إفشاء أسرار الدولة. ما هي مخاطر الكشف عن المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة؟ عقوبة إفشاء أسرار الدولة


المادة 283. إفشاء أسرار الدولة

1. الكشف عن معلومات تحتوي على أسرار الدولة من قبل شخص وثق به أو أصبح معروفًا به من الخدمة أو العمل، إذا أصبحت هذه المعلومات ملكًا لأشخاص آخرين، في ظل عدم وجود علامات الخيانة -

2. نفس الفعل الذي ترتب عليه عواقب وخيمة من خلال الإهمال، -

تعليق على المادة 283

1. الهدف المباشر لهذه الجريمة - العلاقات العامةالناشئة فيما يتعلق بتصنيف المعلومات على أنها أسرار دولة، وتصنيفها ورفع السرية عنها وحمايتها لصالح ضمان أمن الاتحاد الروسي، وينظمها قانون الاتحاد الروسي "بشأن أسرار الدولة".

2. موضوعالجرائم هي معلومات تشكل سراً من أسرار الدولة (انظر التعليق على المادة 275 من القانون الجنائي).

3. الجانب الموضوعييوصف في القانون بأنه إفشاء معلومات تشكل سراً من أسرار الدولة إذا أصبحت هذه المعلومات متاحة لأشخاص آخرين. الإفصاح هو نشر المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة، بغض النظر عن الطريقة (محادثة خاصة، التحدث أمام الجمهور، تقديم المستندات والرسوم البيانية والخرائط والخطط وعينات المنتجات ونماذج العمل وما إلى ذلك إلى الغرباء للمراجعة).

4. وتعتبر الجريمة منتهية منذ اللحظة التي تصبح فيها المعلومات التي تم الكشف عنها متاحة للأشخاص الذين لا يستطيعون الوصول إليها.

5. يعتبر الكشف عن المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة مشروطًا بموجب المادة. 283 من القانون الجنائي، بشرط ألا يحتوي الفعل على علامات الخيانة العظمى الموصوفة في الفن. 275 من القانون الجنائي، في شكل إصدار أسرار الدولة.

6. على الجانب الشخصي الخاص بكيمكن أن يتم الكشف عن أسرار الدولة ليس فقط عن قصد، ولكن أيضًا عن طريق الإهمال (على سبيل المثال، استخدام المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة في محادثة يجريها الجاني مع زميل له في حضور أشخاص لا يمكنهم الوصول إلى هذه الأسرار). المعلومات، من يمكنه سماع المحادثة).

7. عمولة مقصودةيمكن أن تكون الجرائم مختلفة الدوافع: الرغبة في إظهار الوعي، وإظهار أهميته الاجتماعية، وإظهار الذكاء، وما إلى ذلك، مما لا يؤثر على صفة الفعل.

8. موضوعجرائم خاصة. ولا يجوز إلا أن يكون الشخص الذي عهد إليه أسرار الدولة أو أصبح معروفا لها من خلال الخدمة أو العمل.

ويعتبر الشخص الذي يعهد إليه بأسرار الدولة ممن لديه بحكم منصبه هذه المعلومات ويستخدمها لمصلحة الدولة في أداء واجباته المهنية. ويمكن اعتبار الشخص الذي أصبحت هذه المعلومات معروفة له من خلال الخدمة أو العمل موظفًا لم يتم تزويده بأسرار الدولة للاستخدام، ولكنه أصبح على دراية بها أثناء أداء واجباته. مسؤوليات العمل(طابع، ناسخ، محلل تشفير، ميكانيكي يقوم بتجميع نموذج عمل لجهاز سري، وما إلى ذلك).

9. الموظفين المؤهلين(الجزء الثاني من المادة 283 من قانون العقوبات) ينطوي على التسبب عن طريق الإهمال عواقب وخيمة. وتشمل هذه، على سبيل المثال، تلقي معلومات تشكل سرًا من أسرار الدولة للمخابرات الأجنبية، وتعطيل المفاوضات والاتفاقيات المهمة للاتحاد الروسي، والإضرار بالسياسة الخارجية أو المصالح الدفاعية لروسيا، وما إلى ذلك. موقف شخصيلا يمكن التعبير عن بداية العواقب الوخيمة إلا في شكل من أشكال الذنب الإهمال.

الخصائص القانونية الجنائية لتلقي وإعطاء والوساطة في الرشوة (المواد 290، 291، 291.1 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي).

المادة 290. تلقي الرشوة

تلقي مسؤول أو موظف أجنبي أو مسؤول في منظمة دولية عمومية شخصيا أو عن طريق وسيط رشوة في شكل أموال، الأوراق الماليةأو ممتلكات أخرى أو في شكل تقديم خدمات غير قانونية له طبيعة الملكية، توفير أخرى حقوق الملكيةلارتكاب أفعال (التقاعس) لصالح الراشي أو الأشخاص الذين يمثلونه، إذا كانت هذه الأفعال (التقاعس) ضمن السلطات الرسمية للمسؤول أو إذا كانت بحكم الموقف الرسميقد يساهم في مثل هذه الإجراءات (التقاعس)، وكذلك في الرعاية العامة أو التواطؤ في الخدمة -

2. تلقي رشوة بمبلغ كبير من قبل مسؤول أو مسؤول أجنبي أو مسؤول في منظمة دولية عامة -

يعاقب بغرامة تتراوح بين ثلاثين إلى ستين ضعف مبلغ الرشوة مع الحرمان من الحق في شغل وظائف معينة أو مزاولة أعمال أنشطة معينةلمدة تصل إلى ثلاث سنوات أو السجن لمدة تصل إلى ست سنوات مع غرامة قدرها ثلاثين ضعف مبلغ الرشوة.

3. تلقي رشوة من قبل مسؤول أو مسؤول أجنبي أو مسؤول في منظمة دولية عامة أعمال غير قانونية(التقاعس) -

4. الأفعال المنصوص عليها في الأبواب من الأول إلى الثالث من هذه المادة، ارتكبها شخصشغل منصب عام الاتحاد الروسيأو منصب حكومي لأحد مواطني الاتحاد الروسي، وكذلك رئيس الوكالة الحكومة المحلية, -

5. الأفعال المنصوص عليها في الأبواب الأول والثالث والرابع من هذه المادة إذا ارتكبت:

أ) من قبل مجموعة من الأشخاص عن طريق مؤامرة سابقة أو مجموعة منظمة;

ب) مع ابتزاز رشوة؛

ج) على نطاق واسع، -

6. الأفعال المنصوص عليها في الأبواب الأول والثالث والرابع والفقرات "أ" و"ب" من الباب الخامس من هذه المادة، والمرتكبة على نطاق واسع بشكل خاص، -

ملحوظات 1. في هذه المادة، المادتان 291 و291.1 من هذا القانون، يتم الاعتراف بمبلغ كبير من الرشوة كمبلغ من المال، وتكلفة الأوراق المالية، والممتلكات الأخرى، والخدمات ذات الطبيعة العقارية، وحقوق الملكية الأخرى التي تتجاوز خمسة وعشرين ألفًا روبل، مبلغ كبير من الرشوة - يتجاوز مائة وخمسين ألف روبل، وخاصة الرشاوى الكبيرة - تتجاوز المليون روبل.

2. في هذه المادة، المادتين 291 و291.1 من هذا القانون، يعني المسؤول الأجنبي أي شخص معين أو منتخب يشغل أي منصب في السلطة التشريعية أو التنفيذية أو الإدارية أو السلطة القضائية بلد أجنبيوأي شخص يؤدي أي وظيفة عامة لدولة أجنبية، بما في ذلك وكالة عامة أو مؤسسة عامة؛ "مسؤول منظمة دولية عمومية" يعني موظف مدني دولي أو أي شخص تأذن له هذه المنظمة بالتصرف نيابة عنها.

تعليق على المادة 290

1. علامة إلزامية على تلقي الرشوة هي موضوع الجريمة- الرشوة التي يمكن التعبير عنها بالمال أو الأوراق المالية أو غيرها من الممتلكات أو المزايا ذات الطبيعة العقارية.

يمكن أن يكون المال كموضوع رشوة هو الروبل الروسي والعملة الأجنبية. ويرد مفهوم الأمن في الفن. 142 القانون المدني. تشمل صياغة قانون "الممتلكات الأخرى" جميع الحالات الأخرى التي لا تندرج تحت استلام الأموال أو الأوراق المالية (كل الأشياء، وكذلك حقوق الملكية).

كما أن موضوع الجريمة هو المنافع العقارية، أي: الخدمات القانونية ذات طبيعة الملكية المقدمة مجانًا، ولكنها خاضعة للدفع (توفير قسائم سياحية، وتجديد الشقق، وما إلى ذلك)، والخدمات غير القانونية التي يدفع ثمنها طرف ثالث (على سبيل المثال، في مجال العلاقات الجنسية)، وكذلك مثل أي إجراء آخر يتم تعويضه بشكل غير متساوٍ وله طبيعة ملكية (التقليل من قيمة الممتلكات المنقولة، أو التخفيض مدفوعات الإيجار, أسعار الفائدةلاستخدام القروض). على سبيل المثال، في إحدى الحالات، تم الاعتراف بدفع الرشوة لتكلفة إصلاح السيارة المملوكة لمتلقي الرشوة على أنها رشوة (BVS RF. 1997. N 12. P. 10).

الرشوة دائما لها طبيعة الملكية. إذا حصل أحد المسؤولين على بعض المزايا غير المتعلقة بالملكية (على سبيل المثال، تقييم إيجابي في الصحافة)، فإن هذا لا يشكل تلقي رشوة.

2. من الجانب الموضوعييتم التعبير عن الجريمة بأحد الإجراءات التالية: أ) قبول الرشوة من قبل المسؤول نفسه؛ ب) قبول الرشوة من قبل عائلته وأصدقائه بموافقته أو إذا لم يعترض على ذلك (البند 9 من قرار الجلسة العامة المحكمة العلياالترددات اللاسلكية بتاريخ 10 فبراير 2000 "في الممارسة القضائيةفي حالات الرشوة والرشوة التجارية")؛ ج) القبول الفعلي للرشوة من قبل مسؤول وسيط مع نقلها لاحقًا إلى الأشخاص المحددين في الفقرات "أ" أو "ب".

3. يتم تلقي الرشوة لسبب ما، ولكن مقابل إجراء محدد ومحدد (التقاعس) في الخدمة أو لصالح عام لصالح الراشي أو الأشخاص الذين يمثلهم.

وفي البنية الأساسية لتلقي الرشوة، يمكن التعبير عن سلوك مرتكب الجريمة على النحو التالي::

1) ارتكاب أفعال (التقاعس) تقع ضمن الصلاحيات الرسمية للمسؤول، أي. يتم توفيرها بشكل مباشر من خلال اختصاصها وبشكل رسمي - بمعزل عن حقيقة تلقي رشوة لهم - قانونية؛

2) تسهيل ارتكاب الأفعال (التقاعس) التي لا تشكل جزءًا من السلطات الرسمية لمرتكب الجريمة، ولكنها جزء من صلاحيات مسؤول آخر، بحكم منصبه الرسمي. في في هذه الحالةمذنب، باستخدام منصبه الرسمي بالمعنى الواسع للكلمة، أي. إن العلاقات الرسمية، وسلطة وأهمية المنصب الذي يشغله، والتبعية لمسؤولين آخرين، يضمن أن الإجراءات (التقاعس) التي يرغب فيها مقدم الرشوة يتم تنفيذها من قبل طرف ثالث. حاليًا، تنطلق الممارسة القضائية، بناءً على التفسير الحرفي للقانون، من حقيقة أن هذا الطرف الثالث هو أيضًا مسؤول (البند 4 من قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 10 فبراير 2000) . في السابق، في الممارسة القضائية، كانت هناك حالات قام فيها المسؤولون، مقابل رشوة، بتسهيل ارتكاب الإجراءات باستخدام المنصب الرسمي الذي يشغله شخص يؤدي وظائف إدارية (BVS RF. 1996. N 7. P. 12).

لا يمكن اعتبار استخدام العلاقات الشخصية، إذا لم تكن مرتبطة بالمنصب الذي يشغله، بمثابة استخدام للمنصب الرسمي؛

3) الرعاية العامة - الإجراءات المتعلقة بالتشجيع غير المستحق، أو الترقية غير العادية غير المبررة، أو غيرها من الإجراءات؛

4) التواطؤ في الخدمة - فشل المسؤول في اتخاذ تدابير للرد على الإغفال أو الانتهاكات في الأنشطة الرسمية لمقدم الرشوة أو الأشخاص الذين يمثلونه، المرؤوسين في الخدمة لمتلقي الرشوة (البند 4 من قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 10 فبراير 2000).

4. تنطلق الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي من الحاجة إلى وجود علاقة تبعية بين الراشي والمسؤول برعاية عامة وتواطؤ. ومع ذلك، فإنه يترتب حرفيا من القانون أنه وفقا للخدمة، أي. في العلاقات بين الرئيس والمرؤوسين، يتم التواطؤ فقط. الرعاية العامة، كشكل من أشكال السلوك الرسمي، يمكن أن تتم ليس فقط في مجال السيطرة على عمل المرؤوسين. يتم توفيرها أيضًا لأشخاص آخرين غير تابعين للجاني، والذين يُمنح لهم صلاحيات إدارية (على سبيل المثال، يوفر رئيس إدارة المنطقة رعاية عامة لأصحاب المشاريع الفردية). ولذلك، ينبغي الاعتراف بالتفسير التقييدي الذي قدمته الجلسة المكتملة للمحكمة العليا لطبيعة الإجراءات المفضلة عمومًا على أنه لا يستند إلى القانون. في الممارسة القضائية، هناك حالات تم فيها ذكر الرعاية العامة بشكل معقول خارج نطاق التبعية الرسمية (BVS RF. 1999. N 7. P. 9).

5. إن تصرفات (تقاعس) المسؤول الذي يتم تلقي الرشوة بسببها تقع خارج نطاق الجريمة المعنية. وهذا يعني أنه من أجل الاعتراف بالجريمة على أنها مكتملة، لا يشترط ارتكاب الجريمة فعليًا. مع ذلك ميزة إلزاميةعناصر تلقي الرشوة هي العلاقة بينها وبين حقيقة تلقي الرشوة. يتم التعبير عن هذا الارتباط في حقيقة أن الرشوة مشروطة بارتكاب أحد الإجراءات المذكورة أعلاه (التقاعس عن العمل). تعني شرطية الرشوة أنها تُعطى بشرط أن يقوم المسؤول بإجراءات (التقاعس) في الخدمة على وجه التحديد تحت تأثير حقيقة تلقي الرشوة، والعكس صحيح - أن شرط ارتكاب الأفعال (التقاعس) هو نقل الرشوة أو الاتفاق عليها. وبالتالي، فإن الرشوة هي دائمًا رشوة مسؤول. حتى عندما يتم تلقي الرشوة بعد ارتكاب الأفعال أو الامتناع عن الأفعال المنصوص عليها في القانون (ما يسمى بمكافأة الرشوة)، فيجب أن تكون مشروطة، أي. يجب أن يسبق ارتكاب الأفعال (التقاعس عن العمل) اتفاق على الرشوة.

6. إذا ارتكب المسؤول، دون الاعتماد على رشوة، إجراءً (تقاعسًا) في الخدمة، وعندها فقط يتلقى من شخص ما مكافأة (امتنان) لم يتم الوعد بها مسبقًا، فلا يوجد عنصر في تلقي رشوة - يكون الموظف مسؤولا تأديبيا عن المخالفة أو أن المكافأة التي حصل عليها لا تتجاوز نطاق التبرع المشروع. لذلك، المنصوص عليها في الفن. 575 من القانون المدني، المبلغ المسموح به من الهدية للموظفين العموميين، والأشخاص الذين يشغلون مناصب عامة، المناصب البلديةموظفو بنك روسيا - 3 آلاف روبل. - هو الحد الفاصل بين السلوك المشروع و جريمة تأديبيةولكن ليس عن طريق تلقي رشوة، الحد الأدنى للحجموهو ما لا ينص عليه القانون على الإطلاق.

7. في الفن. فن. تنص المادتان 290 و291 من القانون الجنائي على أنه يمكن تلقي الرشوة وتقديمها من خلال وسيط. الوسيط في الرشوة هو الشخص الذي يتلقى أو ينقل قيمًا معينة بشكل مباشر، وبالتالي يحل محل المرتشي أو مقدم الرشوة. ويختلف الوسيط عن هؤلاء الأشخاص في أنه لا يعمل لمصلحته الخاصة أو بمبادرة منه. أشارت الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي في قرارها "بشأن الممارسة القضائية في قضايا الرشوة والرشوة التجارية" إلى أن المسؤولية الجنائيةالوسيط في الرشوة، اعتمادًا على الظروف المحددة للقضية ودوره في إعطاء أو تلقي رشوة، لا يحدث إلا في الحالات المنصوص عليها في المادة. 33 من القانون الجنائي. وبالتالي، في غياب قاعدة مستقلة بشأن المسؤولية عن الوساطة في الرشوة، فإن تصرفات الوسيط في تلقي (وكذلك في إعطاء) رشوة تعتبر تواطؤًا (في أغلب الأحيان مساعدة) في ارتكاب، على التوالي، تلقي أو إعطاء رشوة.

8. إذا تلقى شخص ما (ما يسمى بـ “الوسيط الوهمي”) أموالاً أو أشياء ثمينة أخرى من شخص ما، بزعم نقلها رسميباعتباره رشوة، واستولى عليهم دون قصد، فإن ما فعله يجب أن يعتبر احتيالًا. تخضع تصرفات مالك الأشياء الثمينة في مثل هذه الحالات للتأهيل كمحاولة لتقديم رشوة.

يستلزم الكشف عن المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة من قبل الشخص الذي عُهد إليه أو أصبح معروفًا فيما يتعلق بخدمته أو دراسته أو عمله أو أي ظروف أخرى منصوص عليها في التشريعات التنظيمية، إذا أصبحت المعلومات المحددة ملكًا لأطراف ثالثة . في الوقت نفسه، يجب ألا يحتوي الفعل على علامات الجرائم المحددة في الفن. 275، 276

عقوبة إفشاء أسرار الدولة

فن. تنص المادة 283 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي على هذه الجريمة على ما يلي:

  1. اعتقال لمدة 4-6 أشهر.
  2. السجن لمدة تصل إلى 4 سنوات.

بالإضافة إلى السجن، قد يتم فرض حظر على القيام بالأنشطة أو شغل المناصب التي تحددها المحكمة لمدة تصل إلى 3 سنوات.

التركيبة المؤهلة

ويمكن تشديد المسؤولية عن الكشف عن أسرار الدولة إذا أدى الفعل عن إهمال إلى عواقب وخيمة. في هذه الحالة، يواجه الجاني السجنلمدة 3-7 سنوات. بالإضافة إلى ذلك، يحق للمحكمة فرض حظر على شغل مناصب معينة أو ممارسة أنشطة محددة لمدة 3 سنوات.

أشكال الفعل

يجوز الكشف عن أسرار الدولة بطرق مختلفة. النماذج التالية:


يمكن الكشف عن أسرار الدولة في حالة فقدان المستندات التي تحتوي على بيانات سرية، وكذلك في انتهاك طريقة استخدامها.

تعليق

الكشف عن أسرار الدولة هو عمل خطير اجتماعيا. ويكمن التهديد في حقيقة أن المعلومات السرية تخرج من الحيازة ويمكن استخدامها لاحقًا لمهاجمة الأمن الداخلي والخارجي، فضلاً عن المصالح الحيوية الأخرى للبلاد. والهدف بالتالي هو سلامة هذه البيانات. موضوع الجريمة هو المعلومات التي تشكل سرا من أسرار الدولة.

الجزء الموضوعي

ومن هذا الجانب يتم التعبير عن الجريمة في الإفصاح المباشر عن معلومات تعتبر من أسرار الدولة. ينبغي أن يُفهم على أنه نشر غير قانوني للمعلومات التي أصبحت ملكًا للغرباء. ويعتبرون أشخاصًا لا يستطيعون الوصول إلى هذه البيانات، بسبب واجباتهم أو طبيعة عملهم.

تفاصيل الجريمة

بموضوعية، يعتبر الكشف عن القانون الجنائي للاتحاد الروسي إجراءات مختلفةونتيجة لذلك تصبح المعلومات السرية متاحة لأطراف ثالثة. يمكن أن يحدث هذا عندما:

  • التحدث أمام الجمهور.
  • محادثة خاصة وسرية.
  • مراسلة.
  • عروض المنتجات والرسومات والرسوم البيانية.
  • إظهار الوثائق.
  • فقدان دفاتر ودفاتر مجهولة المصدر تحتوي على مقتطفات من أوراق سرية ونحو ذلك.

وفي الوقت نفسه، يمكن أيضًا الكشف عن أسرار الدولة من خلال التقاعس عن العمل. نحن نتحدث، على وجه الخصوص، عن ترك الجداول والوثائق والمنتجات والرسوم البيانية في مكان العمل بشكل غير منضبط من قبل الجناة في ظروف حيث يمكن للغرباء الوصول إليها دون عوائق. إذا، لأسباب لا تعتمد على إرادة مرتكب الجريمة، لم ينظر الغرباء إلى الكشف المتعمد عن أسرار الدولة، فإن القانون الجنائي يعتبر ذلك بمثابة محاولة ارتكاب جريمة. تحدث هذه الحالة، على سبيل المثال، بسبب جهل الشخص الآخر باللغة الوطنية، أو التسمم الشديد، أو الصمم، وما إلى ذلك. يعتبر الفعل مكتملاً منذ اللحظة التي يرى فيها شخص خارجي المعلومات التي تم الكشف عنها. وفي هذه الحالة يكفي أن يفهم الموضوع المعنى العام للمعلومة دون تصور تفصيلي.

الإطار التنظيمي

يتم تنظيم الإجراء الذي يتم بموجبه ضمان سلامة المعلومات المتعلقة بأسرار الدولة بموجب القانون الاتحادي رقم 5485-1، وقواعد تصنيف البيانات إلى درجات مختلفة من السرية، بالإضافة إلى قائمة المعلومات التي تعتبر محمية بموجب القانون. بالإضافة إلى ذلك، هناك نظام داخلي في شكل لوائح وتعليمات ومذكرات وما إلى ذلك. وفي هذا الصدد، أثناء التحقيق في الوقائع، من الضروري تحديد طبيعة المعلومات المعلنة بدقة. وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي تحديد المتطلبات المحددة التي لم يتم اتباعها. يتم تحديد درجة سرية البيانات من خلال مقارنتها أنظمةالعاملة في البلاد. إذا لزم الأمر، يمكن إجراء الفحص.

جزء شخصي

هذا الجانب من الجريمة يفترض وجود النية والذنب المتهور. هناك عدة آراء حول هذا الموضوع في المنشورات القانونية. على وجه الخصوص، يعتقد بعض المؤلفين أن الكشف عن المعلومات المعترف بها باعتبارها أسرار الدولة لا يمكن أن يتم إلا في حالات الذنب المتعمد. وبحسب الخبراء فإن هذا الرأي يرجع إلى عدم الدقة الدلالية والتحريرية في فهم الفن. 24، الجزء 2 من الكود. وتتطلب هذه النقطة تصحيحاً تشريعياً أو توضيحاً من جانب المحكمة العليا.

نية

إذا كان مباشرا، الموضوع، الفهم خطر عامالسلوك المرتبط بإفشاء أسرار الدولة، يفترض أن المعلومات سوف ينظر إليها من قبل الغرباء، ويرغب في ذلك. على سبيل المثال، يكون هذا النوع من الذنب موجودًا إذا تم ارتكاب الجريمة أثناء محادثة سرية مع أحد الأقارب أو غيره من الأشخاص المقربين. إذا كان الموضوع يتصرف بقصد غير مباشر، فهو يفهم الطبيعة التهديدية لسلوكه للمجتمع ويتوقع أن المعلومات التي تشكل سر الدولة قد تصبح ملكًا لغرباء آخرين. وفي الوقت نفسه، يعترف الجاني بأن البيانات السرية سوف ينظر إليها من قبلهم، لأنه يشير إلى هذه الحقيقة بلا مبالاة. وبالتالي، يتم تقييم محادثة الزملاء حول موضوع مغلق وسائل النقل العاممع حجم يسمح بإمكانية سماع الغرباء للمعلومات، أو القراءة بصوت عالٍ للمستندات أو مناقشة القضايا السرية في غرف ذات عزل صوتي غير كافٍ، وترك الرسوم البيانية والمخططات والجداول وما إلى ذلك في المكتب حيث يمكن للأشخاص الآخرين الدخول.

الإهمال

قد يتم الكشف عن أسرار الدولة بسبب الرعونة. عادة ما يتم التعبير عن هذا في في الكتابة، عند عمل نسخ من الوثائق التي تحتوي على معلومات سرية، تتم إعادة كتابة البيانات في دفاتر ملاحظات ودفاتر ملاحظات وأوراق منفصلة غير محسوبة، والتي قد يتم فقدها لاحقًا. في هذه الحالة، يمكن أن يؤدي الكشف المتعمد والإهمال إلى عواقب وخيمة للغاية.

الدوافع

وكما تظهر الممارسة، فإن المواطنين على استعداد لإفشاء أسرار الدولة من أجل التفاخر. الغرض من هذا الفعل هو الرغبة في إظهار كفاءة الفرد ووعيه للغرباء، والتأكيد على أهمية مشاركته في عملية حل القضايا العملية. قد تعتمد الدوافع أيضًا على حوافز أخرى. على سبيل المثال، يسعى الشخص الذي يكشف أسرار الدولة إلى مساعدة صديق يقوم بالأداء العمل العلميأو الاستعداد لإلقاء محاضرة.

الجزء الثاني

ويحدد العناصر المؤهلة للفعل. إنهم يعترفون بنفس الجريمة المنصوص عليها في المادة 1. 283، لكنه أدى إلى عواقب وخيمة بسبب الإهمال. يتعرفون على:

  • نقل المعلومات إلى أجهزة المخابرات الأجنبية.
  • تعطيل الأحداث الهامة.
  • - إيقاف الأبحاث العلمية والتقنية الواعدة ونحو ذلك.

وفي هذه الحالة لا يمكن أن يكون الخطأ إلا الإهمال. يشار إلى هذا في القاعدة قيد النظر نفسها.

الفرق من الخيانة

النشر معلومات سريةارتكبت حصرا بقصد غير مباشر أو مباشر. في الحالة الأخيرةالسؤال الذي يطرح نفسه بشكل معقول: كيف يختلف الكشف عن التجسس؟ بادئ ذي بدء، من الضروري ملاحظة خصوصية محتوى النية وطبيعة الفعل نفسه. عند ارتكاب الخيانة، يفهم الموضوع أنه ينقل بيانات سرية إلى ممثل بلد أجنبي. وفي الوقت نفسه، يريد بوعي القيام بذلك بهدف القيام بأنشطة عدائية لإيذاء روسيا. وعند الكشف عن معلومات سرية، يفهم الجاني أنه يقدمها إلى الغرباء، وليس إلى ممثلي دولة أخرى.

1. الإفصاح يعني النشر غير القانوني للمعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة، والتي تصبح بموجبها ملكًا لأشخاص غير مصرح لهم. الشخص الخارجي هو أي شخص، بسبب طبيعة العمل المنجز أو الواجبات الرسمية، لا يمكنه الوصول إلى هذه المعلومات.

2. أن يكون موضوع الجريمة سراً من أسرار الدولة.

3. من الناحية الموضوعية، يتم التعبير عن هذه الجريمة في أفعال مختلفة، ونتيجة لذلك تصبح المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة معروفة للأشخاص غير المصرح لهم، وهي: المحادثة السرية، التحدث أمام الجمهور، المراسلات، عرض المستندات، عرض الرسومات، المخططات، المنتجات، تعريف الأشخاص غير المصرح لهم بالمعلومات الموجودة في دفاتر الملاحظات والدفاتر غير المسجلة مع مقتطفات من المستندات التي تحتوي على أسرار الدولة ، وما إلى ذلك.

يمكن أن يتم الإفصاح إما عن طريق الفعل أو التقاعس عن الفعل (على سبيل المثال، قيام الجاني بترك المستندات والمنتجات والجداول والرسوم البيانية وما إلى ذلك عمدًا في ظروف يمكن أن يتعرف عليها الأشخاص غير المصرح لهم).

تكتمل هذه الجريمة منذ لحظة إدراك الغرباء للمعلومات التي تم الكشف عنها. في هذه الحالة، لا يلزم تصور تفصيلي لمجموعة المعلومات التي تم الكشف عنها بالكامل، ولكن الفهم العام لمعنى المعلومات المعلنة يكفي. إذا لم يتم إدراك المعلومات التي تم الكشف عنها عمدًا من قبل أشخاص غير مصرح لهم، لسبب ما خارج عن إرادة مرتكب الجريمة، فهذا يعني محاولة ارتكاب جريمة.

4. الجانب الذاتييتميز الكشف عن المعلومات بالذنب في شكل نية أو إهمال.

بقصد مباشر، يدرك الشخص الطبيعة الخطيرة اجتماعيًا للأفعال المرتبطة بالكشف عن أسرار الدولة، ويدرك أن المعلومات التي تم الكشف عنها ينظر إليها من قبل الغرباء، ويرغب في ذلك (على سبيل المثال، في محادثة سرية مع الأقارب والأصدقاء). .

من خلال التصرف بقصد غير مباشر، يدرك الشخص الطبيعة الخطيرة اجتماعيًا لأفعاله، ويتوقع أن المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة قد تصبح ملكًا لأشخاص غير مصرح لهم، ويسمح بحقيقة أن الغرباء سيدركون المعلومات (على سبيل المثال، إجراء محادثات حول مواضيع مغلقة في وسائل النقل العام، مما يسمح بإمكانية إدراك معنى المحادثة من قبل الركاب الآخرين).

سيحدث الإهمال في شكل رعونة في الحالات التي يكون فيها الموضوع على علم بأنه ينتهك القواعد الموضوعة لحماية أسرار الدولة، لكنه يعتقد أن التدابير التي اتخذها كافية.

على سبيل المثال، موظف في مؤسسة تعمل بوثائق تحتوي على أسرار الدولة، يغادر المكتب، ولا يضع المستندات في الخزنة، بل يتركها على الطاولة، معتقدًا أنه لن يدخل أحد إلى المكتب المغلق. ومع ذلك، فإن موظفًا آخر في هذه المؤسسة، غير مسموح له بالوصول إلى المعلومات التي تشكل أسرار الدولة ولديه مفتاح مكرر للمكتب، يدخلها ويصور المستندات الملقاة على الطاولة.

وفي هذه الحالة يتم الكشف عن أسرار الدولة عن طريق الإهمال.

سيحدث الإهمال في شكل إهمال في الحالات التي لا يتوقع فيها الشخص إمكانية الكشف عن أسرار الدولة، على الرغم من أنه كان ينبغي عليه، وكان بإمكانه، أن يتوقع مثل هذه العواقب بسبب الظروف.

إذًا، اثنان من موظفي مؤسسة سرية يتحدثان عبر هاتف داخلي ويناقشان معلومات تشكل سرًا من أسرار الدولة. شخص غير مرخص له متصل بخط الهاتف وعلم بمعلومات تشكل سراً من أسرار الدولة.

غالبًا ما يكون الدافع وراء الكشف المتعمد هو التفاخر، والهدف هو إظهار وعي خارجي و"أهميته" في حل المشكلات العملية.

5. أن يكون موضوع هذه الجريمة خاصاً أي: الشخص الذي بلغ سن 16 عامًا، والذي عهدت إليه المعلومات المحددة أو أصبحت معروفة من خلال الخدمة أو العمل.

6. يتم الاعتراف بما يلي كعواقب خطيرة للكشف عن أسرار الدولة وفقًا للجزء 2 من هذه المادة: نقل المعلومات إلى أيدي أجهزة استخبارات أجنبية، والتعطيل بسبب الكشف عن معلومات مهمة. أحداث الدولةو"تجميد" الأبحاث العلمية الواعدة، ونقل منشأة حساسة، وما إلى ذلك.

7. إن الكشف المتعمد عن معلومات تشكل سرًا من أسرار الدولة يختلف عن الخيانة العظمى من حيث النية، أي. عدم وجود نية للإضرار بالأمن الخارجي لروسيا.

إفشاء أسرار الدولة

  • 1. الكشف عن المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة من قبل شخص عُهد إليه أو أصبح معروفًا من خلال الخدمة أو العمل أو الدراسة أو في الحالات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي، إذا أصبحت هذه المعلومات متاحة لأشخاص آخرين، في حالة عدم وجود علامات الجرائم المنصوص عليها في الفن. 275 و 276 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - يعاقب عليه بالاعتقال لمدة تتراوح من أربعة إلى ستة أشهر أو السجن لمدة تصل إلى أربع سنوات مع أو بدون الحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو المشاركة في أنشطة معينة لمدة تصل إلى ثلاث سنوات.
  • 2. يعاقب على نفس الفعل، الذي أدى إلى عواقب وخيمة بسبب الإهمال، بالسجن لمدة تتراوح بين ثلاث وسبع سنوات مع الحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو المشاركة في أنشطة معينة لمدة تصل إلى ثلاث سنوات.

الحصول بشكل غير قانوني على معلومات تشكل أسرار الدولة

  • 1. الحصول على معلومات تشكل سرًا من أسرار الدولة عن طريق الاختطاف أو الخداع أو الابتزاز أو الإكراه أو التهديد بالعنف أو غير ذلك من الوسائل غير القانونية (في حالة عدم وجود علامات على الجرائم المنصوص عليها في المادتين 275 و 276 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) - هو يعاقب بغرامة قدرها مائتي ألف إلى خمسمائة ألف روبل أو المبلغ أجورأو دخل آخر للشخص المدان لمدة تتراوح من سنة إلى ثلاث سنوات، أو السجن لمدة تصل إلى أربع سنوات.
  • 2. نفس الفعل إذا:
    • أ) ارتكبتها مجموعة من الأشخاص؛
    • ب) ارتكبت باستخدام العنف؛
    • ج) أدى إلى عواقب وخيمة؛
    • د) ارتكبت باستخدام خاص وغيرها الوسائل التقنيةوالمخصصة للحصول على المعلومات سرا؛
    • هـ) ينطوي على نشر معلومات تشكل سرًا من أسرار الدولة، أو حركة حاملي هذه المعلومات خارج الاتحاد الروسي - يعاقب عليه بالسجن لمدة تتراوح بين ثلاث وثماني سنوات.

المادة 284. فقدان الوثائق التي تحتوي على أسرار الدولةإن انتهاك الشخص الذي لديه حق الوصول إلى أسرار الدولة للقواعد المعمول بها للتعامل مع الوثائق التي تحتوي على أسرار الدولة، وكذلك الأشياء والمعلومات التي تشكل أسرار الدولة، إذا أدى ذلك عن طريق الإهمال إلى فقدانها وبداية عواقب وخيمة، يعاقب عليه بالقيود. الحرية لمدة تصل إلى ثلاث سنوات، أو الاعتقال لمدة تتراوح من أربعة إلى ستة أشهر، أو السجن لمدة تصل إلى ثلاث سنوات مع أو بدون الحرمان من الحق في شغل مناصب معينة أو المشاركة في أنشطة معينة. لمدة تصل إلى ثلاث سنوات.

السيطرة على ضمان حماية أسرار الدولةيتم تنفيذه من قبل رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي ضمن الصلاحيات التي يحددها دستور الاتحاد الروسي والقوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية.

موضوعات للدراسة الذاتية

  • 1. حرية البحث عن المعلومات وتلقيها ونقلها وإنتاجها ونشرها بأي طريقة قانونية.
  • 2. وضع قيود على الوصول إلى المعلومات فقط بموجب القوانين الفيدرالية.
  • 3. انفتاح المعلومات حول الأنشطة الوكالات الحكوميةوالحكومات المحلية وحرية الوصول إلى هذه المعلومات.
  • 4. المساواة في لغات شعوب الاتحاد الروسي أثناء الخلق نظم المعلوماتوعملهم.
  • 5. ضمان أمن الاتحاد الروسي أثناء إنشاء أنظمة المعلومات وتشغيلها وحماية المعلومات الواردة فيها.
  • 6. موثوقية المعلومات وتوقيت تقديمها.
  • 7. الحصانة خصوصية، عدم جواز جمع وتخزين واستخدام وتوزيع المعلومات المتعلقة بالحياة الخاصة لأي شخص دون موافقته.
  • 8. عدم جواز وضع معياري الأفعال القانونيةأي مزايا لاستخدام واحد تكنولوجيا المعلوماتأمام الآخرين.
  • 9. سر الدولة.
  • 10. السر الرسمي.
  • 11. الأسرار التجارية.
  • 12. مفهوم المعلومات وأنواعها.