مرحبا عزيزي القراء! المدونة ظلت راكدة لمدة شهر ولم تظهر مقالات جديدة ولم تصلني أخبار. والسبب بسيط - كنت في إجازة. قررت أن أتوقف لفترة قصيرة والآن أعود إلى العمل.

سنتحدث اليوم عن كيفية تحديد اختصاص القضايا المدنية. لقد طُلب مني بالفعل تغطية موضوع الاختصاص القضائي والولاية القضائية. أنا تلبية الطلب. في البداية أردت أن أتحدث عن كليهما في مقال واحد. أدركت لاحقًا أن المقالة ستكون ضخمة جدًا ومربكة. لذلك، أقترح النظر في كل شيء على حدة.

ستجد في نهاية المقالة مواد مفيدة جدًا للتنزيل. لذا اقرأ المقال بعناية حتى النهاية!

ما هو الاختصاص؟

لا يوجد تعريف رسمي لمفهوم "الولاية القضائية" في التشريعات الإجرائية.

ولذلك سنكتفي بالبحث في العلوم الشرعية.

هل تعلم ما معنى كلمة "القضاء"؟ إنها تأتي من عبارة "لإحضارها تحت القسم". وبعبارة أخرى، يعني ذلك إحالة مسألة قانونية إلى هيئة أو مؤسسة حكومية مختصة معينة.

باختصار، الاختصاص القضائي يعني أن المسألة تخضع لولاية هيئة أو مؤسسة محددة.

كل عضو في النظام قوة الدولةيتعامل مع الأمور التي تدخل في نطاق اختصاصه. أي هيئة، بدءًا من شرطة المرور المحلية وحتى حكومة الاتحاد الروسي، لديها مجموعة خاصة بها من المهام التي تحلها والصلاحيات التي تسمح لها بذلك.

تشرف السلطات الضريبية على السداد الكامل وفي الوقت المناسب للضرائب. كاتب العدل ينفذ أعمال التوثيقالمدرجة في القانون. أعتقد أنك تفهم ويمكنك تقديم مثال آخر بنفسك.

لكننا مهتمون أكثر باختصاص المحاكم المدنية. كل شيء هنا ليس بهذه البساطة كما نود. بين الحين والآخر تنشأ مشاكل - ما هي المحكمة التي يجب أن أتوجه إليها لحماية حقوقي؟ إلى المحكمة الاختصاص العامأو إلى محكمة التحكيم؟ وعند تحدي اللوائح، تحتاج إلى الاتصال المحكمة الدستوريةالترددات اللاسلكية (CC RF) أو في المحكمة العليا RF (القوات المسلحة RF)؟

أولا، دعونا نتذكر كيف يعمل نظامنا القضائي الروسي.

النظام القضائي في الاتحاد الروسي

سيكون من الأسهل بكثير تقديم رسم تخطيطي للنظام القضائي بدلاً من الوصف الطويل.

لذلك، إذا انتقلنا من الأسفل، فلدينا محاكم ذات اختصاص عام ومحاكم تحكيم. وقد ترأست القوات المسلحة للاتحاد الروسي كلا النظامين مؤخرًا. في السابق، كان نظام محاكم التحكيم يرأسه محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي، والتي تم إلغاؤها في عام 2015.

هناك المحكمة الدستورية للاتحاد الروسي - وهي هيئة الرقابة الدستورية. في بعض المناطق، تم إنشاء محاكم دستورية (قانونية) للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

بجانب محاكم الدولةهناك أيضا محاكم التحكيم.

إذا لم نقتصر على روسيا، فهذا هو الحال المحاكم الدولية(على سبيل المثال، يعلم الجميع المحكمة الأوروبيةلحقوق الإنسان - المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان). ويحدث أيضًا أن النزاع قد يخضع لاختصاص المحكمة بلد أجنبي. غالبًا ما تكون هذه نزاعات حول المعاملات مع عنصر أجنبي. ولكن ليس دائما.

الآن يمكنك الانتقال مباشرة إلى معايير الاختصاص القضائي.

القاعدة العامة لتحديد اختصاص النزاع

ولفهم هذه المسألة بشكل أكبر، من الضروري النظر بإيجاز في أنواع الاختصاص القضائي:

• البديل - يُسمح بحل النزاع ليس فقط من قبل المحكمة، ولكن أيضًا من قبل هيئة أو مسؤول غير قضائي آخر (على سبيل المثال، كاتب عدل، خدمة مكافحة الاحتكار، لجنة نزاعات العمل، وما إلى ذلك)؛
• استثنائي - لا يمكن حل النزاع إلا عن طريق المحكمة (عادةً ما يطرح السؤال هنا - أي محكمة بالضبط؟) ؛
• مشروط - قبل الذهاب إلى المحكمة، يجب عليك الامتثال للمتطلبات الإلزامية الإجراء القضائيتسوية المنازعات (في عملية التحكيم اعتبارًا من 1 يونيو، ستصبح إلزامية بقوة القانون)؛
• يتم تحديد الاختصاص من خلال اتصال المطالبات - إذا تم الإعلان عن عدة مطالبات، بعضها يقع ضمن اختصاص محكمة ذات اختصاص عام، والبعض الآخر - من محكمة تحكيم، وكان فصلها مستحيلاً، فإن النزاع يخضع للنظر في محكمة الاختصاص العام.

الآن نحن مهتمون بالاختصاص القضائي الحصري، عندما لا يمكن حل النزاع إلا من خلال المحكمة. ومشروطة - إذا لم تكن المطالبة راضية، فلا يزال يتعين عليك البحث عن الحقيقة في المحكمة.

السؤال الذي يطرح نفسه - في أي محكمة من حيث الاختصاص؟ في أغلب الأحيان، يتعين عليك الاختيار بين محكمة ذات اختصاص عام ومحكمة تحكيم (فيما يلي، من أجل الملاءمة، سأختصر بـ SOY و AS، على التوالي). كيفية تحديد أي منهم لتقديم مطالبة؟

للقيام بذلك، عليك أولاً "تمرير" النزاع نفسه من خلال نظام مكون من سؤالين.

السؤال الأول هو هل النزاع اقتصادي أم متعلق بتنفيذ مشروع تجاري أو غيره النشاط الاقتصادي?

إذا أشرنا إلى الفن. 22 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي، ثم يعتبر SOYU:

1. الدعاوى القضائية التي تشمل المواطنين والمنظمات والهيئات الحكومية والهيئات الحكومة المحليةبشأن حماية الحقوق والحريات والمصالح المشروعة المنتهكة أو المتنازع عليها، في النزاعات الناشئة عن العلاقات المدنية والأسرية والعملية والإسكانية والأرضية والبيئية وغيرها من العلاقات القانونية؛
2. القضايا التي يتم حلها من خلال إجراءات قضائية؛
3. حالات الإجراءات الخاصة المنصوص عليها في الفن. 262 قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي؛
4. حالات الطعن في قرارات التحكيم وتسليم المجرمين أوامر التنفيذلتنفيذ قرارات محاكم التحكيم;
5. قضايا الاعتراف وتنفيذ قرارات المحاكم الأجنبية والأجنبية جوائز التحكيم.

ولكن، على سبيل المثال، يمكن أيضًا أن تنظر لجنة التدقيق في المطالبات. لذلك، هناك تحفظ أيضًا في قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي - يتم النظر في جميع القضايا المدنية المدرجة من قبل SOJ، إذا لم تكن نزاعات اقتصادية وقضايا تتعلق بتنفيذ أنشطة ريادة الأعمال أو الأنشطة الاقتصادية الأخرى.

وهذا يتبع أيضًا محتوى الجزء 1 من الفن. 27 قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي.

يتم تحديد طبيعة النزاع بناءً على جوهر العلاقة بين الطرفين. إنه أمر اقتصادي، أولاً، إذا نشأت خلافات بين الكيانات التجارية، وثانياً، فيما يتعلق بهذا النشاط.

ليس من الواضح على الفور ما هو "النشاط الاقتصادي الآخر". ولا يرتبط الأمر دائمًا بشكل مباشر بتحقيق الربح، كما هو الحال مع نشاط ريادة الأعمال، لكنه لا يزال يؤثر على الأداء الاقتصادي للشركة. على سبيل المثال، قد يشمل ذلك النزاعات حول إدارة منظمة تجارية. وهو ليس نشاطا اقتصاديا مباشرا، ولكنه يرتبط به ارتباطا وثيقا. متنوع قرارات الإدارةيمكن أن تقود الشركة إلى نتائج مختلفة- لتحقيق أرباح ضخمة أو نتائج غير ملحوظة أو حتى الانهيار التام.

لذلك، يتم النظر في نزاعات الشركات، كقاعدة عامة، من قبل لجنة التدقيق.

وهنا نأتي إلى السؤال التالي.

والسؤال الثاني هو ما إذا كان أطراف النزاع هم الأشخاص المنفذين نشاط ريادة الأعمال? أقتبس الجزء 2 من الفن. 27 قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي:

"تقوم محاكم التحكيم بحل النزاعات الاقتصادية والنظر في القضايا الأخرى المتعلقة بالمنظمات التي تمثل كيانات قانونية، والمواطنين الذين يمارسون أنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني ويكتسبون وضع رجل أعمال فردي بالطريقة المنصوص عليها في القانون (يشار إليهم فيما يلي باسم رواد الأعمال الأفراد) ، وفي الحالات المنصوص عليها في هذا القانون والقوانين الفيدرالية الأخرى، بالمشاركة الاتحاد الروسي، الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، البلديات, الوكالات الحكوميةهيئات الحكم المحلي، الهيئات الأخرى، المسؤولينوالكيانات التي لا تتمتع بوضع كيان قانوني، والمواطنين الذين ليس لديهم وضع رجل أعمال فردي (يشار إليهم فيما يلي باسم المنظمات والمواطنين)".

لذلك، أولا وقبل كل شيء، تحتاج إلى تحديد طبيعة النزاع. في بعض الأحيان، يمكن للإجابة على السؤال الأول فقط أن تحدد المحكمة التي يجب الذهاب إليها. إذا لم يكن الأمر اقتصاديًا، ولم ينشأ من أنشطة ريادة الأعمال وغيرها من الأنشطة الاقتصادية، فسيتم النظر في القضية في الغالبية العظمى من الحالات من قبل SOJ. حتى لو كان طرف النزاع يقوم بأنشطة ريادة الأعمال، فسوف تظل القضية قيد النظر من قبل COY.

على سبيل المثال، إجراءات الطلاق، التي يكون طرفها مواطنًا وهو رجل أعمال فردي. نعم يمارس أنشطة ريادة الأعمال، لكن الخلاف لا علاقة له بهذا النشاط.

وإذا كان النزاع اقتصادياً، فلا بد من الإجابة على السؤال الثاني لنظامنا، المتعلق بوضع الأطراف. في هذه الحالة، السمة الحاسمة هي حالة الأطراف. النزاع متعلق بالنشاط الاقتصادي وهل جميع أطراف النزاع من رجال الأعمال؟ وهذا يعني أن الطريق يقع في التيار المتردد.

ماذا لو لم يقم أحد الطرفين بأنشطة ريادة الأعمال؟ كانت لدي هنا قضية تتعلق بالإكراه على إبرام عقد إيجار لمباني سكنية. نحن - منظمة تجارية. على الجانب الآخر - فردي، الذي لا يتمتع بوضع رجل أعمال فردي.

أين ذهبنا بالمطالبة؟ ذهبنا إلى سويو. بالنسبة لنا، هذا النزاع يتعلق بنشاط ريادة الأعمال. يعتزم الكيان القانوني تحقيق الربح عن طريق تأجير المباني السكنية بموجب اتفاقية الإيجار. ولكن بما أنه من ناحية أخرى، يوجد "فيزيائي" عادي، ويترتب على ذلك أن اختصاص النزاع يقع ضمن اختصاص SOYU.

بالنسبة لأولئك المهتمين، فزنا في النهاية بهذه القضية. رفضت المحكمة الابتدائية مطالبتنا، لكن الاستئناف أبطل هذا القرار وقبل الدعوى.

ومع ذلك، فإن وضع الشخص الذي يتقدم بطلب إلى المحكمة ليس دائمًا حاسمًا في تحديد الاختصاص القضائي. في بعض الأحيان، على الرغم من أن المواطن ليس رجل أعمال فردي، فإن النزاع بمشاركته يخضع للنظر من قبل محكمة العدل.

القواعد الخاصة باختصاص محاكم التحكيم

من الجزء 2 من الفن. 27 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي، يترتب على ذلك أنه يمكن أن تنظر لجنة التحكيم في القضية في الحالات التي ينص فيها القانون نفسه أو قانون آخر على ذلك. على الرغم من أنه عند تحليل القضية من منظور نظام السؤالين الذي تمت مناقشته أعلاه، فإننا نتوصل إلى استنتاج مفاده أنه ينبغي النظر في القضية من قبل محكمة ذات اختصاص عام.

ومع ذلك، على أساس قواعد خاصة، التي أنشأها الفن. 33 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي، تنظر محاكم التحكيم في الحالات التالية:

1. حول الإعسار (الإفلاس)، بما في ذلك إفلاس المواطنين؛
2. هناك العديد من أنواع منازعات الشركات، لكن بعضها تنظر فيه محاكم ذات اختصاص عام؛
3. بشأن الخلافات حول رفض تسجيل الدولة، التهرب من تسجيل الدولة الكيانات القانونية, أصحاب المشاريع الفردية- يبدو أنه لا يوجد كيان قانوني رسمي أو أن الشخص لا يتمتع بوضع رجل أعمال فردي، ولكن النزاع لا يزال قيد النظر في محكمة التحكيم؛
4. في المنازعات الناشئة عن أنشطة جهات الإيداع المتعلقة بتسجيل حقوق الأسهم وغيرها الأوراق الماليةومع تنفيذ المقدمة القانون الاتحاديالحقوق والالتزامات الأخرى؛
5. في المنازعات الناشئة عن أنشطة الشركات الحكومية والمتعلقة بوضعها القانوني، وإجراءات إدارتها، وإنشائها، وإعادة تنظيمها، وتصفيتها، وتنظيمها، وصلاحيات هيئاتها، ومسؤولية الأشخاص المشمولين في هيئاتها؛
6. بشأن المنازعات المتعلقة بحماية الحقوق الفكرية بمشاركة المنظمات العاملة في الإدارة الجماعية لحق المؤلف و الحقوق ذات الصلة، وكذلك في المنازعات التي تدخل في اختصاص المحكمة الحقوق الفكريةوفقًا للجزء 4 من المادة 34 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي؛
7. بشأن حماية السمعة التجارية في مجال ريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى؛
8. الحالات الأخرى التي تنشأ أثناء تنفيذ أنشطة ريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى، في الحالات المنصوص عليها في القانون الاتحادي.

كما قد تتخيل بالفعل، هناك بعض التفاصيل الدقيقة هنا أيضًا. على سبيل المثال، لا تنظر لجنة التدقيق في جميع نزاعات الشركات. بعضهم ينظر إلى SOY.

من الصعب للغاية وصف قواعد الاختصاص القضائي، لأنه ليس من الممكن تقديم خوارزمية عالمية لتحديد السؤال - ما إذا كانت القضية خاضعة للنظر من قبل لجنة التدقيق أو ما إذا كانت القضية مرخصة للنظر فيها من قبل محكمة العدل الدولية.

هناك الكثير منهم - هذه القواعد والاستثناءات الخاصة. في بعض الأحيان يتم حل مسألة الاختصاص بشكل عام على مستوى الممارسة القضائية.

حاولت أن أوضح وأشرح بوضوح أعلاه القواعد العامةبشأن مسألة تحديد الاختصاص. إذا بدأنا بالتعمق أكثر وقمنا بذلك في شكل مقال، فقد نشعر بالارتباك.

لذلك، قررت أن أفعل شيئًا مختلفًا - لعمل كتاب مرجعي حول اختصاص النزاعات. هذا جدول يسرد، بالترتيب، النزاعات الواقعة ضمن اختصاص محكمة العدل العليا والاتحاد الأفريقي.

الدليل مجاني، انقر فوق الزر واحصل عليه.

المقالة القادمة سوف تركز على. إذا تبين أن هناك طلبًا على كتاب مرجعي عن الاختصاص القضائي، فسوف أقوم بإعداد كتاب مماثل عن الاختصاص القضائي. لذا شاركنا رأيك في التعليقات على المقال.

يخطط

القضايا النظرية

1- الاختصاص أنواعه ومعايير تحديده

2 إجراءات وشروط نظر الدعوى أمام المحكمة السلطة الإشرافية

استأنفت Zelentsova أمام القاضي دعوى ضد منظمة Hydroproject لاسترداد المبالغ المستحقة ولكن غير المدفوعة أجورفي شهرين. قبل القاضي لائحة الدعوى، ومن أجل إعداد الدعوى محاكمةودعا الأطراف لإجراء مقابلة. وبما أن ممثل الإدارة اعترف بالمطالبة، ومن أجل الاقتصاد في الإجراءات، أصدر القاضي أمراً من المحكمة وأرسله على الفور للتنفيذ القسري.

تحليل الوضع من وجهة نظر القانون الإجرائي. ماذا كان ينبغي للقاضي أن يفعل؟

قائمة المصادر والأدب المستخدم

1- الاختصاص أنواعه ومعايير تحديده

الولاية القضائية- هذه ملك للقضايا التي يتم بموجبها إسناد النظر فيها وحلها بموجب القانون إلى اختصاص هيئة قضائية معينة.

مصطلح "الاختصاص القضائي" من أصل روسي ويعني "إخضاع الإدارة" لإدخال أي قضية قانونية (قضية) في نظام المؤسسات التي تخدم أي قطاع حكومي. أي أن الاختصاص القضائي يعني أن حل أي قضية يقع ضمن اختصاص شخص آخر.

الولاية القضائية في الفهم القانونيهي مؤسسة إجرائية مدنية مستقلة، محتواها عبارة عن مجموعة من الإجراءات المدنية القواعد الإجرائيةبغض النظر عن القانون الذي توضع فيه القواعد.

في الأساس، يتم تضمين قواعد الاختصاص في القوانين الإجرائية، ولكن في بعض الحالات يتم تضمينها أيضًا في القوانين الموضوعية. على سبيل المثال، في الفن. 30 من RF IC يحدد الاختصاص القضائي للاعتراف بالزواج غير صالح، والفن. 23 من RF IC يحدد الإجراء القضائي للطلاق. قواعد إنشاء السلطة القضائية متاحة أيضًا في القانون المدني (المواد 148، 843، الفقرة 6 من المادة 1055) والقوانين الأخرى.

إن إنشاء السلطة القضائية ضروري موضوعياً في القانون. وفقا للفن. 11 من القانون المدني للاتحاد الروسي حماية المخالف أو المتنازع عليه الحقوق المدنيةيتم تنفيذها بشكل رئيسي من قبل محاكم مختلفة: محاكم الاختصاص العام، ومحاكم التحكيم، ومحاكم التحكيم. لا يذكر القانون المدني للاتحاد الروسي المحاكم العسكرية والمحكمة الدستورية، لكنهم يشاركون أيضًا في حماية الحقوق الشخصية للمواطنين والمنظمات.

من الممكن أيضًا الدفاع عن النفس عن الحقوق المدنية (المادة 14 من القانون المدني) والحماية الإدارية. حيث أن القانون أسند للمحاكم دور مراقبة القرارات المتخذة فيها الإجراء الإداري(المادة 11 من القانون المدني)، فمن الصعب الاستغناء عن هذا التنظيم القانوني لمؤسسة حماية الحقوق الشخصية.

عند تحديد الاختصاص المعنى القانونيسيكون لها خصائص الأطراف المعنية، وطبيعة العلاقات القانونية التي نشأ فيها النزاع حول القانون ويتطور، وما إلى ذلك. وبمساعدة الاختصاص القضائي، يتم إنشاء صلاحيات المحاكم لإقامة العدل في بعض القضايا القضايا المدنية.

في الإجراءات المدنية، يتم تقسيم جميع قضايا المحكمة تقليديا إلى مجموعتين - المطالبات وعدم المطالبات. تتميز المجموعة الأولى بالنزاعات حول القانون، والثانية - كل شيء آخر القضايا القانونيةمجموعة متنوعة من العلاقات القانونية.

ويجب التعرف على المبادئ الأساسية لهذا المعهد كما يلي:

سيكون الاختصاص القضائي قانونيًا فقط فيما يتعلق بالقضايا الثانوية. في خلاف ذلك النشاط القضائيوستكون قرارات المحكمة باطلة المصطلحات القانونية. وبالتالي، فإن القاضي ملزم برفض قبول الطلب دون اختصاص (الفقرة 1، الجزء 1، المادة 134 من قانون الإجراءات المدنية)؛ وإذا تم الكشف عن عدم الاختصاص أثناء الإجراءات، فإن الإجراءات تخضع للإنهاء (المادة 220 من قانون الإجراءات المدنية). تلتزم المحاكم العليا، أثناء المراجعة، بإلغاء القرارات الصادرة في القضايا غير المختصة وإنهاء إجراءاتها (المادة 328، 361، الفقرة 3، الجزء 1، المادة 390 من قانون الإجراءات المدنية)؛

يحق للأطراف، وفقًا للمبادئ التصرفية، سحب نزاعهم من عملية مدنيةورفعه إلى محكمة التحكيم للفصل فيه. يُستثنى من ذلك المنازعات الناشئة عن العلاقات القانونية المتعلقة بالعمل والعلاقات الأسرية، لأنها تخضع للنظر فيها فقط من قبل المحاكم ذات الاختصاص العام؛

عند الجمع بين عدة مطالبات مترابطة، بعضها يقع ضمن اختصاص المحكمة، والبعض الآخر يقع ضمن اختصاص محكمة التحكيم، تخضع جميع المطالبات للنظر والفصل في محكمة ذات اختصاص عام (الجزء 4 من المادة 22 من قانون الإجراءات المدنية) ). إذا كان من الممكن فصل المطالبات، يجب على القاضي أن يحكم على قبول المطالبات ضمن اختصاص محكمة ذات اختصاص عام وعلى رفض قبول المطالبات ضمن اختصاص محكمة التحكيم.

وبالتالي فإن مؤسسة الاختصاص هي شرط أساسيشرعية العدالة، لأنها تضمن حسن سيرها القضاءوالتعامل السليم مع القضايا المدنية وحلها.

في الإجراءات المدنيةالجزء الأكبر من القضايا المدنية التي تقع ضمن اختصاص المحاكم ذات الاختصاص العام هي ما يسمى بقضايا المطالبات، لأنها تنشأ عن نزاعات حول القانون.

لذلك، وفقا للفن. 22 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي، تنظر المحاكم وتحل المطالبات المتعلقة بالمواطنين والمنظمات وسلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي لحماية الحقوق والحريات والمصالح المشروعة المنتهكة أو المتنازع عليها، في النزاعات الناشئة عن الأعمال المدنية والعمالية والأسرة والإسكان والأرض والبيئة والعلاقات القانونية الأخرى.

قد تكون مثل هذه النزاعات مرتبطة بكلا الانتهاكين قانون شخصي(عندما تؤدي تصرفات أحد المشاركين أو نتيجة لأفعاله إلى تقليل حقوق شخص ما - الملكية والشخصية)، ومع الطعن فيها (عندما، نتيجة لسلوك أحد المشاركين في النزاع، محتوى العلاقة القانونية، وكذلك الحقوق والالتزامات المتبادلة، أصبحت غير واضحة)، كما أفاد بذلك الشخص المعني الذي يذهب إلى المحكمة معه بيان المطالبةبشأن حماية حق شخصي منتهك أو متنازع عليه.

تختص المحاكم ذات الاختصاص العام بالفئات التالية من القضايا المدنية:

1) المطالبات المتعلقة بالمواطنين والمنظمات وسلطات الدولة والحكومات المحلية لحماية الحقوق والحريات والمصالح المشروعة المنتهكة أو المتنازع عليها، في النزاعات الناشئة عن العلاقات المدنية والأسرية والعملية والإسكانية والأرضية والبيئية وغيرها من العلاقات القانونية؛

2) الحالات التي يصدر فيها أمر من المحكمة. هذه هي الحالات المتعلقة بالمطالبات المستندة إلى:

معاملة موثقة؛ الصفقة تتم بطريقة بسيطة في الكتابة; احتجاج على الكمبيالة المقدمة من كاتب العدل لعدم الدفع وعدم القبول وعدم تاريخ القبول والمتطلبات الأخرى المحددة في المادة. 122 قانون الإجراءات المدنية؛

3) القضايا الناشئة عن العلاقات القانونية العامة (المادة 245 من قانون الإجراءات المدنية):

بشأن طلبات المواطنين والمنظمات والمدعين العامين للطعن في الإجراءات القانونية التنظيمية كليًا أو جزئيًا، إذا كان النظر في هذه الطلبات لا يقع ضمن اختصاص المحاكم الأخرى بموجب القانون الاتحادي؛

في طلبات الطعن في القرارات والإجراءات (التقاعس) عن سلطات الدولة والحكومات المحلية والمسؤولين وموظفي الدولة والبلديات؛

بشأن طلبات الحماية حقوق التصويتأو الحق في المشاركة في استفتاء مواطني الاتحاد الروسي؛

القضايا الأخرى الناشئة عن العلاقات القانونية العامة والمحالة بموجب القانون الاتحادي إلى اختصاص المحكمة؛

4) حالات الإجراءات الخاصة (المادة 262 من قانون الإجراءات المدنية): بشأن إثبات الحقائق ذات الأهمية القانونية؛ بشأن إعلان القاصر كامل الأهلية (التحرر)؛ بشأن الإدخال القسري للمواطن إلى مستشفى للأمراض النفسية والإكراه الفحص النفسيإلخ.؛

5) قضايا الطعن في قرارات محاكم التحكيم وإصدار أوامر التنفيذ للتنفيذ القسري لقرارات محاكم التحكيم؛

6) قضايا الاعتراف وتنفيذ قرارات المحاكم الأجنبية وقرارات التحكيم الأجنبية.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن المحاكم ذات الاختصاص العام تنظر وتحل القضايا التي تنطوي على المواطنين الأجانب، الأشخاص عديمي الجنسية، المنظمات الأجنبية، المنظمات ذات الاستثمارات الأجنبية، المنظمات الدولية.

إذا كان الطلب يحتوي على عدة مطالبات ذات اختصاص قضائي مختلف، يقبل القاضي للنظر في المطالبة الواقعة ضمن اختصاص محكمة ذات اختصاص عام ويرفض قبول الدعاوى التي لا تقع ضمن اختصاص محكمة ذات اختصاص عام. إذا تعذر الفصل بين عدة مطالبات ذات اختصاصات مختلفة، يقبل قاضي المحكمة العامة جميع الدعاوى في دعواه.

يقسم قانون الإجراءات المدنية الاختصاص القضائي إلى أربعة أنواع.

الاختصاص الحصري.يشمل هذا النوع فئات القضايا المدنية التي تخضع للنظر فقط (حصراً) في المحاكم (على سبيل المثال، تقييد الأهلية القانونية، الحرمان حقوق الوالدينإلخ.). هذه الفئة من الحالات هي الأكبر.

الولاية القضائية البديلةيمنح مقدم الطلب الحق في طلب حماية الحق المنتهك سواء في المحكمة أو في هيئة أخرى. على سبيل المثال، الاستئناف سوء السلوكمسؤول آخر غير المحكمة، ربما إلى مسؤول أعلى (هيئة).

الاختصاص المشروطيفترض أنه قبل الذهاب إلى المحكمة، من الضروري الخضوع لإجراء مراجعة خارج المحكمة (على سبيل المثال، في نزاعات العمل).

الاختصاص القضائي للاتصالات المطالبات - عندما تشتمل قضية مدنية على عدة مطالبات لا يمكن فصلها ذات اختصاص قضائي مختلف، يكون أحدها ضمن اختصاص محكمة ذات اختصاص عام، والآخر يقع ضمن اختصاص محكمة التحكيم.

2 إجراءات وشروط نظر الدعوى أمام المحكمة الإشرافية

مع الأكثر مثالية التنظيم القانونيفي الإجراءات القانونية، يكاد يكون من المستحيل إزالة الأخطاء تمامًا عند النظر في قضايا معينة وحلها من قبل المحكمة الابتدائية. إجراءات النقض، مصممة للقضاء على مثل هذه الأخطاء في قرارات المحكمة، لم تدخل في القوة القانونية، غير قادر على استبعاد أي انتهاكات للقانون بشكل كامل في عمل المحاكم. يتم توفير قانون الإجراءات المدنية على المدى القصيراستئناف النقض، حيث لا يكون لدى الأشخاص المشاركين في القضية عادة الوقت الكافي لتحديد خطأ القرار، وتقديم شكوى وتقديمها بالطريقة المنصوص عليها.

لفترة طويلة، تم تحديد نطاق القضايا التي تخضع للاختصاص القضائي بموجب المادة 25 من قانون الإجراءات المدنية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، واللوائح الخاصة بمحكمة التحكيم وقانون تحكيم الدولة.

جميع النزاعات التي تنشأ فيما يتعلق بالعلاقات القانونية المدنية والأسرية والعملية والزراعية الجماعية، إذا كان أحد أطراف النزاع على الأقل مواطنًا، تخضع لاختصاص المحاكم، إلا في الحالات التي يتم فيها حل هذه النزاعات وقد أسندها القانون إلى اختصاص الهيئات الإدارية.

وكانت القضايا الأخرى المتعلقة بالمواطنين تقع ضمن اختصاص المحاكم فقط إلى الحد الذي تمت الإشارة إليه مباشرة في قانون الإجراءات المدنية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية أو قانون آخر.

تم النظر في النزاعات الاقتصادية بين الكيانات القانونية في تحكيم الدولة أو الإدارات.

في التسعينيات من القرن العشرين، خضعت مؤسسة القضاء القضائي تغييرات كبيرة. ويجري اعتماد عدد من القوانين التشريعية التي توسع نطاق الاختصاص القضائي للقضايا في مختلف القطاعات. على وجه الخصوص، في عام 1991، تم اعتماد قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن محكمة التحكيم"، في عام 1992 - قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي واللوائح المؤقتة لمحكمة التحكيم لحل النزاعات الاقتصادية، في عام 1993 - قانون الاتحاد الروسي "بشأن التحكيم التجاري الدولي”.

في عام 1993، تم اعتماد دستور الاتحاد الروسي، الفقرة 1 من المادة 46 التي تضمن لكل شخص الحماية القانونيةحقوقه وحرياته. وينص البند 2 من نفس المادة على أن قرارات وتصرفات سلطات الدولة والهيئات الحكومية المحلية، الجمعيات العامةويمكن استئناف المسؤولين في المحكمة.

وفي عام 1995، التحكيم الثاني الكود الإجرائيالترددات اللاسلكية.

حدثت المرحلة الأخيرة في تطوير التشريعات التي تنظم الاختصاص القضائي للقضايا المدنية في عام 2002، عندما تم وضع قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي وقانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي والقانون الاتحادي "بشأن محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي" مُتَبنى. وأدت هذه الأعمال إلى القضاء على العديد من الثغرات التنظيم التشريعيالاختصاص القضائي.

وفي الوقت نفسه، أصبحت القواعد المتعلقة بالولاية القضائية أكثر تعقيداً إلى حد كبير.

بالنظر إلى مدى تعقيد تطبيق القواعد المتعلقة بالولاية القضائية، يقترح العلماء تحديدها باستخدام معايير (علامات) لتحديد الاختصاص القضائي للقضايا بين أنظمة مختلفةالسلطات القضائية.

وفيما يتعلق بمحاكم التحكيم، يحدد العلماء معيارين من هذا القبيل: طبيعة النزاع قيد النظر واتفاق الأطراف.

وبالتالي، وفقًا للمادة 1 من القانون الاتحادي "بشأن محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي" بتاريخ 24 يوليو 2002، يجوز للكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية والمواطنين تقديم أي نزاع ينشأ إلى محكمة التحكيم العلاقات القانونية المدنية.

في هذه الحالة، لا تختص محكمة التحكيم بالنظر في القضية إلا إذا توصل الطرفان إلى اتفاق على إحالة النزاع إلى هذه المحكمة للفصل فيه (اتفاق التحكيم).

تتمتع محكمة التحكيم بسلطة قضائية فقط على تلك النزاعات التي تنشأ عن العلاقات القانونية المدنية. لا يسمح التشريع الحالي بالتحكيم في المنازعات الناشئة عن العلاقات الأسرية والعملية والإدارية وغيرها من العلاقات القانونية العامة، وفي حالات إثبات الحقائق ذات الأهمية القانونية وفي حالات الإفلاس.

ومن الصعب التمييز بين اختصاص المحاكم ذات الاختصاص العام ومحاكم التحكيم.

في الأدبيات العلمية، يقترح تحديد اختصاص القضايا أمام المحاكم ذات الاختصاص العام من خلال "طريقة الاستثناء": إذا كان النزاع لا يقع بشكل واضح ضمن اختصاص محكمة التحكيم (انظر المواد 27-33 من التحكيم قانون الإجراءات للاتحاد الروسي)، فإنه يخضع للنظر في محكمة ذات اختصاص عام.

عند الجمع بين عدة مطالبات مترابطة، بعضها يقع ضمن اختصاص محكمة مدنية عامة، والبعض الآخر يقع ضمن اختصاص محكمة تحكيم، تكون المحكمة ذات الاختصاص العام ملزمة بقبول الدعاوى التي تقع ضمن اختصاصها ورفض قبولها. المطالبات التي تخضع للنظر في محكمة التحكيم. إذا كان من المستحيل الفصل بين هذه المتطلبات، فيجب قبول القضية للمحاكمة أمام محكمة ذات اختصاص عام برمتها.

في أغسطس 1992، في القرار المشترك للجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي والجلسة المكتملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي رقم 12/12، تم تحديد معايير تحديد اختصاص محاكم التحكيم والمحاكم العامة تمت صياغة الاختصاص لأول مرة.

ترد أيضًا التوضيحات المتعلقة بتطبيق قواعد الاختصاص القضائي في القرار المشترك للجلسات العامة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي ومحكمة التحكيم العليا في الاتحاد الروسي "بشأن بعض قضايا تطبيق الجزء الأول من القانون المدني لروسيا". الاتحاد" بتاريخ 1/7/1996؛ في قرار الجلسة العامة للقوات المسلحة للاتحاد الروسي رقم 2 بتاريخ 20 يناير 2003. "بشأن بعض القضايا التي نشأت فيما يتعلق باعتماد قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ودخوله حيز التنفيذ" وفي قرار الجلسة المكتملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي رقم 11 بتاريخ 9 ديسمبر 2002 . "بشأن بعض القضايا المتعلقة بتنفيذ قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي" ، في قرار الجلسة المكتملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 30 يوليو 2013 رقم 58 "بشأن بعض القضايا الناشئة في الممارسة القضائيةعندما تنظر محاكم التحكيم في قضايا تتحدى الأفعال القانونية المعيارية" وفي التوضيحات التوجيهية الأخرى المقدمة من أعلى المحاكم.

وبالتالي، إذا لم تحدد القوانين التشريعية بوضوح اختصاص القضية، فيجب افتراض ما يلي:

أولا، من التكوين الذاتي للمشاركين في القضية. بواسطة القاعدة العامة، تنظر محكمة التحكيم في القضايا بين الكيانات القانونية وأصحاب المشاريع الفردية، وفي المحاكم ذات الاختصاص العام - بين المواطنين أو المواطنين والكيانات القانونية.

تم سرد الاستثناءات لهذه القاعدة في المادة 33 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي، والتي بموجبها يكون الاختصاص الحصري لمحكمة التحكيم، بغض النظر عما إذا كانت أطراف النزاع كيانات قانونية أو رواد أعمال فرديين أو منظمات لا تتمتع حالة الكيان القانوني، والمواطنين غير المسجلين كرواد أعمال فرديين، وتشمل الحالات ما يلي:

1) حول الإعسار (الإفلاس)؛

2) بشأن النزاعات المنصوص عليها في المادة 225.1 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي (نزاعات الشركات)؛

3) بشأن النزاعات المتعلقة برفض تسجيل الدولة، والتهرب من تسجيل الدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد؛

4) المنازعات الناشئة عن أنشطة جهات الإيداع المتعلقة بتسجيل حقوق الأسهم والأوراق المالية الأخرى.

5) بشأن النزاعات الناشئة عن أنشطة الشركات الحكومية والمتعلقة بوضعها القانوني، وإجراءات إدارتها، وإنشائها، وإعادة تنظيمها، وتصفيتها، وتنظيمها، وصلاحيات هيئاتها، ومسؤولية الأشخاص المنضمين إلى هيئاتها؛

6) بشأن النزاعات المتعلقة بحماية الحقوق الفكرية بمشاركة المنظمات العاملة في الإدارة الجماعية لحق المؤلف والحقوق المجاورة، وكذلك بشأن النزاعات التي تقع ضمن اختصاص محكمة الحقوق الفكرية؛

7) بشأن حماية السمعة التجارية في مجال ريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى؛

8) الحالات الأخرى التي تنشأ أثناء تنفيذ أنشطة ريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى، في الحالات المنصوص عليها في القانون الاتحادي.

ثانياً: من طبيعة النشاط الذي نشأ النزاع خلاله.

تنظر محكمة التحكيم في القضايا المتعلقة بتنفيذ ريادة الأعمال (انظر المادة 2 من القانون المدني للاتحاد الروسي) والأنشطة الاقتصادية الأخرى.

تخضع النزاعات التي لا تتعلق بالأنشطة التجارية إلى اختصاص المحاكم ذات الاختصاص العام.

ثالثا: من الطبيعة القطاعية للعلاقة القانونية التي نشأ عنها النزاع. تقوم محاكم التحكيم بحل النزاعات الناشئة في المقام الأول عن الدعاوى المدنية و العلاقات القانونية الإدارية. تنظر المحاكم ذات الاختصاص العام أيضًا في القضايا الناشئة عن علاقات العمل والأسرة والإسكان.

الاختصاص المشروط.

ويعني هذا النوع من الاختصاص فئة معينة من المنازعات أو غيرها القضايا القانونيةالامتثال للإجراءات الأولية خارج المحكمة للنظر فيها بمثابة شرط ضرورياختصاصهم أمام المحكمة. ومن المعتاد بالنسبة للاختصاص القضائي المشروط أن تخضع المطالبة قبل المحاكمة للنظر والقرار من قبل هيئة أخرى. وبالتالي، يتم النظر في النزاعات الفردية من قبل لجان المنازعات العمالية والمحاكم. إجراءات تشكيل لجان النزاعات العمالية، واختصاصها، وفترة التقديم إلى لجنة النزاعات العمالية، واختصاصها، وفترة التقديم إلى لجنة النزاعات العمالية، وإجراءات النظر في النزاع ينظمها قانون العمل قانون الاتحاد الروسي (المواد 384-389). إجراءات الحل الجماعي النزاعات العماليةويتكون أيضًا من عدد من المراحل (المادة 401 قانون العملالترددات اللاسلكية).

يتم إنشاء إجراء إلزامي خارج المحكمة للنظر في النزاعات وحلها في حالات تقديم مطالبة بالتعويض عن الأضرار التي لحقت بالصحة، إذا كان صاحب العمل، المسؤول عن الضرر الذي لحق بصحة العمال والموظفين، أعضاء المزارع الجماعية والتعاونيات الأخرى، المواطنون، يعملون كطرف في الالتزام بالتسبب في الضرر العقود المدنيةالعقد والمهمة، وإصابة العمل التي حدثت داخل إقليم صاحب العمل وخارجه، وكذلك أثناء السفر من وإلى العمل بواسطة وسائل النقل التي يوفرها صاحب العمل (المادتان 2 و3 من قواعد تعويض أصحاب العمل عن الأضرار التي لحقت العمال حسب الإصابة، المرض المهنيأو غيرها من الأضرار الصحية المرتبطة بالإعدام مسؤوليات العمل، التي وافق عليها القرار المجلس الأعلىجريدة الاتحاد الروسي في الاتحاد الروسي. 1993. رقم 2. فن. 71 المؤرخ 24 ديسمبر 1992 4214--1 بصيغته المعدلة والمكملة بالقانون الاتحادي المعتمد مجلس الدوما 21 يونيو 1995).

يتم توفير إجراءات ما قبل المحاكمة (المطالبات) لحل النزاعات في المادة. 136--140 ميثاق النقل السكك الحديديةالاتحاد الروسي بتاريخ 8 يناير 1998 M 2-FZ وقوانين النقل المماثلة الأخرى، بالإضافة إلى قانون الاتصالات والقانون الداخلي النقل المائيالمعتمد في 7 فبراير 2001 (المادتان 161 و162 من القانون).

الاختصاص القضائي للقضايا، يتم تحديده من خلال ربط المطالبات.

عند الجمع بين عدة مطالبات مترابطة، بعضها يقع ضمن اختصاص المحكمة والبعض الآخر من اختصاص محكمة التحكيم، تخضع جميع المطالبات للنظر في محكمة ذات اختصاص عام إذا كان فصلها مستحيلاً.

من الممكن الجمع بين المتطلبات بشكل موضوعي إذا كان هناك أرضية مشتركة لها.

في الفن. يحتوي 22 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي على قاعدة تتيح حل قضايا الاختصاص القضائي للمطالبات ذات الصلة عندما يكون فصلها ممكنًا. في هذا المادة من قانون الإجراءات المدنيةتم إنشاء الولاية القضائية ذات الأولوية للمحاكم ذات الاختصاص العام في الاتحاد الروسي.

إذا كان الفصل بين المطالبات ممكنًا، يصدر القاضي حكمًا بشأن قبول المطالبات ضمن اختصاص محكمة ذات اختصاص عام ورفض قبول المطالبات ضمن اختصاص محكمة التحكيم.

مفهوم الولاية القضائية. معايير اختصاص القضايا أمام محكمة التحكيم: طبيعة العلاقة القانونية المثيرة للجدل، والارتباط بالأنشطة التجارية للمواضيع. الخصائص العامةتكوين موضوع المنازعات ضمن اختصاص محكمة التحكيم. أنواع الاختصاص: اختصاص خاص، ومتعدد.

الولاية القضائية –هذه هي مجموعة من الحالات التي النظر فيها الأفعال التشريعيةيتم تعيين الاتحاد الروسي إلى اختصاص محاكم التحكيم في الاتحاد الروسي (المواد 27-33 من قانون إجراءات التحكيم). بناءً على التعريفات الواردة في المواد المذكورة في قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي، تشمل فئات القضايا هذه القضايا الناشئة عن أنشطة ريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى.

يرد مفهوم نشاط ريادة الأعمال في القانون المدني للاتحاد الروسي، والذي ينطلق من حقيقة أن "نشاط ريادة الأعمال هو نشاط مستقل يتم على مسؤوليته الخاصة، ويهدف إلى الحصول بشكل منهجي على الربح من استخدام الممتلكات، وبيع الممتلكات". السلع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات من قبل الأشخاص المسجلين بهذه الصفة على النحو الذي يبينه القانون."

لا يهدف النشاط الاقتصادي بشكل مباشر إلى توليد الربح بشكل منهجي كهدف ذو أولوية للنشاط، ولكنه مع ذلك يولد الدخل. بطبيعتها، مثل هذه الأنشطة لديها الأساس الاقتصادييشير إلى الإدارة وتلبية الاحتياجات والمصالح المادية في مجال الإنتاج الاجتماعي.

تشمل المنازعات الاقتصادية التي تفصل فيها محكمة التحكيم مجموعتين من المنازعات:

1) النزاعات الاقتصادية الناشئة عن العلاقات القانونية المدنية (المادة 28 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي)؛

2) النزاعات الاقتصادية الناشئة عن العلاقات الإدارية والقانونية العامة الأخرى (المادة 29 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي).

المجموعة الأولى من النزاعات الاقتصادية تعتبر في الترتيب إجراءات المطالبةويشمل ذلك، على وجه الخصوص، النزاعات:

حول الخلافات بموجب العقد؛

بشأن التغييرات أو إنهاء العقود؛

حول عدم الوفاء أو تنفيذ غير لائقالالتزامات؛

بشأن الاعتراف بحقوق الملكية؛

بناءً على مطالبة المالك أو المالك القانوني الآخر للممتلكات من حيازة شخص آخر بشكل غير قانوني؛

حول تعويض الخسائر.

المجموعة الثانية من النزاعات الاقتصادية تعتبر في الترتيب الإجراءات الإداريةويشمل ذلك، على وجه الخصوص، النزاعات:

بشأن تحدي الأفعال القانونية المعيارية التي تؤثر على الحقوق و المصالح المشروعةمقدم الطلب في مجال ريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى، إذا كان القانون الاتحادي يضع اعتباره ضمن اختصاص محكمة التحكيم؛

بشأن تحدي الأفعال القانونية غير المعيارية لسلطات الدولة في الاتحاد الروسي، وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والهيئات الحكومية المحلية، والقرارات والإجراءات (التقاعس) عن هيئات الدولة، والهيئات الحكومية المحلية، والهيئات الأخرى والمسؤولين الذين يؤثرون على الحقوق والمصالح المشروعة لمقدم الطلب في مجال الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى؛

عن الجرائم الإداريةإذا كان القانون الاتحادي يضع اعتبارها ضمن اختصاص محكمة التحكيم؛

بشأن تحصيل المدفوعات الإلزامية والعقوبات من المنظمات والمواطنين المشاركين في الأعمال التجارية والأنشطة الاقتصادية الأخرى، ما لم ينص القانون الاتحادي على إجراء مختلف لتحصيلها؛

القضايا الأخرى الناشئة عن العلاقات الإدارية والقانونية العامة الأخرى، إذا وضع القانون الاتحادي نظرها ضمن اختصاص محكمة التحكيم.

كإجراء خاص، تنظر محاكم التحكيم في القضايا الناشئة عن العلاقات القانونية المدنية - بشأن إثبات الحقائق التي لها أهمية قانونية لنشوء وتغيير وإنهاء حقوق المنظمات والمواطنين في مجال الأعمال التجارية والأنشطة الاقتصادية الأخرى (المادة 30 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي).

قواعد الاختصاص الحصريتتميز بحقيقة أن فئات معينة من القضايا يتم تعيينها للاختصاص القضائي الحصري لمحكمة التحكيم، بغض النظر عن تكوين الموضوع والمعايير الأخرى. إن استخدام قواعد الاختصاص الحصري يزيل النزاعات في مجال الاختصاص ويضمن النظر الموحد في فئات معينة من القضايا.

وفقًا لمصطلحات قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي، يشمل الاختصاص الخاص (ولكن بشكل أكثر دقة، حصريًا) لمحاكم التحكيم فئات القضايا المدرجة في المادة 33 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي. تنظر محكمة التحكيم في هذه الحالات بغض النظر عما إذا كانت أطراف العلاقات القانونية التي نشأ عنها النزاع أو المطالبة هي كيانات قانونية أو رواد أعمال أفراد أو منظمات أخرى ومواطنين.

قواعد اختصاصات متعددةالسماح بحل فئات معينة من القضايا من قبل محاكم الدولة (الاختصاص العام، التحكيم) ومحاكم التحكيم. ويمكن تقسيم الاختصاصات المتعددة، اعتماداً على طريقة الاختيار من بين عدة جهات قضائية لها ولاية قضائية على القضية بموجب القانون، إلى عقدية وإلزامية وبديلة.

قابل للتفاوضيتم تحديد الاختصاص بالاتفاق المتبادلالجانبين على سبيل المثال، إذا كان هناك اتفاق بين الأطراف، يتم قبول النزاع الناشئ عن العلاقات القانونية المدنية بين المنظمات للنظر فيه من قبل محكمة التحكيم.

إلزامييشار إليها بالاختصاص القضائي، حيث يتم النظر في القضية من قبل عدة هيئات قضائية في تسلسل يحدده القانون. الحالات التالية مشمولة بالولاية القضائية الحتمية:

1) قبل إحالتها إلى محكمة التحكيم، تخضع القضية للنظر فيها وفقًا للقانون الاتحادي أو اتفاق الطرفين في إجراءات المطالبة الإلزامية؛

2) ينص القانون الاتحادي على إجراء أولي خارج المحكمة لحل القضية بطريقة إدارية، بما في ذلك إمكانية شطب الأموال أو حبس الرهن على الممتلكات بشكل لا جدال فيه ( السلطات الضريبيةإلخ.).

يتم تحديد إجراءات المطالبة بموجب القانون الاتحادي، على سبيل المثال، في الحالات التالية:

1) بالنسبة لمطالب تغيير العقد أو إنهائه، لا يجوز رفع دعوى من قبل أحد الطرفين إلى محكمة التحكيم إلا بعد تلقي رفض من الطرف الآخر لاقتراح تغيير العقد أو إنهائه أو عدم تلقي رد خلال الفترة المحددة في الاقتراح أو قانونيأو بالاتفاق، وفي حالة عدم وجوده - خلال ثلاثين يوما؛

2) وفقًا لمتطلبات الناقل الناشئة عن عقد نقل البضائع، بالطريقة المنصوص عليها في ميثاق أو رمز النقل ذي الصلة (المادة 797 من القانون المدني للاتحاد الروسي)، على وجه الخصوص، وفقًا للمادة . 125 من القانون الجوي للاتحاد الروسي؛ فن. 22 من القانون الاتحادي "بشأن النقل بالسكك الحديدية الفيدرالية"؛ فن. 120 من القانون الاتحادي "الميثاق". النقل بالسكك الحديديةالاتحاد الروسي"؛

3) للمتطلبات المتعلقة بتقديم الخدمات من قبل مؤسسات الاتصالات (المادة 56 من القانون الاتحادي "في شأن الاتصالات"، والمادة 37 من القانون الاتحادي "في شأن الخدمات البريدية")؛

4) في الفن. 104 قانون الضرائبالاتحاد الروسي.

بديلتسمى الولاية القضائية عند اختيار الشخص الذي يطلب حماية حقوقه. وفقًا للتفسير المقبول تقليديًا لقواعد الولاية القضائية البديلة، يحق للشخص المهتم بحل النزاع التقدم بطلب، حسب تقديره، إلى أي من الهيئات المذكورة في القانون. ويكون هذا الاختيار عادة بين محكمة أو هيئة ذات ولاية قضائية إدارية. ومع ذلك، وفقًا للتشريع الحالي، لا يُحرم الطرف المعني، الذي تقدم بطلب لحل النزاع خارج المحكمة وفقًا لقواعد الولاية القضائية البديلة، من الحق في اللجوء إلى المحكمة.

تتعلق فئات المنازعات المذكورة أعلاه بالاختصاص العام للقضايا الموكلة إلى محاكم التحكيم، لأنه عند اتخاذ قرار بشأن إحالة القضايا إلى اختصاص محاكم التحكيم، يتم تطبيق كلا المعيارين (طبيعة العلاقة القانونية المتنازع عليها والتكوين الموضوعي للأطراف في الدعوى) النزاع) تؤخذ في الاعتبار معا.

بقوة القانون، النزاعات المحددة في المادة 33 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي، وهي:

1) حول الإعسار (الإفلاس)؛

2) بشأن النزاعات المنصوص عليها في المادة 225.1 من قانون إجراءات التحكيم للاتحاد الروسي (البند 2 بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي رقم 205-FZ المؤرخ 19 يوليو 2009)، وهي:

المنازعات المتعلقة بإنشاء وإعادة تنظيم وتصفية كيان قانوني؛

المنازعات المتعلقة بملكية الأسهم والأسهم في رأس المال المصرح به (الأسهم). الكيانات التجاريةوالشراكات، وأسهم أعضاء التعاونيات، وإنشاء التزاماتهم وممارسة الحقوق الناشئة عنها، باستثناء المنازعات الناشئة عن أنشطة جهات الإيداع المتعلقة بمحاسبة حقوق الأسهم والأوراق المالية الأخرى، والنزاعات الناشئة فيما يتعلق بالتقسيم الممتلكات الموروثةأو القسم الملكية المشتركةالأزواج، بما في ذلك الأسهم، والحصص في رأس المال المصرح به (الأسهم) للشركات التجارية والشراكات، وأسهم أعضاء التعاونيات؛

النزاعات المتعلقة بمطالبات المؤسسين والمشاركين وأعضاء الكيان القانوني (المشار إليهم فيما يلي باسم المشاركين في الكيان القانوني) بالتعويض عن الخسائر التي لحقت بالكيان القانوني والاعتراف المعاملات غير الصالحةيرتكبها كيان قانوني و (أو) تطبيق عواقب بطلان هذه المعاملات؛

النزاعات المتعلقة بتعيين أو انتخاب وإنهاء وتعليق صلاحيات ومسؤولية الأشخاص الذين هم أو كانوا جزءًا من الهيئات الإدارية والهيئات الرقابية لكيان قانوني، وكذلك النزاعات الناشئة عن العلاقات القانونية المدنية بين هؤلاء الأشخاص والكيان القانوني فيما يتعلق بتنفيذ وإنهاء وتعليق صلاحيات هؤلاء الأشخاص؛

النزاعات المتعلقة بإصدار الأوراق المالية، بما في ذلك تحدي الإجراءات القانونية غير التنظيمية والقرارات والإجراءات (التقاعس) عن هيئات الدولة والحكومات المحلية والهيئات الأخرى والمسؤولين وقرارات الهيئات الإدارية للمصدر، والمعاملات الصعبة التي تتم أثناء عملية وضع الأوراق المالية الأوراق المالية والتقارير (الإخطارات) بشأن نتائج الإصدار (الإصدار الإضافي) للأوراق المالية ذات درجة الإصدار؛

المنازعات الناشئة عن أنشطة حاملي سجل مالكي الأوراق المالية المتعلقة بتسجيل الحقوق في الأسهم والأوراق المالية الأخرى، مع ممارسة صاحب سجل مالكي الأوراق المالية للحقوق والالتزامات الأخرى المنصوص عليها في القانون الاتحادي فيما يتعلق مع وضع و (أو) تداول الأوراق المالية؛

جدل الدعوة اجتماع عامالمشاركون في كيان قانوني ؛

النزاعات المتعلقة باستئناف القرارات الصادرة عن الهيئات الإدارية لكيان قانوني؛

المنازعات الناشئة عن أنشطة كتاب العدل في التصديق على المعاملات بالأسهم في رأس المال المصرح به للشركات ذات المسؤولية المحدودة.

3) بشأن النزاعات المتعلقة برفض تسجيل الدولة، والتهرب من تسجيل الدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد؛

4) بشأن المنازعات الناشئة عن أنشطة جهات الإيداع المتعلقة بتسجيل الحقوق في الأسهم والأوراق المالية الأخرى وممارسة الحقوق والالتزامات الأخرى المنصوص عليها في القانون الاتحادي (البند 4 بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي رقم 205-FZ بتاريخ 19 يوليو ، 2009)؛

4.1) بشأن المنازعات الناشئة عن أنشطة الشركات الحكومية والمتعلقة بوضعها القانوني، وإجراءات إدارتها، وإنشائها، وإعادة تنظيمها، وتصفيتها، وتنظيمها وسلطات هيئاتها، ومسؤولية الأشخاص المدرجين في هيئاتها (البند 4.1 المقدم بموجب القانون الاتحادي الصادر في 19 يوليو 2009 N 205-FZ)؛

5) بشأن حماية السمعة التجارية في مجال ريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى؛

6) القضايا الأخرى التي تنشأ أثناء تنفيذ أنشطة ريادة الأعمال والأنشطة الاقتصادية الأخرى، في الحالات المنصوص عليها في القانون الاتحادي - وهذا يعني أنه يمكن الاستمرار في توسيع اختصاص محاكم التحكيم من خلال وضع القواعد المناسبة.

النظر في مسألة اختصاص محكمة التحكيم بقضاياها وتحديد اختصاص محاكم التحكيم والمحاكم ذات الاختصاص العام. من الضروري الإشارة إلى قاعدة "أولوية الاختصاص القضائي العام" (الجزء 4 من المادة 22 من قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي) - "عند الجمع بين العديد من المطالبات ذات الصلة، وبعضها يقع ضمن اختصاص المحكمة ذات الاختصاص العام. وغيرها - إلى محكمة التحكيم، تخضع جميع المطالبات للنظر فيها في محكمة ذات اختصاص عام، إذا لم يكن من الممكن فصل هذه المطالبات.

تتجلى الأهمية العملية لمؤسسة التحكيم والولاية القضائية في العواقب الإجرائيةعدم الالتزام بالقواعد المتعلقة باختصاص محكمة التحكيم. إذا لم تكن القضية ضمن اختصاص محكمة التحكيم، ينهي القاضي الإجراءات (البند 1، الجزء 1، المادة 150 من قانون إجراءات التحكيم في الاتحاد الروسي).

الولاية القضائية

اختصاص محاكم التحكيم في الدعاوى: المفهوم، الأنواع. نقل القضايا من محكمة إلى أخرى.

الاختصاص يقع ضمن اختصاص محاكم التحكيم. إذا كانت قواعد الاختصاص هي نطاق القضايا المحالة للنظر والفصل في محاكم التحكيم، فإن الاختصاص يوزع القضايا ضمن اختصاص محاكم التحكيم بين مختلف أجزاء نظام محكمة التحكيم.

الولاية القضائية على الميراث- التمييز بين القضايا بين المحاكم على اختلاف مستوياتها. في المرحلة الابتدائية، يتم النظر في القضايا من قبل محكمتين فقط - هذه هي محاكم التحكيم للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ومحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي.

القسم 3. موضوعات عملية التحكيم. التمثيل في إجراءات التحكيم

يجب على الطالب:

§ الحصول على فكرة عن تكوين الموضوع للمشاركين في عملية التحكيم؛

§ معرفة الأحكام القانون المدني، تحديد الشخصية القانونية للمواطنين المشاركين في الأنشطة التجارية والمنظمات، بما في ذلك الكيانات الأجنبية والحكومية والبلدية.

مواضيع AP

مفهوم وتكوين موضوعات عملية التحكيم. محكمة التحكيمكمشارك في عملية التحكيم: التكوين، الوضع القانوني، الانحناءات. الأشخاص المشاركون في الدعوى: الأطراف، الأطراف الثالثة، المتقدمون، الأطراف المعنية. مفهوم الطرف في عملية التحكيم وخصائصه. الحقوق الإجرائيةومسؤوليات الأشخاص المتورطين في القضية. التمييز بين الأطراف والأطراف الثالثة في العملية والمدعي العام والممثلين. الخلافة في إجراءات التحكيم. استبدال متهم غير مناسب.

الأشخاص الذين يساهمون في إقامة العدل: المفهوم والتكوين. الخصائص الوضع القانونيالمدعي العام في AP. أشكال مشاركته في هذا النوع من الإجراءات القانونية وأسباب الدخول في هذه العملية. المشاركة في AP من هيئات الدولة والحكومات المحلية والهيئات الأخرى.