Jaké zákony může Státní duma brzy přijmout? Postup při přijímání zákona

Přečtěte si nejnovější zprávy z Ruska a ze světa v sekci Všechny novinky na Newslandu, zapojte se do diskuzí, získejte aktuální a spolehlivé informace na téma Všechny novinky na Newslandu.

13:26 23.07.2019

V úterý 23. července byl Státní dumě předložen návrh zákona, podle kterého budou moci email v Rusku používat pouze identifikovaní uživatelé. Dokument podepsali předseda Výboru pro ústavní legislativu Rady federace Andrej Klishas a jeho náměstci Alexander Bashkin, Ludmila Bokova a Alexander Karlin, píše RIA Novosti. Identifikace uživatele e-mail navrhuje se provést pomocí účastnického čísla na základě uzavřené smlouvy o identifikaci

16:50 29.05.2019

V Rusku platí asi 5500 federálních zákonů. Každé zasedání Státní dumy přijme asi 300 dalších Šílený tiskař dumy zaplavil zemi zákony, které kromě hlouposti a negramotnosti kvůli jejich množství prostě nelze zavést, ale je jich mezi nimi docela dost. normální zákony, nezbytné pro fungování státu, ale existují zákony, které jsou zčásti normální a zčásti hloupé, píše analytik a publicista na Facebooku. V důsledku naší vzájemně si odporující a do značné míry zakazující legislativy

13:06 21.05.2019

V Bashkirii se plánuje zavedení administrativní odpovědnost k pálení odpadků, listí, trávy a jiné vegetace, stejně jako rozdělávání ohňů na náměstích, v parcích a dalších veřejných místech. Tato opatření se nebudou vztahovat na speciálně určená místa a způsoby stanovené úřady místní samospráva. Poslanci Kurultai zváží odpovídající změny zákoníku o správních deliktech Běloruské republiky, uvádí web Newsbash.ru. K přijetí návrhu zákona došlo na základě odvolání obyvatel regionu. Podle předsedy Státního shromáždění republiky Konstantina Tolkačeva

16:49 14.05.2019

Výbor pro právo a pořádek zákonodárné shromáždění Karélie nepodpořila návrh zákona o trestu za nerespektování lidských práv, který do regionálního parlamentu předložila členka Zákonodárného sboru a předsedkyně strany Jabloko Emilia Slabunova. Tisková služba strany poznamenala, že karelští poslanci vynesou konečné rozhodnutí o návrhu zákona na zasedání 23. května. Dne 18. března 2019 nabyl účinnosti federální zákon „O změnách Kodexu Ruské federace o správní přestupky Byla zavedena odpovědnost občanů za zjevnou neúctu

17:09 06.05.2019

Ruský premiér Dmitrij Medveděv pověřil ministerstvo dopravy, aby předložilo návrhy na zlepšení legislativy v oblasti provozní bezpečnosti letadlo. Informuje o tom RIA Novosti s odvoláním na informace z kabinetu ministrů. S přihlédnutím k výsledkům šetření předložit v případě potřeby návrhy na zlepšení legislativy v oblasti zajištění bezpečného provozu letadel, píše se ve zprávě. 5. května se letoun Suchoj Superjet, který vzlétl z Moskvy do Murmansku, vrátil na letiště Šeremetěvo a

11:20 22.04.2019

Rada federace schválila zákon o zpřísnění trestů pro řidiče, kteří utekli místo nehody, při kterém byli zraněni nebo zabiti lidé. Informuje o tom RIA Novosti. Pokud dojde k vážnému zranění osob v důsledku nehody, má to podle zákona za následek trest ve formě nucených prací až do výše tři roky nebo odnětí svobody až na čtyři roky se zbavením práva zastávat určité funkce. Za nehodu s jedním úmrtím vám hrozí trest odnětí svobody až na sedm let, na dva a více až devět let. Návrh zákona předložila vláda. 17. dubna

04:22 12.04.2019

Ráno 11. dubna přijala Státní duma ve druhém, hlavním čtení návrh zákona, který za určitých podmínek umožňuje izolovat ruský segment internetu od globální sítě. Pro dokument hlasovalo 320 poslanců, 15 poslanců bylo proti. Na seznamu těch, kteří návrh zákona podpořili, je i předseda Státní dumy Vjačeslav Volodin, i když pro něj fyzicky hlasovat nemohl. Kdo podpořil návrh zákona o izolaci Runet Hlasování ve Státní dumě je otevřené, hlasování každého poslance o každé otázce je zveřejněno na zvláštní webové stránce, ale ne okamžitě,

14:08 10.04.2019

První místopředseda výboru Státní dumy dne státní budova a legislativy, komentoval Vjačeslav Lysakov v rozhovoru s RT přijetí v prvním čtení návrhu objasňujícího pojem zvláštní technické prostředky určené k tajnému získávání informací. Tento návrh zákona je velmi důležitý. Samozřejmě bude dokončen pro druhé čtení s přihlédnutím k připomínkám, které zazněly při jeho dnešním projednávání v prvním čtení. Tento návrh zákona je nezbytný vzhledem k tomu, že všichni známe příběhy lidí

17:32 09.04.2019

Bývalý zmocněnec pro lidská práva v Rusku, senátor Vladimir Lukin, stáhl svůj návrh zákona, podle kterého bylo navrhováno omezit natáčení fotografií a videí novináři ve volebních místnostech. Podle Lukinova návrhu zákona mohl místo natáčení určit pouze předseda komise. Senátor Lukin již informoval předsedu Státní dumy Vjačeslava Volodina o svém rozhodnutí stáhnout návrh zákona zasláním odpovídajícího oznámení (dostupného na Znak.com). Podle Znak.com se Vladimir Lukin rozhodl stáhnout svůj návrh

14:01 05.04.2019

Ruské ministerstvo zdravotnictví připravuje legislativní iniciativy, které by zakázaly šíření výzev k odmítnutí očkování. Informovala o tom v pátek 5. dubna agentura TASS. Prostřednictvím médií, internetu, náboženské sekty a tak dále, dochází k šíření velkého množství informací o vakcínách a očkování, které často nejsou objektivní a podkopávají důvěru občanů v očkování, uvedla první zástupkyně vedoucího oddělení Taťána Jakovleva. Návrh zákona podle ní počítá se zákazem šíření informací obsahujících

14:27 02.04.2019

Poté, co Státní duma schválí zákon zakazující umísťování ubytoven v obytných budovách, začne dolní komora parlamentu seriózně zvažovat změny legislativy, které definitivně určí právní status byty Předsedkyně výboru Státní dumy pro bytovou politiku a bydlení a komunální služby Galina Khovanskaya to slíbila 2. dubna na radě Ministerstva výstavby Ruské federace. Nevylučuje, že novely bytů budou stejně rezonující jako návrh zákona o ubytovnách, který poslanci nemohou schválit. Řekněme si to upřímně

17:19 11.03.2019

Rodák z Čeljabinské oblasti, forvard klubu NHL Columbus Blue Jackets Artemy Panarin, komentoval shromáždění na podporu svobody internetu, které se den předtím konalo v Moskvě a shromáždilo se na něm podle některých odhadů 15 tisíc lidí. Hokejista zveřejnil na svém Instagramu fotku lidí s plakátem s ostnatým drátem a slovy: Takovou síť nám úřady nabízejí. Jak se můžete tak bát vlastních občanů? kdo si co myslí? kam jdeme? napsal Artemy Panarin. Dne 10. března se konalo shromáždění za svobodu ruského internetu. Podle

13:45 06.03.2019

Státní duma přijala ve druhém čtení návrhy zákonů o blokování nepravdivých informací a pokutách za šíření těchto údajů. Jak uvedla RIA Novosti, pozměňovací návrhy do druhého čtení navrhovaly poskytnout online médiím možnost odstranit nepravdivé informace, aby se zabránilo blokování. Rovněž tradiční média, která, jak uvedla Státní duma, jsou registrovaná média, která mají licenci nebo certifikát, byla ze zákona vyloučena. 6. března podpořil výbor pro informační politiku dolní komory parlamentu

19:29 28.02.2019

Televizní moderátor Vladimir Pozner, který kritizoval návrh zákona o neúctě k autoritám na internetu, reagoval na dopis předsedy Výboru pro ústavní legislativu Rady federace Andreje Klishase. Ve skutečnosti, milý Andreji Aleksandroviči, tento návrh zákona, přes veškerou svou vnější neškodnost, skrývá možnost umlčet každého, kdo se odváží vyjádřit kritiku autority nebo představitele vlády, jsem o tom naprosto přesvědčen, napsal Posner na svém webu. Návrh zákona o nerespektování autority na internetu, jehož autorem je

15:25 27.02.2019

Vicepremiér Vjačeslav Kirilenko vysvětlil, že umělci, kteří jsou na turné po Rusku, by se neměli účastnit národní fáze mezinárodní písňové soutěže. V důsledku všech kontroverzí, diskuzí a emocí existují dvě základní věci, které musíme udělat. Prvním je provést změny v pravidlech výběru pro Eurovizi, druhým je požádat Nejvyšší radu, aby přijala návrh zákona o specifikách turné a koncertní činnosti ukrajinských interpretů na území státu agresora, uvedl místopředseda vlády. Informuje o tom agentura Interfax. On

16:36 12.02.2019

Vůdce LDPR Vladimir Žirinovskij požadoval, aby byl poslanec frakce Andrej Lugovoj vyloučen ze spoluautorů návrhu zákona senátora Andreje Klishase o autonomním Runetu. Lugovoj však odmítl svůj podpis na dokumentu stáhnout, píše RIA Novosti. Nyní proti němu mohou být přijata disciplinární opatření. Máme na programu bod o autonomním internetu. Jedním z autorů je zástupce naší frakce, pan Lugovoj. Odstraňujeme jeho jméno, není autorem tohoto zákona a frakce nebude hlasovat pro tento zákon“ řekl Žirinovskij

Ministerstvo práce vypracovalo a zveřejnilo k veřejné diskusi řadu návrhů zákonů o elektronizaci pracovní knihy. Jejich realizace začne v roce 2020 a ovlivní zájmy téměř 60 milionů pracovníků. Podle návrhu zákona informace o pracovní činnost informace o zaměstnanci o vykonávané práci a pozici, převedení na jinou práci, výpověď bude tvořena tak, že zaměstnavatel tyto informace předá informačního systému Penzijní fond v elektronické podobě ve formě schválené Penzijním fondem. Tento formulář obsahuje informace obsažené v aktuálním

09:56 22.09.2018

21. září byl přijat návrh zákona, kterým se zavádí daň pro OSVČ a jednotliví podnikatelé kteří nenajímají pracovníky pracovní smlouvy. Dokument byl zveřejněn na webu Státní dumy. Podle textu návrhu zákona se plánuje zavedení daně z příjmů z povolání od 1. ledna 2019 v Moskvě, Moskevské oblasti, jakož i v oblasti Kaluga a Republice Tatarstán. Přechod bude proveden dobrovolně a ti, kteří přejdou na nová daň, bude-li zákon přijat, budou osvobozeny od daně z příjmů jednotlivci.

12:49 18.07.2018

Individuální důchodový kapitál (IPC) nahradí státem financovaný důchodový systém. Ministerstvo financí a Bank of Russia se rozhodly vrátit od roku 2019 ruští občané spořicí část důchodů a již vypracovali návrh zákona, který očekávají, že schválí na podzimní schůzi dolní komory parlamentu. Hlavní rozdíl oproti předchozímu systému bude v tom, že úspory jsou navrženy tak, aby byly majetkem samotného zaměstnance, nikoli státu. Takzvaný individuální penzijní kapitál (IPC) by měl nahradit státem financovaný

Dnem 1. ledna 2017 vstupuje v platnost řada návrhů zákonů a novel, které zavádějí významné změny v některých právní otázky. Jednotlivé akty přímo ovlivňují život všech občanů, ostatní jsou aspekty soukromé nebo se týkají pouze právnických osob.

Níže k posouzení je uveden seznam nových zákonů a novel jednotlivých článků, které vstoupí v platnost v roce 2017. Některé z nich se nadále zdokonalují a jsou v procesu postupné implementace.

V provedení jednotné státní zkoušky Schopnost opakovat zkoušku byla přidána, i když bylo dosaženo skóre úspěšného složení. Zároveň se plánuje postupné zbavování se testové složky úloh a do roku 2020 rozšíření seznamu požadovaných zkoušek. Takto se nahlíží na historii a cizí jazyk. Nový zákon také odděluje pojmy „ generál"A" profesionální"vzdělávání.

Od 1. ledna vstoupí v platnost nový zákon stanovící zvýšení ochrany práv akcionářů bytové domy. Inovace federálního zákona 304 ovlivnily následující aspekty:

předepsané informační otevřenost vývojáři a potřeba poskytnout veškeré informace o prováděné práci a termínech;
vytvoření kompenzačního fondu;
rozšíření pravomocí regulačních orgánů;
povinnost poskytnout návod k obsluze při předání zařízení;
právo vlastníka požadovat odstranění závad a nedostatků zjištěných v záruční době.

Podle přijatého Federální zákon 218 „Na státní registrace nemovitost" Začíná fungovat jednotný registr, kde se shromažďují všechny potřebné informace. V souladu s tím jsou stanovena nová pravidla pro evidenci nemovitostí. Od 1. března je podle nového zákona možnost volná privatizace pro ty, kteří dostali byt v roce 2016.

Některé inovace ovlivnily poskytování lékařských služeb:

nový zákon poskytuje zjednodušený přístup k pomoci špičkových technologií;
postup při léčbě v zahraničí je zjednodušen s využitím rozpočtových prostředků;
Stvoření jednotný rejstřík HIV infikovaní občané – má to zjednodušit postup při nákupu léků, registrace je dobrovolná;
Pro zjednodušení léčebného postupu se od roku 2017 podle federálního zákona 255 vydávají pacientům elektronické potvrzení o pracovní neschopnosti.

Fungovat začne také v roce 2017 federální rejstřík postižených lidí navržený poskytovat nejlepší podmínky pro osoby s omezenou způsobilostí k právním úkonům a zejména pomoc při hledání zaměstnání. Informace zadané v souladu s federálním zákonem 394 budou obsahovat opatření sociální podpora a také rehabilitační program.

Dotkly se i nové zákony agenturní činnost. Podle změn provedených federálním zákonem 231 jsou navrženy následující změny:

zákaz způsobovat škodu dlužníkovi a jeho majetku, vyvíjet psychický nátlak, sdělovat osobní údaje třetím osobám;
zavádí se omezení počtu kontaktů – osobních, telefonních, elektronických;
inkasní agentury podléhají registraci v rejstříku;
cla a pokuty pro sběratele za porušení se zvyšují.

Je předepsáno, že všechny změny nového zákona se vztahují pouze na fyzické osoby s dluhem ze spotřebitelských úvěrů.

Také prošel změnami v důsledku přijetí federálního zákona 214:

je možné zakoupit pojistku přes internet;
možnost provedení nezávislé zkoušky byla zrušena;
byl změněn postup převodu prostředků - nyní je pojišťovna posílá do opravny, se kterou má smlouvu;
podle federálního zákona 40v nové vydání zavádí se pojem regrese - právo pojistitele v určitých situacích požadovat po viníkovi havárie vrácení částky oprav.

Je třeba také vzít v úvahu, že ceny za povinné ručení z motorových vozidel podle nového zákona porostou v případě přestupků.

Od roku 2017 elektronické dokumenty může být zasláno na soudní instituce. To vyžaduje kvalifikovaného elektronický podpis. Nový zákon se nevztahuje na podávání stížností, žádostí nebo poskytování informací představujících státní tajemství.

Soudci také dostali pravomoc k řízení online přenos z jednání v médiích nebo na internetu. Je upraveno, že může být časově omezeno a nemělo by narušovat kancelářskou práci. Předepsané určitá místa v soudní síni, ze které je vysílání povoleno.

Změny zavedené federálními zákony 202 a 261 se týkaly alkoholické výrobky:

zvyšují se spotřební daně na příslušné produkty;
zavádí se zákaz prodeje alkoholu v plastových nádobách, pokud jeho objem přesáhne jeden a půl litru;
Pro výrobce farmaceutických látek se stává povinností vést záznamy o alkoholu.

Určité změny ovlivnily cestovní ruch:

byly předloženy pozměňovací návrhy ke zvýšení odpovědnosti cestovních kanceláří;
nový zákon počítá s vytvořením jednotného registru cestovních kanceláří s otevřeným přístupem k potřebným informacím;
některé aspekty se týkají zjednodušení vízový režim s Japonskem.

Prošli jsme řadou změn zaměřených na podporu tuzemských výrobců. Přednost je dána zákonem ruské společnosti, a také zřízení výhody 15 % z celkového objemu nákupu pro malé a střední podniky.

Účinné od 1. ledna 2017 daň pro zahraniční společnosti z obchodu s elektronickým obsahem. Nový zákon navržený tak, aby vyrovnal provozní podmínky pro ruské a zahraniční společnosti. Odpovídající článek 174.2 byl zaveden v Daňový kód v roce 2016.

Ohledně daní zpřísňují se také sankce za neposkytnutí informací o zdanitelných položkách. Federální zákon 52 uvádí, že takový majetek je považován za majetek, na kterém je přeprava, pozemek popř daň z nemovitosti. Pokuta činí 20 % z nezaplacené částky.

Nové zákony v roce 2017 definují další pohled trestní trest - nucené práce . Je předepsáno, že se na odsouzeného v této situaci budou vztahovat všechna ustanovení zákoníku práce s výjimkou samostatné schopnosti volit si vlastní práci.

Federální zákon 347 „O změně a doplnění zákoníku práce RF“ zakládá limit v poměru mzdy vedoucí pozice. Změny nového zákona se provádějí na základě článku 145 zákoníku práce Ruské federace.

Nové zákony se dotkly i důchodců. Federální zákon 385 definuje jednorázová platba důchodcům ve výši 5 tisíc rublů místo indexování. Federální zákon 143 provádí změny zvýšením důchodový věk občané Ruské federace. Předpokládá se, že bude probíhat po etapách tak, že do roku 2032 bude důchodový věk pro ženy 63 a 65 let pro muže. Pro státní služba doba se prodlužuje na 65 let.

Ovlivnila řada inovací aspekty bydlení a platby za služby . Akruální poměry byly zvýšeny. Pozice upraveny. Zavádí se povinnost poskytovat otevřený přístup k informacím o platbách za bydlení a energie.

Samostatně byla zvýšena priorita zachování prostředí . Zavádí se pojem kumulované škody a postup pro její odstranění. V okolí měst je plánováno vytvoření lesoparkových oblastí se zvýšenými pokutami za znečištění nebo způsobení jiné újmy.

Očekávalo se, že bude přijat v roce 2017 nový zákon o sektách. V únoru však byla vytvořena pracovní skupina, která měla tento návrh zákona vypracovat. Zákon o destruktivních sektách je navzdory své aktuálnosti teprve ve fázi vývoje.

Zákony vstoupí v platnost v roce 2018

V roce 2017 se aktivně vyvíjí systém kontroly domácích mazlíčků. Předpokládá se nejen vedení evidence domácích mazlíčků, ale i úprava určitých pravidel pro péči o ně. Nový zákon „O odpovědném zacházení se zvířaty“ je v současné době ve vývoji a očekává se, že bude přijat v roce 2018.

Podle nového zákona každý mazlíček bude muset mít veterinární pas nebo implantovaný mikročip. Předpokládá se, že identifikaci podléhají všechna domácí zvířata – od skotu po včely a ryby. Jak se k posledně jmenovanému bude přihlížet podle nového zákona, není uvedeno.

Registrace psů a jiných domácích zvířat je dobrovolné opatření, jehož cílem je zvýšit odpovědnost majitelů a snížit počet toulavých zvířat. Nový zákon zahrnuje i zavedení zvýšených pokut za nesprávnou manipulaci se zvířaty, vcházení na nesprávných místech a další porušení.

Očekává se, že v roce 2018 bude přijat nový zákon o volném rybolovu. Je určen k regulaci rekreačního rybolovu a zavedení denní norma chytit. Na místě bude zajištěn přístup k rybolovu vodní plochy veřejné použití. Očekává se také řada omezení ohledně cenných druhů ryb a podvodního rybolovu pomocí speciálního vybavení.

Od začátku roku 2018 novely legislativy týkající se vlastnická práva k pozemky kteří neprošli zeměměřickým řízením. I když existují doklady o právu takový majetek vlastnit, vlastník s ním nebude moci plně disponovat – převést, darovat, prodat.

Očekává se zavedení nového zákona o pojištění vkladů drobných podnikatelů. Očekává se, že takový postup zjednoduší některé procesy v datově právních vztazích právnické osoby. Pojištění je povoleno ve všech bankách, které mají příslušnou licenci.

Očekává se, že vstoupí v platnost další novely řady zákonů:

ukládání pokut a jiných druhů trestů, až trestní odpovědnost, za útoky na zdravotnické pracovníky;
oznámení bankrot pro jednotlivce bude mnohem levnější, budete muset zaplatit pouze 300 rublů, nikoli 6 tisíc;
soudní exekutoři budou mít příležitost zbavit dlužníka řidičského průkazu;
zavedení elektron nemocenská v roce 2017 bude dle nových zákonů aktivně pokračovat, předpokládá se přechod všech pacientů na elektronickou registraci;
stávající akruální systém bude nadále fungovat mateřský kapitál.

Nové zákony, které vstoupí v platnost v roce 2018, mají indikativní charakter, některé aspekty mohou být v konečné verzi změněny nebo revidovány.

Státní duma nového svolání teprve začala svou práci a již byla požádána, aby zvážila několik důležitých a kontroverzních zákonů. V různých fázích projednávání je celkem 2 134 legislativních podnětů, jak vyplývá z materiálů automatizovaný systém ustanovení legislativní činnost. Většinu návrhů zákonů – přes 1100 – předložili poslanci sami. Vesnice tyto projekty prostudovala a vybrala ty s vysokou šancí na přijetí.

Zavést progresivní zdanění

Myšlenku zdanění občanů s různými příjmy různými sazbami vyjádřil předseda Dumy Sergej Naryshkin. Podpořili ji poslanci Komunistické strany Ruské federace a frakcí Liberálně demokratické strany. O přesném daňovém měřítku se zatím nemluvilo. Již dříve komunisté navrhovali osvobodit od daně z příjmu příjem nižší než 20 tisíc rublů, sazba pro příjem 20–50 tisíc by byla 10 %, nad 400 tisíc - 35 %. Dovolte nám to nyní připomenout daň z příjmu u jednotlivců je to 13 %. Souběžně s tím vláda schválila zákon o vybírání poplatku za užívání sociální infrastruktury nepracujícím občanům.

Zákaz babyboxů

Na přípravě materiálu se podílel Vladimir Kvasnikov

V Rusku jakékoli zákonodárná iniciativa musí projít dvěma komorami domácího Federální shromáždění. Za předkládání nových zákonů však přímo odpovídají příslušné výbory Dumy. Právě zde se vyvíjí většina zákonů, podle kterých žije obyvatelstvo Ruska. Mezitím je známo, že každý nový rok V lednu Státní duma zveřejňuje seznam cílených zákonů, které mohou být v blízké budoucnosti přijaty. Řekneme vám o tom, co dnes není známo a co Státní duma velmi brzy předloží k posouzení dalším zákonodárným orgánům.

Návrhy zákonů projednávané ve Státní dumě v roce 2017 - seznam

Dnes Státní duma zvažuje několik desítek specializovaných projektů - zákonů, z nichž každý musí projít povinným postupem analýzy a revize (v případě potřeby). Z nejdůležitějších a nezbytných, podle našeho názoru, pro občany Ruské federace lze poznamenat:

návrh na zpřísnění některých dopravních pravidel (označení pilota - „žádné dopravní zácpy“);
kriminalizace řady dispozic trestního zákoníku Ruské federace (zejména zpřísnění trestu za čin proti dítěti);
změny v řadě dispozic daňového řádu Ruské federace;
o změně článku 2 spolkového zákona „o informačních a informačních technologiích“;
zvýšení klíčové sazby (centrální) banky;
vytvoření výkonné divize FSSP (kontrola sběrného segmentu).

Povinnost každého státní výbor Státní duma postupuje v těchto oblastech v řádném pořadí, takže blíže k lednu budou známy konkrétní informace o osudu určených návrhů zákonů. Také pokud nový účet již byla předložena k posouzení poslancům Státní dumy, neznamená to její následné přijetí, protože návrh musí být přečten i v horní komoře.

Postup pro posuzování návrhů zákonů Státní dumou

Zvažování nových návrhů, které zahrnují zavedení nových zákonů (nebo změn stávajících), probíhá následovně:

1. určitá komise předloží předběžný (pilotní) projekt (pokud nemluvíme o externím vstupu např. od vlády);
2. Dále je tento projekt předmětem předběžné analýzy poslanců ve výborech z každého sektoru (předběžná rozprava);
3. Poslední fází je posouzení v Dumě s maximálně třemi povolenými čteními.

Fáze projednávání návrhu zákona ve Státní dumě pro důchodce

Pokud má úřad odpovídající cílené návrhy zákonů, pak se fáze v jejich struktuře nemění. Je pravda, že je třeba vzít v úvahu, že projekty se sociální orientací jsou zvažovány podrobněji. krátké termíny. Obvykle, pokud to rozpočet dovolí, může být po druhém čtení předložen prezidentovi k podpisu nový zákon. Tito. poskytnuté třetí čtení je v tomto případě vynecháno. První (nový pilotní) návrh zákona mohou podle zákona navrhnout i členové Rady federace současného svolání.

Fáze projednávání návrhu zákona ve Státní dumě o soudních vykonavatelích

Dnes je již nový zákon přijat a čeká na vstup v platnost. právní moc. Stane se tak 1. ledna 2017. Pro vaši informaci podotýkáme, že FSSP vytvoří speciální jednotku pro dohled nad MFO a dluhovými/inkasními službami (některá pravidla týkající se MFO se stále aktualizují).

V jaké fázi úvah je zákon o zvýšení jednorázové platby při narození dítěte?

Přijetí federálních zákonů v Rusku se provádí podle určitých pravidel. Regulační akty stanoví několik fází, kterými musí dokument projít, než bude schválen. Podívejme se dále.

Obecné informace

Přijímání zákonů v Rusku provádí Státní duma. Po schválení jsou zaslány ke schválení Radě federace. Pokud Rada federace neobjeví žádné stížnosti, je zákon předložen k podpisu prezidentovi. Poté je normativní akt oficiálně vyhlášen. Tedy docela složitý. Je to dáno nutností vyloučit tvorbu nedomyšlených, ukvapených a v některých případech i chybných předpisů. kromě toho, postup pro posouzení a přijetí federálního zákona Státní dumou nám umožňuje vyřešit otázku financování její realizace. Stanovená pravidla mají za cíl předcházet rozporům ve stávajícím právním řádu.

Legislativní proces v Ruské federaci

To zahrnuje spáchání určité akce autorizované vládní agentury. Proces přijímání zákona prochází čtyřmi fázemi. V první fázi je realizována zákonodárná iniciativa. V další fázi existuje čtení zákonů ve Státní dumě. Zpravidla se provádí třikrát. Po provedení všech změn a schválení poslanci je akt zaslán Radě federace. Dále, jak je uvedeno výše, akt podepisuje prezident.

Iniciativa

Vlastní jej prezident, Rada federace a její členové, poslanci Státní dumy a vláda Ruské federace. Zákonodárnou iniciativou jsou navíc pověřeny zastupitelské orgány krajů, Ústavní soud, Nejvyšší soud a Nejvyšší rozhodčí soud. V tomto případě mohou soudy navrhnout právní úkony o otázkách spadajících do jejich jurisdikce. Iniciativa v jádru představuje právo řady orgánů a jejich zaměstnanců předkládat návrhy zákonů k projednání. Z tohoto opatření vyplývá povinnost struktury nejvyšších představitelů země je prostudovat. Okruh iniciativních subjektů je poměrně úzký. Je to způsobeno řadou důležitých okolností. Za prvé, rozšíření seznamu subjektů povede k tomu, že nejvyšší představitel bude utrácet velký početčas rozhodnout, zda návrhy odmítnout nebo přijmout. Kromě toho výše uvedené struktury a úředníci mít potřebné množství informací o společenském životě ve státě, což se o mnoha jiných státních úřadech a občanech říci nedá.

Příprava

Každý nový zákon musí odpovídat skutečnosti a reflektovat řešení adekvátní stávajícím podmínkám. V souladu s tím příprava normativní akt začíná identifikací nejnaléhavějších společenských potřeb. Zároveň komplexní studium praxe, návrhy státních úřadů, vědecká data, názory politických sdružení atp. veřejné organizace, stejně jako občané. Nový zákon mohou připravit různé orgány. Typicky používané průmyslový princip. Předpokládá, že přípravu konkrétního návrhu provádí struktura zabývající se příslušným oborem. Mezitím se odborníci domnívají, že tento přístup není vždy bezchybný. V některých případech je vytvořena zvláštní komise.

Postup při přijímání a změně zákona

Připravený akt je zaslán nejvyššímu zastupitelskému orgánu. Děje se zde. Jak je uvedeno výše, zákon je přezkoumáván třikrát. První čtení zahrnuje analýzu obecná ustanovení, druhá je pečlivé studium detailů, provádění změn, třetí je schválení nebo neschválení. Schvalování se provádí většinou zastupitelů. Postup při přijímání ústavního zákona vyžaduje schválení ze 2/3. Projednávání návrhu začíná zprávou od zástupce kraje, ze kterého přišel. Poté vydá příslušný výbor stanovisko. Po vyslechnutí přistoupí poslanci k posouzení a analýze normativního aktu a k jeho pozměňovacím návrhům. Obdobným způsobem se schvalují změny stávajících zákonů. Schvalování normativního aktu se provádí veřejným hlasováním. Navíc to lze provést jak ve vztahu k celému dokumentu jako celku, tak k jeho jednotlivým článkům. Do pěti dnů je akt zaslán Radě federace. Rada federace je povinna jej prostudovat do 14 dnů. Pokud zákon nebyl v této lhůtě přezkoumán, považuje se automaticky za schválený. Poté – rovněž ve 14denní lhůtě – je dokument předložen prezidentovi.

Schválení v Radě federace

Legislativní proces v Ruské federaci zahrnuje fázi projednávání aktu v Radě federace. Rada federace může dokument schválit nebo zamítnout. Ke schválení zákona je potřeba více než 50 % hlasů z celkového počtu členů. Schvalování ústavních zákonů se provádí 3/4 hlasy.

Podepsání prezidentem

Postup při přijímání zákona nebude považován za splněný, pokud zákon nepřezkoumá hlava země. I kdyby byl dokument schválen Radou federace, při absenci podpisu první osoby státu nemá právní moc. V tomto případě má prezident právo veta. Pokud je akt hlavou státu zamítnut, je vrácen Státní dumě k přepracování. Veto však může být zrušeno, pokud pro dokument v dříve schválené verzi hlasují více než 2/3 poslanců Státní dumy a členů Rady federace. V takové situaci je prezident povinen podepsat regulační akt do týdne.

Vydání

Přijetí zákonů v Ruské federaci končí zveřejněním. Akt podepsaný hlavou země je zveřejněn v oficiální zdroje do týdne. Pokud dokument nestanoví další podmínky pro nabytí platnosti, nabývá dokument právní moci 10 dnů po vyhlášení. Schválené a podepsané normativní akty jsou zveřejňovány ve veřejně přístupné úřední publikaci. Jsou to zejména „Rossijskaja gazeta“, „Sbírka zákonů Ruské federace“. Zveřejnění je nezbytné pro seznámení veřejnosti se schváleným zákonem. V jinak Nelze uplatňovat sankce za porušení norem, které si subjekty neuvědomují, a obecně vyžadovat dodržování stanovených předpisů.

Specifika pravidel

Pojďme se na některé podívat rysy přijímání zákonů. Klíčová ustanovení týkající se posuzování aktů jsou zakotvena v nařízeních Státní dumy. Tento dokument stanoví, že studium zákona se provádí ve třech čteních. Během první jsou zkoumána pouze zásadně důležitá, klíčová ustanovení dokumentu. Pokud se na nich poslanci neshodnou, předkládá se zákon se všemi prvotními pozměňovacími návrhy příslušnému sněmovnímu výboru. Tento orgán odpovídá za přípravu a předkládání právních předpisů k projednání. Výbor je také odpovědný za dokončení aktu s přihlédnutím k připomínkám a návrhům. Po dokončení práce je dokument předložen Státní dumě ke druhému čtení. Jak již bylo uvedeno výše, v této fázi probíhá podrobná studie novelizovaných norem. Pokud nedojde k žádným neshodám, je projekt znovu zaslán stejné příslušné komisi. V poslední fázi posuzování nejsou povoleny změny a návrhy ovlivňující obsah dokumentu. Redakční úpravy mohou být provedeny během třetího čtení. V závěrečné fázi projednávání rozhodnou zastupitelé o konečném schválení či neschválení zákona.

Akce Rady federace

Legislativa a předpisy Rady federace vyžadují, aby akty byly zváženy do dvou týdnů. Mezitím některé dokumenty nemusí Rada federace prostudovat. V tomto případě jsou automaticky považovány za schválené a zaslány dále prezidentovi. Současně byl stanoven seznam aktů, jejichž projednání je pro Radu federace povinné. Mezi ně patří především ústavní zákony. Tyto akty by měly být podrobně prostudovány v Radě federace. Kromě toho dokumenty týkající se:

Federální rozpočet, daně a poplatky.
Problematika celní, emisní, úvěrové, měnové, finanční regulace.
Stav a ochrana státní hranice země.
Mír a válka.
Výpověď a ratifikace mezinárodních dohod za účasti Ruska.

Řešení neshod

Přijetí federálních zákonů Ne vždy se to stane napoprvé. V řadě případů dochází k neshodám mezi Radou federace a Státní dumou. Přesněji řečeno, Státní duma ne vždy souhlasí s důvody pro odmítnutí federálního zákona. V takové situaci vzniká smírčí komise. Po překonání neshod je návrh zákona zaslán k novému projednání. Pokud navíc při příštím hlasování pro dokument hlasovaly alespoň 2/3 z celkového počtu poslanců, bude dokument považován za schválený.

Prezidentské veto

Poté, co zákon schválí obě komory, putuje k podpisu hlavě státu. Do 14 dnů jej prezident buď podepíše, nebo zamítne. Veto funguje jako jeden z nástrojů pro udržení rovnováhy sil. Je zaměřena na omezení legislativního odvětví. Podstatou veta je prezidentovo odmítnutí podepsat dokument. V souladu s tím nenabude právní moci, i když bude zveřejněna.

Typy poruch

Veto může být relativní nebo absolutní. V ten druhý případ Parlament to nemá jak překonat. Zákon tedy již není předložen k posouzení. Ruský císař měl absolutní veto. Relativní odmítnutí může překonat parlament. Postup při přijímání zákona stanoví určitá pravidla pro přehlasování veta. Pokud prezident dokument do 14 dnů odmítne, Státní duma a Rada federace jej znovu posoudí. Pokud při opětovném projednání zákon získá souhlas alespoň ze 2/3 obecné složení parlamentu, je hlava země povinna jej podepsat. V tomto případě musí být zákon schválen v původní (prezidentem zamítnuté) verzi. To znamená, že je výrazně snížen, protože se v něm neprovádějí žádné změny. Poté, co zákon znovu schválí parlament, má prezident týden na to, aby jej podepsal.

Nuance odhalení

Účelem této etapy je upozornit obyvatele na ustanovení schváleného normativního aktu. Publikace může být neformální nebo oficiální. Ten se provádí v rámci článku 15 Ústavy. To říká předpisy, schválený podle stanovených pravidel, musí být oficiálně zveřejněn. Dokumenty neuveřejněné v příslušných publikacích nepodléhají aplikaci. Jakékoli právní úkony týkající se práv, povinností, svobod člověka a občana nelze provádět, pokud nejsou oficiálně zveřejněny a zpřístupněny veřejnosti. Neoficiální zveřejnění se provádí formou prohlášení o jejich obsahu nebo sdělením o jejich zveřejnění v rozhlase, televizních pořadech, sdělovacích prostředcích apod. Na takové úkony není dovoleno odkazovat při sepisování úředních dokumentů nebo rozhodování ovlivňujících práva , svobody a odpovědnosti občanů. Vyhlášení se provádí jménem orgánu, který zákon vydal nebo jej podepsal.

Období

Pro zveřejnění je stanoveno určité období. Jeho trvání závisí na typu přijatého zákona. Hlavní termíny jsou stanoveny ve federálním zákoně č. 5 z roku 1994. Ten uvádí, že federální zákon a federální zákony musí být zveřejněny do sedmi dnů ode dne jejich podpisu prezidentem. Zveřejnění aktů komor Federálního shromáždění v příslušných tiskovinách se provádí nejpozději do 10 dnů. od okamžiku jejich schválení. Oficiální zveřejnění výše uvedených dokumentů bude považováno za první prezentaci jejich plného znění v „ noviny Rossijskaja", "Sbírky zákonů Ruské federace" nebo "Parlamentní noviny". Federální zákony a federální zákony zasílá k publikaci prezident. Akty komor Federálního shromáždění přenáší předseda Rady federace nebo stát. Duma nebo jeho zástupce specifikované dokumenty vstoupí v platnost současně v celé zemi po 10 dnech. po zveřejnění.

Jiné předpisy

Kromě zákonů přijímá Ruská federace také podzákonné předpisy. Tyto dokumenty jsou schváleny různými vládními agenturami a jejich cílem je upřesnit ustanovení federálního zákona a federálního zákona. Podzákonné předpisy jsou považovány za sekundární článek regulačního systému. Doplňuje primární ustanovení a konkrétněji upravuje různé skupiny vztahů ve společnosti. Zároveň takové akty působí jako normativní. Představují úřední dokumenty, včetně obecně závazných pravidel. Přijímání stanov se provádí především výkonné struktury. Takové dokumenty mají obvykle konkrétní jména. Například rezidentní vyhlášky, vládní vyhlášky a ministerská nařízení jsou klasifikovány jako podzákonné předpisy. Na regionální úrovni také platí výkonné orgány. Mají právo přijímat stanovy. Mezi takové orgány patří správy, vlády, resorty atd. Postup při schvalování stanov je stanoven ustanoveními o příslušných pověřených strukturách. Hlavním požadavkem na tyto dokumenty je povinný soulad s federálním zákonem a federálním zákoníkem. Pokud jsou zjištěny rozpory v ustanoveních, podléhají zákony přijaté na federální úrovni.

Specifika působení právních úkonů v čase

Po dokončení se začne uplatňovat v celé zemi. Doba trvání aktu se počítá ode dne nabytí jeho účinnosti a končí okamžikem jeho ztráty. To druhé může být způsobeno různými důvody. Jedním z nejčastějších je uplynutí doby platnosti stanovené zákonem. Například byla zavedena stav nouze na jeden měsíc. Rovněž zánik platnosti zákona může být spojen se zrušením zákona jiným dokumentem, nahrazením dosavadního vydání novým apod. Regulační právní akty zpravidla nemají zpětnou účinnost. To znamená, že pokud se subjekt dopustí jakéhokoli porušení, budou se na něj vztahovat ustanovení platná v době této události. Výjimkou jsou případy, kdy nově schválený zákon odstraňuje nebo zmírňuje odpovědnost za nezákonné chování a další speciálně specifikované situace.

Akce ve vesmíru

Přijaly zákony předepsaným způsobem, rozšířit na určitá území. Například FKZ působí po celé republice. Federální zákon upravující ustanovení Hektar Dálného východu, v současnosti platí pouze pro území Dálného východu. Některá nařízení mohou platit i mimo stát. To však vyžaduje zahrnutí zvláštních ustanovení do mezinárodních dohod uzavřených Ruskou federací s jinými zeměmi. Zákony platí zpravidla úplně pro každého ve státě. Patří mezi ně nejen přímí občané země, ale také osoby bez státní příslušnosti a také cizinci. V případě nutnosti rozšíření zákona na konkrétní subjekty je jejich rozsah stanoven přímo v textu dokumentu.

Závěr

Jak vidíte, postup schvalování zákonů je v Rusku poměrně komplikovaný. Mezitím je podle odborníků přítomnost několika fází plně oprávněná. Autoři svůj postoj zdůvodňují především měřítkem země samotné. Vypracovat zákon, který maximálně uspokojí potřeby celé populace, je poměrně problematické. Je třeba vzít v úvahu různé faktory, které v konkrétním regionu dominují. Teprve po důkladném prostudování situace a předpovědi důsledků může být ten či onen zákon předložen k diskusi. Proto jako povinná etapa je zajištěno schválení normativního aktu Radou federace. Tento orgán obsahuje zástupce z každého regionu. Když znají situaci ve svém předmětu, mohou předpokládat, jaké důsledky nastanou, když bude ten či onen zákon uveden v platnost. Nemenší význam má včasné podepsání a vyhlášení normativního aktu. Schválení zákona prezidentem má za cíl zabránit zneužívání pravomocí zastupitelskými orgány. Právo veta vám umožňuje udržovat rovnováhu moci a zájmů. V rámci vymáhání práva je zvláště důležité včasné sdělování obsahu zákona veřejnosti. Pokud občané neznají podstatu ustanovení, pak je samozřejmě nebudou moci dodržovat. Situace je podobná s oprávněné orgány povinna sledovat plnění zákonů. Pokud nebudou na obsah předpisů upozorněny, struktury nebudou moci uplatňovat opatření k odpovědnosti vůči porušovatelům.