Резултат от проверка за индустриална безопасност. Основни понятия и определения


Въпрос от 06.04.2017 г.:Съгласно параграф 4 на чл. 3 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. N 116-FZ „За индустриална безопасностопасно производствени мощности", обосновката за безопасността на опасно производствено съоръжение, както и промените, направени в обосновката за безопасност на опасно производствено съоръжение, подлежат на проверка на промишлената безопасност. Прилагането на обосновката за безопасност на опасно производство съоръжение без положителни заключения от проверката за промишлена безопасност на такава обосновка и промени, направени в нея (ако има такива), не е разрешено. Поради това трябва да се извърши преглед на промишлената безопасност на обосновката за безопасност преди одобрението. проектна документацияопасно производствено съоръжение.

В същото време, съгласно клауза 4 Административни разпоредби Федерална службаза осигуряване на екологичен, технологичен и ядрен надзор обществени услугиза поддържане на регистър на заключенията от прегледите за промишлена безопасност (одобрен със заповед на Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор от 23 юни 2014 г. N 260), Кандидатите за предоставяне на обществени услуги са клиенти на прегледи за промишлена безопасност, работещи в опасни производствени съоръжения .

Във връзка с гореизложеното, моля да поясните дали е разрешено да бъдете кандидат при регистриране на заключение на EPB относно обосновката на безопасността на опасно производствено съоръжение проектантска организацияили организацията, която е клиент на проекта.

Отговорът на Ростехнадзор

Правен отделФедералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор, в рамките на своята компетентност, разгледа Вашето обжалване от 06.04.2017 г. (вход от 07.04.2017 г. № 0-6695) и съобщава следното.

В съответствие с член 9 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 116-FZ „За промишлената безопасност на опасни производствени съоръжения“ (наричан по-долу Закон № 116), организацията, експлоатираща опасно производствено съоръжение, е поверена, между други неща, със задължение за осигуряване на проверка на промишлената безопасност на сгради, конструкции и технически средства, използвани при опасни производствена база.

Съгласно ал.1 на чл.49 Градоустройствен кодекс руска федерацияпроектна документация на обекти капитално строителствои резултати инженерни проучваниязавършени за изготвяне на проектна документация подлежат на разглеждане. Проверката на проектната документация и (или) проверката на резултатите от инженерните проучвания се извършва под формата на държавен изпит.

Държавната услуга за поддържане на регистър на заключенията от експертизата за промишлена безопасност се предоставя в съответствие с Административните разпоредби на Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор за предоставяне на държавни услуги за поддържане на регистър на заключенията от експертизата за промишлена безопасност, одобрени със Заповед на Ростехнадзор от 23 юни 2014 г. № 260 (по-нататък - Административни разпоредби).

Клауза 4 от Административния регламент установява, че кандидатите за предоставяне на обществени услуги са клиенти на експертиза по индустриална безопасност, експлоатиращи опасно производствено съоръжение на територията на Руската федерация и на други територии, върху които Руската федерация упражнява юрисдикция в съответствие със законодателството на Руската федерация и международното право.

Въз основа на смисъла на разпоредбите на член 9 от Закон № 116 и параграф 4 от Административните разпоредби следва, че клиентът (оператор) може да бъде не само лице, което вече експлоатира опасно производствено съоръжение, но и планира да извърши такива дейности в бъдеще след въвеждане в експлоатация на такова съоръжение по установения ред.

По този начин организации, които не отговарят на горните изисквания, не могат да действат като клиенти на прегледи за индустриална безопасност и кандидати като част от предоставянето на държавната услуга за въвеждане на заключението от прегледа за индустриална безопасност в регистъра.

(EPB, – ред.): (ако техническите регламенти не установяват друга форма на съответствие, – ред.); , използвани в опасно производствено съоръжение и предназначени за прилагане технологични процеси, съхранение на суровини или продукти, движение на хора и товари, локализиране и ликвидиране на последствията от аварии; документация за техническо преоборудване, ликвидация, консервация (ОПО, - ред.), както и направени промени в посочени документии друга документация, свързана с експлоатацията на опасното производствено съоръжение. Законът не посочва ясно дали се отнася до технически регламенти Митнически съюзили подобни национални документи. Но си струва да припомним, че техническите регламенти имат приоритет съгласно друг закон - Федералния закон „За техническото регулиране“, нека ви напомним, че в съответствие с него...

цитат:„Ако международен договор на Руската федерация в областта на техническото регулиране установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, правилата се прилагат международен договор, а в случаите, когато от международен договор следва, че прилагането му изисква публикуване на вътрешен акт, се прилагат правилата на международния договор и законодателството на Руската федерация, прието въз основа на него.

Всяка индустрия има свои собствени стандарти и разпоредби за безопасност; ръководни документи, в които процесът осъществяване на индустриална безопасностгорните обекти са посочени по-подробно, отколкото в общото законодателство.

Но да се върнем към Федерален закон № 116 (Федерален закон от 21 юли 1997 г. № 116-FZ, - ред.). Законът ясно определя: в какви случаи техническите устройства, използвани в опасни производствени съоръжения, са предмет на разпоредби за безопасност на околната среда - освен ако техническите разпоредби не предвиждат друга форма на съответствие. Това може да бъде декларация за съответствие. Проверката за електрическа безопасност трябва да се извърши преди началото на употребата в опасно производствено съоръжение, ако е достигнат стандартният експлоатационен живот или е превишен броят цикли на натоварване на техническото устройство, зададен от производителя, или след двадесет година е изтекъл срокът на експлоатация, ако в документацията на техническото средство не е посочен нормативният срок на експлоатация. Циклите на натоварване се разбират като последователност от промени в натоварването, която завършва с първоначалното състояние и след това се повтаря, например повишаване на налягането до определено ниво и след това връщането му към първоначалната стойност. Също така техническите устройства подлежат на електрическа безопасност в случай на ремонт, свързан с промени в конструкцията или подмяна на материали. Замяната на плаващ покрив на резервоара със стационарен ще изисква модернизиране на оборудването. Но след като поставите нова тръба в EPB, това няма да е необходимо.

Във връзка с влизането в сила на техническите регламенти, повечето отново ще подлежат само на декларация за съответствие. Тези процедури използват собствена доказателствена база (резултати от тестове за материали - бел. ред.) за получаване на документи за съответствие, тоест електронният запис за безопасност на техническото устройство не се изисква преди започване на работа. Ако оборудването не попада в обхвата на техническите регламенти, то пак подлежи на същите условия като оборудването, което е достигнало края на живота си. безопасна работа, и на оборудването, на което са извършени ремонтни дейности.

Изследване на сгради и конструкции трябва да се извърши, ако: сградата е достигнала срока на експлоатация, определен в проекта; когато сградата е изложена на външни фактори, причинени от извънредни ситуации(експлозия, пожар, наводнение – бел.ред.); периодично, по време на работа, в съответствие с изискванията нормативна документация(Федерален закон № 116, „Процедура за извършване на прегледи в химическата, нефтохимическата и нефто- и газопреработвателната промишленост“, изд.). По време на прегледа се следи за съответствието строителни конструкциипроектна документация и нормативни документи. След това откриване на дефекти, повреди на компоненти и участъци от конструкции. След това определете действителното натоварване на структурните единици. Следващият етап е да се определят действителните показатели за якост на материалите и структурните елементи. След това проверете вентилационното оборудване и сравнете и анализирайте получените резултати с проектните, извършете изчисления за проверка, като вземете предвид откритите дефекти.

Както по време на изследването на техническите устройства, така и при изследването на сгради и конструкции е необходимо да се оцени действителното състояние на обектите на изследване с помощта на технически средства(хардуерно-методични комплекси за извършване на контрол на акустични емисии, вибродиагностика, нивелири, теодолити – бел.ред.), с посещение на мястото на прегледа. Тук си струва да се отбележи, че различните клиенти имат различни приоритети, когато става въпрос за извършване на операции по индустриална безопасност. За някои на първо място е техническото състояние и съответствието на оборудването с изискванията, други са насочени към получаване на документ за преглед -. Може би победителите са първите. Последните са склонни да се обръщат към организации, които издават документи, но не извършват пълни проверки на оборудването за промишлена безопасност. Днес може да са спестили пари от това, но утре недостатъчното внимание към безопасността може да доведе до злополука с далечни последици, както за невинни хора, така и за ръководството на предприятието.

Експертиза за индустриална безопасност- оценка на съответствието на обекта на изследване с изискванията за промишлена безопасност, наложени върху него, резултатът от което е заключение.

Обекти на изследване- проектна документация, технически устройства, сгради и конструкции в опасно производствено съоръжение, декларации за промишлена безопасност и други документи, свързани с експлоатацията на опасно производствено съоръжение.

Изпитна системаиндустриална безопасност - набор от участници в проверката на индустриалната безопасност, както и норми, правила, методи, условия, критерии и процедури, в рамките на които се организират и извършват експертни дейности.

Експертно мнение- документ, съдържащ обосновани заключения относно съответствието или несъответствието на обекта на изследване с изискванията за индустриална безопасност.

експерт- специалист, който извършва прегледи за промишлена безопасност.

Клиентиk - организацията, подала заявление за прегледа.

На преглединдустриална безопасност се отнася до дейности, насочени към установяване на съответствието на обектите на изследване с изискванията за индустриална безопасност

Целта на провеждането на проверка на промишлената безопасност е да се определи адекватността на разработените и (или) въведени мерки за осигуряване на изискванията за промишлена безопасност.

Задължението за провеждане на проверка на промишлената безопасност е установено от Федерален закон № 116 на етапите на проектиране и експлоатация на опасни производствени съоръжения и при разглеждане на въпроса за издаване на лиценз за експлоатация на опасни производствени съоръжения. Проверка за индустриална безопасност може да бъде разпоредена от федерален орган. изпълнителна властили негов териториален орган.

Обектите на преглед на промишлената безопасност за конкретни отрасли са посочени в нормативни документиРостехнадзор.

На проверка за промишлена безопасност подлежат:

Проектна документация за разширение, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение;

Технически средства, използвани в опасни производствени съоръжения;

Сгради и съоръжения в опасно производствено съоръжение;

Декларация за промишлена безопасност като част от проектната документация за разширяване, техническо преоборудване, консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение и други документи, свързани с експлоатацията на опасно производствено съоръжение.

Проверките за промишлена безопасност се извършват от организации, лицензирани от Rostechnadzor.


Мониторинг на съответствието от експертни организации изисквания за лицензиранеи условия

Резултатът от проверката за индустриална безопасност е заключение. Решението за издаване на положително или отрицателно заключение от експертиза се взема въз основа на преглед и анализ на документите, получени по време на експертизата, проверка на състоянието на обекта или провеждане на необходимите тестове.

Издаване на експертно заключение.

Изготвя се проект за експертиза. Резултатите от извършената от експертите работа се документират от всеки член на експертната група под формата на доклад. При група от експерти всички доклади се обобщават в проект на експертно заключение, изготвен от водещия експерт въз основа на докладите на членовете на експертната група.

Проектът на експертно заключение служи като основа за консултации и вземане на решение за издаване на положително или отрицателно експертно заключение.

Копие от проектодоклада за проверка се изпраща на клиента. Коментари по проекта на доклад от експертизата се изпращат от клиента до експертната организация в писменои не по-късно от 14 дни след получаване на проекта.

Ако експертното заключение е положително, в него се изброяват обектите, които подлежат на експертизата със или без условия.

В случай на отрицателно заключение за обект на изследване, който е в експлоатация, експертната организация незабавно уведомява Ростехнадзор или неговия териториален органда предприемат бързи мерки за по-нататъшната експлоатация на опасно производствено съоръжение. В този случай на клиента трябва да бъдат представени обосновани заключения:

За необходимостта от прецизиране на представените материали въз основа на коментарите и предложенията, изложени в окончателния доклад на експерта (водещ експерт);

Относно недопустимостта на експлоатацията на съоръжението поради неспазване на изискванията за индустриална безопасност.

В този случай клиентът има право да предостави материали на повторен прегледподлежат на тяхната обработка, като се вземат предвид коментарите, установени по време на проверката.

Тъй като развитието на промишлеността, създаването на нови и експлоатацията на съществуващи опасни производствени съоръжения засягат много обществени интереси - екологични, санитарно-хигиенни, икономически и други, други видове експертизи могат да се извършват по отношение на обектите на проверка на промишлената безопасност, включително екологични, санитарни и хигиенни, икономически и др. Процедурата за провеждане на такива изследвания се регулира от съответните законодателни актове.

Приемане, регистриране, разглеждане и одобряване на експертни становищаизвършва се по правило от териториалните органи на Ростехнадзор не по-късно от 1 месец от момента на подписването му от ръководителя експертна организация.

Централният офис на Ростехнадзор получава, регистрира, преглежда и одобрява експертни становища:

Декларации за промишлена безопасност на проектирани и работещи опасни производствени съоръжения, когато съотношението на количеството опасно вещество в съоръжението към максималното количество на това опасно вещество, посочено във Федералния закон „За промишлената безопасност на опасни производствени съоръжения“, е повече от 10. ;

В случаите, когато клиентът на проверката за индустриална безопасност е чуждестранна организация;

А също и по заповед на ръководителя на Ростехнадзор или негови заместници.

Въз основа на резултатите от прегледа се изготвя предложение за възможността за одобряване или отказ за одобряване на експертното мнение и проект на съответно писмо до организацията, представила експертното мнение.

При отказ за одобряване на експертното заключение, отказът трябва да бъде мотивиран.

Решението за одобряване или отказ за одобряване на експертното заключение се взема от ръководителя или заместник-ръководителя на териториалния орган.

Писмо с решение се подписва от ръководителя или заместник-ръководителя на териториалния орган и се изпраща на организацията, представила експертното мнение, копие от писмото се изпраща на експертната организация.

В случай на отказ за одобряване на експертното заключение, ръководството на териториалния орган взема решение за необходимостта от проверка на съответствието с лицензионните изисквания и условия от експертната организация, която е подготвила това експертно заключение.

Провеждането на експертиза по индустриална безопасност е платена процедура, извършва се за сметка на клиента.

Съгласно Федералния закон от 21 юли 1997 г. № 116-FZ „За промишлената безопасност на опасни производствени съоръжения“, технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение, се считат за: машини, технологично оборудване, системи от машини и / или оборудване, агрегати, оборудване, механизми, участващи в работата на опасно производствено съоръжение.

Експертиза по промишлена безопасност на технически средства - определение на понятието

Оценката за промишлена безопасност на техническите устройства се разбира като оценка на съответствието на обекта, който се изследва, с изискванията за промишлена безопасност, наложени върху него. Изискванията за индустриална безопасност са необходими условия, забрани, ограничения и други задължителни изискваниясъдържащи се във Федерален закон № 116-FZ, други федерални закони, приети в съответствие с тях; правни актовепрезидента на Руската федерация, регулаторни правни актове на правителството на Руската федерация, както и федерални норми и правила в областта на индустриалната безопасност.

Индустриална безопасност- това е състояние на защита на жизненоважните интереси на индивида и обществото от аварии в опасни производствени съоръжения и последиците от тези аварии. В съответствие с член 13 от Федерален закон № 116-FZ, следното подлежи на преглед на промишлената безопасност:

  • документация за консервация и ликвидация на опасно производствено съоръжение;
  • документация за техническо преоборудване на опасно производствено съоръжение, в случай че посочената документация не е част от проектната документация на такова съоръжение, подлежи на проверка в съответствие със законодателството за градоустройствени дейности;
  • технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение, в случаите, предвидени в член 7 от Федералния закон № 116-FZ;
  • сгради и конструкции в опасно производствено съоръжение, предназначени за изпълнение на технологични процеси, съхранение на суровини или продукти, движение на хора и стоки, локализиране и отстраняване на последствията от аварии;
  • декларация за промишлена безопасност, разработена като част от документацията за техническо преоборудване (ако посочената документация не е част от проектната документация на опасно производствено съоръжение, подлежи на изследване в съответствие със законодателството за градоустройство), консервация, ликвидация на опасно производствено съоръжение или новоразработена декларация за индустриална безопасност;
  • обосновка на безопасността на опасно производствено съоръжение, както и промени, направени в обосновката на безопасността на опасно производствено съоръжение.

В какви случаи се извършва преглед?

Техническо устройство, използвано в опасно производствено съоръжение, подлежи на изследване (освен ако техническите регламенти не установяват друга форма за оценка на съответствието на определеното устройство със задължителните изисквания):

  • преди употреба в опасно производствено съоръжение;
  • при изтичане на експлоатационния му срок или при превишаване на броя цикли на натоварване на такова техническо средство, установен от неговия производител;
  • ако техническата документация не съдържа данни за срока на експлоатация на такова техническо средство, ако действителният му експлоатационен живот надвишава 20 години;
  • след извършване на работа, свързана с промяна на дизайна, подмяна на материала на носещите елементи на такова техническо средство или възстановителни ремонти след авария или инцидент в опасно производствено съоръжение, в резултат на което такова техническо средство е било повредено .

Кой извършва оценки на индустриалната безопасност?

Проверката се извършва от организации, които имат лиценз за извършване на експертиза за индустриална безопасност, за сметка на клиента въз основа на споразумение. Проверката за индустриална безопасност се извършва в съответствие с Федерални разпоредбии правила в областта на промишлената безопасност „Правила за провеждане на прегледи за промишлена безопасност“, одобрени със Заповед на Ростехнадзор № 538 от 14 ноември 2013 г.

Изследванията за промишлена безопасност се извършват от експерти от Химнефтеаппаратура LLC, сертифицирани по начина, установен с Постановление на правителството на Руската федерация от 28 май 2015 г. № 509 „За сертифицирането на експерти в областта на индустриалната безопасност“.

Необходимо ли е да се направи оценка на промишлената безопасност?

В съответствие с Федерален закон № 116-FZ, провеждането на проверка за промишлена безопасност е едно от изискванията за осигуряване на промишлена безопасност. Разпоредбите на Федералния закон определят правните, икономическите и социални основиосигуряване на безопасна експлоатация на опасни производствени съоръжения и е насочено към предотвратяване на аварии в опасни производствени съоръжения и се прилага за всички организации, независимо от тяхната организационна, правна форма и форма на собственост, които извършват дейности в областта на индустриалната безопасност на опасни производствени съоръжения на територията на Руската федерация.

Как се провежда прегледът?

ЕТАП 1. Подготовка заизвършване прегледи за индустриална безопасност.

В съответствие с договора клиентът предоставя необходимите документи за изследването: информация за обекта на изследване, проектиране, инженеринг, експлоатация, техническа документация, паспорти за технически средства. Клиентът на прегледа предоставя също удостоверение за регистрация на опасно производствено съоръжение, информация, характеризираща опасното производствено съоръжение или регистрационна карта на опасно производствено съоръжение, както и резултатите от проведените преди това прегледи. Разглеждат се сменни дневници, инструкции за експлоатация, наредби, протоколи за освидетелстване на отговорните лица и друга документация, необходима за изпита.

Заповедта на ръководителя на експертната организация определя експерта или групата от експерти, участващи в изследването и специалистите по безразрушителен контрол. Експертът разработва програма за провеждане на проверка на индустриалната безопасност и я съгласува с клиента.

Важно:Експертната организация започва да провежда проверка на промишлената безопасност само след като предостави цялата необходима информация и гарантира, че експертите имат достъп до технически устройства, използвани в опасно производствено съоръжение.

ЕТАП 2. Анализ на документацията на предмета на изследване.

На този етап се определя пълнотата и достоверността на предоставената документация, както и нейното съответствие с изискванията за индустриална безопасност.

Анализират се условията и режимът на работа на обекта на изследване, осигурява се системата за индустриална безопасност на собственика на обекта на изследване и се вземат предвид данните за аварии и инциденти.

ЕТАП 3. Техническа диагностика на обекта на изследване.

При провеждане техническа диагностикаизвършва се оценка на действителното състояние на обекта на изследване. Техническата диагностика се извършва с помощта на безразрушителни и/или разрушителни (при необходимост) методи за изпитване. Използваните видове контрол се избират въз основа на изискванията на техническата документация за обекта на контрол, за да се получи максимално надежден резултат за съществуващи дефекти. Въз основа на резултатите от техническата диагностика се съставя протокол за работата, който се подписва от лицата, извършили работата, и ръководителя на организацията, извършила работата, или ръководителя на организацията, извършваща прегледа, и се прилага към заключението на експертизата.

Техническата диагностика на технически устройства включва следните дейности:

  • визуален и измервателен контрол;

    • оперативна (функционална) диагностика за получаване на информация за състоянието, реални работни параметри, реално натоварване на техническо средство при реални експлоатационни условия;

  • определяне на текущите увреждащи фактори, механизмите на повреда и чувствителността на материала на техническото устройство към механизмите на повреда;
  • оценка на качеството на връзките на елементите на техническото устройство (ако има такива);
  • избор на неразрушителни или разрушителни методи за изпитване, които най-ефективно идентифицират дефекти, произтичащи от влиянието на установени механизми за увреждане (ако има такива);
  • безразрушителен контрол или разрушителен контрол на метални и заварени съединения на техническо средство (ако има такива);
  • оценка на идентифицираните дефекти въз основа на резултатите от визуална и измервателна проверка, безразрушителни или разрушителни методи за изпитване;
  • изследване на материали за технически устройства;
  • изчислителни и аналитични процедури за оценка и прогнозиране техническо състояниетехническо устройство, включително анализ на режимите на работа и изследване на напрегнато-деформираното състояние;
  • оценка на остатъчния ресурс (срок на експлоатация).

Въз основа на резултатите от теренната работа се изготвя технически доклад с приложени протоколи за безразрушителен контрол.

ЕТАП 4. Разработване на доклад за преглед на индустриалната безопасност.


Разработване на доклад за проверка на промишлената безопасност.

Въз основа на анализа на документацията, предоставена от клиента за изследване и оценка на действителното състояние на обекта на изследване, както и резултатите от изпитването и изчисляването на остатъчния живот, се изготвя заключение от изследването на промишлената безопасност, съдържащо заключения за съответствието на обекта на изследване с изискванията за промишлена безопасност, наложени върху него, както и периода и условията за по-нататъшна безопасна експлоатация.

Заключението от проверката съдържа едно от следните заключения относно съответствието на предмета на проверка с изискванията за промишлена безопасност:

1 обект на изследване отговаря на изискванията за индустриална безопасност;

2 обектът на изследване не отговаря напълно на изискванията за промишлена безопасност и може да бъде приложен при подходящи промени в документацията или прилагане на подходящи мерки по отношение на технически устройства или сгради и конструкции;

3 обектът на изследване не отговаря на изискванията за промишлена безопасност.

Заключението се подписва от ръководителя на организацията, извършила изследването, и експерта/експертите, участвали в изследването, заверено с печата на експертната организация и подвързано с посочване на броя на листовете.

ЕТАП 5. Въвеждане на заключението на EPB в регистъра на Ростехнадзор.

В съответствие с изискванията на закона, заключението на експертизата по индустриална безопасност се представя от неговия клиент в федерален органорган на изпълнителната власт в областта на индустриалната безопасност или негов териториален орган, който вписва това заключение в регистъра на докладите за проверка на индустриалната безопасност в рамките на пет работни дни от датата на получаването му. Експертната организация обаче може да подготви документи от името на собственика на обекта на изследване за въвеждане на заключението на EPB в регистъра на Rostechnadzor. Комплектът документи включва:

Заключение от експертиза за индустриална безопасност;

Заявление за вписване на информация в регистъра на заключенията на EPB (съставено на бланка на собственика на обекта на изследване, подписано от упълномощено лице с пълномощно, приложено към подписалия (ако упълномощено лицедейства от името на юридическо лицевъз основа на пълномощно).

Електронен носител, съдържащ сканирано копие на заключението на EPB, заявление до pdf формати дума.

Пълномощно от собственика на обекта на изследване до представител на експертната организация за доставка и получаване необходими документив органите на Ростехнадзор.

Резултатът е известие за въвеждане на информация в регистъра на докладите за проверка на промишлената безопасност с заданието регистрационен номер. Заключението от експертизата за промишлена безопасност може да се използва за целите на промишлената безопасност само от датата на вписването му в регистъра на заключенията.

Резултатът от договора за предоставяне на услуги по проверка на промишлената безопасност е сключването на сертификат за промишлена безопасност, посочващ срока и условията за по-нататъшна безопасна експлоатация на техническото устройство и уведомяване за вписване в регистъра.

Проверката за промишлена безопасност се състои в потвърждаване на съответствието с изискванията за промишлена безопасност. Ако резултатът от процедурата е положителен, се издава заключение. Целта на проверката е да се провери съответствието с правилата, одобрени от законодателството на Руската федерация.

Обекти на експертиза за индустриална безопасност

Потвърждаването на изискванията за индустриална безопасност е задължително за:

  1. опасни производствени съоръжения;
  2. сгради и конструкции;
  3. технически устройства, които се използват в опасни предприятия.

Правила за провеждане на прегледи за индустриална безопасност

В съответствие с действащото законодателство прегледите за промишлена безопасност се извършват от експертна организация, лицензирана от Rostechnadzor.

Общо изискванекъм обектите на изследване е съответствие с правилата, одобрени със Заповед на Ростехнадзор № 538 от 14 ноември 2013 г., която установява процедурата за провеждане на процедурата и издаване на заключения, както и изискванията към експертите, извършващи проверката.

Етапи на преглед на индустриалната безопасност:

  • подбор на материали и документация;
  • назначаване на вещи лица;
  • извършване на проверка.

Проверката се състои в установяване на пълнотата, достоверността и коректността на представената информация, съответствието със стандартите, нормите и правилата за промишлена безопасност. В конкретни случаи тестовете могат да се извършват по методи и програми, съгласувани с клиента. Когато прегледът се извършва на място, комисията следи хода на работата на обекта. IN дължима грижатова включва идентифициране на:

  • компетентност на служителите и ръководителите;
  • пригодност на помещенията и оборудването;
  • наличие на надеждни системи за маркиране и идентификация;
  • наличие на регулаторни технически, методически документи, правила, инструкции за работа и тяхното изпълнение;
  • спазване на изискванията за съдържанието и изпълнението на отчетните документи.

На експертите се предоставят резултати от анализи, изчисления, отчети, протоколи, както и други необходими документи.

Заключение от експертиза за индустриална безопасност

Заключението от проверката за промишлена безопасност е документ, който съдържа потвърдени заключения относно резултатите от съответствието / неспазването на изискванията за промишлена безопасност.

Форма за заключение

Формулярът за заключение трябва да съдържа информация за:

  • наименование на протокола от прегледа;
  • основа за проверка;
  • информация от експертна организация, експерти;
  • номер на лиценз за право на провеждане на процедурата;
  • обекти на изследване;
  • клиентски данни;
  • цели на изпита;
  • резултатите от изпитването под формата на обосновани заключения.

На заключението се присвоява сериен номер. В долния десен ъгъл се поставя подпис с фамилното име и инициалите на ръководителя на експертната организация, както и печата на органа. В допълнение към основния формуляр могат да се съставят приложения, които посочват нормативна, техническа и методологична документация и протоколи от изпитвания.

Изследване на различни обекти

Експертиза по индустриална безопасност на технически средства

UPD: Прочетете повече за прегледа на промишлената безопасност:

Оборудване, използвано в опасни производствени съоръжения в задължителнотрябва да премине преглед, установяващ съответствие с изискванията за безопасност на Rostechnadzor.

Според Федерален закон№ 116-FZ опасни съоръжения се признават като тези, където:

  • се произвеждат, обработват, съхраняват, транспортират и унищожават запалими, окисляващи, горими и др. опасни вещества;
  • работят с оборудване, работещо под високо налягане;
  • експлоатация повдигащи механизми, ескалатори, въжени линии и др.;
  • получават стопилки и сплави от черни и цветни метали;
  • извършват минни работи, включително полезни изкопаеми, както и подземни работи.

За технически устройства, които отговарят на изискванията за безопасност, установени от технически регламентиМитнически съюз, не се предоставя преглед.

Задължително е спазването на разпоредбите на Административните разпоредби на Федералната служба за екологичен, технологичен и ядрен надзор за прилагането на държавна функцияза издаване на разрешения за използване на специфични видове технически устройства в опасни производствени съоръжения, одобрен на 29 февруари 2008 г. (изменен на 1 декември 2011 г.). В този случай те вземат предвид къде са установени правилата за използване на оборудването.


UPD:От 30 март 2014 г., в съответствие със заповед на Ростехнадзор № 601 от 12 декември 2013 г., заповед № 112 е обявена за невалидна.

Експертиза на индустриалната безопасност на производствените съоръжения

Комисията на Ростехнадзор извършва проверка на пожаро- и взривоопасни производствени съоръжения:

  • химически и специални химикали;
  • нефт и газ;
  • металургичен;
  • рудодобив и неметални;
  • въглища

Основният документ за полагане на изпита е от 21 юли 1997 г. (с измененията на 30 ноември 2011 г.), който одобрява правните, икономическите и социалните основи за осигуряване на безопасна експлоатация на опасни производствени съоръжения. Федералният закон е насочен към предотвратяване на аварии и подготовка на оборудването за ситуации на пожар и експлозия.

Процедурата за провеждане на изпити по химически и нефтена индустрияодобрен на 8 март 2003 г.

Експертиза за индустриална безопасност на сгради

Процедурата включва сгради и постройки в следните случаи:

  • излагане на природни или човешки фактори като земетресение, пожар и др.;
  • ако е необходимо, частно, по искане на Ростехнадзор;
  • край на експлоатационния живот.

Извършва се проверка на индустриалната безопасност на сгради и конструкции за съответствие с документацията, установена в Заповед № 435 от 28 юли 2011 г.

Също така, заповед № 538 на Ростехнадзор определя условията за задължително провеждане на проверка на промишлената безопасност на сгради и конструкции в опасно производствено съоръжение:

  • изтичане на срока на експлоатация, установен от проектната документация;
  • липса на проектна документация или липса на данни за срока на експлоатация в проектната документация;
  • възникване на авария в опасно производствено съоръжение, в резултат на което са повредени носещите конструкции на тези сгради и конструкции;
  • изтичане на сроковете за безопасна експлоатация, установени с експертизи;
  • появата на излишни деформации на сграда или конструкция.

Сертифициране по продуктова индустрия

    Сертификация на металообработващо и дървообработващо оборудване

Нашите клиенти

  • Schulthess Maschinen AG - производител домакински уредипремиум клас. Иновативната технология и дейност в продължение на повече от 150 години направиха Schulthess един от водещите разработчици на перални машини и сушилни. Основен елемент от стратегията за поддържане на високо качество е местоположението на производството в Швейцария. Компанията също така произвежда инструменти в Цюрихските планини от 1917 г. Производството непрекъснато се актуализира с модерни технологии.

  • Danfoss е един от най-големите индустриални концерни в Дания. Danfoss Group е световен лидер в разработването, производството, продажбите и сервизното обслужване на механични и електронни компоненти за индустрията. Бизнесът на Danfoss е фокусиран върху три основни области, в които Danfoss има водеща позиция на пазара: термична автоматизация, хладилно оборудване, задвижваща технология

  • Марка BEKO е част от Koc Holding Durable Consumer Goods Group. Компанията произвежда пълна гама големи и малки домакински уреди с марката BEKO и е един от петте най-големи производители на домакински уреди в Европа. Гамата BEKO включва богат избор от соло и оборудване за вграждане, както и електроника, подходяща за международни стандартикачество