Ο δημόσιος υπάλληλος έχει δικαίωμα να ασκεί διδακτικές δραστηριότητες. Απαγορεύσεις που σχετίζονται με τη δημόσια υπηρεσία
1. Σε σχέση με την άσκηση δημόσιας υπηρεσίας, ο δημόσιος υπάλληλος απαγορεύεται:
1) Συμμετοχή σε σε αμειβόμενη βάσηστις δραστηριότητες του διοικητικού οργάνου εμπορικού οργανισμού, εκτός από τις περιπτώσεις που διαπιστώνονται ομοσπονδιακό δίκαιο;
2) πλήρωση θέσης δημόσιας υπηρεσίας σε περίπτωση:
α) εκλογή ή διορισμός σε δημόσιο αξίωμα, εκτός από την περίπτωση που ορίζεται από το δεύτερο μέρος του άρθρου 6 του ομοσπονδιακού συνταγματικού νόμου της 17ης Δεκεμβρίου 1997 αριθ. 2-FKZ «Για την κυβέρνηση» Ρωσική Ομοσπονδία";
β) εκλογή σε αιρετή θέση στο σώμα αυτοδιοίκηση;
γ) εκλογή σε αμειβόμενη εκλογική θέση στο όργανο συνδικαλιστικής οργάνωσης, συμπεριλαμβανομένου του αιρετού οργάνου πρωτοβάθμιας συνδικαλιστικής οργάνωσης που δημιουργήθηκε σε κρατικό όργανο·
3) ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες.
4) αποκτούν σε περιπτώσεις που ορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, χρεόγραφα, από το οποίο μπορεί να δημιουργηθεί εισόδημα.
5) είναι δικηγόρος ή εκπρόσωπος για τις υποθέσεις τρίτων στο κυβερνητικό όργανο στο οποίο κατέχει θέση δημόσιας υπηρεσίας, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους·
6) λήψη σε σχέση με την εκτέλεση επαγγελματικές ευθύνεςανταμοιβές από άτομα και νομικά πρόσωπα(δώρα, χρηματικές ανταμοιβές, δάνεια, υπηρεσίες, πληρωμή για ψυχαγωγία, αναψυχή, έξοδα μεταφοράςκαι άλλες ανταμοιβές). Τα δώρα που λαμβάνει δημόσιος υπάλληλος σε σχέση με εκδηλώσεις πρωτοκόλλου, επίσημα επαγγελματικά ταξίδια και άλλες επίσημες εκδηλώσεις αναγνωρίζονται αναλόγως ομοσπονδιακή περιουσίακαι ιδιοκτησία υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και μεταβιβάζονται σε δημόσιους υπαλλήλους σύμφωνα με πράξη στο κρατικό όργανο στο οποίο κατέχει θέση δημόσιας υπηρεσίας, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που ορίζονται από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ένας δημόσιος υπάλληλος που έχει παραδώσει ένα δώρο που έλαβε σε σχέση με μια εκδήλωση πρωτοκόλλου, επαγγελματικό ταξίδι ή άλλη επίσημη εκδήλωση μπορεί να το εξαργυρώσει με τον τρόπο που ορίζεται από τις κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
7) ταξίδια σε σχέση με την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων εκτός της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με έξοδα φυσικών και νομικών προσώπων, με εξαίρεση επαγγελματικά ταξίδια που πραγματοποιούνται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με συμφωνία κρατικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κρατικούς φορείς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή δημοτικούς φορείς με κυβέρνηση ή δημοτικές αρχές ξένες χώρες, διεθνείς ή ξένους οργανισμούς·
8) χρήση, για σκοπούς που δεν σχετίζονται με την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων, μέσα επιμελητείας και άλλης υποστήριξης, άλλα κρατική περιουσία, καθώς και τη μεταβίβασή τους σε άλλα πρόσωπα·
9) αποκαλύπτουν ή χρησιμοποιούν για σκοπούς που δεν σχετίζονται με δημόσια υπηρεσία, πληροφορίες που ταξινομούνται σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία ως εμπιστευτικές πληροφορίες ή ιδιοκτησιακές πληροφορίες που του έγιναν γνωστές σε σχέση με την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων·
10) επιτρέπουν δημόσιες δηλώσεις, κρίσεις και εκτιμήσεις, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης, σχετικά με τις δραστηριότητες των κυβερνητικών οργάνων και των ηγετών τους, συμπεριλαμβανομένων των αποφάσεων των ανωτέρων κρατική υπηρεσίαή κυβερνητικό όργανο στον οποίο δημόσιος υπάλληλος κατέχει θέση δημόσιας υπηρεσίας, εάν αυτή δεν αποτελεί μέρος των εργασιακών του αρμοδιοτήτων·
11) αποδέχεται, χωρίς τη γραπτή άδεια του εκπροσώπου του εργοδότη, βραβεία, τιμητικούς και ειδικούς τίτλους (εκτός από επιστημονικούς) ξένων κρατών, διεθνών οργανισμών, καθώς και πολιτικών κομμάτων, άλλων δημόσιοι σύλλογοικαι θρησκευτικές ενώσεις, εάν οι εργασιακές του ευθύνες περιλαμβάνουν την αλληλεπίδραση με αυτούς τους οργανισμούς και ενώσεις·
12) να χρησιμοποιεί τα πλεονεκτήματα της επίσημης θέσης για προεκλογική εκστρατεία, καθώς και για εκστρατεία για θέματα δημοψηφίσματος.
13) χρήση επίσημες εξουσίεςπρος το συμφέρον των πολιτικών κομμάτων, άλλων δημόσιων συλλόγων, θρησκευτικών ενώσεων και άλλων οργανώσεων, καθώς και να εκφράζει δημόσια τη στάση του έναντι αυτών των ενώσεων και οργανώσεων ως δημόσιος υπάλληλος, εάν αυτό δεν αποτελεί μέρος των επίσημων καθηκόντων του·
14) δημιουργία δομών πολιτικών κομμάτων και άλλων δημόσιων ενώσεων (με εξαίρεση συνδικαλιστικές οργανώσεις, βετεράνους και άλλους δημόσιους ερασιτεχνικούς φορείς) και θρησκευτικούς συλλόγους ή συμβάλλουν στη δημιουργία αυτών των δομών·
15) να σταματήσει να εκτελεί επίσημα καθήκοντα για να επιλύσει μια επίσημη διαφορά.
16) να είναι μέλος των οργάνων διαχείρισης, διαχειριστών ή εποπτικών συμβουλίων, άλλων φορέων ξένων μη κερδοσκοπικών μη κυβερνητικών οργανώσεων και που λειτουργούν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας διαρθρωτικών τμημάτων, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από διεθνή συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
17) συμμετέχουν, χωρίς τη γραπτή άδεια του εκπροσώπου του εργοδότη, σε αμειβόμενες δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται αποκλειστικά από κεφάλαια ξένων κρατών, διεθνών και ξένων οργανισμών, αλλοδαποί πολίτεςκαι απάτριδες, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά από διεθνή συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Εάν η ιδιοκτησία δημοσίου υπαλλήλου σε τίτλους, μετοχές (συμμετοχικά συμφέροντα, μετοχές στο εγκεκριμένο (μετοχικό) κεφάλαιο οργανισμών) οδηγεί ή μπορεί να οδηγήσει σε σύγκρουση συμφερόντων, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να μεταβιβάσει τους τίτλους, μετοχές (συμμετοχικά συμφέροντα , μετοχές) που του ανήκουν εξουσιοδοτημένα (μετοχικά) κεφάλαια οργανισμών) στη διαχείριση καταπιστεύματος σύμφωνα με αστικό δίκαιοΡωσική Ομοσπονδία.
3. Μετά την απόλυση από τη δημόσια υπηρεσία, ο πολίτης δεν έχει δικαίωμα να αποκαλύψει ή να χρησιμοποιήσει προς το συμφέρον οργανισμών ή άτομαπληροφορίες εμπιστευτικού χαρακτήρα ή αποκλειστικές πληροφορίες που του έγιναν γνωστές σε σχέση με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.
3.1. Ένας πολίτης που κατείχε θέση δημόσιας υπηρεσίας που περιλαμβάνεται στον κατάλογο θέσεων που καθορίζονται από κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός δύο ετών από την απόλυση από τη δημόσια υπηρεσία, δεν έχει δικαίωμα, χωρίς τη συγκατάθεση της αρμόδιας επιτροπής για τη συμμόρφωση με την πολιτική απαιτήσεις υπηρεσίας. επίσημη συμπεριφοράκρατικοί δημόσιοι υπάλληλοι και διευθέτηση συγκρούσεων συμφερόντων για την πλήρωση θέσεων σε έναν οργανισμό σύμφωνα με τους όρους σύμβασης εργασίας και (ή) εκτέλεση εργασιών σε αυτόν τον οργανισμό (παροχή υπηρεσιών σε αυτόν τον οργανισμό) σύμφωνα με τους όρους σύμβασης αστικού δικαίου ( αστικές συμβάσεις) σε περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους, εάν μεμονωμένες λειτουργίες δημόσια διοίκησηαυτή η οργάνωση αποτελούσε μέρος των επίσημων (επίσημων) αρμοδιοτήτων ενός δημοσίου υπαλλήλου. Η συγκατάθεση της αρμόδιας επιτροπής για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για την επίσημη συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων δίνεται με τον τρόπο που ορίζεται από τις κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
1. Σε σχέση με την άσκηση δημόσιας υπηρεσίας, ο δημόσιος υπάλληλος απαγορεύεται:
2) πλήρωση θέσης δημόσιας υπηρεσίας σε περίπτωση:
α) εκλογή ή διορισμός σε δημόσια θέση, εκτός από την περίπτωση που ορίζεται στο δεύτερο μέρος του άρθρου 6 του ομοσπονδιακού συνταγματικού νόμου της 17ης Δεκεμβρίου 1997 αριθ. 2-FKZ «Για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας»·
β) εκλογή σε αιρετή θέση σε φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης.
γ) εκλογή σε αμειβόμενη εκλογική θέση στο όργανο συνδικαλιστικής οργάνωσης, συμπεριλαμβανομένου του αιρετού οργάνου πρωτοβάθμιας συνδικαλιστικής οργάνωσης που δημιουργήθηκε σε κρατικό όργανο·
3) εμπλέκονται επιχειρηματική δραστηριότηταπροσωπικά ή μέσω αντιπροσώπων, καθώς και να συμμετέχουν στη διαχείριση οικονομικής οντότητας (με εξαίρεση τη στέγαση, την κατασκευή κατοικιών, συνεταιρισμοί γκαράζ, κηπουρική, κηπουρική αγοράς, καταναλωτικοί συνεταιρισμοί dacha, ενώσεις ιδιοκτητών ακινήτων και συνδικαλιστικές οργανώσεις εγγεγραμμένες σε με τον προβλεπόμενο τρόπο), εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από ομοσπονδιακούς νόμους ή εάν, με τον τρόπο που ορίζεται από κανονιστική νομική πράξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους ή τους νόμους μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν έχει εξουσιοδότηση να συμμετέχει στη διαχείριση αυτού του οργανισμού·
4) να αποκτήσει, σε περιπτώσεις που ορίζονται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, τίτλους από τους οποίους μπορεί να ληφθεί εισόδημα.
5) είναι δικηγόρος ή εκπρόσωπος για τις υποθέσεις τρίτων στο κυβερνητικό όργανο στο οποίο κατέχει θέση δημόσιας υπηρεσίας, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους·
6) λαμβάνουν αμοιβή από φυσικά και νομικά πρόσωπα σε σχέση με την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων (δώρα, χρηματική αμοιβή, δάνεια, υπηρεσίες, πληρωμή για ψυχαγωγία, αναψυχή, έξοδα μεταφοράς και άλλες αμοιβές). Τα δώρα που λαμβάνονται από δημόσιο υπάλληλο σε σχέση με εκδηλώσεις πρωτοκόλλου, επαγγελματικά ταξίδια και άλλες επίσημες εκδηλώσεις αναγνωρίζονται ως ομοσπονδιακή ιδιοκτησία και ιδιοκτησία μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αντίστοιχα, και μεταφέρονται από τον δημόσιο υπάλληλο σύμφωνα με πράξη στο κρατικό όργανο στον οποίο κατέχει θέση δημόσιας υπηρεσίας, με εξαίρεση τα καθιερωμένα από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ένας δημόσιος υπάλληλος που έχει παραδώσει ένα δώρο που έλαβε σε σχέση με μια εκδήλωση πρωτοκόλλου, επαγγελματικό ταξίδι ή άλλη επίσημη εκδήλωση μπορεί να το εξαργυρώσει με τον τρόπο που ορίζεται από τις κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
7) ταξίδια σε σχέση με την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων εκτός της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας με έξοδα φυσικών και νομικών προσώπων, με εξαίρεση επαγγελματικά ταξίδια που πραγματοποιούνται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με συμφωνία κρατικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κρατικοί φορείς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή δημοτικοί φορείς με κρατικούς ή δημοτικούς φορείς ξένων κρατών, διεθνείς ή ξένους οργανισμούς·
8) χρήση, για σκοπούς που δεν σχετίζονται με την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων, μέσα υλικοτεχνικής υποστήριξης και άλλη υποστήριξη, άλλη κρατική περιουσία, καθώς και τη μεταβίβασή τους σε άλλα πρόσωπα.
9) αποκαλύπτει ή χρησιμοποιεί για σκοπούς που δεν σχετίζονται με τη δημόσια υπηρεσία, πληροφορίες που ταξινομούνται σύμφωνα με την ομοσπονδιακή νομοθεσία ως εμπιστευτικές πληροφορίες ή πληροφορίες αποκλειστικής ιδιοκτησίας που του έγιναν γνωστές σε σχέση με την εκτέλεση επίσημων καθηκόντων.
10) επιτρέπει δημόσιες δηλώσεις, κρίσεις και εκτιμήσεις, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης, σχετικά με τις δραστηριότητες των κρατικών οργάνων και των ηγετών τους, συμπεριλαμβανομένων αποφάσεων ανώτερου κρατικού ή κρατικού οργάνου στο οποίο δημόσιος υπάλληλος κατέχει θέση δημόσιας υπηρεσίας, εάν αυτό είναι δεν περιλαμβάνεται στις εργασιακές του ευθύνες·
11) αποδέχεται, χωρίς τη γραπτή άδεια του εκπροσώπου του εργοδότη, βραβεία, τιμητικούς και ειδικούς τίτλους (εκτός από επιστημονικούς) ξένων κρατών, διεθνών οργανισμών, καθώς και πολιτικών κομμάτων, άλλων δημόσιων ενώσεων και θρησκευτικών ενώσεων, εάν οι εργασιακές του υποχρεώσεις περιλαμβάνουν αλληλεπίδραση με αυτούς τους οργανισμούς και ενώσεις·
12) να χρησιμοποιεί τα πλεονεκτήματα της επίσημης θέσης για προεκλογική εκστρατεία, καθώς και για εκστρατεία για θέματα δημοψηφίσματος.
13) να χρησιμοποιεί επίσημες εξουσίες προς το συμφέρον πολιτικών κομμάτων, άλλων δημόσιων ενώσεων, θρησκευτικών ενώσεων και άλλων οργανώσεων, καθώς και να εκφράζει δημόσια τη στάση του έναντι αυτών των ενώσεων και οργανώσεων ως δημόσιος υπάλληλος, εάν αυτό δεν αποτελεί μέρος των επίσημων καθηκόντων του.
14) δημιουργία δομών πολιτικών κομμάτων, άλλων δημόσιων ενώσεων (με εξαίρεση τα συνδικάτα, βετεράνους και άλλους δημόσιους ερασιτεχνικούς φορείς) και θρησκευτικές ενώσεις σε κρατικούς φορείς ή συμβάλλουν στη δημιουργία αυτών των δομών.
15) να σταματήσει να εκτελεί επίσημα καθήκοντα για να επιλύσει μια επίσημη διαφορά.
16) να είναι μέλος διοικητικών οργάνων, διαχειριστών ή εποπτικών συμβουλίων, άλλων φορέων ξένων μη κερδοσκοπικών μη κυβερνητικών οργανώσεων και των διαρθρωτικών τους τμημάτων που λειτουργούν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από διεθνή συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
17) συμμετέχουν, χωρίς τη γραπτή άδεια του εκπροσώπου του εργοδότη, σε αμειβόμενες δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται αποκλειστικά από ταμεία ξένων κρατών, διεθνών και ξένων οργανισμών, αλλοδαπών πολιτών και απάτριδων, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από διεθνή συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
1.1. Ο δημόσιος υπάλληλος, η σύζυγος (σύζυγος) και τα ανήλικα παιδιά του απαγορεύεται να ανοίγουν και να έχουν λογαριασμούς (καταθέσεις) και να αποθηκεύουν μετρητά μετρητάκαι τιμαλφή σε ξένες τράπεζες που βρίσκονται εκτός της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαθέτουν και (ή) χρησιμοποιούν ξένα χρηματοπιστωτικά μέσα στις περιπτώσεις που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο "Σχετικά με την απαγόρευση ορισμένων κατηγοριών προσώπων να ανοίγουν και να έχουν λογαριασμούς (καταθέσεις), αποθήκευση μετρητά και τιμαλφή σε ξένες τράπεζες που βρίσκονται εκτός της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαθέτουν και (ή) χρησιμοποιούν ξένα χρηματοπιστωτικά μέσα."
2. Εάν η ιδιοκτησία δημοσίου υπαλλήλου επί τίτλων (συμμετοχικά συμφέροντα, μετοχές στα εγκεκριμένα (μετοχικά) κεφάλαια οργανισμών) οδηγεί ή μπορεί να οδηγήσει σε σύγκρουση συμφερόντων, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να μεταβιβάσει τους τίτλους (συμμετοχικές μετοχές, μετοχές στο εγκεκριμένα (μετοχικά) κεφάλαια) που του ανήκουν σε κεφάλαια οργανισμών) σε διαχείριση καταπιστεύματος σύμφωνα με την αστική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Μετά την απόλυση από τη δημόσια υπηρεσία, ο πολίτης δεν έχει το δικαίωμα να αποκαλύψει ή να χρησιμοποιήσει προς όφελος οργανισμών ή ατόμων πληροφορίες εμπιστευτικού χαρακτήρα ή αποκλειστικές πληροφορίες που του έγιναν γνωστές σε σχέση με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.
3.1. Ένας πολίτης που έχει συμπληρώσει θέση δημόσιας υπηρεσίας που περιλαμβάνεται στον κατάλογο θέσεων που καθορίζονται από κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός δύο ετών από την απόλυση από τη δημόσια υπηρεσία, δεν έχει δικαίωμα, χωρίς τη συγκατάθεση της αρμόδιας επιτροπής για συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για επίσημη συμπεριφορά κρατικών δημοσίων υπαλλήλων και επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων, για αντικατάσταση με όρους σύμβασης εργασίας για θέση σε οργανισμό και (ή) εκτέλεση εργασίας σε δεδομένο οργανισμό (παροχή υπηρεσιών σε δεδομένο οργανισμό) με τους όρους σύμβασης αστικού δικαίου (αστικές συμβάσεις) σε περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους, εάν ορισμένες λειτουργίες της δημόσιας διοίκησης ενός δεδομένου οργανισμού περιλαμβάνονταν στα επίσημα καθήκοντα (επίσημα) καθήκοντα ενός δημοσίου υπαλλήλου. Η συγκατάθεση της αρμόδιας επιτροπής για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για την επίσημη συμπεριφορά των δημοσίων υπαλλήλων και την επίλυση συγκρούσεων συμφερόντων δίνεται με τον τρόπο που ορίζεται από τις κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Η ευθύνη για μη συμμόρφωση με τις απαγορεύσεις που προβλέπονται σε αυτό το άρθρο καθορίζεται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους.
Ένας παράγοντας όπως οι χαμηλοί μισθοί μπορεί κάποια στιγμή να απαιτήσει επειγόντως την εισαγωγή δημοσίων υπαλλήλων σε άλλη αμειβόμενη εργασία, εάν το κράτος, ως μέρος της ευθύνης του για υλική υποστήριξηδεν μπορεί να ορίσει ανάλογους μισθούς γι' αυτούς.2) Η απαγόρευση της ενασχόλησης με άλλες αμειβόμενες δραστηριότητες σημαίνει επίσης απαγόρευση της ιδιότητας του αναπληρωτή του νομοθετικού (αντιπροσωπευτικού) οργάνου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των νομοθετικών (αντιπροσωπευτικών) οργάνων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας , και φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης (εδάφιο 2, παράγραφος 1, άρθρο 11 του Νόμου ). Αυτό προκύπτει άμεσα από το Μέρος 3 του Άρθ. 97 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με το οποίο οι βουλευτές της Κρατικής Δούμας δεν μπορούν να είναι σε δημόσια υπηρεσία ή να συμμετέχουν σε άλλες αμειβόμενες δραστηριότητες.
Μπορεί ένας δημόσιος υπάλληλος να ασχοληθεί με διδακτικές δραστηριότητες;
Βασικές αρχές της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τον πολιτισμό, τη δημιουργική δραστηριότητα νοούνται ως η δημιουργία πολιτιστικών αξιών και η ερμηνεία τους. Ως πολιτιστικές αξίες νοούνται έργα πολιτισμού και τέχνης, αποτελέσματα έρευνας σε αυτόν τον τομέα κ.λπ.
Ρωσική Πολεμική Αεροπορία. 1992. Ν 46. Άρθ. 2615.Για να ασκήσουν οι δημόσιοι υπάλληλοι το δικαίωμα να ασκούν δημιουργική δραστηριότητα επί πληρωμή, είναι σημαντικό να τονιστεί ότι μπορεί να πραγματοποιηθεί τόσο σε επαγγελματική όσο και σε μη επαγγελματική βάση. Σε αυτήν την περίπτωση, δεν απαιτείται η επίσημη ιδιότητα του δημιουργικού εργάτη.
Οι επαγγελματίες και οι μη επαγγελματίες δημιουργικοί εργαζόμενοι έχουν ίσα δικαιώματα στον τομέα των πνευματικών δικαιωμάτων και συγγενικών δικαιωμάτωνεπί πνευματικής ιδιοκτησίας, προστασία των μυστικών της δεξιοτεχνίας, ελευθερία διάθεσης των αποτελεσμάτων της εργασίας, κρατική υποστήριξη κ.λπ.
Μπορεί ένας υπάλληλος να κερδίσει επιπλέον χρήματα;
Κάθε δημόσιος υπάλληλος, ανεξαρτήτως ακαδημαϊκούς τίτλουςκαι τίτλοι έχει το δικαίωμα να ασκεί επιστημονικές δραστηριότητες στο σε ανταποδοτική βάση. Εάν οι δημόσιοι υπάλληλοι μπορούν να ασκήσουν το δικαίωμά τους στην παιδαγωγική δραστηριότητα αποκλειστικά με τη μορφή συνεργασίας με εκπαιδευτικά ιδρύματα που διαθέτουν την κατάλληλη άδεια, τότε στις επιστημονικές τους δραστηριότητες έχουν δικαίωμα να συνεργάζονται με οποιουσδήποτε οργανισμούς που διεξάγουν επιστημονική έρευνα. διοργάνωση συνεδρίων, συμποσίων, σεμιναρίων. πραγματοποιούν εκδόσεις και εκδόσεις επιστημονικές εργασίεςκαι τα λοιπά.
Σε αντίθεση με τις εκπαιδευτικές δραστηριότητες, οι επιστημονικές δραστηριότητες δεν αδειοδοτούνται. Όσον αφορά την έννοια της «άλλης δημιουργικής δραστηριότητας», δεν υπάρχει επίσης νομοθετικός ορισμός της, εκτός από τη σφαίρα του πολιτισμού.
Σύμφωνα με το άρθ.
Οι δημόσιοι υπάλληλοι επιτρέπεται να εργάζονται με μερική απασχόληση;
Δεν υπάρχει κανονιστικός ορισμός των επιστημονικών και άλλων δημιουργικών δραστηριοτήτων. Με βάση ανεπίσημες απόψεις που εκφράζονται σε διάφορες δημοσιεύσεις, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η επιστημονική δραστηριότητα πρέπει να νοείται ως η προετοιμασία και δημοσίευση επιστημονικών μονογραφιών, εργασιών, άρθρων, επισκοπήσεων. εκτελώντας επιστημονική έρευνα(πειράματα, παρατηρήσεις, εμπειρίες κ.λπ.) και δημιουργία εξελίξεων. συμμετοχή σε επιστημονικά συνέδρια, συμπόσια, στρογγυλά τραπέζια", επιστημονικά και πρακτικά σεμινάρια κ.λπ. συμμετοχή στις εργασίες δημιουργικών ομάδων για την ανάλυση διαφόρων προβλημάτων και την ανάπτυξη συστάσεων κ.λπ.
Με βάση το Μέρος 1 του Άρθ. 44 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο προβλέπει την ελευθερία της επιστημονικής δημιουργικότητας, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η επίσημη ιδιότητα του ερευνητή δεν απαιτείται για τη συμμετοχή σε επιστημονικές δραστηριότητες.
Είναι δυνατόν να κερδίσετε επιπλέον χρήματα ενώ εργάζεστε στη δημόσια υπηρεσία;
Προσοχή
Ένας δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να μετατεθεί σε διαχείριση καταπιστεύματος με την εγγύηση του κράτους για τη διάρκεια της διέλευσης δημόσια υπηρεσίαμετοχές (μπλοκ μετοχών) που ανήκουν σε αυτόν στο εγκεκριμένο κεφάλαιο εμπορικών οργανισμών με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος. Σχόλιο για το άρθρο 11 1. Το άρθρο θεσπίζει νομικούς περιορισμούς (απαγορεύσεις) λόγω των χαρακτηριστικών της δημόσιας υπηρεσίας.
Σπουδαίος
Σκοπός τους: - να εξασφαλίσουν αποτελεσματική επαγγελματική δραστηριότητασχετικά με την εκτέλεση των εξουσιών των κρατικών φορέων - να δημιουργήσουν εμπόδια σε πιθανή κατάχρηση των δημοσίων υπαλλήλων - και ταυτόχρονα να εγγυηθούν την άσκηση των πολιτικών δικαιωμάτων. Οι απαγορεύσεις είναι απόλυτες και δεν σχετίζονται άμεσα με την άσκηση των υπηρεσιακών καθηκόντων από δημόσιο υπάλληλο.
Μενού
Εάν η ιδιοκτησία ενός δημοσίου υπαλλήλου σε τίτλους, μετοχές (συμμετοχικά συμφέροντα, μετοχές στο εγκεκριμένο (μετοχικό) κεφάλαιο οργανισμών) οδηγεί ή μπορεί να οδηγήσει σε σύγκρουση συμφερόντων, ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να μεταβιβάσει τους τίτλους, μετοχές (συμμετοχικά συμφέροντα, μετοχές στα εξουσιοδοτημένα ( μετοχικά κεφάλαια οργανισμών) σε διαχείριση καταπιστεύματος σύμφωνα με την αστική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. 3. Μετά την απόλυση από τη δημόσια υπηρεσία, ο πολίτης δεν έχει το δικαίωμα να αποκαλύψει ή να χρησιμοποιήσει προς όφελος οργανισμών ή ατόμων πληροφορίες εμπιστευτικού χαρακτήρα ή αποκλειστικές πληροφορίες που του έγιναν γνωστές σε σχέση με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων του.
Μπορεί ένας δημόσιος υπάλληλος να ασχοληθεί με διδακτικές δραστηριότητες;
Επιτρέπεται ο συνδυασμός θέσεων; Σε αντίθεση με τη μερική απασχόληση, η οποία μπορεί να περιλαμβάνει εργασία σε άλλη επιχείρηση, ο εργαζόμενος έχει κάθε δικαίωμαεκτελεί άλλη εργασία για εργαζόμενο που απουσιάζει προσωρινά από τον χώρο εργασίας (άδεια μητρότητας, ετήσια άδεια, αναρρωτική άδεια). Ωστόσο, σε σχέση με τους δημοσίους υπαλλήλους, δεν υπάρχει σαφής και ενιαία ρύθμιση που να καθορίζει τη νομιμότητα του συνδυασμού θέσεων, και ως εκ τούτου εδώ θα πρέπει να καθοδηγείται από τις διατάξεις Κώδικας Εργασίας(Τέχνη.
60.2). Το άρθρο αυτό προβλέπει την εκτέλεση πρόσθετων εργασιών εντός του καθορισμένου ωραρίου. Για το σκοπό αυτό πρέπει να ληφθεί η γραπτή συγκατάθεση του εργαζομένου. Σε ποιες περιπτώσεις απαγορεύεται; Σε όλες τις κατηγορίες δημοσίων υπαλλήλων απαγορεύεται επισήμως να κατέχουν θέσεις που σχετίζονται άμεσα με τη λήψη εισοδήματος από ιδιωτικές επιχειρήσεις, επομένως τα πρόσωπα αυτά δεν μπορούν να είναι ιδιώτες επιχειρηματίες.
Ένας δημόσιος υπάλληλος μπορεί να συμμετέχει σε διδακτικές δραστηριότητες
Παράλληλα με την άσκηση των καθηκόντων της θέσης του, ο προϊστάμενος κρατικού φορέα μπορεί να του αναθέσει και άλλα καθήκοντα για άλλη δημόσια θέση ή καθήκοντα δημοσίου υπαλλήλου που απουσιάζει προσωρινά, εάν αυτό αντιστοιχεί στην εκπαίδευσή του ή επαγγελματική κατάρτιση. Ταυτόχρονα, καθορίζεται το ποσό των πρόσθετων πληρωμών για το συνδυασμό κυβερνητικών θέσεων ή την εκτέλεση καθηκόντων προσωρινά απουσιάζοντος δημοσίου υπαλλήλου στα ποσά που προβλέπονται από τους κανόνες της εργατικής νομοθεσίας.
Μολονότι η απαγόρευση ανάληψης άλλων αμειβόμενων δραστηριοτήτων συγκαταλέγεται στις δραστηριότητες ασυμβίβαστες με τη θέση του δημοσίου υπαλλήλου (αυτός είναι ένας ειδικός κανόνας δημόσιας υπηρεσίας για προηγμένες χώρες), ενδέχεται να είναι προσωρινά εξασθενημένο.
Μπορούν οι δημόσιοι υπάλληλοι να συμμετέχουν σε διδακτικές δραστηριότητες;
Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο εγγυάται σε όλους την ελευθερία της λογοτεχνικής, καλλιτεχνικής, επιστημονικής, τεχνικής και άλλων τύπων δημιουργικότητας και διδασκαλίας. Όπως φαίνεται από το περιεχόμενο του σχολιαζόμενου άρθρου, το δικαίωμα των δημοσίων υπαλλήλων να ασχολούνται με τη διδασκαλία έχει αντικατασταθεί από το δικαίωμα στην παιδαγωγική δραστηριότητα, το οποίο, σε αντίθεση με την έννοια της «διδασκαλίας», ορίζεται νομικά.
Ο ομοσπονδιακός νόμος "για την εκπαίδευση" ορίζει ότι η παιδαγωγική δραστηριότητα πραγματοποιείται: - με τη μορφή ατομικής εργασιακής παιδαγωγικής δραστηριότητας (άρθρο 48 - με τη μορφή συνεργασίας με εκπαιδευτικά ιδρύματα σε σύμβαση με τις μορφές που προβλέπονται από τους καταστατικούς). των ιδρυμάτων αυτών (άρθρο 53). Εκπαιδευτικό ίδρυμαθεωρείται δημιουργημένος από τη στιγμή της κρατική εγγραφή εξουσιοδοτημένος φορέας(σελ.
Ομοσπονδιακοί νόμοι, άλλοι κανονισμοί νομικές πράξειςτης Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που περιέχουν κανόνες εργατικό δίκαιο, ισχύουν για σχέσεις που σχετίζονται με τη δημόσια διοίκηση, στο βαθμό που δεν ρυθμίζεται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο. Μέχρι να συμμορφωθούν οι ομοσπονδιακοί νόμοι, άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη δημόσια υπηρεσία, νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη δημόσια υπηρεσία εφαρμόζονται στο βαθμό που δεν έρχονται σε αντίθεση με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.
Εκτός από τα δικαιώματα και τις βασικές ευθύνες, ο δημόσιος υπάλληλος, κατά την ανάληψη του δημόσιου λειτούργημα, αποδέχεται οικειοθελώς μια σειρά από περιορισμούς και απαγορεύσεις που ορίζει ο νόμος. Οι νομικοί περιορισμοί των δημοσίων υπαλλήλων καθορίζονται από τις ιδιαιτερότητες των καθηκόντων που εκτελούν. κυβερνητικές λειτουργίεςκαι επίσημες εξουσίες και συνίστανται κυρίως σε μια σειρά από απαγορεύσεις για τους δημοσίους υπαλλήλους. Ο κύριος ρόλος των νομικών περιορισμών είναι η διασφάλιση της αποτελεσματικής λειτουργίας της δημόσιας υπηρεσίας, η δημιουργία νομικών φραγμών σε πιθανή κακοποίηση δημοσίων υπαλλήλων, η δημιουργία συνθηκών για την ανεξαρτησία της άσκησης των επίσημων εξουσιών και η εφαρμογή των δικαιωμάτων και ελευθεριών των εργαζομένων που θεσπίστηκε από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι περιορισμοί και οι απαγορεύσεις για τον δημόσιο υπάλληλο είναι απόλυτοι, ισχύουν δηλαδή για αυτόν καθ' όλη τη διάρκεια της υπηρεσίας και δεν μπορούν να ακυρωθούν ή να αντικατασταθούν από άλλες διατάξεις.
Για έναν δημόσιο υπάλληλο, θεσπίζονται ειδικοί περιορισμοί και απαγορεύσεις στην υπηρεσία (άρθρο 11 του ομοσπονδιακού νόμου "Σχετικά με τα θεμελιώδη στοιχεία της δημόσιας υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας").
1. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει δικαίωμα να ασκεί άλλες αμειβόμενες δραστηριότητες, εκτός από διδακτικές, επιστημονικές και άλλες δημιουργικές δραστηριότητες. Ένας δημόσιος υπάλληλος είναι υποχρεωμένος να αφοσιωθεί εξ ολοκλήρου στη δημόσια υπηρεσία. Αυτό διασφαλίζει την αποτελεσματικότητα της δημόσιας υπηρεσίας. Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος παραβιάζει την απαγόρευση αυτή, υποχρεούται, μετά από έγγραφη προειδοποίηση του διευθυντή, να επιλέξει μεταξύ δημόσιας υπηρεσίας και άλλων δραστηριοτήτων που ασκεί κατά παράβαση των επιταγών του νόμου. Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος δεν αποφασίσει να επιλέξει υπέρ της δημόσιας υπηρεσίας ή του δοθούν ψευδείς πληροφορίες σχετικά την απόφαση που ελήφθη, τότε υπόκειται σε απόλυση από το δημόσιο.
2. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει δικαίωμα να κατέχει άλλη θέση, να είναι αναπληρωτής νομοθετικού (αντιπροσωπευτικού) οργάνου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νομοθετικών (αντιπροσωπευτικών) οργάνων συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης. Η απαγόρευση αυτή οφείλεται στην απαίτηση πλήρους αφοσίωσης από τον δημόσιο υπάλληλο, να βρίσκεται σε συνεχή υπηρεσία καθ' όλη τη διάρκεια του χρόνου εργασίας. Έτσι, ο νομοθέτης απαγορεύει στον δημόσιο υπάλληλο να συνδυάζει την υπηρεσία σε κρατικό όργανο με την άσκηση άλλων καθηκόντων.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι κανονισμοί καθορίζουν τη δυνατότητα και τα όρια της μερικής απασχόλησης επιμέρους κατηγορίεςδημόσιοι υπάλληλοι. Για παράδειγμα, το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Ιουλίου 1993 «Σχετικά με τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις μερικής απασχόλησης (εργασίας) στο σύστημα του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας» επιτρέπει τη μερική απασχόληση εργασία σε οποιοδήποτε όργανο εσωτερικών υποθέσεων, μονάδα, επιχείρηση, ίδρυμα και οργάνωση του συστήματος του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένου και στον τόπο της κύριας υπηρεσίας (εργασίας) ενός υπαλλήλου εσωτερικών υποθέσεων. Η μερική απασχόληση επιτρέπεται με γραπτή άδεια του διευθυντή στον τόπο της κύριας υπηρεσίας (εργασία) του υπαλλήλου. Οι θέσεις μερικής απασχόλησης απλού και διοικητικού προσωπικού συμπληρώνονται με σύναψη σύμβασης εργασίας (σύμβασης) ή διορισμού στην κατάλληλη θέση. Όταν κάνετε αίτηση για εργασία μερικής απασχόλησης, είναι σύμβαση εργασίας(συμβόλαιο) σε γραπτώς. Δεν επιτρέπεται η μερική απασχόληση: επικεφαλής φορέων εσωτερικών υποθέσεων, τμημάτων, επιχειρήσεων, ιδρυμάτων και οργανισμών του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και οι αναπληρωτές τους (με εξαίρεση τις δημιουργικές, επιστημονικές και διδακτικές δραστηριότητες). σε περίπτωση υπαγωγής ή ελέγχου θέσεων στην κύρια ή συνδυασμένη υπηρεσία (εργασία)· σε άλλες περιπτώσεις που ορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η νομοθεσία για τις δημόσιες υπηρεσίες στις χώρες της Δυτικής Ευρώπης απαγορεύει τη μερική απασχόληση. Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις που ορίζονται από το νόμο, είναι δυνατός συνδυασμός υπαλλήλων.
3. Οι δημόσιοι υπάλληλοι έχουν δικαίωμα να ασκούν επιστημονικές, διδακτικές και άλλες δημιουργικές δραστηριότητες (καινοτομίας, εφευρετικής κ.λπ.). Δεν δικαιούνται όμως να λαμβάνουν αμοιβές για δημοσιεύσεις και ομιλίες ως δημόσιος υπάλληλος, δηλαδή για τέτοιες ομιλίες που σχετίζονται με την άσκηση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων.
Ένας δημόσιος υπάλληλος μπορεί να απαγορευτεί να ασκεί έρευνα, διδασκαλία και άλλες δημιουργικές δραστηριότητες με μερική απασχόληση, εάν, λόγω της φύσης των επίσημων καθηκόντων του, εμπλέκεται άμεσα στη λήψη αποφάσεων που δημιουργούν νομικές συνέπειεςγια τον οργανισμό στον οποίο κατέχει θέση μερικής απασχόλησης.
4. Απαγορεύεται στον δημόσιο υπάλληλο να ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες προσωπικά ή μέσω αντιπροσώπων. Επιχειρηματική δραστηριότητα είναι κάθε ανεξάρτητη δραστηριότητα πρωτοβουλίας δημοσίων υπαλλήλων, η οποία ασκείται στις σε συνεχή βάσητόσο μέσω της προσωπικής απόδοσης της εργασίας όσο και της επένδυσης στην επιχείρηση προβλέπεται από το νόμοέντυπα και αποσκοπούν στην απόκτηση προσωπικού εισοδήματος σε μετρητά. Οι δημόσιοι υπάλληλοι απαγορεύεται: προσωπικά ή μέσω αντιπροσώπων, να συμμετέχουν στην παραγωγή, πώληση ή απόκτηση αγαθών ή προϊόντων ή να παρέχουν εμπορικές υπηρεσίες επί πληρωμή, εκτέλεση εργασιών με σκοπό την επίτευξη κέρδους· κατέχω, χρησιμοποιείς ή διαθέτεις περιουσία που αποτελεί την υλική βάση της επιχειρηματικής δραστηριότητας (κτίρια, κατασκευές, εξοπλισμός, μηχανήματα, οικόπεδα, άλλα πράγματα που χρησιμοποιούνται σε διαδικασία παραγωγήςκαι σε εμπορικές δραστηριότητες). Τους απαγορεύεται να αγοράσουν δικαιώματα ιδιοκτησίαςσε άυλα αντικείμενα - εμπορικά σήματα, βιομηχανικά σχέδια, τεχνογνωσία, εμπορικά μυστικά, επωνυμίεςκαι τα λοιπά.
Η ίδρυση από υπάλληλο ενός οργανισμού που ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες ή η συμμετοχή στη διαχείριση ενός τέτοιου οργανισμού προσωπικά ή μέσω αντιπροσώπου, αντίθετα με την απαγόρευση που ορίζει ο νόμος, εάν οι πράξεις αυτές σχετίζονται με την παροχή παροχών και πλεονεκτημάτων σε μια οργάνωση ή με αιγίδα σε άλλη μορφή, είναι, σύμφωνα με το ποινικό δίκαιο, έγκλημα κατά κρατική εξουσία, συμφέροντα δημόσιας υπηρεσίας και υπηρεσίας στις τοπικές κυβερνήσεις (άρθρο 289 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Ένας δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να μεταβιβάσει σε διαχείριση καταπιστεύματος υπό την εγγύηση του κράτους για τη διάρκεια της δημόσιας υπηρεσίας του τα μερίδια (μπλοκ μετοχών) στην ιδιοκτησία του στο εγκεκριμένο κεφάλαιο εμπορικών οργανισμών με τον τρόπο που ορίζει ο ομοσπονδιακός νόμος. Ένας δημόσιος υπάλληλος δεν έχει το δικαίωμα να είναι μέλος του διοικητικού οργάνου ενός εμπορικού οργανισμού, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τον ομοσπονδιακό νόμο ή εκτός εάν, με τον τρόπο που ορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο και τους νόμους των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δεν έχει εξουσιοδότηση να συμμετέχει στη διαχείριση αυτού του οργανισμού.
Ο Ποινικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας του 1996 ορίζει ποινική ευθύνη αξιωματούχοιγια παράνομη συμμετοχή σε επιχειρηματικές δραστηριότητες (άρθρο 289 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Ταυτόχρονα, παράνομη συμμετοχή σε επιχειρηματική δραστηριότητα νοείται ως η ίδρυση από στέλεχος οργανισμού που ασκεί επιχειρηματική δραστηριότητα ή συμμετοχή στη διοίκηση ενός τέτοιου οργανισμού προσωπικά ή μέσω αντιπροσώπου, αντίθετα με την απαγόρευση που ορίζει ο νόμος, εάν Αυτές οι πράξεις σχετίζονται με την παροχή παροχών και πλεονεκτημάτων σε έναν τέτοιο οργανισμό ή με αιγίδα σε διαφορετική μορφή.
Μια άλλη υποχρέωση συνδέεται με την απαγόρευση της άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας: όταν ένας πολίτης εισέρχεται στη δημόσια υπηρεσία, υποχρεούται ετησίως να υποβάλλει στις κρατικές αρχές φορολογική υπηρεσίαπληροφορίες σχετικά με το εισόδημα που έλαβε και την περιουσία που ανήκει σε αυτόν, τα οποία αποτελούν αντικείμενα φορολογίας (Μέρος 1, άρθρο 12 του ομοσπονδιακού νόμου "Σχετικά με τα θεμελιώδη στοιχεία της δημόσιας υπηρεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας"). Οι πληροφορίες που λαμβάνονται από την κρατική φορολογική υπηρεσία σχετικά με την κατάσταση ιδιοκτησίας και τα εισοδήματα που λαμβάνονται αποτελούν επίσημο μυστικό. Η νομοθεσία ορίζει συγκεκριμένα ότι η παράλειψη παροχής ή η παραμόρφωση των συγκεκριμένων πληροφοριών αποτελεί λόγο άρνησης εισδοχής στη δημόσια υπηρεσία ή για υπαγωγή του δημοσίου υπαλλήλου σε πειθαρχική ευθύνη. Στις 15 Μαΐου 1997, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξέδωσε το διάταγμα αριθ. ιδιοκτησία» (όπως τροποποιήθηκε με το διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 4ης Μαρτίου 1998 αριθ. 227), στο οποίο οι κρατικοί και δημοτικοί υπάλληλοι υποχρεούνται να παρέχουν ετησίως φορολογικές αρχέςΔήλωση εισοδήματος και περιουσίας πολίτη που ανήκει σε αυτόν. Την 1η Ιουνίου 1998, εκδόθηκε το διάταγμα αριθ.
5. Για τον δημόσιο υπάλληλο η νομοθεσία ορίζει απαγόρευση εκπροσώπησης: δεν έχει δικαίωμα να είναι πληρεξούσιος ή εκπρόσωπος σε υποθέσεις τρίτων σε κρατικό όργανο στο οποίο είναι δημόσιος υπάλληλος ή που υπάγεται άμεσα ή ελέγχεται άμεσα από αυτόν. Η εκπροσώπηση εκφράζεται στις δραστηριότητες ενός εκπροσώπου που εκτελούνται για λογαριασμό του εκπροσωπούμενου. Ο εκπρόσωπος ενεργεί για λογαριασμό και προς το συμφέρον του εκπροσωπούμενου προσώπου (άρθρο 182 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Το να επιτρέπεται σε έναν δημόσιο υπάλληλο να είναι εκπρόσωπος στις υποθέσεις τρίτων στο κυβερνητικό όργανο στο οποίο υπηρετεί ή σε μονάδες που υπάγονται άμεσα και ελέγχονται από αυτό το όργανο, θα σήμαινε στην πράξη τη δημιουργία ευκαιριών για τον δημόσιο υπάλληλο να χρησιμοποιήσει τα υπαλλήλους του. εξουσίες προς το συμφέρον ιδιωτών ή προσώπων επί των δραστηριοτήτων των οποίων είναι υποχρεωμένος να ασκεί έλεγχο και εποπτεία. Επομένως, η εκτέλεση των καθηκόντων ενός αντιπροσώπου είναι αντίθετη με τα βασικά στοιχεία νομική υπόστασηδημόσιος υπάλληλος. Συναλλαγή που ολοκληρώθηκε από κυβερνητικό αξιωματούχο ( από μη εξουσιοδοτημένο άτομο), θα πρέπει να θεωρηθεί άκυρη (άρθρα 168 και 183 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει δικαίωμα να είναι πληρεξούσιος δικηγόρος τρίτων στο κρατικό όργανο στο οποίο υπηρετεί ή σε μονάδες που υπάγονται άμεσα ή ελέγχονται από το όργανο αυτό. Η άσκηση από οποιοδήποτε υποκείμενο δικαίου των εξουσιών που του ανατίθενται παραδοσιακά πραγματοποιείται με βάση πληρεξούσιο που εκδίδεται με την προβλεπόμενη μορφή. Το πληρεξούσιο είναι ένα έγγραφο που θεσπίζει τις εξουσίες ενός αντιπροσώπου, δηλαδή το δικαίωμά του να κάνει συναλλαγές ή άλλα νόμιμες ενέργειεςγια λογαριασμό άλλου προσώπου (άρθρο 185 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Αν τέτοιο πληρεξούσιο απευθύνεται σε κρατικό όργανο του οποίου ο πληρεξούσιος είναι δημόσιος υπάλληλος ή σε τρίτους άμεσα υπαγόμενους ή ελεγχόμενους από αυτόν, είναι άκυρη. Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος έχει λάβει την εξουσία να εκπροσωπεί τα συμφέροντα τρίτων στο κρατικό όργανο στο οποίο είναι δημόσιος υπάλληλος ή σε τμήματα που υπάγονται ή ελέγχονται από αυτό το όργανο, τότε υποχρεούται να αποχωρήσει από την άσκηση επιχειρηματικής δραστηριότητας για λογαριασμό του κρατικό όργανο και ειδοποιεί σχετικά τον επικεφαλής του κρατικού οργάνου.
6. Απαγορεύεται στον δημόσιο υπάλληλο να χρησιμοποιεί υλική, τεχνική, οικονομική και πληροφοριακή υποστήριξη, άλλη κρατική περιουσία και επίσημες πληροφορίες για μη επίσημους σκοπούς. Η χρήση τέτοιων μέσων χαρακτηρίζει έναν δημόσιο υπάλληλο ως ανέντιμο, εγωιστή και αδίστακτο υπάλληλο. Τέτοιες παραβάσεις από δημοσίους υπαλλήλους μπορεί να έχουν ως αποτέλεσμα τη λήψη πειθαρχικών μέτρων εναντίον τους (μέχρι και την απόλυση από τα καθήκοντά τους). Εάν τέτοιες ενέργειες υπαλλήλου προκάλεσαν περιουσιακή ζημία σε κρατικό φορέα, τότε ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να την αποζημιώσει. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί επίσημες πληροφορίες που του έγιναν γνωστές σε σχέση με την άσκηση επίσημων εξουσιών για προσωπικούς σκοπούς, καθώς και για σκοπούς απόκτησης εμπορικών οφελών από φυσικά και νομικά πρόσωπα.
Το ποινικό δίκαιο ορίζει την ευθύνη των υπαλλήλων που υποχρεούνται να παρέχουν πληροφορίες, των προσώπων που κατέχουν δημόσιο αξίωμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή δημόσιο αξίωμα συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για παράνομη άρνηση παροχής πληροφοριών (έγγραφα, υλικό), καθώς και την παροχή εν γνώσει ελλιπών ή ψευδών πληροφοριών στο Ομοσπονδιακό Συμβούλιο Ομοσπονδιακή ΣυνέλευσηΡωσική Ομοσπονδία, Κρατική ΔούμαΟμοσπονδιακή Συνέλευση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή Λογιστικό ΕπιμελητήριοΡωσική Ομοσπονδία (άρθρο 287 του Ποινικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
7. Απαγορεύεται στον δημόσιο υπάλληλο να λαμβάνει δώρα, χρηματικές αμοιβές, δάνεια, υπηρεσίες, κονδύλια ψυχαγωγίας, αναψυχής, έξοδα μεταφοράς, έξοδα κινητής τηλεφωνίας από φυσικά και νομικά πρόσωπα. τηλεφωνική επικοινωνίακαι άλλες αποδοχές που σχετίζονται με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων, ακόμη και μετά τη συνταξιοδότηση. Η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συνιστωσών της δύναται να θεσπίζει και στην πράξη να αναγνωρίζει άλλες αμοιβές. Για παράδειγμα, παροχή χρήσης διαμερίσματος, κατοικίας, ντάτσας, αυτοκινήτου, πληρωμή για θεραπεία, παροχή βοήθειας στις σπουδές, παροχή πλεονεκτημάτων σε οικιακές υπηρεσίες, παροχή δανείων και δανείων σε σαφώς μειωμένη τιμή επιτόκια, ανεβαίνει υπερβολικά ψηλά μισθοίγια επιτρεπόμενο ιδιωτικό επιπλέον εργασίαμερικής απασχόλησης (επιστημονική, παιδαγωγική και άλλα δημιουργική δραστηριότητα), η χρήση των υπηρεσιών εμπειρογνωμόνων και ειδικών που πληρώνονται από μη κρατικά κεφάλαια κ.λπ.
Σκοπός της απαγόρευσης αποδοχής δώρων και άλλων αμοιβών είναι να διασφαλίσει ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν προτιμούν κανένα πρόσωπο λόγω οικογενειακών, φιλικών ή άλλων δεσμών εκτός από τις επίσημες, καθώς και σε νομικά πρόσωπα ( εμπορικούς οργανισμούς, άλλες επιχειρήσεις) για τις οποίες ενδιαφέρονται.
Στην πράξη, μπορεί να προκύψει πρόβλημα στην απόδειξη παραβίασης αυτής της απαγόρευσης, όπως, για παράδειγμα, στην περίπτωση απόδειξης του γεγονότος ότι ένας υπάλληλος έλαβε δωροδοκία. Είναι σημαντικό εδώ να μάθουμε τις λεπτομέρειες και το αντικείμενο των αποδοχών που λαμβάνει ο δημόσιος υπάλληλος σε κάθε περίπτωση. Συχνά τα δώρα και οι ανταμοιβές μεταφέρονται κρυφά, έμμεσα και φαίνεται πολύ δύσκολο ή σχεδόν αδύνατο να αποδειχθεί παραβίαση της απαγόρευσης (για παράδειγμα, προσκλήσεις σε τουριστικά, ιατρικά και άλλα ταξίδια σε μέλη της οικογένειας και στενούς συγγενείς κρατικού υπαλλήλου).
Αυτή η απαγόρευση δεν στερεί από τους δημοσίους υπαλλήλους την ευκαιρία να λαμβάνουν συμβολικά σημάδια προσοχής σύμφωνα με γενικά αποδεκτά πρότυπαευγένεια και φιλοξενία, συμβολικά αναμνηστικά κατά τη διάρκεια του πρωτοκόλλου ή άλλων επίσημων εκδηλώσεων. Παράλληλα, το άρθ. 575 Αστικός Κώδικας(Μέρος δεύτερο) ορίζει ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι υπάλληλοι φορέων δήμουςσε σχέση με τους επίσημη θέσηή σε σχέση με την άσκηση των επίσημων καθηκόντων τους δεν επιτρέπονται δωρεές, με εξαίρεση τα λεγόμενα «συνηθισμένα δώρα», η αξία των οποίων δεν υπερβαίνει τα πέντε που θεσπίστηκε με νόμο ελάχιστα μεγέθημισθοί. Ωστόσο, ο νόμος δεν ορίζει την έννοια του «συνηθισμένου δώρου» και τη διαδικασία εφαρμογής αυτού του κανόνα. Ταυτόχρονα, για παράδειγμα, τα ακόλουθα ερωτήματα παραμένουν ανοιχτά: πόσες φορές την ημέρα μπορείτε να λαμβάνετε «κανονικά δώρα»; Πού μπορώ να τα βρω (στο γραφείο, στο δρόμο, στο δάσος κ.λπ.); Από ποιον μπορείτε να λάβετε «συνηθισμένα δώρα»; Φυσικά, ο κανόνας αυτός είναι κανόνας ιδιωτικού (αστικού) δικαίου, αλλά επεκτείνει την επίδρασή του και στη σφαίρα του δημοσίου δικαίου ρύθμισης των σχέσεων δημόσιας υπηρεσίας. Φαίνεται ότι αυτός ο κανόνας είναι ασυμβίβαστος με την πολιτισμένη ηθική της δημόσιας υπηρεσίας. Αν ο νομοθέτης ήθελε να τονίσει κάτι ιδιαίτερο σε ινστιτούτο αστικού δικαίουδωρεά, που λειτουργεί και στον τομέα της δημόσιας υπηρεσίας, τότε, προφανώς, δεν το έκανε σωστά. Έχει κανείς την εντύπωση ότι ο νομοθέτης έχει νομιμοποιήσει το ενδεχόμενο οι κρατικοί και δημοτικοί υπάλληλοι να λαμβάνουν «μικρές δωροδοκίες».
Ο δημόσιος υπάλληλος υποχρεούται να παραδίδει ό,τι παράνομα έλαβε ο ίδιος προσωπικά ή μέλη της οικογένειάς του (οι άλλοι στενοί συγγενείς του) σε ειδικό κρατικό ταμείοκαι να αποζημιώσει το κόστος των υπηρεσιών που παρανόμως παρασχέθηκαν σε αυτόν ή σε στενούς συγγενείς του. Δώρα που ελήφθησαν εν αγνοία δημοσίου υπαλλήλου, καθώς και δώρα που έλαβε σε σχέση με τη χρήση επίσημων εξουσιών από νομικά και φυσικά πρόσωπα ξένες χώρες, υπόκεινται σε δωρεά σε ειδικό κρατικό ταμείο.
8. Σχετική με την προηγούμενη απαγόρευση για δημόσιο υπάλληλο είναι και η απαγόρευση μετακίνησης προς επαγγελματικά ταξίδιαστο εξωτερικό σε βάρος φυσικών ή νομικών προσώπων. Η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζει τη διαδικασία για επαγγελματικά ταξίδια. Συνήθως, οι κυβερνητικοί αξιωματούχοι ταξιδεύουν σε
Ως επαγγελματικό ταξίδι στο εξωτερικό με έξοδα νομικών ή φυσικών προσώπων νοείται η παροχή από αυτά αμοιβών για υπηρεσίες που παρέχονται ή παρέχονται από δημόσιους υπαλλήλους που σχετίζονται με τις επίσημες δραστηριότητές του. Παράλληλα, επιτρέπεται στους δημοσίους υπαλλήλους να πραγματοποιούν επαγγελματικά ταξίδια στο εξωτερικό με έξοδα φυσικών ή νομικών προσώπων, τα οποία πραγματοποιούνται σύμφωνα με διεθνείς συνθήκες RF ή σε αμοιβαία βάση κατόπιν συμφωνίας ομοσπονδιακά όργανακρατικές αρχές και κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με κυβερνητικούς φορείς ξένων κρατών, διεθνείς ή ξένους οργανισμούς.
9. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει δικαίωμα να αποδέχεται βραβεία, τιμητικούς και ειδικούς τίτλους από ξένα κράτη, διεθνείς και ξένους οργανισμούς χωρίς την άδεια του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτή η απαγόρευση αποσκοπεί στη διασφάλιση της ανεξαρτησίας των Ρώσων δημοσίων υπαλλήλων από ξένα κράτη και αξιωματούχους, στην εξάλειψη των εμποδίων στα οποία ένας δημόσιος υπάλληλος που έχει λάβει τέτοια βραβεία εξαρτάται από αλλοδαπών προσώπωνθέση κατά τη λήψη απόφασης στο κυβερνητικό όργανο στο οποίο κατέχει δημόσια θέση.
10. Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει δικαίωμα συμμετοχής σε απεργίες ως μέσο επίλυσης προβλημάτων που προκύπτουν στο σύστημα δημόσιας υπηρεσίας. Το κράτος και οι φορείς του έχουν καθημερινά πολλούς «εξωτερικούς εχθρούς» με τους οποίους καλούνται να «παλέψουν»: καταστροφές, σεισμούς, πυρκαγιές, πλημμύρες, στρατιωτικές συγκρούσεις, εγκλήματα, ασθένειες κ.λπ. Αν επιτρέπεται στους δημόσιους υπαλλήλους να απεργούν , τότε το κράτος θα έχει «εσωτερικό εχθρό» ικανό να καταστρέψει την κρατικότητα σε μια στιγμή, φέρνοντας τη δυσαρμονία στο κοινό και οικονομικές σχέσεις. Ένας δημόσιος υπάλληλος ειδοποιείται κατά την είσοδό του στη δημόσια υπηρεσία για έναν τέτοιο νομικό περιορισμό και έτσι τον αποδέχεται οικειοθελώς.
Ο δημόσιος υπάλληλος δεν έχει το δικαίωμα να χρησιμοποιεί την επίσημη θέση του προς το συμφέρον πολιτικών κομμάτων, δημόσιων, συμπεριλαμβανομένων των θρησκευτικών, ενώσεων. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθιέρωσε ένα πολυκομματικό σύστημα. Η συμμετοχή δημόσιου υπαλλήλου σε δραστηριότητες πολιτικών κομμάτων ή άλλων δημόσιων ενώσεων είναι ασυμβίβαστη με δημόσια θέση στη δημόσια διοίκηση. ΣΕ αλλιώςη μία ή η άλλη ιδεολογία μπορεί να αποκτήσει κρατικό χαρακτήρα και τότε οι δραστηριότητες του κρατικού μηχανισμού θα στοχεύουν κυρίως στην εφαρμογή πολιτικά σχέδιαένα πολιτικό κόμμα και τα θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίες των πολιτών θα απειληθούν. Τα καθήκοντα που εκτελούν οι δημόσιοι υπάλληλοι απαιτούν από αυτούς να επιδεικνύουν πολιτική ουδετερότητα, άρα και ανεξαρτησία από την πολιτική κατάσταση σε διάφορες στιγμές της κοινωνικής ή πολιτικής ζωής της χώρας.
Η απαγόρευση αυτή σχετίζεται άμεσα με την αρχή της ακομμάτιστης δημόσιας υπηρεσίας. Δεν σημαίνει όμως ότι ένας δημόσιος υπάλληλος στερείται το δικαίωμα να συμμετέχει σε πολιτικά κόμματα και να καταλαμβάνει ηγετικές θέσεις σε αυτά. Μπορεί να έχει διαφορετικές πολιτικές απόψεις. Επιπλέον, το κράτος πρέπει να του εξασφαλίσει το δικαίωμά του να συμμετέχει στην πολιτική ζωή της χώρας. Ο περιορισμός της συμμετοχής των δημοσίων υπαλλήλων στις δραστηριότητες των πολιτικών κομμάτων δεν σχετίζεται με το περιεχόμενο της ελευθερίας απόψεων και πεποιθήσεων και δεν περιορίζει τα πολιτικά τους δικαιώματα.
11. Ένα από τα πιο σημαντικά νομικές προϋποθέσεις, διασφαλίζοντας την τήρηση της απαγόρευσης του δημοσίου υπαλλήλου να χρησιμοποιεί τη δική του επίσημη θέσηπρος το συμφέρον των πολιτικών κομμάτων, απαγορεύεται η συγκρότηση σε κυβερνητικά όργανα δομών πολιτικών κομμάτων, θρησκευτικών και δημόσιων ενώσεων, με εξαίρεση τα συνδικάτα.
12. Οι δημόσιοι υπάλληλοι που είναι στενοί συγγενείς ή συγγενείς μεταξύ τους (αδέρφια, αδερφές, γονείς και παιδιά συζύγων) απαγορεύεται να υπηρετούν στο ίδιο κρατικό όργανο εάν η υπηρεσία τους σχετίζεται με την άμεση υπαγωγή ή τον έλεγχο ενός από αυτούς στο άλλος.
Εάν οι δημόσιοι υπάλληλοι παραβιάζουν νομικούς περιορισμούς που ορίζονται από το νόμο και η πράξη αυτή δεν συνιστά ποινικό αδίκημα, ενδέχεται να υπόκεινται σε πειθαρχική δίωξη, από την επίπληξη μέχρι την απόλυση. Ο επικεφαλής ενός κρατικού οργάνου υποχρεούται, ταυτόχρονα με τη λήψη απόφασης για απόλυση δημοσίου υπαλλήλου, να ενημερώσει τις φορολογικές αρχές για τη λήψη από δημόσιο υπάλληλο παράνομων δώρων, εισοδήματος υπό μορφή περιουσία, χρήματακ.λπ. και για την άρνηση ενός δημοσίου υπαλλήλου να μεταβιβάσει στο κράτος οτιδήποτε παρανόμως έλαβε σε σχέση με την άσκηση των επίσημων εξουσιών.
Για να καταλάβεις τη θέση του δημοσίου υπαλλήλου δεν πρέπει να έχεις μόνο τα κατάλληλα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, αλλά και επιβεβαιώνετε συνεχώς τη συμμόρφωσή σας. Τέτοιοι υπάλληλοι έχουν ορισμένους περιορισμούς. Μπορούν να γίνουν μέλη ενός ρωσικού κόμματος;
Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, οι πολίτες μπορούν να γίνουν μέλη οποιουδήποτε από τα κόμματα που δραστηριοποιούνται στη Ρωσία:
- κατοχή υπηκοότητας της χώρας μας·
- έχουν συμπληρώσει την ηλικία της ενηλικίωσης·
- πλήρως ικανό.
Κατά συνέπεια, πολίτες άλλων κρατών ή απάτριδες, καθώς και άτομα κάτω των 18 ετών ή αναγνωρίστηκε από το δικαστήριοεντελώς ή μερικώς ανίκανος.
Ο νόμος απαγορεύει την άρνηση συμμετοχής σε ρωσικό κόμμα με βάση επαγγελματικά, θρησκευτικά, πνευματικά, φυλετικά και άλλα χαρακτηριστικά.
Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν περιορισμοί στη συμμετοχή. Ετσι:
- Μπορείτε να είστε τρέχον μέλος μόνο ενός κόμματος. Δηλαδή, η τρέχουσα συμμετοχή σε ένα κόμμα καθιστά αδύνατη τη συμμετοχή ενός πολίτη σε άλλο κόμμα.
- Μπορείτε να είστε μέλος του περιφερειακού κλάδου ενός μόνο κόμματος - στον τόπο μόνιμης ή προσωρινής εγγραφής. Εάν ένα μέλος του κόμματος είναι εγγεγραμμένο σε μία διεύθυνση. Εάν ζείτε διαφορετικά, μπορείτε να χρησιμοποιήσετε τη διεύθυνση της κύριας κατοικίας σας για «συνημμένο».
Από όλα τα παραπάνω, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι τα πολιτικά κόμματα στη Ρωσία πρέπει να δημιουργούν για άνδρες και γυναίκες ίσα δικαιώματα, πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας διαφορετικών εθνικοτήτων που είναι μέλη αυτού του κόμματος έχουν ίσες ευκαιρίες εκπροσώπησης σε αυτό διοικητικά όργανα, στους πίνακες υποψηφίων αναπληρωτών και άλλων αιρετών θέσεων σε κρατικές αρχές και ΟΤΑ.
Πώς να γίνεις κομματικός και πώς να φύγεις από αυτό
Κάθε κόμμα έχει το δικό του καταστατικό, το οποίο ορίζει τη διαδικασία εισδοχής νέων μελών, τη διαδικασία αποχώρησης από το κόμμα και τη διαδικασία διαγραφής ανάξιων μελών.
Η είσοδος γίνεται με γραπτή αίτηση μελλοντικού μέλους του κόμματος, καθώς και με τη διαδικασία που ορίζει ο Χάρτης. Αυτό το έγγραφο μπορεί να αναφέρει ότι μια γραπτή αίτηση από έναν πολίτη μπορεί να ληφθεί υπόψη:
- πρωτοβάθμια κομματική οργάνωση. Με βάση τη συνεδρίαση, λαμβάνεται απόφαση για την αποδοχή ή την άρνηση της ιδιότητας μέλους.
- την ίδια πρωτοβάθμια κομματική οργάνωση, αλλά με υποχρεωτική μετέπειτα συζήτηση από ανώτερο κομματικό όργανο. Επίσης, πρώτα λαμβάνεται μια απόφαση και μετά εγκρίνεται επίσης.
- με άλλους τρόπους.
Μπορείτε να στείλετε μια επιστολή στο περιφερειακό γραφείο είτε ταχυδρομικά είτε με προσωπική παράδοση. Με την ανάπτυξη της τεχνολογίας του Διαδικτύου, είναι πλέον δυνατή η αποστολή εγγράφων μέσω e-mail.
Μπορείτε να αποχωρήσετε οικειοθελώς από το πάρτι γράφοντας επίσης μια αντίστοιχη δήλωση. Αλλά αν η συμπεριφορά ενός μέλους είναι ανάξια, μπορεί να αποβληθεί.
Υπάρχουν περιορισμοί για τους κρατικούς υπαλλήλους;
Η ισχύουσα νομοθεσία δεν προβλέπει περιορισμούς σύμφωνα με τους οποίους πολίτες που κατέχουν κυβερνητικές θέσεις δεν μπορούν να γίνουν μέλη πολιτικού κόμματος. Αυτός ο κανόνας θεσπίζεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και από άλλους ομοσπονδιακούς νόμους.
Ωστόσο, υπάρχουν περιορισμοί για ορισμένες κυβερνητικές θέσεις εργασίας. Τα ακόλουθα δεν μπορούν να είναι μέλη οποιουδήποτε ρωσικού πολιτικού κόμματος:
- δικαστές δικαστηρίων οποιασδήποτε δικαιοδοσίας και δικαιοδοσίας, συμπεριλαμβανομένων των δικαστηρίων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
- Επίτροπος για τα ανθρώπινα δικαιώματα στη Ρωσική Ομοσπονδία·
- όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Δηλαδή, οι δημόσιοι υπάλληλοι που κατέχουν πολιτικές θέσεις μπορούν να γίνουν μέλη οποιουδήποτε ρωσικού κόμματος. Αλλά δεν έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιήσουν τις επίσημες εξουσίες τους για να ικανοποιήσουν τα συμφέροντα ενός πολιτικού κόμματος. Αυτό ορίζεται ξεκάθαρα στο νόμο που ρυθμίζει τις δραστηριότητες των υπαλλήλων του Δημοσίου.
Επίσης, δεν επιτρέπεται η αναγκαστική στρατολόγηση στις τάξεις μελών οποιουδήποτε ρωσικού κόμματος. Εάν ένας δημόσιος υπάλληλος που κατέχει τη θέση οποιουδήποτε «ηγέτη» επιτρέψει στον εαυτό του να αναγκάσει τους υφισταμένους του να ενταχθούν σε ένα από τα υπάρχοντα κόμματα, θα αφαιρεθεί από το αξίωμα και θα στερηθεί του δικαιώματος να το κατέχει, καθώς και οποιοδήποτε άλλο δημόσιο αξίωμα, το μέλλον.
Όταν υποβάλλει αίτηση για θέση πολιτικής κυβέρνησης, ο αιτών δεν είναι υποχρεωμένος να μην αναφέρει στο έντυπο αίτησης ότι είναι μέλος οποιουδήποτε κόμματος στη Ρωσία. Εργάτες προσωπικού, με τη σειρά τους, δεν έχουν το δικαίωμα να απαιτήσουν από τον αιτούντα να παράσχει τέτοιες πληροφορίες. Εάν οι πληροφορίες αυτές ληφθούν από τον εργαζόμενο τμήμα HR, τότε δεν έχει δικαίωμα να το χρησιμοποιήσει για περαιτέρω εισαγωγή στη θέση συγκεκριμένου προσώπου.
Σύναψη
Συνδρομή σε πολιτικά κόμματα, που δραστηριοποιούνται πλέον στο έδαφος της Ρωσίας, προσφέρει στα πιο ενεργά μέλη της μια σειρά από πλεονεκτήματα, μεταξύ των οποίων κοινωνική φύση. Το κυβερνών κόμμα έχει μια σειρά από προγράμματα για τη στήριξη των οικογενειών των μελών του.