Ще се увеличат ли заплатите на военните? Кога ще се индексират заплатите на военните?

Правителството внесе в Държавната дума законопроект, който прекратява индексирането на заплатите на военнослужещите през 2017 г.

Тази новина ще засегне повече от 10% от семействата в Руската федерация.

Какво очаква военните и има ли други плащания срещу индексирането на надбавките?

Уважаеми читатели! Статията говори за типични начини за разрешаване на правни проблеми, но всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем— свържете се с консултант:

Всички допълнителни плащания зависят от ранга и трудовия стаж. Те се изплащат месечно, добавят се към основната заплата. Бонусната част се формира от специални условия или тайна на позицията.

Военнослужещият може да получава допълнителни плащания за владеене на чужд език и физическа подготовка. Добавки могат да се получат за диплома за висше образование, безупречно завършване на военната служба и липса на извънредни ситуации.

Участието във военни действия и постиженията във военната служба оказват влияние върху размера на заплатите.

Освен това законът предвижда изплащане на бонуси за съвестна служба в размер на не повече от три заплати годишно. Военнослужещите могат да получават финансова помощ веднъж годишно.

Всяка година правителството индексира заплатите на военнослужещите. Размерът на индексацията беше одобрен при приемането на бюджета. От 2013 г. увеличението е замразено; всяка година се посочва, че това е временно замразяване, но през следващата година военните няма да чакат увеличение на надбавката.

По проект през 2017г Индексация на заплатите на военните няма да има. Правителството обяснява това с трудната икономическа ситуация, при която размерът на федералния бюджет не позволява увеличаване на заплатите. Същият законопроект съдържа информация, че регионите могат по своя преценка да увеличат заплатите на служителите. Но военните получават плащане само от федералния бюджет, така че този елемент не може да ги засегне.

Представяйки проект на федерален закон за спиране на индексирането на заплатите на военните, заместник-министърът на финансите обясни, че това е временна мярка. Въпреки че в предишни години също се смяташе по този начин.

Медиите активно популяризират службата в руската армия. Военната служба е престижна и добре платена. Наистина социалните гаранции се предоставят на военните в пълен размер. Това включва военни ипотеки, санаториално и курортно лечение, застраховка живот и здраве.

Законодателството предвижда компенсации за военнослужещи. Изплаща се на военнослужещ при преместване на ново място на пребиваване. Ако превози семейството си, плащането се увеличава с 25%.

При напускане на армиятаПо здравословни причини военнослужещите имат право на обезщетение, чийто размер зависи от трудовия стаж. При стаж под 20 години се дължат две заплати, при повече от 20 години обезщетението е седем заплати.

По време на служба по договор може да бъде осигурен войник по договор служебни жилища. Ако няма жилищен фонд, тогава служителят получава компенсация за наемане на жилищни помещения. Сумата е фиксирана. За големите градове е 15 000 рубли, в районите 3600. Ако военен живее със семейството си, тогава сумата се увеличава с 50% от сумата на плащането.

Всички тези плащания и компенсации се запазват за военнослужещите в бъдеще. Но не трябва да очаквате увеличение на заплатите през 2017 г. Освен това правителството представи предложение за премахване на задължителното индексиране на заплатите.

Предложението беше прието отрицателно от много партии. „Справедлива Русия“ нарече тази мярка антинародна и несправедлива. Спирането на индексирането на заплатите на военнослужещите ще доведе до годишно намаление с 10-11 процента. Приемането на такъв законопроект може да предизвика драстични негативни социални последици.

Увеличения на други парични плащания за военнослужещи

По време на обсъждането на въпроса за индексирането на военните заплати през 2017 г. беше направено предложение за евентуално увеличение на заплататапрез февруари върху инфлацията. Но засега това е само предположение, което най-вероятно няма да бъде изпълнено, тъй като икономическата ситуация в страната не позволява увеличение на заплатите. Годишен преглед може да се очаква не по-рано от ноември 2017 г., когато се одобрява бюджетът за следващата година.

Последни новини по въпроса за надбавките към заплатите

Комитетът по отбрана на Държавната дума не подкрепи отказа на правителството да се оттегли от задълженията си за годишно индексиране на надбавките на военнослужещите. Отрицателното заключение беше публикувано на 1 ноември в базата данни с проектозакони на Дума.

Правителството предложи не само да отмени индексацията до 2018 г., но и да премахне социалната гаранция за годишното индексиране на заплатите на служителите, служещи в армията. През целия период на действие на федералния закон „За паричните надбавки на военнослужещите и предоставянето на индивидуални плащания за тях“ индексацията не е извършена от 2013 г. Тази социална гаранция не се прилага от няколко години.

Комисията по отбрана насочва вниманието на депутатите от Държавната дума към важните задачи, изпълнявани от военнослужещите. А спадът на техния социален стандарт на живот е недопустим.

При въвеждането на промени правителството предложи от 2018 г промяна на подхода към увеличаване на заплатитедлъжностни лица, съдии, военни, полицаи. Промяната засяга клаузата, която установява годишната индексация на заплатите в брой в съответните закони за дейността на тези структури. В момента законът гласи, че заплатите трябва да се увеличават в съответствие с процента на инфлация. Сега се предлага всяка година да се разглежда възможността за индексиране след балансиране на бюджета. В момента икономическата ситуация в страната не позволява индексация.

По време на обсъждането на законопроекта беше поставен въпросът, че не могат да се сравняват заплатите на съдиите и военнослужещите. Удовлетворението на първите е много по-високо от това на военнослужещите. Как може да се повиши бойната готовност на страната, ако заплатите в армията остават ниски?

На въпроса „Има ли нужда страната ни от силна и професионална армия?“ всеки ще отговори – има. Как ще го имаме, когато моралът на военните е сведен до нула поради липсата на адекватно ниво на заплащане за служба!

За информация относно възможните отрицателни последици от поведението при отказ на индексиране вижте следния видеоклип:

Все още имате въпроси?Разберете как да разрешите точно вашия проблем - обадете се още сега:

Видове обезщетения за деца и други членове на семейството на ветерани от бойните действия

Индексация на военните пенсии

Списък и правила за получаване на обезщетения за афганистанци при пенсиониране

Публикуването и копирането на материали без писменото съгласие на автора е забранено.

От последните новини: увеличението на заплатите на военнослужещите през 2017 г. е планирано с 5,5-9%. Размерът на заплатата и размерът на допълнителните надбавки зависят от вида на службата: договор или военна служба.

Заплати на военнослужещи по договор

През 2017 г. общата заплата се основава на заплатата:

по военно звание (от 5 000 до 30 000 рубли);
по позиция (от 10 000 до 42 000 рубли);
допълнителни плащания.

Текущата заплата за конкретна длъжност или военно звание можете да намерите на официалния уебсайт на Министерството на отбраната на Руската федерация в раздела „Пари“.

Таблица на заплатите по военно звание и длъжност

Военно звание, длъжност	Заплата според военната длъжност	Заплата според военното звание	Средно месечно начисляване, включително всички допълнителни плащания
лейтенант (командир на взвод)	7000	12 442	50 000
Капитан (командир на рота)	7 900	13 970	52 000
майор (зам. командир на батальон)	8 490	14 760	55 600
Подполковник (командир на батальон)	9 100	15 529	60 281
полковник (командир на полка)	9670	17 500	70 320
генерал-майор (командир на бригада)	10 896	18 630	74 000
Генерал-лейтенант (командващ армията)	11 500	29 354	117 000

Допълнителни плащания по договоризчислено като дял процент от печалбата по позиция.

Размерът и основанията са описани в членове 12 и 13 от Федерален закон № 76 „За статута на военния персонал“ и Федерален закон № 306 „За паричните надбавки на военнослужещите и предоставянето на индивидуални плащания за тях“ и може да се коригира чрез законодателни документи, подписани от президента на Руската федерация, правителството или местните власти.

Получаване за:

ниво на квалификация;
продължителност на военната служба;
специални условия на труд;
получаване на достъп до държавни тайни;
изпълнение на поръчки с опасност за живота и здравето в извънвоенно време.
изключителни постижения

Нека дешифрираме всяка точка.

Ниво на уменияопределя премия от 5, 10, 20 или 30% в зависимост от класа - съответно трети, втори, първи или майстор.

За продължителност на военната службаизплаща се само след 2 години стаж. Ако опитът е по-малък от 5 години, неговият размер е 10%. На всеки допълнителни 5 години тази цифра се увеличава с още 10%, до максимум 40%.

Специални условия на труд– най-голямото редовно плащане. Изчислява се специално въз основа на условията на труд. Максимумът може да бъде равен на пълната официална заплата.

Получаване на достъп до държавни тайни- измерено въз основа на нивото на достъп, максималният зададен размер е 65%.

Изпълнение на поръчки с опасност за живота и здравето в невоенно време. Нека условно разделим такива поръчки на 5 групи според размера на плащанията.

Поръчкизаплаща се от 2% за всеки ден, но не повече от 60% на месец общо:

разследване на наказателни дела по време на извънредно положение, въоръжен конфликт или мироопазващи операции;
лично участие в корабни пътувания; ;
процесуални действия по наказателни дела в областта; ;
лично участие в събития извън постоянното местонахождение на Следствения комитет на Руската федерация в съответствие с Приложение № 2 към Заповед № 80. ;

20% от текущата заплата за разследванияс:

пожари;
бедствия;
експлозии;
аварии;
други природни бедствия;
откриване, проверка и отстраняване на ядрени горивни елементи, отпадъци и други радиоактивни материали.

30% от заплатата по военно положение:

за обслужване в зони на екологична криза в Република Казахстан, Байконур и в комплекса Байконур;
за периода на разследване на наказателни дела, свързани с изследване на трупове, както и изследване и отстраняване на останки от трупове или трупен материал.

40% за работа със заподозрени, обвинени по време на разследването наказателни дела.

60% за процесуален контролпо наказателни дела с организирани престъпни групи и общности.

В допълнение към горното военнослужещият получава годишна парична помощ в размер на заплатата си.

С повикване

Военнослужещите получават заплата според военната си длъжност и месечна допълнителна надбавка от 2000 рубли. В зависимост от региона се формира фиксирана сума за възстановяване на транспортни разходи: от 70 до 200 рубли.

Нередовни допълнителни такси, свързани с услугата

В допълнение към редовните, описани по-горе, има по-редки плащания поради текущата ситуация:

за покриване на командировъчни разходи: общи и дневни;
при преместване на ново място на работа;
при уволнение: при стаж под 20 години - 3 заплати, над 20 години - 7 заплати;
при уволнение поради нараняване: при набор - 1 милион рубли, при договор - 2 милиона рубли.

Легендарната и непобедима руска армия, познала радостта от победата, подхранва бойния дух на повече от половината руски граждани, които са уверени, че патриотичното настроение ще укрепи позициите на страната в световен мащаб. Напоследък бяха направени капиталови инвестиции в отбраната, заплатите на военните се увеличиха, а привлекателността на службата се увеличи значително. Събитията в Украйна, които се разиграха през 2014 г., също предизвикаха прилив на патриотично вълнение.

Нашата армия е доста добре въоръжена, като се има предвид, че Русия има най-много оръжия за масово унищожение, включително ядрени оръжия, от всяка друга страна в света. Такава поддръжка изисква много разходи, които нарастват с 1,2-2% всяка година. Около една трета от общия национален бюджет отива за общи военни нужди. И така, какви са цифрите за изчисляване на сегашното ниво на военните заплати?

От какво се състои заплатата?

Военната заплата се състои от заплата и различни видове допълнителни плащания и има редица показатели, които влияят върху минималното ниво на парична надбавка:

заемана военна длъжност;
лични постижения и заслуги;
трудов стаж;
продължителността и условията на военната служба;
място и време на преминаване (мирно време, „гореща точка“);
квалификации и възложени задачи;
съществуващи военни звания.

В много постсъветски страни списъкът с тези основни фактори влияе върху размера на военните заплати. Допълнителни парични награди могат да бъдат присъдени за владеене на чужди езици, високо ниво на физическа подготовка, висше образование, отсъствие или компетентно справяне с извънредни ситуации.

Между другото, благосъстоянието на хората в униформа днес е на прилично ниво. Средната заплата на руския военен персонал през миналата година е била 62 000 рубли, което е 2 пъти повече от руската заплата.

Можете грубо да разберете паричната помощ, като използвате таблицата по-долу. Условно, защото доходите на всеки военнослужещ се влияят от няколко показателя.

Таблица на заплатите по военно звание и длъжност

Военно звание, длъжност	Заплата според военната длъжност	Заплата според военното звание	Средно месечно начисляване, включително всички допълнителни плащания
лейтенант (командир на взвод)	7000	12 442	50 000
Капитан (командир на рота)	7 900	13 970	52 000
майор (зам. командир на батальон)	8 490	14 760	55 600
Подполковник (командир на батальон)	9 100	15 529	60 281
полковник (командир на полка)	9670	17 500	70 320
генерал-майор (командир на бригада)	10 896	18 630	74 000
Генерал-лейтенант (командващ армията)	11 500	29 354	117 000

Според новия закон заплатата на лейтенант без допълнителни начисления трябва да бъде 50 000 рубли, с надбавки - 80 000 рубли. За мнозина тези цифри ще изглеждат доста скромни за хора с такава отговорност на плещите си - да защитават родината си. Но ако смятате, че до 2012 г. средната заплата на лейтенант е била 14 000, тогава можете да забележите значително подобрение на ситуацията.

Какво крие бъдещето?

Всяка държава разбира важността на наличието на добре оборудвана и мотивирана армия, повишаване на нейната боеспособност и нивото на професионализъм на нейните служители, както и важността на създаването на добри условия за тях. Всички усилия и ресурси спешно се инвестират в развитието на производството на отбранителна техника, за да се заменят досегашните доставки от други държави, наложили санкции на Русия.

Поради настоящата икономическа ситуация не се говори за перспективи за увеличение на военните заплати, но въпреки това ежегодно се извършва индексация за нивото на инфлация за войници, офицери и генерален персонал.

Каква заплата получават военните в Русия и други страни?

В САЩ средният месечен доход на генерал е 1,3 милиона рубли. Максималната заплата на руски колега е 200 000 рубли. Оказва се, че Русия харчи до 140 милиона рубли на месец за своите генерали, което е 8,5 пъти по-малко, отколкото в Америка. Един американски редник получава 120 000 рубли на месец, като се вземат предвид всички надбавки. Немски войник - 141 000 рубли, английски - 125 000 рубли.

В страните от ОНД нещата са още по-тъжни, отколкото в Русия. И така, в Беларус лейтенант получава 6550 рубли на месец, преведени в руски пари, украински колега - 15 000.

Военно обучение. Заплата

Участниците получават не само парична награда, но и пълна подкрепа за храна и облекло. Всички доходи (заплата, стипендия, обезщетения и др.), които биха могли да бъдат получени по време на тренировъчния лагер, се компенсират.

Таксите важат за тези, които са в запаса и са отбили военна служба. Участници в учебния лагер са и пълнолетни граждани, преминали обучение във военната катедра.

Надбавки и допълнителни плащания

Първоначално може да изглежда, че заплатата на военен в Русия е абсолютно нищожна, но това не взема предвид надбавките. И това са доста сериозни допълнителни плащания, които в крайна сметка могат да достигнат до 50% от заплатата. Финансистите ежемесечно „добавят“ бонуси към заплатата на хората в униформа, които могат сериозно да се различават един от друг по размер. Например редникът ще получи надбавка от 100 рубли за квалификация, а командирът на подводен ракетоносец със заповед на Министерството на отбраната № 400 ще получи 200 000 рубли.

Служещият в армията получава добри жилищни бонуси; в случай на добросъвестна служба военнослужещият по договор има право да закупи постоянно жилище чрез спестовно-ипотечната система. Ако след 7-10 години възникне ситуация, че държавата ще трябва да изплати остатъка от ипотеката изцяло.

Военен изпълнител. Заплата

Договорната служба в руската армия е доста популярно явление. Военнослужещите по договор са доброволни участници във въоръжените сили, които осъществяват дейността си въз основа на споразумение. Основните условия са възрастови ограничения и добросъвестно изпълнение на служебните задължения. Първият договор се сключва при условие, че гражданинът е навършил 18 и не повече от 40 години. Очаква се от 2017 г. на въоръжение да бъдат приети бойци под 30 години.

През 2016 г. размерът на заплатата на договорно наетите лица е установен съгласно два закона:

от 07.11.2011 г. N 306-FZ от 06.04.2015 г. „За паричните надбавки на военнослужещите и предоставянето на индивидуални плащания за тях.“
Постановление на правителството на Руската федерация от 5 декември 2011 г. N 992 (от 6 август 2015 г.) „За установяване на заплатите на военнослужещите по договор“.

Според тези законодателни документи военните заплати се състоят от заплата въз основа на военна длъжност и заплата въз основа на военно звание. Към общата сума се добавят бонуси и допълнителна финансова помощ, изплащана годишно за добро обслужване.

Среден размер на DD (парична надбавка)

Обикновен войник по договор - 30 000 рубли.
Сержант и старши сержант - 40 000 рубли.
лейтенант - 55 000 рубли.

При постъпване на военна служба по договор заплатата на войника е:

в сухопътните сили - от 19 000 рубли;
във флота - от 22 000 рубли;
във военни въздушни услуги - от 20 000 рубли;
във флота на подводници - от 40 000 рубли.

През 2016 г. тези данни бяха представени от заместник-министъра на отбраната на Руската федерация Татяна Шевцова. Служителите по договор също получават прилични обезщетения:

Компенсация за разходите за наето жилище, ако не е предоставен сервизен апартамент. Размерът на плащанията зависи от региона и е средно 50%.
При преместване в нова служба се изплащат надбавки за всички членове на семейството.
При над 20 години служба военнослужещият по договор получава парично обезщетение в размер на 7 месечни заплати. Ако общият стаж е по-малък от 20 години, еднократните плащания са равни на 2 заплати.

Договорната служба в армията е престижна професия и броят на договорните войници се увеличава всяка година, така че въпросът винаги остава актуален: каква е заплатата на военните? За периода 2015-2016 г. този брой е 200 000 души. До 2017 г. се планира цифрата да се удвои.

Независимо от заплатата и заеманата позиция, работещите по договор получават платен отпуск всяка година, като се вземат предвид 30 дни или повече.

Професия: пилот на военна авиация

Работата на военния пилот е много трудна и опасна. Освен това по правило по време на военни конфликти пилотите не се оставят в плен, а се унищожават. Професията се счита за вредна за здравето поради емоционално претоварване. Военната авиация в Русия обръща специално внимание, включително материално осигуряване и жилищно настаняване. Бързо изкачване по кариерната стълбица и също толкова бързо пенсиониране.

Заплатата на военен пилот е не по-малко от 100 000 рубли, това е в мирно време. Освен това служителите получават храна и са първи в списъка за получаване на жилище. По последни данни размерът на пенсията на военните пилоти е средно 1,7 пъти по-голям от този на цивилните. Пенсионните плащания се начисляват в размер на 55%, но не повече от 80%.

Заплата за медицински персонал

Има такава професия като военните, където лекарите се различават сериозно от другите специалисти. Военният лекар е една от най-уважаваните професии. Това е човек с висше медицинско образование. В армията лекар може да стане само младши офицер, фелдшери - редници, а сержанти - инструктори. Но, за съжаление, това уважение не личи в заплатите на военните лекари.

Полковници, началници на отдели, получават от 20 000 рубли. Средната заплата на лейтенантите е 10 000 рубли на месец.

Да очакваме ли увеличение на заплатите през 2017 г.?

Ще бъдат ли увеличени заплатите на военните и ще има ли индексация? Федерален закон № 306 от 2011 г. посочва необходимостта от годишна индексация на заплатите, бонусите и надбавките. През 2017 г. се очаква индексацията да се извърши през февруари въз основа на повишенията на цените през 2016 г. Но е твърде рано да се говори за увеличаване на заплатите, дори и въпреки действащия закон, особено в условията на икономическа нестабилност.

Индексация и криза

Кризата в нашата страна днес е наистина сериозна и всеки жител на Русия го е усетил. Това не може да не се отрази на доходите на населението, които намаляват с 20%. Увеличението на военните заплати зависи, както вече беше споменато, от продължителността на службата, заеманата длъжност и военното звание.

Не толкова отдавна на всички, които бяха призовани безотказно, се плащаше незначителна сума - 500 рубли, днес цифрата се е увеличила до 2000. Като се има предвид, че войниците са осигурени с храна и жилища, можем да кажем, че сумата е доста поносима започнете с. Увеличаването на паричната помощ може да се извърши само чрез индексация.

За 2017 г. е предвидено индексиране на служителите във Въоръжените сили поради повишеното ниво на инфлация. Днес средната заплата на военните е 30 000 рубли, но правителството смята, че тя трябва да се увеличи до поне 50 000 рубли. Очакваше се индексация и през 2016 г., но така и не беше извършена.

Военна пенсия

Военнослужещите по правило се пенсионират рано. Вече на 40-годишна възраст можете да разчитате на пенсионни плащания, но при условие, че военният продължава да служи по-нататък. В момента вече е подготвен законопроект за увеличаване на плащанията на пенсионерите със 7%. Това показва желанието на държавата да укрепи своята армия. За Русия е изключително важно да има мощна въоръжена структура.

Предвижда се също индексиране на пенсионните плащания с 3% за служителите в отпуск.

Обобщаване на вашето резюме

Годишното увеличение на заплатите на военните и подобряването на условията се дължат на факта, че напоследък Русия има нужда от укрепване на бойните си позиции. И както знаете, дълго време службата в редиците на руската армия беше необещаваща и напълно непрестижна. За привличане на хора се увеличават и месечните заплати и се решават въпроси за подобряване на условията на живот.

Основната задача на държавата във военния сектор е да попълни офицерския състав на армията.

Като цяло военните заплати в страната днес са прилични, особено в сравнение с гражданските доходи. Въпреки че е доста трудно да спечелите пари за собствен дом. За много наборници, живеещи в пустошта, перспективите за работа в руските военновъздушни сили са много примамливи, предвид условията на настоящата криза и пълната безработица в селските райони. Високите патриотични чувства, разбира се, са добри, но дали да служи или не по договор, всеки решава сам.

Работата, макар и доходоносна, е тежка, вредна, понякога неблагодарна и опасна, а рискът за живота е включен в заплатата от самото начало. Военната служба ви позволява да получавате стабилен доход сега и увереност в сигурно бъдеще.

Военнослужещите в нашата страна далеч не са безразлични към въпросите на индексирането на заплатите за близко бъдеще, по-специално за следващата година. Според оценки в медиите въпросът за индексирането на военните заплати през 2017 г. засяга около 10% от руското население (военнослужещи и членове на семейството).

Какво ще се случи със заплатите на военните през 2017 г. - каква индексация се очаква?

Въз основа на федерални закони № 68-FZ от 6 април 2015 г. и № 371-FZ от 14 декември 2015 г. няма да има индексиране на официалните заплати на военнослужещите през 2016 г. Правителството обяснява това с факта, че финансовата подкрепа за бюджетните разходи и настоящата икономическа ситуация не позволяват индексация.

В същото време този закон не забранява на регионите да увеличават заплатите на длъжностните лица от местния бюджет, а военнослужещите получават парични надбавки само от федералния бюджет. Собственото мнение на Държавната дума относно формирането на бюджета и индексирането може да се прецени въз основа на обсъждането на законопроекта, изложен по-долу.

Държавна позиция

Предположение за индексирането на военните заплати през 2017 г. може да се направи въз основа на естеството на дискусията в Държавната дума относно индексацията за 2016 г. Изслушвания по този въпрос се състояха през ноември 2015 г.

Изпълнения:

Доклад относно проекта на федерален закон за спиране на индексирането на заплатите на военнослужещите направи от името на правителството на Руската федерация заместник-министърът на финансите А. М. Лавров. Той отбеляза, че смисълът на представения проект на закон предвижда премахване на индексирането на заплатите на военнослужещите през 2016 г., тъй като правителството няма възможност да направи това. Правителството на Руската федерация иска удължаване на спирането на индексирането на заплатите на военнослужещите за 2016 г. В доклада се отбелязва временният характер на спирането и в бъдеще е необходимо най-накрая да се вземе решение за индексирането на официалните заплати на военнослужещите. Затова правителството моли да одобри предложения проект. Интересно е, че през 2014 и 2015 г. премахването на индексацията също се считаше за временна мярка.
Съдоклад направи В. А. Казаков, фракция "Единна Русия". Той каза, че обсъжданият проектозакон не предполага отказ от социални задължения на държавата и дава възможност за индексиране на заплатите на военните през 2017 г. Стойността му ще бъде определена от руското правителство въз основа на реалното увеличение на цените на потребителските стоки през 2016 г. Следователно съответната комисия на Държавната дума също моли да одобри обсъждания законопроект.

Изглежда, че Държавната дума вече е забравила за инфлационните загуби през предходните две години.

Относно въпросите, зададени на оратора

На говорителя беше зададен въпрос от депутата А. Н. Шерин, фракция LDPR. Той припомни, че не може да се сравняват възнагражденията на съдиите, които могат да изчакат да им увеличат възнагражденията, и военнослужещите, чиито заплати са много по-ниски. Невъзможно е да се спре индексирането на военните заплати, като се има предвид необходимостта от по-нататъшно повишаване на бойната готовност на въоръжените сили. На тази забележка А. М. Лавров отговори, че въз основа на анализ на икономическата ситуация в страната индексирането на паричното съдържание за 2015 г. е спряно и е необходимо индексирането да бъде отменено през 2016 г. Лекторът обясни, че преди това е била реформирана системата за възнаграждение на военнослужещите.

Заместник Т. Н. Москалкова („Справедлива Русия“) поиска да изясни размера на спестяванията от спирането на индексацията. Оказа се, че ако законопроектът бъде одобрен, ще бъдат спестени около 90 милиарда рубли. Сравнете тази сума с повече от един трилион рубли, неизразходвани от държавните корпорации през 2015 г.

Депутатът Н. Ф. Рябов (Комунистическата партия на Руската федерация) зададе уточняващ въпрос, че правителството, знаейки за спирането на индексацията на военните заплати за 2015 г., предлага да отмени индексацията през 2016 г. Говорителят отговори, че заплатите на военнослужещите са по-високи от средните заплати в икономиката. В руската армия има система от допълнителни плащания и различни видове материални стимули, така че в настоящата икономическа ситуация се предлага трудно, но необходимо решение. Коментарите, както се казва, са излишни.

Позиция на парламентарните фракции

Москалкова Т.Н. изрази позицията на фракцията „Справедлива Русия“. Значението му е следното:

обсъжданият законопроект, който спира индексацията, е антинароден и несправедлив;
спирането на индексацията означава намаляване на военните заплати с 11%;
подобна политика ще доведе до рязък спад в стандарта на живот на военнослужещите и техните семейства;
одобрението на законопроекта ще доведе до негативни социални последици;
фракция е против приемането на този законопроект.

Шерин А.Н. подчерта значението на високото ниво на професионална подготовка на военнослужещите. Освен това той посочи, че военните заплати не са се увеличавали от 2012 г. През следващите години официалните заплати не бяха индексирани или увеличени. В началото на 2015 г. председателят на ресорната комисия даде обещание, че заплатите на военнослужещите ще бъдат съобразени с инфлацията. Нищо от обещаното не е изпълнено.

В резултат на това "Единна Русия" гласува за приемането на законопроекта за премахване на индексацията на военните заплати през 2016 г. Останалите фракции в Държавната дума гласуваха против.

Има ли нужда Русия от професионално обучена армия? Отговорът е очевиден: да, необходимо е. Ясно е, че тази армия трябва да е в постоянна бойна готовност. Нивото му зависи от много фактори, включително финансиране за разработване и производство на нови видове техника и въоръжение, за провеждане на учения, медицинско обслужване, надбавки за военнослужещи и др. От това зависи морално-психологическият дух на войниците, офицерите и техните семейства, готовността за честно изпълнение на военния дълг по всяко време.

Бих искал да се надявам, че военните заплати все още ще бъдат индексирани през 2017 г., а законопроектите и предложенията за временно или окончателно спиране на индексирането на военните заплати през 2017 г. няма да бъдат приети за разглеждане в Държавната дума.

Индексацията на заплатите на военните, която не е извършвана от пет години, ще струва на федералния бюджет 300 милиарда рубли през следващите три години. До 2020 г. държавата ще изразходва около 14% от бюджета за изплащане на военни заплати

Снимка: Максим Шеметов / Ройтерс

Първата индексация на заплатите на военните и служителите по сигурността за шест години ще струва на бюджета 67 милиарда рубли през 2018 г., а през следващите две години, когато индексацията продължи, допълнителните бюджетни разходи за тези цели ще се увеличат до 83,9 милиарда и 148,4 милиарда рубли. съответно, следва от промените на правителството към второ четене на проектобюджета. По този начин увеличаването на заплатите на военните през 2018-2020 г. ще изисква от държавата общо почти 300 милиарда рубли.

През 2018 г. бюджетът ще изразходва 2,27 трилиона рубли за изплащане на военнослужещи и приравнени лица. (13,8% от общите бюджетни разходи), и то само в откритата част. Неоценимият дял от разходите за плащания на военните и силите за сигурност влиза в секретни бюджетни пера, става ясно от промените. До 2020 г. откритите разходи за военни надбавки ще достигнат 2,39 трилиона рубли. (13,9% от общия бюджет), следва от проектобюджета и предложените изменения в него.

Парите за индексация бяха отпуснати от „президентския резерв“ - 847 милиарда рубли, първоначално резервирани в проектобюджета в раздел „Национална икономика“ за „индивидуални решения на президента“.

Кой ще бъде индексиран?

Фактът, че заплатите на военнослужещите и приравнените към тях категории ще започнат да се индексират с 4% (прогнозирана инфлация), беше посочен в материалите за проектобюджета, представен в началото на октомври, но цената на това решение за хазната не беше разкрита . Съгласно закона служителите на органите на вътрешните работи, Националната гвардия, Федералната служба за изпълнение на наказанията и държавната противопожарна служба са приравнени към военнослужещи. Военният персонал включва също служители на ФСБ, ФСО и Службата за външно разузнаване, обясни пред РБК представител на Министерството на финансите.

Ще се увеличат плащанията на военните и силите за сигурност, както и заплатите на служителите в публичния сектор, които не са обхванати от майските укази на президента, федералните държавни служители и парламентаристите, както и съдиите, прокурорите и служителите на Следствения комитет - всички те са предвидени да бъдат индексирани с 4% годишно, което не е извършвано от няколко години.

Ръководителят на лабораторията по военна икономика в института "Гайдар" Василий Зацепин подкрепя повишаването на заплатите както на военните, така и на цивилните служители. „Стандартът ни на живот спря, а някои смятат, че е паднал. „Може би преди замразяването на индексацията заплатите на генералите са се увеличили десетократно, но малко се е променило сред обикновените сержанти, което може да е свързано с настоящите проблеми с набирането на така наречените войници по договор“, отбеляза той. Качеството на бюджетното планиране може да се подобри, ако икономиката успее да премине към годишен автоматичен режим на индексиране на заплатите. „За да направим това, ще трябва да свикнем с фактора за намаляване на инфлацията, който все още е нов за нас“, смята той.

Експертът от ЦСР Иля Соколов, напротив, смята за нецелесъобразно индексирането на едно и също съдържание на държавни служители и военнослужещи в условията на преминаване на последните към система на заплащане по договор. „Едно време военнослужещите получаваха по-малко от средната заплата в икономиката, но след като през 2010-2011 г. беше проведена реформата в армията и заплатите им бяха увеличени значително, допълнителната индексация загуби смисъл. Същото важи и за преференциалните ипотеки, каквито държавните служители нямат“, казва той.

Индексацията не е фиксирана за 2019 и 2020 г

Разходите за индексиране на заплатите на военните и всички останали щяха да бъдат още по-високи, ако правителството не беше решило да измести сроковете за индексиране през 2019 г. и 2020 г. на 1 октомври (следващото увеличение на заплатите е насрочено за 1 януари 2018 г.).

Законът за паричните надбавки на военнослужещите предвижда, че техните заплати подлежат на годишна индексация, като се вземе предвид инфлацията в съответствие със закона за федералния бюджет, но тази норма беше спряна на 1 януари 2014 г. Спирането изтича на 1 януари 2018 г. - съответно правителството се връща към прилагането на съответната норма от закона за военните надбавки (не е необходим отделен закон).

Тъй като законът за паричните надбавки гласи, че индексацията се извършва в съответствие със закона за бюджета, това означава, че следващата година, когато правителството приеме нов „текущ“ бюджет за три години, стойностите на индексацията през 2019 г. и 2020 г. могат да се променят в зависимост от текущи данни за инфлацията. И прогнозата за ръста на цените може да се промени: например за 2017 г. Министерството на икономическото развитие сега очаква цифрата да бъде 2,5-2,8%, въпреки че първоначално прогнозираше 3,8%.

Военните не са достатъчни

По-рано източник на РБК в Държавната дума и източник в Министерството на отбраната казаха, че се обсъжда възможността за индексиране на военните заплати на по-високо ниво. Комисията по отбрана на Държавната дума в своето заключение относно проектобюджета обърна внимание на недостатъчното увеличение на надбавките. Депутатите от комисията подчертаха, че за времето до индексирането на заплатите цените в страната са се увеличили с 46%, цената на минималния набор от хранителни продукти се е повишила с почти 60%.

За да се гарантира, че заплатите на военнослужещите не падат под средните заплати във водещите сектори на икономиката, Министерството на отбраната по време на подготовката на проекта на федералния бюджет разработи и изпрати на Министерството на финансите два варианта за изчисления за индексиране на заплащането на военнослужещите, съобщи в заключението си комисията по отбрана, но тези предложения „не бяха отразени“ в окончателния проектобюджет. В документа не се казва колко е предложило Министерството на отбраната да се индексират заплатите на военните.

„Съответната комисия по отбрана на Държавната дума ще разгледа поправките на второ четене на заседание на 9 ноември, след което ще бъде възможно да се коментират предложенията на Министерството на финансите“, каза ръководителят на комисията Владимир Шаманов пред RBC. По думите му процесите по съгласуване на обща позиция са много трудни в рамките на комисията. „Процесът е сложен. Имаме представени и четирите фракции и все още няма общо разбирателство“, добави Шаманов.

Общо индексацията ще засегне най-малко 2,7 милиона души: в момента максималната численост на въоръжените сили в Русия е 1,9 милиона души (от които 1,03 милиона са военнослужещи), служителите на органите на вътрешните работи са определени на 904 хиляди души, служителите на Федералната пенитенциарна служба - 225 хиляди, противопожарната служба - 251 хиляди, както съобщи за Интерфакс нейният главнокомандващ Виктор Золотов, надхвърля 340 хиляди души. Като се има предвид и цивилният персонал от въоръжените сили, чиито заплати също ще бъдат индексирани с 4%, броят на обхванатите лица ще надхвърли 3,5 милиона.

От Министерството на финансите не обясниха какъв е средният размер на издръжката на военнослужещите и приравнените категории, като препратиха искането към съответните ведомства. През януари 2016 г. в интервю за изданието „Красная звезда“ заместник-министърът на отбраната Татяна Шевцова съобщи, че през 2015 г. средното ниво на издръжка на военнослужещите е било 62,2 хиляди рубли.

За какво ще бъдат използвани парите?

Най-много от допълнителните разходи през следващите три години ще получат военнослужещите - 73,3 милиарда рубли, става ясно от промените в откритата част на разходите по раздел "Национална отбрана".

Около 6 милиарда рубли. Предлага се увеличаване на заплатите на следователите от МВР и Следствения комитет, провеждащи предварителното разследване (ФСБ също има такива правомощия), и в същия размер - на тези, които се занимават с оперативна дейност в МВР. Дела и Федералната пенитенциарна служба. 27 милиарда рубли са предвидени за повишаване на заплатите на служителите на руската гвардия. за три години, а за служители на Федералната пенитенциарна служба - 20,4 милиарда рубли. Поправките включват 11,4 милиарда рубли за индексиране в отделите на Министерството на извънредните ситуации и почти 8 милиарда рубли в Следствения комитет. Около 59 милиарда рубли, свързани с индексирането на паричните обезщетения, са покрити от затворени позиции на разходите, които не могат да бъдат проследени. Увеличаването на разходите за военен персонал с 300 милиарда рубли, или 0,3% от БВП, създава рискове от неправилна структура на държавните разходи, казва Иля Соколов.

С участието на: Инна Сидоркова