Ρωσία: Η μαζική εσωτερική μετανάστευση απειλεί το μέλλον της χώρας. Σύγχρονες μεταναστευτικές διαδικασίες στη Ρωσία Κύρια περιοχή εκροής πληθυσμού


1. Μετανάστευση του πληθυσμού της Ρωσίας……………………………………..3 σελ.

2. Εθνική σύνθεση του πληθυσμού της Ρωσίας…………………………..6 σελίδες.

3. Μετανάστευση στην επικράτεια της Σταυρούπολης………………………………………10 σελ.

4. Αναφορές………………………………………………………………27 σελίδες.

Μετανάστευση του πληθυσμού της Ρωσίας

Μετανάστευση (μετακόμιση) είναι η μετακίνηση ανθρώπων από τη μια τοποθεσία στην άλλη. Οι μεταναστεύσεις πληθυσμών παίζουν μεγάλο ρόλο στη διαμόρφωση της εθνικής και ηλικιακής σύνθεσης του φύλου. Διακρίνω την εσωτερική και την εξωτερική μετανάστευση. Η εσωτερική μετανάστευση αναφέρεται στη μετακίνηση ανθρώπων από το ένα μέρος στο άλλο εντός της ίδιας χώρας. Υπάρχουν πολλοί τύποι εσωτερικής μετανάστευσης. Οι πιο πολυάριθμες μεταναστεύσεις ήταν από αγροτικές περιοχέςπρος τις πόλεις. Ήταν ιδιαίτερα έντονες στην Κεντρική Ρωσία. Από το 1926 έως το 1988, περίπου το 44% του συνολικού αριθμού των κατοίκων της πόλης μετακόμισε από το χωριό στην πόλη. Οι εσωτερικές μεταναστεύσεις περιλαμβάνουν επίσης την επανεγκατάσταση των ανθρώπων στα προπολεμικά χρόνια στα Ουράλια, τη Σιβηρία και την Άπω Ανατολή, όπου αναπτύχθηκαν ορυκτοί πόροι, χτίστηκαν πόλεις και εργοστάσια. σιδηροδρόμων. Στη δεκαετία του '50, η επανεγκατάσταση των ανθρώπων συνδέθηκε με τη μαζική ανάπτυξη παρθένων εδαφών στο Καζακστάν και τη Δυτική Σιβηρία. Ως αποτέλεσμα αυτών των μεταναστεύσεων, το μερίδιο του ρωσόφωνου πληθυσμού σε πολλές δημοκρατίες της ΕΣΣΔ αυξήθηκε. Οι εσωτερικές μεταναστεύσεις περιλαμβάνουν επίσης αναγκαστικές μετακινήσεις ανθρώπων, η κλίμακα των οποίων ήταν τεράστια. Η πρώτη μεγάλη ροή ήταν η απέλαση των «αποπλισμένων» αγροτών το 1930-1932. Το 1937, οι Κορεάτες επανεγκαταστάθηκαν βίαια από την Επικράτεια Primorsky το 1943-1944, οι Καλμίκοι, οι Τσετσένοι, οι Ίνγκους, οι Βαλκάροι και άλλοι εκδιώχθηκαν στη Σιβηρία, το Καζακστάν και την Κεντρική Ασία. Η αναγκαστική μετεγκατάσταση ανθρώπων συνοδεύτηκε από μεγάλες δημογραφικές απώλειες και, φυσικά, περίπλοκες διεθνικές σχέσεις στη Ρωσία για μεγάλο χρονικό διάστημα. Το 1956 - 1957 οι λαοί του Βορείου Καυκάσου και της Καλμυκίας επέστρεψαν στην πατρίδα τους. Δεδομένου ότι η κατάσταση της δεκαετίας του '40 δεν αποκαταστάθηκε, αυτό προκάλεσε την έναρξη νέων εθνοτικών συγκρούσεων σε αυτήν την περιοχή.

Από τις αρχές της δεκαετίας του '90, η εικόνα της εσωτερικής μετανάστευσης στη Ρωσία αλλάζει. Υπάρχει γενική μείωση της μεταναστευτικής κινητικότητας. τα κέντρα πληθυσμιακής εισροής γίνονται κέντρα εκροής πληθυσμών. σε σχέση με την οικονομική κρίση, η μετανάστευση πληθυσμού ξεκινά από τις περιοχές της Άπω Ανατολής και του Άπω Βορρά προς την Κεντρική Ρωσία, τα Ουράλια και την περιοχή του Βόλγα. Οι εποχικές μεταναστεύσεις πολιτών από πόλεις σε χωριά έχουν γίνει ευρέως διαδεδομένες. Το μεταναστευτικό ρεύμα από τα χωριά στις πόλεις έχει σχεδόν σταματήσει. Σε σχέση με την κατάρρευση της ΕΣΣΔ και την επιδείνωση των διεθνικών σχέσεων σε ορισμένες δημοκρατίες της πρώην Σοβιετική ΈνωσηΞεκίνησε η εκ νέου μετανάστευση του ρωσόφωνου πληθυσμού, που νοείται ως επιστροφή των μεταναστών στην πατρίδα τους. Εάν το 1991 περίπου 144 χιλιάδες Ρώσοι έφτασαν στη Ρωσία, τότε το 1993 η ροή τους έφτασε σε περισσότερους από 500 χιλιάδες ανθρώπους.

Εκτός από τις εσωτερικές μεταναστεύσεις, υπάρχουν και εξωτερικές μεταναστεύσεις, οι οποίες νοούνται ως η μετακίνηση του πληθυσμού από τη μια χώρα στην άλλη για μόνιμη διαμονή. Οι εξωτερικές μεταναστεύσεις στη Ρωσία ξεκίνησαν τον 19ο αιώνα, όταν, μετά την κατάργηση της δουλοπαροικίας μέχρι το 1915, μεγάλος αριθμός ανθρώπων μετανάστευσε από τη χώρα μας, κυρίως στις ΗΠΑ και τον Καναδά. Η δεύτερη μεγάλη αύξηση της εξωτερικής μετανάστευσης σημειώθηκε κατά τη διάρκεια εμφύλιος, όταν έγινε αναγκαστική μετανάστευση του πληθυσμού στη Ρωσία. Τις δεκαετίες του '80 και του '90 ξεκίνησε η οικογενειακή μετανάστευση Γερμανών, Εβραίων, Ελλήνων και ατόμων άλλων εθνικοτήτων στο Ισραήλ, τις ΗΠΑ και τη Γερμανία.

Η εξωτερική μετανάστευση συνδέεται με την ανακατανομή του πληθυσμού μεταξύ των κρατών. Επηρεάζει τις αλλαγές στον πληθυσμό και την ποιοτική σύνθεση της χώρας εργατικών πόρων.

Η εξωτερική μετανάστευση μπορεί να εκφραστεί ως εξής:

μετανάστευση, δηλ. αναχώρηση πολιτών από τη χώρα τους σε άλλη χώρα για μόνιμη διαμονή ή για μεγάλο χρονικό διάστημα·

μετανάστευση, δηλ. είσοδος πολιτών σε άλλη χώρα για μόνιμη διαμονή ή για μεγάλο χρονικό διάστημα.

Την περίοδο της περεστρόικα οικονομικές σχέσειςΣτη Ρωσία, με την απελευθέρωση των κανόνων εξόδου και εισόδου, ο συνολικός όγκος της εξωτερικής μετανάστευσης έχει αυξηθεί απότομα.

Ποια είναι η σημασία της μετανάστευσης; Οικονομική σημασίαΑυτή η διαδικασία έγκειται στο γεγονός ότι η μετανάστευση συμβάλλει στην εδαφική ανακατανομή των εργαζομένων και στην ανάπτυξη νέων εδαφών.

Εθνική σύνθεση του πληθυσμού της Ρωσίας

Από τα τέλη της δεκαετίας του '80, η μετανάστευση στη Μόσχα από όλες τις πρώην δημοκρατίες της ΕΣΣΔ έχει γίνει πιο συχνή. Οι λόγοι για αυτές τις μετακινήσεις είναι πολύ διαφορετικοί: στρατιωτικές συγκρούσεις σε τόπους πρώην κατοικίας και απροθυμία να συμμετάσχουν σε αυτές. οικονομική κρίση, ανεργία στις πρώην δημοκρατίες. η επιθυμία να κάνει επιχειρήσεις στη Μόσχα και πολλά άλλα. Η Μόσχα εξακολουθεί να διατηρεί την εικόνα μιας διάσημης πόλης, της πρωτεύουσας, και, όπως και πριν, χρησιμεύει ως αντικείμενο φιλοδοξιών για μη κατοίκους, για τους οποίους το έργο της μετακόμισης στην πρωτεύουσα έχει απλοποιηθεί πολύ.

Πράγματι, η αποδιοργάνωση της οικονομίας, η έλλειψη αναγκαίους νόμους, η νέα οικονομική κατάσταση προκαλεί ανεξέλεγκτες μετακινήσεις πληθυσμών, ειδικά σε μια τόσο τεράστια πόλη όπως η Μόσχα, όπου δεν είναι δύσκολο να «πάς στον πάτο» και να χαθείς.

Φυσικά, η τεράστια εισροή επισκεπτών από τις γειτονικές χώρες στη Μόσχα, σε συνδυασμό με τα αυξανόμενα οικονομικά προβλήματα, την αυξημένη εγκληματικότητα και την αναταραχή στην πρωτεύουσα, δεν θα μπορούσε παρά να ανησυχήσει τους Μοσχοβίτες και να τείνει τις σχέσεις με τους επισκέπτες.

Στην πρωτεύουσα, ο αριθμός των αλλοδαπών από το μακρινό εξωτερικό έχει αυξηθεί απότομα - εκπρόσωποι διπλωματικών δομών, επιχειρηματικών και εμπορικών κύκλων, θρησκευτικών, εκπαιδευτικών, τουριστικών οργανισμών, Τύπου κ.λπ. Είναι δύσκολο να αναφερθεί ο ακριβής αριθμός τους, αλλά ο αριθμός τους είναι περίπου μισό εκατομμύριο άνθρωποι.

Οι πρόσφυγες συγκεντρώνονται στη Μόσχα και αναγκαστικοί μετανάστες. Οι πρώτοι πρόσφυγες που έφτασαν στη Μόσχα ήταν θύματα του σεισμού στην Αρμενία και Αρμένιοι - θύματα πογκρόμ στο Σουμγκάιτι και στο Μπακού, που έφτασαν το 1989 - 1991. Αργότερα προστέθηκαν άνθρωποι από ζώνες στρατιωτικών συγκρούσεων στον Καύκασο, το Τατζικιστάν και τη Μολδαβία - άτομα διαφόρων εθνικοτήτων. Σημαντικό μέρος τους είναι Ρώσοι και ο ρωσόφωνος πληθυσμός, οι οποίοι εκδιώκονται και από τα κράτη της Βαλτικής. Μεταξύ των προσφύγων υπάρχουν νόμιμες και παράνομες (ακαταλόγιστες) ροές. Το μέγεθος αυτής της κατηγορίας πληθυσμού είναι εξαιρετικά δύσκολο να προσδιοριστεί, ειδικά επειδή οι πρόσφυγες επιδιώκουν να εγκατασταθούν όχι μόνο στη Μόσχα, αλλά και στην περιοχή της Μόσχας. Οι πρόχειρες εκτιμήσεις του αριθμού τους στην περιοχή της Μόσχας είναι περίπου μισό εκατομμύριο άνθρωποι.

Δεν υπάρχει ακριβής καταγραφή της τεράστιας ομάδας ανθρώπων διαφόρων εθνικοτήτων που έρχονται στη Μόσχα εμπορικές υποθέσειςγια λίγο ή και για μόνιμη διαμονή από γειτονικές χώρες. Ο εκτιμώμενος αριθμός τέτοιων ατόμων στο MSD είναι περίπου ένα εκατομμύριο ή περισσότερο (αλλά και ο αριθμός τους αυξάνεται συνεχώς). Λόγω αυτής της κατηγορίας ανθρώπων, η εθνική σύνθεση του πληθυσμού του MSR άρχισε να αλλάζει σημαντικά. Αν και εκπρόσωποι όλων των δημοκρατιών της πρώην ΕΣΣΔ φτάνουν εδώ, άνθρωποι από τις νότιες, ανατολικές και νοτιοανατολικές περιοχές εξακολουθούν να κυριαρχούν.

Αφού η Ρωσία κατάργησε πρόσφατα το άρθρο του Ποινικού Κώδικα για την αλητεία, οι άστεγοι (άτομα χωρίς μόνιμη θέσηκατοικία). Ο αριθμός τους κυμαίνεται από 50 έως 60 χιλιάδες και πάνω από το 80% από αυτούς δεν είναι Μοσχοβίτες. Συχνά αποτελούν πραγματικό κίνδυνο τόσο από την κοινωνική όσο και από την άποψη της υγείας, ειδικά επειδή είναι πολύ δύσκολο να ελεγχθούν και να πραγματοποιηθούν βασικοί υπολογισμοί.

Ένα ακόμα νέα κατηγορίαΟι επισκέπτες του MSR είναι μετανάστες και πρόσφυγες από ξένες χώρες. Αυτοί είναι άνθρωποι από την Κίνα, το Βιετνάμ, τη Μογγολία, Βόρεια Κορέα, το Αφγανιστάν (και, για παράδειγμα, μεταξύ των Αφγανών που έρχονται στη Ρωσία υπάρχουν υποστηρικτές τόσο του φιλοκομμουνιστικού προσανατολισμού όσο και των Μουτζαχεντίν), Ιράν, Ιράκ (Κούρδοι), Σομαλία, Αιθιοπία, Αγκόλα, Κούβα και Χιλή. Φτάνουν στη Μόσχα όχι μόνο απευθείας, αλλά και μέσω όλων των ειδών κυκλικών διαδρομών (από τουριστική βίζα, για παράδειγμα, στο Σότσι ή στο Μπακού). Εξαιτίας αυτού, δεν υπάρχουν ακριβή στατιστικά στοιχεία σχετικά με αυτήν την κατηγορία μεταναστών. Πιστεύεται ότι ο αριθμός τους φτάνει τις 250-300 χιλιάδες ή και περισσότερο. Μεταξύ αυτών είναι πρόσφυγες που συνέρρευσαν στη Ρωσία μετά την υπογραφή της Σύμβασης του ΟΗΕ για την υποδοχή των προσφύγων το 1992. Υπάρχουν επίσης πρώην εργάτες περιορισμού, όπως, για παράδειγμα, η πλειονότητα των Βιετναμέζων και εν μέρει Κινέζων, που δεν εγκατέλειψαν τη Ρωσία μετά τη λήξη της σύμβασης εργασίας τους. Όμως, παρ' όλες τις διαφορές, η πλειοψηφία των εκπροσώπων αυτής της κατηγορίας αγωνίζεται προς τη Δύση, τις ευρωπαϊκές χώρες ή τις Ηνωμένες Πολιτείες, βλέποντας τη Μόσχα μόνο ως προσωρινό καταφύγιο. Συχνά μετατρέπεται σε μόνιμο για αυτούς, επειδή, κατά κανόνα, Δυτικές χώρες, φοβισμένοι από τη μετανάστευση, αρνούνται να τους δεχτούν και τους στέλνουν πίσω στη Ρωσία.

Ιδιαίτερα έντονο διαδικασίες μετανάστευσηςαναπτύσσονται μεταξύ της Ρωσίας και των χωρών της ΚΑΚ, των χωρών της Βαλτικής. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ εκτός Ρωσίας στο έδαφος της πρώτης συνδικαλιστικές δημοκρατίεςΈχουν απομείνει περίπου 25 εκατομμύρια Ρώσοι. Λόγω της ενίσχυσης των εθνικιστικών τάσεων σε μια σειρά από νέα κράτη, οι συνθήκες διαβίωσης του ρωσικού πληθυσμού επιδεινώθηκαν απότομα. Ως εκ τούτου, υπήρξε μια αναγκαστική μετανάστευση Ρώσων από τα κράτη της ΚΑΚ και της Βαλτικής στη Ρωσία.

Κατά την περίοδο 1989-2014, η φυσική μείωση (γεννητικότητα μείον τη θνησιμότητα) του αστικού πληθυσμού ήταν τουλάχιστον 8,2 εκατομμύρια, ωστόσο, η μείωση αυτή αντισταθμίστηκε από τη μετανάστευση από την ύπαιθρο και τις γειτονικές χώρες, καθώς και από διοικητικούς μετασχηματισμούς, όταν συμπεριλήφθηκαν οι αγροτικοί οικισμοί. στις πόλεις. Ως αποτέλεσμα, υπήρχαν 3,7 εκατομμύρια περισσότεροι κάτοικοι των πόλεων (+3,1%). Αν όμως δεν λάβεις υπόψη σου διοικητικές αλλαγές, τότε η αύξηση σε 25 χρόνια θα είναι μόνο 0,9%.

Η μετανάστευση πληθυσμού στις μεγάλες πόλεις έχει οδηγήσει στην υποβάθμιση των μικρών οικισμών. Ο αριθμός των πόλεων με πληθυσμό μικρότερο από 12 χιλιάδες άτομα. (ένα από τα κριτήρια για την ανάθεση σε έναν οικισμό το καθεστώς μιας πόλης) αυξήθηκε από 157 σε 246. Αποδεικνύεται ότι κάθε πέμπτη ρωσική πόλη δεν αντιστοιχεί στο καθεστώς της. Εννέα πόλεις στερήθηκαν το καθεστώς τους την περίοδο από το 1989 έως το 2014, δύο από αυτές (Chekhov και Gornozavodsk στην περιοχή Sakhalin) συμπεριλήφθηκαν στις 10 πρώτες πόλεις που έχασαν τους περισσότερους κατοίκους σε 25 χρόνια.


Στο πλαίσιο της αύξησης του συνολικού πληθυσμού των πόλεων, ο αριθμός των κατοίκων σε πόλεις έως 50 χιλιάδες άτομα σε διάστημα 25 ετών μειώθηκε από 18,9 εκατομμύρια σε 16,7 εκατομμύρια άτομα (-12%). Και αυτά είναι επίσημα στατιστικά στοιχεία - στην πραγματικότητα η κατάσταση θα μπορούσε να είναι ακόμη χειρότερη.


Βορράς - μείον, Καύκασος ​​- συν

Αν κοιτάξετε τις περιφέρειες, ο πληθυσμός των πόλεων μειώθηκε περισσότερο στην Τσουκότκα - μείον 46% χωρίς να ληφθούν υπόψη διοικητικές αλλαγές.
Μεταξύ των ηγετών σε πτώση είναι βόρειες περιοχές όπως οι περιφέρειες Magadan (-41%), Murmansk (-36%) και Sakhalin (-22%), περιοχή Kamchatka (-31%).
Η μεγαλύτερη αύξηση του αστικού πληθυσμού σημειώθηκε στην Ινγκουσετία (+97%), στο Νταγκεστάν (+64%), στη Μόσχα (+34%) και στην Αυτόνομη Περιφέρεια Khanty-Mansiysk (+32%).


Διαρθρωτικά, οι αλλαγές του αστικού πληθυσμού ποικίλλουν σημαντικά. Εάν οι πόλεις του Βόρειου Καυκάσου αυξήθηκαν κυρίως λόγω της φυσικής αύξησης του πληθυσμού και της μετανάστευσης από τα χωριά, τότε, για παράδειγμα, η Μόσχα - λόγω της μετανάστευσης από άλλες περιοχές και χώρες. Με φόντο την εξαφάνιση από 0,95 εκατομμύρια ανθρώπους. η πρωτεύουσα αναπληρώθηκε με επισκέπτες κατά 1,05 εκατομμύρια άτομα και λαμβάνοντας υπόψη τη μη εγγεγραμμένη μετακίνηση πληθυσμού - κατά 3,9 εκατομμύρια (ή κατά 44%). Η Αγία Πετρούπολη εξαφανιζόταν περισσότερο από τη Μόσχα, αλλά οι απώλειές της αντισταθμίστηκαν σε μεγάλο βαθμό από τη μετανάστευση και την ενσωμάτωση των γειτονικών δήμων στην πόλη.

Ο ηγέτης στη φυσική αύξηση του πληθυσμού στις πόλεις για όλα τα 25 χρόνια είναι η Ινγκουσετία (2,3 φορές αύξηση), μετά το Νταγκεστάν (+30%), η Αυτόνομη Περιφέρεια Yamalo-Nenets (+23%) και η Αυτόνομη Περιφέρεια Khanty-Mansiysk (22%).


Σε 67 περιφέρειες, σημειώθηκε μείωση σε σύγκριση με το 1989. Οι πιο απειλούμενες πόλεις είναι οι πόλεις του κεντρικού και βορειοδυτικού τμήματος της Ρωσίας: Τούλα (-22%), Λένινγκραντ (-21%), Ιβάνοβο (-19%), Τβερ (-18%), Πσκοφ (-16%). και άλλες περιοχές.

Μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του '90, σύμφωνα με τη Rosstat, η ρωσική βιομηχανία μειώθηκε κατά το ήμισυ σε σύγκριση με το 1990 και οι πραγματικοί μισθοί κατά 2,5-3 φορές, γεγονός που επηρέασε σημαντικά την αύξηση της θνησιμότητας και τη μείωση του ποσοστού γεννήσεων στις πόλεις. Η μείωση της παραγωγής και του πραγματικού εισοδήματος του πληθυσμού έχει οδηγήσει σε φυσική μείωση των κατοίκων των πόλεων και αυτοί οι δείκτες έχουν θετική συσχέτιση.


Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του RBC, η κατάσταση στο ευρωπαϊκό τμήμα της Ρωσίας και των Ουραλίων έγινε ιδιαίτερα ενδεικτική: όσο μειώνεται η παραγωγή, τόσο περισσότερος πληθυσμός έχασαν οι πόλεις. Και το αντίστροφο. Μεταξύ των κεντρικών περιοχών της Ρωσίας, για παράδειγμα, ξεχωρίζει η περιοχή Belgorod, όπου η παραγωγή έχει αυξηθεί κατά 2,5 φορές σε σύγκριση με το 1990 και ο πληθυσμός των πόλεων έχει αυξηθεί κατά 21%. Η περιοχή του Ιβάνοβο έχει αντιρεκόρ, η οποία έχασε το 75% της βιομηχανίας της και το 18% του αστικού πληθυσμού της.

Πόλεις-φαντάσματα και ταχέως αναπτυσσόμενες πόλεις

Ο απόλυτος ηγέτης στη μείωση του πληθυσμού είναι ο ZATO Ostrovnoy ( Περιφέρεια Μουρμάνσκ) - μείον 87%. Δεν υπάρχει οδική ή σιδηροδρομική σύνδεση με το Ostrovny. Η εγκατάσταση Gremikha βρίσκεται στο έδαφος της κλειστής πόλης, όπου αποθηκεύονται αναλωμένα πυρηνικά καύσιμα και άλλα ραδιενεργά απόβλητα. Προηγουμένως, μια μεγάλη βάση του Βόρειου Στόλου (πυρηνικά υποβρύχια) βρισκόταν στο Ostrovnoye, αλλά με τις αρχές της δεκαετίας του '90, οι ναυτικές μονάδες είτε διαλύθηκαν είτε μεταρρυθμίστηκαν, ως αποτέλεσμα - μια έξοδος κατοίκων. Από το 1998 εφαρμόζεται πρόγραμμα για την απομάκρυνση των ραδιενεργών αποβλήτων από την Gremikha για περαιτέρω διάθεση. Τι θα συμβεί στο Ostrovny όταν φύγει το τελευταίο τρένο με ραδιενεργά απόβλητα είναι άγνωστο.


Υψηλή μείωση πληθυσμού από το 1989 παρατηρήθηκε επίσης στην Igarka (-72%), στο Susuman (-69%) και σε άλλες πόλεις του Άπω Βορρά και της Άπω Ανατολής. Κατά κανόνα, υπάρχει μόνο ένας λόγος για τη μείωση του αριθμού των κατοίκων τέτοιων πόλεων - το κλείσιμο των επιχειρήσεων που σχηματίζουν πόλεις τη δεκαετία του '90.

Ο ηγέτης στην αύξηση του πληθυσμού είναι το διοικητικό κέντρο της μεγαλύτερης ρωσικής περιοχής πετρελαίου και φυσικού αερίου - Khanty-Mansiysk (+171%), αν εξαιρέσουμε την πόλη Magas στην Ινγκουσετία, η οποία δημιουργήθηκε από την αρχή. Στη δεκαετία του 2000, στο πλαίσιο των πολλαπλών αυξήσεων των τιμών του πετρελαίου, το Khanty-Mansiysk έγινε μια από τις πιο δελεαστικές πόλεις για μετανάστευση. Τα τελευταία 10 χρόνια, κατά μέσο όρο περισσότεροι από 3 χιλιάδες άνθρωποι έρχονται στο Khanty-Mansiysk. ετησίως. Επιπλέον, όσο αυξάνονταν οι τιμές του πετρελαίου, τόσο περισσότεροι έφταναν οι νέοι κάτοικοι.

Ακολουθούν ως προς την αύξηση του πληθυσμού η «δορυφορική» πόλη της Μόσχας Kotelniki (+126%), ο «εργάτης πετρελαίου» του Gubkinsky, η Αυτόνομη Περιφέρεια Yamalo-Nenets (+106%), η πόλη της Τσετσενίας Shali (+102%). , καθώς και ο «δορυφόρος» Αγίας Πετρούπολης - Vsevolozhsk (102%), όπου τη δεκαετία του 2000 βρίσκονταν αρκετές μεγάλες εγκαταστάσεις παραγωγής ξένων επενδυτών (Ford, Nokian Tires, Merloni).​


Το Kotelniki έχει σήμερα όλα τα χαρακτηριστικά μιας πρωτεύουσας: ενεργή οικιστική ανάπτυξη, επικείμενο άνοιγμα ενός σταθμού μετρό, ένα τεράστιο εμπορικό συγκρότημα, κυκλοφοριακή συμφόρηση στην περιφερειακή οδό της Μόσχας και μετανάστες εργάτες. Σύμφωνα με την απογραφή του 2010, μόνο το 76% των κατοίκων της πόλης αυτοαποκαλούνταν Ρώσοι κατά εθνικότητα, κάτι που είναι σημαντικά χαμηλότερο από ό,τι σε άλλες πόλεις στην περιοχή της Μόσχας. Ο Gubkinsky, όπως και το Khanty-Mansiysk, έχει γίνει όμηρος των υψηλών τιμών του πετρελαίου, μια μεγάλη θυγατρική της Rosneft, η Purneftegaz. Σε αντίθεση με τις εισηγμένες πόλεις, το Shali οφείλει την αύξησή του στον αριθμό των κατοίκων όχι στη μετανάστευση, αλλά στο ποσοστό γεννήσεων: η πόλη βρίσκεται στις πρώτες 20 για αυτόν τον δείκτη στη χώρα. Την ίδια ώρα, επίσημη ανεργία στο Shalinsky δημοτική περιοχή(δεν υπάρχουν ξεχωριστά στοιχεία για την πόλη) ξεπερνά το 14%, και οι επιδοτήσεις ανέρχονται στο 84% του τοπικού προϋπολογισμού Ιανουαρίου-Νοεμβρίου 2014. Με άλλα λόγια, η πόλη μεγαλώνει, αλλά δεν ζει με δικά της χρήματα.​

Ποιο είναι το μέλλον των ρωσικών πόλεων;

Χάρη στις υψηλές τιμές του πετρελαίου τη δεκαετία του 2000, οι αρνητικές τάσεις στην ανάπτυξη των ρωσικών πόλεων επιβραδύνθηκαν. Σε ορισμένους οικισμούς του Άπω Βορρά και της Άπω Ανατολής, έχει παρατηρηθεί ακόμη και αύξηση του πληθυσμού τα τελευταία χρόνια.


Ωστόσο, η παρέκταση των δεδομένων σε βραχυπρόθεσμη και μεσοπρόθεσμη βάση δείχνει ότι η μετανάστευση από τις μικρές προς τις μεγάλες πόλεις θα συνεχιστεί. Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του RBC, ο αριθμός των πόλεων με πληθυσμό μικρότερο από 12 χιλιάδες άτομα. σε 10 χρόνια μπορεί να φτάσει τα 300, δηλαδή περίπου το ένα τέταρτο των ρωσικών πόλεων δεν θα αντιστοιχεί στο καθεστώς τους.

Λόγω των υψηλών ποσοστών γεννήσεων και της υψηλής ανεργίας στον Βόρειο Καύκασο, η μετανάστευση θα συνεχιστεί τοπικός πληθυσμόςσε μεγάλες πόλεις του ευρωπαϊκού τμήματος της Ρωσίας και στους «δορυφόρους» τους (δείτε το παράδειγμα του Kotelnikov).


Εάν η κατάσταση στον Άπω Βορρά και την Άπω Ανατολή έχει σχετικά σταθεροποιηθεί μετά τη συνολική μετανάστευση στην «ηπειρωτική χώρα» τη δεκαετία του 1990 και τις αρχές της δεκαετίας του 2000, τώρα βρισκόμαστε αντιμέτωποι με την εξαφάνιση των αρχικών ρωσικών πόλεων της κεντρικής Ρωσίας - στο Bryansk, Vladimir, Tula. και άλλες περιοχές. Εκτός από τη μετανάστευση πληθυσμού στην περιοχή της πρωτεύουσας, η γήρανση του πληθυσμού αυτών των περιοχών θα έχει αρνητικό αντίκτυπο.​


Αυτό που σκεφτήκαμε
1. Πρωταρχικές πηγές πληροφοριών είναι δεδομένα από τις απογραφές πληθυσμού του 1989, 2002 και 2010, δεδομένα Rosstat από 01/01/2014, καθώς και η βάση δεδομένων «City Economy» του Κρατικού Ιατρικού Κέντρου Rosstat.
2. Όλοι οι υπολογισμοί γίνονται με βάση δεδομένα για τον πληθυσμό των πόλεων, τα οποία διαφέρουν από τη μεθοδολογία της Rosstat, η οποία δημοσιεύει δεδομένα για το μέγεθος του αστικού πληθυσμού (οι αστικοί οικισμοί και οι συνοικίες περιλαμβάνουν επίσης αγροτικούς οικισμούς, τους οποίους δεν λάβαμε υπόψη προκειμένου να διατηρηθεί η «καθαρότητα» της μελέτης του αστικού πληθυσμού).
3. Ο κύριος δείκτης είναι η αλλαγή στον πληθυσμό της πόλης, «καθαρισμένη» από τα αποτελέσματα των διοικητικών αλλαγών. Κατά τη γνώμη μας, αυτός είναι ένας πιο σωστός δείκτης που δεν επιτρέπει την τεχνητή διόγκωση του αριθμού των κατοίκων μιας «πεθαμένης» πόλης λόγω της προσάρτησης άλλων οικισμών.
4. Β γενική περίπτωσηο κύριος δείκτης υπολογίζεται ως η αλλαγή του πληθυσμού της πόλης το 2014/1989 στον πληθυσμό της πόλης το 1989. Για πόλεις που επηρεάστηκαν από διοικητικές αλλαγές (202 οικισμοί), χρησιμοποιήθηκαν διάφορες επιλογές υπολογισμού:
4.1. Εάν ένας οικισμός περιοριζόταν σε μια αλλαγή στο καθεστώς, για παράδειγμα, από αστικό οικισμό σε πόλη, τότε χρησιμοποιήθηκε ένας γενικός τύπος υπολογισμού.
4.2. Εάν οι διοικητικές αλλαγές οδηγήσουν σε αύξηση κάτω του 2% του συνολικός αριθμόςπληθυσμό της πόλης, στη συνέχεια χρησιμοποιήθηκε ένας γενικός τύπος υπολογισμού. Το σφάλμα ενός τέτοιου υπολογισμού δεν υπερβαίνει το συν ή πλην 1 ποσοστιαία μονάδα.
4.3. Εάν οι διοικητικές αλλαγές οδήγησαν σε αύξηση ή μείωση άνω του 2% του συνολικού πληθυσμού της πόλης, τότε χρησιμοποιήθηκαν ειδικοί τύποι υπολογισμού (112 οικισμοί). Τέτοιοι τύποι λαμβάνουν υπόψη τις ετήσιες αλλαγές στον πληθυσμό της πόλης πριν και μετά τις διοικητικές αλλαγές στα όρια της πόλης.
5. Τα δεδομένα για τη φυσική κίνηση (ανάπτυξη και απώλεια) και τη μετανάστευση του αστικού πληθυσμού, οι διοικητικές αλλαγές λήφθηκαν ανά έτος από τη βάση δεδομένων Rosstat GMC. Αυτές οι πληροφορίες έχουν ελεγχθεί, διορθωθεί και συμπληρωθεί χειροκίνητα με βάση πληροφορίες από άλλες επίσημες πηγές.
6. Κατά τη διάρκεια της μελέτης, ανακαλύψαμε μετακινήσεις πληθυσμών που δεν λήφθηκαν υπόψη από τα επίσημα στατιστικά στοιχεία - μια απόκλιση μεταξύ των δεδομένων την εποχή της απογραφής και των στοιχείων της προηγούμενης περιόδου, καθώς και της μετακίνησης πληθυσμού μεταξύ των δύο απογραφών. Όπως είπε ο Rosstat στο RBC, η απογραφή είναι ο πιο ακριβής δείκτης καταγραφής του πληθυσμού, ενώ οι αποκλίσεις μπορεί να εμφανιστούν κυρίως λόγω της «μη λογιστικής μετακίνησης» του πληθυσμού. Για τη διόρθωση των υπολογισμών του κύριου δείκτη χρησιμοποιήθηκαν δεδομένα σχετικά με την «μη λογιστική κίνηση».
7. Η «μη καταγεγραμμένη κίνηση» του αστικού πληθυσμού υπολογίστηκε αφαιρώντας από τον πληθυσμό των πόλεων την 1η Ιανουαρίου 2014 τον αριθμό κατά τη στιγμή των απογραφών, το μέγεθος της φυσικής μετακίνησης, τη μετανάστευση πληθυσμού και τα αποτελέσματα των διοικητικών αλλαγών. Οι μη καταγεγραμμένες μετακινήσεις πληθυσμού αντικατοπτρίζουν κυρίως τη μετανάστευση πληθυσμού που δεν καταγράφηκε από λογιστικούς και στατιστικούς φορείς, εν μέρει ανιχνεύθηκε κατά τις απογραφές, καθώς και ελλιπή στοιχεία για το 1989, το 1990 και το 2013.
8. Λείπουν δεδομένα για τη μετανάστευση και τη φυσική μετακίνηση για τους ZATO και τις πόλεις της Κριμαίας, γεγονός που είχε αντίκτυπο στον δείκτη της «μη λογιστικής μετακίνησης» του πληθυσμού στη Ρωσία συνολικά.
9. Ο υπολογισμός των μεταβολών του πληθυσμού των πόλεων ανά περιοχή πραγματοποιήθηκε λαμβάνοντας υπόψη τις διοικητικές αλλαγές. Το σφάλμα στις αλλαγές στον αστικό πληθυσμό δεν υπερβαίνει το συν ή πλην 1 ποσοστιαία μονάδα. Για έξι περιοχές στις οποίες οι διοικητικές αλλαγές επηρεάζουν σημαντικά τον πληθυσμό των πόλεων (για παράδειγμα, η Αυτόνομη Περιφέρεια Chukotka με την εμφάνιση τρίτης πόλης), οι υπολογισμοί χρησιμοποιήθηκαν για χρόνια πριν και μετά τις διοικητικές αλλαγές.

Περισσότεροι από 4 εκατομμύρια Ρώσοι αλλάζουν την εγγραφή τους κάθε χρόνο. Φεύγοντας από περιοχές με κατάθλιψη, οι άνθρωποι πηγαίνουν στις πρωτεύουσες για δουλειά και στο νότο για ζεστασιά. Δεν υποφέρουν μόνο οι περιοχές από τις οποίες φεύγουν οικονομικά ενεργοί πολίτες, αλλά και εκείνες στις οποίες μετακινούνται. Σύμφωνα με τους ειδικούς, οι σημερινές διαδικασίες εσωτερικής μετανάστευσης είναι καταστροφικές για ολόκληρη τη χώρα.

Σε 10 χρόνια, ο ρυθμός εσωτερικής μετανάστευσης στη Ρωσία έχει διπλασιαστεί: αν το 2006 1,9 εκατομμύρια άνθρωποι άλλαξαν τόπο διαμονής, τότε το 2011 - 3 εκατομμύρια και το 2016 - ήδη 4,2 εκατομμύρια, όπως προκύπτει από τα στοιχεία της Rosstat.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, οι μισοί μετανάστες μετακινούνται εντός της περιοχής τους, κυρίως από αγροτικούς οικισμούςσε αστικές. Το δεύτερο μισό αλλάζει τη ζωή πιο ριζικά, μετακομίζοντας σε άλλες περιοχές.

Η μαζική εκροή πληθυσμού από σχετικά υπανάπτυκτες περιοχές οδηγεί σε περαιτέρω όξυνση των κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων σε αυτές και στην επέκταση των περιοχών με ύφεση.

Ως αποτέλεσμα, περίπου ο μισός πληθυσμός της Ρωσίας βρέθηκε σε περιοχές που αντιμετωπίζουν προβλήματα χρόνιας οικονομικής παρακμής και υποβάθμισης των κοινωνικοοικονομικών υποδομών και οξέων απειλών για τη μελλοντική ανάπτυξη.

Πού πηγαίνουν οι μετανάστες;

Τα σημεία έλξης για τη μεταναστευτική ροή είναι η Κεντρική, η Βορειοδυτική και η Νότια ομοσπονδιακή περιφέρεια. Οι περισσότεροι μετανάστες πηγαίνουν στη Μόσχα (η αύξηση της μετανάστευσης το 2016 ανήλθε σε 83,3 χιλιάδες άτομα), στην Αγία Πετρούπολη (43,8 χιλιάδες) και Περιφέρεια Κρασνοντάρ(42 χιλιάδες). Η περιοχή της Μόσχας (22,2 χιλιάδες) είναι επίσης ελκυστική, Περιφέρεια Λένινγκραντ(17,5 χιλιάδες), Σεβαστούπολη (7,7 χιλιάδες), περιοχή Καλίνινγκραντ (3,7 χιλιάδες), περιοχή Βορόνεζ (3 χιλιάδες), περιοχή Νοβοσιμπίρσκ (2,6 χιλιάδες).

Πηγαίνουν στη Μόσχα και την Αγία Πετρούπολη για εκπαίδευση, καριέρα και αξιοπρεπείς μισθούς. Οι μετανάστες που επιλέγουν την Επικράτεια του Κρασνοντάρ θεωρούν σημαντικό το ζεστό κλίμα και την εγγύτητα των θέρετρων. Ο πληθυσμός της Μόσχας αυξήθηκε κατά 1 εκατομμύριο άτομα σε 7 χρόνια: το 2010, σύμφωνα με τη Rosstat, 11 εκατομμύρια 382 χιλιάδες άνθρωποι ζούσαν στην πρωτεύουσα και το 2017 - 12 εκατομμύρια 380 χιλιάδες. Μόνο το 2016, το μερίδιο των μεταναστών που έφτασαν στην πρωτεύουσα από άλλες περιοχές της Ρωσίας ανήλθε σε 212 χιλιάδες άτομα (από άλλες χώρες - μόνο 25 χιλιάδες).

Συμφραζόμενα

Η ρωσική οικονομία εμπνέει αισιοδοξία

Frankfurter Allgemeine Zeitung 13.10.2017

DPR από θάλασσα σε θάλασσα

Νέα ώρα της χώρας 03.10.2017

Κριμαία με ρωσικά χρήματα

Die Welt 13/10/2017

Η Ρωσία νοσταλγεί το τσαρικό καθεστώς

Estadao 10/08/2017 Οι μετανάστες ταξιδεύουν επίσης στην Αγία Πετρούπολη και η εισροή τους εδώ και δεκαετίες συνοδεύτηκε από φυσική μείωση του πληθυσμού. Η κατάσταση άρχισε να βελτιώνεται το 2010 με την αύξηση του αριθμού των μεταναστών: αν το 2010 ο πληθυσμός ήταν 4 εκατομμύρια 879 χιλιάδες άτομα, τότε το 2017 ήταν ήδη 5 εκατομμύρια 222 χιλιάδες.

Κατά τα ίδια 7 χρόνια, ο πληθυσμός του Κρασνοντάρ αυξήθηκε κατά 76%: το 2010, 744,8 χιλιάδες άτομα καταγράφηκαν στην πόλη, το 2017 - ήδη 1 εκατομμύριο 318 χιλιάδες (σύμφωνα με το Τμήμα Εσωτερικών Υποθέσεων για το Κρασνοντάρ). Η πόλη έχει την ευκαιρία να αναγνωριστεί ως "εκατομμυριούχος", γεγονός που θα επιτρέψει τη λήψη περισσότερων επιδοτήσεων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.

«Η εισροή ενεργού πληθυσμού από άλλες περιοχές είναι επωφελής για τη χώρα υποδοχής, ιδίως δεδομένης της τάσης μείωσης του πληθυσμού σε ηλικία εργασίας», εξέφρασε τη γνώμη του ο Αντρέι Ποκίντα, διευθυντής του Κέντρου Κοινωνικο-Πολιτικής Παρακολούθησης του Ινστιτούτο Κοινωνικών Επιστημών Ρωσική Ακαδημίαεθνική οικονομία και δημόσια υπηρεσία(ΡΑΝΕΠΑ). «Από την άλλη πλευρά, αυτό είναι ένα επιπλέον βάρος για τις κοινωνικές υποδομές, οι οποίες δεν είναι έτοιμες για τέτοιους όγκους. Αυτό αναφέρεται στην έλλειψη ιατρικών εγκαταστάσεων, σχολείων και παιδικών σταθμών».


Από πού φεύγουν οι άνθρωποι;

Η πιο μαζική εκροή πληθυσμού είναι χαρακτηριστική για τον Βόρειο Καύκασο (20,8 χιλιάδες άτομα το 2016), την Άπω Ανατολή (17,4 χιλιάδες), την περιοχή του Βόλγα (14,4 χιλιάδες) και τη Σιβηρία (12,6 χιλιάδες).

Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν ανακήρυξε τον 21ο αιώνα την εποχή της Άπω Ανατολής, της οποίας τα δημογραφικά στοιχεία ανησυχούν ομοσπονδιακές αρχές. Το 2017 μάλιστα δημιουργήθηκε ένα Ερευνητικό Κέντρο για τη Δημογραφική Ανάπτυξη της Άπω Ανατολής, ο Οργανισμός για την Ανάπτυξη του Ανθρώπινου Κεφαλαίου στην Άπω Ανατολή λειτουργεί εδώ και αρκετά χρόνια, το μεγαλύτερο Ανατολικό Οικονομικό Φόρουμ πραγματοποιείται εδώ και το πρόγραμμα « εκτάριο Άπω Ανατολής», σύμφωνα με την οποία δίνεται σε όλους ένα δωρεάν εκτάριο γης για αξιοποίηση. Ωστόσο, όλα αυτά τα μέτρα δεν έχουν λύσει ακόμη το πρόβλημα της εκροής πληθυσμού και των υψηλών ποσοστών θνησιμότητας.

Το 1990 στην Άπω Ανατολή ομοσπονδιακή περιφέρειαΖούσαν 8,4 εκατομμύρια άνθρωποι, το 2016 - 6,1 εκατομμύρια. Μόνο τα τελευταία 3 χρόνια (2014-2016), σύμφωνα με τη Rosstat, 93,7 χιλιάδες άνθρωποι έφυγαν από την περιοχή.

Ο Βόρειος Καύκασος ​​είναι προμηθευτής ανθρώπινου κεφαλαίου σε άλλες περιοχές. Ωστόσο, αυτό δεν εμποδίζει τον νομό να παρουσιάσει συνολική πληθυσμιακή αύξηση λόγω του υψηλού ποσοστού γεννήσεων. Έτσι, το 2016, περισσότεροι από 20 χιλιάδες άνθρωποι έφυγαν από την περιοχή και η φυσική αύξηση ανήλθε σε 78,6 χιλιάδες άτομα.

Η μετανάστευση πιθανότατα οφείλεται σε οικονομικούς παράγοντες. Πρώτον, η περιφέρεια έχει χαμηλούς μισθούς. Το 2015, οι μισθοί στον Βόρειο Καύκασο αποδείχθηκαν οι χαμηλότεροι στη Ρωσία - 18,8 χιλιάδες ρούβλια, με τον μέσο όρο της Ρωσίας να είναι 33,3 χιλιάδες ρούβλια. Δεύτερον, τον Ιανουάριο του 2017, ο Βόρειος Καύκασος ​​είχε το υψηλότερο ποσοστό ανεργίας στη Ρωσία - 11,4%, αν και ο εθνικός μέσος όρος είναι 5,6%.

Στην Ομοσπονδιακή Περιφέρεια του Βόλγα, μόνο η Μορδοβία και το Ταταρστάν είναι στο μαύρο. Η συντριπτική πλειοψηφία των μεταναστών από την περιοχή του Βόλγα πηγαίνει στην Κεντρική Περιφέρεια (96 χιλιάδες άτομα το 2016). Αυτή είναι η μεγαλύτερη ροή στην Κεντρική Ομοσπονδιακή Περιφέρεια. Προφανώς, ένας από τους παράγοντες είναι η οικονομία: εάν στην περιοχή του Βόλγα λαμβάνουν κατά μέσο όρο 25,8 χιλιάδες ρούβλια το μήνα, τότε στη γειτονική Κεντρική Ομοσπονδιακή Περιφέρεια - 43,8 χιλιάδες.

Υπάρχει μόνο μία περιοχή στην Ομοσπονδιακή Περιφέρεια της Σιβηρίας όπου πολύ περισσότεροι άνθρωποι έρχονται παρά φεύγουν. Αυτή είναι η περιοχή του Νοβοσιμπίρσκ. Υπάρχουν περισσότερα από 30 πανεπιστήμια στο Νοβοσιμπίρσκ, τα οποία προσελκύουν νέους από όλη τη Σιβηρία στην πόλη. Το 2017, περίπου 15 χιλιάδες άνθρωποι μετακόμισαν στο Νοβοσιμπίρσκ. Και αυτό παρά το γεγονός ότι η περιοχή έχει τους χαμηλότερους μισθούς σε ολόκληρη την Ομοσπονδιακή Περιφέρεια της Σιβηρίας - 17,6 χιλιάδες ρούβλια το μήνα (χαμηλότεροι μόνο σε Περιφέρεια Κεμέροβο, και ο μέσος όρος για την περιοχή είναι 30 χιλιάδες ρούβλια).


Σε τι οδηγεί η μετανάστευση;

Τα μειονεκτήματα των υπανάπτυκτη περιοχών ως αποτέλεσμα της απώλειας των πιο οικονομικά ενεργών και παραγωγικών πολιτών τους εντείνονται.

Το πρόβλημα της εκροής πληθυσμού από τις αγροτικές περιοχές είναι ιδιαίτερα έντονο. Από το 2001, οι αγροτικές περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας βιώνουν μια συνεχή μεταναστευτική εκροή, ως αποτέλεσμα της οποίας χιλιάδες χωριά έχουν αφανιστεί τα τελευταία χρόνια. Ειδικότερα, στα χαρτιά ο αριθμός των αγροτικών οικισμών σε Ρωσική Ομοσπονδίαξεπερνά τις 150 χιλιάδες. Αλλά τα αποτελέσματα της Πανρωσικής Απογραφής Πληθυσμού του 2010 έδειξαν ότι σχεδόν 19,5 χιλιάδες χωριά υπήρχαν μόνο στον χάρτη, αλλά στην πραγματικότητα είχαν ήδη εγκαταλειφθεί μέχρι τότε. Άλλοι 82,8 χιλιάδες οικισμοί ενδέχεται σύντομα να μοιραστούν (ή να έχουν ήδη μοιραστεί) την τύχη εγκαταλελειμμένων χωριών, γιατί... ο αριθμός των κατοίκων τους την εποχή της απογραφής ήταν σε εξαιρετικά χαμηλό επίπεδο, από 1 έως 100 άτομα.

«Κάθε χρόνο, 100-150 χιλιάδες περισσότεροι κάτοικοι εγκαταλείπουν τους αγροτικούς οικισμούς από ό,τι φτάνουν», είπε ο Αντρέι Ποκίντα από το RANEPA.

«Ένα ενεργό μέρος του ενεργού πληθυσμού φεύγει για τις πόλεις, γεγονός που με τη σειρά του συμβάλλει σε περαιτέρω κοινωνικοοικονομική στασιμότητα, υποβάθμιση και ερήμωση των αγροτικών περιοχών», σημείωσαν ειδικοί από το Κέντρο Οικονομικών και Πολιτικών Μεταρρυθμίσεων.

Η ερήμωση των χωριών οδηγεί σε μαζική μείωση της οικονομικής και κοινωνικής υποδομής - εκπαίδευσης, ιατρικής, μεταφορών, τηλεπικοινωνιών και αναψυχής. Για παράδειγμα, το 2000-2015. ο αριθμός των σχολείων στις αγροτικές περιοχές μειώθηκε από περισσότερα από 45 σε λιγότερο από 26 χιλιάδες, και ο αριθμός των νοσοκομείων - από 5,4 σε 1,1 χιλιάδες.

Παρόμοιες διαδικασίες ερήμωσης και υποβάθμισης των κοινωνικοοικονομικών υποδομών παρατηρούνται και στις μικρές πόλεις.

«Οι μικρές πόλεις βρίσκονται στα άκρα της ανάπτυξης», δήλωσε ο Αντρέι Στας, διευθυντής του Ινστιτούτου Εδαφικού Μάρκετινγκ και Επωνυμίας, σε συνέντευξή του στην Obshchaya Gazeta. — Εν τω μεταξύ, σχεδόν 37 εκατομμύρια άνθρωποι ζουν τώρα σε αυτά. Πρόκειται για ένα αρκετά μεγάλο στρώμα πολιτών της χώρας που βρίσκονται εκτός μεγάλων κοινωνικοοικονομικών προγραμμάτων. Αυτές οι πόλεις έχουν επιβραδυνθεί στην ανάπτυξή τους και βιώνουν μαζική ερήμωση».

Λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία της Rosstat, περισσότερο από το ήμισυ του ρωσικού πληθυσμού ζει σε αγροτικές περιοχές και μικρές πόλεις, τα παραπάνω προβλήματα αποτελούν τεράστια απειλή για περαιτέρω ανάπτυξηχωρών.

Ειδικότερα, τα έντονα προβλήματα στους τομείς της εκπαίδευσης, της υγείας και της αυξανόμενης οικονομικής δραστηριότητας και ευημερίας εμποδίζουν την ανάπτυξη του ανθρώπινου κεφαλαίου, που είναι ο κύριος παράγοντας για τη διαμόρφωση και ανάπτυξη μιας καινοτόμου οικονομίας, χωρίς την οποία η επιτυχής ανάπτυξη του κράτους είναι αδύνατο.

«Η ασταμάτητη και ανεξέλεγκτη ανάπτυξη της Μόσχας» και ορισμένων άλλων πόλεων άνω των εκατομμυρίων «στο πλαίσιο της ερημοποίησης, της ερήμωσης και της συρρίκνωσης της υπόλοιπης Ρωσίας έχει γίνει τον τελευταίο μισό αιώνα ο κύριος κίνδυνος και το πρόβλημα της χώρας». είπε ο δημογράφος Γιούρι Κρούπνοφ, νικητής του Ρωσικού Προεδρικού Βραβείου στον τομέα της εκπαίδευσης, πρώην βοηθός εξουσιοδοτημένος αντιπρόσωποςΠρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην Ομοσπονδιακή Περιφέρεια της Άπω Ανατολής.

Το υλικό της InoSMI περιέχει αξιολογήσεις αποκλειστικά ξένων μέσων και δεν αντικατοπτρίζει τη θέση του συντακτικού προσωπικού της InoSMI.

Η ιστορία του σχηματισμού και της ανάπτυξης της Ρωσίας είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με τη μετανάστευση πληθυσμού, η οποία παίζει πρωταρχικό ρόλο στη ζωή της χώρας μας. Η μετανάστευση συμμετέχει στη διαμόρφωση του οικισμού και της δομής του πληθυσμού, στο εργατικό δυναμικό της επικράτειας, στις αλλαγές στη σύνθεση του πληθυσμού και συμβάλλει στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας, καθώς και στη διαφοροποιημένη ανάπτυξη της άτομο.

Έννοια και ταξινόμηση της μετανάστευσης

Μετανάστευση - η διαδικασία μετακίνησης ατόμων πέρα ​​από τα σύνορα ορισμένων εδαφών με μόνιμη αλλαγή μόνιμης κατοικίας ή για λίγο πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα ή με τακτική επιστροφή σε αυτήν.

Μετανάστευση πληθυσμού - μια σύνθετη κοινωνική διαδικασία που σχετίζεται στενά με τις αλλαγές στην οικονομική δομή και τη θέση των παραγωγικών δυνάμεων, με την αύξηση της κοινωνικής και εργασιακής κινητικότητας του πληθυσμού.

Μετανάστευση πληθυσμού κατατάσσω σύμφωνα με μια σειρά από σημάδια:

Ανάλογα για τη φύση των συνόρωνδιάκριση μεταξύ εξωτερικής και εσωτερικής μετανάστευσης του πληθυσμού.

Εξωτερικός κάλεσεμετανάστευση που συνεπάγεται τη διέλευση των κρατικών συνόρων. Αυτό, με τη σειρά του, χωρίζεται σε διηπειρωτικό και ενδοηπειρωτικό.

ΝΑ εσωτερικός μεταναστεύσεις περιλαμβάνουνμετακινήσεις εντός μιας χώρας μεταξύ διοικητικών ή οικονομικο-γεωγραφικών περιοχών, οικισμών κ.λπ. Οι κύριοι τύποι σύγχρονης εσωτερικής μετανάστευσης είναι η μετανάστευση από τις αγροτικές περιοχές στις πόλεις και η μετανάστευση μεταξύ περιοχών.

Σύμφωνα με προσωρινά σημάδιαΗ μετανάστευση διακρίνεται σε μόνιμη (αμετάκλητη), προσωρινή, εποχιακή και εκκρεμή.

Αμετάκλητος η μετανάστευση συνδέεται με την οριστική αλλαγή μόνιμης κατοικίας.

Προσωρινός Η μετανάστευση περιλαμβάνει μετεγκατάσταση για μια αρκετά μεγάλη, αλλά περιορισμένη, συχνά προκαθορισμένη περίοδο, η οποία συνήθως συνδέεται με την εργασία στον τόπο επανεγκατάστασης.

Εποχής η μετανάστευση περιλαμβάνει την ετήσια μετακίνηση ανθρώπων προς ορισμένες περιόδουςτου έτους, για παράδειγμα, σε αγροτικές περιοχές με ανεπαρκή εργασία κατά την περίοδο της συγκομιδής, το καλοκαίρι - σε περιοχές παραθερισμού κ.λπ.

Εκκρεμές Η μετανάστευση είναι τακτικά ταξίδια σε έναν τόπο εργασίας ή σπουδών εκτός της περιοχής του ατόμου.

Η ταξινόμηση των μεταναστεύσεων είναι σημαντική για λόγους. Μεταξύ των βασικών αιτιών μετανάστευσης πληθυσμού: οικονομική, κοινωνική, πολιτική (απόδραση από φυλετική, θρησκευτική καταπίεση), στρατιωτικός (εκκένωση, απέλαση).

Με τη μορφή υλοποίησηςη μετανάστευση χωρίζεται σε κοινωνικά οργανωμένη πραγματοποιούνται με τη συμμετοχή κρατικών ή δημόσιων φορέων και με την οικονομική τους βοήθεια, και αδιοργάνωτος , που παράγεται από τις προσπάθειες και τα μέσα των ίδιων των μεταναστών χωρίς υλική ή οργανωτική βοήθεια από κανένα φορέα.

Ανάλογα με το αν η μετακίνηση των ανθρώπων γίνεται με δική τους απόφαση ή ανεξάρτητα από αυτήν, η μετανάστευση χωρίζεται σε εκούσια και αναγκαστική .

Τρέχουσα κατάσταση μετανάστευσης στη Ρωσική Ομοσπονδία

Οι μεταναστευτικές διαδικασίες στη Ρωσία την περασμένη δεκαετία καθορίστηκαν από την επίδραση αρνητικών και θετικών παραγόντων. ΝΑ αρνητικών παραγόντωνπεριλαμβάνουν την κατάρρευση της πρώην ΕΣΣΔ, εκδηλώσεις εθνικισμού, τρομοκρατία, ανασφάλεια ορισμένων περιοχών κρατικά σύνορα RF, επιδείνωση της ποιότητας ζωής και της κατάστασης των ανθρώπων περιβάλλο, οικονομική αστάθεια και κοινωνικές συγκρούσεις. Ταυτόχρονα να θετικούς παράγοντεςπεριλαμβάνουν εκδημοκρατισμό της κοινωνικής και πολιτικής ζωής, εφαρμογή συνταγματική αρχήελευθερία κινήσεων, ανάπτυξη σχέσεων αγοράς και είσοδος στη διεθνή αγορά εργασίας.

Η μετανάστευση στη Ρωσία, μεταξύ άλλων από χώρες με δύσκολες κοινωνικοπολιτικές, οικονομικές και υγειονομικές-επιδημιολογικές συνθήκες, είναι μεγάλης κλίμακας. Τα τελευταία 10 χρόνια, περισσότεροι από 8,6 εκατομμύρια μετανάστες έχουν μετακομίσει στη Ρωσία από τις χώρες της ΚΑΚ και της Βαλτικής. Αριθμός ατόμων που εισήλθαν στη Ρωσία αλλοδαποί πολίτεςξεπερνά συνεχώς τον αριθμό των πολιτών που έχουν φύγει, και οι ξένες κοινότητες σχηματίζονται εντατικά στις παραμεθόριες περιοχές. Κανένα αποτελεσματικό κρατικός έλεγχοςπάνω από τις διαδικασίες μετανάστευσης.

Τα μακροπρόθεσμα προβλήματα πολλών αναγκαστικών μεταναστών που αποφασίζουν να μείνουν στη Ρωσική Ομοσπονδία επιλύονται σιγά σιγά. Συχνά αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα όσον αφορά κοινωνική προστασία. Δεν δίνεται επαρκής προσοχή στην επίλυση των προβλημάτων της οργανωμένης επανεγκατάστασης των αναγκαστικών μεταναστών, της μετάβασης από την παροχή πρώτης επείγουσας βοήθειας στη δημιουργία συνθηκών για μια κανονική ζωή, την εξασφάλιση της απασχόλησης και τον σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Ο αριθμός των προσφύγων και των ατόμων που λαμβάνουν προσωρινό ή πολιτικό άσυλο στη Ρωσική Ομοσπονδία μειώνεται, μεταξύ άλλων λόγω της αυξανόμενης απειλής διείσδυσης τρομοκρατικών οργανώσεων στο ρωσικό έδαφος.

Οι διαδικασίες εξωτερικής μετανάστευσης εργατικού δυναμικού αναπτύσσονται με τη μορφή προσέλκυσης και χρήσης της εργασίας αλλοδαπών πολιτών στη Ρωσική Ομοσπονδία, αφήνοντας Ρώσοι πολίτεςστο εξωτερικό για σκοπούς μισθωτής εργασίας. Επιπλέον, μεταξύ αλλοδαποί εργάτες, που χρησιμοποιούνται στη Ρωσία, και Ρώσοι πολίτες που εργάζονται στο εξωτερικό, υπάρχει μεγάλο ποσοστό ατόμων που διενεργούν παράνομα εργασιακή δραστηριότητα, που οδηγεί σε διακοπή της εργασίας τους και κοινωνικά δικαιώματα. Στη Ρωσία, αυτό δημιουργεί απειλή για την εθνική αγορά εργασίας και ευνοεί την ανάπτυξη της παραοικονομίας.

Τα τελευταία χρόνια, η πληθυσμιακή μετανάστευση δεν έχει εξασφαλίσει την ανακατανομή του πληθυσμού σε ολόκληρη τη χώρα, γεγονός που οδηγεί σε εδαφικές και τομεακές δυσαναλογίες.

Εσωτερική και εξωτερική μετανάστευση

Ποια είναι τα είδη πληθυσμιακής μετανάστευσης;

Η εξωτερική μετανάστευση στη Ρωσία σήμερα αντιπροσωπεύει αρκετά μεγάλο πρόβλημα, καθώς υπάρχει συνεχής αύξηση του αριθμού των μεταναστών. Σύμφωνα με επίσημα στατιστικά στοιχεία, η κλίμακα της μετανάστευσης, λαμβάνοντας υπόψη την αύξησή της πάνω πέρυσικατά 16%, σε άλλες χώρες σε δέκα χρόνια θα ξεπεράσουν το ποσοστό των 600-800 χιλιάδων ατόμων ετησίως.

  • αστάθεια της πολιτικής κατάστασης στη Ρωσία·
  • χαμηλό βιοτικό επίπεδο·
  • έλλειψη πίστης σε μια πιθανή μετάβαση στις σχέσεις της αγοράς με τη μορφή που θα έπρεπε να έχουν·
  • έλλειψη κινήτρων για δημιουργική και αποτελεσματική εργασία·
  • αδυναμία συνειδητοποίησης του εαυτού του ως άτομο κ.λπ.

Εξωτερική και εσωτερική μετανάστευση

Στη δεκαετία του '90 Η γεωγραφία της μετανάστευσης των Ρώσων ήταν πολύ ευρύτερη από αυτή των Εβραίων και των Γερμανών. Περίπου το 50% από αυτά στάλθηκαν στη Γερμανία, περισσότερο από το 20% στο Ισραήλ, το 12% στις ΗΠΑ. Η μετανάστευση των Ρώσων στις ΗΠΑ έτεινε να μειωθεί - εάν το 1994 το 18% των Ρώσων μεταναστών (4,4 χιλιάδες άτομα) πήγε στις ΗΠΑ, τότε το 2000 - μόνο το 12% (3,1 χιλιάδες άτομα). Ταυτόχρονα, το μερίδιο των Ρώσων στο μεταναστευτικό ρεύμα από τη Ρωσία προς τις Ηνωμένες Πολιτείες αυξανόταν συνεχώς - μέχρι το 1994 ήταν 42,4%, το 1998 - 63-9%, το 2000 - 65% [13, σελ. 62]. .

Ένας μικρός αριθμός μεταναστών (12 χιλιάδες άτομα) προήλθε από αυτές τις χώρες. Έτσι, 1.832 άτομα έφτασαν από τη Γερμανία, 1.620 από το Ισραήλ, 455 από τις ΗΠΑ και 226 από την Ελλάδα, μεταξύ των εισερχόμενων μεταναστών, το ποσοστό των ατόμων σε ηλικία εργασίας είναι 8,4%, πάνω από αυτό είναι 6,4% και σε ηλικία εργασίας 8,4. 85,2% .

Τι είναι οι εσωτερικές και εξωτερικές μεταναστεύσεις

Η μετανάστευση είναι η μετακίνηση από τον έναν τόπο κατοικίας στον άλλο. Συνήθως οι μεταναστεύσεις χωρίζονται σε εξωτερικές και εσωτερικές. Οι εξωτερικές μεταναστεύσεις είναι όταν ένα άτομο βρίσκεται σε αναζήτηση καλύτερη ζωήεγκαταλείπει το έδαφος της πατρίδας του και γίνεται μετανάστης. Συχνά ένα άτομο ωθείται στη μετανάστευση λόγω του πολέμου, της κακής οικονομικής κατάστασης πατρίδα, έλλειψη ευκαιριών αυτοέκφρασης, επιστροφή στην ιστορική πατρίδα των προγόνων τους και μια σειρά από άλλους λόγους. Για παράδειγμα, όλοι θυμόμαστε την επιστροφή των Εβραίων στο Ισραήλ ή την τρέχουσα προσφυγική κρίση στην Ευρώπη.

Ο ρόλος της μετανάστευσης πληθυσμού στην ανθρώπινη ανάπτυξη είναι πολύπλευρος. Επηρεάζει τη γεωγραφία, τη δομή και τη δυναμική του παγκόσμιου πληθυσμού. Οι μαζικές μετακινήσεις ανθρώπων είναι γνωστές στο παρελθόν, αποδεικνύεται ότι η πλειοψηφία του πληθυσμού της Αμερικής και της Αυστραλίας αποτελείται από απογόνους μεταναστών. Τι είναι η μετανάστευση;! ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ (από το λατινικό migratio - μετεγκατάσταση) είναι η μετακίνηση ανθρώπων (μεταναστών) πέρα ​​από τα σύνορα ορισμένων εδαφών με αλλαγή τόπου διαμονής. Η ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ μετανάστευση διακρίνεται σε ΕΜΙΓΡΑΣΙΑ - την αναχώρηση πολιτών από τη χώρα τους σε άλλη χώρα για μόνιμη διαμονή ή μακροχρόνια περίοδο, και ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗ - την είσοδο πολιτών σε άλλη χώρα για μόνιμη διαμονή ή μακροχρόνια περίοδο. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ μετανάστευση είναι η μετακίνηση του πληθυσμού σε όλη τη χώρα.

Μερίδιο γειτονικών μεταναστεύσεων στις συνολικές αφίξεις το 2010, %

Αλλαγή στο μερίδιο της γειτονικής μετανάστευσης το 2012/2010

Υψηλό (πάνω από 45%)

* Ο συνολικός αριθμός των περιοχών που αναλύθηκαν (81) δεν περιλαμβάνει τις περιοχές Καλίνινγκραντ και Σαχαλίν της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι οποίες δεν έχουν χερσαία σύνορα με άλλες περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Πηγή: Rosstat, τρέχοντα λογιστικά στοιχεία.

Ο τύπος των περιοχών με χαμηλό μερίδιο γειτονικών μετακινήσεων φαίνεται πολύ διαφοροποιημένος - τόσο από γεωγραφική όσο και από κοινωνικοοικονομική άποψη: εδώ είναι οι υποβαθμισμένες περιοχές του Κέντρου και του Βορειοδυτικού (για παράδειγμα, Kostroma, Tver, Bryansk, Pskov , περιοχές Νόβγκοροντ) και περιοχές της Άπω Ανατολής, των οποίων ο πληθυσμός, τόσο λόγω της εσωτερικής αποσύνδεσης του διαστήματος όσο και λόγω της ιστορικής σημασίας των μεταναστεύσεων εντός της Άπω Ανατολής, προτιμά παραδοσιακά να μετακινηθεί «στην ηπειρωτική χώρα». εδάφη των Ουραλίων και στα δυτικά. Εδώ είναι η Επικράτεια του Κρασνοντάρ, οι πετρελαϊκές περιοχές και οι δύο πρωτεύουσες. Όλες αυτές είναι περιοχές που είναι ελκυστικές για μια μεγάλη ποικιλία μεταναστών, όχι μόνο από τις κοντινές περιοχές.

Ο μέσος τύπος είναι το ήμισυ όλων των περιοχών των περιοχών της Κεντρικής, Βορειοδυτικής και Βόλγας, μεμονωμένοι εκπρόσωποι του Καυκάσου, του Νότου και της Σιβηρίας.

Στον κατάλογο των περιοχών με υψηλό μερίδιο γειτονικών μεταναστών, δεν υπάρχει ούτε μία περιοχή του Κέντρου και της Βορειοδυτικής, αλλά σχεδόν ολόκληρα τα Ουράλια (εκτός από τις περιοχές παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου) και η Σιβηρία εκπροσωπείται άφθονα.

Σημειώστε ότι οι παράμετροι των γειτονικών μεταναστεύσεων καθορίζονται όχι τόσο από τον αριθμό των γειτονικών περιοχών, αλλά από τον εντοπισμό τους σε σχέση με τις γειτονικές – ισχυρότερες ή πιο αδύναμες – περιοχές και τη γενική χωρική θέση στο ρωσικό μεταναστευτικό σύστημα.

Ταυτόχρονα, για το 2010-2012, υπάρχει κάποια σύγκλιση των τιμών των δεικτών: στο 30% των περιφερειών με χαμηλό μερίδιο γειτονικών μεταναστεύσεων, ο δείκτης αυτός αυξάνεται, στο 55% των περιφερειών με υψηλό μερίδιο, μειώνεται . Με άλλα λόγια: όπου η γειτονική μετανάστευση δεν ήταν έντονη, αυξήθηκε σε μεγαλύτερο βαθμό. όπου ήταν έντονο μειώθηκε σε μεγαλύτερο βαθμό.

Το βίντεο έχει διαγραφεί.

Με βάση τη δυναμική του μεριδίου των γειτονικών μεταναστεύσεων το 2012 σε σύγκριση με το 2010, μια αλλαγή στη στατιστική λογιστική των μεταναστεύσεων ή μια πραγματική αλλαγή στην κατεύθυνση των μεταναστευτικών ροών οδήγησε σε αύξηση της σημασίας των εδαφικά κοντινών μεταναστεύσεων, κυρίως για τις περιφέρειες του Κέντρου, όπου ο αναλυόμενος δείκτης στη συντριπτική πλειοψηφία των περιπτώσεων αυξήθηκε (σε 12 από τις 18 περιφέρειες της περιφέρειας) και πτώση στη Σιβηρία, όπου σε 9 από τις 12 περιοχές που αποτελούν την περιφέρεια, έπεσε.

Πηγές


  1. Syrykh, V.M. Theory of State and Law / V.M. Ακατέργαστος. - Μ.: Justitsinform, 2011. - 704 σελ.

  2. Grinenko A.V., Kostanov Yu.A., Nevsky S.A., Podshibyakin A.S. Προοπτική - Μόσχα, 2011. - 216 σελ.
  3. Όλα τα υλικά για τη δημιουργία αυτού του ιστότοπου έχουν υποστεί προσεκτική επεξεργασία για ακρίβεια και ευκολία στην ανάγνωση. Πριν χρησιμοποιήσετε τις πληροφορίες που βρίσκονται στον πόρο, είναι απαραίτητη η υποχρεωτική διαβούλευση με επαγγελματίες.

Θεωρώ απαραίτητο να κάνω κάποιες παρατηρήσεις. Ως κοινωνιολόγος, δεν με απασχολεί πλέον η ανάπτυξη της περιοχής από βιομηχανική άποψη, αλλά η πιθανή (και επιθυμητή) βελτίωση της ζωής των ανθρώπων που ζουν στην επικράτειά μας. Δεδομένου ότι στη δουλειά μου συναντώ συνεχώς διάφορα «πόνα», αυτά είναι που θέλω να προσέχω.

Η στρατηγική στο σύνολό της είναι πολύ καλά γραμμένη, λαμβάνονται υπόψη σχεδόν όλα τα χαρακτηριστικά Επικράτεια Κρασνογιάρσκ. Ωστόσο, θα ήθελα να σημειώσω ότι το σημείο «προβλέπεται αύξηση του δικτύου αστικών σχολείων με ταυτόχρονη μείωση του αριθμού των μικρών αγροτικών σχολείων» απαιτεί προσεκτική μελέτη.

Το σημείο αυτό προκύπτει λογικά από την εκροή πληθυσμού από τις αγροτικές περιοχές. Όμως με την απόσυρση των σχολείων από ορισμένους αγροτικούς οικισμούς, η δημογραφική κατάσταση σε αυτούς τους οικισμούς γίνεται μη αναστρέψιμη, καταδικάζοντας έτσι αυτό το χωριό σε αφανισμό. Στην περίπτωση μιας τέτοιας απόφασης, είναι απαραίτητο να προβλεφθούν κάποιοι άλλοι τρόποι διδασκαλίας των παιδιών, για παράδειγμα, η εισαγωγή σχολικά λεωφορείαπου τακτικά αποβιβάζουν και αφήνουν τα παιδιά στο σπίτι, καθώς και την παρουσία άλλων εγκαταστάσεων αναψυχής στην τοποθεσία όπου παραμένει το σχολείο. Αυτό δεν αναφέρεται στη Στρατηγική, επομένως νομίζω ότι είναι απαραίτητο να δώσουμε προσοχή σε αυτό.

Επίσης, ένα αρκετά οξύ πρόβλημα στους αγροτικούς οικισμούς παραμένει η έλλειψη ιατρικών κέντρων, και συχνά ακόμη και φαρμακείων. Από τις αρχές της δεκαετίας του 2000, οι σταθμοί παραϊατρικών και μαιών έχουν μειωθεί σε αρκετούς αγροτικούς οικισμούς. Σε κάθε δημοσκόπηση, το πρόβλημα αυτό αναφέρεται ως ένα από τα πρώτα («όχι γιατρούς, πρέπει να πας στο περιφερειακό κέντρο», «όχι φαρμακείο»).

Οι κάτοικοι της υπαίθρου γενικά παραμένουν η πιο μειονεκτική κατηγορία. Αυτό ισχύει και για δραστηριότητες αναψυχής τόσο για παιδιά όσο και για ενήλικες. Σε πολλά χωριά, οι σύλλογοι, τα αθλητικά τμήματα και οι ομάδες μελέτης είναι κλειστά, ενώ δεν υπάρχουν ακόμη και χώροι αναψυχής (πλατείες ή κήποι). Όπου οι σύλλογοι έχουν επιβιώσει, το πρόβλημα της τόνωσης των παιδιών να είναι δημιουργικά είναι οξύ. Οι ίδιοι οι κάτοικοι θα ήθελαν να πηγαίνουν τα παιδιά τους σε πανηγύρια και διαγωνισμούς, αλλά όχι σε βάρος των γονιών τους, αφού σε πολλά χωριά ακόμη δεν πληρώνονται μισθοί χρηματικό ισοδύναμο(ή δεν έχει πληρωθεί πλήρως). Η έλλειψη εγκαταστάσεων αναψυχής συνεπάγεται άλλα προβλήματα: μέθη και απελπισία, ως αποτέλεσμα - μια περαιτέρω εκροή ικανών πολιτών στην πόλη.

Ένα άλλο πρόβλημα της Επικράτειας του Κρασνογιάρσκ είναι η χαμηλή προσβασιμότητα των μεταφορών σε ορισμένες περιοχές. Αυτό λαμβάνεται υπόψη στη στρατηγική, αλλά θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή στο γεγονός ότι οι κάτοικοι αυτών των περιοχών αντιμετωπίζουν περίπου τα ίδια προβλήματα με τους κατοίκους της υπαίθρου: έλλειψη ειδικής ιατρικής περίθαλψης (κατά συνέπεια - χαμηλό προσδόκιμο ζωής), έλλειψη ευκαιρίες αναψυχής, έλλειψη ποιοτικής εκπαίδευσης για τα παιδιά . Αυτά είναι τα πιο πιεστικά προβλήματα για τους κατοίκους αυτών των περιοχών. Το γεγονός ότι σε τέτοιους οικισμούς υπάρχει αρκετά υψηλό επίπεδο ανεργίας αναγράφεται στη Στρατηγική και η Στρατηγική προβλέπει λύση σε αυτό το πρόβλημα. Ωστόσο, τα συνηθισμένα καθημερινά προβλήματα συνεπάγονται προβλήματα μετανάστευσης πληθυσμού - οι ενήλικες θέλουν τα παιδιά τους να ζουν σε άλλο μέρος και τα ίδια τα παιδιά ονειρεύονται να δραπετεύσουν από αυτό το μέρος (δεν έχει καμία ελκυστικότητα για αυτούς). Σε αντίθεση με τους κατοίκους ορισμένων χωριών, οι κάτοικοι αυτών των περιοχών δεν έχουν την πολυτέλεια να πάνε σε μια σχετικά μεγάλη πόλη για το ίδιο ιατρική φροντίδατη στιγμή που χρειάζεται επειγόντως (για παράδειγμα, η διέλευση δεν έχει φτάσει ακόμη, πρέπει να περιμένετε μια εβδομάδα για το πλησιέστερο ελικόπτερο κ.λπ.). Επιπλέον, αυτό αυξάνει σημαντικά το κόστος της ίδιας της αναχώρησης (πρέπει να φύγετε εκ των προτέρων, να μείνετε σε ξενοδοχείο για περισσότερες ημέρες και μετά να μείνετε περισσότερο μέχρι να απογειωθεί το ελικόπτερο κ.λπ.). Λαμβάνοντας υπόψη ότι τα χρήματα είναι αρκετά περιορισμένα για τους κατοίκους αυτών των κοινοτήτων, αυτό επιδεινώνει το πρόβλημα.

Τα προβλήματα της εκροής εγγράμματου και φιλόδοξου πληθυσμού απασχολούν και κατοίκους του περιφερειακού κέντρου. Τέτοιοι άνθρωποι θα μπορούσαν να αποφέρουν πολλά οφέλη στην πόλη και την περιοχή. Η εισροή μεταναστών από την Κεντρική Ασία δεν αποτελεί την ίδια αντικατάσταση. Είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η εικόνα της πόλης και της περιοχής, η οποία, σύμφωνα με τις δημοσκοπήσεις, πέφτει χρόνο με τον χρόνο. Συγκεκριμένα, ο πληθυσμός πρακτικά αγνοεί ότι η περιοχή βρίσκεται στην πρώτη γραμμή της επιστήμης και της παραγωγής (στις ειδήσεις δίνεται μεγάλη προσοχή στη διαφθορά, την εγκληματικότητα, την αναταραχή στη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες κ.λπ., αλλά τίποτα δεν λέγεται για την σημασία ή δραστηριότητες αυτής ή της άλλης παραγωγής). Ο πληθυσμός πιστεύει ότι η ζωή στην περιοχή δεν είναι ενδιαφέρουσα, όχι ενδιαφέρουσα δουλειά, χαμηλούς μισθούς, κατοικημένες περιοχέςβρώμικους, κακούς δρόμους, πόλεις και χωριά δεν είναι καλά συντηρημένα κ.λπ. Ο αριθμός των ανθρώπων που πιστεύουν ότι τα παιδιά πρέπει να φύγουν από την περιοχή είναι 2 φορές μεγαλύτερος από τον αριθμό των ανθρώπων που συνδέουν το μέλλον των παιδιών τους με την Επικράτεια του Κρασνογιάρσκ. (Ωστόσο, στο Krasnoyarsk αυτό το ποσοστό είναι σημαντικά καλύτερο). Είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η εικόνα της περιοχής για τους κατοίκους της με κάθε τρόπο (ιδιαίτερα, να συνεργαστεί ενεργά με όλα τα μέσα ενημέρωσης).

Θα ήθελα επίσης να επιστήσω την προσοχή στο γεγονός ότι οι ιδιοκτήτες όλων των μεγάλων επιχειρήσεων στην περιοχή ζουν και εργάζονται στη Μόσχα ή ακόμα και στο εξωτερικό. Επομένως, τα προβλήματα των ανθρώπων που εργάζονται στις επιχειρήσεις τους, καθώς και των ανθρώπων που ζουν στην περιοχή, δεν τους απασχολούν σε καμία περίπτωση. Η δυσαρέσκεια για το γεγονός αυτό, καθώς και για το γεγονός ότι όλοι οι φόροι φεύγουν από την περιοχή, είναι πολύ έντονη στην καθημερινή γνώμη του πληθυσμού. Αυτό αναφέρεται σχεδόν σε κάθε έρευνα ή ομάδα εστίασης. ΣΕ πρόσφαταγι' αυτό συζητιέται όλο και πιο συχνά. Πριν από τις εκλογές, όταν τα πάθη φουντώνουν, αυτό συζητείται με τόση ένταση που ακόμη και σκέψεις προκύπτουν για μια επικείμενη εξέγερση. Η στρατηγική δεν μπορεί να προβλέψει κάτι τέτοιο, αλλά η επέκταση των εξορυκτικών βιομηχανιών δεν θα κάνει τον πληθυσμό πλουσιότερο ή πιο ευτυχισμένο. Αυτό θα προσφέρει μόνο θέσεις εργασίας (σε χαμηλό μισθοί), τίποτα περισσότερο. Είναι απαραίτητο να υποχρεωθούν οι ιδιοκτήτες να δημιουργήσουν κάποιο είδος κεφαλαίων ανάπτυξης της περιοχής, να τους υποχρεώσουν να διατηρήσουν κοινωνικές εγκαταστάσειςκαι τα λοιπά.

Η αποχώρηση της περιουσίας από την περιοχή συνεπάγεται άλλα προβλήματα. Για παράδειγμα, ως συνέπεια, η αναχώρηση της επιστήμης από το Κρασνογιάρσκ. Ειδικότερα, επιστήμες που σχετίζονται με τη μελέτη των μη σιδηρούχων μετάλλων, σε αυτή τη στιγμήΔεν υπήρξε ουσιαστικά καμία ανάπτυξη στην περιοχή από αυτή τη στιγμή, αυτό τώρα μελετάται στη Μόσχα. Αυτή είναι μια από τις ορατές συνέπειες, υπάρχουν πολλές τέτοιες συνέπειες.

Υπάρχει ένα ακόμη σημείο στο οποίο θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή σας. Στη στρατηγική ειδικότερα και στην πολιτική της ρωσικής κυβέρνησης γενικότερα, δίνεται μεγάλη προσοχή στον δημοσιονομικό τομέα. Υπάρχουν πολλά διαφορετικά προγράμματα που διευκολύνουν τη ζωή των εργαζομένων σε αυτόν τον τομέα, και ειδικά για το διοικητικό προσωπικό. Αυτό συνεπάγεται το κύρος της εργασίας στον δημόσιο τομέα. Έρευνες σε νέους δείχνουν ότι η συντριπτική πλειοψηφία θα ήθελε να εργαστεί σε αυτόν τον τομέα. Αυτό δίνει κάποιες κοινωνικές εγγυήσεις, και επίσης, παραδόξως, δύναμη. Κανείς δεν θέλει πια να εργάζεται με μισθωτή στην παραγωγή. Και το θέμα δεν είναι μόνο ότι δεν υπάρχουν αρκετές ειδικότητες εργασίας (κύρος επάγγελμα εργασίαςπέφτει εδώ και πολλά χρόνια), αλλά το γεγονός είναι ότι δουλεύοντας ακόμη και ως «πλαγκτόν γραφείου» στο ιδιωτική εταιρεία– δεν έχει κύρος και συνδέεται με ορισμένους κινδύνους. Φυσικά, δεν μιλάμε για κορυφαίους μάνατζερ, τους οποίους πρέπει ακόμα να «μεγαλώσουμε». Ως εκ τούτου, όλες οι προσπάθειες για περαιτέρω βελτίωση της ζωής των υπαλλήλων του δημόσιου τομέα (παροχή στέγης, κοινωνικές εγγυήσεις, σταθερή αύξηση μισθοίκ.λπ.) συνεπάγεται αμετάκλητα επαγγελματική ανισορροπία, η οποία βρίσκεται ακόμη στην αρχή της διαδικασίας. Οι νέοι δεν θέλουν πλέον να είναι επιχειρηματίες. Θα ήθελα η στρατηγική να δώσει μεγαλύτερη προσοχή στην ανάπτυξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Το κράτος εξακολουθεί να βοηθά σε κάποιο βαθμό τις μεγάλες επιχειρήσεις (συγχωρεί χρέη κ.λπ.), αλλά κανείς δεν βοηθά τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις.

Αν χρειαστεί, μπορώ να συμπληρώσω αυτό το συμπέρασμα με αριθμούς ή πιο λεπτομερή επιχειρηματολογία.

Μουράτοβα Ιρίνα Νίλιεβνα,
Διευθυντής του Ιδρύματος Κοινή γνώμη– Κρασνογιάρσκ»