الجوانب الإيجابية والسلبية للهجرة. مزايا وعيوب الهجرة النتائج الإيجابية والسلبية للهجرة

اقتصاديا، ثقافيا، التطور العلميتلعب الهجرة دورًا مهمًا في أي دولة تقريبًا. علاوة على ذلك، فهي اليوم سمة متكاملة اقتصاد السوق. تتميز عمليات الهجرة بالعديد من القضايا المثيرة للجدل والتي يمكن تفسيرها بالإيجاب أو السلب. لذلك، سننظر بعد ذلك في إيجابيات وسلبيات الهجرة، وكذلك دورها في تغيير الوضع الاقتصادي للناس.

تحليل عواقب الهجرة

وبالنظر إلى عواقب الهجرة، يمكن ملاحظة أنها متناقضة تماما.

مزايا الهجرة للدولة (المنطقة) التي تستقبل المهاجرين:

1. بفضل القضاء على النقص القوة العاملةيتم تخفيف مشاكل التوظيف. لذلك، في السنوات الأخيرةبسبب النقص موارد العمليتباطأ النمو الاقتصادي في الاتحاد الروسي بشكل ملحوظ.
2. بسبب الطلب العمال الأجانبويتم تحفيز فرص العمل الإضافية للخدمات والسلع، ويتم إنشاء فرص عمل جديدة وظائفوالبنية التحتية تتطور بشكل أسرع.
3. تحسين جودة العمل السكان المحليين: من خلال جذب العمال المهاجرين غير المهرة، يتم تحرير الروس لمزيد من العمل الفكري.
4. بسبب تواضع المهاجرين في اختيار الوظائف التي تندرج ضمن فئة غير جذابة للسكان المحليين، تتحسن نوعية ومستوى معيشة السكان، وتتطور قطاعات الخدمات، زراعةوالبناء.
5. يحقق المتخصصون المؤهلون تأهيلاً عاليًا والذين تلقوا تعليمهم في الخارج أرباحًا صافية للبلدان المضيفة، حيث يوفرون العمالة والموارد الفكرية دون تكاليف أولية لإنشائهم أو تطويرهم.
6. وفي نهاية المطاف، يؤدي انخفاض تكلفة العمالة للزوار إلى زيادة القدرة التنافسية للمنتجات التي تنتجها الدولة.
7. زيادة في جانب الإيرادات من موازنة الدولة بسبب زيادة الإيرادات من الرسوم والضرائب.
8. حل المشكلة الديموغرافية.
9. يميل العمال الأجانب أكثر إلى الادخار، مما يساعد على إبطاء التضخم.
10. يساهم المهاجرون في إثراء ثقافة البلد المضيف بعناصر جديدة، مما يؤدي إلى تنمية التسامح لدى السكان المحليين.

التأثير السلبي للهجرة

وتتمثل مشاكل الهجرة، أو بمعنى آخر مساوئ هذه العملية، فيما يلي:

1. الإغراق في قطاع الخدمات وفي سوق العمل، مما يقلل من أجور العمالة المحلية.
2. تعقيد الوضع في سوق العمل، وزيادة المنافسة على الوظائف.
3. قد يؤدي التدفق الهائل للمهاجرين إلى زيادة البطالة في البلاد.
4. يضع المهاجرون عبئًا إضافيًا على البنية التحتية الاجتماعية في البلاد: المدارس ورياض الأطفال والمؤسسات الطبية.
5. تؤدي مشاكل إدخال التقنيات الموفرة للعمالة الناشئة عن استخدام العمالة الرخيصة إلى انخفاض الإنتاجية وكفاءة العمل.
6. ويرسل المهاجرون نصيب الأسد من مدخراتهم إلى وطنهم، وهو ما يعني تدفق الأموال إلى الخارج من اقتصاد البلد المضيف.
7. الجرائم الاقتصادية الضخمة (المعاملات المالية غير المشروعة والتهريب) والجرائم الجنائية.
8. الموقف السلبي للسكان المحليين تجاه المهاجرين بشكل عام.
9. وقد تحاول التجمعات الكبيرة من المهاجرين فرض ثقافتهم الخاصة، وترفض بشدة آراء البلد المضيف. ونتيجة لذلك، فإن هذا سيؤدي إلى صراعات بين الأعراق.

وتكتمل مشاكل الهجرة من حيث المهاجرين غير الشرعيين بحقيقة أن أولئك الذين وصلوا، باستخدام البنية التحتية المحلية، لا يدفعون ضرائب للدولة، مما يضع عبئا إضافيا على أكتاف السكان الأصليين.

مزايا وعيوب الهجرة: فيديو

دور الهجرة على المستوى العالمي

عند تقييم عواقب هجرة السكان على المستويين العالمي والوطني، تجدر الإشارة إلى التأثير الإيجابي السائد لعملياتها على نوعية حياة الناس والاقتصاد العالمي:

• الحد من البطالة.
• تحقيق المساواة في مستويات المعيشة ومستويات الأجور؛
• القضاء على نقص العمالة في المناطق الفرديةوالصناعات؛
• الإثراء المتبادل للإمكانات العرقية والثقافية.

كما تعمل الهجرة الدولية على تعزيز التكامل الثقافي بين الشعوب وتعمل كعامل يقلل من التوتر الاجتماعي في الدول التي تحتاج إلى تصدير العمالة.

هجرة اليد العاملة على المستوى الدولي الأداة الأكثر أهميةزيادة دخل النقد الأجنبي للدول المصدرة للعمالة.

المكونات الرئيسية لهذه الإيرادات: الضرائب على أرباح الشركات الوسيطة، وتحويلات العملة من الأجانب إلى وطنهم، واستثمار الأموال الشخصية للمهاجرين في الاقتصاد المحلي، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، يؤدي تدفق العمال المؤهلين من البلدان المصدرة إلى انخفاض مستوى الإمكانات العلمية والتكنولوجية للدول، مما يؤدي إلى تفاقم التمايز وتعزيزه بشكل كبير الاقتصادات الوطنيةعلى نوعية ومستوى معيشة السكان.

بشكل عام، يتم تحديد نسبة إيجابيات وسلبيات هجرة السكان من خلال التوازن المتبادل لمصالح الدول المشاركة في التبادل السكاني، ونسبة المعلمات المثالية والحقيقية عمليات الهجرةوإمكانيات السيطرة المستهدفة عليهم مع تقليل حجم الهجرة غير الشرعية.

في الختام، تجدر الإشارة إلى أن الدولة يمكنها بناء سياسة الهجرة الخاصة بها بنجاح أكبر عند تحديد المزيج الأمثل من الشروط التالية:

• ويجب أن تكون البرامج الاستراتيجية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد متسقة مع الأهداف الحالية لسياسة الهجرة؛
• عند تحديد وسائل وأهداف سياسة الهجرة، من الضروري الالتزام بالتوجه نحو مزيج متناغم من احتياجات ومصالح الفرد والمجتمع ككل.

كيف وأين هي أسهل طريقة للحصول على الجنسية: فيديو

وأخيرا، الشيء الأكثر إثارة للاهتمام هو تقييد السفر إلى الخارج للمدينين. إن حالة المدين هي الأسهل "لنسيانها" عند الاستعداد لقضاء إجازتك القادمة في الخارج. قد يكون السبب هو القروض المتأخرة أو إيصالات الإسكان والخدمات المجتمعية غير المدفوعة أو النفقة أو الغرامات من شرطة المرور. قد يهدد أي من هذه الديون بتقييد السفر إلى الخارج في عام 2019؛ نوصي بمعرفة معلومات حول وجود الديون باستخدام الخدمة المثبتة nevylet.rf

إن تأثير تدفقات الهجرة الدولية على سوق العمل ملحوظ بشكل خاص في البلدان التي لديها فائض في العمالة، حيث يقع جزء من السكان النشطين اقتصاديا في صفوف العاطلين عن العمل، ويعيشون على مدفوعات التحويل على حساب العمال الآخرين، ويشكلون ضغطا على العمالة سوق. في في هذه الحالةللهجرة تأثير إيجابي على سوق العمل في الدولة المصدرة للعمالة.

للهجرة أيضًا تأثير كبير على أسواق العمل الإقليمية. وتتركز القوى العاملة الأكثر نشاطا ونشاطا في المراكز ذات الأهمية الاقتصادية. وبالتالي، يتم ضمان إعادة توزيع موارد العمل وفقا لاحتياجات المجتمع.

إن إعادة هجرة العمال الذين حصلوا على مؤهلات عالية في الخارج يمكن أن تساهم في نمو الناتج القومي الإجمالي في البلد المانح. ومع ذلك، فإن بعض المهاجرين ذوي المهارات العالية لا يتعجلون العودة إلى أوطانهم، مما يؤدي إلى استفادة البلدان المضيفة. وبالتالي فإن نسبة الفوائد والخسائر بالنسبة للبلدان المشاركة في عملية الهجرة قد تتغير.

تحدد هجرة اليد العاملة الدولية حركة التدفقات النقدية بين البلدان. تؤدي التحويلات المالية من المهاجرين إلى أقاربهم في البلد الذي غادروه مؤقتا إلى زيادة الناتج المحلي الإجمالي في بلد الهجرة وانخفاض الناتج المحلي الإجمالي في بلد الهجرة، أي. ويتم إعادة توزيع الفوائد الصافية للهجرة بين هذه البلدان.

يؤثر حجم الهجرة على عائدات الضرائب وكذلك الإنفاق الحكومي. تنمو عائدات الضرائب بفضل المتخصصين المؤهلين تأهيلا عاليا، حيث أن دخلهم أعلى. ولا يلزم الإنفاق الحكومي على تعليمهم. وفي الوقت نفسه، يحتاج بعض المهاجرين الأقل تأهيلاً دعم الدولة. وهذا يزيد من الإنفاق الحكومي. إن وضع المهاجرين غير الشرعيين يحرمهم من فرصة الاستفادة من المزايا الاجتماعية والمدفوعات الخيرية. ولذلك، فإن النفقات الحكومية المتعلقة بإقامتهم لا تذكر.

تحصل الدولة التي تصدر العمالة على عائدات كبيرة من النقد الأجنبي بسبب تحويلات الأموالالمهاجرين إلى عائلاتهم وأقاربهم؛ الضرائب التي تدفعها الشركات الوسيطة، وفي بعض الحالات من خلال التعويض المباشر عن هجرة العمالة. وفي نهاية التسعينيات، كان لدى عشر دول أكثر من مليار دولار من عائدات النقد الأجنبي من المهاجرين، وكان لدى حوالي 40 دولة ما لا يقل عن 100 مليون دولار.

وفي الوقت نفسه، يؤدي تدفق العمالة إلى الخارج من الدولة المصدرة إلى تحسين الوضع في سوق العمل، ويقلل من البطالة، ويقلل من التوتر الاجتماعي.

إن هجرة الأدمغة لها عواقب اقتصادية سلبية على الدول المانحة. فهي لا تفقد إمكاناتها العلمية القيمة فحسب، بل إنها تضطر أيضًا إلى تدريب بدائل لأولئك الذين يغادرون، والاستثمار في التعليم والتدريب المهني.

تتطلب العواقب الاقتصادية لهجرة اليد العاملة الدولية سياسة للهجرة. هدفها الأكثر أهمية هو تنظيم الدولة وبين الولايات الهجرة الدوليةعلى أساس تشريعي. يتم تصدير واستيراد العمالة على أساس التشريعات الوطنية والاتفاقيات بين الدول.

وفي سياسات معظم البلدان المتلقية، هناك اتجاه واضح إلى حد ما للحد من الهجرة. تركز أسواق الولايات المتحدة الأمريكية وأستراليا وكندا على الهجرة القانونية الجماعية.

هناك أيضًا برامج مساعدة اقتصادية للدول المصدرة للعمالة. ويتم تنفيذها من خلال إبرام اتفاقيات بين بلدان الهجرة الجماعية والهجرة الجماعية بشأن إنشاء مؤسسات جديدة في وطن المهاجرين العائدين.

وبشكل عام، تعتبر هجرة اليد العاملة الدولية اليوم إحدى القوى الرائدة في تشكيل المجتمعات التعددية. ولذلك يتم طرح مفاهيم تنظيمها وفق معايير سياسية واجتماعية وثقافية وأخلاقية.

لهجرة اليد العاملة الدولية عواقب إيجابية وسلبية على حد سواء بالنسبة للبلدان المتلقية.

تشمل العواقب الإيجابية ما يلي:

1. العمل في الوظائف المرتبطة بالمكانة المتدنية أو العمل الشاق، والتي لا يتقدم لها مواطنو البلد المضيف. على سبيل المثال، في عام 1995، كان العمال المهاجرون يشكلون 19.4% من إجمالي القوة العاملة في سويسرا، و10.2% في النمسا، و7.4% في ألمانيا، و6.2% في فرنسا. وفي غياب العمال الأجانب، فإن حجم الإنتاج في هذه الصناعات سيكون أقل بكثير.

2. توسيع السوق المحلية للدولة المضيفة بسبب الطلب على السلع والخدمات الذي يفرضه العمال الأجانب.

3. تخفيف العبء الضريبي على الموازنة العامة للدولة. لا يقتصر الأمر على أن العمال المهاجرين لا يحتاجون إلى مزايا اجتماعية، بل يدفعون أيضًا الضرائب وغيرها المساهمات الإلزاميةتخفيف العبء الضريبي النسبي على السكان الأصليين.

تشمل العواقب السلبية لهجرة اليد العاملة الدولية عادة ما يلي:

1. تزايد الهجرة غير الشرعية، خاصة للعمال الذين انتهت عقود عملهم، ولكنهم لا يعودون إلى وطنهم، على أمل العثور على عمل مرة أخرى في البلد المضيف.

2. تزايد التوتر الاجتماعي نتيجة لنمو الهجرة غير الشرعية.

حاليًا، في البلدان المستوردة للعمالة، تم تطوير نظام تدابير تنظيم الدولة للهجرة، والذي يتضمن تشريعات بشأن الوضع القانوني والسياسي والمهني للمهاجرين، وخدمات الهجرة الوطنية، فضلاً عن الاتفاقيات بين الدول بشأن قضايا الهجرة.

على المستوى الدولي، يتم تنسيق أنشطة خدمات الهجرة الوطنية من خلال خدمة SOPEMI (نظام المراقبة الدائمة للهجرة)، التي أنشأتها الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (منظمة التنمية الاقتصادية والاجتماعية).

وتنص الاتفاقيات الحكومية الدولية بشأن توظيف العمالة الأجنبية على شروط إقامة المهاجرين في البلد المضيف، والتي يهدف التقيد بها إلى حماية مصالح المهاجرين. وبالتالي، في الاتفاقيات الحكومية الدولية بشأن توظيف العمالة الأجنبية المبرمة بين ألمانيا والدول المصدرة، هناك بند ينص على أن توظيف ودفع أجور العمال الأجانب يتم من قبل أصحاب العمل على أساس نفس بنود اتفاقيات التعريفة الجمركية كما هو الحال بالنسبة للعمال الألمان.

تتحكم خدمات الهجرة في البلدان في المقام الأول في دخول المهاجرين إلى البلاد. ويقومون بإصدار تصاريح الدخول وفقاً لطلبات رواد الأعمال للعمالة التي يحتاجونها، وتصدر هذه التصاريح لمدة معينة.

يمكن اعتبار المرحلة الأولى في تنظيم عمليات الهجرة تنظيم توظيف العمال الأجانب، والذي يتم على أساس الاتفاقيات الحكومية الدولية.

يمكن أن تكون الاتفاقيات الدولية ثنائية أو متعددة الأطراف. تضع هذه الاتفاقيات حدودًا كمية معينة (الحصص) على دخول المواطنين إلى بلد معين. يتم عقد اتفاقيات متعددة الأطراف بين دول الاتحاد الأوروبي. من الأهمية بمكان هنا تنظيم الهجرة من دول ثالثة (أي من دول خارج الاتحاد الأوروبي).

ويتم تنفيذ هذه الاتفاقيات عادة من خلال الإدارات الوطنية التي تتعامل مع قضايا العمل (على سبيل المثال، في سويسرا - المكتب الاتحادي للصناعة والحرف والعمل؛ وفي فنلندا - وزارة العمل؛ وفي الصين - إدارة الدولة للتجارة الخارجية).

إجراءات تنفيذ اتفاقيات الهجرة هي كما يلي. يقوم الطرف الذي يرسل العمال إلى الخارج باختيار أولي للمرشحين وفق معايير يتم الاتفاق عليها مع الطرف الآخر.

تتحقق الهيئة المعتمدة لدى الطرف المرسل من امتثال المرشحين المهاجرين المقترحين لشروط الاتفاقية الدولية، ثم تقوم بإرسال البيانات الخاصة بهؤلاء المرشحين إلى الهيئة المعتمدة لدى الطرف المستقبل.

بشكل عام، لا تنطبق قيود الدولة المضيفة على فئات العمال التالية:

1 العمال المتقدمون للوظائف منخفضة الأجر، والوظائف ذات ظروف العمل الصعبة والخطرة، والوظائف غير المرموقة ومنخفضة المهارات.

2 متخصصون في مجالات النشاط الاقتصادي سريعة النمو وذات الأولوية.

3 ممثلين للمهن النادرة (قطع الماس، مرممي اللوحات والمخطوطات القديمة، أطباء يمارسون طرق العلاج غير التقليدية).

4 متخصصين وممثلي المهن الحرة ذوي المؤهلات العالية (العلماء والموسيقيون المتميزون).

5- العاملون في إدارة الشركات وأقسامها، وكذلك رواد الأعمال الذين ينقلون أنشطتهم إلى البلد المضيف ويخلقون فرص عمل جديدة.

تجدر الإشارة إلى أن جهاز الدولة لتوظيف العمال الأجانب لا يمكنه دائمًا التعامل مع توظيف العمال بالحجم المطلوب. وفي هذا الصدد، توجد في العديد من البلدان مؤسسة للوسطاء الخاصين، أي وسطاء القطاع الخاص. الشركات أو الأفراد الذين حصلوا على ترخيص لهذا النوع من النشاط من الوكالات الحكومية، ويشاركون في اختيار الموظفين للعمل في الخارج. ومع ذلك، يجب على الدولة السيطرة على أنشطة هذه الشركات. وغالباً ما يؤدي الافتقار إلى مثل هذه السيطرة إلى زيادة الهجرة غير الشرعية.

في السنوات الأخيرة، تحاول العديد من البلدان، على سبيل المثال، النمسا والسويد وفنلندا، تشديد الرقابة على دخول العمال الأجانب إليها. وبالتالي، تعتزم السويد أن تطلب من المهاجر ليس فقط تقديم عقد عمل موقع بالفعل، ولكن أيضًا معرفة اللغة السويدية أو الإنجليزية، بالإضافة إلى تأكيد استئجار السكن. لكن هذا لا يعطي نتائج ملموسة. وبطبيعة الحال، هناك القليل من البيانات الموثوقة حول حجم الهجرة غير الشرعية. ووفقا للخبراء، فقد زاد في العقد الماضي. يمكن أن يرتبط هذا ليس فقط بزيادة عدد الأشخاص الذين يحاولون "العثور على السعادة" في الخارج، ولكن أيضًا بحقيقة أن رجل الأعمال الذي يستخدم العمالة الأجنبية، عند توظيف مهاجرين غير شرعيين، يحصل على عمال أكثر قابلية للإدارة وأرخص. في الواقع، في هذه الحالة، لا يتم دفع أقساط التأمين والمدفوعات الأخرى المطلوبة للتوظيف القانوني.

يتم تجديد عدد المهاجرين غير الشرعيين ليس فقط من خلال الأشخاص الذين دخلوا البلاد بشكل غير قانوني. إحدى المشاكل الرئيسية التي تواجه البلدان المضيفة هي عودة العمال الأجانب إلى بلدانهم الأصلية بعد انتهاء عقودهم (أي العودة إلى الوطن). ويفسر الإحجام عن العودة إلى وطنهم بوجود مشاكل اقتصادية واجتماعية ونفسية سيواجهها العائدون حتماً في وطنهم.

وقد اعتمد عدد من بلدان أوروبا الغربية برامج تهدف إلى تحفيز العودة إلى الوطن.

على سبيل المثال، في فرنسا وألمانيا، تم تقديم مدفوعات مادية في حالة الفصل الطوعي للعمال الأجانب، وكذلك عودتهم إلى وطنهم. في عام 1982، قدمت جمهورية ألمانيا الاتحادية مدفوعات للعمال الأتراك والبرتغاليين، والتي تم دفعها بعد ستة أشهر فقط من عودتهم إلى وطنهم. إلا أن هذه التدابير لم تؤد إلى انخفاض كبير في عدد الأجانب.

وحاولت الحكومة الهولندية اتخاذ تدابير مماثلة. وتم إعداد مشروع قانون بشأن المساعدة المالية للعائدين وتحديد مدة إقامة العمال الأجانب في البلاد. إلا أن هذه المقترحات المقدمة من الدوائر الرسمية تسببت في رد فعل سلبي من رواد الأعمال، لأن وإذا تم اعتماد مثل هذا القانون، فسوف يخسرون العمال الرخيصين والمتساهلين. وقال رجال الأعمال إنهم سيقدمون مكافأة للأجانب للبقاء في البلاد.

بالإضافة إلى البرامج التي تحفز العودة إلى الوطن بدفع مبالغ معينة مبالغ مالية، وضعت البلدان المستوردة للعمالة تدابير مختلفة تهدف إلى تسهيل إدماج العمال العائدين في اقتصادات بلدانهم الأصلية. فرنسا تتصدر أوروبا الغربية في ديسمبر

وفي عام 1975، أدخلت نظام التدريب المهني للمهاجرين من الجزائر وتونس والمغرب والبرتغال ومالي ويوغوسلافيا وتركيا وإسبانيا. وفي أوائل السبعينيات، أعلنت ألمانيا عن برنامج مماثل للتدريب المهني للأجانب من تركيا ويوغوسلافيا واليونان. ومع ذلك، كان عدد الأجانب الذين تم تدريبهم في إطار هذا البرنامج صغيرًا جدًا ولم يسفر عن نتائج ملموسة في تحفيز العودة إلى الوطن.

إحدى الوسائل التي تهدف إلى الحد من عدد العمال الأجانب هي الرسوم المقررة في بعض الدول الأوروبية مقابل توظيف العمال الأجانب، والتي تتزايد تدريجياً. ومع ذلك، على الرغم من هذه الضريبة، فإنه في كثير من الحالات يكون من المفيد لرواد الأعمال استخدام العمالة الأجنبية، وخاصة العمالة غير القانونية، لأنها أقل حماية وأكثر قابلية للإدارة.

وإلى جانب الأساليب "الناعمة" لتنظيم الهجرة غير الشرعية (دفع مكافآت مقابل العودة إلى وطنهم، وما إلى ذلك)، تستخدم حكومات البلدان المستقبلة أيضاً تدابير قسرية قاسية، تصل إلى وتشمل الطرد القسري من البلاد.

وبشكل عام يمكن القول إن عملية إعادة العمالة الأجنبية من الدول المتقدمة كانت ولا تزال بطيئة، على الرغم من الإجراءات المتخذة ذات الطبيعة الاقتصادية وغير الاقتصادية. ولن تصبح الزيادة في عمليات الإعادة إلى الوطن ممكنة إلا إذا تم تقليص الاختلافات في مستويات المعيشة والعمل بين البلدان المتلقية والبلدان المانحة وتحسين الظروف الاجتماعية والاقتصادية في بلدان الهجرة.

هجرة اليد العاملة الخارجية هي تدفق العمالة من البلدان الأقل نموا إلى البلدان الأكثر ازدهارا اقتصاديا مع عودة المهاجرين لاحقا إلى وطنهم.

ولا شك أن مثل هذه الهجرة مفيدة لكلا الطرفين، ولكنها تفتح أيضًا عددًا من المشاكل الاجتماعية والاقتصادية. وتشمل هذه "هجرة الأدمغة" وإهدار المكاسب نقديعلى أراضي دولة أخرى. كما أن هناك مشكلة تتمثل في أن الموظف في الخارج لا يعمل في تخصصه الذي حصل عليه في الداخل، بل يقوم بعمل لا يتطلب مهارات، حيث أنه لا يستطيع تحقيق قدراته بشكل كامل في بلد أجنبي لأسباب موضوعية.

تحصل الدول التي يأتي إليها هؤلاء العمال على نوع من المنفعة: تظهر العمالة الرخيصة، لكثرة الزوار، بسبب صعوبتها الوضع الماليقبول الوظائف التي تعتبر منخفضة الأجر في البلدان المتقدمة. إنهم ببساطة ليس لديهم فرص أخرى، وهم مجبرون على العمل في ظروف صعبة مقابل القليل من المال. غالبًا ما يكون أسبوع العمل لهؤلاء الأشخاص أطول وأجورهم أقل. ومشكلة الهجرة غير الشرعية حادة بشكل خاص في بعض البلدان.

ولكن هناك أيضا عواقب إيجابية هجرة العمالة. بالنسبة للبلدان التي يتدفق منها السكان إلى الخارج، فإن الفائدة هي أنه عند عودتهم، يجلب هؤلاء الأشخاص مدخراتهم، والتي يمكنهم استثمارها في أعمالهم الخاصة. يساهم المهاجرون في التشغيل الطبيعي لبعض الصناعات كثيفة العمالة والتي لا يطلبها سوى القليل من السكان. الآن في بعض البلدان، أصبحت نسبة العمال الأجانب العاملين في منطقة معينة مرتفعة للغاية (أكثر من 30٪) لدرجة أنهم ببساطة لا يستطيعون رفض خدماتهم ويتطلب الأمر عددًا متزايدًا من المهاجرين لأداء وظائفهم بشكل طبيعي دون انقطاع.

ومن المزايا الأخرى التي تعود على البلدان التي تستقبل المهاجرين أنها توفر المال الذي تنفقه على تدريب المتخصصين لديها في بلدانها بفضل وجود موظفين مؤهلين من الخارج. بالإضافة إلى ذلك، كقاعدة عامة، يتمتع هؤلاء الموظفون بالفعل بخبرة عملية وأثبتوا أنهم الأفضل في مكان عملهم السابق.

تحصل الدول التي تصدر موارد العمل على فوائد، مما ينعكس في تقليل البطالة في هذا البلد. وتظهر العديد من الدراسات التي أجريت في هذا المجال أن تدفق جزء من القوى العاملة إلى الخارج له تأثير إيجابي على أسواق العمل ويتزايد المستوى المتوسطدخل أفقر شرائح السكان.

يكتسب المغتربون في الخارج معرفة وخبرة جديدة في مختلف المجالات، ويمكنهم تطبيقها في بلدهم. إنهم يتقنون التقنيات الجديدة ويصبحون على دراية بالمعايير الجديدة لتنظيم الإنتاج. وعند عودتهم إلى وطنهم، يمكنهم تحسين عملية الإنتاج والتنمية الاجتماعية والاقتصادية بشكل عام.

وتلعب التحويلات المالية من العمال المهاجرين دورا هاما. إنهم يرسلون جزءًا من أموالهم المكتسبة إلى عائلاتهم وأقاربهم وأحبائهم، الذين ينفقونها، بطبيعة الحال، بالفعل على أراضي بلدهم. ولهذه التحويلات أهمية كبيرة بالنسبة لاقتصادات البلدان الأكثر فقرا وتساعد على تحسين الوضع المالي.

في السابق، كان تقييم هجرة اليد العاملة سلبيًا. الآن هذا الرأي موجود أيضًا، على الرغم من أن معظم غير المتخصصين يجادلون بهذه الطريقة. بالطبع، يمكن أن يحدث مثل هذا الموقف مع الهجرة الجماعية لأفضل العمال. ولكن وفقا للأبحاث، فإن هجرة اليد العاملة في كثير من الحالات تتعلق بالعمال غير المهرة أو شبه المهرة. ومع تدفق الموظفين المؤهلين، يمكن للمرء أن يجد أيضًا جوانب إيجابية: فالشباب المتعلم لديهم فرصة متزايدة للعثور على وظيفة لائقة في بلدهم. على أية حال، يجب على الدولة تنظيم عمليات الهجرة ويجب أن تساعد السياسات المتبعة في هذا المجال على استقرار الوضع في أسواق العمل في البلاد.

3. التنظيم الحكوميتدفقات الهجرة سياسة الهجرة في الاتحاد الروسي

تحاول كل دولة تنظيم عمليات الهجرة، لأنها مهتمة بجذب الأشخاص الذين هم في أمس الحاجة إليها في اللحظةالعمال، وفي الوقت نفسه، لا يوجد بلد في العالم يريد أن يسافر الموظفون الأكثر تأهيلاً إلى الخارج. وفي هذا الصدد، تم إنشاء هيئات خاصة في جميع البلدان المتقدمة في العالم تقريبًا للتعامل مع تغلغل العمال الأجانب في أسواق العمل المحلية. السلطات الاتحاديةالتعامل مع قضايا التأشيرات وتحديد إجراءات إصدارها. هناك خدمات تتحكم في دخول وإقامة الأجانب في البلاد، والتي يمكنها حتى الترحيل إذا خالفوا القانون. بالإضافة إلى ذلك، قبل إصدار تصريح العمل في هذا البلد، يتم تحليل الوضع وإصدار التصريح إذا كانت هناك حاجة بالفعل لجذب العمالة الأجنبية.

الهجرة محدودة من الناحية الكمية. وللقيام بذلك، تدخل العديد من البلدان في اتفاقيات دولية فيما بينها، والتي تنص على الإجراءات المتعلقة بالمهاجرين من هذه البلدان، بما في ذلك القيود الكمية.

هناك نظام معقد إلى حد ما من القيود التي يواجهها المهاجرون المواطنين الأجانب. هذا هو في المقام الأول دبلوم تعليمي، على الرغم من أن الدبلوم من بلد ما لا يتم الاعتراف به دائمًا من قبل بلد آخر. وهذا يشمل خبرة العمل (3-5 سنوات على الأقل) في التخصص المكتسب. هناك أيضا قيود السن. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن البلدان المستوردة للعمالة ترغب في توظيف أشخاص في أكبر سن العمل، والذين يمكن توقع منهم أكبر عائد.

الصناعية العديدة الدول المتقدمةفرض متطلبات معينة على الوضع الصحي للعمال الأجانب. لكن القيود تنطبق، كقاعدة عامة، فقط على مدمني المخدرات والأشخاص الذين يعانون من أنواع حادة من الأمراض العقلية.

وللحفاظ على الاستقرار في بلادهم، يقتصر الوصول إلى بعض الدول على الأشخاص المدانين بارتكاب جرائم خطيرة في وطنهم والذين يمكن أن تؤدي إقامتهم على أراضيها إلى الإضرار بسمعة تلك الدولة أمام المجتمع الدولي.

ويحدث التنظيم أيضًا من خلال قيود أخرى لا تتعلق بصفات شخص معين. يمكن للدولة أن تقيم العلاقة بين العمال الأجانب والعاملين في المنازل، وتنظم وقت العمل في بلد معين، وتمنع الأجانب من العمل أنواع معينةالأنشطة، الخ.

في مؤخراويجري تشديد التدابير المطبقة على منتهكي تشريعات الهجرة. ولهذا السبب، لن يتعرضوا لغرامات باهظة أو للترحيل فحسب، بل قد تتم محاكمتهم أيضًا. المسؤولية الجنائية. ولا تنطبق العقوبات على المهاجرين فحسب، بل أيضًا على أصحاب العمل الذين يستفيدون من استخدام المهاجرين غير الشرعيين.

أما روسيا فهي لم تسلم من المشاكل المرتبطة بهجرة العمالة. بعد الانفصال الاتحاد السوفياتيعليه الأراضي السابقةبدأت عمليات الهجرة. في روسيا في التسعينيات. تبين أن هناك عددًا كبيرًا من اللاجئين من رابطة الدول المستقلة ودول البلطيق. كان السبب هو الصعوبات ذات الطبيعة الاقتصادية والسياسية والعرقية وما إلى ذلك. وساهمت الصعوبات الاقتصادية في تدفق المتخصصين ذوي الخبرة والمؤهلين تأهيلا عاليا من بلدنا.

وفي ظل هذه الظروف، اضطرت الحكومة إلى تطوير وتنفيذ سياسة هجرة نشطة.

أولا، تم إنشاؤه الإطار التشريعي: تم تحديد ترتيب المغادرة المواطنين الروسودخول الأجانب والسيطرة على المهاجرين، وما إلى ذلك.

ثانيا، اتخذت الحكومة الروسية تدابير للتخفيف من عواقب تلك العمليات المكثفة التي بدأت مباشرة بعد انهيار الاتحاد السوفياتي، وأخذت على عاتقها السيطرة على تدفقات الهجرة.

ثالثا، الاتحاد الروسيدخلت في اتفاقيات دولية مع ألمانيا والصين وفنلندا ودول أخرى. توفر هذه القواعد للمواطنين الروس حقوقًا وضمانات معينة في مسائل التوظيف في الخارج. الشركات الخاصة التي حصلت على تراخيص للتسجيل للعمل في الخارج تساعد أيضًا في ذلك.

وعلى الرغم من أن الكثير قد تم إنجازه بالفعل في هذا المجال، فإن تشكيل الأساس الذي يتم على أساسه تنظيم عمليات الهجرة الدولية لا يزال مستمراً.

لبلدنا مصالحه الخاصة في كل من استيراد وتصدير العمالة.

في الحالة الأولى، الأكثر قضايا مهمةفي أي بلد هي: الحفاظ على عدد العمال المهاجرين من الخارج ضمن الكمية المطلوبة، وتنظيم "نوعية" العمالة الأجنبية واستخدامها الرشيد. من المهم اختيار استراتيجية لتطوير سياسة الهجرة.

أما بالنسبة لسياسة الهجرة الروسية، فتبرز هنا اتجاهاتها الرئيسية: الحد من البطالة، وجمع الأموال من خلال التحويلات المالية من المهاجرين إلى وطنهم، وضمان حقوق ودعم الروس العاملين في الخارج، والحصول على مهارات جديدة واستخدامها مستقبلا بعد العودة.

إن خلق الظروف المواتية للمواطنين الذين يقررون العودة إلى بلدنا له أهمية كبيرة. بحاجة إلى إنشاء هياكل خاصة، والتي يمكن أن توفر مساعدة حقيقيةمحبة جدا

نعم، هل سيعطونني فرصة الاستلام المزايا الضريبيةواستخدام خطط الإقراض التفضيلية لهؤلاء الأشخاص. ومن المهم إتاحة الفرصة لاستيراد وسائل الإنتاج معفاة من الرسوم الجمركية حتى يتمكن المهاجرون من القيام بأنشطة الإنتاج في بلدنا.

وبالتالي، فإن عواقب هجرة اليد العاملة غامضة. يجب على الدولة حل المشاكل الناشئة في هذا المجال من خلال سياسة الهجرة. ولكن من أجل التوصل إلى نتيجة فعالة، فإن التفاعل بين كل دولة على حدة والمجتمع العالمي ككل أمر ضروري.

إيجابي

يميل الخبراء إلى حقيقة أن الهجرة القانونية مفيدة بشكل عام لبلد الهجرة. وكيف يرتبط ذلك بالنتائج الاقتصادية؟ يستقبل بلد الهجرة في الغالب قوة عاملة شابة ونشطة ومرنة، بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما تكون مؤهلة ومؤهلة تأهيلاً عاليًا، والتي لم يكن من الضروري إنفاق الأموال على التدريب والتطوير المهني لها الموارد المالية. وكثيراً ما يتم دمج هذه القوة العاملة المهاجرة في العالم المتقدم بنجاح في المجتمع وتسد الفجوات في سوق العمل - وهي، كقاعدة عامة، وظائف غير جذابة ومنخفضة الأجر ولا تثير الاهتمام بين غالبية السكان. في ريادة الأعمال في مجالات أو خدمات جديدة و "جديدة ثقافيا"، على العكس من ذلك، نحن نتحدث عن العمال المؤهلين تأهيلا عاليا الذين عادة ما يدركون أنفسهم في جميع أنحاء العالم. ومما لا شك فيه أن فائدة المهاجرين تكمن في أنهم، على وجه الخصوص، يقدمون نهجا وأفكارا جديدة تثري الإجراءات التي أثبتت جدواها. غالبًا ما يكون أولئك الذين يخسرون من الهجرة إلى بلد الهجرة هم الطبقات الدنيا اجتماعيًا من السكان، وغالبًا ما يمثلهم المهاجرون الذين وصلوا بالفعل إلى البلاد. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه توجد في بلدان الهجرة مجموعات من الأجانب غير المتعلمين والمهمشين اجتماعيًا واقتصاديًا الذين يعملون فقط في بعض الأحيان أو ليس لديهم عمل على الإطلاق ويعيشون على المزايا الاجتماعية.

· سلبي

قد يكون الجانب السلبي للهجرة المكثفة هو خطر الإفراط في تفضيل أساليب العمل (الرخيصة). وهذا، إلى جانب قمع الاستثمار في المشاريع كثيفة رأس المال، في تطوير وتطبيق المناهج المتقدمة المتعلقة بالعلم والبحث، قد يؤدي إلى تخلف اقتصادي عام في المستقبل.

وتطرح هجرة العمالة غير الشرعية مشكلة. فأولاً، تخسر الحكومة الضرائب والتأمين، ولكنها تضعف في الأساس النظام القانونيالتي يقوم عليها النظام الديمقراطي. من الناحية الموضوعية، فإن المهاجر نفسه الذي يتعرض للتمييز يخسر اقتصاديًا من الهجرة غير الشرعية - على سبيل المثال، يحصل على أجور منخفضة للغاية، على الرغم من أنه غالبًا ما يكسب عدة مرات أكثر مما يكسبه في بلد المصدر. كل من ينشط اقتصاديًا من بين غالبية السكان، ويحترم الأخلاق ويعمل وفقًا للقانون، يخسر أيضًا (على سبيل المثال، يخسرون المنافسة على العقود مع الشركات التي توظف "مهاجرين غير شرعيين رخيصين"). فقط رجل الأعمال المحلي الذي يوظف مهاجرين غير شرعيين و"الوسطاء" الذين ينظمون هذا النشاط هم الذين يستفيدون من الهجرة غير الشرعية.

· دول المصدر

الميزة الاقتصادية الرئيسية للهجرة في بلدان الهجرة غالبا ما تتمثل في التحويلات المالية - الموارد المالية المكتسبة في الخارج (بالعملة الصعبة)، والتي يتم إرسالها إلى الوطن بشكل رئيسي إلى الأقارب أو الأصدقاء، في شكل تمويل أو سلع مشتراة. والنتيجة الإيجابية الأخرى للهجرة المكثفة هي انخفاض البطالة بين سكانها. وفي الوقت نفسه، يؤدي هذا التدفق إلى الخارج في كثير من الأحيان إلى خسائر في رأس المال البشري الثمين - النشط والشباب والمتعلم في بعض الأحيان (ما يسمى "هجرة الأدمغة").

المثال الأكثر وضوحا للهجرة أسباب اقتصاديةهي حركة العمالة داخل أوروبا. حتى أوائل السبعينيات، كان الملايين من العمال من المناطق المتخلفة، أو ما يسمى "العمال الضيوف"، ينتقلون إلى دول أوروبا الغربية المزدهرة للعمل.

وتوضح ظاهرة العمال الضيوف بوضوح الجوانب الإيجابية والسلبية للهجرة الدولية. فالبلدان التي لديها وفرة من العمالة ولكن نقص رأس المال قد تستورد سلعاً كثيفة رأس المال أو تقترض رأس مال من الخارج، في حين أن البلدان التي لديها رأس مال زائد نسبياً قد تستورد سلعاً كثيفة العمالة أو تلجأ إلى توظيف العمال المهاجرين.

وفي الجانب عبر البلاد، تؤدي إعادة توزيع موارد العمل إلى المساواة في الأجور. وفي البلدان التي يوجد فيها فائض، يحصل العمال على أجور أقل مقارنة بالبلدان التي يوجد فيها نقص في العمال. وفي الوقت نفسه، يؤدي السفر إلى الخارج إلى انخفاض العمالة، وبالتالي المساهمة في زيادة الأجور. وإذا لم تكن هناك عقبات أمام الحركة، فيمكن أن تحدث معادلة كاملة لسعر العمل.

ومع ذلك، وعلى الرغم من المكاسب الإجمالية، فإن بعض مجموعات المهاجرين تخسر. لذلك، إذا فاز أولئك الذين يغادرون للعمل في الخارج أجور، فإن العمال في البلدان المستقبلة لهم يخسرون، لأن سوق العمل يتفاعل على الفور مع زيادة المعروض من العمالة، وينخفض ​​سعر العمالة وفقًا لذلك. في الوقت نفسه، فإن المعروض من العمالة في وطن المهاجرين آخذ في الانخفاض ويضطر أصحاب العمل إلى البحث عن المزيد من العمال المتواضعين.