ما هي الشهادة والشهادة. شهادة


في الظروف اقتصاد السوقلا يمكن لأي مصنع أن ينجح بدون منتجات تنافسية، وبالتالي عالية الجودة. ومع ذلك، ليست جميع المنتجات المعروضة في السوق الروسية تلبي متطلبات معايير الجودة الروسية والدولية. تظهر التجربة الدولية أن أداة موثوقة سيطرة الدولةإجراء التصديق الذي يمكن أن يضمن امتثال البضائع للمعايير المقبولة هو إجراء التصديق.

هكذا، شهادة المنتجهي عملية توثيق امتثال المنتجات لمتطلبات المعايير المحلية والدولية المنصوص عليها في المتخصصة الأفعال القانونية المعياريةوالذي يعد تنفيذه إلزاميًا لجميع الشركات المصنعة، وكذلك بائعي المنتجات المتداولة خارج أراضي روسيا.

كيف يتم تنفيذ شهادة المنتج؟

يتم تحديد إجراءات التأكيد الإلزامي لمطابقة جودة المنتج للسلع التي يمكن أن تضر بحياة الإنسان وصحته، وكذلك البيئة. وفقًا للقانون 184-FZ المؤرخ 27 ديسمبر 2002 "بشأن اللائحة الفنية"، يُعهد بتنفيذ هذا الإجراء إلى المعتمدين في بالطريقة المقررةهيئات التصديق. يقومون بتحليل المنتجات التي تخضع لشهادة إلزامية، وبناء على نتائج البحث، يصدرون التصاريح المطلوبة - الشهادات أو إعلانات المطابقة.

أنظمة إصدار الشهادات الأكثر شيوعًا التي تنظم جودة البضائع في الإقليم الاتحاد الروسي، هي اللوائح الفنية الاتحاد الجمركي، وكذلك نظام GOST R. هذه الوثائق التنظيمية هي التي تحدد المواصفات الفنية، والتي يجب أن تمتثل لها أهداف التنظيم الفني لمعيار معين.

من أجل الحصول على التصريح اللازم، يجب على مقدم الطلب تقديم حزمة الوثائق التالية إلى مركز التصديق:

  • طلب شهادة المنتج؛
  • نسخ الوثائق التأسيسيةمقدم الطلب؛
  • تقارير اختبار المنتج (إن وجدت)؛
  • الوثائق الفنية التي يتم على أساسها تصنيع المنتجات (TU، GOST، شهادة الجودة).

قد تختلف قائمة المستندات المذكورة أعلاه اعتمادًا على نوع المنتج الذي تم تقديم طلب الاعتماد له.

تكلفة شهادة المنتج:

  • إعلان المطابقة مع TR CU لمدة سنة واحدة من 7000 روبل؛
  • إعلان المطابقة مع TR CU لمدة 3 سنوات من 9000 روبل؛
  • إعلان المطابقة مع TR CU لمدة 5 سنوات من 11000 روبل؛
  • شهادة المطابقة مع TR CU لمدة سنة واحدة من 15000 روبل؛
  • شهادة المطابقة مع TR CU لمدة 3 سنوات من 19000 روبل.

مهم! تعتمد تكلفة الشهادة على نوع المنتج ومجال تطبيقه.

شهادة المنتج الطوعية

بالإضافة إلى الشهادة الإلزامية للسلع، ينص التشريع على إمكانية إصدار شهادة مطابقة طوعية للمنتجات المصنعة. يتم تنفيذ إجراءات الاعتماد التطوعية بمبادرة من مقدم الطلب، وبمساعدتها يمكن للشركة المصنعة تسليط الضوء على الخصائص الضرورية التي تكون نتيجة لتطوراتها وتطبيقاتها المبتكرة. أيضًا، إذا كانت هناك شهادة مطابقة طوعية للمنتجات المصنعة، فإن الشركة المصنعة تحصل على شهادة إضافية مزايا تنافسية، نظرًا لأن المستهلكين غالبًا ما يهتمون بالمنتجات المعتمدة.

بالنسبة لجميع الأسئلة المتعلقة بشهادة المنتج، يمكنك الاتصال بالمتخصصين في مركز شهادات LSM، الذين سيساعدونك في إصدار التصاريح اللازمة بسرعة.

شهادة المنتجهي عملية ينص عليها القانون تؤكد امتثال المنتج للمتطلبات المحددة. تعتبر شهادة المنتج إلزامية بالنسبة لمعظم أنواع المنتجات.

تتم عملية التصديق الرئيسية للسلع وفقًا لمتطلبات اللائحة الفنية للاتحاد الجمركي. بعد الحصول على شهادة المطابقة من الاتحاد الجمركي، تعتبر المنتجات آمنة ويمكن بيعها في جميع أنحاء الاتحاد الجمركي. تتطلب بعض المنتجات شهادة وفقًا للمتطلبات السلامة من الحرائق FZ-123، في نظام الشهادات الروسي GOST R.

شهادة المنتج.

يختلف اعتماد المنتجات اعتمادًا على نوعها المحدد أو مجال تطبيقها أو غرضها والمواد المستخدمة في الإنتاج واللوائح التي تنطبق على أراضي الاتحاد الجمركي. يحق لأي مؤسسة إصدار شهادة لمنتجاتها، ولكن وفقًا لأنظمة إصدار الشهادات المنصوص عليها في اللوائح والمراسيم والقانون.

إذا كنت تخطط لإنتاج/توريد أي منتج أو كنت بحاجة بالفعل إلى شهادة للمنتج، فيمكنك معرفة تفاصيل الشهادة إذا اتبعت الرابط إلى القسم الذي تحتاجه:

منتجات

أنظمة

تي آر تي إس 004/2011

تي آر تي إس 005/2011

تي آر تي إس 007/2011

تي آر تي إس 008/2011

تي آر تي إس 009/2011

تي آر تي إس 010/2011

تي آر تي إس 011/2011

تر تي اس 012/2011

تي آر تي إس 013/2011

تي آر تي إس 014/2011

تر تي اس 015/2011

تي آر تي إس 016/2011

تي آر تي إس 017/2011

تي آر تي إس 018/2011

تي آر تي إس 019/2011

تي آر تي إس 020/2011

تي آر تي إس 021/2011

تي آر تي إس 023/2011

تي آر تي إس 024/2011

تي آر تي إس 025/2012

تي آر تي إس 029/2012

تي آر تي إس 030/2012

تي آر تي إس 031/2012

تي آر تي إس 032/2013

تي آر تي إس 033/2013

تي آر تي إس 034/2013

الاتحاد الأوروبي TR 036/2016

تي آر إي إي يو 037/2016

تي آر إي إي يو 038/2016

تي آر إي إي يو 039/2016

الاتحاد الأوروبي TR 040/2016

الاتحاد الأوروبي TR 042/2017

معدات السلامة من الحرائق وإطفاء الحرائق

تي آر إي إي يو 043/2017

مياه الشرب المعبأة، بما في ذلك المياه المعدنية الطبيعية

تي آر إي إي يو 044/2017

الفرق بين شهادة المنتج وشهادة المنتج.

مطلوب شهادة مطابقة المنتج للمصنعين المحليين، وشهادة مطابقة المنتج مطلوبة للشركات التي تستورد وتحضر البضائع الجاهزة إلى CU للبيع. ولكن تم إنشاء شكل واحد لإصدار الشهادات للمنتجات والسلع، مما يعني أن إجراءات الحصول على الشهادة لا تختلف اعتمادًا على ما إذا كان المنتج مستوردًا أم محليًا.

شهادة مطابقة المنتجات المنتجة محليا.

مطلوب شهادة مطابقة المنتج للمصنعين الذين ينتجون المنتج النهائيللاستغلال والاستخدام والاستهلاك من قبل المواطنين. الشهادة غير مطلوبة إذا لم يكن المنتج مخصصًا عمل مستقل، ولكن لها غرض كمكونات أو قطع غيار لنوع معين من المنتجات الأخرى. على سبيل المثال: "أزرار القميص"، "محرك المنشار"، "السكاكين والملحقات البديلة لمفرمة اللحم"، مما سبق، سيخضع ما يلي لشهادة إلزامية: قميص، منشار، مفرمة لحم. تقوم الشركة المصنعة، قبل إطلاق منتجاتها للتداول، بتنفيذ عدد من الأنشطة لتأكيد الامتثال للأغراض الشخصية ولأغراض الرقابة الحكومية. لأغراض شخصية، كقاعدة عامة، تقوم الشركة المصنعة بإجراء اختبارات المصنع الخاصة بها، والتي تظهر خصائص الجودة المنتجات النهائيةبينما يقوم المصنع بتقييم مدى تحقيق الأهداف والغايات التي تم وضعها لإنتاج هذه المنتجات. لأغراض مراقبة الدولة، هذه هي شهادة المنتج، والتي توضح خصائص سلامة المنتج، ولا يمكن إلا لشخص غير مهتم إجراء شهادة المنتج، أي. هيئة التصديق المعتمدة.

تتم شهادة مطابقة المنتج على عدة مراحل:

تقدم الشركة المصنعة طلبًا ووثائق فنية وتصميمية (جواز السفر، دليل/تعليمات الاستخدام، المواصفات الفنية أو المعايير التنظيمية، مبررات السلامة، تقارير اختبار المصنع، الرسومات، أوصاف المنتج، وما إلى ذلك، اعتمادًا على المنتج) إلى مركز الاعتماد. وبعد دراسة الطلب يتم اتخاذ القرار بإجراء عملية التصديق واختيار العينات للاختبار.

2. اختبار المنتج.

بعد اختيار العينات، يتم إرسال طلب إلى مختبر الاختبار لإجراء الاختبارات لغرض اعتماد المنتج. بناءً على نتائج الاختبار، يتخذ الخبير المعتمد قرارًا بشأن ما إذا كان المنتج يلبي المتطلبات المحددة أم لا.

3. تحليل حالة الإنتاج.

بعد نتائج الاختبار الناجحة، أثناء إصدار الشهادات التسلسلية للمنتجات، يتم إرسال خبير إلى موقع الإنتاج لفحصه وإجراء تحليل فيما يتعلق بحالة الإنتاج. وهذا ضروري لفهم عام لاستقرار المنتجات. إذا تم اعتماد الإنتاج وفقًا لمعيار نظام إدارة الجودة ISO 9001، فمن الممكن بموجب بعض اللوائح عدم تحليل حالة الإنتاج من أجل إصدار شهادة للمنتجات ذات الإنتاج الضخم.

4. تسجيل شهادة المطابقة.

تقريبا المرحلة النهائية من شهادة المنتج هي إصدار شهادة المطابقة مع إدخال المعلومات في سجل الدولة. إن وجود شهادة المطابقة يسمح الآن للشركة المصنعة ببيع المنتجات إلى أقصى حد.

5. مراقبة التفتيش على المنتجات المعتمدة.

تعد مراقبة التفتيش (IC) إجراءً إلزاميًا للمنتجات التي يتم إنتاجها بكميات كبيرة. يمكن فقط لهيئة إصدار الشهادات التي أصدرت الشهادة إجراء IR. يتم تحديد عدد الشهادات المرحلية اعتمادًا على اللوائح والإجراءات الداخلية لنظام إدارة الجودة التابع لهيئة إصدار الشهادات. يمكن التخطيط لـ IR أو غير المجدولة. يتم تنفيذ الموعد المحدد مرة واحدة في السنة أو كل عامين، بشكل غير محدد حسب الحالة (يتم اكتشاف انتهاك، يستأنف المواطنون بشأن جودة المنتج، وما إلى ذلك). بعد IC، تقرر هيئة التصديق ما إذا كان سيتم تمديد صلاحية الشهادة أو تعليقها أو إلغائها. لا يجوز لأي مؤسسة اجتياز IR إذا لم يعد المنتج يتم تصنيعه. في هذه الحالة، يلزم تقديم إخطار كتابي من الشركة المصنعة، ويجب على هيئة إصدار الشهادات بدورها إلغاء الشهادة.

شهادة مطابقة البضائع المستوردة.

تعتبر شهادة مطابقة البضائع المستوردة من دول أخرى إلزامية. والسبب هو أن الاتحاد الجمركي قد أنشأ لوائحه الفنية ومؤشراته الصحية ومتطلباته للسلع من أجل حماية صحة المواطنين وممتلكاتهم من المنتجات منخفضة الجودة. لا تختلف إجراءات التصديق على البضائع المستوردة عن التصديق على المنتجات من الشركة المصنعة المحلية. في كثير من الأحيان، تأتي البضائع المستوردة إلى روسيا على دفعات معينة، اعتمادًا على الطلب في أسواقنا، لذلك طورت اللوائح الفنية نظام إصدار شهادات "دفعة من البضائع"، مما يبسط عملية إصدار الشهادات للشركات المستوردة.

تتم شهادة مطابقة مجموعة من البضائع على المراحل التالية:

1. تحليل المنتجات حسب الوثائق الفنية.

تقدم الشركة المستوردة وصفًا فنيًا للمنتج باللغة الروسية و الوثائق الفنية(جواز السفر، تعليمات الاستخدام، دليل التشغيل، مبررات السلامة وغيرها من المستندات حسب المنتج) إلى مركز الاعتماد للمراجعة واتخاذ القرار.

2. اختبار المنتج.

تقدم الشركة المستوردة عينات من مجموعة البضائع التي يتلقاها الاتحاد الجمركي للاختبار. بعد الاختبار، يقوم المختبر بتسجيل النتائج في تقرير الاختبار.

3. إصدار الشهادة.

وبعد تحليل نتائج الاختبار، يتخذ خبير هيئة منح الشهادات قرارًا بإصدار شهادة المطابقة. تم تسجيل شهادة المطابقة في سجل الدولةويتم إصدارها لمقدم الطلب. يتم أيضًا تقديم معلومات حول توفر الشهادة إلى الخدمات الجمركية عند تسجيل البيان الجمركي. GDT هو بيان جمركي للبضائع، وهو الوثيقة الرئيسية لحركة البضائع عبر الحدود الجمركية.

في كثير من الأحيان، يتم إصدار شهادة المنتجات المستوردة للإنتاج الضخم. في هذه الحالة، يتم إجراء تحليل لإنتاج الشركة المصنعة، بغض النظر عن موقعها الإقليمي، ويتم إجراء مراقبة التفتيش وفقًا لما تقتضيه اللوائح.

الشهادة هي مصطلح تمت صياغته لأول مرة بواسطة ISO في عام 1982. في الدليل رقم 2، يتم الكشف عن هذا المفهوم كإجراء يؤدي إلى التصديق على امتثال خدمة أو منتج لمجموعة معينة من الصفات والمعايير. بواسطة هذا التعريفمطلوب شهادة المطابقة. هذا المفهوم مقبول حاليًا في نظام GOST R في روسيا.

ماذا يعني ذلك؟

تضمن هذه الأداة أن جودة المنتج تلبي المتطلبات وفقًا للوثائق المقبولة. كما تم تأكيد المعايير. بالإضافة إلى ذلك، تعد الشهادة وسيلة فعالة لتطوير العلاقات الاقتصادية والتجارية مع الدول الأخرى، وتعزيز السلع وتعزيز المواقف لفترة طويلة.

الوثائق الصادرة

يتم تنفيذ الضمان من خلال مسؤولية المورد عن تقديم منتجات غير مطابقة للمعايير. وفي الوقت نفسه، يتم استيفاء المتطلبات الإلزامية المتعلقة بخصائص السلع أو الخدمات الخاضعة لإصدار الشهادات. هذه الأداة ضرورية للمنتجات التي تضمن سلامة حياة الإنسان وصحته، فضلاً عن حماية البيئة.

وفقا للقانون، يتم تمييز الوثائق التالية:

  1. شهادة.
  2. علامة الامتثال.

الشهادة هي استلام مستند يتم إصداره وفقًا لقواعد معينة. ويؤكد أن المنتج يلبي المتطلبات.

وهذه بدورها علامة مسجلة وفقًا للقواعد التي يشير وجودها إلى أن المنتج أو الخدمة لها مجموعة محددة من الخصائص.

الأهداف

يتم تنفيذ الشهادة لتحقيق الأهداف التالية:

  1. من أجل التأكد الظروف المناسبةعمل المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية على سوق السلع الأساسيةالبلدان، فضلا عن فرصة المشاركة في التعاون الدولي والتجارة.
  2. يساعد المستهلكين على اختيار المنتجات ذات الجودة.
  3. يحميهم من المؤدي أو البائع عديمي الضمير.
  4. يضمن سلامة حياة وصحة الناس والبيئة والممتلكات.
  5. يؤكد وجود الخصائص المعلنة من قبل الشركة المصنعة.

شروط

الشهادة هي مجموعة من الإجراءات التي تعتمد على اختبار وتقييم ظروف إنتاج المنتجات، وكذلك تنظيم تنفيذ إجراءات معينة ومراقبة جودتها.

تم إصدار الوثيقة بتاريخ فترة معينة. الحد الأقصى لفترة تنفيذ شهادة المنتج هو ثلاث سنوات، وللموظفين - خمس سنوات.

ويتم تنظيم العملية برمتها من قبل الحكومة والمنظمات غير الحكومية. الأول يتحكم في الجودة ويحمي المستهلك و بيئةويدعم الإنتاج المحلي ويحمي من المعاملات الاحتيالية والمعلومات الكاذبة.

يتضمن الإجراء ما يلي:

  • يضمن شروط إطلاق المنتجات المعتمدة؛
  • ينظم ويدير العملية بطريقة تلبي جميع المتطلبات.

مبادئ

شهادة المنتج هي عملية تعتمد على مبادئ معينة. هذا:

  • الدولة، حيث تتحقق مصالح الدولة؛
  • الاستخدام الطوعي للمنتجات الإعلانية؛
  • موضوعية الهيئة التنفيذية؛
  • الموثوقية من خلال استخدام اختبارات مستقلة؛
  • عدم التمييز بين المنتجات المحلية والمستوردة؛
  • منح الشركة المصنعة الحق في اختيار منظمة لتنفيذ العملية؛
  • الصراحة بشأن النتائج الإيجابية أو السلبية بعد العملية؛
  • تعيين المديرين التنفيذيين المسؤولين؛
  • أساليب وأشكال التنفيذ المختلفة للمعهد.

أشياء

يُطلق على الكائن عادةً اسم المنتج أو الخدمة التي تم تحديد متطلبات خاصة لها، ويجب التأكد من استيفائها.

تتميز الأنواع التالية:

  • شهادة المنتج - هذه هي المواد والمواد الخام والطاقة والمكونات ومنتجات الإنتاج الكاملة و الأغراض التقنيةأو السلع الاستهلاكية العامة؛
  • الخدمات للسكان؛
  • عمليات الاستخدام والإنتاج والنقل والتخزين والتخلص؛
  • كائنات معقدة ذات أغراض فنية وتنظيمية، والتي تعتبر في شكل أنظمة.

قد تنطبق الشهادة على المنتجات عمليةوأنظمة الجودة.

المزايا

تتمتع المؤسسة الحالية بعدد من المزايا الهامة، من بينها ما يلي.

  1. ضمان الثقة في الجودة.
  2. تبسيط عملية البحث عن المنتجات المناسبة.
  3. إعلام المستهلك بخصائص السلعة أو الخدمة.
  4. المساعدة في المبيعات الممتازة للسلع وقدرتها التنافسية في السوق.
  5. تخفيض الواردات بنسبة هذا النوع.
  6. منع دخول المنتجات ذات الجودة المنخفضة إلى السوق المحلية.
  7. المساهمة في تحسين الجودة من خلال وضع المتطلبات المناسبة.
  8. تحفيز زيادة مستويات الإنتاج.

إجراءات الإصدار

تقوم هيئة إصدار الشهادات التي تنفذ إجراءات إصدار وثيقة أنظمة الجودة بالأنشطة التالية.

  1. الإجراءات في المؤسسة.
  2. يقوم بإعداد المستندات.
  3. يطور الأساليب اللازمة.
  4. يتحقق من الجودة.

الشهادة الإلزامية هي ...

يمكن تنفيذ الإجراء بشكل إلزامي أو طوعي. في الحالة الأولى، تقوم الدولة بتطوير معيار محدد يحتوي أو يتضمن المتطلبات اللازمة للتنفيذ وفقًا للتشريعات الروسية.

وتشمل هذه ضمان سلامة حياة الأشخاص وصحتهم، وممتلكاتهم وبيئتهم، والتوافق وقابلية الاستبدال، بالإضافة إلى المعايير الأخرى الإلزامية.

يجب استيفاء هذه المتطلبات من قبل جميع الشركات المصنعة التي تبيع المنتجات أو تقدم الخدمات في روسيا. يتم تحديد قائمة السلع والخدمات بواسطة Gosstandart، وفقًا لقانون حماية حقوق المستهلك. يتم تنفيذ الإجراء من قبل المنظمات المعتمدة. الهيئات الرئيسية هنا هي:

  • معيار الجودة.
  • وزارة الاتصالات;
  • جوسجورتكهنادزور.
  • جوستروي.

الشهادة الطوعية هي...

في في هذه الحالةنحن نتحدث عن مجموعة من الصفات. ويتم الإجراء طوعا وفقا للشروط المتفق عليها بين مقدم الطلب والهيئة المنفذة له. يحق لهذا النوع من النشاط أن تقوم به أي منظمة قررت التصديق على السلع أو الخدمات على أساس طوعي.

يمكن تنفيذه في أشكال مختلفة. بغض النظر عن المستهلك، تقوم الشركات نفسها بختم علامة المطابقة، حيث تكون مسؤولة عن مجموعة معينة من الصفات المعلنة بموجبها. ومن ناحية أخرى، يمكن تنفيذ الشهادة من قبل طرف ثالث يقوم بتقييم الأنشطة التي يتم تنفيذها. لكن لا يمكن دائمًا وصف منظمة الطرف الثالث هذه بأنها منظمة موضوعية. بعد كل شيء، غالبا ما يرتبط بالمصنعين والمطورين. لذلك، من الضروري التأكد من تنفيذ التفتيش بالكامل.

طوعًا، يعد التقييس وإصدار الشهادات بمثابة إجراءات يتم تنفيذها لضمان تلبية المتطلبات لمعايير معينة. يمكن للشركات أن تبدأها في الحالات التي لا توفرها الدولة. تنشأ حاجتهم عادةً في الحالات التي توجد فيها أشياء لا تلبي معايير معينة وتؤثر عادةً على مجموعات كبيرة وصناعات وخدمات.

إذا تم تقديم الخدمات، فهذا يعني أنه لا يوجد المتطلبات الإلزاميةحماية. الأمر نفسه ينطبق على البضائع. وبفضل ذلك، انخفض عدد المنتجات منخفضة الجودة التي تدخل السوق.

وفي الوقت نفسه، إذا تم النص عليه، فلا يمكن للنموذج الطوعي أن يحل محله. ثم يتم تعيينه فقط كواحد إضافي من أجل كسب المعركة لصالح العملاء.

ويتم الإجراء على أساس تعاقدي، حيث تقوم الجهة التي تجريه بإصدار شهادة بناء على النتائج وتسمح باستخدام علامة المطابقة أو تتوقف عن إصدارها أو تلغيها.

يتم تنفيذ الشهادة الإلزامية في الاتحاد الروسي في إطار التنظيم الفني وتهدف إلى حماية مصالح الروس وتحسين سلامة وجودة المنتجات والخدمات وتحسين حياة الروس بشكل عام كمستهلكين. قد يتم تطبيق الشهادة الإلزامية على أنواع مختلفة من الكائنات لتقييم مدى امتثالها لمتطلبات قوانين الاتحاد الروسي والوثائق التنظيمية.

القانون الرئيسي الذي يحدد الإجراءات والمتطلبات والقواعد الخاصة بإجراءات التصديق هو القانون الاتحادي رقم 184 "بشأن اللائحة الفنية". هذا القانون ليس عقيدة ثابتة، ويتم تحسينه باستمرار ويتم إجراء تغييرات عليه. لأن التشريع الروسيوفي هذا المجال، تسير بثقة على طريق مواءمة الشروط والمتطلبات المفروضة في روسيا مع وجهات النظر العالمية بشأن تقييم المطابقة وتأكيدها.

يتم إنشاء الشهادة الإلزامية في الاتحاد الروسي بموجب القانون للوفاء بمتطلبات اللوائح الفنية، ما لم ينص القانون الاتحادي رقم 184 على خلاف ذلك. تخضع بعض أنواع كائنات إصدار الشهادات لقوانين تم تطويرها خصيصًا لإصدار الشهادات الإلزامية، إذا كانت، نظرًا لتفرد المتطلبات وأهميتها من وجهة نظر سلامة الكائنات، لا تتناسب مع الإطار العام للمتطلبات الموحدة قانون التنظيم الفني. على سبيل المثال، لا يخضع إصدار شهادات منشآت الإشراف الذري والنووي للقانون الاتحادي رقم 184.

تاريخياً، في غياب اللوائح الفنية الحالية الحكومة الروسيةوافقت على عدد من القوانين التي تحدد متطلبات إصدار الشهادات الإلزامية قبل تطوير اللوائح الفنية في مجال معين. وكجزء من التنظيم الفني الوطني، ظهر 16 نظامًا إلزاميًا لإصدار الشهادات تعمل فيما يتعلق بأشياء مختلفة وتتطلب تأكيد الامتثال لأنواع مختلفة من المخاطر.

أساسي النظام الروسيتعتبر الشهادة بمثابة نظام GOST R. وفي إطار هذا النظام، يتم تأكيد امتثال المنتج لمتطلبات اللوائح الفنية ومعايير السلامة والجودة المنصوص عليها المعايير الروسية, القواعد الصحيةوغيرها من القوانين المعيارية والتشريعية.

لا توجد الشهادة الإلزامية في الاتحاد الروسي ضمن نظام GOST R فحسب، بل إن تشريعات الاتحاد الجمركي إلزامية، كما يتم تنفيذ شهادة المنتج داخل الاتحاد الجمركي.

الشهادة الإلزامية للمنتجات في إطار GOST R

مطلوب على أساس مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 982 بتاريخ 1 ديسمبر 2009. يحتوي PP هذا على سلع تخضع لشهادة إلزامية. يتم تعريف القائمة بشكل منفصل للمنتجات التي تتطلب شهادة المطابقة GOST R وللسلع التي تخضع للإعلان الإلزامي من قبل دافع الضرائب الروسي، الذي يتحمل المسؤولية الكاملة عن جودتها وسلامتها.

نظرًا للوضع المتغير في روسيا فيما يتعلق بتقييم مطابقة المنتج، فإنه يخضع لـ تغييرات كبيرةوالشهادة الإلزامية. يتم تعديل قائمة البضائع بموجب PP No. 982 باستمرار. العوامل المؤثرة هي:

  • إدخال اللوائح الفنية الروسية للاتحاد الروسي حيز التنفيذ، والتي تصبح إلزامية للتنفيذ على أراضي روسيا؛
  • إدخال التشريعات الصحية للاتحاد الجمركي، الذي تم تشكيله في إطار الاتفاقيات الدولية بين الدول الثلاث ويصبح إلزامياً للتنفيذ على أراضي الاتحاد الروسي؛
  • إدخال اللوائح الفنية للاتحاد الجمركي، والتي أصبحت إلزامية ليس فقط في روسيا، ولكن أيضًا في كازاخستان وبيلاروسيا وعوامل أخرى تتعلق بالمواءمة والتحرير القوانين الروسيةبشأن التنظيم الفني.

إذا كانت البضائع تخضع لشهادة إلزامية (تتضمن قائمة PP رقم 982 هذه المنتجات)، فإن هذا المطلب لا ينطبق فقط على البضائع الروسية، ولكن أيضًا على المنتجات الأجنبية المماثلة. عبور حدود الاتحاد الروسي أمر مستحيل دون توفير وثيقة إلزاميةتأكيد امتثال البضائع لمتطلبات معايير السلامة والجودة الروسية.

الشهادة الإلزامية للسلع في إطار GOST R مطلوبة للمنتجات المدرجة في أحد اللوائح الفنية الحالية للاتحاد الروسي. لذلك، يمكنك معرفة ما إذا كانت الشهادة إلزامية لمنتج معين في نظام GOST R فقط من خلال دراسة قوائم جميع المستندات التنظيمية الحالية التي تنظم متطلبات المنتج داخل نظام GOST R. وأسهل طريقة لمعرفة ذلك هي الاتصال بالمتخصصين.

يتم إجراء الشهادة الإلزامية للمنتجات في إطار GOST R في هيئة إصدار الشهادات المعتمدة في نظام تقييم المطابقة هذا وفقًا لنظام إصدار الشهادات الذي اختاره مقدم الطلب أو مخطط الإعلان عن البضائع المقبولة لمجموعة معينة من المنتجات و لتأكيد الامتثال الذي يمتلك مقدم الطلب المستندات التي تشكل قاعدة أدلة الامتثال.

تتضمن الشهادة الإلزامية للمنتجات في إطار GOST R، كقاعدة عامة، الاختبار في مختبر إصدار الشهادات المعتمد في نظام GOST R، الصادر عن Rosstandart، وهي هيئة إصدار الشهادات المركزية للنظام.

إذا تم إجراء شهادة إلزامية للسلع في إطار GOST R لتأكيد الامتثال لمتطلبات اللوائح الفنية الروسية، ثم في شهادة الاعتماد الخاصة بهيئة إصدار الشهادات و مختبر الاختباريجب الإشارة إلى اللائحة المطلوبة كموضوع لتأكيد المطابقة. فقط في هذه الحالة تكون وثيقة تأكيد المطابقة صالحة.

الشهادة الإلزامية للخدمات في إطار GOST R

غير مطلوب ل المستوى التشريعي. ولكن من الناحية العملية، هناك حالات يكون فيها التأكيد الطوعي لمقدم الخدمة على امتثاله لمتطلبات السلامة والجودة إلزاميًا. قد تشمل هذه الظروف، على سبيل المثال لا الحصر، ما يلي:

  • تعيين فئة لمؤسسة خدمات في صناعة معينة (على سبيل المثال، تصنيف النجوم للفنادق، وتصنيف المطاعم والحانات وصالونات تصفيف الشعر وغيرها من المواقف)؛
  • للحصول على ترخيص في بعض الصناعات؛
  • للمشاركة في المسابقات والمناقصات لتقديم الخدمات في الوكالات الحكوميةأو الشركات الكبيرة وغيرها من الحالات.

يتم أيضًا إصدار الشهادات الإلزامية للخدمات في إطار GOST R في هيئات إصدار الشهادات التي لديها السلطة للقيام بذلك. حق قانونيفي شكل إدراج نوع معينالخدمات في القائمة وهي ملحق لشهادة الاعتماد.

هناك اختلافات كبيرة بين الشهادة الإلزامية للخدمات في إطار GOST R وشهادة البضائع: لا يتم إجراء الاختبارات المعملية ولا تشارك مختبرات إصدار الشهادات في تأكيد الامتثال لسلامة وجودة الخدمات؛ يتم استخدام طرق أخرى لتأكيد المطابقة بخلاف شهادة المنتج الإلزامية (على سبيل المثال، استبيانات العملاء، تقييم الخبراءمن خلال تلقي الخدمات من أعضاء اللجنة المتخفية وغيرهم).

شهادة المنتج الإلزامية داخل الاتحاد الجمركي

مطلوبة لتلك السلع المدرجة في إحدى الوثائق التشريعية التالية:

  • قرار CTS رقم 299 بتاريخ 28 مايو 2010 والذي يحدد الشهادة الصحية الإلزامية وقائمة المنتجات الخاضعة لها (وفقًا لهذا القرار، يتم إصدار الشهادة تسجيل الدولةالاتحاد الجمركي لأنواع المنتجات المتعلقة بالقسم الثاني من الوثيقة، أو الطوعية رأي الخبراء Rospotrebnadzor (في روسيا) للسلع المدرجة في القسم الأول من الوثيقة)؛
  • يحدد قرار الاتحاد الجمركي رقم 620 بتاريخ 07/04/2011 شهادة إلزامية وقائمة بالمنتجات لإصدار وثائق شهادة CU موحدة (شهادة المطابقة أو إعلان المطابقة للاتحاد الجمركي لنوع معين من البضائع)؛
  • اللوائح الفنية للاتحاد الجمركي، والتي يبدأ تنفيذها على مراحل في عام 2012. يؤدي إدخال اللوائح الفنية لـ CU إلى حقيقة أن نوع المنتج لم يعد خاضعًا للشهادة الإلزامية الوطنية (وفقًا لقائمة سلع CU TR)، ويخضع التنظيم الفني حصريًا لمتطلبات Union TR .

لا يمكن إجراء التصديق الإلزامي للمنتجات داخل الاتحاد الجمركي إلا في هيئات إصدار الشهادات ومختبرات إصدار الشهادات، والتي، بالإضافة إلى الحصول على الاعتماد في النظام الوطنيالشهادات المدرجة في السجل الموحدالمشاركون في شهادة الاتحاد الجمركي، ولهم الحق في إصدار تصاريح المركبات أو إجراء اختبارات للتأكد من الامتثال للمتطلبات الموحدة للاتحاد.

حاليًا، ينطبق تشريع الاتحاد الجمركي فقط على السلع والمنتجات والعمليات المرتبطة بها (التخزين والإنتاج والنقل والمبيعات وما إلى ذلك). أولئك. لم يتم بعد تحديد متطلبات الاتحاد الموحد فيما يتعلق بالأشياء الأخرى لتقييم المطابقة (على سبيل المثال، أنظمة إدارة المؤسسات والمباني والهياكل بناء رأس المالوغيرها التي لا تزال خاضعة للقوانين الوطنية للدول الأعضاء في الاتحاد).

شهادة ل في اللحظةهو علامة على جودة المنتج. يهتم المستهلكون بشكل متزايد بما إذا كان منتج رائد الأعمال معتمدًا أم لا. ويرجع ذلك إلى العدد الكبير من المنتجات المقلدة أو الخدمات ذات الجودة المنخفضة. إذا كان نطاق البضائع من نفس المستوى نسبيًا كبيرًا، فإن شهادة الجودة هي التي تسمح للمشتري بالاختيار، حيث يتم استلامها بواسطة سلع تضمن المتانة والكفاءة التشغيلية.

مفهوم عام

من التعريف أدناه، يصبح من الواضح ما هي الشهادة: إنها شكل من أشكال تأكيد امتثال الأشياء لمتطلبات اللوائح الفنية التي تنفذها هيئة معينة.

وبالتالي، تعمل الشهادة كوسيلة موثوقة ومستقلة لتأكيد المنتجات وفقًا للمعايير المعمول بها. مستقل لأن طرفًا ثالثًا - سلطة التصديق - يشارك في عملية التقييم. لديها كل الموارد اللازمة لتحليل جودة منتج معين (خدمة) وفي نفس الوقت تهدف إلى إجراء تقييم شامل مؤهل وشامل له، والتحقق من جميع الخصائص والمؤشرات وفقا للمواصفات الحالية. اللوائح الفنيةوقانون إصدار الشهادات واللوائح والمعايير. تهتم الدولة بالتنمية واسعة النطاق لمؤسسة هذه الظاهرة المواضيعية كأداة لتحسين جودة الخدمات والسلع، وضمان مصالح المشترين، ولكن في الوقت نفسه لا ينبغي أن تكون عقبة أمام تطوير الأعمال. يمكن أن تكون أهداف التقييم الشامل للشهادة أيضًا الموظفين وأنظمة الإدارة وأماكن العمل وما إلى ذلك.

إذن ما هي الشهادة؟ سنتحدث عن هذه الظاهرة والعملية والجوانب الرئيسية الأخرى أدناه.

لماذا يتم اعتماد المنتج؟

لتلخيص، أهداف الشهادة هي:

  • حماية المشترين من تصرفات الشركات المصنعة عديمة الضمير التي تنتج منتجات منخفضة الجودة أو تقدم خدمات منخفضة الجودة؛
  • الرقابة على سلامة السلع والخدمات المقدمة للسكان، وحماية صحة المستهلكين وسبل عيشهم، فضلاً عن حماية الممتلكات (الخاصة والعامة) والبيئة؛
  • مساعدة المستهلك في الاختيار المختص للخدمات والسلع؛
  • ضمان استقرار عمليات الإنتاج، وزيادة القدرة التنافسية للمنظمات والسلع والخدمات والعمل في المجالات الاقتصادية الروسية والدولية؛
  • ضمان امتثال السلع وعمليات الإنتاج والتخزين والمبيعات والتشغيل والنقل والتخلص من الخدمات لشروط العقود ومعايير الشهادات واللوائح الفنية.

أهداف عملية التصديق:

  • المنتجات (المواد الخام والمواد والمكونات والمنتجات للأغراض التقنية والصناعية والطاقة والسلع الاستهلاكية العامة)؛
  • الخدمات والأعمال للسكان؛
  • عمليات الإنتاج أو الخدمات اللوجستية أو الاستخدام أو التخلص أو التخزين؛
  • كائنات معقدة للأغراض التنظيمية أو الفنية أو الفنية وأنظمة المعلومات المختلفة.

ما الذي يخضع لعملية التصديق الإلزامية؟

غالبًا ما تكون المنتجات الخاضعة للشهادة الإلزامية سلعًا تؤثر على سلامة المواطنين أو ممتلكاتهم أو البيئة. على سبيل المثال، المعدات التي تعمل بالكهرباء، والسلع للأطفال، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، فإن الجزء الأكبر من منتجات البناء غير معتمد في إلزامي، ولكن في نفس الوقت لا شيء شركة البناءولن نقبله بدون شهادة المطابقة. ويرجع ذلك إلى زيادة المسؤولية عن سلامة وجودة الهياكل والمباني.

مخططها الأكثر شيوعًا هو إصدار شهادة المطابقة، على سبيل المثال، لسلسلة أو عقد أو مجموعة محددة من البضائع. وهذا ينطبق على كل من المنتجات المحلية والمستوردة. يتم تحديد قائمة السلع والخدمات التي تخضع لشهادة إلزامية الأفعال التشريعية RF، والذي يتم تحديثه سنويًا. في كثير من الأحيان يتم استبعاد بعض السلع منه، في حين يتم تضمين البعض الآخر، على العكس من ذلك. إذا كانت المنتجات تخضع لهذا الإجراء، فسيتم فحصها بالضرورة من قبل الجمارك والسلطات التنظيمية الأخرى.

تجدر الإشارة إلى أن كل شيء يجب أن يتم في الإطار القانون الاتحاديبشأن شهادة 2002 رقم 184 ("في اللائحة الفنية").

لإكمال البيان الجمركي للمنتجات الخاضعة لشهادة إلزامية، يجب عليك تزويد السلطات المختصة بكل من الشهادة وشهادة تسجيل الدولة للمنتج (الخدمة). إذا تم تصنيف المنتج على أنه لا يتطلب شهادة، فسيكون إعلان المطابقة كافيًا.

التقسيم الطبقي لعملية التصديق

نظام شهادة المستوى هو كما يلي:

  • المستوى 1: معيار الدولة لروسيا؛
  • المستوى 2: إدارات خدمة الدولة في روسيا لمختلف الصناعات؛
  • المستوى 3: مختلف المنظمات المسؤولة عن إصدار الشهادات لمنتج معين؛
  • المستوى الرابع: مختبرات الفحص (البحث).
  • المستوى 5: المصنعون وموردو السلع أو الخدمات.

الهيئات الرئيسية المسؤولة عن تنفيذ الشهادات الإلزامية هي المنظمات المعتمدة مثل وزارة الاتصالات، Gosstandart، Gosstroy، Gosgortekhnadzor. إلزامية و شهادة طوعيةوهي تختلف فقط في الأشكال. في الحالة الأولى سيكون أصفرفي الثانية - الأزرق.

ما هي الشهادة الطوعية؟

إذا تحدثنا عن شهادة طوعيةثم يتم تنفيذها بناء على طلب البائع أو الشركة المصنعة أو مزود الخدمة أو بناء على طلب العميل. على سبيل المثال، يطلب تجار التجزئة في كثير من الأحيان، عند شراء منتج معين، تأكيدًا لجودته، حتى لو لم يكن منتجًا حاصلًا على شهادة إلزامية. في هذه الحالة، يكون لدى المورد الفرصة لإصدار شهادة مطابقة طوعية بناءً على تقرير الاختبار وشهادة النظافة. الغرض من الاعتماد على أساس طوعي هو ثقة المستهلكين، الذين غالبًا ما يكون من المهم بالنسبة لهم أن تتوافق المنتجات مع معايير GOST أو المواصفات الفنية(الذي - التي). إذا رأيت مثل هذه العلامة في مكان ما، فهذا يعني أن المنتج قد تم اختباره معمليًا ومطابقته للمواصفات الوثائق التنظيمية، بعد أن حصل على شهادة طوعية.

التقديم كوسيلة لتصبح مشاركًا في عملية التصديق

يتم إعداد طلب الشهادة على أوراق مقاس A4 وفقًا لـ GOST 9327-60، مكتوبًا على الآلة الكاتبة، وموقعًا من رئيس المنظمة أو رجل أعمال فرديومصدقة بالختم. تمت الموافقة على شكله بموجب مرسوم معيار الدولة للاتحاد الروسي بتاريخ 17 مارس 1998 N12 بشأن الموافقة على قواعد التصديق "نماذج نظام شهادات GOST R".

تم الحصول على المنفعة

دعونا نلخص المزايا التي توفرها الشهادة للشركة المصنعة للسلع أو الخدمات:

  • زيادة الثقة في جودة المنتج.
  • توفير المعلومات للمستهلك حول خصائص السلع والخدمات.
  • زيادة القدرة التنافسية، أفضل الظروفلبيع المنتجات.
  • تشجيع استبدال الواردات لهذا النوع من المنتجات/الخدمات.
  • تقليل حصة السلع المقلدة أو منخفضة الجودة في السوق.
  • تحسين جودة عمليات الإنتاج في السوق المحلي.

مصطلح "إعلان المطابقة" يعني تأكيد الجودة. عملية الإعلان هي نفسها تقريبًا كما في حالة إصدار الشهادات - يتم إصدار شهادة صحية أو تقرير وبائي صحي، ويتم إجراء الاختبارات المعملية، ويتم إعداد بروتوكولها، ثم يتم إعداد إعلان المطابقة. في كثير من الأحيان، يرغب رواد الأعمال في الحصول على كل من هذه الوثائق لبضائعهم، مما يسمح لهم بزيادة المنافسة والتفاوض بجهد أقل لعرض سلعهم في سلاسل البيع بالتجزئة. ومع ذلك، لا يعلم الجميع أنه إذا لم يتم تضمين المنتج أو الخدمة في مجموعة المنتجات المعتمدة الإلزامية، فلا يزال الترخيص بالوثائق مطلوبًا. أي أن الشهادة الطوعية لا تعني أن وثيقة إعلان المطابقة قد تكون مفقودة. يتم تحرير الإقرار على ورقة بيضاء مقاس A4، ثم يتم تسجيله بالطريقة التي تحددها القواعد.

تتضمن إجراءات شهادة المنتج مبادئ الدولة (التي تتوافق مع مصالح الدولة)، والاستخدام الطوعي للإعلانات، وموضوعية هيئات التقييم (الفحص)، وموثوقية نتائج البحث والاختبار، وعدم انتهاك حقوق الشركات المصنعة المحلية والمستوردة، ومنح أصحاب المشاريع الحق في اختيار منظمة للتقييم، وانفتاح المعلومات حول النتائج الإيجابية أو السلبية للدراسات والاختبارات، وما إلى ذلك.

كيف يمكنك العثور على معلومات حول المنتجات ذات الشهادة الإلزامية؟

تمت الموافقة على تأكيد امتثال المشارك للشهادة التي تم إجراؤها من خلال عدة أعمال. أولاً، هذا هو مرسوم حكومة الاتحاد الروسي لعام 2009 (رقم 982) "عند الموافقة قائمة موحدةالمنتجات الخاضعة لشهادة إلزامية وقائمة موحدة من المنتجات، والتي يتم تأكيد مطابقتها في شكل إعلان." ثانيًا، هذه هي ورقة المعلومات الصادرة عن دائرة الجمارك الفيدرالية للاتحاد الروسي بتاريخ 2011 "حول المنتجات الخاضعة إلى التأكيد الإلزامي للمطابقة عند وضعها تحت الأنظمة الجمركية". وثالثًا، يمكنك معرفة ذلك من قائمة البضائع التي تخضع لتأكيد المطابقة الإلزامي لوضعها تحت الأنظمة الجمركية وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي لعام 2009 (رقم 241).

السلطات المسؤولة عن هذه المشكلة مدرجة حسب المنطقة على موقع Rostechregulirovaniye. ولكل منهم أسعار وإجراءات مستقلة لإصدار شهادات المطابقة. لم يتم تحديد تكلفة خدماتهم بموجب القانون.

معايير الآيزو الدولية

بشكل منفصل، بضع كلمات عنه المعايير الدولية ISO9000 وغيرها. تم تطويرها من قبل المنظمة الدولية للمعايير ISO. أنها تحتوي على متطلبات المنظمة لإصدار الشهادات وأنظمة الإدارة لبعض المؤسسات. يعد الامتثال لهذه المتطلبات ضروريًا لضمان الاتساق في جودة السلع والخدمات. سيساعد توحيد معايير ISO عند المشاركة في المناقصات، إذا كان العميل وكالة حكومية أو شركة أجنبية، وكذلك تحسين صورة المؤسسة في السوق الروسية أو الدولية. هدفها أيضًا هو زيادة كفاءة العمليات التجارية المختلفة عندما تتفاعل المنظمة مع المستهلكين.

خاتمة

تطرق المقال إلى جوانب عديدة لفهم ماهية الشهادة. سواء كان ذلك إلزاميًا أو طوعيًا، فإن المعنى يتلخص في شيء واحد - إثارة اهتمام المستهلك، وكسبه، لأن العملية المعنية هي الضامن الأساسي للجودة التي يرغب فيها الجميع.

قمنا أيضًا بمراجعة إجراءات التصديق.