Státně-územní základy ústavního systému. Ústava a ústavní systém Ruské federace


Ústava - to je základní zákon státu a společnosti, upravující nejdůležitější aspekty jejich vnitřní organizace.

Ústava se skládá z preambule (úvodní část), dvou oddílů (první oddíl se skládá z devíti hlav a 137 článků a předepisuje základy stávajícího systému; druhý oddíl obsahuje závěrečná a přechodná ustanovení).

Hlavní rysy ústavy:

1) nejvyšší právní moc (podléhají jí všechny ostatní právní úkony);

2) základní povaha (předepisuje základy stávajícího systému);

3) stabilita (navržena pro dlouhou dobu platnosti a má zvláštní postup pro změnu nebo změnu jakýchkoli ustanovení);

4) přímá akce (vstoupí v platnost bez schválení vyšších úředníků).

Zásady ústavní pořádek:

1. Demokracie: Rusko je demokratický stát, nositel suverenity a jediný zdroj moci, ve kterém jsou lidé.

2. federalismus: rovnost a sebeurčení národů žijících na území Ruské federace. Dělba pravomocí Federace a jejích subjektů.

3. právní stát: právní stát v činnosti orgánů veřejné moci.

4. Rozdělení pravomocí : Vládní moc se dělí na tři větve – zákonodárnou, výkonnou a soudní.

5. Priorita lidských práv: člověk, jeho práva a svobody jsou nejvyšší hodnotou. Ruská federace uznává, garantuje, respektuje a chrání nezcizitelná práva člověka a občana zakotvená v mezinárodních smlouvách a deklaracích.

6. Sociální stav: stát přebírá odpovědnost za sociální ochranu občanů, jeho činnost by měla směřovat k vytváření podmínek, které zajišťují slušný život A svobodný rozvoj osoba.

7. Státní suverenita: nadvláda, jednota a nezávislost státní moci Ruské federace.

8. Ekonomická rozmanitost a svoboda ekonomické činnosti: rozmanitost forem vlastnictví a jejich rovná ochrana: soukromé, státní, komunální. Volná soutěž je zaručena.

9. Politický pluralismus: přítomnost rozmanitých politických struktur fungujících ve společnosti, systém více stran.

10. Ideologický pluralismus: ideologická rozmanitost, je povolena svobodná existence a rozvoj jakýchkoli ideologických učení a teorií a jejich svobodný boj mezi sebou.

11. Sekulární stát: Církev je oddělena od státu. Každý člověk se může hlásit k jakémukoli náboženství nebo nevyznávat žádné. Žádné náboženství nemůže být ustanoveno jako státní náboženství.

Základní ustanovení Ústavy

Kapitola 1. Základy ústavního systému

Článek 8.

1. B Ruská federace je zaručena jednota hospodářského prostoru, volný pohyb zboží, služeb a finančních zdrojů, podpora hospodářské soutěže a svoboda hospodářské činnosti.

2. V Ruské federaci jsou soukromé, státní, obecní a jiné formy vlastnictví stejně uznávány a chráněny.

článek 12. Místní samospráva je v Ruské federaci uznávána a garantována. Místní samospráva je v mezích svých pravomocí nezávislá. Orgány místní samospráva nejsou součástí vládního systému.

Článek 15. 4 . Nedílnou součástí jejího právního řádu jsou obecně uznávané zásady a normy mezinárodního práva a mezinárodní smlouvy Ruské federace. Li mezinárodní smlouva Ruská federace stanoví jiná pravidla než ta, která stanoví zákon, pak platí pravidla mezinárodní smlouvy.

Ústavní systém - je to systém vztahy s veřejností v zemi, ve které je dodržován řád stanovený normami ústavy. Jinými slovy, toto veřejný pořádek, existující za podmínek skutečné ústavy. Základy ústavního systému určují řád fungování hlavních systémů společnosti (ekonomických, sociálních, politických), principy organizace státní moci, základy vztahu státu a jednotlivce atd. Zdroj pro charakterizaci základů ústavního systému Ruska je první hlava ústavy.

- Základy ústavního systému

- Články ústavy

1. Demokracie

Umění. 1, část 1. Čl. 3

Rusko je demokratický stát, nositel suverenity a jediný zdroj moci, ve kterém je lid (princip lidovou suverenitu). Lidé se s nikým nedělí o moc; uplatňují ji nezávisle a nezávisle na jakýchkoli silách. Lid vykonává svou moc: a) přímo, b) prostřednictvím orgánů státní správy, c) prostřednictvím orgánů samosprávy

2. Federalismus

Umění. 1, část 1. Čl. 5

Je zajištěna rovnost a sebeurčení národů žijících na území Ruské federace. Byly vytvořeny různé formy národní státnosti národů Ruské federace. Federalismus také znamená decentralizaci moci, zbavení centrálních orgánů mocenského monopolu, poskytnutí určité nezávislosti ustavujícím subjektům Ruské federace. Pravomoci Federace a jejích subjektů jsou vymezeny Ústavou

3. Právní stát

Nadřazenost práva nad státem: stát a všechny jeho orgány jsou vázány právem. Je proklamována nadřazenost Ústavy, které se musí řídit všechny zákony

4. Separace

To je princip organizování moci v právním demokratickém státě. Jednotná státní moc je rozdělena do tří složek - zákonodárná, výkonná a soudní oblast působnosti je vymezena jak horizontálně (mezi orgány stejné úrovně), tak vertikálně (mezi orgány Ruské federace a jejími složkami). Dělba moci předpokládá vzájemnou rovnováhu mezi nimi prostřednictvím systému brzd a protivah

5. Priorita lidských práv

Člověk, jeho práva a svobody jsou uznávány jako nejvyšší hodnota. Stát musí být ve službách jednotlivce a společnosti. Ruská federace uznává, garantuje, respektuje a chrání nezcizitelná práva člověka a občana.

6. Ruská federace - sociální stát

Stát se nevzdává zájmu o sociální ochranu svých občanů, jeho politika směřuje k vytváření podmínek zajišťujících slušný život a svobodný rozvoj lidí. V Ruské federaci jsou práce a zdraví chráněny, garantovány státem minimální velikost mzdy jsou poskytovány vládní podpora rodina, mateřství, otcovství a dětství, zřizují se státní důchody a dávky, je zaručeno bezplatné zdravotnictví, základní střední vzdělání atd.

7. Suverenita

Suverenita je nezcizitelným majetkem ruského státu, přirozeným a nutná podmínka jeho existence. Suverenita Ruské federace se vyznačuje nadřazeností, jednotou a nezávislostí. Nadřazenost znamená úplnost moci Ruské federace při řešení všech otázek státního života, určující postavení její státní moci ve vztahu ke všem ostatním vztahům ve společnosti. Státní moc samostatně vydává obecně závazná pravidla chování pro všechny členy společnosti, stanoví a zajišťuje jednotný právní řád, zaručuje a chrání práva a svobody občanů, určuje práva a povinnosti úředníků a vládní agentury. Ještě důležitější je nadřazenost. federální úřady ve vztahu k orgánům subjektů Federace. Právním vyjádřením nadřazenosti Ruské federace je nadřazenost federálních zákonů ve vztahu k ostatním předpisy, zveřejněné v Ruské federaci. Jednota suverenity předpokládá jednotu moci Ruské federace a celého území země. Ústava a federální zákon mají totéž právní moc po celé Ruské federaci. Nezávislost Ruské federace jako vlastnictví její suverenity znamená nezávislost na moci jiných zemí. Rusko je nezávislé ve vztazích s ostatními státy, které se nemohou vměšovat do jeho vnitřních záležitostí. Území Ruské federace je nedotknutelné a nelze jej měnit ani využívat bez souhlasu Ruské federace.

8. Ekonomická rozmanitost a svoboda ekonomické činnosti.

Umění. 8, čl. 9, část 2

Ustanovuje se rozmanitost forem vlastnictví a jejich rovná ochrana: soukromé, státní, obecní atd. různé formy pozemky mohou být také ve vlastnictví. Ruská federace garantuje jednotný ekonomický prostor, volný pohyb zboží, služeb, kapitálu a pracovní síly, soutěž je podporována.

9. Politická rozmanitost (pluralismus)

Umění. 13, část 3-5

Ruská federace uznává a umožňuje přítomnost různých politických struktur fungujících ve společnosti, včetně systému více stran. Činnost politické opozice je legální. Nicméně vznik a provoz takových veřejná sdružení, jehož cíle směřují k násilné změně základů ústavního systému, celistvosti státu a podněcování sociální, rasové, náboženské a národnostní nenávisti.

Nedotknutelnost těchto zásad zajišťuje dostatečné složitý řád jejich změny - kap. 1 Ústavy Ruské federace (stejně jako hlavy 2 a 9) je ve srovnání s jinými hlavami „tvrdší“ a lze jej změnit pouze v důsledku revize Ústavy. Jakákoli změna základních ústavních ustanovení tak může být provedena pouze nahrazením staré Ústavy novou (i když jde o drobné změny a nová Ústava se do značné míry shoduje s tou starou).

Kromě toho Ch. 1 Ústavy Ruské federace má větší právní sílu ve vztahu k jiným, včetně „chráněným“ (kapitola 2, 9), ústavním ustanovením. V souladu s částí 2 Čl. 16 žádná jiná ustanovení Ústavy Ruské federace nemohou odporovat základům ústavního systému Ruské federace.

Hlava 1 Ústavy Ruské federace normativně nerozděluje základy ústavního systému Ruska na žádné typy. Lze je však kombinovat do určitých skupiny(schéma 5): stanovení uspořádání státu a státní (veřejné) moci, priorita lidských a občanských práv a svobod, politické a ekonomické základy stát a společnost.

Schéma 5. Systém základů ústavního systému Ruska.

Vyhlášení Ruska demokratický stát je zásadní pro zemi se silnou autoritářskou tradicí. Demokratická povaha státu (z řeckého demos a kratos – moc lidu) znamená, že:

  • za prvé, jediným zdrojem moci v zemi (a nositelem suverenity) je mnohonárodnostní lid Ruska;
  • za druhé, moc v zemi je vykonávána v souladu s vůlí většiny při respektování a ochraně práv menšiny;
  • za třetí, moc v Rusku se utváří a vykonává v souladu s demokratickými postupy, především prostřednictvím svobodných voleb a referend.

To vše má zajistit uznání a skutečnou realizaci lidských práv a svobod v zemi na úrovni mezinárodních požadavků.

Článek 1 Ústavy Ruské federace prohlašuje Rusko spolkový stát. To znamená, že ze dvou forem územní struktury – unitární a federální – si Rusko vybralo tu druhou. Principy federálního uspořádání jsou uvedeny v některých dalších článcích kapitoly. 1 (vv. 4, 5, 6, 11), jakož i v kap. 3" Federální struktura» Ústava Ruské federace.

Ohledně vyhlášení Ruské federace právní stát v Čl. 1 Ústavy Ruské federace se někteří vědci a praktici domnívají, že takové prohlášení by mělo být spíše v preambuli základního zákona (tj. zatím to není dáno, ale pouze cílem, o který Rusko usiluje). Moderní Rusko samozřejmě nelze považovat za právní stát. Zároveň se u nás po přijetí Ústavy z roku 1993 vyvinula zásadně jiná právní situace, která umožňuje předpokládat, že k návratu k minulému, protiprávnímu, totalitnímu režimu již nedojde. Ústava Ruské federace plně odpovídá charakteristikám ústavy právního státu, protože:

  • uznává základní nezcizitelná lidská práva a svobody jako nejvyšší hodnotu a zavádí systém jejich záruk na úrovni mezinárodní standardy;
  • upevňuje právní stát v životě společnosti a státu, nadřazenost ústavy a právní zákony(a v souladu s tím zákaz nezákonných zákonů), závaznost státu zákonem;
  • sady právní principy a formy výkonu moci, systém dělby moci („horizontálně“ a „vertikálně“) a interakce různých odvětví a úrovní vlády.

Utváření právního státu je složitý a zdlouhavý proces. Země musí „dorůst“ ke své ústavě, překonat stereotypy právního nihilismu, zvýšit právní kulturu občanů a vládních institucí na všech úrovních a vytvořit občanskou společnost. Na základě toho se zakotvení principu právní státnosti do hlavního ústavního textu (tedy jako normy přímé akce) jeví jako oprávněné. To by mělo být považováno za neotřesitelný základ a důležitou zárukou Ruské progresivní směřování k právnímu státu.

Posíleno v čl. 1 Ústavy Ruské federace jako jeden ze základů ústavního systému republikánskou formu vlády znamená, že:

  • za prvé, státní moc v Rusku vykonávají pouze volené orgány (nebo orgány a úředníci, přijímající moc od určitých volených orgánů), hlava státu přijímá moc od lidu, voličů, a nikoli děděním;
  • zadruhé, přechod k jiné - monarchické - formě vlády je možný pouze přijetím nové ústavy země, zásah do republikánské formy vlády je protiústavní a je postižitelný zákonem;
  • za třetí, monarchická forma vlády nemůže být zavedena (nebo dokonce zmíněna) v žádném ze zakládajících subjektů Ruské federace.

Ústava Ruské federace nedává konkrétní, normativně vyjádřenou odpověď na otázku po typu republikánské formy vlády v Rusku. Ruská federace je často nazývána prezidentskou (nebo dokonce superprezidentskou) republikou. Analýza ústavních norem, které zakládají postavení různých vládních orgánů (viz kapitoly 4-7 Ústavy Ruské federace), jejich vzájemná interakce však umožňuje dospět k závěru, že navzdory zvláštnímu postavení prezidenta Ruské federace v systému státních orgánů, základní zákon v Rusku stanoven poloprezidentská (smíšená) republika. Právě tato smíšená forma republiky je převládající formou vlády v moderní svět. Smíšená forma vlády je pro ustavující subjekty Ruské federace rovněž zakotvena federálním zákonem z roku 1999 „O obecných zásadách organizace zákonodárných (reprezentativních) a výkonných orgánů státní moci ustavujících subjektů Ruské federace.

Kromě charakteristik uvedených v Čl. 1 Ústavy Ruské federace, čl. 7 vyhlašuje Rusko sociální stát. Na rozdíl od ústav čísla zahraničí(Německo, Francie, Turecko, Španělsko atd.), ve kterých je pojem „stát blahobytu“ již delší dobu zafixován, v r. ruská ústava tento koncept je použit poprvé. Konceptům sociální státnosti a právní státnosti nelze odporovat skutečný sociální stát může být pouze právní. Sociální stát bez právní složky navíc umožňuje mimo jiné svévolné přerozdělování národního bohatství ve prospěch sociálně slabých, zrovnoprávnění a rozsáhlý systém výhod a privilegií. To vede ke generování závislé ideologie obyvatelstva, ztrátě vitální iniciativy lidí a uvalení povinností, které je velmi obtížné řádně plnit (především kvůli nepříznivé ekonomické situaci).

Sociální právní stát usiluje o vytváření rovných příležitostí pro všechny členy společnosti, vylučuje regulaci společenských vztahů pomocí privilegií, působí jako garant a ochránce práv, svobod a zájmů více než jednoho nebo více sociální skupiny, ale všichni občané, celá společnost. Právě tento přístup v sociální politice státu vytváří podmínky, které zajišťují slušný život a svobodný rozvoj člověka, zaručují uspokojování socioekonomických potřeb a pobírání nezbytných sociálních dávek.

Hlavní směry sociální politiky Ruské federace jako sociálně právního státu jsou uvedeny v části 2 Čl. 7 Ústavy Ruské federace: ochrana práce a zdraví lidí, stanovení zaručené minimální mzdy, poskytování státní podpory rodině, mateřství, otcovství a dětství, osobám se zdravotním postižením a starším občanům, rozvoj systému sociální služby, důchodové zabezpečení, výhod a dalších záruk sociální ochrana. Tyto oblasti jsou podrobně popsány v odvětvové legislativě: občanské, rodinné, bytové, pracovní, důchodové, sociální atd. Tato ustanovení přímo souvisí se sociálně-ekonomickými a kulturními lidskými právy v Ruské federaci. Ústava Ruské federace přitom vychází z toho, že zajištění důstojného života a svobodného rozvoje člověka by mělo být věcí jeho mysli, rukou, iniciativy a podnikání a podstatou sociálně právní státnosti je vytvoření k tomu potřebné podmínky.

Diskutováno výše konstituční charakteristiky ruský stát doplněno ustanovením Čl. 14 Ústavy Ruské federace, vyhlašující Rusko sekulární stát. Navzdory zvláštní, tradičně silné roli Rusa Pravoslavná církev v životě ruská společnostÚstava Ruské federace stanoví, že žádné náboženství v naší zemi nemůže být zřízeno jako státní nebo povinné a všechny náboženské společnosti jsou odděleny od státu a jsou si před zákonem rovné.

Ústava Ruské federace přímo nestanoví odluku škol od církví, nicméně tento znak sekulární povahy ruského státu je zakotven v odvětvové legislativě, zejména v zákoně Ruské federace ze dne 10. července 1992 č. 3266-1 „O vzdělávání“ ve znění pozdějších předpisů. a doplňkové a federálního zákona ze dne 26. září 1997 č. 125-FZ „O svobodě svědomí a náboženských spolcích“ ve znění pozdějších předpisů. a doplňkové V Rusku je normativně zakotven princip sekulárního charakteru vzdělávání ve státních a městských institucích. vzdělávací instituce; Je přípustné, aby náboženské organizace vyučovaly děti náboženství v takových institucích pouze mimo rámec vzdělávací program na žádost rodičů nebo osob, které je nahrazují, se souhlasem dětí a po dohodě s příslušným orgánem místní samosprávy.

Uvažované charakteristiky ruského státu přímo souvisejí ústavní principy fungování (výkonu) veřejné moci: jednota a dělba moci, zdroj moci, formy výkonu moci, uznání místní samosprávy jako nezávislé úrovně veřejné moci atp.

Ekonomické a politické základy ústavního systému

V posledních desetiletích existuje tendence rozšířit objekt ústavní a právní regulace o základy politického, sociálního, ekonomického a duchovního života společnosti. Zásadně důležité je, aby právní úprava obecně a ústavní právní úprava zvláště pokrývala přesně základy naznačené sféry společenských vztahů, neboť nadměrné státní zásahy do záležitostí občanské společnosti svědčí o nedemokratickosti, nezákonnosti takového státu. Některé obsahuje i Ústava Ruské federace (kapitola 1). základní principy, které lze přičíst ekonomickým a politickým základům ústavního systému Ruska.

V přibližování nařízení vlády ekonomická aktivita v Rusku v 90. letech. došlo k zásadním změnám: stát dnes nezavádí ekonomický systém a neprovádí podrobnou regulaci všech aspektů hospodářské činnosti, ale pouze zajišťuje legálními prostředky fungování tržní ekonomiky. Právě tento přístup je zakotven v ruském základním zákoně.

NA ústavní principy tržní ekonomika v Rusku lze přičíst (články 8, 9 Ústavy Ruské federace): jednotu ekonomického prostoru; volný pohyb zboží, služeb a finanční prostředky; svoboda hospodářské činnosti a státní podpora hospodářské soutěže; rozmanitost a rovnost forem vlastnictví.

Tato ústavní ustanovení odpovídají normám čl. 71 a 72 Ústavy Ruské federace, podle nichž vytvoření právních základů jednotného trhu, finanční, měnové, úvěrové, celní regulace, emise peněz, zásady cenové politiky, občanská, pozemková a environmentální legislativa, zřízení daňový systém A obecné zásady zdanění a poplatky v Rusku jsou přiděleny buď do výlučné jurisdikce Ruské federace, nebo do společné jurisdikce Ruské federace a jejích subjektů (s bezpodmínečnou prioritou federální normy). Ani jedna složka Ruska tak nemůže realizovat své vlastní přístupy, odlišné od národních přístupů, právní úprava upozornil na důležité principy ekonomického systému.

Základní principy tržní ekonomiky, zakotvené v kap. 1 Ústavy Ruské federace, jsou rozpracovány v dalších ústavních ustanoveních. Tedy ve vývoji normy o podpora soutěže(Část 1 čl. 8) Část 2 Čl. 34 Ústavy zakazuje ekonomická činnost zaměřené na monopolizaci a nekalou soutěž. Jeden z prvních trhů ruské zákony Existoval zákon RSFSR z 22. března 1991 č. 948-1 „O konkurenci a omezení monopolních aktivit na komoditních trzích“.

Za třetí, řada norem odvětvové (daňové, celní, správní) legislativy, které umožňují zbavení majetku soukromých osob bez rozhodnutí soudu, zejména o nezpochybnitelném odepisování správních deliktů apod.). Soud však vysvětlil, že není možné dočasně zabavit majetek soukromým osobám správní řízení za účelem realizace veřejných zájmů (zejména při páchání celních a jiných správních deliktů). Tato preventivní opatření jsou zaměřena na zajištění bezpečnosti majetku, který je předmětem konfiskace, a sama o sobě neznamenají ukončení vlastnictví tohoto majetku. Okamžikem zániku vlastnického práva ke konfiskovanému majetku soukromým osobám a tedy i vzniku práva vlastnictví státu k tomuto majetku je vstup do právní moc rozhodnutí soudu nebo uplynutí lhůty pro odvolání proti rozhodnutí o konfiskaci. K zajištění majetku soukromých osob navíc není nutné soudní rozhodnutí spáchané přestupky v případech, kdy občan resp právnická osoba dobrovolně souhlasí se zaplacením určité částky (například pokuty).

Přílišné vládní zásahy jsou nepřijatelné nejen v ekonomické sféře, ale ani ve sféře ideologie a politiky. Ústava Ruské federace nestanoví politický systém společnosti, založený na skutečnosti, že tento systém je nakonec vytvořen iniciativou svobodných jednotlivců. Jako jeden ze základů ústavního systému je čl. 13 Ústavy Ruské federace ideologická a politická rozmanitost(pluralismus). Tato ustanovení přímo souvisejí s takovými ústavními právy a svobodami, jako je svoboda svědomí a náboženského vyznání, svoboda projevu a přesvědčení, svoboda myšlení a projevu, svoboda informací, svoboda tvořivosti, právo sdružovat se, svoboda shromažďování, shromáždění a demonstrace. , atd. V Rusku nelze žádnou ideologii stanovit jako státní nebo závaznou. Ideologické pronásledování oficiálně neschválených trendů ve vědě, umění, náboženské činnosti atd. je nepřijatelné.

Politická diverzita je založena na ideologické diverzitě, která se projevuje přítomností různých oblastí praxe politická činnost. Nejdůležitější roli v této činnosti mají politické strany a další veřejná sdružení sledující určité politické cíle. Postavení různé typy veřejná sdružení(veřejné organizace, sociální hnutí, veřejné fondy, veřejné instituce, veřejné amatérské orgány, odbory, náboženské organizace atd.) je zakotven ve federálním zákoně ze dne 19. května 1995 č. 82-FZ „O veřejných spolcích“ ve znění pozdějších předpisů. a dodatkových, jakož i v jiných zákonech a jiných právních aktech.

Zvláštní místo mezi veřejnými sdruženími mají politické strany. Li veřejná organizace(nebo sdružení) může být vytvořeno k realizaci jakýchkoli nekomerčních cílů, pak organizace, která nesleduje politické cíle, nemůže být politickou stranou. Ústava Ruské federace neříká prakticky nic konkrétně o politických stranách, ale podrobnou úpravu statutu tohoto typu veřejného sdružení provádí federální zákon ze dne 11. července 2001 č. 95-FZ „O politických stranách“, v platném znění. . a doplňkové Ústava Ruské federace a současná legislativa formálně a právně zakládají v Rusku systém více stran (tj. vícestranný systém je vnější výraz politický pluralismus).

Prosazování rovnosti politické strany a veřejná sdružení před zákonem, část 5 Čl. 13 Ústavy Ruské federace určuje limity ideologického a politického pluralismu. Demokratický stát by neměl připouštět činnost zpolitizovaných institucí občanská společnost usilující o změnu základů ústavního systému neústavními, násilnými prostředky. Právní státnost je neslučitelná s šířením fašistických, rasistických, antisemitských, antiislámských a dalších podobných ideologií ve společnosti. Proto byla v Rusku zavedena řada zákazů vytváření a činnosti takových veřejných sdružení, jejichž cíle nebo akce směřují k: násilné změně základů ústavního systému; porušení integrity Ruské federace; podkopávání bezpečnosti státu; vytváření ozbrojených formací; podněcování sociální, rasové, národnostní a náboženské nenávisti.

1. Ruská federace - Rusko je demokratický federální právní stát s republikánskou formou vlády.

2. Názvy Ruská federace a Rusko jsou ekvivalentní.

Člověk, jeho práva a svobody jsou nejvyšší hodnotou. Uznání, respektování a ochrana práv a lidských svobod a občan je povinností státu.

1. Nositelem suverenity a jediným zdrojem moci v Ruské federaci je její mnohonárodnostní lid.

2. Lid vykonává svou moc přímo, ale i prostřednictvím státních orgánů a samospráv.

3. Nejvyšším přímým vyjádřením moci lidu je referendum a svobodné volby.

4. Nikdo si nemůže přivlastnit moc v Ruské federaci. Uchopení moci nebo přivlastnění moci je stíháno podle federálního zákona.

1. Suverenita Ruské federace se vztahuje na celé její území.

2. Ústava Ruské federace a federální zákony mají převahu na celém území Ruské federace.

3. Ruská federace zajišťuje celistvost a nedotknutelnost svého území.

1. Ruská federace se skládá z republik, území, regionů, měst federální význam, autonomní oblast, autonomní oblasti - rovnocenné subjekty Ruské federace.

2. Republika (stát) má svou ústavu a zákonodárství. Území, region, město federálního významu, autonomní oblasti, autonomní oblasti má vlastní chartu a legislativu.

3. Federální struktura Ruské federace je založena na její státní celistvosti, jednotě systému státní moci, vymezení jurisdikce a pravomocí mezi státními orgány Ruské federace a státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace. Federace, rovnost a sebeurčení národů v Ruské federaci.

4. Ve vztazích s federální úřady státní moci, mají všechny subjekty Ruské federace mezi sebou stejná práva.

1. Občanství Ruské federace se nabývá a zaniká v souladu s federální zákon, je jednotný a rovný bez ohledu na důvody nabytí.

2. Každý občan Ruské federace má všechna práva a svobody na jejím území a nese stejné odpovědnosti podle ústavy Ruské federace.

3. Občan Ruské federace nemůže být zbaven občanství ani práva na jeho změnu.

1. Ruská federace je sociálním státem, jehož politika směřuje k vytváření podmínek zajišťujících slušný život a svobodný rozvoj lidí.

2. V Ruské federaci je chráněna práce a zdraví lidí, je stanovena zaručená minimální mzda, je poskytována státní podpora pro rodinu, mateřství, otcovství a dětství, zdravotně postižené a staré občany, je rozvíjen systém sociálních služeb , zřizují se státní důchody, dávky a další záruky sociální ochrany.

1. Ruská federace zaručuje jednotu hospodářského prostoru, volný pohyb zboží, služeb a finančních zdrojů, podporu hospodářské soutěže a svobodu hospodářské činnosti.

2. V Ruské federaci jsou soukromé, státní, obecní a jiné formy vlastnictví uznávány a chráněny stejnou měrou.

1. Země a další přírodní zdroje jsou využívány a chráněny v Ruské federaci jako základ pro život a činnost národů žijících na příslušném území.

2. Půda a jiné přírodní zdroje mohou být v soukromém, státním, obecním a jiném vlastnictví.

Státní moc v Ruské federaci je vykonávána na základě rozdělení na zákonodárnou, výkonnou a soudní. Zákonodárná, výkonná a soudní moc jsou nezávislé.

1. Státní moc v Ruské federaci vykonává prezident Ruské federace, Federální shromáždění(Rada federace a Státní duma), vláda Ruské federace, soudy Ruské federace.

2. Státní moc v ustavujících celcích Ruské federace vykonávají jimi tvořené orgány státní moci.

3. Vymezení jurisdikce a pravomocí mezi vládními orgány Ruské federace a vládními orgány ustavujících subjektů Ruské federace se provádí touto ústavou, federálními a jinými dohodami o vymezení jurisdikce a pravomocí.

Místní samospráva je v Ruské federaci uznávána a garantována. Místní samospráva je v mezích svých pravomocí nezávislá. Samosprávy nejsou zahrnuty do soustavy státních orgánů.

1. Ideologická rozmanitost je v Ruské federaci uznávána.

2. Žádná ideologie nemůže být stanovena jako státní nebo povinná.

3. V Ruské federaci je uznávána politická rozmanitost a vícestranický systém.

4. Veřejná sdružení jsou si před zákonem rovna.

5. Vytváření a činnost veřejných sdružení, jejichž cíle nebo jednání směřují k násilné změně základů ústavního pořádku a narušování celistvosti Ruské federace, podkopávání bezpečnosti státu, vytváření ozbrojených skupin, podněcování sociálních, rasových, národnostních a náboženská nenávist je zakázána.

1. Ruská federace je sekulární stát. Žádné náboženství nemůže být ustanoveno jako státní nebo povinné.

2. Náboženská sdružení jsou oddělena od státu a jsou si před zákonem rovna.

1. Ústava Ruské federace má nejvyšší právní moc, přímá akce a platí v celé Ruské federaci. Zákony a jiné právní akty přijaté v Ruské federaci nesmí odporovat Ústavě Ruské federace.

Ústava Ruské federace je hlavním současným právním aktem státu, který zakládá základy ústavního systému Ruské federace, jakož i přímo vládní systém, práva a svobody člověka a občana, vytvoření tří složek vlády a systému místní samospráva. Ústava Ruska se skládá z preambule, která zakotvuje humanistické a demokratické hodnoty státu, a 2 částí, které definují základy sociální, politické, ekonomické, právní sociální systémy v Rusku, stanovení základních práv a svobod jednotlivce, federálního uspořádání státu a postupu při zavádění dodatků a změn nejvyššího právního aktu země.

Základy ústavního systému Ruské federace

Nejprve je třeba objasnit, že základy ústavního systému Ruské federace jsou stanoveny články 1-16 kapitoly 1 Ústavy Ruské federace. Ústavní systém Ruska je systém politických, právních, ekonomických a sociálních vztahů, které jsou nejen stanoveny, ale také přísně chráněny současnou ústavou. Mezi důležité rysy ústavního systému patří:

  1. lidová suverenita,
  2. nezničitelnost všeobecně uznávaná práva a lidských svobod,
  3. rozdělení moci.

Principy ústavního systému Ruské federace

Podle regulační právní akt Základy ústavního systému Ruské federace tvoří systém principů pokrývajících všechny sféry veřejného života společnosti a státu jako celku – sociálně-ekonomické, politické a právní, kulturní a ideologické, mezinárodní a další. Podívejme se na nejvíce důležité zásadyÚstavní systém Ruska:

  • Politická a právní sféra:
  • Socioekonomická sféra:
  • Kulturní a ideologická sféra:
  • Mezinárodní sféra.

Tedy, právní základÚstava Ruské federace obsahuje pojem, že moderní Rusko se buduje jako právní, federální, demokratický stát s republikánskou formou vlády. Ve stejnou dobu primární odpovědnost Stát uznává dodržování a ochranu lidských a občanských práv a svobod.