مكان إرسال طلب توضيح القانون الاتحادي 275. أمر دفاع الدولة

منذ عام 2015، لا يمكن إبرام العقد إلا في في الكتابةوفقا للفقرة 7 من الفن. 3. مفاهيم التعاون بين المقاول الرئيسي والمقاول، بنك معتمد، معاملة مدعومة، تسويات لأمر الدولة في مجال الدفاع، حساب منفصل ودعم مصرفي للمعاملة، هيئة مراقبة مالية وحكومة معرف العقد، UIS لأمر الدولة في مجال الدفاع، تمت إضافة هيئة اتحادية في مجال الدفاع والسلطة التنظيمية. ويرد أيضًا تعريف للمنتجات ذات دورة الإنتاج التكنولوجية الطويلة. في عام 2013، أصبح من الممكن إجراء المشتريات الدفاعية من خلال طلبات تقديم العروض (الفقرة 3 من المادة 6). أصبح إبرام عقد لكيان اقتصادي يحتل مركزًا مهيمنًا إلزاميًا بعد ابتكار عام 2016 (البند 6.1 من المادة 6).

حدث خطأ.

ندرس القانون الاتحادي رقم 275 بشأن أمر دفاع الدولة تسجيل وتنسيق شروط وأحكام العقد اتفاقيات إضافيةعند تحديد مقدار الربح وكمية مخزون المنتجات والمواد والمنتجات شبه المصنعة والمكونات (توصيات الخبراء). رفض المشاركين في التعاون لإبرام العقود: خوارزمية حل النزاعات وإجراءات إجبارهم على إبرام العقود

• إجراءات الدفع مقابل المنتجات الموردة في إطار أمر دفاع الدولة.
  إجراء جديد لتمويل العقود الحكومية، العقود المبرمة بموجب أمر دفاع الدولة من قبل مختلف عملاء الحكومة. خيارات سداد المدفوعات مقابل المنتجات المسلمة للمقاولين الرئيسيين والمشاركين في التعاون. مصادر الدفع والقيود المفروضة على استخدام الأموال المستهدفة المستلمة في حسابات خاصة (شخصية ومنفصلة).

حدث خطأ.

إجراءات تشكيل وتبرير الأسعار.

275-FZ: تعليق على القانون

قانون اتحادي مهم: المفهوم ونطاق التنظيم والمبادئ والمفاهيم الأساسية بادئ ذي بدء، يحدد القانون رقم 275 القانون الاتحادي بشأن أمر دفاع الدولة 2018 الأساس القانوني لتنظيم العلاقات والسيطرة في مجال أمر دفاع الدولة، وكذلك المبادئ والقواعد الطرق التي يتم من خلالها تحديد أسعار المعدات المستخدمة لذلك. ينظم القانون تشكيل ووضع وتنفيذ أوامر الدولة في مجال الدفاع، والعلاقات بين أطراف الصفقة؛ يضع قواعد الدفع من خلال استخدام حسابات خاصة في البنوك المعتمدة؛ يحدد طرق تنظيم الدولة لأسعار المنتجات المشتراة، وكذلك صلاحيات ووظائف الهيئة التنظيمية.

فن. 3 يصوغ القانون الاتحادي رقم 275 المفاهيم الأساسية المستخدمة لأغراض أمر الدفاع عن الدولة.

القانون الاتحادي: المفهوم ونطاق التنظيم والمبادئ والمفاهيم الأساسية أولاً وقبل كل شيء، يحدد القانون رقم 275 القانون الاتحادي بشأن أمر دفاع الدولة 2018 الأساس القانوني لتنظيم العلاقات والسيطرة في مجال أمر دفاع الدولة، فضلاً عن المبادئ والأساليب والتي يتم من خلالها تحديد أسعار المنتجات المستخدمة لذلك. ينظم القانون تشكيل ووضع وتنفيذ أوامر الدولة في مجال الدفاع، والعلاقات بين أطراف الصفقة؛ يضع قواعد الدفع من خلال استخدام حسابات خاصة في البنوك المعتمدة؛ يحدد طرق تنظيم الدولة لأسعار المنتجات المشتراة، وكذلك صلاحيات ووظائف الهيئة التنظيمية.

فن. 3 يصوغ القانون الاتحادي رقم 275 المفاهيم الأساسية المستخدمة لأغراض أمر الدفاع عن الدولة.

ندرس القانون الاتحادي رقم 275 بشأن أمر الدفاع عن الدولة

التغييرات على القانون الاتحادي رقم 275 بشأن أوامر دفاع الدولة 2018

• تم تغيير إجراءات تحويل الأرباح إلى المقاول الرئيسي في حالة التنفيذ الجزئي للعقد الحكومي وما إلى ذلك.

بالإضافة إلى ذلك، من المخطط تطوير:

• قانون قانوني تنظيمي ينظم إجراءات تأكيد وتبرير مبلغ النفقات لتكوين مخزون من المنتجات والمواد الخام واللوازم والمنتجات شبه المصنعة والمكونات اللازمة لتنفيذ أمر دفاع الدولة (قواعد تحديد حجم المخزونات) ) يمكن الحصول على معلومات تفصيلية هنا؛
• إجراءات تصنيف المنتجات كمنتجات ذات دورة إنتاج تكنولوجية طويلة.

حول أمر دفاع الدولة 2018

يتم إعطاء أمر تنفيذ المنتجات من خلال الاختيار من خلال المناقصات المغلقة أو المفتوحة والمزادات والمناقصات وما إلى ذلك. ويبرم العميل اتفاقية مع الفائز لتوريد البضائع وأداء العمل.

دور العميل هو الهيئات المعتمدة، والتي يتم تحديد قائمتها من قبل حكومة الاتحاد الروسي. حدث خطأ. يتم تنظيم الأسعار في إطار القانون وفقًا للمبادئ التالية:

• الامتثال للحقوق والمعايير المتساوية لجميع المشاركين في المشتريات؛
• خفض التكاليف عند تسليم المنتجات؛
• تحقيق الربح عند تسليم المنتجات؛
• تبرير تكاليف المقاول الرئيسي والمقاول؛
• ومكافحة الفساد؛
• ضمان توازن المصالح لجميع أطراف الصفقة.

الطبعة الحالية بالنسبة للقانون الاتحادي رقم 275 في شأن المشتريات العامة، لا تختلف الطبعة الأخيرة لعام 2018 عن تلك التي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2017.

275 فز 2018

• بالإضافة إلى متخصصين من الإدارات المتخصصة التابعة للهيئة الفيدرالية لمكافحة الاحتكار في روسيا، ووزارة الصناعة والتجارة في الاتحاد الروسي، ووزارة الدفاع في الاتحاد الروسي

برنامج

• التغييرات في التشريعات في مجال أوامر دفاع الدولة: توسيع موضوع التنظيم والمفاهيم الجديدة لـ 275-FZ (هيئة المراقبة المالية؛ معرف العقد؛ حساب منفصل، وما إلى ذلك)؛ وتحديد حصص للإمدادات الإلزامية؛ إجراء جديد للنظر في قضايا انتهاك التشريعات في مجال أوامر الدفاع عن الدولة؛ التغييرات في طريقة استخدام حساب منفصل (القانون الاتحادي رقم 237-FZ بتاريخ 29 يوليو 2017).

275 ap 2018 انتهاكات متطلبات مكافحة الاحتكار للتجارة: تكوين الانتهاكات والعقوبات وتحليل ممارسة FAS روسيا

• آفاق تشديد المسؤولية عن الجرائم الجنائية في مجال أوامر دفاع الدولة
• مناقشة القضايا الإشكاليةمشاركون

تكلفة المشاركة في موسكو: 1980017820 روبل. (ضريبة القيمة المضافة لا تخضع للضريبة).

275 قانون اتحادي بشأن أمر دفاع الدولة 2018 بنود التكلفة

انتباه

مرشح مهم للعلوم الاقتصادية، عضو فريق عمل مجلس الخبراء التابع للحكومة الاتحاد الروسيحول قضايا تحسين الدول... السيرة الذاتية للمعلم موسكو شارع. مالايا يوشونسكايا، لا. 1، مبنى 2، مجمع فندق "برلين"، سانت بطرسبرغ، ش.

مهم

سيدوفا 37، العاصمة "كريستال"، الفن. أمر دفاع الدولة 2018 - التغييرات والتعليقات 275-FZ انتبه لممارسة دعم الخزانة.

• إجراء الشراء الجديد بموجب 223-FZ اعتبارًا من عام 2018 (القانون الاتحادي بتاريخ 31 ديسمبر 2017 رقم 505-FZ). المشتريات التنافسية وإجراءات جديدة. قواعد جديدة لإلغاء المشتريات.

مفاهيم "العميل المحدد" و"العميل الفردي".

تغيير مفهوم “المشارك في المشتريات الجماعية”. ميزات تحديد الموردين. اختيار "عدة فائزين" لعملية شراء واحدة. أولوية السلع والأعمال والخدمات ذات الأصل الروسي.

إذا لم يشارك جميع موظفي المؤسسة في تنفيذ أمر دفاع الدولة، فسيتم الاحتفاظ بجدول زمني منفصل لهم. عندما يكون هناك عدة عقود، يتم تعيين رمز فريد لكل منها، والذي يستخدم لتحديد أمر دفاع الدولة نفسه والمدفوعات بموجبه. يفتح المقاول حسابًا خاصًا.
وبحسب التوضيح فإن جميع النفقات بموجب العقد تتم فقط من خلال هذا الحساب. في أمر تحويل المبالغ، يُشار إلى رمز العقد. يمكن للمقاول الرئيسي إشراك منظمات إضافية في العمل وإبرام عقود معهم. تجدر الإشارة إلى أن جميع المقاولين في أمر واحد متحدون في التعاون، مما يسهل على العميل التحكم في إنتاج البضائع (الأشغال والخدمات) وتسليمها إلى العميل. بعد ذلك، يتم الدفع للمنظمة وتعويضها عن التكاليف المتكبدة مقابل المواد الخام ويجب الاتفاق على السداد في العقد وتحديده ضمن سعر الطلب.

• من المتوخى تطوير أمر جديد من وزارة الدفاع الروسية بشأن إجراءات إخطار البنوك المعتمدة بالتنفيذ الكامل لعقد حكومي (عند إغلاق حساب منفصل للمقاول الرئيسي).
• وقد تم وضع استثناءات من المتطلبات الإلزامية لضمان تنفيذ العقود الحكومية فيما يتعلق بالعقود الحكومية ذات الدعم المصرفي.
• من المتصور تطوير إجراء للنظر في المعلومات حول حقائق زيادات الأسعار التي تتجاوز 5٪ (سيتم اعتماد أمر منفصل من FAS في روسيا).
• اقرأ نص القانون الاتحادي الصادر في 29 يوليو 2017 رقم 237 مسائل تطبيق التعديلات الجديدة على التشريعات والتنظيمية الأفعال القانونيةالشركات التي تفي بأوامر دفاع الدولة، بالإضافة إلى إجراء دفع جديد في إطار أمر دفاع الدولة 2017-2018. على الحسابات الخاصة (المنفصلة والشخصية) وغيرها المشاكل الحاليةسيتم النظر فيه في الفترة من 20 إلى 21 سبتمبر 2017.

يعد قانون أمر دفاع الدولة فيما يتعلق بالقانون رقم 44-FZ خاصًا ويحدد تفاصيل تشكيل أوامر دفاع الدولة ووضعها وتنفيذها. في المقالة، حددنا بإيجاز كل ما تحتاج لمعرفته حول 275-FZ بشأن أوامر دفاع الدولة، وكذلك حول التغييرات في عام 2019.

من المقال سوف تتعلم:

جوز. 275-FZ. الدبابات والطائرات؟

يتم تنظيم أمر الدفاع بموجب القانون الاتحادي رقم 275-FZ بتاريخ 29 ديسمبر 2012. متى دخل هذا القانون حيز التنفيذ؟ قبل عام واحد من دخول القانون الاتحادي رقم 44 حيز التنفيذ. إذا دخل هذا الأخير حيز التنفيذ في 1 يناير 2014، فإن قانون أمر دفاع الدولة – في 1 يناير 2013.

أمر دفاع الدولة، العميل الرئيسي الذي هو وزارة الدفاع في الاتحاد الروسي، هو شراء السلع والأشغال والخدمات للدفاع والأمن في روسيا. جاء ذلك في الفقرة 1 من الفن. 3 فز-275. ولكن هذا لا يقتصر على شراء الأسلحة والمعدات. هذا هو أي شراء لجيش البلاد. على سبيل المثال، البطاطس أو غيرها من المواد الغذائية للجنود.

لا يمكن أن يكون عميل الدولة في إطار أمر دفاع الدولة هو وزارة الدفاع فحسب، بل أيضًا شركتي روسكوزموس وروساتوم الحكوميتين. يتم الشراء بموجب 275-FZ وفقًا لمعايير القانون الاتحادي 44، ولكن مع مراعاة متطلبات القانون الاتحادي 275. وهذا يعني أن قواعد القانون الاتحادي 275 خاصة فيما يتعلق بالقانون الاتحادي 44، وبالتالي لها الأولوية على القواعد العامة للقانون الاتحادي 44. نظام العقد.

يتم تحديد إجراءات تشكيل أوامر دفاع الدولة والموافقة عليها ووضعها بموجب الفن. 4، 5، 6 فز-275. مزيد من التفاصيل حول كيفية تطوير أمر دفاع الدولة ومؤشراته الرئيسية (التي على أساسها يتم تشكيل أمر دفاع الدولة) مذكورة في اللائحة الحكومية للاتحاد الروسي رقم 1255 بتاريخ 26 ديسمبر 2013.

FZ-275: حساب منفصل

أحد الاختلافات الرئيسية بين قانون أمر دفاع الدولة وقانون نظام العقود هو وجود دعم مصرفي صارم لأمر دفاع الدولة. ووفقا لهذه القواعد، يجب على المقاول أن يختار لكل مقاول رئيسي بنكا للدعم المصرفي.

وقد تم ذلك لغرض واحد - التتبع نقديوذلك لاستبعاد احتمال إنفاقهم غير المناسب. بمعنى آخر، يتعين على كل طرف في أمر دفاع الدولة (العميل، المقاول الرئيسي، المقاول) فتح حساب منفصل لدى بنك معتمد. تتم جميع التسويات المتبادلة بين أطراف أمر دفاع الدولة في هذا البنك. يتم استهداف الأموال التي تأتي من عميل الدولة. وهي تهدف إلى تكاليف محددة لأمر دفاع محدد. إذا ذهب المال في الاتجاه الآخر، فسيتم اعتباره انتهاكا. بمجرد تنفيذ العقد، يتم إغلاق هذا الحساب.

البنوك المعتمدة تحت 275-FZ

وفي عام 2017، كانت قائمة هذه البنوك لا تزال منشورة على الموقع الإلكتروني للبنك المركزي للاتحاد الروسي. لكن في ديسمبر/كانون الأول 2017، أزال البنك المركزي هذه القائمة من الوصول العام، والتي كان يتم تحديثها شهريًا في السابق. كان قرار إخفاء قائمة البنوك المعتمدة بمثابة إجراء تم اتخاذه فيما يتعلق بالعقوبات المفروضة في ذلك الوقت على روسيا. بمعنى آخر، هذه محاولة لحماية أعمالهم. بالإضافة إلى ذلك، فإن البنوك الأوروبية، التي تعتبر البنوك الروسية كأطراف مقابلة محتملة، تأخذ في الاعتبار، من بين أمور أخرى، ما إذا كانت تعمل مع أوامر دفاع الدولة. ولذلك فإن مسألة سرية هذه المسألة واضحة ومنطقية.

ما هو مطلوب للوظيفة: المسؤوليات الرئيسية لفناني الأداء

تم الكشف عن مسؤوليات المؤدي في الفن. 8 فز-275. النقطة الرئيسية في هذه المقالة هي استخدام حساب منفصل للحسابات، والذي سبق ذكره جزئيًا أعلاه. أي أن المقاول نفسه يستخدم حساباً خاصاً للتسويات ويلزم أطرافه المقابلة بذلك.

وتشمل مسؤوليات المقاول أيضًا المحاسبة المنفصلة لنتائج الأنشطة المالية والاقتصادية لكل عقد حكومي. في هذه الحالة، سيحتاج فناني الأداء إلى تأكيد حقيقة وجود مثل هذه المحاسبة.

بالإضافة إلى ذلك، بناءً على طلب عميل الدولة أو المقاول الرئيسي أو هيئة المراقبة المالية، وكذلك من الطرف المقابل أو أحد البنوك المعتمدة، يكون المقاول ملزمًا بتقديم معلومات حول كل من الأطراف المقابلة له التي كلفها بتنفيذ المهمة. عقد. الموعد النهائي لتقديم هذه المعلومات هو 5 أيام عمل من تاريخ استلام الطلب.

ايكاترينا سوخانوفا، خبير ممارس في مجال المشتريات الحكومية ومشتريات دفاع الدولة والمشتريات لتلبية احتياجات الأنواع الفرديةالكيانات القانونية

تشرح إيكاترينا سوخانوفا ما هو التعاون وكيف يتم تشكيله، وما هي الوظائف والمخاطر التي تقع على عاتق المقاول الرئيسي، وكيفية تجنب الأخطاء. راجع قواعد وصف كائن الشراء بموجب أمر دفاع الدولة وتحديد السعر. من الندوة عبر الإنترنت سوف تتعلم متى الخدمات المصرفية و دعم الخزينةعقد.

المادة 8.3. طريقة استخدام حساب منفصل

وكما أصبح واضحاً، يتم فتح حساب منفصل لكل عقد دفاع حكومي. لا يمكن استخدام الأموال من هذا الحساب إلا للأغراض المحددة صراحة في العقد. وفي الوقت نفسه، لا يمكن سحب الأموال من الحساب الخاص 275-FZ إلى الحساب الجاري العادي إلا بعد تنفيذ العقد. على وجه الخصوص، إذا كانت هناك عدة مواصفات مختلفة في إطار عقد حكومي، فلا يمكن الحصول على الربح إلا بعد اكتمال العقد بأكمله، وليس مواصفاته الفردية.

من أجل تحويل الأموال إلى حسابه، يجب على المقاول تزويد البنك بالوثائق التالية:

• العقد مع اتفاقيات إضافية؛
• فعل قبول ونقل البضائع أو فعل العمل المنجز (الخدمات المقدمة)؛
• المستندات التي تؤكد أن المقاول تكبد نفقات من أمواله الخاصة لتنفيذ العقد بموجب أمر دفاع الدولة؛
• المستندات الأخرى التي يتم تحديد قائمتها من قبل البنك الذي يتم فيه فتح الحساب المنفصل.

في الوقت نفسه، لا يمكن خصم الأموال من حساب منفصل إلا إذا تمت الإشارة إلى IGK (معرف عقد الدولة) في الطلب. في البند 2، الجزء 1، الفن. 8.3 تحدد قائمة الحالات التي يمكنك فيها سحب الأموال من حساب خاص بالإضافة إلى حالة تحقيق الربح. على سبيل المثال، في حالة دفع الضرائب والرسوم. تحدد المادتان 8.4 و8.6 قائمة المعاملات التي لا يمكن تنفيذها على حساب منفصل وأسباب تعليق المعاملات على حساب منفصل.

تنظيم الأسعار على مستوى الدولة بموجب أمر دفاع الدولة

يتم تحديد طرق تنظيم الدولة للأسعار بموجب الفن. 10 فز-275. فيما بينها:

• إنشاء قائمة المنتجات مع الأسعار المنظمة(أمر حكومة الاتحاد الروسي رقم 976-ر بتاريخ 14 يونيو 2013)؛
• الموافقة على قواعد تحديد NMCC وأسعار العقود؛
• تشكيل توصيات منهجيةبحكم التعريف حسب حساب السعر؛
• طرق أخرى بموجب الفن. 10 من قانون أمر دفاع الدولة.

فيما يتعلق بتنظيم أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة، فإن الوثيقة الرئيسية هي RF PP رقم 1465 بتاريخ 2 ديسمبر 2017.

يجب أن يتم تطبيق إجراء حساب NMCC ليس فقط من قبل العملاء، ولكن أيضًا من قبل المقاول الرئيسي ومقاولي الدفاع الحكومي. وتنقسم القواعد إلى فئتين. ضمن الفئة الأولى يتم تحديد NMCC لتوريد المنتجات التنافسية، ضمن الفئة الثانية يتم احتساب سعر العقد مع المورد. اقرأ كيفية تحديد وتبرير NMCC لكل فئة من الفئات.

13/07/2015 بدأ العمل طبعة جديدةالقانون الاتحادي "بشأن أمر الدفاع عن الدولة" (المشار إليه فيما يلي برقم 275-FZ)، والذي تنطبق أحكامه حاليًا على بعض العقود فقط، لكن سيكون له القوة المطلقة فقط اعتبارًا من 01/01/2017. لكن مهمتنا لا تتمثل في النظر في هذه الأحكام، بل في تحديد التناقضات الرئيسية في نص القانون نفسه والمشاكل التي يمكن أن تسببها.

1. التناقض المهم الأول يمكن تسميته بالسؤال - كم عدد الحسابات لفتح?

الابتكار الرئيسي في القانون هو إدخال خاص النظام القانونياستخدام الأموال الواردة لتنفيذ أمر دفاع الدولة (المشار إليه فيما بعد بأمر دفاع الدولة). وكانت نتيجة هذا الابتكار هي ضرورة قيام جميع رؤساء التنفيذين والمنفذين بإبرام اتفاقيات الدعم المصرفي لفتح حسابات منفصلة. على الرغم من وجود العديد من الأسئلة المتعلقة باستخدام هذه الحسابات المنفصلة (لا يغطي نطاق هذه المقالة اعتبارها)، إلا أن المشاكل تنشأ حتى في المرحلة الأولية - افتتاحها.

ص.3. الجزء الأول فن. 8 رقم 275-FZ ينص على أن اتفاقية الدعم المصرفي تلزم بفتح حساب منفصل لكل عقد. دعونا ننظر العقد القياسيبشأن الدعم المصرفي، المقترح والمنشر في المجال العام من قبل بنك روسيا (سنستخدم هذه الاتفاقية لاحقًا في المقالة): "الحساب [المفتوح بموجب الاتفاقية - تقريبًا. O.I.] مخصص للتسويات التي تتم في إطار العقد المصاحب. أولئك. للمعاملات بموجب عقد واحد مع طرف مقابل واحد. يُزعم أن هذا الشرط يجبرنا على فتح حساب منفصل جديد لكل مقاول سنعمل معه في إطار أمر دفاع الدولة، وبالتالي الدخول في مثل هذه الاتفاقية الممتازة مع البنك لكل حساب. ومجرد الاستعداد نفسياً لفتح عدد غير محدود من الحسابات المنفصلة، ​​للعمل المثير معهم، كما نرى في نص العقد شرطاً آخر: “التسويات المتبادلة بين العميل وجميع المقاولين المشمولين في تعاون المقاول الرئيسي خلال فترة العقد”. ويتم تنفيذ العقد من خلال الحساب والحسابات المنفصلة للمقاولين. أولئك. لا تزال الشركة بحاجة إلى حساب واحد وعقد واحد فقط للعمل مع جميع المشاركين في أمر دفاع الدولة، وهو أمر معقول جدًا.

يبدو أن المشكلة لا تنشأ، لقد قمنا بحلها. لكن العقود تتضمن باستمرار شرطا مقتبسا من القانون وهو أن يتعهد الطرف بفتح حساب منفصل لكل عقد. مرة أخرى، لا بأس، ولكن فقط حتى يتم تضمين الشرط التالي في نفس العقد إنهاء العقد من جانب واحد خارج نطاق القضاء: "انتهاك الشروط الأساسيةالعقد، ويتفق الطرفان على اعتبار أي خرق لهذا العقد جوهريا. إن احتمالات حدوث مثل هذا الارتباك تبدو غبية الإجراءات القانونيةالأشياء التي يجب أن تكون على دراية بها عند العمل في صناعة العقود. ولهذا السبب، فإننا نعتبر عبارة "فتح حساب منفصل لكل عقد" أمرًا مؤسفًا ومضللاً.

2. دعونا نسمي التناقض الثاني بهذه الطريقة - الطقوس البيروقراطية في طريق التدفق النقدي.

من الناحية الموضوعية، كانت المهمة الرئيسية لكل مقاول دفاع حكومي دائمًا هي تحقيق الربح. لكن الدولة تسعى إلى تغيير هذه النظرة للعقد وتفرض رقابة صارمة على الأموال المخصصة لتنفيذه.

أكرر، في إطار هذه المقالة، نحن لا نعتبر جميع ميزات النظام القانوني لاستخدام حساب منفصل، ولكن فقط بعض النقاط الأكثر أهمية.

ولنتأمل هنا شرطين من شروط العقد يسمح بهما القانون، ولكن أفعالهما تتوقف على وجودهما في نص العقد. سنتحدث عن مدفوعات التعويضات والأرباح.

دفعات التعويض تهدف إلى تعويض، بعد تنفيذ العقد، النفقات التي تكبدها المقاول على نفقته الخاصة (باستثناء الأموال الموجودة في الحساب) لتكوين مخزون من المنتجات والمواد الخام والإمدادات والمنتجات شبه المصنعة والمكونات اللازمة للوفاء بأمر دفاع الدولة بالإضافة إلى المتطلبات المحددة في 3.1 15 من الاتفاقية، حدد مبلغ الدفع في الأمر، بما لا يتجاوز مبلغ النفقات لتكوين مخزون من المنتجات والمواد الخام والإمدادات. ، المنتجات شبه المصنعة، المكونات اللازمة لتنفيذ أمر دفاع الدولة المنصوص عليه في شروط العقد، تفاصيل (تاريخ / رقم) شهادة قبول البضائع (شهادة إنجاز العمل، الخدمات المقدمة)، المقابلة ل تفاصيل هذه المستندات المقدمة إلى البنك في وقت واحد مع الطلب وفقًا للفقرة 3.1.16 من الاتفاقية.

ربح

البند "ج" البند 2 الجزء 1 الفن. 8.3 رقم 275-FZ ينص على إمكانية تحويل الأرباح بعد ذلك تقديم شهادة قبول ونقل البضائع إلى البنك المعتمد (شهادة العمل المنجز والخدمات المقدمة). وهذه القائمة المغلقة من الوثائق هي التي يحددها القانون.

وفي الوقت نفسه هناك القاعدة العامة، المنصوص عليها في البند 2 ، الجزء 2 ، المادة 8.5 رقم 275-FZ ، والتي بموجبها "تشمل المستندات التي تشكل أساس إعداد الطلبات أعمال قبول ونقل البضائع (شهادات التسليم والقبول للعمل المنجز والخدمات المقدمة" ) ، الفواتير ، الفواتير ، الفواتير وغيرها من المستندات التي تؤكد وفاء متلقي الأموال بالتزاماته بموجب العقد (باستثناء الطلبات المسبقة)." ويترتب على ذلك بوضوح أنه عند التحقق، لا ينبغي للبنك أن يطلب مستندات محددة، ولكن أي مستندات تؤكد أن متلقي الأموال قد أوفى بالتزاماته بموجب العقد.

في العقد.بالإضافة إلى المتطلبات المنصوص عليها في البند 3.1.15، يجب الإشارة في أوامر تحويل الأموال لدفع ثمن السلع والأشغال والخدمات المقدمة، إلى تفاصيل (تاريخ ورقم) شهادة القبول (شهادة التسليم والقبول للعمل المنجز ، الخدمات المقدمة)، فاتورة البضائع والنقل، الفاتورة، الفاتورة وغيرها من المستندات الداعمة التي تتوافق مع تفاصيل المستندات التي تشكل أساس إعداد الطلب وتأكيد وفاء المستلم بالتزاماته بموجب العقد، المقدمة إلى البنك في وقت واحد بالأمر وفقًا للبند 3.1.16 من الاتفاقية

تنص اتفاقية الدعم المصرفي القياسية على شرط أنه عند تحويل الربح إلى المقاول، من الضروري الإشارة، من بين أمور أخرى، إلى "تفاصيل (تاريخ / رقم) فعل قبول ونقل البضائع (عمل العمل المنجز، الخدمات المقدمة) وغيرها من المستندات التي تؤكد وفاء المتلقي للأموال بالتزاماته بموجب العقد والسماح للبنك بالتحقق من امتثال أسماء البضائع الموردة (العمل المنجز والخدمات المقدمة) المحددة في شهادة قبول البضائع ( العمل المنجز والخدمات المقدمة شهادة) مع موضوع العقد.

وآخر ما أود أن أذكره بإيجاز موجود في شروط العقود، التي تشمل المحامين الذين أساءوا فهم الأفعال المحرمة لفناني الأداء. سخيف جدًا لدرجة أنني سأسميه وفقًا لذلك - ما هو مستحيل لا يزال ممكنا.

يحظر الجزء 3 من المادة 8 رقم 275-FZ الإجراءات (التقاعس) التي تنطوي على زيادة غير معقولة في أسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة، أو عدم الوفاء أو التنفيذ غير السليمالعقد الحكومي. تتضمن هذه الإجراءات استخدام العناصر المستلمة بموجب البند 3، الجزء 3، المادة 8 رقم 275-FZ. العقد الحكومي، أموال التعاقد لأغراض لا تتعلق بتنفيذ أمر دفاع الدولة. عند تشغيله هذا الشرطومن المهم الحفاظ على هذه الصياغة الشاملة في نص العقد، دون ترك جانباً حظر استخدام الأموال المستلمة لأغراض لا تتعلق بتنفيذ أمر دفاع الدولة.

في مصطلحات ميرتون ر.ك.، كالانشغال بالقواعد والأنظمة، مما يعرض تحقيق أهداف المنظمة للخطر/

وعليه، فبدلاً من الإشارة إلى تنظيم العلاقات المتعلقة بتكوين وخصائص وضع وتنفيذ أمر دفاع الدولة، يتم تعريف المبادئ والأساليب الأساسية لتنظيم أسعار توريد السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات بموجب أمر دفاع الدولة، تم اقتراح تقديم إشارة إلى تنظيم العلاقات المتعلقة بالتنبؤ والتخطيط والتشكيل والموافقة وميزات وضع وتنفيذ ومراقبة ومراقبة وتمويل أمر دفاع الدولة، ويحدد المبادئ الأساسية و طرق تنظيم الدولة لأسعار المنتجات بموجب أمر دفاع الدولة. بالإضافة إلى ذلك، تم اقتراح توحيد القاعدة لغرض القانون المعلق.

275-FZ: تعليق على القانون

موضوع تنظيم هذا القانون الاتحادي تحدد المادة موضوع تنظيم القانون المعلق أو بمعنى آخر نطاق تطبيقه. من الناحية النظرية العامة تحديد موضوع التنظيم الفعل التشريعيهو تعريف العلاقات العامةوالتي تنظمها قواعد هذا القانون والتي تصبح بموجب هذا العلاقات القانونية. وباعتبارها الموضوع المباشر لتنظيم القانون المشار إليه، فقد ذكرت المادة عنصرين: أولاً، المؤسسة الإطار القانونيتنظيم الدولة للعلاقات المتعلقة بتكوين وخصائص وضع وتنفيذ أوامر دفاع الدولة؛ وثانيًا، تعريف المبادئ والأساليب الأساسية لتنظيم الدولة لأسعار السلع والأشغال والخدمات (وفي الوقت نفسه، تم تقديم التسمية المختصرة "المنتجات" للإشارة إليها) لأوامر دفاع الدولة.

حول أمر دفاع الدولة 2018

يعتمد دستور الاتحاد الروسي بشأن الموضوعات التي تخضع لولاية الاتحاد الروسي القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية التي لها العمل المباشرفي جميع أنحاء الاتحاد الروسي. كعناصر من نظام الأفعال القانونية المعيارية التي بموجبها التنظيم القانونيالعلاقات في مجال المشتريات الدفاعية للدولة الجزء الأول من أسماء المقالات التي تم التعليق عليها: رمز الميزانيةالتردد الراديوي بتاريخ 31 يوليو 1998 رقم 145-FZ*(2). وهذا يشمل: حول قاعدة الفقرة 1 من الفن. 72 من هذا القانون (وتعديلاته).
القانون الاتحادي الصادر في 26 أبريل 2007 رقم 63-FZ * (3))، الذي ينص على أن تقديم أوامر لتوريد السلع، وأداء العمل، وتقديم الخدمات للحكومة أو احتياجات البلديةتم إنتاجه وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن تقديم الطلبات لاحتياجات الدولة والبلدية؛ القانون المدني للاتحاد الروسي. وهذا يشمل: حول قواعد الفقرة 2 من الفن. 525، الفن.

حدث خطأ.

القانون الاتحادي: المفهوم ونطاق التنظيم والمبادئ والمفاهيم الأساسية أولاً وقبل كل شيء، يحدد القانون رقم 275 القانون الاتحادي بشأن أمر دفاع الدولة 2018 الأساس القانوني لتنظيم العلاقات والسيطرة في مجال أمر دفاع الدولة، فضلاً عن المبادئ والأساليب والتي يتم من خلالها تحديد أسعار المنتجات المستخدمة لذلك. ينظم القانون تشكيل ووضع وتنفيذ أوامر الدولة في مجال الدفاع، والعلاقات بين أطراف الصفقة؛ يضع قواعد الدفع من خلال استخدام حسابات خاصة في البنوك المعتمدة؛ يحدد طرق تنظيم الدولة لأسعار المنتجات المشتراة، وكذلك صلاحيات ووظائف الهيئة التنظيمية. فن. 3 يصوغ القانون الاتحادي رقم 275 المفاهيم الأساسية المستخدمة لأغراض أمر الدفاع عن الدولة.

ندرس القانون الاتحادي رقم 275 بشأن أمر الدفاع عن الدولة

أدخل القانون الاتحادي رقم 481-FZ بتاريخ 31 ديسمبر 2017 تغييرات فيما يتعلق بإجراءات إدراج البنوك في قائمة الأشخاص المصرح لهم بدعم المستوطنات بموجب أمر دفاع الدولة. يحدد القانون طلب جديداتخاذ قرار بتصنيف البنوك المعتمدة عند تقديم الدعم المصرفي للمدفوعات بموجب أمر دفاع الدولة. سيتم تنفيذ الدعم المصرفي لأمر دفاع الدولة من قبل البنوك المنشأة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي والحاصلة على ترخيص للقيام بالأعمال المتعلقة باستخدام المعلومات التي تشكل سرًا من أسرار الدولة.

عميل الدولةسيتم إخطار الرئيس التنفيذي بشأن البنوك التي قررت حكومة الاتحاد الروسي تصنيفها على أنها بنوك معتمدة.

275 قانون اتحادي بشأن أمر دفاع الدولة 2018 بنود التكلفة

ومن بين أمور أخرى، يترتب على ذلك أن ثلاثة أطراف تشارك في إجراءات شراء الدفاع: العميل والمقاول الرئيسي والمقاول. الأخيرين يشكلان التعاون. كما يتم هنا الكشف عن الأطروحات المتعلقة بالخدمات المصرفية. يتم تنظيم الأسعار في إطار القانون وفقًا للمبادئ التالية:

• الامتثال للحقوق والمعايير المتساوية لجميع المشاركين في المشتريات؛
• خفض التكاليف عند تسليم المنتجات؛
• تحقيق الربح عند تسليم المنتجات؛
• تبرير تكاليف المقاول الرئيسي والمقاول؛
• ومكافحة الفساد؛
• ضمان توازن المصالح لجميع أطراف الصفقة.

الطبعة الحالية بالنسبة للقانون الاتحادي رقم 275 في شأن المشتريات العامة، لا تختلف الطبعة الأخيرة لعام 2018 عن تلك التي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2017.

التغييرات على القانون الاتحادي رقم 275 بشأن أوامر دفاع الدولة 2018

قانون اتحادي مهم: المفهوم ونطاق التنظيم والمبادئ والمفاهيم الأساسية بادئ ذي بدء، يحدد القانون رقم 275 القانون الاتحادي بشأن أمر دفاع الدولة 2018 الأساس القانوني لتنظيم العلاقات والسيطرة في مجال أمر دفاع الدولة، وكذلك المبادئ والقواعد الطرق التي يتم من خلالها تحديد أسعار المعدات المستخدمة لذلك. ينظم القانون تشكيل ووضع وتنفيذ أوامر الدولة في مجال الدفاع، والعلاقات بين أطراف الصفقة؛ يضع قواعد الدفع من خلال استخدام حسابات خاصة في البنوك المعتمدة؛ يحدد طرق تنظيم الدولة لأسعار المنتجات المشتراة، وكذلك صلاحيات ووظائف الهيئة التنظيمية. فن. 3 يصوغ القانون الاتحادي رقم 275 المفاهيم الأساسية المستخدمة لأغراض أمر الدفاع عن الدولة.

275-FZ

التنظيم القانوني للعلاقات في مجال مشتريات دفاع الدولة تحدد المادة نظامًا للأفعال القانونية التنظيمية التي يتم بموجبها تنفيذ التنظيم القانوني للعلاقات في مجال مشتريات دفاع الدولة. ولم يتضمن قانون عام 1995 بشأن المشتريات الدفاعية للدولة مثل هذه اللائحة. يحدد الجزء الأول من المادة دستور الاتحاد الروسي كأساس لمثل هذا النظام من الأفعال القانونية المعيارية.

وهذا يشمل: حول أحكام الفن. 71 من دستور الاتحاد الروسي، الذي يتعلق بالولاية القضائية الحصرية للاتحاد الروسي، مثل تحديد إجراءات التنظيم والأنشطة الهيئات الفيدرالية السلطة التنفيذية(البند "د")، إنشاء الأساس القانوني للسوق الموحدة (البند "ز")، الدفاع والأمن (البند "م")، الإنتاج الدفاعي (البند "م")، تحديد إجراءات البيع و شراء الأسلحة والذخيرة، المعدات العسكريةوممتلكات عسكرية أخرى (البند "م"). وفقا للجزء 1 من الفن.
يتم توفير التعديلات التالية، بما في ذلك التغييرات في إجراءات التسويات من الحسابات الفردية في إطار الدعم المصرفي لأمر دفاع الدولة:

1. من الممكن سداد القروض والفوائد عليها من حساب منفصل للمقاولين الرئيسيين (بالاتفاق مع عميل الدولة).
2. تمت زيادة الحد الأقصى للتحويلات من حساب منفصل إلى الحسابات العادية إلى 5 ملايين روبل. شهريًا من كل حساب منفصل للمنفذين الرئيسيين، يتم استبعاد كلمة النفقات "الأخرى" (يتم الاحتفاظ بحد 3 ملايين روبل لمنفذي أوامر دفاع الدولة).
3. هناك إجراء للاحتفاظ بسجل "للرافضين" وتدابير لحرمانهم من الحق في الحوافز الاقتصادية والحكومة.

Ap 275 بشأن تعليقات أمر دفاع الدولة 2018

رئيسي وثيقة معياريةفي مجال تنظيم أوامر دفاع الدولة القانون الاتحاديرقم 275-FZ.

وتحدد أحكامه إجراءات الإعداد والتنفيذ الفعلي لأوامر دفاع الدولة. توضح مواد القانون أساسيات التنظيم وطرق تحديد أسعار الخدمات والسلع والمسؤولية وما إلى ذلك.

ما هو أمر دفاع الدولة؟

وفقا للفن. 3 من القانون، يتم التعرف على أمر دفاع الدولة (SDO) كأمر نيابة عن الدولة إلى منظمة (مؤسسة، مؤسسة) لتوريد السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات لغرض الحفاظ على مستوى الأمن والدفاع قدرة البلاد.

يتم إعطاء أمر تنفيذ المنتجات من خلال الاختيار من خلال المناقصات المغلقة أو المفتوحة والمزادات والمناقصات وما إلى ذلك. ويبرم العميل اتفاقية مع الفائز لتوريد البضائع وأداء العمل.

يتم لعب دور العميل من قبل الهيئات المعتمدة، والتي يتم تحديد قائمتها من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

نظرًا للتخصص الضيق لمؤسسات الإنتاج الدفاعي، فقد يتم تقديم نظام للمشاركة الإلزامية لمنظمات الطرف الثالث لتنفيذ أوامر الدفاع الحكومية.

في أحدث طبعةقانون 29 يوليو 2017، تحتفظ هيئة الإشراف بسجل للمنظمات المشاركة في المسؤولية الإداريةبتهمة التهرب أو رفض إبرام عقد الدفاع.

275 القانون الاتحادي

يهدف القانون إلى تنظيم التعامل في مجال أوامر الدفاع عن الدولة:

1. إجراءات تشكيل وقبول ووضع الأوامر الحكومية.
2. حقوق والتزامات العميل وفناني الأداء.
3. الدعم المصرفي للعقد.
4. طرق تحديد الأسعار وأنواعها.
5. مراقبة الدولة، بما في ذلك إجراءات إجراء عمليات التفتيش وتوفير المعلومات والمهام والصلاحيات للوكالة الحكومية ذات الصلة.
6. النظر في قضايا مخالفات قانون المشتريات الحكومية.

ويتضمن القانون المبادئ التالية لتحديد الأسعار:

• مع الالتزام بها لجميع المشاركين حقوق متساويةوالشروط؛
• خفض التكاليف عند تنفيذ الطلب؛
• الحصول ؛
• تأكيد جميع نفقات المقاول.
• الوقاية من الفساد.

كيفية العمل مع أوامر دفاع الدولة

يُطلب من المنظمة التي تنفذ أمر الدفاع الاحتفاظ بسجلات محاسبية منفصلة وحساب الإيرادات والنفقات لكل عقد بشكل منفصل.

إذا لم يشارك جميع موظفي المؤسسة في تنفيذ أمر دفاع الدولة، فسيتم الاحتفاظ بجدول زمني منفصل لهم.

عندما يكون هناك عدة عقود، يتم تخصيص رمز فريد لكل منها، والذي يحدد أمر دفاع الدولة نفسه والمدفوعات بموجبه.

يقوم المقاول بفتح حساب خاص . وبحسب التوضيح فإن جميع النفقات بموجب العقد تتم فقط من خلال هذا الحساب. يشير أمر تحويل المبالغ إلى رمز العقد.

يمكن للمقاول الرئيسي إشراك منظمات إضافية وإبرام عقود معهم. ومن الجدير بالذكر أن جميع فناني الأداء لطلب واحد متحدون في التعاون، مما يجعل التحكم أسهل للعميل.

يقوم المقاول بإنتاج البضائع (العمل والخدمات) وتسليمها إلى العميل. بعد ذلك، تقوم المنظمة بدفع وتعويض التكاليف المتكبدة للمواد الخام. يجب أن يتم الاتفاق على التعويض في العقد وتحديده ضمن سعر الطلب.

مع الأخذ في الاعتبار التعليقات، ينبغي توحيد الأنشطة المالية والاقتصادية بموجب أوامر الدفاع السياسة المحاسبيةالمنظمات:

• توزيع تكاليف التحضير والمواد الخام والإنتاج والنقل، وما إلى ذلك؛
• إجراءات المحاسبة عن التكاليف خدمات خاصةأو العمل؛
• قرار بشأن الحاجة إلى إنشاء صندوق إصلاح؛
• مصاريف الأعمال العامة.

قائمة البنوك المعتمدة بموجب أمر دفاع الدولة

يجب على جميع مقاولي الدفاع الحكومي العمل من خلال حساب مصرفي خاص. يتم فتح حساب في أحد البنوك المعتمدة، والذي يحدده المنفذ الرئيسي للأمر.

الغرض الرئيسي من إنشاء نظام للبنوك المعتمدة هو تحويل الأموال حصريًا بموجب عقد دفاع حكومي.

اليوم قائمة هذه البنوك تشمل:

• سبيربنك.
• غازبروبنك؛
• روسيلخوزبانك؛
• جي إس سي بي "نوفيكومبانك"؛
• بنك "سانت بطرسبرغ"، الخ.

ويتم نشر التغييرات في القائمة على الموقع الرسمي للبنك المركزي.

المعايير الرئيسية للإدراج في قائمة البنوك هي:

1. وتبلغ حصة مشاركة الدولة 50 بالمئة أو أكثر.
2. رأس المال المصرح به من 100 مليار روبل.
3. شبكة واسعة من المكاتب التمثيلية.

خاتمة

لذلك يتم تنظيم أنشطة المنظمة لتنفيذ أمر دفاع الدولة قواعد خاصةحقوق عدم الامتثال التي يتم تحديد المسؤولية عنها. إن فتح حساب خاص ومحاسبة منفصلة والوفاء بالالتزامات بموجب العقد في الوقت المناسب سيجلب الربح ولن يؤدي إلى انتهاك القانون.

شاهد الفيديو الذي يشرح مميزات العمل بأوامر دفاع الدولة عام 2018: