Умишлено влошаване на условията на живот на военнослужещите. Какво е умишлено влошаване на условията на живот? Каква е разликата между умишлено и неумишлено влошаване на условията на живот

ПЪРВОСТОЛИЧЕН ПРАВЕН ЦЕНТЪР

Телефони: (495) 649-41-49, 64-911-65

Жилищният кодекс на Руската федерация не съдържа ясни концепции за това какво трябва да се счита за умишлено влошаване битови условия, нито за това какви действия се квалифицират като „умишлени“, нито за това каква е процедурата за определяне на факта на умишлено влошаване на жилищните условия в действията на гражданите. Трябва да се отбележи, че Пленумът Върховен съдРуската федерация също не дава разяснения по тези въпроси. Междувременно тяхното разрешаване е от голямо практическо значение, тъй като съдилищата обща компетентности органи местна властв своята дейност те дават двусмислени и често противоречиви тълкувания на разпоредбите на Жилищния кодекс на Руската федерация относно влошаването на жилищните условия.

Ситуацията беше частично изяснена от Конституционния съд на Руската федерация в решение № 258-О-О от 19 април 2007 г. Съдът посочи, че умишленото влошаване на условията на живот е умишлените действия на гражданите, насочени към създаване на изкуствено влошаване на условията на живот, ако тези действия са довели до състояние, изискващо участие на властите държавна власти местната власт при предоставянето им на други жилища. Тоест, умишленото влошаване на условията на живот е злоупотреба с правото, което се състои в използването от гражданите субективно правов противоречие със социалното му предназначение.
В съответствие с членове 53 54 от Жилищния кодекс на Руската федерация, както всяка друга злоупотреба с право, това води до неблагоприятни последици за лицето, което го е извършило. Виновните лица могат да бъдат регистрирани като нуждаещи се от жилищни помещения само пет години от датата на престъплението. неправомерно поведение. Трябва да се отбележи, че в някои случаи дори изтичането на пет години от датата на нарушението няма да върне на нарушителите правото да бъдат регистрирани като нуждаещи се.
Като пример, помислете Определение за обжалванесъдебен състав за граждански делаВърховен съд на Република Мордовия по дело № 33-643/2014 г.
От материалите по делото: Б.Д.Б. обжалва пред съда с изявление до администрацията на градския район Саранск, за да обяви за незаконно решението относно заличаването на него и членовете на семейството му от регистъра на гражданите, нуждаещи се от подобрени жилищни условия; принуда за възстановяване на граждани, нуждаещи се от подобряване на жилищните условия, в списъка.

В подкрепа на исканията си той посочи, че е получил всички необходими документида признае семейството си за нуждаещо се от подобряване на битовите условия.
На 4 декември 2013 г. му е изпратено писмо, в което той е информиран, че със заповед на администрацията тричленното му семейство е заличено от регистъра на гражданите, нуждаещи се от подобряване на жилищните условия, тъй като представените документи разкриват информация които не отговарят на действителността относно необходимостта от подобряване на жилищните условия, послужили като основание за регистрация.
Счита, че изводът за наличие на основание за вземане на решение за заличаване на него и членовете на семейството му от регистъра на нуждаещите се от подобряване на жилищните условия не отговаря на действителността.
Решението на първоинстанционния съд исковеБ.Д.Б. доволен.
IN обжалванеПредставителят на администрацията счита съдебното решение за незаконосъобразно и необосновано и подлежи на отмяна.
След като провери законосъобразността и валидността на обжалваното съдебно решение в рамките на доводите на въззивната жалба, съдебният състав приема следното.
Съгласно параграф 2 от част 1 на член 51 от Жилищния кодекс на Руската федерация, гражданите, нуждаещи се от жилищни помещения, предоставени по договори социално наемане, са признати за наематели на жилищни помещения по договори за социално наемане или членове на семейството на наемателя на жилищни помещения по договор за социално наемане, или собственици на жилищни помещения или членове на семейството на собственика на жилищни помещения и са снабдени с обща площ от жилищни помещения на един член на семейството по-малко от счетоводната норма.
В съответствие с член 11 от Закона на Република Мордовия от 1 юли 2005 г. N 57-Z „За регулиране жилищни отношенияв Република Мордовия" Правителството на Република Мордовия с Резолюция № 335 от 25 август 2005 г. одобри Правилата за регистрация на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, които в съответствие с действащото законодателство имат право на държавна подкрепапри изграждането или закупуването на жилище (наричани по-долу Правила).
Счетоводният стандарт за жилищни помещения, по силата на решението на Саранския градски съвет на депутатите на Република Мордовия, е 12,5 квадратни метра. м обща жилищна площ на член на семейството.
Регистрацията като нуждаещи се от подобрени жилищни условия в съответствие с параграф 7 от Правилата се извършва въз основа на документи, потвърждаващи правото на кандидатите да получат социални плащанияза закупуване на жилищни помещения или създаване на индивидуален проект за жилищно строителство.
С решение на ръководителя на администрацията на градския район Саранск Б.Д.Б. със семейство от двама души, регистрирано за подобряване на жилищните условия.

08.02.2013 г. Б.Д.Б. подал заявление до администрацията на градския окръг Саранск за пререгистриране на опашката, за да подобри условията на живот на семейството си.
Според извадка от Юн държавен регистърправа върху недвижими имоти и сделки с тях върху правата на дадено лице върху съществуващи (съществуващи) обекти недвижими имотиот 25.11.2013 г. следва, че Б.А.С. въз основа на договора за прехвърляне, сключен с общинското унитарно предприятие „Инсарски район производствено предприятиеЖилищни и комунални услуги" 12.11.2002 г., имаше дял в правото на общ. споделена собственостза апартамент. 25.10.2007 г. B.A.S. отчуждил посочения дял. С решение на администрацията семейството на Б.Д.Б. заличен от регистъра на гражданите, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, тъй като в представените документи е открита информация, която не отговаря на действителността (клауза 6 от част 1 на член 56 от Жилищния кодекс на Руската федерация).
Удовлетворявайки исковете, първоинстанционният съд, след като установи, че през 2007 г., към момента на подаване на документи, семейството на Б. не е имало основания за регистриране на граждани, нуждаещи се от подобряване на жилищните условия, изхожда от факта, че вече към момента за дерегистрация на семейството на Б. през 2013 г., петгодишният срок, установен от закона, е изтекъл от датата на умишлени действия, насочени към влошаване на условията на живот, което показва незаконосъобразността на решението на районната администрация на града относно отстраняването на Б.Д.Б. и членове на семейството му, като се вземат предвид гражданите, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.
Съдебният състав счита този извод на първоинстанционния съд за неправилен.
Съгласно член 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация гражданите, които с намерението да придобият правото да бъдат регистрирани като нуждаещи се от жилищни помещения, са извършили действия, в резултат на които такива граждани могат да бъдат признати за такива, са регистрирани като нуждаещи се от жилищни помещения не по-рано от пет години от датата на извършване на тези умишлени действия. БАС. предостави удостоверение, което не съдържа информация за отчуждаването на дял от апартамента, и именно липсата в това удостоверение на информация за извършеното отчуждаване послужи като основание за регистриране на семейството на Б. като нуждаещи се граждани на подобрени жилищни условия (клауза 6 от част 1 на член 56 от Жилищния кодекс на Руската федерация).
Съдебният състав счита за доказано, че отчуждаването на Б.А.С. нейният дял в собствеността върху апартамента е бил умишлен и е довел до влошаване на условията на живот на семейство Б., тъй като всеки от тях е започнал да разполага с по-малко от отчетната норма за жилищна площ от 08.11.2007г.
По този начин към датата на регистрация на жалбоподателя и членовете на неговото семейство като граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, е имало обстоятелства, които изключват, в съответствие с изискванията, предвидени в член 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация, признаването на Семейството на Б. като нуждаещо се от подобрени жилищни условия и поставяне на подходящо счетоводство, което жалбоподателят не е съобщил, като е представил удостоверение, което не съдържа информация за отчуждаването на Б.А.С. дялове в собствеността на апартамента и с това не отговаря на действителността.

Съгласно параграф 20, буква "d" от Правилата, гражданите се отписват от регистъра на нуждаещите се от подобрени жилищни условия, ако в представените документи се разкрие информация за необходимостта от подобрени жилищни условия, която е послужила като основание за регистрация, както и неправомерни действия длъжностни лицапри вземане на решение за регистрация.
Така доводите на жалбата, че изводът на първоинстанционния съд е погрешен, че изтичането на петгодишен срок от датата на отчуждаване на дял от собствеността върху жилищно помещение е обстоятелство, което изключва прилагането на алинея „ г” на параграф 20 от Правилника заслужава внимание.
Поради това решението на първоинстанционния съд следва да бъде отменено.
Необходимостта на дадено лице, както и на членовете на неговото семейство, да подобрят условията си на живот към момента на вземане на решението за премахването им от регистрация, няма правно значениеза прилагането на такова правило в случай, че основанието за регистрация е съзнателно невярна информация.
Важно: неизтичането на пет години от датата на извършване на действия, довели до умишлено влошаване на условията на живот, е основание за отказ за регистрация на нуждаещите се от жилищни помещения, но такива лица не могат да бъдат заличени от регистъра на лицата в нужда от жилищни помещения. Тоест, ако гражданите са регистрирани преди изтичането на петгодишен период от датата на извършване на действия, довели до умишлено влошаване на жилищните условия, тогава те могат да бъдат отстранени само на основанията, предвидени в параграф 6 на част 1 от Член 56 от Жилищния кодекс на Руската федерация (ако е представен невярна информацияпри регистрация или ако се установи фактът на незаконни действия на служители на органите на местното самоуправление, които извършват регистрация на граждани, нуждаещи се от жилищни помещения).
Жилищният кодекс на Руската федерация не съдържа критерии, според които действията на гражданите се квалифицират като умишлено влошаване на жилищните условия, а длъжностните лица вземат решения според вътрешното си убеждение, което създава благоприятна почва за злоупотреба със закона и растеж на корупция. В резултат на това гражданите често трябва или да подкупят длъжностно лице, или да се обърнат към съда, за да докажат, че промяната в състава на семейството или промяната на мястото на пребиваване не е злонамерено с цел влошаване на условията на живот.
Пример от съдебна практика: Определение по въззивна жалба по дело No 33-1629/57.

От материалите по делото: Б.А.В., Б.И.Н., действайки в свой интерес и в интерес на непълнолетната дъщеря на Б.К.А., заведоха дело срещу администрацията за обявяване на незаконосъобразен отказа за регистриране на нуждаещи се от подобряване на жилищните условия.
За обосновка на изискванията са посочили, че са регистрирани и живеят в двустаен апартамент. Освен тях в този апартамент живее и дядото на съпругата Т.Л.В. (собственик на апартамента) и баба Т.М.Ф. Поради липса на обща площ според обществената норма, 11.05.2012 г. Б.А.В. се обърна към администрацията с молба за регистрация на семейството като граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия. С административно постановление им е отказана регистрация.
С решението на първоинстанционния съд исковете им са удовлетворени изцяло.
В жалба зам.-шефът на администрацията поиска решението на съда да бъде отменено.
В жалбата е посочено, че ищците са се регистрирали в жилищното помещение на 14.04.2012г. Преди това Б. живеела в по-голяма жилищна площ. Счита, че действията на ищците по промяна на местожителството им следва да се разглеждат като умишлено влошаване на условията на живот. От материалите по делото не се доказва наличието на конфликт със собственика на помещението, в което ищците са живели преди преместването. Той смята, че изводът на съда за конфликта между ищците и собственика на предишните им жилищни помещения, който е причината за преместването им, се основава на предположение.
Съдебният състав, след като провери законосъобразността и валидността на решението на съда, по изложените в жалбата доводи, намира същото за оставяне в сила по следните съображения.
При вземането на решението си първоинстанционният съд се ръководи от разпоредбите на членове 53 и 54 от Жилищния кодекс на Руската федерация и изхожда от наличието на законни и достатъчни основания за удовлетворяване на заявените искове.
В съответствие с параграф 4, параграф 2 от Правилата за регистриране на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, които в съответствие с действащото законодателство имат право на държавна подкрепа при изграждането или закупуването на жилище (с измененията на 21 декември 2009 г. и 12 април 2010 г.), одобрен с Указ на правителството на Република Мордовия от 25 август 2005 г. N 335, граждани, които са собственици на жилищни помещения или членове на семейството на собственика на жилищни помещения и на които е осигурен общ живот площ на член на семейството, по-малка от отчетната норма (по-малко от 12,5 квадратни метра), се признават за нуждаещи се от подобряване на условията на живот обща жилищна площ на член на семейството).

Като се има предвид, че наред със собственика на апартамента Т.Л.В. и съпругата му Т.М.Ф. в посочения апартамент са регистрирани членове на семейството: тяхната внучка B.I.N., съпругът на внучката B.A.V., правнучка B.K.A., тогава делът на всяко лице, живеещо в горепосочения апартамент, е по-малко от 12,5 квадратни метра. метра от общата площ на апартамента. Ищцата, съпругът й и малолетната им дъщеря били настанени в апартамент в ж установени със законред като членове на семейството на собственика на жилищното помещение.
Не се потвърждава и се отхвърля като неоснователен доводът на жалбата, че действията на ищците по смяна на местожителството им следва да се квалифицирани като умишлено влошаване на жилищните им условия.
Първоинстанционният съд установява, че Б. не са били собственици на помещението, в което са живели преди да се преместят в Т., не притежават жилище, а при преместването и регистрацията в жилищното помещение, в което действително живеят, ищците не са имали намерение от влошаване на жилищните си условия и придобиват право да бъдат регистрирани като нуждаещи се от подобряване на жилищните условия.
Поради това решението на първоинстанционния съд е законосъобразно и обосновано. Не са налице основания за отмяна на съдебното решение, какъвто въпрос се поставя в жалбата.
Трябва да се отбележи, че длъжностните лица не вземат предвид, че по смисъла на член 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация ограниченията за регистриране на граждани като нуждаещи се от жилищни помещения са допустими само ако гражданите са извършили умишлени действия с цел за създаване на изкуствено влошаване на жилищните условия. Освен това този член не посочва кой има право да квалифицира действията на дадено лице като умишлено влошаване на условията на живот, както и кой трябва да докаже наличието (липса) на умисъл при извършване на умишлени действия. Поради липсата на достатъчно регулиране местните власти смятат, че ако гражданите извършват действия, които според тях са насочени към влошаване на условията на живот, тогава тези действия се считат априори за нечестни, умишлени и насочени към придобиване на правото да бъдат регистрирани.

При всичко това не се взема предвид, че член 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация и подзаконовите актове наредбирегламентиращи въпросите за регистриране на граждани като нуждаещи се от жилищни помещения, следва да се прилагат във връзка с параграф 3 от член 10 Граждански кодекс RF, според който законът осигурява защита граждански правав зависимост от това дали тези права са упражнени разумно и добросъвестно. Разумност и почтеност на действията на участниците граждански правоотношениясъответно се предполагат, т.е. тяхното опровергаване и съответно установяването в действията на гражданите на признаци на умишлено влошаване на условията на живот са възможни само в съдебна процедурапо искане на съответния орган на местната власт. Но в действителност всичко се случва обратното: служителите първоначално смятат действията на гражданите за незаконни и ако някой не е съгласен, те трябва да докажат своя случай в съда.
Трябва също така да се отбележи, че в съответствие с действащото жилищно законодателство влошаването на жилищните условия е действията на гражданите, които на първо място са насочени към намаляване на общата площ на жилищното пространство. Следователно, дори и на по-висока цена, това със сигурност ще бъде класифицирано като изкуствено влошаване на условията на живот. В същото време факти като пазарна стойност, местоположение и състояние на жилищните помещения нямат правно значение.
Както беше отбелязано по-горе, в Жилищния кодекс на Руската федерация няма конкретен списък от действия, които трябва да се считат за умишлено влошаване на жилищните условия, а член 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация съдържа само последиците от такова влошаване. По принцип създаването на такъв списък от действия е съвместна отговорност на държавните органи на Руската федерация и субекта на Руската федерация. Тази позиция се споделя и от Върховния съд на Руската федерация (Решение на Върховния съд на Руската федерация от 11 юли 2007 г. N 5-G07-56).

Списъци с действия, които се квалифицират като умишлено влошаване на условията на живот, са заложени в регионалните разпоредби. Например в град Москва е в сила Закон № 29 на Москва от 14 юни 2006 г. „За осигуряване на правото на жителите на Москва на жилищни помещения“.
Въз основа на анализа на законодателството на съставните образувания на Руската федерация, следните най-много общи действия, които законово се признават за умишлено влошаване на условията на живот:
1) промяна на процедурата за използване на жилищни помещения чрез сделки;
2) разделяне, замяна на жилищни помещения, определяне на дялове, разпределяне на дялове или промяна на дялове, ако това доведе до намаляване на размера на заетите жилищни помещения;
3) промяна на реда за използване на жилищни помещения;
4) отчуждаване на жилищни помещения (част от жилищни помещения);
5) прехвърляне на жилищни помещения (част от жилищни помещения) в нежилищни помещения;
6) преместване (съгласие за преместване) от гражданин - собственик на жилищно помещение, или член на жилищна или жилищно-строителна кооперация, или наемател на жилищно помещение по договор за социално наемане в жилище. помещения на други граждани като членове на неговото семейство. Преместване (съгласие за преместване) от гражданин в заеманите от него жилищни помещения на други граждани като членове на семейството му (с изключение на съпруг, непълнолетни деца, възрастни деца с увреждания, родители с увреждания, както и непълнолетни деца и възрастни с увреждания деца на съпруга);
7) прекратяване на договор за социално наемане на жилищни помещения по искане на наемодателя в случаите, определени от Жилищния кодекс руска федерация;
8) промяна в състава на семейството, включително при брак или развод. Трябва да се отбележи, че самата регистрация по местоживеене на съпруга след брака не се прилага за действия, водещи до влошаване на условията на живот, но ако съпругът е регистриран след няколко години семеен живот, след което лицето подава заявление за регистрация като нуждаещи се от подобряване на жилищните условия, тогава факторът време със сигурност става важен;
9) изгонване на гражданин по собствена инициатива от жилищно помещение, заето от него като наемател (член на семейството на наемателя) на жилищни помещения по силата на договор за социално наемане или друго гражданскоправно споразумение.
Този списък не е изчерпателен и други юридически факти също могат да се считат за умишлени действия.
Важно е да се отбележи, че не всички действия на граждани, които на пръв поглед отговарят на горния списък, могат да бъдат разгледани умишлени действия, насочени към влошаване на условията на живот, например раждане на дете, въпреки факта, че делът на общата площ на жилищното пространство всъщност става по-малък от счетоводната норма.
В заключение бих искал да обърна внимание на желаещите да се регистрират като нуждаещи се от жилищни помещения, че е необходимо да разкрият подробно всички обстоятелства, показващи добрите намерения на техните действия, да обмислят по-внимателно сделки и други манипулации с жилищни помещения, за да се изключат злоупотреби от длъжностни лица в тази област. И ако правата ви са нарушени, не се страхувайте да се обърнете към съда.

8 (495) 64 - 911 - 65 или 8 (495) 649 - 41 - 49 или 8 (985) 763 - 90 - 66

внимание! Консултацията е безплатна.

Можете да получите безплатна консултация в секцията Lawyer On-Line

08.12.2016

Умишлено влошаванеЖилищните условия са една от основните пречки пред военнослужещите да упражняват своите жилищни права.

Какво е умишлено влошаване на условията на живот?

В съответствие с член 53 от Жилищния кодекс, гражданите, които с намерението да придобият правото да бъдат регистрирани като нуждаещи се от жилищни помещения, са извършили действия, в резултат на които такива граждани могат да бъдат признати за нуждаещи се от жилищни помещения помещения, са регистрирани като нуждаещи се от жилищни помещения не по-рано от пет години от датата на извършване на тези умишлени действия.

По този начин умишленото влошаване на условията на живот има редица задължителнознаци:

• те (умишлено влошаване) са извършени от гражданин, който има за цел да придобие правото да бъде регистриран като нуждаещ се от жилище;
• този гражданин не е регистриран като нуждаещ се от жилище;
• тези действия са извършени умишлено (с намерение да придобият правото да бъдат признати за нуждаещи сев ж.к.);
• В резултат на такива действия гражданин може да бъде признат за нуждаещ се от жилище*.

* (Коментар по статии към Жилищния кодекс на Руската федерация / Под общата редакция на Н. М. Коршунов. М., 2005. С. 146 – 147).

Следните не са действия за умишлено влошаване на условията на живот:

а)настаняването от военнослужещи в жилищните помещения на съпрузи, деца и в съда родителите на военнослужещи, лица на издръжка и други лица, както и регистрацията им на адреса на военното поделение, в което служи военнослужещият военна служба, ако преди настаняването или регистрацията на адреса на военното поделение тези лица:

• не са имали жилищни помещения в ползване или собственост;
• са имали право на ползване на жилищни помещения или са били собственици на жилищни помещения, които в по установения редса обявени за негодни за обитаване;
• предприе действия за прекратяване на правото на ползване на жилищни помещения във връзка с напускането на военнослужещи до мястото на преминаване военна службапри сключване на брак с тях;
• предприе действия за прекратяване на правото на ползване на жилищни помещения във връзка с заминаването до мястото на военна служба от военнослужещи, които са техни родители (за несемейни непълнолетни деца, деца над 18 години, които са станали инвалиди преди навършване на 18 години) , деца под 23 години, които учат в образователни институцииот на пълен работен денобучение);

б)прекратяване, по инициатива на получателя на наема, на договор за наем на жилищни помещения, сключен от него с военнослужещи и (или) членове на техните семейства, с връщането на тези жилищни помещения на получателя на наема;

V)признаване на сделка с жилищни помещения за невалидна в съда, в резултат на което военнослужещи и (или) членове на техните семейства са загубили правото да използват жилищни помещения или собствеността върху жилищни помещения.

При разглеждането на въпроси, свързани с действията, посочени в този параграф, военнослужещите представляват упълномощен органдокументи, потвърждаващи тези факти и времето на тяхното възникване.

важно: действията, които не са посочени в този параграф, не са непременно умишлено влошаване на условията на живот.

Самият списък, съставен на принципа „обратен“, е много съмнителен.

Например, ако военнослужещ се премести в съпруга, която преди това е притежавала или използвала апартамент (или част от него), тогава според тази заповед това е умишлено влошаване на условията на живот. Въпреки това е трудно да си представим военен съпруг, който е излязъл от вакуум или преди това е бил бездомен.

Всъщност, за да се определи дали е имало умишлено влошаване на условията на живот, не може да се направи без математика и без използването на понятия като „ниво на сигурност“ и „счетоводна норма“ (за повече подробности относно тези понятия вижте).

Военнослужещ А, семейство от 4 души, притежава апартамент с обща площ от 39 кв.м. метра, нивото на сигурност е 39: 4 = 9,75 кв. метра на човек.

Счетоводната норма, установена в град Ростов на Дон, е 10 кв. метра. Военнослужещият настанил в жилището съпругата на сина си, която преди това живеела в апартамента, собственост на майка си.

След нанасяне степента на сигурност е 39:5 = 7,8 кв.м. метра. Както преди, така и след преместването, нивото на сигурност беше под счетоводната норма, тоест правото за получаване на жилище (подобряване на жилищните условия) съществуваше преди, но преместването не промени нищо. Заключение: няма умишлено влошаване на условията на живот.

Правни позиции на Конституционния съд на Руската федерация

В случай на спорове дали е имало умишлено влошаване на условията на живот, е необходимо да се ръководите от правни позиции Конституционен съд RF, според който:

... По смисъла на член 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация, който сам по себе си не може да се счита за нарушаващ правата и свободите на жалбоподателя, и по смисъла на съответните норми на законодателството на съставния субект на Руската федерация, ограниченията за регистриране на граждани, нуждаещи се от жилищни помещения, трябва да се считат за приемливи само ако гражданите са се ангажирали умишленодействия за създаване изкуственивлошаване на жилищните условия, което може да доведе до състояние, налагащо участието на държавните органи и местните власти в предоставянето им на други жилища...

...В същото време прилагането на член 53 от Жилищния кодекс на Руската федерация и подзаконовите актове, които го развиват, трябва да се извършва в системата на текущата правна уредбавъв връзка с член 10, параграф 3 от Гражданския кодекс на Руската федерация, според който в случаите, когато законът поставя защитата на гражданските права в зависимост от това дали тези права са били упражнени разумно и добросъвестно, разумността на действията и добросъвестността на участниците в гражданските правоотношения се предполага...

...В тази ситуация решението на въпроса дали е възможно да се считат ... други действия, извършени от самия жалбоподател, за умишлени и нечестни и дали това е пречка за признаването му за нуждаещ се от жилищни помещения, т.к. живеейки в условия, които според него не са подходящи за живеене, изисква преценка на фактическите обстоятелства по конкретното дело от общ съд...

Как се различава умишленото влошаване от транзакциите и действията, които водят до намаляване?

Както бе споменато по-горе, извършва се умишлено влошаване за да придобие правотода бъде регистриран като лице, нуждаещо се от жилище, може да стане, ако гражданинът е все още не е регистриранкато нуждаещ се от жилище.

внимание!

Следователно, ако следпризнаване на военнослужещ като нуждаещ се от жилище, той внезапно е информиран, че умишлено е влошил условията си на живот, а също така е отстранен от регистъра на нуждаещите се, тогава такива действия са незаконнои трябва да се обжалват в съда в 3-месечен срок.

Въпреки това, ако след като е признат за нуждаещ се от жилище, военнослужещият е отчуждил жилищните помещения (или част от тях), тогава това ще бъде завършване на сделки и действия, които са довели до намаляване на размера на заетите помещения. Правни последици- се различават значително. Този въпрос обаче е разгледан подробно в специална статия, която е посветена на темата за предоставяне на жилищни помещения.

Високите цени на недвижимите имоти означават, че не всеки може да има собствен кът. Те идват на помощ държавни програмида се предоставят жилища на онези, чиито квадратни метри не отговарят на установените стандарти. Влошаването на условията на живот на гражданите на Руската федерация може да стане основа за поставянето им в ред за получаване на допълнително пространство от държавата. На практика обаче много граждани злоупотребяват с този факт и съзнателно влошават условията си на живот, за да получат право на ново жилище.

какво е

Всеки регион има свои собствени закони, които определят какви действия могат да бъдат класифицирани като влошаващи условията на живот

Тъй като през 2005 г. беше публикуван Жилищният кодекс на Руската федерация с изменения, в ежедневието се появи напълно нова дефиниция - „умишлено влошаване на жилищните условия“. И така, в чл. 53 този термин се обяснява като действие за специално влошаване на битовите условия за евентуално регистриране като нуждаещи се от жилище. Законът обаче не уточнява това понятие и не е съвсем ясно как да се докаже, че човек умишлено е влошил състоянието си. Този въпрос се разглежда най-честоместна власт

, който независимо определя вината (или невинността) на всеки кандидат за жилище.

IN За съжаление, често има случаи, когато можете да докажете правотата си само като се обърнете към съда.съдебно заседание

• Могат да се установят три определящи разпоредби, които показват умишлено влошаване на условията на живот:
• гражданинът умишлено е влошил условията на живот, за да получи статут на лице в нужда;
• благодарение на действията си той официално получи право на обществено жилище;

гражданинът изрази желание за подобряване на условията, след като самият той ги е влошил.

Ако гражданин е бил в списъка на чакащите дълго време и условията му на живот са се влошили, тогава това не се признава за умишлено.

Обобщавайки гореизложеното, може да се твърди, че всеки човек, който иска да подобри условията си на живот и предприеме някакви стъпки в тази посока, автоматично извършва умишлени действия, за да ги влоши.

Най-очевидният пример е бракът с последваща регистрация на съпруг в обитаваното помещение. Това не се отнася за умишлено влошаване на условията, но само ако се спазват всички норми на действащото законодателство. За да направите това, е необходимо да докажете възможността за регистриране на един от съпрузите на мястото на регистрация на другия, което не винаги е възможно.

Основни характеристики

За да влезете в списъка на чакащите за социално жилище поради влошени условия на живот, трябва да напишете заявление в предписания формуляр и да го подпишете от всички членове на семейството

• Признаци на умишлено влошаване на условията на живот:
• разделяне на сметки;
• неравностойна замяна (за по-малки жилища);
• регистрация на един или повече граждани;
• изгонване поради неспазване на договора за наем, нарушаване на жилищните условия;
• продажба или акт на дарение на жилищни помещения на трети лица;
• отделяне на дял от апартамент или къща на непознати (не членове на семейството);
• прехвърляне на цялото жилищно помещение или отделна част от него в нежилищно;

Показателен пример е целенасочената замяна на апартамент с по-голяма квадратура за такъв с различна площ. Например 2-стаен апартамент за 1-стаен апартамент с цел записване в списъка на чакащите. Това включва и фиктивен брак с последваща регистрация на съпруг в апартамент, за да се получи по-добро жилище.

Гражданинът трябва да има намерение да се регистрира като нуждаещ се от подобряване на жилищните условия. Без това е невъзможно действията му да се квалифицират като злоупотреба със субективно право.

В резултат на действията, предприети за влошаване на жилищните условия, гражданин, който преди това не е бил регистриран като нуждаещ се, получава правото да се присъедини към опашката за жилища.

Но и тук всичко е двусмислено, тъй като въз основа на горното както раждането на дете, така и бракът ще се считат за влошаване на жилищата. Много е трудно да се определи точно, че човек прави това умишлено, за да получи право на подобрения в жилищата.

Метод на определяне

IN жилищно законодателствовлошаването се разглежда само като намаляване на нивото на сигурност за всеки член на семейството квадратни метранезависимо от качеството на апартамента, броя на изолираните стаи, нивото на удобства

Какво не се счита за умишлено влошаване? Има няколко конкретни определения на този термин, които ви позволяват да получите нов апартамент в рамките на закона.

Непреднамерено увреждане:

• регистрация на спорната жилищна площ на съпруга малолетно дете, съпруга (съпруг), близки роднини (при стриктно спазване на закона);
• прекъсване на договора за рента;
• временна регистрация на хора, които не са роднини.

Има слоеве от граждани, за които влошаването на условията на живот има определени характеристики.

За военния персонал следното може да се счита за умишлено:

• фиктивен брак с допълнителна регистрация на един от съпрузите;
• дарение (продажба) на апартамент или къща по договор;
• нарушаване на стандартите за поддръжка на жилища;
• фиктивен развод, изискващ разпределяне на отделен дял от собствените помещения на съпруга или непълнолетни деца;
• неравен обмен на помещения.

Не е незаконно да се регистрират роднини, съпрузи и деца, но само по съдебен ред. Тези военнослужещи, които не притежават жилище или живеят в аварийни помещения, автоматично се признават за нуждаещи се.

На младите семейства да се предоставя субсидия за закупуване на жилище в размер на минимум 30% от търговската му стойност. Площта на такива помещения се определя от регионалните стандарти и се изчислява индивидуално за всеки член на семейството. В този случай умишлени действия ще се считат за отказ от жилище, дарено по договора, регистрация на хора, които не са роднини, продажба или замяна на помещения, фиктивен развод или брак.

Ако съдът докаже умишлени действия, на семейството ще бъдат отказани пари.

В случай на развод един от съпрузите автоматично губи правото да използва помещенията, но това право задължително се запазва от непълнолетни деца. Освен това това по никакъв начин не зависи от това при кого остава детето по време на развода и кой родител е собственик на имота. Неспазването на това условие е незаконно и нарушава правата на непълнолетни членове на семейството при получаване на жилище.

Отговорност и съдебна практика

Ако семейство живее в апартамент, чиято обща площ не съответства на текущата норма за регистрация за всеки жител в региона, то има право да бъде регистрирано като изискващо подобрение на жилищата Разглежда се съзнателно влошаване на условията с цел регистриране на нуждаещи сенезаконно деяние . Но въпреки това няма административна, още по-малконаказателна отговорност

няма разпоредба за това. Ако умишлеността на действията бъде доказана от съда, тогава гражданинът просто е лишен от правото да влезе в списъка на чакащите за жилище за 5 години.

Що се отнася до съдебната практика, тук не всичко е ясно и разбираемо, защото е много трудно да се докаже намерението на действията. Съдът трябва да вземе предвид не само действията на лицето от гледна точка на логиката и разумността, но и свободата му да избере местожителството си.

Освен това човек, който е извършил привидно умишлено влошаване на условията на живот, вече живее в изключително тесни условия от дълго време.

Изглежда, че никой не е отменил презумпцията за невиновност, но не и в случая с Жилищния кодекс на Руската федерация. Ако във всички останали случаи съдът е този, който трябва да докаже вината на дадено лице в обвинения акт, тогава, ако той иска да влезе в списъка на чакащите за получаване на жилище, гражданинът трябва да убеди съда, че влошаването на условията на живот не е било умишлено. Липсата на ясно дефинирана граница между умишленото и неволното влошаване на условията дава много шансове на гражданите да се регистрират като нуждаещи се. Има обаче и недостатък, когатоТе смятат и най-малките промени в условията на живот към по-лошо за умишлени. В този случай е много трудно да се разбере и докаже нещо, тъй като всяко семейство има свои собствени обстоятелства, като развод или регистрация на недееспособни родители или непълнолетни деца.