Законен представител на непълнолетен заподозрян от Наказателния кодекс на Руската федерация. Законни представители на непълнолетни заподозрени и обвиняеми


Наказателно-процесуален кодекс, N 174-FZ | Чл. 426 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация

Член 426 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. Участие на законния представител на непълнолетен заподозрян, обвиняем в досъдебно производство по наказателно дело (актуална версия)

1. Законните представители на непълнолетен заподозрян или обвиняем имат право да участват в наказателно дело въз основа на решение на следователя или разпитващия служител от момента на първия разпит на непълнолетния като заподозрян или обвиняем. При допускане до участие в наказателно дело им се разясняват правата, предвидени в част втора на този член.

2. Законният представител има право:

1) знаят в какво е заподозрян или обвинен непълнолетният;

2) да присъства при предявяване на обвиненията;

3) участва в разпита на непълнолетен заподозрян, обвиняем, а също и с разрешение на следователя - в други случаи следствени действия, извършено с негово участие и участието на защитника;

4) се запознава с протоколите от следствените действия, в които е участвал, и прави писмени забележки относно правилността и пълнотата на направените вписвания в тях;

5) да подават молби и жалби, да подават жалби срещу действията (бездействието) и решенията на дознателя, следователя, прокурора;

6) предоставя доказателства;

7) след приключване на предварителното разследване се запознайте с всички материали по наказателното дело, копирайте всяка информация от него и във всякакъв обем.

3. Следователят или следователят има право в края на предварителното разследване да вземе решение да не представя на непълнолетния обвиняем за преглед онези материали от наказателното дело, които могат да имат отрицателно въздействие върху него. Запознаването с тези материали от законния представител на непълнолетния обвиняем е задължително.

4. Законен представител може да бъде отстранен от участие в наказателно дело, ако има основания да се смята, че неговите действия увреждат интересите на непълнолетен заподозрян или обвиняем. За това се произнасят следователят и разпитващият. В този случай друг законен представител на непълнолетния заподозрян или обвиняем се допуска да участва в наказателното дело.

  • BB код
  • Текст

URL адрес на документа [копие]

МВР

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

БЕЛГОРОДСКИ ЮРИДИЧЕСКИ ИНСТИТУТ

Законен представител

непълнолетен заподозрян

обвиняем в наказателен процес

Урок

Белгород - 2006 г

Публикувано по решение на редакционно-издателския съвет на БелЮИ на Министерството на вътрешните работи на Русия

Законен представител на непълнолетен заподозрян, обвиняем в наказателно производство: Наръчник. – Белгород: UNI и RID BelYUI Министерството на вътрешните работи на Русия, 2006. – 52 с.

Рецензенти:

Този урок разкрива някои от наличните правна литературадефиниции на законния представител, представителството като цяло, както и неговите функции. Излагат се различни гледни точки на процесуалисти относно назначаването на процесуално представителство в наказателния процес. Проблемни въпроси на теорията и правоприлагаща практикасвързани с участието на законния представител на непълнолетен заподозрян обвиняем в наказателното производство. Бяха формулирани препоръки за усъвършенстване на текущата наказателна процесуално законодателстворегламентиране на процедурата за участие на посочения участник в наказателно производство по наказателни дела за престъпления на непълнолетни.

За кадети, слушатели и студенти от юридически университети и факултети.

© ONNI и RID

BelUI на Министерството на вътрешните работи на Русия, 2006 г.


Въведение.

§1. Концепцията за законен представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем и процедурата за допускането му до участие в наказателно дело

Въпроси за самоконтрол

§ 2. Права и задължения на законния представител на непълнолетен заподозрян, обвиняем в наказателното производство

Въпроси за самоконтрол

Заключение

Абстрактни теми

Референции

Приложения


Въведение

IN последните годиниу нас под влияние различни факториЗначително се е увеличил броят на престъпленията, извършени от лица под 18 години, т.е. непълнолетни. И така, според GIAC на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация през 2005 г. От тази категория лица са извършени 154 734 престъпления. Всъщност всяко десето престъпление в Русия е извършено от непълнолетен.

Основната задача на държавата обаче е да предприеме мерки за гарантиране защитата на правата и законни интересинепълнолетни, участващи в сферата на правоотношенията, възникващи в наказателното производство.

Международни правни изисквания, формулирани в Минималните стандартни правила на ООН за администриране на правосъдието за непълнолетни („Пекински правила” от 29 ноември 1985 г.), в Конвенцията на ООН за правата на детето от 20 ноември 1989 г. и др. международни актове, както и в Конституцията руска федерациябяха компоненти правно основаниеза нормите на действащия Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация, които регулират дейността на съда (съдия), прокурор, следовател, следовател, орган за разследване по отношение на непълнолетни, заподозрени, обвиняеми в наказателно производство.

Въпросите за правната защита на непълнолетен обвиняем (заподозрян, обвиняем) винаги са били и ще бъдат от голямо значение в правната литература. Ето защо въпросът за гарантиране на правата на лице под пълнолетие постоянно привлича вниманието на юристите.

В руското наказателно-процесуално право нормите, свързани с производството по дела на непълнолетни, заемат специфично място. От една страна, те са неразделна част от процесуалното законодателство и се подчиняват на неговите принципи и разпоредби. От друга страна, тези норми са надарени с особена специфика. Отчитайки психологическите и възрастови особености на непълнолетните правонарушители, законодателят установи също специални правила, използвани в разследването и изпитаниеслучаи в тази категория. Те са допълнителни процесуални гаранции за защита на правата и законните интереси на непълнолетните, влезли в противоречие с наказателния закон, както и за всестранно, пълно и обективно изследване на всички обстоятелства по делото.

Необходимостта от наличие на специална глава в Наказателно-процесуалния кодекс, която да изразява особеностите на производството по делата на непълнолетни, отразява изискванията международни стандартив тази област. Параграф 2.3 от Пекинските правила гласи, че „в рамките на всяка национална юрисдикция трябва да се положат усилия за приемане на набор от закони, правила и разпоредби, които се отнасят конкретно до непълнолетните правонарушители и институциите и органите, натоварени с правосъдието за непълнолетни.“

Именно в тази категория наказателни дела е предвидено задължително участие на законен представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем. Въпреки това, както в теорията на наказателния процес, така и на практика след влизането в сила на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, редица проблемни въпросисвързани с участието на посочения участник в наказателното производство, които изискват теоретично разбиране. В тази връзка тази работа разглежда концепцията, функциите на законния представител на непълнолетен заподозрян, обвиняем, процедурата за допускането му до участие в наказателно дело, а също така формулира методически препоръкиотносно реда за избор на кандидат за процесуален представител.

Учебникът използва произведенията на местните процедуристи: O.Kh. Галимова, И.В. Гецманова, О.А. Зайцева, О.В. Качалова, А.С. Ландо, С.Б. Мартиненко, А.С. Мелникова, В.В. Николюка, С.П. Щерба и други, занимаващи се с изследване на проблемите на наказателно-процесуалното законодателство, както и резултатите от проучване на следователи, следователи, непълнолетни осъдени, излежаващи присъди в поправителни институцииБелгородска, Калужка и Уляновска области.

§1. Понятието законен представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем и процедурата по допусканенеговиятза участие в наказателно дело.

Поради особеностите на интелектуалното, физиологичното, психологическото развитие, свързани с липса на житейски опит и знания, незряла възраст, неформирани системи от житейски ценности и приоритети, вярвания, възгледи и нагласи, липса на стабилни умения за устна и писмена реч, непълнолетни заподозрените (обвиняемите) не са в състояние като цяло или достатъчно пълно да защитават правата си и да защитават законни интереси. Например, заподозрян или обвиняем, който не е навършил 18 години, може пряко лично да упражнява такова право като даване на показания, но, да речем, обжалване на решения, действия (бездействие) длъжностни лица, по които е висящо наказателно дело - чрез защитник, процесуален представител или с тяхна помощ. Ето защо в в този случайдейства институцията на представителството и следователно непълнолетният обвиняем или заподозрян има „ограничена наказателнопроцесуална дееспособност“.

В Стандартните минимални правила на ООН за администриране на правосъдие за непълнолетни („Пекински правила“) от 29 ноември 1985 г. и Конвенцията на ООН за правата на детето от 20 ноември 1989 г., които са в съответствие с част 4 от член 15 от Конституцията на Руската федерация, част от нея правна системасе посочва, че обект на специално внимание на държавата трябва да бъде създаването на гаранции, които осигуряват необходимата защита на правата и законните интереси непълнолетни гражданиучаства в наказателното производство.

Тези разпоредби във вътрешното наказателно-процесуално законодателство се реализират чрез проявление на най-висока правна защита на правата и законните интереси на непълнолетните заподозрени и обвиняеми и се изразяват в двойното представителство на непълнолетно лице, срещу което се извършва наказателно преследване, т.е. законодателят предвижда задължително участие в тази категория наказателни дела на адвокат-защитник и процесуален представител.

В теорията и практиката на наказателния процес след влизането в сила на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация са идентифицирани редица проблемни въпроси, свързани с участието на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем, които изискват теоретично разбиране. Липсата на обмисляне от страна на законодателя по отношение на момента на влизане на законния представител в наказателното дело, разминаването между нуждите на практиката и теорията на наказателния процес относно правата на даден участник в наказателното производство, са резултат от нарушение на правата и законните интереси на непълнолетно лице, което е в конфликт с наказателното право. В тази връзка изследването на проблемни въпроси, свързани с участието в наказателно дело на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем, е много актуално.

В този параграф последователно ще разгледаме концепцията, процедурата за влизане в наказателно дело на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем, както и процедурата за избор на кандидат за законен представител.

В правната литература се обръща внимание на факта, че наказателнопроцесуалното законодателство не определя законния представител, а само изброява кой може да бъде привлечен като такъв. Наказателнопроцесуалният закон в параграф 12 на чл. 5 установява изчерпателен списък на лицата, които могат да действат като законни представители. В същото време не прави разлика чии интереси ще представляват тези лица, т.е. непълнолетен заподозрян, обвиняем или жертва. Цялата работа е, че сред лицата, посочени в параграф 12 на чл. 5 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация посочва настойник.

Трябва обаче да се има предвид, че съгласно част 1 на чл. 32 от Гражданския кодекс на Руската федерация, настойничеството се установява над непълнолетни (т.е. деца под четиринадесет години), както и над граждани признат от съданедееспособен поради психично разстройство. Настойничеството над непълнолетно дете се прекратява автоматично, когато той навърши четиринадесет години. В този случай гражданинът, който е изпълнявал задълженията на настойник, става настойник на непълнолетния без допълнително решение за това (част 2 на член 40 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Получавайки процесуален статут на законен представител, последният, като всеки участник в наказателното производство, е надарен с права и отговорности. Анализирайки разпоредбите на член 426 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, следва, че законният представител на етапа на предварителното разследване има право:

1. Знайте в какво е заподозрян или обвинен непълнолетният.

2. Да присъства на обвинението.

3. Участват в разпита на непълнолетно лице заподозрян обвиняем, както и с разрешение на следователя при други следствени действия, извършени с негово участие и с участието на защитника адв.

4. Запознава се с протоколите от следствените действия, в които е участвал, и прави писмени бележки относно правилността и пълнотата на направените вписвания в тях.

5. Подава молби и жалби, обжалва действията (бездействието) и решенията на дознателя, следователя, прокурора.

6. Предоставете доказателства.

7. В края на предварителното разследване се запознайте с всички материали по наказателното дело, копирайте всяка информация от него и във всякакъв обем.

IN съдебно заседание законният представител на непълнолетен обвиняем има право (член 428 от Наказателно-процесуалния кодекс):

1. Изпращайте петиции и предизвикателства.

2. Дайте доказателства.

3. Предоставете доказателства.

4. Участвайте в дебатите между страните.

5. Подавайте жалби срещу действия (бездействие) и съдебни решения.

6. Участва в заседания на апелативни, касационни и съдилища надзорни органи.

Без да претендираме да правим задълбочен анализ на всички права, които законният представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем има в Наказателно-процесуалния кодекс, ще се спрем и ще анализираме най-спорните според нас разпоредби.

По този начин правото на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем да знае в какво е заподозрян или обвинен неговият представител е свързано с правото на последния разбере в какво е заподозрян и получи копие от решениетоотносно образуването на наказателно дело срещу него, или копие от протокола за задържане, или копие от решението за прилагане на превантивна мярка срещу него (клауза 1. Част 4 от член 46 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация ), както и да знае в какво е обвинен неговият човек.

Разбира се, при получаване на копия посочени документиПо този начин непълнолетният заподозрян, обвиняем и неговият процесуален представител са уведомени за вземането на важно процесуално решение и имат възможност да се запознаят с мотивите взето решение, както и да ги обжалват. Но непълнолетен заподозрян или обвиняем едва ли ще разбере „сухата юридическа терминология“, изложена в процесуалните документи. Следователно законодателят е „дублирал” това право, като го е предвидил и за законния представител.

Когато следовател повдигне обвинение срещу непълнолетно лице или когато обвинителен акт е съставен от разпитващ служител, законният представител има право да узнае същността на обвинението, повдигнато срещу представлявания.

Решението за привличане на лице като обвиняем отразява в какво престъпление е обвинен непълнолетният, каква норма на наказателния закон предвижда отговорност за това престъпление. Това решение се представя не по-късно от три дни от датата на издаването му. В този случай на непълнолетния обвиняем се разяснява същността на престъплението, както и правата на непълнолетния обвиняем. Препис от тази резолюция се връчва на непълнолетния обвиняем и неговия защитник (чл. 172 от Наказателно-процесуалния кодекс).

След повдигане на обвинението трябва незабавно да последва разпит на непълнолетния обвиняем. Законодателят обаче не дава понятието и не установява времева рамка за „незабавност”, „бързина”. Според Т.Н. Москалкова, правилото за незабавен разпит на обвиняемия означава, че не трябва да има пауза във времето между повдигането на обвинението и първия разпит на обвиняемия. Възможна е известна пауза след предявяване на обвинението, ако обвиняемият я поиска, за да си припомни по-точно някои обстоятелства, да определи позицията по обвинението или отделни негови страни, като при това не трябва да напуска мястото на разпита. Москалкова Т.Н.Обвинение. Глава 23. Привличане като обвиняем. Научен и практически коментар на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация / Под общ. изд. В.М. Лебедева; научен изд. В.П. Божиев. - 2-ро изд., преработено. и допълнителни - М.: Искра, 2004. С.356-357.

Разпитът на непълнолетен обвиняем се извършва, като се вземат предвид особеностите, предвидени в чл. 425, 426 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. Особени процесуални правила за разпит на непълнолетен обвиняем (както и на заподозрян), според S.P. Щерби са призовани:

Осигурява защитата на правата и законните интереси на процесуално недееспособните лица;

Уверете се, че са получени надеждни доказателства за обстоятелствата, които трябва да бъдат доказани;

Създаване на комфортни условия за всички лица, участващи в разпита;

Защитете непълнолетния от неправомерно поведениедлъжностни лица, провеждащи разпита. Щерба С.П.. Наказателно производство срещу непълнолетни. Глава 50. Коментар на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация /Под общ. изд. В.В. Мозякова. - 2-ро изд., преработено. и допълнителни - М.: Изпит XXI, 2002. С. 582.

Един от тези признаци е участието на неговия законен представител в разпита на непълнолетен обвиняем, а ако защитник, учител или психолог в определени случаи, на основание чл. 425 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, трябва да участва в задължително, тогава законният представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем има право да участва само (член 426 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация). Законодателят обаче не посочва конкретно лицето, което може да реши този въпрос. Считаме, че решението за участието на посочения участник в наказателното производство в това следствено действие е изцяло на следователя, тъй като той организира разпита на непълнолетния обвиняем. Смятаме, че следователят трябва да разбере от разпитания непълнолетен за желанието да участва в разпита на неговия законен представител. Това се дължи на факта, че следователят трябва да установи психологически контакт с непълнолетния обвиняем по време на разпита и ако той се притеснява да даде показания в присъствието на своя законен представител, тогава не може да се говори за психологически контакт. Неправилно организираният разпит не само не носи необходимото образователно натоварване, но в редица случаи води до трудни преживявания Калугина Н.Г.. Указ. оп. стр.54..

За разлика от следователя, следователят не повдига обвинение срещу непълнолетния обвиняем (с изключение на случаите, предвидени в член 224 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), но след като състави обвинителен акт, го представя на непълнолетния обвиняем и защитника му за преглед.

В случая обаче законодателят не предоставя възможност на непълнолетния обвиняем да упражни правото си на възражение срещу обвинението.

От изброените по-горе права на процесуалния представител е видно, че в съдебно заседание същият е надарен с право да свидетелства. Но законодателят не предвижда нищо по този въпрос относно етапа на предварителното разследване. Следователно възниква въпросът има ли такова право на този етап, както и на етапа на процеса? По принцип необходимо ли е да се разпитва законният представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем, ако да, за какво и в качеството на кого?

Отбелязвайки необходимостта от стриктно спазване на закона при разглеждане на дела за престъпления на непълнолетни по отношение на осигуряването на участието на законни представители, Пленумът Върховен съд RF в резолюция от 14 февруари 2000 г. № 7 „На съдебна практикапо делата за престъпления на непълнолетни” обясни, че във връзка с възникнали в практиката въпроси относно възможността за разпит като свидетели, когато съдилищата разглеждат наказателни дела за престъпления на непълнолетни от техните родители, участващи като законни представители, тези лица могат да бъдат разпитани като свидетели . Резолюция на Пленума на Върховния съд на Руската федерация от 14 февруари 2000 г. „За съдебната практика по дела за престъпления на непълнолетни // Руски вестник. 2000. 14 март. Признавайки такъв разпит за необходим, съдът трябва да се произнесе по подходящ начин и да разясни на лицето разпоредбите на чл. 51 от Конституцията на Руската федерация. Освен това при разпит на процесуален представител той се предупреждава за наказателна отговорностсамо за даване на съзнателно неверни показания.

В наказателнопроцесуалната наука многократно е изказвано мнението, че на законните представители трябва да се гарантира правото да свидетелстват и предварително разследване ако сметнат за необходимо в интерес на защитата на непълнолетния. Но инициативата в този случай трябва да идва от самите законни представители, а не от длъжностните лица, водещи процеса. Гецманова И.В.Указ. дис. стр. 133-134; Снегирева Н.И.Указ. дис. стр.130.

В част 1 на чл. 421 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация установява разпоредба, задължаваща следователя, разпитващия служител по време на наказателно производство, заедно с обстоятелствата, които подлежат на доказване по всяко наказателно дело (член 73 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация ), за установяване на: точната възраст на непълнолетния (ден, месец и година на раждане); условия на живот и възпитание, ниво на умствено развитие и други характеристики на личността; влияние на възрастни хора върху непълнолетни.

От една страна, за установяване на горните обстоятелства, разпитът на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем е просто необходим и изглежда изключително важен, т.к. кой друг освен един от родителите (или близки роднини, попечители, осиновители, осиновители) може да даде най-обективна, отговаряща на действителността информация за личността на непълнолетното лице, което представлява. Но от друга страна възниква въпросът в чие качество и за какво трябва да бъде разпитан процесуалният представител?

Част 1 от член 56 от Наказателно-процесуалния кодекс установява разпоредбата, че свидетел е всяко лице, което може да даде показания за обстоятелства, подлежащи на доказване, причинени от призовка за даване на показания. Той може да бъде разпитан за всякакви обстоятелства, свързани с наказателното дело, включително самоличността на обвиняемия (чл. 73, ч. 2 на чл. 79 от Наказателно-процесуалния кодекс). Така процесуалният представител се разпитва само като свидетел, като изпълнява и функцията на свидетел.

Проучване на практиката показва, че в протоколите за разпити на законни представители често се отделя повече място на обстоятелствата, уличаващи непълнолетно лице в престъпление, отколкото на изясняване на условията на живот и възпитание, нивото на психическо развитие и други характеристики на неговото личност.

Въз основа на резултатите от проучените наказателни дела се установи, че в 108 дела от 115, което е 93,9% от общия брой наказателни дела, са разпитани като свидетели процесуални представители. От тях само 15% при разпита се ограничават до характеризиране на личността на представлявания им, останалите 85% са разпитани за известните им обстоятелства за престъплението, извършено от непълнолетно лице. В останалите 7 случая процесуални представители изобщо не са разпитани.

Анализът на нормите на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация ни позволява да заключим, че законният представител е призован да защитава правата и законните интереси на непълнолетния заподозрян или обвиняем, когото представлява, изпълнявайки функцията на защита, и те трябва да защитят всички онези интереси на представлявания, които им се струват легитимни от позицията на едностранен оправдателен подход при оценка на обстоятелствата по делото. Това разкрива сходството на процесуалното положение на процесуалния представител със защитника. Съчетаването на няколко функции от страна на законния представител обаче - защитна и свидетелска, показва неяснотата на правния статус на този участник в наказателния процес.

На пръв поглед проблемът, който идентифицирахме, няма противоречия с действащото законодателство, тъй като на основание част 2 на чл. 51 от Конституцията на Руската федерация законният представител може да откаже да свидетелства срещу себе си, близки роднини и съпрузи. Освен това разпоредбите на чл. 11 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация задължава лицето, което води наказателно дело срещу непълнолетно лице, да обясни тези права на законния представител и също така да посочи, че информацията, получена от него, може да се използва като доказателство, дори ако той по-късно го отказва в съда.

Този факт обаче показва, че задължението, наложено на служителите на наказателното производство, във формата, в която е залегнало в законодателството в момента, има чисто декларативен характер Гриненко А.В.. Процесуални и тактически способности на защитника по време на предварителното разследване // Адвокатска практика. 2004. № 1. С.21-22..

Това се потвърждава от нашето проучване, по време на което 39% от анкетираните законни представители са посочили, че следователят не им е обяснил правата, а само е посочил къде да се запишат, за да се запознаят с правата им; 46% от анкетираните са отбелязали, че са го направили не разбират същността на правата си, поради което и в първия, и във втория случай процесуалните представители са отговорили на всички въпроси, поставени от следователя и разпитващия. Само 15% от анкетираните отбелязват, че разбират същността на правата и се възползват от тях, т.е. са дали показания, но само характеризиращи личността на детето си. По този начин следователят, разпитващият, нарушавайки изискванията на наказателно-процесуалното законодателство, получава доказателства, които понякога разкриват непълнолетен заподозрян, обвинен в извършено от него престъпление. Нарушенията, извършени от следователя или дознателя, трудно се доказват и обосновават в съда, тъй като в протокола стои подписът на процесуалния представител, че са му разяснени правата, но дали ги е разбрал или не е друг въпрос: дали законното представител е могъл действително да упражни правото си и да не свидетелства по отношение на вашето дете или не. Съдейки по резултатите от проучването, подобна порочна практика - "на всяка цена" да се получат доказателства, уличаващи непълнолетно лице - е доста често срещано явление в органите на предварителното разследване.

От материалите на наказателното дело, което проучихме, образувано на 15 януари 2006 г. от следователя на следствения отдел в ОМ-4 на Белгородската дирекция на вътрешните работи, следва, че непълнолетен П. 14.01.2006 г. около 22:30 ч., като е в състояние алкохолна интоксикация, намирайки се в кафе-бар, открито е откраднал мобилен телефон на стойност 10 000 рубли от непълнолетния М. След което с отвлечения от местопрестъплението престъплението изчезна. По това наказателно дело за законен представител е призната майката на малолетния П., която е разпитана в рамките на предварителното производство като свидетел. По време на разпита тя обяснила, че синът й се прибрал много късно на 14.01.2006 г. около 23.30 ч. - 23.30 ч. и бил в нетрезво състояние. Тя видяла мобилния телефон на сина си, за който той обяснил, че някой му го е дал да го ползва за известно време. В обвинителния акт тези показания са включени в доказателствата на прокуратурата.. Архив на Свердловския съд в Белгород.

Разбира се, от доказателствена гледна точка изключително важни и необходими са показанията на процесуален представител, които също уличават заподозрения или обвиняемия. Но е необходимо да се вземе предвид моралния аспект на това действие. Дали детето впоследствие ще прости подобно поведение на родителя си, ще може ли да го оправдае, като вземе предвид „гражданския дълг“, за който е дал подобни показания? Смятаме, че е малко вероятно.

Нашата позиция по този въпрос е конкретна и последователна. Считаме, че е необходимо да се създаде норма в Наказателно-процесуалния кодекс, която да регламентира процесуален реди пределите на разпита на законния представител на непълнолетния заподозрян или обвиняем, тъй като осведомеността на процесуалния представител относно обстоятелствата от значение за делото и свързани с живота и дейността на лицето, което представлява, неизбежно поставя процесуалния представител в положение на свидетел.

Регулаторното консолидиране на такъв източник на доказателства като „показания на законен представител“ би позволило на този участник да запази възможността да изпълнява само една функция - защита на правата и законните интереси на непълнолетен заподозрян или обвиняем.

Ако лице, участващо в делото като законен представител, все още иска да даде показания, които уличават неговия представител, тогава е необходимо да го разпитате като свидетел и да решите въпроса за замяната на законния представител, тъй като неговите интереси ще противоречат на интересите на непълнолетния заподозрян или обвиняем, така че доказателства, които утежняват положението на непълнолетен обвиняем (заподозрян), могат да бъдат свързани с морално страдание от страна на последния. Тъй като изпълнението от законните представители на техните задължения да представляват интересите на своите подопечни в повечето случаи е свързано с изпълнението на морален дълг, морални задължения към представляваните лица.

Подходът на O.V. към този проблем изглежда интересен. Качалова, която счита за уместно предоставянето на свидетелски имунитет на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем Качалова О.В.Указ. дис. P. 74.. Считаме, че становището на този автор е обосновано от повишената гаранция за осъществяване на правото, предвидено в чл. 51 от Конституцията на Руската федерация, като се „защитава“ от възможно незаконно поведениелице, провеждащо предварително разследване по дела за престъпления на непълнолетни.

В правната литература някои учени разглеждат имунитета на свидетелите като „доказателствена забрана“ Бандурин С.Г., Громов Н.А.. Указ. оп. P.19.. В тази връзка считаме, че забраната за разпит на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем относно обстоятелствата извършено престъплениеби допринесло за по-голяма защита на правата и законните интереси на непълнолетно лице.

На практика обаче могат да възникнат ситуации, когато законният представител може и иска да даде показания, които оправдават или смекчават отговорността на непълнолетен заподозрян или обвиняем; в този случай няма причина това да се попречи.

Сред правата на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем, залегнали в чл. 426 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, предвижда правото на представяне на доказателства: чрез даване на показания, както и чрез представяне на всякакви документи или предмети.

Правото на законния представител на непълнолетния заподозрян или обвиняем да прави молби и жалби, да подава жалби срещу действията (бездействията) и решенията на съда, прокурора, следователя и дознателя поражда задължението на длъжностните лица, отговарящи за наказателното дело (съответно следовател, разпитвач, прокурор, съд), ги разглежда в установени със законзаповед (член 123 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

Законният представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем има право да се запознае с протоколите от следствените действия, извършени с негово участие или по негово искане, и да представи коментари по тях. В същото време други участници в следственото действие (защитник, учител или психолог) установяват верността на протокола от следственото действие, което удостоверяват с подписа си.

Бих искал да обърна внимание на друго право на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем, залегнало в част 3 на чл. 426, чл. 215-217 Наказателно-процесуален кодекс на Руската федерация.

Без да си поставяме задачата да обхванем всички аспекти на процеса на запознаване на непълнолетен обвиняем, неговия законен представител и защитник с материалите по наказателното дело, ще се спрем само на някои аспекти.

Следователят, като признава, че всички следствени действия по наказателното дело са извършени и събраните доказателства са достатъчни за изготвяне на обвинителен акт, уведомява за това обвиняемия, неговия защитник и му разяснява правото, предвидено в чл. 217 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация за запознаване с всички материали по наказателното дело, както лично, така и с помощта на адвокат или законен представител.

Нашият анализ на материалите от следствената практика убедително показва, че следователите, без да мислят за осигуряването на правата и законните интереси на непълнолетния обвиняем, понякога извършват това процесуално действие отделно от защитника. Така в 40% от случаите има факти, когато адвокатът на защитата в края на предварителното разследване се е запознал с материалите по наказателното дело отделно от непълнолетния обвиняем.

В същото време преобладаващата част от анкетираните непълнолетни осъдени (73,7%) посочват този факт, като обясняват, че същността на много процесуални документи не им е ясна. И един от респондентите пише във въпросника — Там нямаше никой освен майка ми.

Максимумът, който непълнолетният обвиняем и неговият законен представител могат да направят в случая, е да извършат механичен прочит (или преглед) на процесуални документи, но не могат да ги оценят от гледна точка на законосъобразност и валидност. В случая не може да става дума за квалифицирана правна помощ от страна на защитник.

Законодателят, защитавайки правата и законните интереси на непълнолетния обвиняем, залегнал в част 3 на чл. 426 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация гласи, че прокурорът, следователят и следователят в края на предварителното разследване имат право да издадат решение да не представят за разглеждане онези материали от наказателното дело, които могат се отразили неблагоприятно на обвиняемия, който не е навършил 18 години. Запознаването с тези материали от законния представител на непълнолетния обвиняем, защитника, е задължително.

Тази концепция обаче не удовлетворява някои процесуалисти, които смятат, че този подход на законодателя ограничава правото на непълнолетния обвиняем да получи изчерпателна информация, която потвърждава или опровергава повдигнатото му обвинение. Снегирева Н.И.Указ. дис. стр. 83.

Позволявайки си да не се съгласим с това мнение, считаме, че тази новост в Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, насочена към защита на законните интереси и права на непълнолетен обвиняем, е напълно хуманна и законна.

Непълнолетният обвиняем, неговият законен представител, както и защитник имат право в процеса на запознаване с всички материали по наказателното дело (с изключение на случаите, предвидени в част 3 на член 426 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), архивиран и номериран, и в същото време копирайте всяка информация от него и във всякакъв обем, правете копия на документи, включително с помощта на технически средства. При огледа могат да се представят веществени доказателства и да се възпроизвеждат видео и аудио записи.

Съгласно част 3 на чл. 217 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация посочените участници в наказателния процес не могат да бъдат ограничени във времето, необходимо им за запознаване с материалите по наказателното дело.

След приключване на запознаването, в съответствие с част 4 на чл. 217, непълнолетният обвиняем, неговият законен представител и защитник, с материалите по наказателното дело, следователят установява какви молби или други изявления имат, а именно: кои свидетели, вещи лица, специалисти трябва да бъдат призовани в съдебното заседание за разпит и потвърждение на позицията на защитата.

След това следователят обяснява на обвиняемия правото му на молба:

1) при разглеждане на наказателно дело от съд с участието на съдебни заседатели - в случаите, предвидени в параграф 1 на част 3 на чл. 31 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. В същото време следователят обяснява особеностите на разглеждането на наказателното дело от този съд, правата на обвиняемия в процеса и процедурата за обжалване съдебно решение. Ако един или повече обвиняеми откажат да бъдат съдени от съдебни заседатели, следователят решава да отдели наказателните дела срещу тези обвиняеми в отделни производства. Ако е невъзможно наказателното дело да се отдели в отделни производства, наказателното дело като цяло се разглежда от съда с участието на съдебни заседатели;

2) относно приложението специална поръчкасъдебно производство - в случаите, предвидени в член 314 от този кодекс;

3) относно извършването предварителни изслушвания- в случаите, предвидени в чл. 229 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация;

4) при разглеждане на делото от съдия еднолично или колективно.

При представяне на непълнолетния обвиняем, неговия законен представител и защитник за запознаване с всички материали по делото на следователя в съответствие с чл. 218 от Наказателно-процесуалния кодекс съставя протокол, като спазва и двете общи изисквания, посочени в чл. 166 и 167 от Наказателно-процесуалния кодекс, както и изискванията на чл. 218 от Наказателно-процесуалния кодекс, отнасящи се конкретно до този протокол.

Ако в процеса на запознаване с материалите по делото непълнолетният обвиняем, неговият законен представител или защитник са подали молби за допълване на разследването, те се разглеждат по реда на чл. 219 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

В бъдеще следователят действа в зависимост от това дали подадените молби подлежат на удовлетворение или не. Ако този въпрос бъде решен положително, тогава следователят извършва допълнителни следствени действия и, ръководейки се от част 2 на чл. 219 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, отново запознава посочените участници в наказателното производство с материалите по наказателното дело в съответствие с изискванията на чл. 216-217 Наказателно-процесуален кодекс.

Ако следователят, в съответствие с част 3 от член 219 от Наказателно-процесуалния кодекс, откаже да удовлетвори заявената петиция, тогава той издава мотивирано решение за това, което довежда до вниманието на жалбоподателя (В същото време, разяснява му се процедурата за обжалване на това решение), след което започва да съставя обвинителен акт. След като компилираме този документ, следователят изпраща наказателното дело заедно с него на прокурора за одобрение.

В съответствие с целите на това учебно помагалоНеобходимо е да се спрем на някои разпоредби, регламентиращи участието на законния представител на непълнолетния обвиняем в съдебното заседание.

Законният представител на непълнолетния обвиняем се призовава за съдебно заседание в случаите, когато родителите изобщо не са разпитани по време на предварителното разследване или когато по делото няма данни за втория родител.

Законните представители на непълнолетно лице, включително родителите на ответника, обикновено знаят по-добре от другите хора кръга от познати на тийнейджъра и влиянието, което приятелите имат върху него. Често те могат да предоставят много ценна информация относно условията за формиране на групи с различна степен на социална ориентация и да помогнат за идентифицирането на съучастници в престъплението. В случаите на групови престъпления показанията на законни представители (родители или близки роднини) по този въпрос могат да бъдат важни за съда, по-специално за установяване на степента на индивидуална отговорност на извършителите, както и с цел вземане на конкретни превантивни мерки.

Едно е да се приложи родителски праваи отговорности в обикновения живот или граждански спорове и съвсем друго нещо в наказателен процес, където тийнейджър е обвиняем. Дори съвестният родител понякога има желание да намали вината на тийнейджъра и да смекчи отговорността му. За родителите е трудно да бъдат обективни, когато става дума за съдбата на собственото им дете.

Не трябва да забравяме, че на родителите е поверена отговорността за отглеждането на децата, те носят основната отговорност за отглеждането на тийнейджър, а негативните влияния в семейството са една от причините за детската престъпност. При разглеждане на дело съдът понякога установява, че родителите на тийнейджъра са допуснали сериозни грешки в неговото възпитание, не са осигурили необходимия надзор над него, злоупотребявали са с алкохол и са водили неморален начин на живот. В същото време родителят, чието поведение е основната причина за изкривеното формиране на личността на тийнейджъра, често е негов законен представител, надарен с определени процесуални права, а съдът е длъжен да гарантира спазването на тези права. В тези случаи съдът изисква голям такт и умения, за да установи всички обстоятелства, които трябва да бъдат доказани по наказателно дело, включително обстоятелствата, допринесли за престъплението на непълнолетни. В същото време се изясняват причините за извършване на престъпление, установяват се условията на живот, недостатъците във възпитанието, които са допринесли за формирането на противоправно поведение при непълнолетно лице, престъпни намерения, както и ситуации, които улесняват или насърчават тийнейджър да извърши престъпност и др.

Ако се установи такова обстоятелство като „дефект във възпитанието“, е необходимо да се установи до каква степен родителите изпълняват отговорностите за отглеждане на деца. Необходимо е да се установи дали те се ползват с авторитет сред тийнейджъра и дали могат да му влияят, дали упражняват контрол върху неговата работа, обучение и организация на свободното време. Необходимо е да се изясни какви точно са били недостатъците във възпитанието, кой ги е допуснал и защо са възникнали (затруднения при изпълнение на родителските задължения, дължащи се например на тежки финансово положение, заетост на работа, наличие на зависими лица, изискващи специални грижи, или злоупотреба алкохолни напиткиили наркотици).

Наказателно-процесуалният кодекс на Руската федерация в чл. 428 установява разпоредби, въз основа на които следва, че на съдебното заседание се призовават законни представители, които имат право да участват в проверката на доказателствата по време на съдебното следствие (попитайте, с разрешение на председателя на съдебното заседание, въпроси към свидетели, жертви, вещи лица, обвиняеми, както и оглед писмени документии веществени доказателства, участват в гледане на видеозаписи и прослушване на аудиозаписи, получени по време на предварителното разследване).

За да бъде активна дейността на процесуалните представители в съдебното производство, считаме, че в подготвителната част на съдебното заседание следва да се извършат редица процесуални действия. На първо място изброените по-горе права следва да бъдат изяснени при откриване на съдебното заседание. Освен това председателят на съдебния състав трябва да разпита процесуалните представители относно молбите им, след което съдът ще реши дали да ги удовлетвори.

Активната дейност на законните представители при участие в разглеждането на наказателно дело за престъпления на непълнолетни допринася за най-пълното установяване на предмета на доказване, избора на подходящо наказание, както и налагането на законна и разумна присъда.

Съгласно част 2 на чл. 428 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, в изключителни случаи, когато участието на законен представител в съдебно заседание може да навреди на интересите на непълнолетния обвиняем, съдът има право чрез мотивирано решение или да го отстрани напълно. от участие в съдебното заседание или да ограничи участието си в една или друга част от съдебното заседание.

Може обаче да се приеме, че отстраняването на законните представители от участие в процеса ги лишава от възможността да разберат, че имат и дял от вината при извършване на престъпление от тийнейджър. Наказателният процес в такива случаи няма възпитателно превантивен ефект върху тях.

Често родителите или лицата, които ги заместват, носят морална, материална и други видове отговорност за неправилното възпитание на непълнолетен нарушител. Следователно възможността за нежелани последствия естествено ще им даде известен интерес към въпроса.

Изглежда, че законните представители не остават безразлични нито към показанията на свидетелите, характеризиращи морала им, нито към мнението на прокурора, който поставя под съмнение факта, че съвестно изпълняват родителския си дълг. Обсъждането на тези въпроси без участието на законни представители в съдебното производство съществено накърнява правото им на защита на законните им интереси.

Заслужава внимание въпросът за възможността за разглеждане на делото в случай на неявяване на законни представители в съда. Законът гласи, че неявяването на законните представители на ответника не спира разглеждането на делата, освен ако съдът не намери тяхното участие за необходимо (част 3 от член 428 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

При неявяване на законни представители без основателни причинисъдът решава дали да разгледа делото или да го отложи в зависимост от това дали е възможно да се изяснят напълно обстоятелствата по делото в тяхно отсъствие.

браво изпитаниепо делата за непълнолетни се превръща в „добра школа” за превъзпитание на подсъдимия, както и на неговите законни представители, по отношение на промяна на отношението им към родителските им задължения. И това е особено важно за родителите или лицата, които ги заместват, ако в семейството все още има непълнолетни деца, които се нуждаят от правилно възпитание и засилен надзор.

Продължавайки анализа на разглеждания проблем, следва да се отбележи, че в чл. 426 и 428 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация концентрират основните права на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем. Следователно, след като анализирахме нормите на наказателно-процесуалното законодателство на Руската федерация, можем да подчертаем следните правапосочен участник в наказателното производство:

1. Да дава показания на родния си език или на език, който владее, и да използва безплатно помощта на преводач (чл. 18 от Наказателно-процесуалния кодекс).

2. Направете копия за своя сметка с помощта на различни технически средства от материалите по наказателното дело след приключване на предварителното разследване (член 217 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Като се има предвид, че законният представител защитава правата и законните интереси на непълнолетен заподозрян или обвиняем, можем да заключим, че той (законният представител), в допълнение към правата, посочени в нормите на Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, може :

1. Да знае причината за задържането на лицето, което представлява, или прилагането на превантивни мерки спрямо това лице.

2. Бъдете незабавно уведомени за задържането на непълнолетен заподозрян (част 4 от член 423 от Наказателно-процесуалния кодекс), докато в чл. 96 от Наказателно-процесуалния кодекс законодателят посочи забраната за запазване в тайна на факта на задържането на непълнолетен заподозрян, дори ако такава необходимост възникне в интерес на разследването.

3. Възразява срещу прекратяването на наказателното дело срещу представляваното лице на основанията, предвидени в част 2 на чл. 27 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

4. Участва в помирението с жертвата и поправя вредите, причинени от престъплението, съгласно чл. 25 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

5. Да провежда срещи със защитника на непълнолетния заподозрян, обвиняем, насаме и поверително, включително преди първия разпит на представлявания, без да ограничава техния брой и продължителност (по аналогия с разпоредбите на чл. 46 и 47 от Кодекса). на наказателното производство).

Важно е да се отбележи, че чл. 15.1. Пекинските правила разкриват изискванията за предоставяне на правна и друга необходима помощ при подготовката и осъществяването на защитата на непълнолетно лице, участващо в наказателно производство.

В Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация участието на защитник се осигурява от момента, предвиден в ал. 2 и 3 часа 3 с.л. 49 Наказателно-процесуален кодекс. Следва да се има предвид, че в тази категория дела участието на защитник е задължително, поради което участието му се осигурява или от непълнолетния заподозрян, обвиняем или негов законен представител, или от лицето, което води наказателното дело.

Но на практика има случаи, когато адвокат, поканен от следователя да защитава непълнолетен заподозрян или обвиняем, е достатъчен официално подхожда към изпълнението на задълженията си,тъй като непълнолетен, за разлика от възрастен обвиняем (заподозрян), няма да изисква правилно поведение и защита от него, тъй като поради възрастови фактори тийнейджърът няма достатъчно житейски опит, а също така няма определени познания в областта на юриспруденцията.

Вярваме точно в това законен представител непълнолетен заподозрян, обвиняем, След като разкри официалното отношение на защитника към неговите задължения, той трябва да откаже помощта на този защитник.Въпреки това чл. 52 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация установява, че само заподозреният е обвинен в собствена инициативаможе по всяко време на наказателното производство да заяви отказ да има защитник, докато писмено. Но такъв отказ не е задължителен за следователя, прокурора и съда, предвид изискванията на чл. 51 Наказателно-процесуален кодекс ПФ. Следователно отказът от определен защитник на непълнолетния заподозрян, обвиняем или негов законен представител следва да води до подмяна на защитника.

Като се има предвид, че поради възрастови характеристики непълнолетният заподозрян или обвиняем не може самостоятелно да упражни това право и да откаже конкретен защитник, според нас е препоръчително това право да бъде предоставено на законния представител на непълнолетния.

6. Запознайте се с решението за назначаване криминалистика, задават въпроси на експерта, предизвикват го и кандидатстват за преглед в др експертна институция, както и да се запознаете със заключението на експерта (член 198 от Наказателно-процесуалния кодекс).

При необходимост подлага на експертиза непълнолетен заподозрян (обвиняем); всичко предоставено му по реда на чл. 198 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, неговият законен представител също трябва да има права. Изглежда, че това обстоятелство следва да бъде подчертано специално в чл. 426 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, тъй като производството на експертизи, особено тези, свързани с медицински изследвания, значително засяга правата и интересите на лицето. Така например, съгласно Наказателно-процесуалния кодекс на Република Казахстан от 1997 г. (част 4 от член 242), проверка по отношение на непълнолетен заподозрян или обвиняем обикновено може да бъде назначена по инициатива на представител, който формулира Писмен въпрос към вещото лице, посочва обектите на изследване, посочва лицето/лицата, които могат да бъдат поканени като вещо лице. При вземане на проби за експертни изследвания, свързани с използването на сложни медицински процедури или методи, които причиняват силна болка, е необходимо писменото съгласие не само на непълнолетния заподозрян (обвиняем), но и на неговия законен представител (чл. 262 от Наказателно-процесуалния кодекс). на Република Казахстан). Мелников С.А.Указ. дис. стр. 69-70.

Продължавайки анализа на разглеждания проблем, отбелязваме, че законният представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем има определени права, когато решава въпроса за прехвърляне на непълнолетно лице под надзора на родители (роднини) или лица, които ги заместват, т.е. лица, които могат да действат като законни представители. Следователят, действащ като субект на защита на закона и законните интереси на непълнолетния, трябва преди всичко да се увери, че тези лица, на които непълнолетните са поставени под надзор, оказват положително влияние върху тийнейджъра, правилно преценяват това, което той е извършил, ползват се с авторитет и уважение от непълнолетния и могат да повлияят на тийнейджъра чрез убеждаване или чрез личен пример, и най-важното, могат да осигурят подходящо поведение и ежедневен контрол на непълнолетния.

Лицата, които ще контролират непълнолетно лице, трябва да бъдат избрани при условие, че познават добре тийнейджъра, неговия характер, наклонности, поведение и могат да му повлияят положително. В допълнение, те не трябва да страдат от психични заболявания, да бъдат регистрирани при нарколог, да имат отрицателен характер и да са твърде заети на работа (например често да пътуват в командировки).

Съвсем правилно е отбелязано от E.A. Потехина, че обсъждането на възможността за поставяне под надзор на непълнолетен заподозрян обвиняем трябва да се проведе между следователя, защитника, законния представител на непълнолетния заподозрян и обвиняем и самия заподозрян или обвиняем Потехина Е.А.Наблюдението на непълнолетен заподозрян или обвиняем като превантивна мярка и използването му от следователите на органите на вътрешните работи: Дис. ...канд. правен Sci. - Санкт Петербург, 2006. стр. 11-12.

Като всеки участник в наказателен процес, законният представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем, наред с неговите права, трябва да има отговорности:

Защитава правата и законните интереси на представляваното от него лице, т.е. непълнолетен заподозрян или обвиняем; забранява му се да действа в противоречие с интересите на лицето, което представлява;

Явяването при повикване от прокурор, следовател или разпитващ служител, а в случай на неявяване без уважителна причина може да бъде подложено на принудителен арест;

Осигурява явяването на призованото непълнолетно лице, чиито интереси се представлява от законния представител, т.к В правната литература се подчертава недопустимостта на задържането на непълнолетни. Вижте например: Зайцева О.А.Теория и практика на свидетелското участие в наказателния процес: дис.... д-р правен Sci. - М., 1993. С.117; Shafer S.A., Лазарева V.A.Участие на пострадалия и неговия представител в досъдебното производство. - Куйбишев, 1979. С.84. И така, някои автори Щерба С.П., Зайцев О.А.. Защита правата на пострадалите и свидетелите по наказателни дела: Наръчник. - М., 1996. С.35. смятат, че в случай на неизпълнение на непълнолетно лице, включително заподозрян, обвиняем, следователят, следователят, прокурорът, съдията може да задължи законен представител или близък роднинаосигурява явяването на призования непълнолетен участник в наказателния процес. В тази връзка е необходимо законодателно да се регламентира отговорността на законните представители, като се прилага към тях парично възстановяванепо начина, предвиден в членове 117, 118 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, за отказ на непълнолетни да изпълняват задълженията, възложени им в наказателното производство.

По този начин в нормите на Наказателно-процесуалния кодекс, уреждащи правата на законен представител, е необходимо да се установят техните отговорности, които са посочени в следната формулировка:

„Законният представител е длъжен да защитава правата и интересите на непълнолетния, да се явява своевременно при призоваване на следователя, дознателя, прокурора и съда (съдия), както и да осигурява своевременното явяване при призоваване от непълнолетния, за да изпълни отправените към него изисквания относно спазването на реда за извършване на процесуални действия с участието на непълнолетния.”

По този начин овластяването на законните представители с широк набор от процесуални праваи отговорности ще открият възможности за широкото им участие като участници в наказателното производство, ще засилят техните правен статутна предварителното следствие. В същото време тази стъпка ще предостави на законните представители на непълнолетния обвиняем (заподозрян) допълнителни средства за защита на правата и законните интереси на представляваните лица и по този начин ще укрепи процедурни гаранцииподлежи на наказателно преследване. Качалова О.В.Указ. дис. стр. 139.

Обобщавайки всичко по-горе, правим изводи:

1. Правата на законния представител на непълнолетния заподозрян или обвиняем са залегнали в чл. 426, 428 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, но неговите задължения не са намерили законодателна подкрепа; трябва да се разбират следните разпоредби:

Законният представител е длъжен да защитава правата и интересите на непълнолетния заподозрян или обвиняем;

Да се ​​явява своевременно при повикване на следовател, разпитвач, прокурор и съд (съдия);

Осигурява навременното явяване на непълнолетен заподозрян или обвиняем, когато бъде призован;

Да изпълни изискванията, отправени към него относно спазването на процедурата за извършване на процесуално-следствени действия с участието на непълнолетен заподозрян или обвиняем.

2. Като има предвид, че непълнолетният заподозрян или обвиняем поради особеностите на личността и възрастта си не може да упражни пълноценно правото си по чл. 52 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация (отказ на защитник), тогава такова право трябва да бъде дадено на неговия законен представител, което трябва да бъде закрепено в закона.

3. Считаме, че законният представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем трябва да бъде разпитан само за самоличността на неговия представител, в тази връзка е необходимо да се установи правило в Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, уреждащо процедурата и граници на разпит на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем.

3. За да се защитят правата и законните интереси на непълнолетния обвиняем, е необходимо законово да се забрани отделното запознаване с материалите по наказателното дело в края на предварителното разследване на непълнолетния обвиняем, неговия законен представител и защитник.

Въпроси за самоконтрол:

1. Избройте правата на законния представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем, залегнали в чл. 426, 428 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация.

2. Посочете какви права има законният представител на непълнолетен заподозрян или обвиняем, които не са включени в горните норми?

3. Какви отговорности трябва да бъдат дадени на законния представител на непълнолетен заподозрян, обвиняем в наказателно производство?

4. Каква е процедурата за запознаване с материалите по наказателното дело на непълнолетен обвиняем, неговия законен представител и защитник в края на предварителното разследване?

По наказателни дела за престъпления, извършени от непълнолетни, техните законни представители са длъжни да участват в наказателното дело. В съответствие с член 5, параграф 12 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация законни представители могат да бъдат родители, осиновители, настойници или попечители на непълнолетен заподозрян, обвиняем или жертва, представители на институции или организации, под чиито грижи непълнолетният заподозрян, обвиняем или жертва е органите по настойничество и попечителство ( клауза 12 на член 5 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

Законните представители на непълнолетен заподозрян или обвиняем имат право да участват в наказателно дело въз основа на решение на прокурора, следователя или разпитващия служител от момента на първия разпит на непълнолетния като заподозрян или обвиняем (чл. 426 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация). Законният представител има право: да знае в какво е заподозрян или обвинен непълнолетният; присъства на обвинението; участва в разпита на непълнолетен заподозрян, обвиняем, както и с разрешение на следователя в други следствени действия, извършвани с негово участие и с участието на защитника; да се запознава с протоколите от следствените действия, в които е участвал, и да прави писмени забележки относно правилността и пълнотата на направените вписвания в тях; подават молби и жалби, обжалват действията (бездействието) и решенията на дознателя, следователя, прокурора; представят доказателства; в края на предварителното разследване се запознайте с всички материали по наказателното дело, копирайте всяка информация от него и във всякакъв обем.

Защитникът е лице, което от името или със съгласието на заподозрения или обвиняемия защитава техните права и интереси, както и ги осигурява правна помощв наказателното производство (член 49 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация). Като защитници се допускат адвокати (с представяне на адвокатска самоличност и заповед). В съответствие с чл.9 Федерален закон„За застъпничеството и застъпничеството на руски език

федерация” от 31 май 2002 г. адвокат може да бъде лице, което има висше юридическо образование, или академична степен по юридическа специалност. Посоченото лице трябва да има и минимум две години стаж по юридическа професия или да е преминало стаж по юридическо образование.

Наред с адвокат (само в съда!) като защитник, а за магистрата и вместо адвокат - един от близките роднини на обвиняемия или друго лице по искане на обвиняемия (част 2 на член 49 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

от общо правилозащитник има право да участва в наказателно дело от момента на вземане на решение за обвинение на лице като обвиняем. Въпреки това, тази разпоредба има редица изключения (Диаграма 12), при които адвокат на защитата има право да участва в наказателно дело:

  • 1) от момента на образуване на наказателно дело от органа за разследване или наказателно дело на частно обвинение;
  • 2) от момента на действителното задържане на лице, заподозряно в извършване на престъпление в съответствие с членове 91, 92 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация или задържане като превантивна мярка в съответствие с член 100 от Наказателно-процесуалния кодекс. на Руската федерация;
  • 3) от момента на съобщаване на решението за назначаване на съдебно-психиатрична експертиза на лицето, заподозряно в извършване на престъпление;
  • 4) от момента, в който започне прилагането на други мерки процесуална принуда(задължение за явяване, задържане, временно отстраняване от длъжност, изземване на имущество) или други процесуални действия, засягащи правата и свободите на лице, заподозряно в извършване на престъпление (например призоваване на лице с призовка в полицейското управление).

Участието на адвокат в наказателното производство е задължително (член 51 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация):

ако заподозреният или обвиняемият не е отказал адвокат в съответствие с член 52 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация;

ако заподозреният или обвиняемият е непълнолетен;

ако заподозреният, обвиняемият поради физическо или умствени уврежданияне може самостоятелно да упражнява правото си на защита;

заподозреният или обвиняемият не владее езика, на който се води наказателното производство;

лицето е обвинено в извършване на престъпления, за които може да бъде предвидено наказание лишаване от свобода за срок над 15 години, доживотен затворсвобода или смъртно наказание;

наказателно дело подлежи на разглеждане от съдебни заседатели;

обвиняемият подаде молба за разглеждане на наказателното дело чрез съдебно решение, ако обвиняемият е съгласен с повдигнатото срещу него обвинение (диаграма 13).

Ако в тези случаи защитник не бъде поканен от заподозрения, обвиняемия, неговия процесуален представител, както и други лица по техен избор.

заповед, тогава дознателят, следователят, прокурорът или съдът осигурява участието на защитника в наказателното производство.

При оказване на правна помощ на клиента защитникът има право: да има срещи със заподозрения или обвиняемия; събира и представя доказателства, необходими за оказване на правна помощ; привличане на специалист; присъства на обвинението; участва в разпита на заподозрян, обвиняем, както и в други следствени действия, извършвани с участието на заподозрян, обвиняем или по негово искане или по искане на защитника; да се запознае с протокола за задържане, решението за прилагане на превантивна мярка, протоколи от следствени действия, извършени с участието на заподозрян, обвиняем, и други документи, които са били представени или е трябвало да бъдат представени на неговия клиент; в края на предварителното разследване се запознайте с всички материали по наказателното дело, изпишете всякаква информация във всякакъв обем от наказателното дело, направете копия за своя сметка от материалите по наказателното дело, включително с помощта на технически средства; подавайте петиции и оспорвания; участват в разглеждането на наказателно дело в съдилищата на първа, втора и надзорна инстанции, както и при разглеждането на въпроси, свързани с изпълнението на присъдата; подава жалби срещу действията (бездействието) и решенията на дознателя, следователя, прокурора, съда и участва в разглеждането им от съда; да използва други средства и методи за защита, които не са забранени от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация (член 52 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

Както виждаме, обхватът на правата на защитника е практически същият като обхвата на правата на обвиняемия (подсъдимия). В същото време, за разлика от правата на обвиняемия (клауза 18, част 4, член 47 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация), правомощията на защитника не предвиждат право на обжалване на присъдата , определение и определение на съда по наказателно дело. Следователно, когато обжалва съдебна присъда (определение, определение), адвокатът действа не от свое име (както например при оспорване на участник в процеса), а от името на своя клиент.

Подобно на съдията, прокурора, следователя и дознателя, защитникът също има редица ограничения за участие в наказателното производство. Адвокатът няма право да участва в наказателно производство (схема 14), ако той (член 72 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация):

  • 1) преди това е участвал в производството по това наказателно дело като съдия, прокурор, следовател, дознател, съдебен секретар, свидетел, експерт, специалист, преводач или свидетел;
  • 2) е роднина на съдия, прокурор, следовател, следовател или секретар на съдебно заседание, който е участвал или участва в разследването или разглеждането на дадено наказателно дело, или на лице, чиито интереси противоречат на интересите на участник в наказателно производство, който е сключил с него споразумение за предоставяне на защита;
  • 3) предоставя или преди това е предоставял правна помощ на лице, чиито интереси са в конфликт с интересите на представлявания от него заподозрян, обвиняем или жертва, граждански ищец, граждански ответник.

Граждански ответник - физическо лице или юридическо лице, което според Граждански кодексРуската федерация е отговорна за имуществени щетипричинени от престъпление.

Появата на граждански ответник по наказателно дело е пряко свързана с наличието на вреда, причинена в резултат на престъплението и изявлението на ищеца граждански искдо точката. (Вижте диаграмата).

Заподозрените (обвиняеми, подсъдими) не е задължително да участват като граждански ответници. В някои случаи тези понятия не съвпадат, например за вреди, причинени от престъпно деяние на непълнолетно лице, неговите родители, настойници, попечители могат да носят гражданска отговорност, а ако вредата е причинена от източник с повишена опасност, собственик на източника на повишена опасност и др. d.

Дознателят, следователят, прокурорът или съдията взема решение за привличане на физическо или юридическо лице като граждански ответник, а съдът се произнася. Подобно на гражданския ищец, гражданският ответник има право да има представител(например, ако ответникът е юридическо лице, тогава неговите интереси се представляват в предварителното разследване и в съдебното производство от представител, който се ползва със същите права като гражданския ответник). Представители на защитата са както гражданският ответник, така и неговият представител.

Обхватът на правата на гражданския ответник всъщност съвпада с правата на гражданския ищец (член 54 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

Това са предимно юрисконсулти, но може да има и адвокати, с които администрацията на организацията, участваща като граждански ответник, сключва споразумение.

В чл. 48 от Наказателно-процесуалния кодекс определя три точки: а) законните представители на заподозрения и обвиняемия участват в наказателното производство само доколкото представляваните субекти на наказателно-процесуалното право са непълнолетни; б) те (законните представители) са поканени да участват с решение на длъжностни лица, които водят наказателно производство; в) участват в участие както в етапа на предварителното разследване (по реда, предвиден в чл.

426) и в съдебно заседание (по реда на чл. 428).

От страна на заподозрения и обвиняемия като законни представители могат да участват близки роднини: родители, осиновители, братя и сестри (клауза 4 на член 5 от Наказателно-процесуалния кодекс), както и други лица: настойници, попечители, представители на институции и организации, под чиято грижа (клауза 12 на член 5) има непълнолетен обвиняем или заподозрян.

Отбелязвайки необходимостта от стриктно спазване на закона при разглеждането на дела за престъпления на непълнолетни по отношение на осигуряването на участието на законни представители, Пленумът на Върховния съд на Руската федерация в Резолюция № 7 от 14 февруари 2000 г. „За съдебната практика в дела за престъпления на непълнолетни” обясни, че ако лицето, извършило престъплението, е под 18-годишна възраст, към момента на разглеждане на делото в съда ще навърши годишна възраст.

Глава VII. Участници в наказателния процес

с навършване на пълнолетие функциите на законния представител се прекратяват1. От това обща позицияПленумът обаче направи изключение, като отбеляза, че функциите на законния представител могат да бъдат продължени, ако съдът вземе решение да разшири разпоредбите относно особеностите на наказателната отговорност на непълнолетните за лица на възраст от 18 до 20 години (чл. 96 от Наказателния кодекс на Руската федерация).

Във връзка с въпроси, възникнали в практиката относно възможността за разпит като свидетели, когато съдилищата разглеждат наказателни дела за престъпления на непълнолетни, чиито родители участват като законни представители, Пленумът на Върховния съд на Руската федерация в посочената резолюция изясни, че тези лица могат да бъдат разпитани като свидетели. Признавайки такъв разпит за необходим, съдът трябва да се произнесе по подходящ начин и да разясни на лицето разпоредбите на чл. 51 от Конституцията на Руската федерация. Освен това, в случай на разпит на законен представител, той се предупреждава за наказателна отговорност само за даване на съзнателно неверни показания.

В посоченото решение Пленумът на Върховния съд на Руската федерация също така обясни, че жалбата на законния представител на осъден непълнолетен, допуснат до участие в делото, който е бил на 18 години по време на проверката на делото в съда на втора инстанция, подлежи на разглеждане с касационна жалба на общо осн.

Защитникът е участник в наказателното производство, който изпълнява едно от основните направления в наказателния процес - функцията на защита. Целта му е да използва средствата и способите за защита, посочени в наказателно-процесуалния закон, за да установи обстоятелства, които оправдават заподозрения или обвиняемия, смекчаващи отговорността им, както и да им окаже правна помощ.

След като установи, че адвокатите са разрешени като защитници, Наказателно-процесуалният кодекс на Руската федерация в същото време признава възможността за приемане (по решение на съда) заедно с адвокат като защитник на един от близките роднини на обвиняемия или друго лице, за чието приемане моли обвиняемият.

При производство пред магистрат посоченото лице се допуска вместо адвокат.

Защитник има право да участва в делото на страната на обвиняемия от момента на вземане на решение за обвинение на лицето като обвиняем. От страна на заподозрения се допуска участието на защитник: 1) от момента на образуване на наказателното производство срещу конкретно лице; 2) от момента на действителното задържане на лице, заподозряно в извършване на престъпление; 3) от момента на обявяване на заподозрения за назначаването на съдебно-психиатрична експертиза; 4) от момента на започване

BVS RF. 2000. № 4.

Раздел I Общи положения

прилагане на други мерки за процесуална принуда или други процесуални действия, засягащи правата и свободите на заподозрения (член 49, част 3 от Наказателно-процесуалния кодекс).

Адвокатът се допуска до участие в делото като защитник след представяне на адвокатско удостоверение и заповед. В същото време законът не ограничава броя на обвиняемите (заподозрените), които едно лице може да защитава: само участието в защитата на лица, чиито интереси са в противоречие, е неприемливо.

В случай на участие на адвокат по наказателно дело, съдържащо информация, представляваща държавна тайна, той, ако няма подходящ достъп до посочената информация, е длъжен да подпише споразумение за неразгласяване.

Наказателнопроцесуалният закон предвижда различни процедури за допускане на защитник. На първо място, защитник има право да участва в наказателното производство по покана на заподозрения, обвиняемия, неговия законен представител, както и други лица от името или със съгласието на заподозрения или обвиняемия. В същото време, по искане на заподозрения или обвиняемия, участието на защитник се осигурява от дознателя, следователя, прокурора или съда. Разпоредбата на закона за задължението на следователя и съда да осигурят защитник по искане на обвиняемия на практика по същество е равностойна на дела задължително участиезащитник (чл. 51).

Следователят или съдът осигурява участието на защитник по искане на обвиняемия (заподозрения) в съответствие с разпоредбите на част 2 на чл. 50 Наказателно-процесуален кодекс. По същия начин избраният от обвиняемия защитник се заменя поради невъзможност на последния да участва в петдневен срок, освен ако обвиняемият (заподозреният) е поканил друг защитник.

В част 3 на чл. 50 от Наказателно-процесуалния кодекс е постановено в нормативен редвъпросът за последиците, които настъпват в случаите, когато защитник, участващ в делото, не може да участва в конкретно следствено действие в петдневен срок, а заподозреният и обвиняемият не поканят друг защитник и не поискат назначаването му. В тези случаи дознателят или следователят има право да извърши това следствено действие без участието на защитник, с изключение на случаите, предвидени в клаузи 2-7, част 1, чл. 51 Наказателно-процесуален кодекс.

Съгласно закона участието на защитник в наказателното производство е задължително, ако "

1) заподозреният или обвиняемият не е отказал защитник по начина, предвиден в чл. 52 Наказателно-процесуален кодекс;

2) заподозреният или обвиняемият е непълнолетен;

3) заподозреният или обвиняемият поради физически или умствени увреждания не може самостоятелно да упражнява правото си на защита;

Глава VII Участници в наказателния процес

4) заподозреният или обвиняемият не владее езика, на който се води наказателното производство;

5) лицето е обвинено в извършване на престъпления, за които може да се наложи наказание лишаване от свобода за срок повече от петнадесет години, доживотен затвор или смъртно наказание;

6) наказателното дело подлежи на разглеждане от съд с участието на съдебни заседатели;

7) обвиняемият подаде молба за разглеждане на наказателното дело по начина, предвиден в глава 40 от Наказателно-процесуалния кодекс.

Изброяването в закона на случаите на задължително участие на защитник се дължи на наличието на ситуации по време на производството, когато обвиняемият (заподозреният) поради различни обстоятелства, посочени в закона или субективни причини, не е в състояние самостоятелно да извърши пълна защита на неговите интереси.

Ако в случаите, предвидени в част 1 на чл. 51 от Наказателно-процесуалния кодекс, ако защитник не е поканен от заподозрения, обвиняемия, неговия законен представител или други лица от тяхно име, дознателят, следователят, прокурорът или съдът осигурява участието на защитника в наказателно производство.

В съответствие с чл. 52 от Наказателно-процесуалния кодекс, заподозреният или обвиняемият има право да откаже помощта на защитник на всеки етап от производството. Освен това в повечето случаи (клаузи 2-7, част 1, член 51 от Наказателно-процесуалния кодекс) отказът от адвокат не е задължителен за дознателя, следователя, прокурора и съда. Отказът от защитник трябва да бъде заявен писмено. Ако такъв отказ бъде направен по време на следствено действие, това се отбелязва в протокола за това действие.

Посочване в част 2 на чл. 52 от Наказателно-процесуалния кодекс относно възможността на съда, следователя, прокурора да откаже защитник в случаите, изброени в параграфи 2-7 на част 1 на чл. 51 не означава, че такъв отказ не може да бъде разгледан. Изявените откази на защитник подлежат на разглеждане, но в тези случаи трябва да бъдат разгледани особено внимателно, като се има предвид, че отказът идва от особено нуждаещи се от защита лица. Искания от тези лица могат да бъдат отхвърлени. В този случай приетите решения (определения) трябва да бъдат разяснени на заинтересованите участници в наказателния процес, а уволненият защитник продължава да участва в наказателния процес.

Даването на широки правомощия на защитника (част 1 на член 53 от Наказателно-процесуалния кодекс) му предоставя достатъчно процесуални средства за идентифициране на обстоятелства, които оправдават обвиняемия и смекчават отговорността му.

Предоставяне на правна помощ на обвиняемия (заподозрян) при идентифицирането на обстоятелствата, които го оправдават, защитника, чрез използване на правата, изброени в част 1 на чл. 53 от Наказателно-процесуалния кодекс може да постигне положителни резултати. Въпреки това, ако защитникът не реши проблема

Раздел I. Общи положения

задачи, това не означава, че вината на клиента му е доказана. Друго заключение би противоречало на презумпцията за невиновност и най-важните разпоредби, произтичащи от нея и би изопачило смисъла на предоставяне на обвиняемия (заподозрения) на правото на защита.

Предоставянето на правото на конфиденциална среща на защитника със заподозрения и обвиняемия дава възможност за своевременно съгласуване с клиента не само на общата позиция, но и на избраната тактика за нейното прилагане на различните етапи от процеса. производство. Това се гарантира чрез създаване на възможност за такива срещи без ограничаване на техния брой и продължителност.

Защитникът има право не само да представя, но и да събира доказателства. Но, на първо място, тези разпоредби не означават, че защитникът се подчинява на правата на длъжностните лица, отговорни за воденето на делото. На второ място, част 3 на чл. 86 от Наказателно-процесуалния кодекс ограничава правомощията на защитника в тази част, като посочва, че той може да събира доказателства чрез: а) получаване на вещи, документи и други сведения; б) интервюиране на лица с тяхно съгласие; в) изискване на сертификати, характеристики и други документи от организации. Така дейността на защитника по събиране на доказателства има субсидиарен (спомагателен) характер.

Защитникът е натоварен с редица правомощия, които значително увеличават възможностите му при осъществяване на доказателствена дейност. Те включват правото на: а) привличане на специалист; б) участие в следствени действия; в) осигуряване на достъп до широк набор от документи по време на разследването; г) възможността в края на разследването не само да изписва всякаква информация във всякакъв обем от наказателното дело, но и да прави копия от материалите по делото, включително с помощта на технически средства; д) участие в заседания на съдилищата от първи и висши органи(втори и надзорен); е) обжалване на действия и решения и предоставяне на възможност за участие в тяхното разглеждане от съда (клаузи 3, 5-7, 9, 10, част 1, член 53).

Защитникът в наказателния процес е субект не само на процесуални права, но и на процесуални задължения. Законът установява, че защитникът няма право да разгласява данни от предварителното разследване, които са му станали известни във връзка с осъществяването на защитата му, ако е бил изрично предупреден за това в по установения ред(Част 2 на член 53, член 161 от Наказателно-процесуалния кодекс, член 310 от Наказателния кодекс на Руската федерация). Освен това, когато сключва договор (споразумение) за водене на наказателно дело, защитникът трябва да вземе предвид обстоятелствата, които изключват неговото участие (член 72 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).