Влошаване на жилищните условия на наемателя. Умишлено влошаване на битовите условия - понятие, признаци и последици

08.12.2016

Умишлено влошаване битови условия– една от основните пречки пред военнослужещите да упражняват жилищните си права.

Какво е умишлено влошаване на условията на живот?

В съответствие с член 53 от Жилищния кодекс, гражданите, които с намерението да придобият правото да бъдат регистрирани като нуждаещи се от жилищни помещения, са извършили действия, в резултат на които такива граждани могат да бъдат признати за нуждаещи се от жилищни помещения помещения, са регистрирани като нуждаещи се от жилищни помещения не по-рано от пет години от датата на извършване на тези умишлени действия.

По този начин умишленото влошаване на условията на живот има редица задължителнознаци:

• те (умишлено влошаване) са извършени от гражданин, който има за цел да придобие правото да бъде регистриран като нуждаещ се от жилище;
• този гражданин не е регистриран като нуждаещ се от жилище;
• тези действия са извършени умишлено (с намерение да придобият правото да бъдат признати за нуждаещи сев ж.к.);
• В резултат на такива действия гражданин може да бъде признат за нуждаещ се от жилище*.

* (Коментар статия по статия към Жилищен кодекс руска федерация/ Под общ изд. Н.М. Коршунова. М., 2005. С. 146 – 147).

Следните не са действия за умишлено влошаване на условията на живот:

а)преместване на военен персонал в жилищните помещения на съпрузи, деца и съдебна процедура- родители на военнослужещи, лица на тяхна издръжка, други лица, както и регистрацията им на адреса на военното поделение, в което военнослужещите отбиват военна служба, ако преди да се настанят или да се регистрират на адреса на военното поделение, тези лица :

• не са имали жилищни помещения в ползване или собственост;
• са имали право на ползване на жилищни помещения или са били собственици на жилищни помещения, които в по установения редса обявени за негодни за обитаване;
• предприе действия за прекратяване на правото на ползване на жилищни помещения във връзка с напускането на военнослужещи до мястото на преминаване военна службапри сключване на брак с тях;
• предприе действия за прекратяване на правото на ползване на жилищни помещения във връзка с заминаването до мястото на военна служба от военнослужещи, които са техни родители (за несемейни непълнолетни деца, деца над 18 години, които са станали инвалиди преди навършване на 18 години) , деца под 23 години, които учат в образователни институцииот на пълен работен денобучение);

б)прекратяване, по инициатива на получателя на наема, на договор за наем на жилищни помещения, сключен от него с военнослужещи и (или) членове на техните семейства, с връщането на тези жилищни помещения на получателя на наема;

V)признаване на сделка с жилищни помещения за невалидна в съда, в резултат на което военнослужещи и (или) членове на техните семейства са загубили правото да използват жилищни помещения или собствеността върху жилищни помещения.

При разглеждането на въпроси, свързани с действията, посочени в този параграф, представляват военнослужещи упълномощен органдокументи, потвърждаващи тези факти и времето на тяхното възникване.

важно: действията, които не са посочени в този параграф, не са непременно умишлено влошаване на условията на живот.

Самият списък, съставен на принципа „обратен“, е много съмнителен.

Например, ако военнослужещ се премести в съпруга, която преди това е притежавала или използвала апартамент (или част от него), тогава според тази заповед това е умишлено влошаване на условията на живот. Въпреки това е трудно да си представим военен съпруг, който е излязъл от вакуум или преди това е бил бездомен.

Всъщност, за да се определи дали е имало умишлено влошаване на условията на живот, не може да се направи без математика и без използването на понятия като „ниво на сигурност“ и „счетоводна норма“ (за повече подробности относно тези понятия вижте).

Военнослужещ А, семейство от 4 души, притежава апартамент с обща площ от 39 кв.м. метра, нивото на сигурност е 39: 4 = 9,75 кв. метра на човек.

Счетоводната норма, установена в град Ростов на Дон, е 10 кв. метра. Военнослужещият настанил в апартамента съпругата на сина си, която преди това живеела в апартамента, собственост на майка си.

След нанасяне степента на сигурност е 39:5 = 7,8 кв.м. метра. Както преди, така и след преместването, нивото на сигурност беше под счетоводната норма, тоест правото за получаване на жилище (подобряване на жилищните условия) съществуваше преди, но преместването не промени нищо. Заключение: няма умишлено влошаване на условията на живот.

Правни позиции на Конституционния съд на Руската федерация

В случай на спорове дали е имало умишлено влошаване на условията на живот, е необходимо да се ръководите от правни позицииКонституционният съд на Руската федерация, според който:

... По смисъла на член 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация, който сам по себе си не може да се счита за нарушаващ правата и свободите на жалбоподателя, и по смисъла на съответните норми на законодателството на съставния субект на Руската федерация, ограниченията за регистриране на граждани, нуждаещи се от жилищни помещения, трябва да се считат за приемливи само ако гражданите са се ангажирали умишленодействия за създаване изкуственивлошаване на условията на живот, което може да доведе до състояние, изискващо участието на властите държавна власти местна власткато им осигури друго жилище...

...В същото време прилагането на член 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация и подзаконовите актове, които го развиват, трябва да се извършва в системата на текущата правна уредбавъв връзка с член 10, параграф 3 от Гражданския кодекс на Руската федерация, според който в случаите, когато законът осигурява защита граждански правав зависимост от това дали тези права са упражнени разумно и добросъвестно, разумността на действията и добросъвестността на участниците граждански правоотношениясе предполага...

...В тази ситуация решението на въпроса дали е възможно да се считат ... други действия, извършени от самия жалбоподател, за умишлени и нечестни и дали това е пречка за признаването му за нуждаещ се от жилищни помещения, т.к. живеейки в условия, които според него не са подходящи за живеене, изисква преценка на фактическите обстоятелства по конкретното дело от общ съд...

Как се различава умишленото влошаване от транзакциите и действията, които водят до намаляване?

Както бе споменато по-горе, извършва се умишлено влошаване за да придобие правотода бъде регистриран като лице, нуждаещо се от жилище, може да стане, ако гражданинът е все още не е регистриранкато нуждаещ се от жилище.

внимание!

Следователно, ако следпризнаване на военнослужещ като нуждаещ се от жилище, той внезапно е информиран, че умишлено е влошил условията си на живот и също така е отстранен от регистъра на нуждаещите се, тогава такива действия са незаконнои трябва да се обжалват в съда в 3-месечен срок.

Въпреки това, ако след като е признат за нуждаещ се от жилище, военнослужещият е отчуждил жилищните помещения (или част от тях), тогава това ще бъде завършване на сделки и действия, които са довели до намаляване на размера на заетите помещения. Правни последици- се различават значително. Този въпрос обаче е разгледан подробно в специална статия, която е посветена на темата за предоставяне на жилищни помещения.

Високите цени на недвижимите имоти означават, че не всеки може да има собствен кът. Те идват на помощ държавни програмида се предоставят жилища на онези, чиито квадратни метри не отговарят на установените стандарти. Влошаването на условията на живот на гражданите на Руската федерация може да стане основа за поставянето им в ред за получаване на допълнително пространство от държавата. На практика обаче много граждани злоупотребяват с този факт и съзнателно влошават условията си на живот, за да получат право на ново жилище.

какво е

Всеки регион има свои собствени закони, които определят какви действия могат да бъдат класифицирани като влошаващи условията на живот

Тъй като през 2005 г. беше публикуван Жилищният кодекс на Руската федерация с изменения, в ежедневието се появи напълно нова дефиниция - „умишлено влошаване на жилищните условия“. И така, в чл. 53 този термин се обяснява като действие за конкретно влошаване на битовите условия за евентуално регистриране като нуждаещи се от жилище. Законът обаче не уточнява това понятие и не е съвсем ясно как да се докаже, че човек умишлено е влошил състоянието си. Този въпрос се разглежда най-честоместна власт

, който независимо определя вината (или невинността) на всеки кандидат за жилище.

За съжаление, често има случаи, когато можете да докажете правотата си само като се обърнете към съда. INсъдебно заседание

• Могат да се установят три определящи разпоредби, които показват умишлено влошаване на условията на живот:
• гражданинът умишлено е влошил условията на живот, за да получи статут на лице в нужда;
• благодарение на действията си той официално получи право на обществено жилище;

гражданинът изрази желание за подобряване на условията, след като самият той ги е влошил.

Ако гражданин е бил в списъка на чакащите дълго време и условията му на живот са се влошили, тогава това не се признава за умишлено.

Най-очевидният пример е бракът с последваща регистрация на съпруг в заетите помещения. Това не се отнася за умишлено влошаване на условията, но само ако се спазват всички норми на действащото законодателство. За да направите това, е необходимо да докажете възможността за регистриране на един от съпрузите на мястото на регистрация на другия, което не винаги е възможно.

Основни характеристики

За да влезете в списъка на чакащите за социално жилище поради влошени условия на живот, трябва да напишете заявление в предписания образец и да го подпишете от всички членове на семейството

Признаци на умишлено влошаване на условията на живот:

• разделяне на сметки;
• неравен обмен (за по-малки жилища);
• регистрация на един или повече граждани;
• изгонване поради неспазване на договора за наем, нарушаване на жилищните условия;
• продажба или акт на дарение на жилищни помещения на трети лица;
• отделяне на дял от апартамент или къща на непознати (не членове на семейството);
• прехвърляне на цялото жилищно помещение или отделна част от него в нежилищно;
• отказ за предоставяне на социално жилище.

Показателен пример е целенасочената замяна на апартамент с по-голяма квадратура за такъв с различна площ. Например 2-стаен апартамент за 1-стаен апартамент с цел записване в списъка на чакащите. Това включва и фиктивен брак с последваща регистрация на съпруг в апартамент, за да се получи по-добро жилище.

Гражданинът трябва да има намерение да се регистрира като нуждаещ се от подобряване на жилищните условия. Без това е невъзможно действията му да се квалифицират като злоупотреба със субективно право.

В резултат на действията, предприети за влошаване на жилищните условия, гражданин, който преди това не е бил регистриран като нуждаещ се, получава правото да се присъедини към опашката за жилища.

Но и тук всичко е двусмислено, тъй като въз основа на горното както раждането на дете, така и бракът ще се считат за влошаване на жилищата. Много е трудно да се определи точно, че човек прави това умишлено, за да получи право на подобрения в жилищата.

Метод на определяне

В жилищното законодателство влошаването се разглежда само като намаляване на нивото на осигуряване на всеки член на семейството с квадратни метри, независимо от качеството на апартамента, броя на изолираните стаи или нивото на удобства

Какво не се счита за умишлено влошаване? Има няколко конкретни определения на този термин, които ви позволяват да получите нов апартамент в рамките на закона.

Непреднамерено увреждане:

• регистрация на спорната жилищна площ на съпруга малолетно дете, съпруга (съпруг), близки роднини (при стриктно спазване на закона);
• прекъсване на договора за рента;
• временна регистрация на хора, които не са роднини.

Има слоеве от граждани, за които влошаването на условията на живот има определени характеристики.

За военния персонал следното може да се счита за умишлено:

• фиктивен брак с допълнителна регистрация на един от съпрузите;
• дарение (продажба) на апартамент или къща по договор;
• нарушаване на стандартите за поддръжка на жилищата;
• фиктивен развод, изискващ разпределяне на отделен дял от собствените помещения на съпруга или непълнолетни деца;
• неравен обмен на помещения.

Не е незаконно да се регистрират роднини, съпрузи и деца, но само по съдебен ред. Тези военнослужещи, които не притежават жилище или живеят в аварийни помещения, автоматично се признават за нуждаещи се.

На младите семейства да се предоставя субсидия за закупуване на жилище в размер на минимум 30% от тяхната търговска стойност. Площта на такива помещения се определя от регионалните стандарти и се изчислява индивидуално за всеки член на семейството. В този случай умишлени действия ще се считат за отказ от жилище, дарено по договора, регистрация на хора, които не са роднини, продажба или замяна на помещения, фиктивен развод или брак.

Ако съдът докаже умишлени действия, на семейството ще бъдат отказани пари.

В случай на развод един от съпрузите автоматично губи правото да използва помещенията, но това право задължително се запазва от непълнолетни деца. Освен това това по никакъв начин не зависи от това при кого остава детето по време на развода и кой родител е собственик на имота. Неспазването на това условие е незаконно и нарушава правата на непълнолетни членове на семейството при получаване на жилище.

Отговорност и съдебна практика Ако семейството живее в апартамент,обща площ

което не отговаря на действащата норма за регистрация за всеки наемател в района, тогава има право да бъде регистрирано като нуждаещо се от подобряване на жилищата Умишленото влошаване на условията с цел регистриране на нуждаещи се се счита за незаконно действие. Но въпреки това няма административна, още по-малконаказателна отговорност

Що се отнася до съдебната практика, тук не всичко е ясно и разбираемо, защото е много трудно да се докаже намерението на действията. Съдът трябва да вземе предвид не само действието на лицето от гледна точка на логиката и разумността, но и свободата му да избере местожителството си.

Освен това човек, който е извършил привидно умишлено влошаване на условията на живот, вече живее в изключително тесни условия от дълго време.

Изглежда, че никой не е отменил презумпцията за невиновност, но не и в случая с Жилищния кодекс на Руската федерация. Ако във всички останали случаи съдът е този, който трябва да докаже вината на дадено лице в обвинения акт, тогава, ако той иска да влезе в списъка на чакащите за получаване на жилище, гражданинът трябва да убеди съда, че влошаването на условията на живот не е било умишлено.

Липсата на ясно дефинирана граница между умишленото и неволното влошаване на условията дава много шансове на гражданите да се регистрират като нуждаещи се. Има обаче и недостатък, когато регионални властиТе смятат и най-малките промени в условията на живот към по-лошо за умишлени. Много е трудно да се разбере и докаже нещо в този случай, тъй като всяко семейство има свои собствени обстоятелства, като развод или регистрация на недееспособни родители или непълнолетни деца.

« Умишлено влошаване на условията на живот" - този термин се появява за първи път в правната наука с въвеждането и влизането в сила на новия Жилищен кодекс на Руската федерация през 2005 г., в който законодателят предвижда възможността гражданите да извършват действия, включващи влошаване на условията на живот. Това често се прави с цел последваща регистрация като нуждаещи се от жилище. Но какво може да се счита и каква отговорност се предвижда за подобно деяние? Ще говорим за това по-долу.

Какво разбираме под съзнателно влошаване на условията на живот?

Както казахме по-горе, за съзнанието влошаване на условията на животте започнаха да говорят едва след въвеждането на новия Жилищен кодекс на Руската федерация; всъщност тогава се появи самата концепция умишлено влошаване на условията на живот. Това понятие се появява в чл. 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация, докато нито самият кодекс, нито други закони и разпоредби разкриват тази концепция. Освен това дори не е ясно кой и как може да квалифицира действията на един гражданин като .

Тук на помощ идва определението Конституционен съди работата на правни експерти, въз основа на които е възможно да се идентифицират основните характеристики, които правят възможно разграничаването на умишлените влошаване на условията на животот невинни действия на граждани. И основният признак тук е умишлеността на действията - тоест, гражданинът в момента на извършването им трябва да е наясно с факта, че тези действия включват точно влошаване на условията на животи се съгласява с настъпването на такива последици. Освен това:

Не знаете правата си?

1. В резултат на действия от този вид гражданин може да бъде признат за нуждаещ се от подобрено жилище и регистриран.
2. Гражданинът трябва да има намерение да се регистрира като нуждаещ се от подобряване на жилищните условия. Без това е невъзможно действията му да се квалифицират като злоупотреба със субективно право.
3. Към момента на извършване на деянието гражданинът не трябва да е регистриран като нуждаещ се от подобряване на жилищните условия. Този знак също е много важен, защото ако действията, които включват влошаване на условията на живот, извършени от гражданин, който вече е на опашка за жилище, те автоматично се лишават от знака за умишленост на действията.

Оказва се, че умишлено влошаване на условията на животмогат да се считат за всякакви умишлени действия, в резултат на които гражданин придобива основание да го признае за нуждаещ се от подобрени жилищни условия и да получи жилище от държавата (местните власти).

Като пример умишлено влошаване на условията на животМожете да замените жилищно помещение за друго - по-малка площ или в по-лошо състояние, разделяне на жилищен имот или продажбата му. Разбира се, не всяка продажба или замяна включва влошаване на условията на живот, но ако например семейство от 3 души размени 2-стаен комфортен апартамент с площ от 47 кв. м за 1-стаен апартамент с площ от 38 кв. м, за да се регистрират след това като нуждаещи се, то това е злоупотреба със субективно право.

Отговорност за нарушаване на жилищното законодателство

Въпреки факта, че умишлено влошаване на условията на животсе счита за неприемливо действие, отговорност за нарушаване на жилищното законодателствов този случай не са предвидени тежки санкции.

Член 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация предвижда само гражданите, които са извършили действия, които водят до това влошаване на условията на живот, в продължение на 5 години няма да имат право да се нареждат на опашка като нуждаещи се от подобряване на жилищните условия. Този период ще се брои от момента на извършване на действията.

Заради растящите цени на недвижимите имоти и намаляващите доходи мн руски гражданиопитвайки се да придобият недвижим имот при условия социално наеманесъс или без последваща приватизация.

Както е известно, регистрацията на нуждаещите се от жилище е възможна, ако семейството не е осигурено с жилищна регистрация на човек, при условие че семейството е с ниски доходи. Също така отделни жилищни помещения се предоставят на граждани с определени тежки хронични заболявания.

Струва си да се отбележи, че извършването на действия, показващи влошаване на жилищните условия, води до забавяне на регистрацията за 5 години.

Какво е влошаване на условията на живот?

Федералният закон не определя ясно действията, които се считат за влошаване на условията на живот.

обаче жилищно законодателствоУстановено е, че това са действия, които могат да доведат до признаване на лице и членове на семейството му като кандидатстващи за жилище.

Всеки регион приема свой собствен закон за подобряване на условията на живот, който определя действията, които влошават условията на живот, както и действията, които не го правят.

Като пример, нека разгледаме московското законодателство относно действията, които влошават условията на живот.

Ето как в момента е в сила Законът на град Москва от 14 юни 2006 г. № 29 „За осигуряване на правото на жителите на Москва на жилищни помещения“.

Действията, които влошават условията на живот според московското законодателство, са:

1. промяна на реда за използване на жилищни помещения чрез сключване на сделки;
2. замяна на жилищни имоти;
3. неспазване на условията по сделките за ползване на ж.к недвижими имотикоето води до изгонване на граждани чрез съда;
4. промени в състава на семейството, включително поради развод;
5. преместване на други лица в жилищни помещения (с изключение на преместването на временно пребиваващи);
6. разпределяне на дялове от собственици на жилищни недвижими имоти;
7. продажба или дарение на жилищни имоти или части от помещения, собственост на лица и членове на техните семейства.

Има обаче действия, които не водят до влошаване на условията на живот според московското законодателство:

1. настаняване на непълнолетни деца по местоживеене на бащата или майката;
2. преместване на съпруг или съпруга, родители с увреждания или други лица в недвижим имот като членове на семейството, ако преди да се преместят тези лица са били регистрирани като постоянно пребиваващи в Москва;
3. прекратяване на договора за наем по инициатива на получателя на наема с връщане на жилищните помещения на неговия получател;
4. признаване на сделка с жилищен недвижим имот за недействителна чрез съда;
5. настаняващи се родители с увреждания, ако преди да се настанят те:
1. На предишното си място на пребиваване в Москва те имаха самостоятелно право да използват недвижими имоти, които бяха признати за неподходящи за постоянно пребиваванеи не подлежи на ремонт или реконструкция;
2. прехвърлени безплатно жилищни имоти на предишното място на пребиваване в Москва на държавните органи на Москва;
6. отказ на дарителя да изпълни договора за подарък, отказ на получателя да приеме подаръка.

Разбира се, с някои условия може да се спори, например с условието за промяна на състава на семейството, включително развод. Оказва се, че докато човек е регистриран за подобряване на жилищните условия, той няма право на развод.

Въпреки това, според руското законодателствоникой не може да бъде ограничен в личното морални права. Оказва се, че това правило противоречи на федералния закон. Няма обаче информация за признаването на тази норма като такава.

Влошаване на условията на живот на детето

По често тази концепцияизползва се, когато непълнолетно лице е собственик на апартамент или дял в него и родителите възнамеряват да продадат дела на детето, като му разпределят по-малък дял.

важно!Въпреки това, за да продадете недвижимо имущество на дете, е необходимо разрешение от органите по настойничество и попечителство.

Естествено, при такива условия органите по настойничеството няма да дадат разрешение за продажба. Необходимо е да се разпредели дял от подобна площ в друг недвижим имот или да се направи апорт пари в бройпропорционално на стойността на неговия дял в сметка, която ще бъде открита на името на детето.

Също така, това понятие може да се използва при семейни спорове за определяне на мястото на пребиваване на дете с друг родител, когато всъщност детето се намира в условия, които са по-малко подходящи за неговото пребиваване и които биха задоволили всичките му нужди.

Влошаване на условията на живот на военнослужещите

Действия, които могат да доведат до влошаване на условията на живот на военнослужещите, са установени със заповед на министъра на отбраната на Руската федерация от 30 септември 2010 г. N 1280

„За предоставяне на жилищни помещения на военнослужещи от въоръжените сили на Руската федерация по договор за социално наемане и служебни жилищни помещения“.

Тези действия са почти идентични с действията, които водят до влошаване на условията на живот според московското законодателство.

По този начин не може да се признае, че военният персонал претендира за подобряване на условията на живот по-рано от пет години след като са предприели действия за умишлено влошаване на условията на живот, в резултат на което военният персонал и членовете на техните семейства започнаха да имат по-малко от счетоводната норма за района на жилищни имоти, включително свързани с промяна в процедурата за използване на жилищни помещения, замяна на недвижими имоти, неизпълнение на условията на сделката за социално наемане на жилищни имоти, развод, разпределяне на дял от жилищни помещения от собствениците, продажба, дарение на недвижими имоти жилищен имот или части от него.

Действията, които не водят до влошаване на условията на живот, също до голяма степен съвпадат с действията, установени от законодателството на Москва.

По този начин следното не се прилага за действия, насочени към умишлено влошаване на условията на живот:

1. преместването от военен персонал в недвижим имот жилищен имот на съпрузи, деца и чрез съда родителите на военнослужещи, лица на издръжка и други лица, както и регистрацията им на адреса на военното поделение, в което военните личният състав изпълнява военна служба, ако преди настаняването или регистрацията на адреса на военното поделение изброените лица:
   1. не е притежавал на право на ползване или на собственост недвижим жилищен имот;
   2. са имали право да използват жилищни имоти или са били собственици на жилищни имоти, които са обявени за негодни за пребиваване;
   3. предприе действия за прекратяване на правото на ползване на жилищен недвижим имот във връзка с пътуване до мястото на военна служба, извършено от военнослужещи при регистриране на брак с тях;
   4. предприе действия за прекратяване на правото на ползване на жилищен недвижим имот във връзка с напускането на мястото на военна служба от военнослужещи, които са техни майка или баща (за несемейни непълнолетни деца, деца над 18 години, които са станали инвалиди преди да навършат възраст от 18 години, деца под 23 години, които учат в образователни институции на пълно работно време);
2. прекратяване, по инициатива на получателя на анюитета, на договор за наем на недвижим имот, сключен от него с военнослужещи и (или) членове на техните семейства, с връщането на този недвижим имот на получателя на анюитет;
3. обявяване на сделка с недвижим имот жилищен имот за невалидна чрез съда, в резултат на което военнослужещи и (или) членове на техните семейства са преустановили правото да използват жилищни имоти или собствеността върху жилищни помещения.

По този начин е ясно, че разпоредбите на законодателството са до голяма степен сходни, но има и разлики и нюанси.

Влошаване на жилищните условия ли е приватизацията?

Нека ви напомним, че действията за влошаване на условията на живот са действия, които могат да доведат до регистрация като кандидати за жилище.

В резултат на приватизацията получавате допълнителна жилищна площ и най-често вече не можете да бъдете регистрирани като определени лица. Следователно приватизацията не е действие, което влошава условията на живот.

Въпреки това, като получите допълнителни измервателни уреди, вие губите правото да бъдете регистрирани.

Регистрацията на съпруга ми влошаване на условията на живот ли е?

Във всеки регион се установяват действия, които водят и не водят до влошаване на условията на живот. Според законодателството на Москва, регистрацията на съпруг не е свързана с действия, които влошават условията на живот.

Мога да предположа, че регионите имат приблизително подобно законодателство и във вашия регион тези действия също няма да се считат за влошаване на условията на живот.

важно!Трябва обаче да се уверите в това и да погледнете регионалното жилищно законодателство.

И така, в тази публикация анализирахме какво се счита за влошаване на условията на живот и какви действия са свързани с това според законите на Москва и обратно, проучихме въпросите за влошаване на условията на живот на децата и военнослужещите и се опитахме да разбере дали приватизацията и регистрацията на съпруг е влошаване на условията на живот.

ВНИМАНИЕ!Поради последни променипоради законодателство, информацията в статията може да е остаряла! Нашият адвокат ще ви консултира безплатно - пишете във формата по-долу.

Жилищният проблем в Русия е много остър. Това се влияе от постоянното нарастване на населението, което преобладава над появата на нови сгради. Повечето хора нямат източник на доходи, който да им позволи да си купят нов апартамент дори веднъж в живота си. Ето защо някои граждани умишлено се възползват от влошените условия на живот. Целта на тази маневра е регистрация в държавна агенция.

Предприемат се незаконни методи, за да се гарантира, че само населението на определена категория граждани може да разчита на него. Списъкът на хората се формира в съответствие с критериите, включени в Жилищния кодекс на Руската федерация. Базата за изчисляване на резултатите е минимално допустимата жилищна площ на човек.

Как да получите апартамент от държавата

Държавата е установила строги рамки, в които се полагат усилията за подобряване на жилищните условия. За да получите желаните квадрати, трябва да документирате правата си. Ще има щателна процедура по проверка от страна на държавните служители.

По закон се изчислява фиксирана норма площ на човек. Ако действителният квадратен метър е по-малък от установения в Жилищния кодекс, тогава държавата приема заявления за разширяване на района. Според създателите на програмата за подобряване на жизненото пространство, гражданите отделни групине може по друг начин да придобие нормални условия на живот.

Трябва обаче да се има предвид фактът, че чл. 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация предвижда ограничения за лица, които не играят според правилата. По този начин се предвижда удължаване на периода за чакане. Това е възможно, ако е имало умишлено влошаване на условията на живот. В този случай има някои нюанси, които възникват въз основа на един въпрос за това какво представлява влошаване на условията на живот. Когато умишлено намалявате жизненото пространство, можете да действате по няколко начина:

• преместване в по-малък апартамент чрез покупко-продажба или замяна;
• преместване в къща, в която вече живеят много хора;
• пълно разпореждане с недвижими имоти (което означава граждани без конкретно мястопребиваване);
• преотстъпване на апартамент на роднини или приятели.

Ако стечението на обстоятелствата сочи това незаконни действия, тогава нарушителят може да бъде подведен под отговорност. На практика има отсрочка от 5 години от момента, определен като влошаване на условията на живот. Жилищният комплекс RF не разполага ясни определенияи критерии, които ясно показват намерение. Съдебна практикапредставлява повече от 80% от успешните дела в областта на общинското жилищно строителство.

Кой може да кандидатства за апартамент

Неумишленото влошаване на условията на живот не отнема правото да се чака на опашка. Такива хора включват лица в следните случаи:

• документирано заселване на роднина, загубил жилищната си площ;
• добавянето на семейство намалява броя на квадратите за всеки член;
• съдебни решения за изземване на дял от къщата;
• загуба на жилище поради природни бедствияви позволява веднага да влезете в списъка на чакащите за подобряване на жилищните условия и да бъдете сред първите, които кандидатстват за нов апартамент.

Неясни определения на чл. 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация ни позволява да обърнем ситуацията в интерес на гражданите. Желаните квадратни метри със сигурност ще отидат при лицето, което е изградило компетентно своята доказателствена база. Само мързеливите не продължават да се борят за своето пространство, губейки търпение. Общински жилища могат да получат:

• граждани с ниски доходи;
• военнослужещи;
• полицаи;
• държавни служители.

За ползване на жилище трябва да се попълни договор за социално наемане. По-нататъшното използване е безплатно. Ще бъде трудно за човек, който не е запознат с правилата за преброяване на гражданите, да закупи допълнителни квадратни метри, за да определи правата си на приоритет.

Математическите изчисления включват голям бройпараметри. Ясно са дефинирани няколко подгрупи лица, имащи право на допълнително жилище. Те включват многодетни семейства, които включват родители с повече от 3 деца. В допълнение към броя на членовете на семейството, изчислението взема предвид стандартната жилищна площ на човек.

За да се класирате за подобрени условия на живот, ще трябва да съберете куп документи. Документите трябва да бъдат заверени от всички необходими органи. Те включват:

• удостоверения за доходи от работа, липса на задължения към данъчните власти, състав на семейството;
• документи, потвърждаващи квадратните метри в апартамента и броя на жителите.

Всеки административна областможе да изисква пакет допълнителни документи, той е получил законното право да го направи.

Регистрационна процедура

Цялата процедура за регистрация се съдържа в Жилищния кодекс на Руската федерация. След като получите пълна информация, най-накрая можете да разберете всички тънкости на законодателството. Документът е приет през 2005 г. на 1 март. От особен интерес е точка номер 7 от Жилищния кодекс на Руската федерация. Показва всичко, което се съдържа в понятието „влошаване на условията на живот“.

Всеки регион има право да определя собствения си стандарт на жизнено пространство. Последните данни в областта на законотворчеството са определени през 2005 г. на 1 март. За един член на семейството долната граница за комфортно живеене в апартамент е 11 квадратни метра. Всички граждани с по-ниски резултати от изчисленията са включени в групата на кандидатите за ново жилище.

Приватизираните апартаменти не са включени в изчислението; говорим само за регистрирани в държавата социални жилища. Последно изданиеЖилищният кодекс промени структурата на изчисляване на жилищните стандарти на човек. Предварително взети под внимание жилищна площ, което е много по-малко от пълното. Жилищният кодекс от 2005 г. установи стандарти, които регистрират гражданите според общата квадратура на помещенията.

Нека поясним, апартаментът е с 52 кв.м жилищна площ и 72 кв.м. За един член на петчленно семейство се падат 14,4 единици, което е много повече от нормата. Ако обаче към броя на регистрираните се добави и роднина с дете, изчислението ще доведе до 10,28. Тези данни ви позволяват да кандидатствате за поставяне в опашката.

Въпреки това, процедурата за регистрация на наематели не винаги позволява хората да бъдат регистрирани в апартаменти над нормата. Изключение правят непълнолетните деца, които се преместват при баща си или майка си.

Какви правила спазват държавните служители?

Изводите се основават на законодателна рамка, разясняващи задълженията на държавните служители да извършват атестиране в границите на разумността и добросъвестността. Злоупотреба с дефекти законодателна сфераводи до извода, че гражданинът е нарушител. Специален случай съдебно правовъз основа на фактите на приложението субективно правов ущърб на социалната цел. Така чрез влошаване на условията на живот се променя крайната цел на законотворчеството.

Умишлените действия могат да се квалифицират като умишлено причиняване на вреди на държавата. Следвайки коментарите към Жилищния кодекс на Руската федерация, можем да подчертаем точки относно действията на човек, които се считат за влошаване на условията на живот:

Наличието на положителни резултати при анализиране на четирите точки ще доведе до пълна увереност, че е настъпило влошаване на условията на живот. Съдебната практика от своя страна показва противоположни моменти в недоказаността на вината на гражданите.

Какво не е нарушение

Съгласно член 49 от Жилищния кодекс на Руската федерация, гражданинът има право да се премести в категорията на нуждаещите се и да застане на опашка за жилище. Задължение на държавата е да се съобразява законови изискванияхората. Преди предприетите действия не е имало оплаквания за разширяване на жилищната площ, в резултат на което стандартът на човек става по-нисък. Тук възникват противоречия: действията на дадено лице не могат да се считат за умишлени, тъй като по време на акта той не е бил регистриран и не е бил кандидат за жилище.

Невъзможността да се признаят действията на гражданин за умишлени произтича от една точка: към момента на подаване на иск за разширяване на жилищната им площ семейството не е имало твърде малка квадратура за един човек и следователно не е имало намерение да извърши противоправно деяние. Съгласно член 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация, умишлеността на действията се състои от правно значими действия, чиято крайна цел трябва да бъде намаляване на нормата на територията на пребиваване. Съществува важно условие- към момента на извършване на деянието едното лице разполагало с повече жилищна площ от нормалното.

Има някои нюанси на законодателството, при които вината на гражданин не може да бъде доказана, въпреки че е очевидна. Човешкото бездействие не се класифицира като влошаване на условията на живот. Чрез манипулиране на комбинация от обстоятелства е възможно изкуствено да се създадат благоприятни условия за присъединяване към опашката за жилища. Не е разработен защитен механизъм срещу този вид пасивен контрол на ситуацията. Такива моменти включват ненаследяване. Част от квадратните метри на апартамента ще отидат за държавата, която ще бъде принудена да създаде възможност на семейството да се премести в по-голяма жилищна площ.

Какви методи съществуват за намаляване на жизнената площ на член на семейството?

Законодателството на Руската федерация включва пълен списъкситуации, които водят до умишлено влошаване на условията на живот. Жилищният кодекс на Руската федерация не заобикаля военнослужещите и членовете на техните семейства; обикновени граждани. Според Жилищния кодекс реалните аспекти, от които гражданинът може да се възползва, остават без внимание. Сред тях са липсата на съобразяване с цената на апартамента, местността, вътрешните елементи и качеството на ремонта.

В категорията на влошаването ще бъдат включени хората, които са заменили жилище с по-скъпо, но с по-малко жилищна площ. Основата на таксите ще бъде намаление на нормата на човек. Умишлените действия са следните точки, придружени от намаляване на квадратните метри на член на семейството:

Законно можете да се нанесете само:

• малолетни деца;
• родители на недееспособни лица;
• съпруг или съпруга;
• доведени деца на успешна съпруга или съпруг.

Жилищният кодекс на Руската федерация налага отговорност за действия, които водят до загуба на условия за нормален живот в помещенията. Липса на санитарно-хигиенни мерки при ползване на жилищното пространство.

Какво друго може да се възприеме като нарушение?

Процедурата по даряване на цял апартамент или част от него на държавата не може да се възприема като влошаване на условията на живот, само ако не е предшествала молба за подобряване на жилищното пространство. Оценката за незаконосъобразност на действията взема предвид и времевата рамка на извършените действия. По този начин съпругата има право да се регистрира в жилищното пространство със съпруга си, а децата безусловно се преместват при родителите си.

Но ако такова действие се предприеме няколко години след регистрацията, за да се намали броят на жилищата на човек, тогава това ще бъде умишлено влошаване на жилищните условия. Всички действия на бездействие не подлежат на оценка: отказ от наследство, приемане на жилищна площ като подарък. Също така, временните жители не се вземат предвид в жилищните стандарти.

За да се направят изводи за умишленото влошаване на условията на живот, е необходимо да се извърши задълбочен анализ на всички обстоятелства по всеки конкретен случай. Трудни гражданскоправни отношения между граждани и държавни агенциивъвеждат трудности при оценката на действията на работодателите. Често решението за поставяне на дадено лице в списъка на чакащите се взема въз основа на разумност и добросъвестност, които имат предимство пред преките доказателства за неправомерни действия.

Отговорности на работодателя

Последствията от умишленото влошаване на условията на живот на гражданите са отказът от предоставяне нов апартамент. Следващата дата за получаване на подобрения е 5 години по-късно. Това решение може да бъде обжалвано чрез съда, ако има увереност и документални доказателства за обстоятелствата, довели до това.

Военнослужещите не сключват договор за социално наемане на следващ апартамент, докато предишният не бъде завършен. Мотиви за отказ могат да бъдат:

• Регистрирана съпруга или деца, останали в документите след развода.
• Имотът вече не е подходящ за живеене.
• Апартаментът е предмет на съдебен спор.

Отговорност за състоянието на имота носи наемателят. Той трябва да го поддържа чист и да извършва ремонти своевременно. Избягвайте щети от действията на трети страни. Бездействието по този въпрос може да се квалифицира като умишлено влошаване на жилищата.

Как се изчисляват квадратните метри?

В законодателството площта на апартамента се взема предвид въз основа на общия квадратен метър. Не се взема предвид жилищната площ, а коридорите, баните, тоалетните и складовете. Основно внимание се обръща на размера на жилищата, за да се включат нуждаещите се в списъка на чакащите.

от федерални документидава линк към Указанията от 2008 г., които трябва да се спазват при определяне на ново жилищно пространство. Той определя стандарти, които изключват неразумно разпределение на квадратни метри, когато една спалня може да заема 5 метра от петдесет.

На местните власти се дава предимството да създават свое собствено законодателство. Използвайки този метод, някои региони изчисляват общото жилищно пространство в противоречие с разумните действия. Дори балконите и лоджиите са включени в стандартите.

Счетоводният стандарт може да се променя само местна властуправление. Може да се различава във всеки регион. Така че за Москва цифрата е 10 метра, под това ниво е зададен критерият „нужда“. Има понятието „норма за осигуряване“ - това е областта, от която се ръководят държавните служители при определяне на следващото жилище. Тя е по-голяма от счетоводната, като за сегашния район е 18 метра.

Как държавата определя богатството на гражданите?

Резултатът от признаването за нискодоходен се появява във всеки регион на страната по различен начин. Взети под внимание средни доходив този район средната пазарна цена на апартаментите. За тази цел е въведено понятието „сигурност на собствеността”. Този критерий се сравнява с цената на апартамент, който гражданите изискват, за да отговарят на стандартите. Ако доходът е по-малък от последния, тогава семейството се признава за нуждаещо се.

Въведени са над 10 точки за изчисляване на имущественото богатство. Има редица показатели, ако се нарушат, решението се променя не в полза на гражданите. Едно семейство трябва да има една лична сметка, но ако е разделена, тогава изчислението ще бъде отделно за всеки.

За количествена оценка се вземат предвид общите доходи на семейството и имуществото, подлежащо на облагане. Нормативен актза определяне на нивото на сигурност се взема месецът, през който е подадено заявлението. Законодателството в регионите се актуализира на всяко тримесечие. Доходът се изчислява от удостоверения за данък върху доходите на физическите лицаза предходните 2 години.

Стойността на имота е включена в изчислението на сигурността на имота. Включва всички недвижими имоти: гаражи, складове, вили. Оценката се извършва съгл кадастрална стойност. Взема се предвид и собствеността върху движими вещи: автомобили, лодки и други регистрирани превозни средства. Вземат се предвид спестявания: по банкова сметка, наличие на дялова собственост, средства под формата на акции и ценни книжа.

Какви документи са необходими за регистрация?

За да се регистрирате, ще трябва да съберете необходими документи. Преди всичко на властите местна властЗаявление се подава по установения образец. Документите за самоличност трябва да бъдат представени със заверени копия за всеки член на семейството. При тях се прилага идентификационен номерданъкоплатец.

Необходими са и всички документи, потвърждаващи семейните връзки. Те включват: акт за брак, акт за раждане, документи за текущата жилищна площ. Взема се предвид общият доход на семейството, включително всички видове общ доход за последните 2 години.

Ще се изисква да предостави трудови книжки, срочни договории други форми на доказателство за работа. Извършва се и анализ на всички недвижими имоти, притежавани от заявителите. Посочени са всички видове обекти на данъчно облагане. Ако е обжалвано по-рано признато влошаване на условията на живот, съдебното решение по този въпрос е приложено.