Съвременни проблеми на вътрешната миграция в Руската федерация. Проблеми, свързани с миграционните процеси Как да решим проблемите на трудовата миграция

Проблемът с правата на мигрантите

От края на 20 век в много страни несъответствието между все по-сложния характер на мигрантските потоци и установените правни и институционални системи, отговорни за миграционните процеси, става все по-очевидно. В областта на миграцията международните инструменти бяха преоценени.

Изследванията показват, че държавни органиВ повечето региони по света правата на мигрантите не са достатъчно осигурени, което се дължи на нарастващите прояви на дискриминация, расизъм, ксенофобия, унизително и нехуманно отношение към мигрантите.

В много страни международната миграция води до:

загуба на човешки и трудови ресурси,
развитие на социално-политическо напрежение,
икономическа криза.

През 1997 г. Комисията на ООН по правата на човека създаде работна група от експерти по правата на мигрантите и назначи специален докладчик по правата на мигрантите. Тяхната основна задача: да събират цялата информация за съществуващите проблеми и пречки пред цялостната и ефективна защита на човешките права на мигрантите, да разработват и прилагат мерки за прилагане, защита и насърчаване на правата на мигрантите.

В много страни както представителите на правителството, така и обществеността смятат, че защитата на човешките права на мигрантите не е сериозна необходимост, за разлика от зачитането на човешките права на техните собствени граждани. В тези страни преобладават антиимигрантските настроения, а на мигрантите се определя по-нисък социален и правен статус.

Особен проблем е признаването на правата на мигрантите, които нямат подходящи документи. В такива случаи държавните органи възприемат признаването на човешките права на мигрантите като подкопаване на правото на държавата да прилага и гарантира върховенството на закона. Това става особено важно в случаите, когато борбата с нелегалната миграция заема приоритетна роля в правителствените програми.

Проблеми на международната миграция

IN модерен святВсе повече и повече организации работят активно за насърчаване на положителните аспекти международна миграция.

Преструктуриране икономическа сфера, динамиката на населението допринася за вземането на решения, които определят ролята на мигрантите за задоволяване на търсенето на трудови ресурси в определени сектори, за поддържане на международните връзки, необходими за функционирането на глобалната икономика.

Бележка 1

Все повече страни осъзнават, че международната миграция е неразделна част от развитието и функционирането на съвременната икономика.

Финансовата и икономическа криза от 2007 г. доведе до глобално увеличение на безработицата, особено в развитите страни, служещи като основни територии за международни мигранти.

ДО съвременни проблемимеждународната миграция включва:

незаконна миграция;
приток на неквалифицирана работна ръка;
нарастване на държавните бариери;
дискриминация срещу мигранти въз основа на националност, пол, образование, религия;
„изтичане на мозъци“;
активизиране на дейността на синдикатите;
нарастване на ксенофобията, расизма;
увеличаване на престъпността (разпространение на наркотици, създаване на крайнодесни организации, престъпни групи и др.).

Социални проблеми на миграцията

Определение 1

Миграцията е социален процес, представляващ съвкупност от движения на населението между населени места, региони и цели държави.

Най-голямо социално значение има неотменимата (стационарна) миграция, която представлява не само пространственото движение на хората, но и тяхното териториално преразпределение.

Необратимата миграция е началният етап от формирането на състава на населението и неговото оцеляване в определена територия. Мигрант на етапа на установяване и адаптиране в района на заселване е нов заселник.

Структурата на миграционния процес включва: формиране на мобилност, движение, адаптиране към ново място на пребиваване.

От социална гледна точка функциите на миграцията включват:

функцията за увеличаване на мобилността е да се осигури пространствена мобилност, оборот на населението от различни области и места на пребиваване на лицата;
преразпределителна функция – преразпределение на населението в резултат на различно разпределение между отделните територии (отчитайки природни зони, икономически райони, видове селища) производителни сили; има два аспекта – междуселищен и междутериториален;
функцията на подбора на населението е промяна в качествените показатели на населението на различни територии, свързана с неравномерната миграция на различни социално-демографски групи.

Интензивността на миграцията на дадена територия зависи от числеността на населението и общия брой на движенията. През определен период от време, както същото, така и различни хора. Следователно общият брой на преместванията и броят на мигрантите не са еднакви величини. По-мобилното население е по-социално активно.

Миграцията на трудовите ресурси в изгодни за страната направления е важен фактор за повишаване на производителността на труда. Такава миграция дава възможност да се използват най-пълноценно квалификациите и професионалните умения на мигрантите и да се насочат освободените трудови ресурси към места, където са най-необходими.

Бележка 2

Същността социална значимостмиграцията се състои в специфичното осигуряване на различни движения на членове на обществото, изразяващи се в промени в социалния статус.

Вътрешната миграция води до движение на хора от една социални групина другите. По този начин миграцията на селското население към градовете води до факта, че повечето селски жители придобиват нови, често по-сложни специалности и заемат по-високо социално положение.

Миграцията играе голяма роля в осъществяването на социалната селекция. IN селските райониизборът на области на заетост е ограничен, така че преместването в града дава възможност на селските жители да получат по-висока квалификация. Последващият им социално-професионален напредък предотвратява конфликти, основани на несъответствието между степента на таланта на човека и неговото социално положение, и насърчава социалния прогрес.

Естественият спад в Русия надвишава естествения прираст на населението. Постепенно ставаме по-малко от нас. През последните години поради мигрантите населението на Руската федерация не намалява толкова бързо. Но може ли това да се счита за достоен изход от ситуацията? Как се решават миграционните проблеми в Русия през 2019 г.?

Те идват при нас

Русия е в челната петица на страните, привличащи мигранти, заедно със страни като САЩ и Канада. Но ако в западни държависе нуждаят от квалифицирана работна сила и кандидатите преминават през строг процес на подбор, хората често отиват в Русия да работят без образование, без владеене на руски език и без никаква квалификация. Тази тенденция на приток на евтина работна ръка от страните от Централна Азия и Закавказието съществува от началото на 2000-те години.

Икономически проблеми

От една страна, притокът на чужденци, които не изискват големи заплати, позволява да се издържи на конкуренцията на пазара, намалявайки разходите за производствения процес, но от друга страна, всички спечелени пари се изпращат на семейството и се харчат извън него.

Повечето от пристигналите работници са нелегални имигранти. Това означава, че работодателите печелят от техния труд и не правят никакви вноски в бюджета. Освен това, ако има евтина работна ръка, няма нужда да се въвеждат нови технологии и да се развива.

Безработица

Има мнение, че нуждата от чужда работна ръка в Русия е силно преувеличена. Хора от бившия съюзни републикисъздават проблеми с работата на местните жители. Трудът на чужденците се заплаща толкова ниско, че нито един руснак не може просто да оцелее с такава заплата, да не говорим за издръжката на семейството си. Това е от полза само за работодателите.

Културни проблеми

В някои региони има толкова много мигранти, че създават цели отделни селища и това затруднява асимилацията им в руското общество. Русия трябва да реши проблема с демографската криза. Но населяването на вашите територии с хора, които не са носители на руската култура, понякога не е така владеене на езика- означава застрашаване в известна степен на социокултурните ценности на страната. Какъв ще бъде средният руснак след десет до двадесет години?

Вътрешна миграция

В Русия гъстотата на населението е разнородна. Всеки, който иска да печели пари, е склонен да отиде в големите градове: това е, което както науката за миграционните явления, така и простите здрав разум. Огромни територии на север и изток скоро ще трябва да бъдат преустроени. Хората напускат домовете си, защото не виждат перспектива, малка селищаЗагубили градообразуващите предприятия, те бързо деградират. В тях остават тези, които не могат да си тръгнат, или тези, на които не им пука.

Миграция от страната

Населението на Русия намалява не само поради естествения спад. Хората с търсени професии се опитват да се установят в Европа и Америка.

Докато квалифицирани, грамотни, трудоспособни руснаци, които не са намерили достойна работа в родна страна, се изселват в чужбина, на тяхно място идват нискоквалифицирани строители и общи работници от съседни страни.

Разрешаване на проблеми

Проблемите с миграцията в Русия през последните години бяха решени от законодателно ниво. През 2014 и 2019 г. бяха приети редица закони, променящи процедурата за пребиваване на чужденци в Руската федерация. Всички те вече са влезли в сила.

Тестове

просрочени заеми непогасяване.rf

Всеки, който иска да получи работа в Русия, ще трябва да премине изпит за познаване на руски език, история и закони на Руската федерация. Така руските власти искат да повишат образователното ниво на мигрантите и да увеличат приходите в бюджета. От 1 юни 2015 г. всички чуждестранни водачи на търговски превозни средства трябва да имат руска книжка.

Влизане - само с задграничен паспорт

Всички граждани на страните от ОНД вече се нуждаят от чужд паспорт, за да влязат в Руската федерация. Само решението за Украйна не е взето окончателно, или по-точно отложено е за неопределено време. Размерът на държавното мито за обработка на документи в Главното управление по въпросите на миграцията на Министерството на вътрешните работи се увеличи.

Патент за работа

Вместо разрешително за работа вече се издава патент, който е валиден само в региона, в който е получен. Преди това такива патенти се издаваха само за работа лица, сега и те са регистрирани по трудови правоотношения с юридическо лице.

За да издадете такъв документ, трябва да преминете медицински преглед, да положите изпити, да получите TIN и здравно осигуряване, и всичко това в рамките на 30 дни от датата на влизане в страната. Работодателите са поканени да участват в плащането на всички тези процедури, ако наистина се интересуват от служителя.

Затегнати са наказанията за използване на нелегален труд. На нелегалните имигранти, които дълго време нарушават миграционния режим, може да бъде отказано влизане в Руската федерация за срок до 10 години.

Привличане на руски работници

друг нов проектпредвижда изплащане на субсидии от федерален бюджеттези работодатели, които ще наемат не чужденци, а граждани на Руската федерация от други региони. Това ще намали нивото на безработицата и ще замени външната трудова миграция с вътрешна. Приоритет ще бъдат т. нар. специални икономически зони.

Програма за презаселване на сънародници

От 2007 г. съществува програма за презаселване на сънародници, която дава възможност да се получи Руско гражданство. Основният критерий е владеенето на руски език и култура. Идентифицирани са редица региони, които имат особено голяма нужда от нови жители. За да стимулира преместването в такива региони, държавата е готова да плаща „стимули“.

Как да проверите "черния списък" на мигрантите на Главна дирекция "Миграция": видео инструкции

И накрая, най-интересното е ограничаването на пътуването в чужбина на длъжниците. Статутът на длъжника е най-лесният за "забравяне", когато се подготвяте за следващата си почивка в чужбина. Причината може да са просрочени заеми, неплатени разписки за жилищни и комунални услуги, издръжка или глоби от КАТ. Всеки от тези дългове може да заплаши да ограничи пътуването в чужбина през 2019 г.; препоръчваме да разберете информация за наличието на дълг с помощта на доказана услуга nevylet.rf

Из речта на министъра на вътрешните работи руска федерацияГенерал от полицията на Руската федерация Владимир Колоколцев на правителствения час, посветен на проблемите на миграцията:

За необходимостта от интегриран подход

Навсякъде последните годиниРусия неизменно е сред първите три страни по брой на мигранти. Само от началото на тази година у нас са влезли над 14 милиона от тях, а почти 12 са излезли.

Броят на чуждите граждани в Руската федерация остава стабилен и възлиза на около 10 милиона души. Въпреки това успяхме да постигнем намаляване на дела на нелегалната миграция.

Първо, въвеждането на специален автоматизиран информационна система. Тя ви позволява „от разстояние“ да откажете влизане на територията на страната ни на лица, които са извършили нарушение руското законодателство. Освен това ограничаването на продължителността на временния престой по безвизов режим направи възможно спирането на така наречената миграция „совалка“. Това е широко разпространена техника, при която 90-дневният срок се „подновява“ с преминаване на държавната граница в двете посоки в рамките на един ден.

Второ, придобиват все повече чужди граждани правни основанияза пребиваване на територията на Русия. Броят на тези, които имат разрешение за пребиваване или разрешение за временно пребиваване, непрекъснато нараства.

Невъзможно е обаче да се борим с незаконната миграция само чрез ограничителни или забранителни мерки. Проблемът е много по-широк и изисква интегриран подход.

В момента сме подготвили ново изданиеКонцепции на държавната миграционна политика на руската федерация за периода до 2025 г. Той отчита съвременните реалности и най-новите световни тенденции. Списъкът е разширен основни принципи. Те включват: защита национални интересина Руската федерация и недопустимостта на фрагментирането на единното визово пространство в страната. Предвижда се да се разработи алгоритъм за реагиране в случаи на масов приток на бежанци, както и за борба с престъпността и корупцията в сферата на миграцията.

За наличието на държавни услуги

Много внимание се обръща и на развитието на междунар правна рамкав областта на реадмисията. Днес тя обхваща вече 47 държави.

Трябва да отбележа, че желанието за спазване на миграционното законодателство до голяма степен зависи от качеството и наличието на държавни услуги в тази област. Всяка година министерството осигурява около 70 милиона от тях. Наред с издаването на паспорти, регистрация и миграционна регистрация s. Установен е строг контрол за спазване на сроковете, предвидени в нормативната уредба.

Сега гражданите имат избор: те могат да кандидатстват за обществени услугидо органа на вътрешните работи, MFC, или ги издайте по електронен път чрез Единния портал.

Последният вариант е най-популярен. Това ни позволява да оптимизираме нашите дейности. Включително минимизиране на пряката комуникация между кандидатите и длъжностни лица. Този подход на практика елиминира възможността за корупция. Освен това помага за намаляване на времето за чакане на опашка.

И, не по-малко важно, гражданин се свързва с нашия отдел само веднъж - в момента на получаване на резултата от обществената услуга. По този начин, колкото по-проста и удобна е регистрацията, толкова по-малко чужденци ще останат в нелегално положение.

Относно аспекта на правоприлагането

Само от началото на годината полицейските служители са идентифицирали над един милион и шестстотин хиляди административни нарушенияв областта на миграцията.

Съдебните власти са взели над 93 хиляди решения за експулсиране на чужди граждани от Руската федерация. Във всеки втори случай – принудително.

Обръщаме повишено внимание на противодействието на организацията на нелегалната миграция. Навременността на образуването на наказателни дела за тези престъпления и ефективността на тяхното разследване не само осигуряват неизбежността на отговорността, но и имат голяма превантивна стойност.

По поръчение на президента на Руската федерация ние, съвместно с ФСБ, Росфинмониторинг и компетентните органи на страните-членки на ОДКБ, проведохме оперативно-превантивни мерки „Нелегал-2017“.

В резултат на това взетите меркитази година броят на престъпленията, извършени от чужди граждани, е намалял с почти девет процента. В общия масив делът им не надвишава четири процента.

Въпреки това, в отделни региониПри висока концентрация на посетители често има заплахи от повишено междуетническо напрежение.

Всяка, дори незначителна, грешка в контрола на миграционните потоци увеличава риска от екстремистки прояви.

За борба с екстремизма

Голяма част от чуждестранната работна ръка идва у нас от Централна Азия. Именно в тази среда често се идентифицират хора, които споделят идеологията на радикалния ислям. Те са лесна мишена за вербовчици на международни терористични организации. Терористичният акт в метрото на Санкт Петербург е ярко потвърждение за това.

Ние, съвместно със службите за сигурност, системно провеждаме оперативно-издирвателни и превантивни мерки за противодействие на тероризма и екстремизма. В резултат на това бяха ликвидирани 10 клетки на международни терористични организации. На контролно-пропускателни пунктове през държавна границаПрекратени са опитите за влизане на около четири хиляди и половина лица, чието влизане на територията на Руската федерация е забранено.

Този въпрос е от особено значение във връзка с подготовката за Световното първенство по футбол. По време на събитието се очаква около един милион гости от други страни да пристигнат в Руската федерация. В тази връзка в Москва, Казан, Сочи и Санкт Петербург са тествани тактики за предотвратяване на нарушения от футболни фенове.

Като част от изпълнението на изискванията на президентския указ от 7 май 2012 г. „За осигуряване на междуетническа хармония“, органите на вътрешните работи работят за противодействие на етническите престъпни групи. В периода януари – септември 2017 г. е потушена дейността на над 800 техни ръководители и активни участници.

За наркозаплахата и етническата престъпност

Не е необичайно мигрантите да действат като куриери за доставка на наркотици и нови потенциално опасни психоактивни вещества в Русия.

Така за деветте месеца на тази година са задържани близо 2800 чужденци за извършване на наркопрестъпления. Предимно граждани на страните от ОНД. Над 40 процента от тях са за продажба.

Освен това продължават да се появяват многобройни случаи на използване на нелегален мигрантски труд в производството на фалшиви продукти. На първо място, става дума за дейността на подземни цехове за производство на лека промишленост.

Друга важна област считаме за работа по признаване на нежелаността на пребиваването на чужди граждани в Руската федерация. Включително лица, представляващи сериозна заплаха националната сигурности обществения ред.

Днес разпоредбите на миграционното законодателство се прилагат активно към лидери и участници в етнически организирани групи. Само тази година депортирахме седем така наречени „крадци в закона“ от страната, а по отношение на други 11 беше взето решение, че престоят им на руска територия е нежелан.

Относно международното сътрудничество

Международното сътрудничество в областта на борбата с нелегалната миграция остава приоритет. Това е отразено и в Концепцията за външна политика на Руската федерация, приета преди година. Този документ е насочен към гарантиране на стратегическите и националните интереси на страната ни.

Взаимодействието с чуждестранни партньори се осъществява в различни формати, включително Програмата за сътрудничество на страните от Общността на независимите държави за борба с незаконната миграция за 2015-2019 г.

Ефективна платформа е Регионалната антитерористична структура на Шанхайската организация за сътрудничество. Въз основа на него се поддържа Единен регистър за търсене на лица, обявени за международно издирване за престъпления от терористичен и екстремистки характер. Това дава възможност за бързото им идентифициране в миграционните потоци.

Решават се широк спектър от задачи не само чрез съвместни оперативни и превантивни мерки, но и чрез постоянен обмен на информация по каналите на Интерпол.

Комбинирането на своите информационни ресурси с общоруската база данни за междуградски и международни превози позволява в реално време да се идентифицират лица в пътническия трафик, които използват подправени или откраднати документи.

Относно законодателните инициативи

Напоследък законодателството в областта на миграционната политика непрекъснато се подобрява. В същото време има редица проблеми, върху които бих искал да обърна внимание. Най-трудният от тях се отнася до миграционната регистрация. От въвеждането си в началото на 2000-те години този механизъм почти не е актуализиран. Тази ситуация доведе до масови нарушения и създаде условия за корупция.

И разбира се основният проблем е, че действителното местоположение чужд гражданиннеизвестен. Разрешаването му е от фундаментално значение не само за органи на реда, но също и общини, жилищно-комунални организации, здравноосигурителни фондове.

В тази връзка министерството разработва няколко законопроекта, които предвиждат редица промени. На първо място, премахване на възможността за фиктивна миграционна регистрация, въвеждане на отговорност за подобни действия в случаите на нежилищни помещенияи организации.

Предвижда се също да се даде право на приемащата страна да дерегистрира чужденец след заминаването му.

Освен това се предлага да се разшири процедурата за задължителна регистрация на пръстови отпечатъци и фотография за всички, които са пристигнали в Русия без виза за период от повече от 30 дни.

Също толкова важно е да се премахне неяснотата в понятиен апарат. Остава остър въпросът за наличието в страната на значителен брой лица с неустановено увреждане. правен статут. Днес повече от четири и половина хиляди от тях са в полезрението на руското Министерство на вътрешните работи. Тази категорияне попада под специални нормизакон за гражданството.

За да променим ситуацията, ние подготвяме съответен проект федерален закон. Те получават документ за самоличност, който ще позволи на тези хора в бъдеще да определят правния си статут в Русия.

Друга задача е решаването на натрупаните проблеми по предоставянето на убежище на територията на страната ни. Тук е необходимо да се елиминират злоупотребите от чужди граждани, доколкото е възможно.

Като част от изпълнението на Концепцията за държавна миграционна политика, подготвихме и внесохме в правителството (РФ) съответен законопроект.

Държавната програма за подпомагане на доброволното преселване в Русия на сънародници, живеещи в чужбина, се изпълнява доста ефективно. Тя показва постоянно високи резултати. Министерството обаче получава запитвания, предимно от граждани на Украйна, за трудности при придобиването на руско гражданство. В тази връзка измислихме законодателна инициативаза опростяване на тази процедура.

Следващата област, където са необходими корекции нормативна уредба, - образователна миграция. Домашната наука се интересува от млади и обещаващи специалисти с високо ниво интелектуален потенциал. Тяхното привличане ще бъде улеснено чрез оптимизиране на процедурата за предоставяне на руско гражданство на чужденци, завършили с отличие водещи руски университети.

Бих помолил за вашата подкрепа при разглеждането на всички законопроекти, които съм изразил. Сигурен съм, че начините за решаване на поставените днес проблеми ще бъдат отразени в резолюцията Държавна думаруска федерация.

За гражданите на редица страни въпросът за миграцията в друга държава е единственото решение на належащите проблеми. Разбираемо е желанието им да подобрят условията си на живот и да осигурят на семейството си необходимото. Тези промени обаче засягат както собствения им живот, така и обществото, причинявайки определени миграционни проблеми в Русия.

Миграцията през очите на местните жители

IN напоследъкРуснаците започнаха да се чувстват неспокойни поради увеличаването на броя на чужденците.

Според Световната банка Русия е на второ място в света по брой на мигранти.

В бъдеще се очаква броят на посетителите от други страни да се увеличи. От какво се страхуват нашите сънародници? Обикновено това е:

увеличаване на престъпността. Сред опасностите, свързани с миграцията, са незаконното използване на пари в брой, внос на оръжие, тероризъм;
контрабанда на наркотици;
нарастващата безработица сред местно население. Като се има предвид, че 1/3 от работните места в Москва са заети от мигранти, можем да заключим, че те са отнели работата на местните жители. За това обаче не са виновни мигрантите, а некоректните работодатели, които предпочитат да наемат нелегални имигранти: те не изискват болнични и са готови да работят седем дни в седмицата за по-ниска заплата от местните;
разпространение на болести;
заплаха за руската идентичност.

Независимо колко основателни са тези страхове, социолозите отбелязват нарастване на негативните нагласи към мигрантите. Проучванията, проведени от изследователската организация Levada Center, разкриват: през 1994 г. мнението „Русия е за руснаците“ се споделя от 13% от анкетираните, а 20 години по-късно техният брой достига 66%.

Миграцията от гледна точка на властите

Властите на страната признават, че настоящата политика (не само по отношение на външната, но и вътрешната миграция) е причинила проблеми на трудовата миграция в Русия, включително:

Лоша регулация на вътрешната миграция.
Нарушаване на демографския баланс.
Изтичане на средства от хазната.
Размиване на границите на руските социокултурни ценности.
Приток на неквалифицирана работна ръка.
Нарастването на евтината работна ръка, което затруднява процеса на подготовка на собствените трудови резерви.
Изостряне на отношенията между представители на различни националности и религии.

Невъзможно е да не споменем трудностите на статистическото счетоводство. Въпреки усилията на държавните институции, системата за миграционна статистика все още не е рационализирана. Бази данни миграционна службане съдържат пълна информация за броя на пристигащите и заминаващите от страната.

Но дали проблемите с миграцията на населението наистина ще създадат затруднения в руската икономика? Има ли нужда страната от трудови мигранти?

Начини за решаване на проблеми

Въпреки кризата Русия привлича работници от други страни и чуждестранни инвестиции. В зависимост от организацията на процеса миграцията може да бъде печеливша или нерентабилна. За да разрешим миграционните проблеми в Русия и да направим сътрудничеството взаимноизгодно, е необходимо да се погрижим за създаването на приемливи условия за мигрантите и да им помогнем да получат официални разрешения за работа. Също толкова важно е да се формулира списък на търсените професии и да се подобрят статистическите методи.

Като цяло притокът на мигранти е изгоден за Русия, тъй като те произвеждат до 12% от БВП на страната.

От труда на мигрантите се възползват както работодателите, така и много институции: банки, телефонни оператори, авиокомпании и др. Освен това мигрантите са готови да вършат трудна работа. физическа работа, което не привлича местните жители.

Вътрешна миграция

Трудностите с пристигането на работници от чужбина допълват проблемите на междурегионалната миграция в съвременна Русия. Наблюдава се тенденция за преместване на жителите на северната част на страната, Сибир и Далечен изтоккъм централните и южните райони. Демографите нарекоха това явление „дрейф на Запада“. Повече от 66% от мигрантите са се преместили в Централен федерален окръг, докато миграционното салдо на останалите области се доближава до нула.

Ще се реши ли този проблем? Все още не се знае как да се спре това движение на запад. Всички искат да живеят в градове с висок икономически потенциал и развита социална инфраструктура, поради което са привлечени от агломерациите Москва и Санкт Петербург.

Почти цялото увеличение (над 90%) на вътрешната миграция се отнася за 10 региона на страната, като 54% от вътрешните мигранти се установяват в Москва и региона. Останалите региони на Русия само губят население.

Глобална картина

Глобализацията води до движение на средства и човешки ресурси. Търсят се огромни потоци мигранти от бедни страни или държави с кризисни икономики по-добър животв проспериращи места. ООН съобщи, че общият брой на мигрантите в света е надхвърлил 230 милиона Проблемите с миграцията в съвременния свят са толкова тревожни за световната общност, че много страни смятат демографията и ефективната миграционна политика за свои приоритети в националната сигурност.

Ограничаването на миграцията не е най-доброто решение. Един организиран и контролиран процес може да има положително въздействие както върху донорите, така и върху приемащите страни.

Миграцията насърчава обмена на умения, културното обогатяване и допринася за развитието на икономиката на страната.

За ограничаване на мигрантския поток не са достатъчни забранителните мерки, които обикновено водят до увеличаване на нелегалната миграция. Вместо това е необходимо да се насърчава развитието на страните доставчици: инвестирайте пари в образование, медицина и информационни технологии.

Решаването на проблема в рамките на ЕС, а още повече на международно ниво, не е лесно. Някои държави вярват, че проблемите с миграцията са единствено национална отговорност. Най-добрият изход обаче е обединяването на усилията на всички нива.

Проблемът с мигрантите раздели Европа на два лагера: видео

Мигрантски проблеми

миграция работна сила население

Последиците от миграцията могат да бъдат както положителни, така и отрицателни. В страните, които доставят труд, трудовата миграция спомага за намаляване на безработицата и осигурява допълнителни източници на валутен доход под формата парични преводиработници мигранти към техните семейства. След завръщането си у дома такива мигранти обикновено се присъединяват към средната класа, като използват парите, които спечелят, за да отворят собствен бизнес в родната си страна, а това, наред с други неща, води до създаване на нови работни места. От друга страна, не всички трудови мигранти се връщат в страната си.

Страните, приемащи работници мигранти, са изправени пред още повече различни видовепроблеми. Разбира се, по този начин те до известна степен компенсират липсата на трудови ресурси (особено в отрасли с ниска квалификация на служителите) и получават някои икономически ползи. Трудовата миграция обаче по правило само задълбочава социалните проблеми. Само част от работниците мигранти успяват да получат гражданство на приемащата страна и да станат нейни пълноправни граждани. Останалите трябва да се задоволят с така нареченото разрешение за пребиваване, което не ги прави пълноправни членове на обществото. Въпреки че работниците мигранти често живеят и работят в своеобразни етнически анклави и съществуват сякаш отделно в своята културна и политическа среда, имигрантските общности често влияят върху облика на цели градове, често се превръщат в огнища на престъпност, наркомания и други социални злини. Дори в периоди на икономически подем това предизвиква протести от местното население. Когато възходът отстъпи място на криза, депресия или състояние на политическа нестабилност, враждебността към имигрантите също се засилва, започват междуетнически напрежения и разногласия. Не е изненадващо, че трудовата миграция отдавна е обект на интензивна политическа борба между демократичните и националистическо-екстремистките сили.

Например в Русия има механизъм за преразпределение на трудовите ресурси (вътрешна миграция на населението). необходимо условиеза осигуряване на устойчиво социално-икономическо развитие. Това преразпределение на населението има за цел да изглади съществуващите междурегионални различия и да използва по-ефективно оскъдните трудови ресурси на Русия. Но липсата на установени общоруски пазари на труда и жилищата, административните бариери и недостатъчното развитие на финансовия пазар водят до неефективността на пазарните механизми за регулиране на вътрешноруските миграционни потоци. Единственият регион, който днес остава излишък на работна ръка, са републиките от Северен Кавказ (Чечения, Ингушетия, Дагестан, Кабардино-Балкария). Проблемите, свързани с тяхната заетост, се отразяват във факта, че значителна част от мигрантите от тези републики идват да работят в други региони на Русия, а проблемите тук са свързани преди всичко с нарастването на ксенофобията в обществото. В резултат на това тежестта на проблемите с трудовата миграция към момента не е намаляла, а в някои аспекти дори се е влошила. По-специално, проблемите с легализирането и защитата остават актуални трудови правамигранти; културна и трудова адаптация на мигрантите и др.

Що се отнася до външната миграция, проблемът с регистрацията на трудовите мигранти за миграция е повече или по-малко решен, но все още остава проблемът с получаването на разрешително за работа на трудовите мигранти.

В областта на трудовата миграция има още няколко ключови въпроса, които изискват обсъждане. Първо, трябва да се реши дали Русия се нуждае от трудова миграция или не. Съдейки по демографските прогнози, първо имаме огромен провал в осигуряването на трудови ресурси. От 2009 г. до 2017 г. около милион души напускат трудоспособна възраст всяка година. А до 2025 г. намаляването на населението в трудоспособна възраст ще възлезе на почти 14 милиона души. Това е прогнозата на Росстат, средният вариант. Имаме нужда от приток на трудови мигранти, но властите и обществото нямат консенсус дали мигрантите са необходими или не. Има гледна точка, че демографското предизвикателство е твърде сериозно и не можем без мигранти; Друга формулировка на въпроса е бъдещето на руско-православното културно ядро и неговото разрушаване е изпълнено със сериозни социокултурни предизвикателства. Друг проблем е липсата на инструменти за борба с ксенофобските настроения, които са много разпространени. Няма инструменти за координиране на интересите на федералните и регионални власти, органи местна властприемащото население, работодателят и самите мигранти. Тоест трябва да има ясно разграничение на компетентността както в областта на миграционната политика, така и в областта на политиката за интеграция на мигрантите.

Най-важните задачи, пред които са изправени почти всички страни по света в областта на регулирането на миграционните потоци, са минимизиране на спонтанното развитие на тези процеси и намаляване на тяхното отрицателно въздействие. В Руската федерация също се търсят механизми за използване на потенциала на миграцията при реализирането на различни социално-икономически проекти и се правят опити за прилагане на териториално диференцирания принцип в миграционната политика.

Механизмите за решаване на този проблем включват:

Подобряване на законодателството на Руската федерация в областта на миграцията, привеждането му в съответствие със стандартите международно право, за което по-специално се предвижда сключване на междудържавни споразумения със страните от ОНД;

Подобряване на системата за контрол на имиграцията, включително мерки за депортиране (експулсиране) на нелегални мигранти;

Диференцирана финансова подкрепа за принудителни мигранти от федералния бюджет и бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

Създаване на центрове за временно настаняване на вътрешно разселени лица,

Компактни селища, нови работни места и т.н.

По този начин значителното разнообразие от типове, форми, типове, причини и тенденции, присъщи на миграционните процеси, поражда също толкова значително разнообразие от проблеми, пред които са изправени мигрантите и които трябва да бъдат решени. Проблемът с регулирането на миграцията все повече излиза извън границите на отделните държави, придобива международно и национално значение и изисква формирането на регулаторни механизми на международно ниво. Най-значимите проблеми за приемащите държави са:

Предотвратяване на евентуални конфликти, произтичащи от засилването на миграционните процеси;

Защита на националните интереси чрез административни и ограничителни мерки, които не противоречат на нормите на демократичните държави;

Създаване на механизми за интегриране на мигрантите в приемащата социална среда.

Въпросите, свързани с миграционната политика, са особено актуални за държави, които вече не са в състояние по естествен път да преодолеят проблема с демографската криза. Русия е една от тези страни. А отчитайки засилването на миграционното движение в целия свят, вкл. в Русия степента на влияние на миграционните процеси върху социално-демографското развитие на обществото също нараства. Всичко това налага разработването на комплекс от мерки за подобряване обществена политикав областта на миграцията на населението.