Χαρακτηριστικά της ανάπτυξης επενδυτικών προγραμμάτων οργανισμών κοινής ωφέλειας. Περιφερειακό Κέντρο Εξοικονόμησης Ενέργειας Υλοποιείται επενδυτικό πρόγραμμα για την ανάπτυξη της παροχής θερμότητας

ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ

ΨΗΦΙΣΜΑ

Σχετικά με τη διαδικασία συντονισμού και έγκρισης επενδυτικών προγραμμάτων οργανισμών που ασκούν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της παροχής θερμότητας, καθώς και απαιτήσεις για τη σύνθεση και το περιεχόμενο τέτοιων προγραμμάτων (με εξαίρεση τα προγράμματα που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσική Ομοσπονδία για τη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας)

Έγγραφο με αλλαγές που έγιναν:
(Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών www.pravo.gov.ru, 22.03.2016, N 0001201603220005).
(Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών www.pravo.gov.ru, 30/01/2017, N 0001201701300014).
(Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών www.pravo.gov.ru, 21 Νοεμβρίου 2017, N 0001201711210010).
(Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών www.pravo.gov.ru, 15.05.2018, N 0001201805150011).
(Επίσημη διαδικτυακή πύλη νομικών πληροφοριών www.pravo.gov.ru, 10.11.2018, N 0001201810110011).
____________________________________________________________________

Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο "Σχετικά με την Παροχή Θερμότητας", η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας

αποφασίζει:

1. Εγκρίνει τους συνημμένους Κανόνες συντονισμού και έγκρισης επενδυτικών προγραμμάτων οργανισμών που ασκούν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της παροχής θερμότητας, καθώς και τις απαιτήσεις για τη σύνθεση και το περιεχόμενο τέτοιων προγραμμάτων (με εξαίρεση τα προγράμματα που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας).

2. Το Υπουργείο Κατασκευών και Στέγασης και Κοινοτικών Υπηρεσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με τη συμμετοχή της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Τιμολογίων, θα πρέπει να αναπτύξει και να εγκρίνει εντός 3 μηνών το έντυπο του επενδυτικού προγράμματος ενός οργανισμού που ασκεί ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της θερμότητας προμήθεια και μεθοδολογικές συστάσεις για την ολοκλήρωσή του.

Πρόεδρος της Κυβέρνησης
Ρωσική Ομοσπονδία
Ντ.Μεντβέντεφ

Κανόνες για το συντονισμό και την έγκριση επενδυτικών προγραμμάτων οργανισμών που ασκούν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της παροχής θερμότητας, καθώς και απαιτήσεις για τη σύνθεση και το περιεχόμενο τέτοιων προγραμμάτων (με εξαίρεση τέτοιων προγραμμάτων που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσίας Ομοσπονδία για τη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας)

I. Γενικές διατάξεις

1. Οι παρόντες Κανόνες καθορίζουν τη διαδικασία συντονισμού και έγκρισης επενδυτικών προγραμμάτων οργανισμών που ασκούν ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στον τομέα της παροχής θερμότητας (εφεξής καλούμενοι ρυθμιζόμενοι οργανισμοί), απαιτήσεις για τη σύνθεση και το περιεχόμενο τέτοιων προγραμμάτων (με εξαίρεση τα προγράμματα που έχουν εγκριθεί σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας) (εφεξής επενδυτικά προγράμματα).

1_1. Στις ζώνες τιμών παροχής θερμότητας δεν αναπτύσσεται ούτε εγκρίνεται επενδυτικό πρόγραμμα για δραστηριότητες σύνδεσης (τεχνολογική σύνδεση) με το σύστημα παροχής θερμότητας.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 23 Μαΐου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 12ης Μαΐου 2018 N 571)

2. Η έγκριση των επενδυτικών προγραμμάτων πραγματοποιείται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε συμφωνία με τους τοπικούς κυβερνητικούς φορείς οικισμών, περιφέρειες πόλεων και εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης του τιμολόγια (σε περίπτωση έγκρισης επενδυτικών προγραμμάτων από τις εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις αρμοδιότητες των οποίων δεν περιλαμβάνεται ο καθορισμός ρυθμιζόμενων τιμών (τιμολόγια).
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390.

3. Εάν, βάσει νόμου μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης οικισμών και αστικών περιοχών έχουν την εξουσία να εγκρίνουν επενδυτικά προγράμματα, η έγκριση των επενδυτικών προγραμμάτων πραγματοποιείται από τους αρμόδιους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης (εφεξής που αναφέρονται ως φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης) σε συμφωνία με τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της ρύθμισης των δημόσιων τιμολογίων.
(Η ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390.

4. Εάν υλοποιηθούν επενδυτικά έργα για τη διασφάλιση της παροχής θερμότητας σε καταναλωτές στην επικράτεια 2 ή περισσότερων συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (2 ή περισσότεροι οικισμοί, αστικές περιοχές - στην περίπτωση που οι τοπικές κυβερνήσεις έχουν την εξουσία να εγκρίνουν επενδυτικά προγράμματα) , τα επενδυτικά προγράμματα εγκρίνονται με κοινή απόφαση εκτελεστικών αρχών όπως οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας (τοπικές κυβερνήσεις οικισμών, αστικές περιοχές) με την ταυτόχρονη έκδοση απόφασης για την κατανομή του κόστους για την υλοποίηση τέτοιων επενδυτικών σχεδίων μεταξύ των καταναλωτών οι σχετικές συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας (οικισμοί, αστικές περιοχές).

5. Η άρνηση έγκρισης και (ή) συμφωνίας ενός επενδυτικού προγράμματος μπορεί να προσβληθεί από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό ενώπιον δικαστηρίου.

6. Το επενδυτικό πρόγραμμα πρέπει να περιλαμβάνει δραστηριότητες των οποίων η σκοπιμότητα δικαιολογείται στα προγράμματα παροχής θερμότητας των σχετικών οικισμών και αστικών συνοικιών.

6_1. Εάν κατά την ανάπτυξη του επενδυτικού προγράμματος δεν υπάρχουν προγράμματα παροχής θερμότητας για τους αντίστοιχους οικισμούς και αστικές συνοικίες εγκεκριμένα με τον καθορισμένο τρόπο, τα μέτρα που προβλέπονται στο εδάφιο «β» της παραγράφου 9 του παρόντος Κανονισμού δεν περιλαμβάνονται το επενδυτικό πρόγραμμα.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 7 Φεβρουαρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 24ης Ιανουαρίου 2017 N 54)

7. Το επενδυτικό πρόγραμμα αναπτύσσεται σύμφωνα με ένα κατά προσέγγιση έντυπο εγκεκριμένο από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που έχει εξουσιοδοτηθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208.

8. Το επενδυτικό πρόγραμμα περιλαμβάνει:

α) διαβατήριο επενδυτικού προγράμματος που περιέχει τις ακόλουθες πληροφορίες:

το όνομα του ρυθμιζόμενου οργανισμού για τον οποίο αναπτύσσεται το επενδυτικό πρόγραμμα, την τοποθεσία του και τις επαφές των υπευθύνων·

το όνομα του εξουσιοδοτημένου εκτελεστικού οργάνου της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή του φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης που ενέκρινε το επενδυτικό πρόγραμμα, την τοποθεσία του και τις επαφές των υπευθύνων·

το όνομα του φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης που ενέκρινε το επενδυτικό πρόγραμμα, την τοποθεσία του και τις επαφές των υπευθύνων·

η παράγραφος έχει καταστεί άκυρη από τις 30 Μαρτίου 2016 -

Η παράγραφος έγινε άκυρη στις 30 Μαρτίου 2016 - Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208.

το όνομα του εξουσιοδοτημένου εκτελεστικού οργάνου της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων που ενέκρινε το επενδυτικό πρόγραμμα, την τοποθεσία του και τις επαφές των υπεύθυνων προσώπων·
(Η παράγραφος περιλαμβάνεται επιπλέον στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390)

β) κατάλογο δραστηριοτήτων για την προετοιμασία της τεκμηρίωσης του έργου, την κατασκευή, την ανακατασκευή και (ή) τον εκσυγχρονισμό αντικειμένων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας, καθώς και μια σύντομη περιγραφή των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος, συμπεριλαμβανομένης της αιτιολόγησης της αναγκαιότητάς τους, κόστος κατασκευής, ανακατασκευής και (ή) εκσυγχρονισμού καθενός από τα αντικείμενα κεντρικά συστήματα παροχής θερμότητας σε προβλεπόμενες τιμές για το αντίστοιχο έτος, που αξιολογούνται χρησιμοποιώντας δείκτες προβλεπόμενων τιμών σύμφωνα με την πρόβλεψη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την επόμενη οικονομική έτος και περίοδος προγραμματισμού, περιγραφή και θέση εγκαταστάσεων κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας υπό κατασκευή, ανακατασκευή και εκσυγχρονισμός, εξασφαλίζοντας σαφή αναγνώριση τέτοιων αντικειμένων, τα κύρια τεχνικά χαρακτηριστικά τέτοιων αντικειμένων πριν και μετά την υλοποίηση της εκδήλωσης.

9. Όλες οι δραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος θα πρέπει να χωριστούν στις ακόλουθες ομάδες:

α) κατασκευή, ανακατασκευή ή εκσυγχρονισμός εγκαταστάσεων κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας για τη σύνδεση των καταναλωτών (με ένδειξη των εγκαταστάσεων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας, η κατασκευή των οποίων χρηματοδοτείται από τέλη σύνδεσης, σημεία σύνδεσης (τεχνολογική σύνδεση), αριθμό και φορτίο νέων συνδεδεμένων (τεχνολογικά συνδεδεμένες) κατασκευή κεφαλαιουχικών εγκαταστάσεων καταναλωτών), συμπεριλαμβανομένων:

κατασκευή νέων δικτύων θέρμανσης για τη σύνδεση των καταναλωτών (υποδεικνύοντας τα τμήματα των υπό κατασκευή δικτύων θέρμανσης, τη διάμετρο και το μήκος τους και άλλα τεχνικά χαρακτηριστικά)·

κατασκευή άλλων αντικειμένων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας, με εξαίρεση τα δίκτυα θέρμανσης, με σκοπό τη σύνδεση των καταναλωτών (με ένδειξη μεμονωμένων αντικειμένων, τα τεχνικά χαρακτηριστικά τους, συμπεριλαμβανομένου του μεγέθους της θερμικής ισχύος των αντικειμένων, των τύπων κύριου και εφεδρικού καυσίμου )

αύξηση της χωρητικότητας των υφιστάμενων δικτύων θέρμανσης για τη σύνδεση των καταναλωτών (υποδεικνύοντας τμήματα των δικτύων θέρμανσης, το μήκος, την απόδοσή τους και άλλα τεχνικά χαρακτηριστικά πριν και μετά τα μέτρα)·

αύξηση της χωρητικότητας και της παραγωγικότητας των υφιστάμενων εγκαταστάσεων του κεντρικού συστήματος παροχής θέρμανσης, με εξαίρεση τα δίκτυα θέρμανσης, για τη σύνδεση των καταναλωτών (αναφέροντας τα τεχνικά χαρακτηριστικά των εγκαταστάσεων του κεντρικού συστήματος παροχής θέρμανσης, συμπεριλαμβανομένου του μεγέθους της θερμικής ισχύος του τις εγκαταστάσεις, τα είδη του κύριου και του εφεδρικού καυσίμου πριν και μετά τα μέτρα, τονίζοντας μέτρα για τον επανεξοπλισμό των λεβητοστασίων σε πηγές συνδυασμένης παραγωγής ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας·

β) κατασκευή νέων εγκαταστάσεων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας, που δεν σχετίζονται με τη σύνδεση (τεχνολογική σύνδεση) νέων καταναλωτών, συμπεριλαμβανομένης της κατασκευής νέων δικτύων θέρμανσης (που υποδεικνύουν τμήματα δικτύων θέρμανσης, το μήκος, την απόδοση τους), την κατασκευή άλλων εγκαταστάσεων , με εξαίρεση τα δίκτυα θέρμανσης (με ένδειξη των τεχνικών χαρακτηριστικών τους, συμπεριλαμβανομένης της θερμικής ισχύος των εγκαταστάσεων, των τύπων κύριου και εφεδρικού καυσίμου)·

γ) ανακατασκευή ή εκσυγχρονισμός υφιστάμενων εγκαταστάσεων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας προκειμένου να μειωθεί το επίπεδο φθοράς των υφιστάμενων εγκαταστάσεων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας και (ή) παροχή ενέργειας από διάφορες πηγές, συμπεριλαμβανομένων:

ανακατασκευή ή εκσυγχρονισμός υφιστάμενων δικτύων θέρμανσης (με ένδειξη τμημάτων των δικτύων θέρμανσης, το μήκος, την απόδοσή τους, άλλα τεχνικά χαρακτηριστικά πριν και μετά τα μέτρα)·

ανακατασκευή ή εκσυγχρονισμός υφιστάμενων εγκαταστάσεων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας, με εξαίρεση τα δίκτυα θέρμανσης (που υποδεικνύουν τα τεχνικά χαρακτηριστικά των εγκαταστάσεων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας, συμπεριλαμβανομένου του μεγέθους της θερμικής ισχύος των εγκαταστάσεων, των τύπων κύριας και εφεδρικής καύσιμο πριν και μετά τα μέτρα, τονίζοντας μέτρα για τη μετατροπή λεβητοστασίων σε πηγές συνδυασμένης παραγωγής ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας·

δ) μέτρα που στοχεύουν στη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον, στην επίτευξη των προγραμματισμένων τιμών των δεικτών αξιοπιστίας και ενεργειακής απόδοσης των αντικειμένων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας, αύξηση της απόδοσης των κεντρικών συστημάτων παροχής θερμότητας.
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208.

ε) παροπλισμός, συντήρηση και αποσυναρμολόγηση εγκαταστάσεων του συστήματος τηλεθέρμανσης, συμπεριλαμβανομένων:

παροπλισμός, συντήρηση και αποσυναρμολόγηση δικτύων θέρμανσης (με ένδειξη τμημάτων των δικτύων θέρμανσης, το μήκος, την απόδοσή τους και άλλα τεχνικά χαρακτηριστικά)·

παροπλισμός, διατήρηση και αποσυναρμολόγηση άλλων αντικειμένων του κεντρικού συστήματος παροχής θέρμανσης, με εξαίρεση τα δίκτυα θέρμανσης (που υποδεικνύουν μεμονωμένα αντικείμενα, τα τεχνικά χαρακτηριστικά τους, συμπεριλαμβανομένης της θερμικής ισχύος των αντικειμένων, των τύπων κύριου και εφεδρικού καυσίμου).

10. Το επενδυτικό πρόγραμμα περιέχει προγραμματισμένες τιμές των παρακάτω δεικτών, η επίτευξη των οποίων προβλέπεται ως αποτέλεσμα της εφαρμογής των σχετικών μέτρων του επενδυτικού προγράμματος (ανάλογα με τη σύνθεση των μέτρων που περιλαμβάνονται στο επενδυτικό πρόγραμμα):

α) ειδική κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας για τη μεταφορά ψυκτικού υγρού (kWh/m).

β) ειδική κατανάλωση ισοδύναμου καυσίμου για την παραγωγή μονάδας θερμικής ενέργειας και (ή) ψυκτικού (t.e./Gcal και (ή) t.e./m)·

γ) όγκος συνδεδεμένου θερμικού φορτίου νέων καταναλωτών (Gcal/h).

δ) το ποσοστό απόσβεσης των εγκαταστάσεων του συστήματος παροχής θερμότητας, επισημαίνοντας το ποσοστό απόσβεσης των εγκαταστάσεων που υφίστανται κατά την έναρξη της υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος (ποσοστό).

ε) Απώλειες θερμικής ενέργειας κατά τη μεταφορά θερμικής ενέργειας μέσω δικτύων θέρμανσης (Gcal ανά έτος και ποσοστό της χρήσιμης παροχής θερμικής ενέργειας).

στ) Απώλειες ψυκτικού κατά τη μεταφορά θερμικής ενέργειας μέσω δικτύων θέρμανσης (τόνοι ετησίως για νερό και κυβικά μέτρα ετησίως για ατμό).

ζ) φυσικούς, χημικούς, βιολογικούς και άλλους δείκτες που χαρακτηρίζουν τη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον, που καθορίζονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία του περιβάλλοντος·
(Υπορήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 30 Μαρτίου 2016 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208.

η) δείκτες αξιοπιστίας αντικειμένων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας, που καθορίζονται σύμφωνα με τους κανόνες για τον καθορισμό των προγραμματισμένων τιμών των δεικτών αξιοπιστίας και ενεργειακής απόδοσης των αντικειμένων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας, κανόνες για τον υπολογισμό των πραγματικών τους τιμών, όπως καθώς και κανόνες για τον προσδιορισμό της επίτευξης των καθορισμένων προγραμματισμένων τιμών από οργανισμούς που εκτελούν ρυθμιζόμενους τύπους δραστηριοτήτων στον τομέα των τιμών παροχής θερμότητας που έχουν εγκριθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

11. Το επενδυτικό πρόγραμμα καθορίζει τις τρέχουσες τιμές των δεικτών αξιοπιστίας και ενεργειακής απόδοσης των αντικειμένων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας πριν από την έναρξη της υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος, καθώς και τις προγραμματισμένες τιμές δεικτών όπως αποτέλεσμα της υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος ανά έτος υλοποίησης.

Εάν η δημιουργία ενός κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας (μεμονωμένα αντικείμενα ενός τέτοιου συστήματος) ή η ανακατασκευή ενός τέτοιου συστήματος (τέτοια αντικείμενα) προβλέπεται από σύμβαση παραχώρησης, το επενδυτικό πρόγραμμα πρέπει να καθορίσει τις προγραμματισμένες τιμές των δεικτών αξιοπιστίας και ενεργειακή απόδοση αντικειμένων του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας, διασφαλίζοντας την επίτευξη των προγραμματισμένων τιμών των δεικτών που καθορίζονται από τη σύμβαση παραχώρησης αξιοπιστία και ενεργειακή απόδοση εντός των προθεσμιών που ορίζει.
(Η παράγραφος περιλαμβάνεται επιπλέον στις 30 Μαρτίου 2016 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208)

12. Το επενδυτικό πρόγραμμα περιέχει ένα χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος ανά έτος, που αναφέρει μεμονωμένα αντικείμενα, προγραμματισμένο χρονοδιάγραμμα και όγκο εργασιών για την κατασκευή, την ανακατασκευή, τον εκσυγχρονισμό, τον παροπλισμό, τη διατήρηση ή την αποσυναρμολόγηση μεμονωμένων αντικειμένων του κεντρικού συστήματος παροχής θέρμανσης. τον όγκο της χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων, καθώς και ένα χρονοδιάγραμμα θέσης σε λειτουργία των επιμέρους εγκαταστάσεων του συστήματος τηλεθέρμανσης ανά έτος.

13. Το επενδυτικό πρόγραμμα περιέχει χρηματοοικονομικό σχέδιο του ρυθμιζόμενου οργανισμού, καταρτισμένο για την περίοδο υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος, διαιρούμενο ανά είδος δραστηριότητας, ανά έτος στις τιμές του αντίστοιχου έτους χρησιμοποιώντας δείκτες προβλεπόμενων τιμών και ανά πηγές χρηματοδότησης , συμπεριλαμβανομένων:

α) ίδια κεφάλαια, συμπεριλαμβανομένων:

χρεώσεις απόσβεσης?

κέρδος που κατευθύνεται σε επενδύσεις·

κεφάλαια που λαμβάνονται από τέλη σύνδεσης (τεχνολογική σύνδεση).

άλλα ίδια κεφάλαια, συμπεριλαμβανομένων κεφαλαίων από την έκδοση τίτλων·

β) άντληση κεφαλαίων, συμπεριλαμβανομένων:

δάνεια?

δάνεια?

άλλα κεφάλαια που συγκεντρώθηκαν·

γ) χρηματοδότηση του προϋπολογισμού.

δ) άλλες πηγές χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδοτικής μίσθωσης.

14. Το επενδυτικό πρόγραμμα ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού που λειτουργεί βάσει σύμβασης παραχώρησης, αντικείμενο του οποίου είναι τα συστήματα τηλεθέρμανσης, περιέχει επιπλέον πληροφορίες για το ύψος των δαπανών που χρηματοδοτούνται από τα κεφάλαια του παραχωρητή για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου του σύμβαση παραχώρησης, έξοδα χρήσης (λειτουργίας) της καθορισμένης εγκατάστασης, παροχή στον παραχωρησιούχο κρατικών ή δημοτικών εγγυήσεων, το ποσό των δαπανών που ανέλαβε ο παραχωρησιούχος, το ποσό της πληρωμής του παραχωρησιούχου βάσει της σύμβασης παραχώρησης για κάθε έτος ισχύος της σύμβασης παραχώρησης.

15. Το ποσό των κεφαλαίων που απαιτούνται για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος καθορίζεται λαμβάνοντας υπόψη τα διευρυμένα πρότυπα εκτίμησης για μη παραγωγικές εγκαταστάσεις και μηχανολογική υποδομή, που έχουν εγκριθεί από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που ασκεί τα καθήκοντα ανάπτυξης κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στο στον τομέα της οικονομίας των κατασκευών και της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών, και περιλαμβάνει όλα τα έξοδα που σχετίζονται με την εκτέλεση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για:

α) αγορά υλικών και εξοπλισμού·

β) εκτέλεση εργασιών κατασκευής και εγκατάστασης, εργασίες θέσης σε λειτουργία.

γ) εκτέλεση εργασιών για την αντικατάσταση εξοπλισμού με βελτιωμένα τεχνικά και οικονομικά χαρακτηριστικά.

δ) προετοιμασία της τεκμηρίωσης του έργου.

ε) καταχώριση αντικειμένων.

στ) δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης, η οποία αναμένεται να πραγματοποιηθεί καθ' όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης παραχώρησης από τον παραχωρησιούχο.

16. Το επενδυτικό πρόγραμμα περιλαμβάνει πρόγραμμα στον τομέα της εξοικονόμησης ενέργειας και της αύξησης της ενεργειακής απόδοσης (για οργανισμούς για τους οποίους η προετοιμασία τέτοιου προγράμματος είναι υποχρεωτική σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

17. Το επενδυτικό πρόγραμμα περιέχει έκθεση υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος για το προηγούμενο έτος (εφόσον υπάρχουν επενδυτικά προγράμματα εγκεκριμένα με τον προβλεπόμενο τρόπο), η οποία αναφέρει:
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 30 Μαρτίου 2016 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208.

α) προγραμματισμένες και πραγματικές τιμές αξιοπιστίας και ενεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεων του συστήματος τηλεθέρμανσης για το προηγούμενο έτος·
(Υπορήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 30 Μαρτίου 2016 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208.

β) κατάλογο των προγραμματισμένων και όντως υλοποιούμενων δραστηριοτήτων·

γ) προγραμματισμένο και πραγματικό κόστος των δραστηριοτήτων που προβλέπονται από μεμονωμένα επενδυτικά σχέδια.

δ) το εδάφιο έχει χάσει ισχύ από τις 30 Μαρτίου 2016 - Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208.

ε) προγραμματισμένες και πραγματικές προθεσμίες για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος.

18. Το επενδυτικό πρόγραμμα ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού που λειτουργεί βάσει σύμβασης παραχώρησης, αντικείμενο του οποίου είναι τα κεντρικά συστήματα παροχής θερμότητας (μεμονωμένα αντικείμενα τέτοιων συστημάτων), περιλαμβάνει τις κύριες δραστηριότητες που περιλαμβάνονται στη σύμβαση παραχώρησης σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για συμβάσεις παραχώρησης.

19. Το επενδυτικό πρόγραμμα στην περίπτωση που προβλέπεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την ιδιωτικοποίηση περιλαμβάνει κατάλογο επενδυτικών υποχρεώσεων που έχουν καθοριστεί σε σχέση με κεντρικά συστήματα παροχής θερμότητας (μεμονωμένα αντικείμενα τέτοιων συστημάτων) και τις προϋποθέσεις εφαρμογής τους.

III. Η διαδικασία έγκρισης του επενδυτικού προγράμματος από την εκτελεστική αρχή μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε συμφωνία με φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης και την εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων

(Όνομα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390.

20. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός υποβάλλει το επενδυτικό πρόγραμμα προς έγκριση στην εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας το αργότερο εντός 15 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία αποστολής του ετήσιου ισολογισμού για το προηγούμενο έτος στις φορολογικές αρχές.

Το επενδυτικό πρόγραμμα ρυθμιζόμενου οργανισμού που έχει συνάψει σύμβαση παραχώρησης που προβλέπει τις υποχρεώσεις του εν λόγω οργανισμού για δημιουργία και (ή) ανακατασκευή εγκαταστάσεων παροχής θερμότητας που αποτελούν μέρος κεντρικών συστημάτων παροχής θερμότητας, με την απόκτηση για την περίοδο που ορίζεται από το σύμβαση παραχώρησης των δικαιωμάτων κατοχής και χρήσης τέτοιων εγκαταστάσεων (εφεξής η σύμβαση παραχώρησης), το πρώτο έτος από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της σύμβασης παραχώρησης αποστέλλεται για έγκριση στην εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας του Ρωσική Ομοσπονδία εντός 30 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος μιας τέτοιας συμφωνίας.
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206)
(Η ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 30 Μαρτίου 2016 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208.

21. Εάν το επενδυτικό πρόγραμμα συμμορφώνεται με τις παραγράφους 8-19 των παρόντων Κανόνων, το εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός 3 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του επενδυτικού προγράμματος από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό, το αποστέλλει για έγκριση στους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης των οικισμών, των αστικών περιοχών στην επικράτεια των οποίων ο ρυθμιζόμενος οργανισμός ασκεί δραστηριότητες στον τομέα της παροχής θερμότητας και στην εκτελεστική αρχή μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων ( εάν το επενδυτικό πρόγραμμα εγκριθεί από την εκτελεστική αρχή μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι εξουσίες της οποίας δεν περιλαμβάνουν τον καθορισμό ρυθμιζόμενων τιμών (τιμολόγια).
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 30 Μαρτίου 2016 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208· όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 17 Νοεμβρίου 2017 N 1390.

22. Εάν το επενδυτικό πρόγραμμα δεν συμμορφώνεται με τις παραγράφους 8-19 των παρόντων Κανόνων, το εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός 7 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του επενδυτικού προγράμματος, αποφασίζει να το επιστρέψει για αναθεώρηση, αναφέροντας τα τμήματα (στοιχεία) του επενδυτικού προγράμματος που χρήζουν αναθεώρησης.
(Η ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 30 Μαρτίου 2016 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208.

23. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός υποβάλλει ένα επενδυτικό πρόγραμμα τροποποιημένο σύμφωνα με την παράγραφο 22 των παρόντων Κανόνων εντός 15 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία λήψης σχολίων από την εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

24. Η εκτελεστική αρχή μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποστέλλει το επενδυτικό πρόγραμμα, τροποποιημένο σύμφωνα με την παράγραφο 22 των παρόντων Κανόνων, για έγκριση στον οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης και στην εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας επί τόπου της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων (εάν το επενδυτικό πρόγραμμα έχει εγκριθεί από την εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η αρχή της οποίας δεν περιλαμβάνει τον καθορισμό ρυθμιζόμενων τιμών (τιμολογίων) εντός 3 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του από την ρυθμιζόμενη οργάνωση.
(Η ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390.

25. Το όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης και το εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων (εάν το επενδυτικό πρόγραμμα εγκριθεί από το εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι εξουσίες του οποίου δεν περιλαμβάνουν τη θέσπιση ρυθμιζόμενων τιμών (τιμολόγησης), εξετάστε το επενδυτικό πρόγραμμα εντός 30 ημερών από την ημερομηνία λήψης του από το εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κοινοποίησης της έγκρισης (ή άρνησης έγκρισης) του επενδυτικού προγράμματος εντός 3 ημερών από την ημερομηνία έκδοσης της αντίστοιχης απόφασης.
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390.

Εάν ένα όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης ή εκτελεστικό όργανο συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων (σε περίπτωση έγκρισης του επενδυτικού προγράμματος από εκτελεστικό όργανο συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του οποίου οι εξουσίες δεν περιλαμβάνει τη θέσπιση ρυθμιζόμενων τιμών (τιμολόγια) δεν έχει ενημερώσει την εκτελεστική αρχή εντός της καθορισμένης περιόδου που υπόκειται στη Ρωσική Ομοσπονδία σχετικά με την απόφαση που ελήφθη, το επενδυτικό πρόγραμμα θεωρείται ότι έχει συμφωνηθεί.
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390.

26. Ο φορέας τοπικής αυτοδιοίκησης αρνείται να εγκρίνει το επενδυτικό πρόγραμμα του ρυθμιζόμενου οργανισμού, με εξαίρεση τον ρυθμιζόμενο οργανισμό που έχει συνάψει σύμβαση παραχώρησης, στις ακόλουθες περιπτώσεις:
(Η παράγραφος όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 19 Οκτωβρίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206.



Ο φορέας τοπικής αυτοδιοίκησης αποφάσισε ότι ως αποτέλεσμα της υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος δεν θα επιτευχθούν οι αξίες της αξιοπιστίας και των δεικτών ενεργειακής απόδοσης.

Ο φορέας τοπικής αυτοδιοίκησης αρνείται να εγκρίνει το επενδυτικό πρόγραμμα του ρυθμιζόμενου οργανισμού που έχει συνάψει σύμβαση παραχώρησης στις ακόλουθες περιπτώσεις:
(Η παράγραφος περιλαμβάνεται επιπλέον στις 19 Οκτωβρίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206)

το επενδυτικό πρόγραμμα δεν διασφαλίζει την εφαρμογή μέτρων για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης και (ή) εκσυγχρονισμό, αντικατάσταση παρωχημένης και φυσικά φθαρμένης άλλης ιδιοκτησίας του παραχωρησιούχου, που αποτελεί ένα ενιαίο σύνολο με αντικείμενο της σύμβασης παραχώρησης και (ή) που προορίζεται για χρήση με σκοπό τη δημιουργία συνθηκών για τον παραχωρησιούχο να ασκήσει τις δραστηριότητες που προβλέπονται στη σύμβαση παραχώρησης (εφεξής θα αναφέρεται ως άλλο ακίνητο που μεταβιβάζεται από τον παραχωρησιούχο στον παραχωρησιούχο βάσει του σύμβαση παραχώρησης), νέες, πιο παραγωγικές ή με άλλο τρόπο βελτίωση των χαρακτηριστικών και των λειτουργικών ιδιοτήτων του εν λόγω ακινήτου, εντός των προθεσμιών που προβλέπονται από τη σύμβαση παραχώρησης·
(Η παράγραφος περιλαμβάνεται επιπλέον στις 19 Οκτωβρίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206)

Οι τιμές της αξιοπιστίας και των δεικτών ενεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεων παροχής θερμότητας που αποτελούν μέρος του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας δεν αντιστοιχούν στις προγραμματισμένες τιμές αυτών των δεικτών που προβλέπονται στη σύμβαση παραχώρησης κατά τα σχετικά έτη.
(Η παράγραφος περιλαμβάνεται επιπλέον στις 19 Οκτωβρίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206)

26_1. Η εκτελεστική αρχή μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων αρνείται να εγκρίνει το επενδυτικό πρόγραμμα εάν τα τιμολόγια του ρυθμιζόμενου οργανισμού δεν είναι διαθέσιμα στους καταναλωτές (εκτός από περιπτώσεις όπου η άρνηση λόγω μη διαθεσιμότητας τιμολογίων θα οδηγήσει στην αδυναμία του παραχωρησιούχου να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του για την κατασκευή, ανακατασκευή και εκσυγχρονισμό κεντρικής παροχής θερμότητας σύμφωνα με τη σύμβαση παραχώρησης).
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390)

27. Η άρνηση έγκρισης σχεδίου επενδυτικού προγράμματος πρέπει να αιτιολογείται, υποδεικνύοντας μέτρα για την ανάπτυξη συστημάτων παροχής θερμότητας που περιλαμβάνονται στο σύστημα παροχής θερμότητας που δεν παρέχονται από το επενδυτικό πρόγραμμα ή κατάλογο τιμών αξιοπιστίας και δεικτών ενεργειακής απόδοσης που δεν μπορούν να επιτευχθούν, ή δικαιολογίες για τα τιμολόγια απροσβασιμότητας του ρυθμιζόμενου οργανισμού για τους καταναλωτές. Σε σχέση με ρυθμιζόμενο οργανισμό που έχει συνάψει σύμβαση παραχώρησης, σε περίπτωση άρνησης έγκρισης του επενδυτικού προγράμματος, αναφέρονται μέτρα για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης και (ή) εκσυγχρονισμό, την αντικατάσταση απαρχαιωμένων και φυσικώς φθαρμένων λοιπών ακινήτων που μεταβιβάστηκαν από τον παραχωρησιούχο στον παραχωρησιούχο βάσει της σύμβασης παραχώρησης με νέα, πιο παραγωγικά, άλλη βελτίωση των χαρακτηριστικών και λειτουργικών ιδιοτήτων τέτοιων ακινήτων που δεν προβλέπονται από το επενδυτικό πρόγραμμα, οι αξίες των δεικτών αξιοπιστίας και ενεργειακής απόδοσης εγκαταστάσεων παροχής θερμότητας που αποτελούν μέρος του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας, οι οποίοι δεν αντιστοιχούν στις προγραμματισμένες τιμές αυτών των δεικτών που προβλέπονται στη σύμβαση παραχώρησης.
(Ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390· όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 19 Οκτωβρίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 8 Οκτωβρίου 2018 N 1206.

28. Το εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός 3 ημερών από την ημερομηνία λήψης της άρνησης έγκρισης του επενδυτικού προγράμματος, το αποστέλλει στον ρυθμιζόμενο οργανισμό για αναθεώρηση.

29. Το εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός 20 ημερών από την ημερομηνία λήψης από το όργανο τοπικής αυτοδιοίκησης της απόφασης για την έγκριση του επενδυτικού προγράμματος, επανεξετάζει το επενδυτικό πρόγραμμα και, με βάση τα αποτελέσματα της επανεξέτασης, αποφασίζει για την έγκριση του επενδυτικού προγράμματος ή για την άρνηση έγκρισης του επενδυτικού προγράμματος και την ανάγκη τροποποίησής του, αναφέροντας τους λόγους άρνησης για τους λόγους που προβλέπονται στην παράγραφο 30 του παρόντος Κανονισμού.

30. Οι λόγοι άρνησης έγκρισης επενδυτικού προγράμματος από την εκτελεστική αρχή μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αποστολής του για αναθεώρηση είναι:

γ) το πλεόνασμα του ποσού των δαπανών για την υλοποίηση δραστηριοτήτων που περιλαμβάνονται σύμφωνα με τη σύμβαση παραχώρησης στο εγκεκριμένο επενδυτικό πρόγραμμα και το κόστος για την υλοποίηση δραστηριοτήτων που περιλαμβάνονται σύμφωνα με τη σύμβαση παραχώρησης στο επενδυτικό πρόγραμμα του ρυθμιζόμενου οργανισμού , που εγκρίθηκε μετά την έναρξη ισχύος της σύμβασης παραχώρησης και περιέχει εκείνες που περιλαμβάνονται στη σύμβαση δραστηριότητας παραχώρησης, με εξαίρεση τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τέλη σύνδεσης (τεχνολογική σύνδεση), το μέγιστο ποσό δαπανών για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικείμενο της σύμβασης παραχώρησης και (ή) εκσυγχρονισμός, αντικατάσταση απαρχαιωμένων και φθαρμένων άλλων πραγμάτων που μεταβιβάστηκαν από τον παραχωρησιούχο στον παραχωρησιούχο βάσει της σύμβασης παραχώρησης νέα, πιο παραγωγική ιδιοκτησία, άλλη βελτίωση των χαρακτηριστικών και των λειτουργικών ιδιοτήτων αυτού του ακινήτου, τα οποία αναμένεται να πραγματοποιηθούν από τον παραχωρησιούχο σύμφωνα με τη σύμβαση παραχώρησης.
Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206.

31. Η αξιολόγηση της διαθεσιμότητας των τιμολογίων ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού για τους καταναλωτές πραγματοποιείται από το εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων με βάση την ανάλυση του ρυθμού αύξησης των πληρωμών των πολιτών για υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, λόγω του ότι λαμβάνονται υπόψη, κατά τον καθορισμό των τιμολογίων στον τομέα της παροχής θερμότητας, το κόστος εφαρμογής του επενδυτικού προγράμματος του ρυθμιζόμενου οργανισμού, λαμβάνοντας υπόψη τους περιορισμούς στις πληρωμές των πολιτών για υπηρεσίες κοινής ωφέλειας που καθορίζονται σύμφωνα με τον Κώδικα Στέγασης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
(Η ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390.

32. Εάν η εκτελεστική αρχή μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποφασίσει να αρνηθεί την έγκριση του επενδυτικού προγράμματος και να το στείλει για αναθεώρηση για τους λόγους που προβλέπονται στην παράγραφο 30 των παρόντων Κανόνων, ο ρυθμιζόμενος οργανισμός οριστικοποιεί το επενδυτικό πρόγραμμα εντός 30 ημέρες από την ημερομηνία παραλαβής του και αποστέλλει το επενδυτικό πρόγραμμα προς εξέταση από την εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία πραγματοποιεί τον εκ νέου συντονισμό του με τους φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης και την εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων εντός του χρονικού πλαισίου και με τον τρόπο που ορίζεται από τις παραγράφους 24-27 του παρόντος Κανονισμού.
(Η ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390.

33. Δεν απαιτείται συντονισμός του αναθεωρημένου επενδυτικού προγράμματος με φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, εάν, ως αποτέλεσμα της αναθεώρησής του, δεν έχει τροποποιηθεί ο κατάλογος, η σύνθεση και το χρονοδιάγραμμα των επενδυτικών σχεδίων.

34. Η εκτελεστική αρχή μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίνει το επενδυτικό πρόγραμμα πριν από τις 30 Οκτωβρίου του έτους που προηγείται της έναρξης εφαρμογής του επενδυτικού προγράμματος.

Το επενδυτικό πρόγραμμα ενός ρυθμιζόμενου οργανισμού που έχει συνάψει σύμβαση παραχώρησης, το πρώτο έτος από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της σύμβασης παραχώρησης, εγκρίνεται από την εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας το αργότερο στις 30 ημερολογιακές ημέρες από την ημερομηνία αποστολής του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος για έγκριση, συμπεριλαμβανομένου του αναθεωρημένου σχεδίου επενδυτικού προγράμματος.
(Η παράγραφος περιλαμβάνεται επιπλέον στις 19 Οκτωβρίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206)

35. Η απόφαση για την έγκριση του επενδυτικού προγράμματος υπόκειται σε επίσημη δημοσίευση με τον τρόπο που ορίζεται από κανονιστικές νομικές πράξεις για τη δημοσίευση πράξεων των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή πράξεων των τοπικών κυβερνητικών φορέων.

IV. Η διαδικασία έγκρισης του επενδυτικού προγράμματος από τους ΟΤΑ

36. Εάν οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν την εξουσία να εγκρίνουν επενδυτικά προγράμματα, ο ρυθμιζόμενος οργανισμός αποστέλλει το επενδυτικό πρόγραμμα για έγκριση στον οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης το αργότερο εντός 15 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία αποστολής του ετήσιου ισολογισμού του προηγούμενου έτους στο τις εφορίες.

Το επενδυτικό πρόγραμμα ρυθμιζόμενου οργανισμού που έχει συνάψει σύμβαση παραχώρησης, το πρώτο έτος από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της σύμβασης παραχώρησης, αποστέλλεται για έγκριση στον φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης εντός 30 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία έναρξης ισχύς της σύμβασης παραχώρησης.
(Η παράγραφος περιλαμβάνεται επιπλέον στις 19 Οκτωβρίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206)
(Η ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 30 Μαρτίου 2016 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 18ης Μαρτίου 2016 N 208.

36_1. Η έγκριση ενός σχεδίου επενδυτικού προγράμματος από την εκτελεστική αρχή μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων πραγματοποιείται με τρόπο παρόμοιο με τη διαδικασία που προβλέπεται στις παραγράφους 21-27 των παρόντων Κανόνων για την έγκριση επενδυτικού προγράμματος εγκεκριμένου από την εξουσιοδοτημένη εκτελεστική αρχή μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390)

37. Ο φορέας τοπικής αυτοδιοίκησης, εντός 7 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του επενδυτικού προγράμματος, αποφασίζει για την επιστροφή του στον ρυθμιζόμενο οργανισμό προς αναθεώρηση, αναφέροντας τα τμήματα (ρήτρες) του επενδυτικού προγράμματος που απαιτούν αναθεώρηση, εφόσον το επενδυτικό πρόγραμμα δεν συμμορφώνεται με τις παραγράφους 8-19 των παρόντων Κανόνων και επίσης εάν:

α) σε σχέση με ρυθμιζόμενο οργανισμό, με εξαίρεση έναν οργανισμό που έχει συνάψει σύμβαση παραχώρησης:

το επενδυτικό πρόγραμμα δεν διασφαλίζει την εφαρμογή μέτρων για την ανάπτυξη του συστήματος παροχής θερμότητας που περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα παροχής θερμότητας του αντίστοιχου οικισμού ή αστικής περιοχής·

ως αποτέλεσμα της υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος, δεν θα επιτευχθούν οι προγραμματισμένες τιμές αξιοπιστίας και ενεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεων παροχής θερμότητας που αποτελούν μέρος του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας.

β) σε σχέση με ρυθμιζόμενο οργανισμό που έχει συνάψει σύμβαση παραχώρησης:

το επενδυτικό πρόγραμμα δεν διασφαλίζει την εφαρμογή μέτρων για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης και (ή) εκσυγχρονισμό, αντικατάσταση παρωχημένων και υλικώς φθαρμένων άλλων ακινήτων που μεταβιβάστηκαν από τον παραχωρησιούχο στον παραχωρησιούχο βάσει του σύμβαση παραχώρησης με νέα, πιο παραγωγικά, ή με άλλο τρόπο βελτίωση των χαρακτηριστικών και των λειτουργικών ιδιοτήτων αυτού του ακινήτου εντός του χρονικού πλαισίου που προβλέπεται στη σύμβαση παραχώρησης·

οι τιμές των δεικτών αξιοπιστίας και ενεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεων παροχής θερμότητας που αποτελούν μέρος του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας δεν αντιστοιχούν στις προγραμματισμένες τιμές αυτών των δεικτών που προβλέπονται στη σύμβαση παραχώρησης κατά τα σχετικά έτη.

Ως αποτέλεσμα της υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος, δεν θα επιτευχθούν οι προγραμματισμένες τιμές αξιοπιστίας και ενεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεων παροχής θερμότητας που αποτελούν μέρος του κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας.
(Η ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 19 Οκτωβρίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206.

37_1. Ο οργανισμός τοπικής αυτοδιοίκησης υποχρεούται να υποδεικνύει μέτρα για την ανάπτυξη κεντρικών συστημάτων παροχής θερμότητας που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα παροχής θερμότητας, τα οποία δεν προβλέπονται από το επενδυτικό πρόγραμμα ή κατάλογο τιμών δεικτών αξιοπιστίας και ενεργειακής απόδοσης αντικειμένων το κεντρικό σύστημα παροχής θερμότητας, το οποίο δεν μπορεί να επιτευχθεί.

Σε σχέση με ρυθμιζόμενο οργανισμό που έχει συνάψει σύμβαση παραχώρησης, ο οργανισμός τοπικής αυτοδιοίκησης, στην απόφαση επιστροφής του επενδυτικού προγράμματος προς αναθεώρηση, υποδεικνύει μέτρα για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης και (ή ) εκσυγχρονισμός, αντικατάσταση απαρχαιωμένων και φυσικώς φθαρμένων άλλων πραγμάτων που μεταβιβάστηκαν από τον παραχωρησιούχο στον ανάδοχο σύμφωνα με σύμβαση παραχώρησης για νέα, πιο παραγωγικά ακίνητα, άλλες βελτιώσεις στα χαρακτηριστικά και τις λειτουργικές ιδιότητες τέτοιων ακινήτων που δεν προβλέπονται από το επενδυτικό πρόγραμμα, τις τιμές των δεικτών αξιοπιστίας και της ενεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεων παροχής θερμότητας που περιλαμβάνονται στο σύστημα τηλεθέρμανσης, οι οποίες δεν αντιστοιχούν στις προγραμματισμένες τιμές αυτών των δεικτών που προβλέπονται στη σύμβαση παραχώρησης.
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 19 Οκτωβρίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206)

38. Ο ρυθμιζόμενος οργανισμός υποβάλλει αναθεωρημένο επενδυτικό πρόγραμμα εντός 15 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία λήψης σχολίων από την τοπική αυτοδιοίκηση.

39. Ο φορέας τοπικής αυτοδιοίκησης επανεξετάζει το επενδυτικό πρόγραμμα εντός 30 ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του και γνωστοποιεί στον ρυθμιζόμενο οργανισμό έγκρισης (ή άρνησης έγκρισης) του επενδυτικού προγράμματος εντός 3 ημερών από την ημερομηνία λήψης της σχετικής απόφασης.

40. Οι λόγοι άρνησης έγκρισης επενδυτικού προγράμματος από φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης και αποστολής του για αναθεώρηση είναι:

α) μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του ρυθμιζόμενου οργανισμού για τους καταναλωτές (εκτός από τις περιπτώσεις όπου η άρνηση λόγω μη διαθεσιμότητας τιμολογίων θα οδηγήσει σε αδυναμία του παραχωρησιούχου να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του για την κατασκευή, την ανακατασκευή και τον εκσυγχρονισμό εγκαταστάσεων κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας σύμφωνα με η σύμβαση παραχώρησης)·

β) το πλεόνασμα του κόστους για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος σε σχέση με το κόστος για την υλοποίηση αυτών των δραστηριοτήτων, που προσδιορίζεται σύμφωνα με διευρυμένα εκτιμώμενα πρότυπα για μη παραγωγικές εγκαταστάσεις και μηχανολογική υποδομή, εγκεκριμένα από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που ασκεί τις λειτουργίες του αναπτυσσόμενου κράτους πολιτική και νομική υποστήριξη στον τομέα των κατασκευών και της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών·

γ) το πλεόνασμα του ποσού των δαπανών για την υλοποίηση δραστηριοτήτων που περιλαμβάνονται σύμφωνα με τη σύμβαση παραχώρησης στο εγκεκριμένο επενδυτικό πρόγραμμα και το κόστος για την υλοποίηση δραστηριοτήτων που περιλαμβάνονται σύμφωνα με τη σύμβαση παραχώρησης στο επενδυτικό πρόγραμμα του ρυθμιζόμενου οργανισμού , που εγκρίθηκε μετά την έναρξη ισχύος της σύμβασης παραχώρησης και περιέχει αυτά που περιλαμβάνονται στη σύμβαση παραχώρησης της δραστηριότητας, με εξαίρεση τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τέλη σύνδεσης (τεχνολογική σύνδεση), το μέγιστο ποσό δαπανών για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης και (ή) εκσυγχρονισμός, αντικατάσταση απαρχαιωμένων και φθαρμένων άλλων πραγμάτων που μεταβιβάστηκαν από τον παραχωρησιούχο στον παραχωρησιούχο βάσει της σύμβασης παραχώρησης νέα, πιο παραγωγική ιδιοκτησία, άλλη βελτίωση των χαρακτηριστικών και των λειτουργικών ιδιοτήτων αυτού του ακινήτου , οι οποίες αναμένεται να πραγματοποιηθούν από τον παραχωρησιούχο σύμφωνα με τη σύμβαση παραχώρησης.
(Υπορήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 19 Οκτωβρίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206.

41. Η ρήτρα κατέστη άκυρη στις 21 Νοεμβρίου 2017 - Διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390..

42. Σε περίπτωση άρνησης έγκρισης του επενδυτικού προγράμματος, ο φορέας τοπικής αυτοδιοίκησης, εντός 3 ημερών από την ημερομηνία λήψης της σχετικής απόφασης, αποστέλλει το επενδυτικό πρόγραμμα προς αναθεώρηση για τους λόγους που προβλέπονται στην παράγραφο 40 του παρόντος Κανονισμού στα ρυθμιζόμενα οργανισμό, ο οποίος την οριστικοποιεί σύμφωνα με την παράγραφο 38 του παρόντος Κανονισμού.

43. Η ΟΤΑ εγκρίνει το επενδυτικό πρόγραμμα πριν από τις 30 Οκτωβρίου του έτους που προηγείται της έναρξης υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος.

Το επενδυτικό πρόγραμμα του ρυθμιζόμενου οργανισμού που έχει συνάψει σύμβαση παραχώρησης εγκρίνεται από την τοπική αυτοδιοίκηση το πρώτο έτος από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της σύμβασης παραχώρησης και αρχίζει να λειτουργεί από την τρέχουσα περίοδο.
(Η παράγραφος περιλαμβάνεται επιπλέον στις 19 Οκτωβρίου 2018 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 8ης Οκτωβρίου 2018 N 1206)

44. Η απόφαση έγκρισης του επενδυτικού προγράμματος υπόκειται σε επίσημη δημοσίευση με τον τρόπο που ορίζεται από κανονιστικές νομοθετικές πράξεις για τη δημοσίευση πράξεων των οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησης.

V. Τροποποιήσεις στο επενδυτικό πρόγραμμα

45. Ένας ρυθμιζόμενος οργανισμός έχει το δικαίωμα να υποβάλει αίτηση στο εκτελεστικό όργανο μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έναν οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης (στην περίπτωση που οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν την εξουσία να εγκρίνουν επενδυτικά προγράμματα) με αίτηση για την πραγματοποίηση αλλαγών στο επενδυτικό πρόγραμμα.

Μια αίτηση για τροποποιήσεις στο επενδυτικό πρόγραμμα (που εγκρίθηκε συμπεριλαμβανομένου του τρέχοντος έτους) με σχέδιο αλλαγών που έγιναν στο επενδυτικό πρόγραμμα και την αιτιολόγησή τους αποστέλλεται από τον ρυθμιζόμενο οργανισμό στο εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή της τοπικής αυτοδιοίκησης φορέα (σε περίπτωση ανάθεσης αρμοδιοτήτων έγκρισης επενδυτικών προγραμμάτων σε ΟΤΑ) έως τις 30 Αυγούστου του τρέχοντος έτους.

Οι τροποποιήσεις του επενδυτικού προγράμματος πραγματοποιούνται με τον τρόπο που ορίζεται από τις παραγράφους 21-33, 37-42 του παρόντος Κανονισμού. Το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή ενός φορέα τοπικής αυτοδιοίκησης (στην περίπτωση που οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν την εξουσία να εγκρίνουν επενδυτικά προγράμματα) υποχρεούται να λάβει απόφαση για την έγκριση των αλλαγών που έγιναν στο επενδυτικό πρόγραμμα ή αρνούνται να εγκρίνουν τις σχετικές αλλαγές έως τις 20 Νοεμβρίου του έτους, στο οποίο ο ρυθμιζόμενος οργανισμός έχει υποβάλει αίτηση τροποποίησης του επενδυτικού προγράμματος.

Η υποβολή από ρυθμιζόμενο οργανισμό αίτησης για τροποποιήσεις στο επενδυτικό πρόγραμμα (που εγκρίθηκε μεταξύ άλλων για το τρέχον έτος) σχετικά με μέτρα σύνδεσης με συστήματα παροχής θερμότητας και η εισαγωγή αντίστοιχων αλλαγών σε αυτό μπορεί να πραγματοποιηθεί καθ' όλη τη διάρκεια του έτους.

Κατά την πραγματοποίηση αλλαγών στο επενδυτικό πρόγραμμα, δεν επιτρέπεται μείωση του ποσού των ιδίων κεφαλαίων, τα οποία αποτελούν πηγές χρηματοδότησης του επενδυτικού προγράμματος και λαμβάνονται υπόψη κατά τον καθορισμό των τιμολογίων σύμφωνα με τα εγκεκριμένα, καθώς και επιδείνωση των προβλεπόμενων αξιών των δεικτών αξιοπιστίας και ενεργειακής απόδοσης εγκαταστάσεων παροχής θερμότητας που καθορίστηκαν για το τελευταίο έτος του επενδυτικού προγράμματος, με εξαίρεση τις περιπτώσεις ανωτέρας βίας, τη μεταβίβαση ακίνητης περιουσίας και τη συμπερίληψη μέτρων για την ανακατασκευή και (ή. ) εκσυγχρονισμός τέτοιων ακινήτων στο επενδυτικό πρόγραμμα, αλλαγές στα συστήματα παροχής θερμότητας, καθώς και περιπτώσεις όπου εγκριθέντες ομοσπονδιακοί νόμοι και (ή) άλλες ρυθμιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικών κυβερνήσεων οδηγούν σε επιδείνωση στη θέση του ρυθμιζόμενου οργανισμού με τέτοιο τρόπο ώστε να στερείται σε μεγάλο βαθμό αυτό που είχε το δικαίωμα να βασιστεί κατά την έγκριση του επενδυτικού προγράμματος, συμπεριλαμβανομένης της θέσπισης ενός καθεστώτος απαγορεύσεων και περιορισμών σε σχέση με τον ρυθμιζόμενο οργανισμό, επιδείνωση της θέσης του σύγκριση με το καθεστώς που ίσχυε σύμφωνα με τις κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών κυβερνήσεων κατά τη στιγμή της έγκρισης του επενδυτικού προγράμματος.
(Η ρήτρα όπως τροποποιήθηκε, τέθηκε σε ισχύ στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390.

46. ​​Σε περίπτωση αλλαγών στο πρόγραμμα παροχής θερμότητας, ο ρυθμιζόμενος οργανισμός απευθύνεται στην εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για να κάνει αλλαγές στο επενδυτικό πρόγραμμα.

47. Αλλαγές που έγιναν στο επενδυτικό πρόγραμμα και σχετίζονται με την ανακατανομή των δαπανών για την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων εντός του 5 τοις εκατό του καθορισμένου ποσού των δαπανών για την υλοποίηση των έργων αυτών, υπό την προϋπόθεση ότι το συνολικό κόστος για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος δεν αυξάνονται, πραγματοποιούνται χωρίς συντονισμό με τους ΟΤΑ.

48. Η απόφαση για την τροποποίηση του επενδυτικού προγράμματος υπόκειται σε επίσημη δημοσίευση με τον τρόπο που ορίζεται από κανονιστικές νομικές πράξεις για τη δημοσίευση πράξεων των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή πράξεων των τοπικών κυβερνητικών φορέων. Η ειδοποίηση των αλλαγών στο επενδυτικό πρόγραμμα αποστέλλεται από το εξουσιοδοτημένο όργανο στο εκτελεστικό όργανο της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της κρατικής ρύθμισης των τιμολογίων ή των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης (σε περίπτωση που οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης διαθέτουν τις κατάλληλες εξουσίες για τη ρύθμιση των τιμολογίων) εντός 5 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία λήψης της απόφασης για την εισαγωγή αλλαγών στο επενδυτικό πρόγραμμα.

Οι αλλαγές στο κόστος του ρυθμιζόμενου οργανισμού που προέκυψαν σε σχέση με την έκδοση αυτής της απόφασης λαμβάνονται υπόψη κατά τον καθορισμό (προσαρμογή) των τιμολογίων με τον τρόπο που καθορίζεται από τις Βασικές Αρχές Τιμολόγησης στη Σφαίρα Παροχής Θερμότητας, που εγκρίθηκαν με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Οκτωβρίου 2012 N 1075 «Σχετικά με την τιμολόγηση στη σφαίρα παροχής θερμότητας» .
(Η παράγραφος συμπεριλήφθηκε επιπλέον στις 21 Νοεμβρίου 2017 με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Νοεμβρίου 2017 N 1390)

Αναθεώρηση του εγγράφου λαμβάνοντας υπόψη
προετοιμάζονται αλλαγές και προσθήκες
JSC "Kodeks"

"...10) επενδυτικό πρόγραμμα ενός οργανισμού που εκτελεί ρυθμιζόμενα είδη δραστηριοτήτων στον τομέα της παροχής θερμότητας - ένα πρόγραμμα για τη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων ενός οργανισμού που ασκεί ρυθμιζόμενα είδη δραστηριοτήτων στον τομέα της παροχής θερμότητας για την κατασκευή, κύρια επισκευές, ανακατασκευή και (ή) εκσυγχρονισμός πηγών θερμικής ενέργειας και (ή ) δικτύων θέρμανσης με σκοπό την ανάπτυξη, την αύξηση της αξιοπιστίας και της ενεργειακής απόδοσης του συστήματος παροχής θερμότητας, τη σύνδεση των εγκαταστάσεων κατανάλωσης θερμότητας των καταναλωτών θερμικής ενέργειας με το σύστημα παροχής θερμότητας ;..."

Πηγή:

Ομοσπονδιακός νόμος της 27ης Ιουλίου 2010 N 190-FZ (όπως τροποποιήθηκε στις 25 Ιουνίου 2012) «Σχετικά με την παροχή θερμότητας»

• - ένα σύστημα δραστηριοτήτων και δράσεων που συνδέονται μεταξύ τους σε περιεχόμενο, χρονοδιάγραμμα, πόρους και τοποθεσία, με στόχο την επίτευξη του στόχου - προσέλκυση επενδύσεων...

  Λεξικό επιχειρηματικών όρων

• - "...17) αξιοπιστία παροχής θερμότητας - χαρακτηριστικό της κατάστασης του συστήματος παροχής θερμότητας, το οποίο διασφαλίζει την ποιότητα και την ασφάλεια της παροχής θερμότητας..." Πηγή: Ομοσπονδιακός νόμος της 27ης Ιουλίου...

  Επίσημη ορολογία

• - ένα σύνολο τεχνικών μέσων που εξασφαλίζουν τη λήψη θερμότητας και τη μεταφορά της με τη βοήθεια ψυκτικού στους καταναλωτές - Σύστημα τοποπλισμού - soustava dálkového vytápění...

  Λεξικό κατασκευής

• - Πρόγραμμα περιοδικών επενδύσεων σταθερού ποσού σε μετοχές αμοιβαίων κεφαλαίων. Ένα τέτοιο πρόγραμμα σχεδιάζεται συνήθως για 10-15 χρόνια και μπορεί να περιλαμβάνει την προκαταβολή ενός σημαντικού ποσού προμήθειας...

  Οικονομικό Λεξικό

• - ".....

  Επίσημη ορολογία

• - ".....

  Επίσημη ορολογία

• - «...2. Στους παρόντες Κανόνες, ως επενδυτικό πρόγραμμα νοείται το σύνολο όλων των επενδυτικών σχεδίων που σχεδιάζονται να υλοποιηθούν ή υλοποιούνται από φορέα ηλεκτρικής ενέργειας.....

  Επίσημη ορολογία

• - ".....

  Επίσημη ορολογία

• - ".....

  Επίσημη ορολογία

• - ".....

  Επίσημη ορολογία

• - "..."περιορισμός παροχής θερμότητας" - μείωση της παροχής θερμικής ενέργειας και ψυκτικών μέσων στον συνδρομητή με μείωση της κατανάλωσης ψυκτικού και μείωση της θερμοκρασίας του έναντι των τιμών που καθορίζονται στη σύμβαση...

  Επίσημη ορολογία

• - ".....

  Επίσημη ορολογία

• - ".....

  Επίσημη ορολογία

• - "..."τρόπος παροχής θερμότητας" - τα ποσά παροχής θερμότητας που καθορίζονται από τη σύμβαση και οι παράμετροι του ψυκτικού υγρού, που διασφαλίζουν την κανονική λειτουργία των συστημάτων κατανάλωσης θερμότητας..." Πηγή: Διάταγμα της Κρατικής Επιτροπής Κατασκευών του Ρωσική Ομοσπονδία με ημερομηνία 21 Απριλίου...

  Επίσημη ορολογία

• - "...2...

  Επίσημη ορολογία

• - Από την ιστορία του ΚΚΣΕ. Οι εκφράσεις γεννήθηκαν σε σχέση με την προετοιμασία του προγράμματος για το Δεύτερο Συνέδριο του RSDLP, που έγινε αρχικά στις Βρυξέλλες, μετά στο Λονδίνο...

  Λεξικό λαϊκών λέξεων και εκφράσεων

«Επενδυτικό πρόγραμμα στον τομέα της παροχής θερμότητας» σε βιβλία

Επενδυτικές δραστηριότητες

Από το βιβλίο MBA σε 10 μέρες. Τα σημαντικότερα προγράμματα από τις κορυφαίες σχολές επιχειρήσεων στον κόσμο συγγραφέας Silbiger Stephen

Επενδυτικές Δραστηριότητες Αυτή η ενότητα της κατάστασης ταμειακών ροών δείχνει πώς χρησιμοποιούνται τα χρήματα σε μακροπρόθεσμες επενδύσεις και τις προκύπτουσες εισροές. Αντίστοιχα, η ενότητα επενδυτικών δραστηριοτήτων αντικατοπτρίζει τον αντίκτυπο στα μετρητά

Επενδυτική πολιτική

Από το βιβλίο Τραπεζικές εργασίες συγγραφέας Σεβτσούκ Ντένις Αλεξάντροβιτς

Επενδυτική πολιτική ΟΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ είναι μετρητά, στοχευμένες τραπεζικές καταθέσεις, μετοχές, μετοχές και άλλοι τίτλοι, τεχνολογίες, μηχανήματα, εξοπλισμός, άδειες, συμπεριλαμβανομένων εμπορικών σημάτων, δανείων, οποιασδήποτε άλλης ιδιοκτησίας ή ιδιοκτησίας,

29. Επενδυτική δραστηριότητα

Από το βιβλίο Επενδύσεις συγγραφέας Μάλτσεβα Γιούλια Νικολάεβνα

29. Επενδυτική δραστηριότητα Η ανεπαρκής εισροή άμεσων ξένων επενδύσεων μας αναγκάζει να αναζητήσουμε νέες οργανωτικές μορφές κοινής επιχειρηματικής δραστηριότητας Οι πιο ελκυστικές για τους ξένους επενδυτές είναι οι ελεύθερες οικονομικές ζώνες

31. Επενδυτική δραστηριότητα της επιχείρησης

Από το βιβλίο Επενδύσεις συγγραφέας Μάλτσεβα Γιούλια Νικολάεβνα

31. Επενδυτική δραστηριότητα μιας επιχείρησης Οι επενδύσεις κατέχουν κεντρική θέση στην οικονομική διαδικασία και προκαθορίζουν τη συνολική ανάπτυξη της οικονομίας της επιχείρησης. Ως αποτέλεσμα των επενδύσεων, οι όγκοι παραγωγής αυξάνονται, το εισόδημα αυξάνεται, αναπτύσσονται και προχωρούν

54. Επενδυτικές δραστηριότητες

Από το βιβλίο Οικονομικά των Οργανισμών. Φύλλα εξαπάτησης συγγραφέας Zaritsky Alexander Evgenievich

54. Επενδυτική δραστηριότητα Η έννοια της «επένδυσης» σημαίνει μακροπρόθεσμη επένδυση κεφαλαίων στην οικονομία και είναι ένας από τους βασικούς οικονομικούς όρους. Τα επενδυτικά ζητήματα εγείρονται ιδιαίτερα συχνά όταν πρόκειται για την οικονομία σε μετάβαση ή

Βήμα τέταρτο. Επενδυτική στρατηγική

Από το βιβλίο Five Steps to Wealth, or the Path to Financial Freedom in Russia συγγραφέας Erdman Genrikh Viktorovich

Βήμα τέταρτο. Επενδυτική στρατηγική Ιστορία τέταρτη. Η σοφία του Μαχμούντ Για τρία χρόνια, ο Sanjar δημιούργησε πλούτο, τηρώντας όλους τους κανόνες για τους οποίους του μίλησε ο δάσκαλος, αλλά ταυτόχρονα είδε ότι σε σύγκριση με τον Amirbek η επιχείρησή του έμοιαζε με σταγόνα στον κουβά.

2.2.5. Επενδύσεις σε ακίνητα

Από το βιβλίο Πώς να μετατρέψετε τη ρωσική αναφορά σε διεθνές πρότυπο συγγραφέας Sosnauskiene Όλγα Ιβάνοβνα

2.2.5. Επενδύσεις σε ακίνητα Επενδύσεις σε ακίνητα είναι η απόκτηση κεφαλαιουχικών αγαθών (όπως μηχανήματα και εξοπλισμός) για μια επιχείρηση για την παραγωγή αγαθών για μελλοντική κατανάλωση. Αυτή η εξαγορά ονομάζεται επένδυση κεφαλαίου,

31. Κρατική επενδυτική πολιτική

Από το βιβλίο Επενδύσεις. Φύλλα εξαπάτησης συγγραφέας Smirnov Pavel Yurievich

31. Επενδυτική πολιτική του κράτους Η επενδυτική πολιτική είναι ένα σύνολο στοχευμένων μέτρων που εφαρμόζει το κράτος για τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τις επιχειρηματικές οντότητες με σκοπό την αναζωογόνηση της επενδυτικής δραστηριότητας, την τόνωση της οικονομίας,

Επενδυτική φιλοσοφία

Από το βιβλίο Θεσμική Οικονομία για Ανδρείκελα συγγραφέας Auzan Alexander Alexandrovich

Επενδυτική Φιλοσοφία Δεσμευόμαστε σε μια φιλοσοφία εξατομικευμένων υπηρεσιών και τηρούμε τα διεθνή πρότυπα επαγγελματικής δεοντολογίας. Αυτό σημαίνει ότι αντιμετωπίζουμε εξίσου τα συμφέροντα όλων των επενδυτών που χρησιμοποιούν τις υπηρεσίες μας. Αλλά σε περίπτωση

Επενδυτικές δραστηριότητες

Από το βιβλίο A Practical Aboriginal Guide to Survival in Emergency Circumstances and the Ability to Rely Only on One από τον Bigley Joseph

Επενδυτική δραστηριότητα «Μια δεκάρα εξοικονομεί μια δεκάρα». - Βενιαμίν Φραγκλίνος. Poor Richard's Calendar Σε αυτήν την υποενότητα δεν θα υπάρχουν καυτά θέματα «αγοράς» και συμβουλές για το πώς να γίνεις εκατομμυριούχος, ξεκινώντας με ένα ποσό 1000 $, όπως ο Ross Perot, ο οποίος δανείστηκε αυτό το ποσό από τη σύζυγό του. Αν

Επενδυτικές δραστηριότητες

συγγραφέας Άγνωστος συγγραφέας

Επενδυτική δραστηριότητα ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ - επένδυση (ή επένδυση) και ένα σύνολο πρακτικών ενεργειών για την υλοποίηση επενδύσεων (Νόμος της RSFSR της 26ης Ιουνίου 1991 No. 1488-1 «On επενδυτική δραστηριότητα στην RSFSR» I.d. περιλαμβάνει όλες τις μορφές

Εταιρεία επενδύσεων

Από το βιβλίο Εγκυκλοπαίδεια του Δικηγόρου συγγραφέας Άγνωστος συγγραφέας

Εταιρεία επενδύσεων INVESTMENT COMPANY (αγγλική εταιρεία επενδύσεων) - μια εταιρεία που ασκεί επενδυτικές δραστηριότητες (επενδύσεις και επανεπενδύσεις με τη μορφή τίτλων, διαπραγμάτευση σε τίτλους), της οποίας το κεφάλαιο αντιπροσωπεύεται σε μεγάλο βαθμό από εκδόσεις που εκδίδονται από αυτό

Συστήματα θέρμανσης και παροχής θερμότητας

Από το βιβλίο The Foreman's Universal Reference Book. Σύγχρονη κατασκευή στη Ρωσία από το Α έως το Ω συγγραφέας Καζάκοφ Γιούρι Νικολάεβιτς

Συστήματα θέρμανσης και παροχής θερμότητας Τα συστήματα θέρμανσης και παροχής θερμότητας πρέπει να δοκιμάζονται με λέβητες και δοχεία διαστολής απενεργοποιημένα χρησιμοποιώντας την υδροστατική μέθοδο με πίεση ίση με 1,5 πίεση λειτουργίας, αλλά όχι μικρότερη από 0,2 MPa (2 kgf/cm2) στο χαμηλότερο σημείο το σύστημα

Από το βιβλίο Κώδικας προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κείμενο με αλλαγές και προσθήκες για το 2009 συγγραφέας Ομάδα συγγραφέων

Άρθρο 179.1. Ομοσπονδιακό στοχευμένο επενδυτικό πρόγραμμα Οι επενδύσεις προϋπολογισμού σε έργα κεφαλαιουχικής κατασκευής σε βάρος του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού πραγματοποιούνται σύμφωνα με το ομοσπονδιακό στοχευμένο επενδυτικό πρόγραμμα, τη διαδικασία σχηματισμού και

9.3. Μέτρα ασφαλείας κατά τη λειτουργία του δικτύου παροχής θερμότητας

Από το βιβλίο Διασφάλιση της Ασφάλειας Εκπαιδευτικού Ιδρύματος συγγραφέας Πετρόφ Σεργκέι Βικτόροβιτς

9.3. Μέτρα ασφαλείας κατά τη λειτουργία δικτύου παροχής θερμότητας Οι προφυλάξεις ασφαλείας κατά την εκτέλεση εργασιών για την εξάλειψη ατυχημάτων στα δίκτυα θέρμανσης είναι παρόμοιες με τις προφυλάξεις ασφαλείας κατά την εργασία σε εξωτερικά δίκτυα ύδρευσης. Υπάρχουν όμως και χαρακτηριστικά, για παράδειγμα, κίνδυνος

Ερώτηση:Η Υπηρεσία Τιμολογίων αρνήθηκε να εγκρίνει το επενδυτικό πρόγραμμα παροχής θερμότητας χωρίς να διευκρινίσει τους λόγους και χωρίς να προτείνει την οριστικοποίησή του. Είναι νόμιμη μια άρνηση χωρίς κίνητρο και πώς μπορώ να κάνω ένσταση για αυτές τις ενέργειες; Σας ευχαριστώ

Απάντηση:

Γειά σου! Ο συντονισμός των επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της παροχής θερμότητας πραγματοποιείται σύμφωνα με τους Κανόνες για τον συντονισμό και την έγκριση επενδυτικών προγραμμάτων οργανισμών που ασκούν ρυθμιζόμενα είδη δραστηριοτήτων στον τομέα της παροχής θερμότητας, εγκεκριμένα με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσίας Ομοσπονδία αρ. 410 της 5ης Μαΐου 2014 (εφεξής οι Κανόνες για την έγκριση επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της παροχής θερμότητας).

Οι ενέργειές σας σε περίπτωση άρνησης χωρίς κίνητρο να εγκρίνετε ένα επενδυτικό πρόγραμμα στον τομέα της παροχής θερμότητας θα πρέπει να είναι οι εξής:

1. Προτού υποβάλετε έφεση σε ό,τι θεωρείτε ως «ακίνητη» άρνηση της εκτελεστικής αρχής μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας να εγκρίνει ένα επενδυτικό πρόγραμμα στον τομέα της παροχής θερμότητας, σας συνιστούμε να εξοικειωθείτε με τους Κανόνες για την έγκριση επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της παροχής θερμότητας και βεβαιωθείτε ότι από την πλευρά σας, ως ρυθμιζόμενος, ο οργανισμός έχει εκπληρώσει όλες τις προϋποθέσεις και τις προθεσμίες για την ανάπτυξη και υποβολή σχεδίου επενδυτικού προγράμματος προς έγκριση. Ειδικότερα, πρέπει να πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

- σχετικά με τη συμμόρφωσηδραστηριότητες του επενδυτικού προγράμματος που λειτουργεί στο δήμο σύστημα παροχής θερμότητας;

ΓΙΑ διατηρώντας τη φόρμαυποβολή επενδυτικού προγράμματος στον τομέα της παροχής θερμότητας σύμφωνα με το Διάταγμα του Υπουργείου Κατασκευών της Ρωσίας της 13ης Αυγούστου 2014 N 459/pr «Σχετικά με την έγκριση της συνιστώμενης μορφής του επενδυτικού προγράμματος ενός οργανισμού που ασκεί ρυθμιζόμενες δραστηριότητες στο τομέα παροχής θερμότητας και μεθοδολογικές συστάσεις για τη συμπλήρωσή του».

Σχετικά με την κατεύθυνση στη σύνθεση δικαιολογητικά για στον τομέα της παροχής θερμότητας- Εκτίμηση υπολογισμών ως αιτιολόγηση του κόστους των μέτρων, προγραμμάτων εξοικονόμησης ενέργειας και αυξήσεων ενεργειακής απόδοσης του οργανισμού παροχής θέρμανσης, έκθεση για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος για την προηγούμενη περίοδο (εάν υπάρχει).

2. Ελλείψει παραβιάσεων εκ μέρους σας, εάν υπάρξει άρνηση έγκρισης του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος χωρίς να προσδιορίσετε τους λόγους, σύμφωνα με το άρθρο 22 του τμήματος III των Κανόνων για την έγκριση επενδυτικών προγραμμάτων στον τομέα της θερμότητας προσφορά, η πλευρά σας έχει το δικαίωμα να απαιτήσει από την εκτελεστική αρχή της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας επίσημο συμπέρασμα σχετικά με την επιστροφή του επενδυτικού προγράμματος προς αναθεώρηση, αναφέροντας τα τμήματα (στοιχεία) του επενδυτικού προγράμματος που απαιτούν αναθεώρηση.

Ταυτόχρονα, πρέπει να αιτιολογείται η άρνηση έγκρισης σχεδίου επενδυτικού προγράμματος στον τομέα της παροχής θερμότητας για την ανάπτυξη συστημάτων παροχής θερμότητας που περιλαμβάνονται στο σύστημα παροχής θερμότητας, τα οποία δεν προβλέπονται από το επενδυτικό πρόγραμμα, ή μια λίστα τιμών αξιοπιστίας και δεικτών ενεργειακής απόδοσης που δεν μπορούν να επιτευχθούν.

Επιπλέον, οι λόγοι άρνησης έγκρισης από την εκτελεστική αρχή μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας επενδυτικού προγράμματος στον τομέα της παροχής θερμότητας και αποστολής του για αναθεώρηση είναι:

α) μη διαθεσιμότητα των τιμολογίων του ρυθμιζόμενου οργανισμού για τους καταναλωτές (εκτός από τις περιπτώσεις όπου η άρνηση λόγω μη διαθεσιμότητας τιμολογίων θα οδηγήσει σε αδυναμία του παραχωρησιούχου να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του για την κατασκευή, την ανακατασκευή και τον εκσυγχρονισμό εγκαταστάσεων κεντρικού συστήματος παροχής θερμότητας σύμφωνα με η σύμβαση παραχώρησης)·

β) το πλεόνασμα του κόστους για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων του επενδυτικού προγράμματος σε σχέση με το κόστος για την υλοποίηση αυτών των δραστηριοτήτων, που προσδιορίζεται σύμφωνα με διευρυμένα εκτιμώμενα πρότυπα για μη παραγωγικές εγκαταστάσεις και μηχανολογική υποδομή, εγκεκριμένα από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που ασκεί τις λειτουργίες του αναπτυσσόμενου κράτους πολιτική και νομική υποστήριξη στον τομέα των κατασκευών και της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών·

γ) την υπέρβαση του ποσού των δαπανών για την υλοποίηση των δραστηριοτήτων που περιλαμβάνονται στο εγκεκριμένο επενδυτικό πρόγραμμα και τις δαπάνες που πραγματοποιούνται για την υλοποίηση δραστηριοτήτων που περιλαμβάνονται στα επενδυτικά προγράμματα του ρυθμιζόμενου οργανισμού, που εγκρίνονται από τη στιγμή της σύναψης της σύμβασης παραχώρησης, πάνω από το μέγιστο ποσό δαπανών για τη δημιουργία και (ή) ανακατασκευή των συμβάσεων εγκατάστασης παραχώρησης που αναμένεται να πραγματοποιηθούν από τον ανάδοχο και τον παραχωρητή σύμφωνα με τη σύμβαση παραχώρησης.

Ph.D. ΝΟΤΟΣ. Muntz, Αναπληρωτής Καθηγητής του Τμήματος Συστημάτων Ενέργειας και Βιομηχανικής Διαχείρισης της Ανώτατης Σχολής Οικονομικών και Διοίκησης του Ομοσπονδιακού Πανεπιστημίου Ural (Ομοσπονδιακό Πανεπιστήμιο Ural).
Διδάκτωρ Τεχνικών Επιστημών V.A. Muntz, Επικεφαλής του Τμήματος Τεχνολογίας Βιομηχανικής Θερμικής Ενέργειας, Ural Energy Institute, UrFU, Ekaterinburg

Χαρακτηριστικά γνωρίσματα επενδυτικής ανάλυσης στον τομέα της παροχής θερμότητας και συμμετέχοντες στην επενδυτική διαδικασία

Πηγές χρηματοδότησης για επενδυτικά προγράμματα στον τομέα της παροχής θερμότητας μπορεί να είναι ίδια κεφάλαια του οργανισμού, κεφάλαια από προϋπολογισμούς όλων των επιπέδων και δανειακά κεφάλαια. Μεθοδολογικά εσφαλμένη είναι η ευρέως διαδεδομένη άποψη ότι τα ίδια κεφάλαια ή τα κονδύλια του προϋπολογισμού του οργανισμού είναι «δωρεάν», επειδή κάθε κεφάλαιο, ανεξάρτητα από την πηγή προέλευσής του, έχει τη δική του αξία και πρέπει να λειτουργεί.

Μία από τις μεθόδους διασφάλισης της απόδοσης της επένδυσης στην παροχή θερμότητας, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, μπορεί να είναι η έγκριση τιμολογίων για τρία έως πέντε χρόνια με βάση μακροπρόθεσμες παραμέτρους χρησιμοποιώντας το ποσοστό απόδοσης του επενδυμένου κεφαλαίου. Κατά την ανάπτυξη μιας διαδικασίας για την εφαρμογή αυτής της μεθόδου στον τομέα της παροχής θερμότητας, συνιστάται να λαμβάνεται υπόψη το ποσοστό απόδοσης όλου του προσελκυόμενου κεφαλαίου (ίδια κεφάλαια και δανειακά κεφάλαια).

Επί του παρόντος, στην πρακτική της επενδυτικής ανάλυσης, συχνά, κατ' αναλογία με τον οικονομικό προγραμματισμό για την ανάπτυξη ενός οργανισμού, καταρτίζεται και αναλύεται ένας προϋπολογισμός ταμειακών ροών (CFB) ενός επενδυτικού σχεδίου, ο οποίος περιλαμβάνει τα λειτουργικά, επενδυτικά και οικονομικά μέρη. ένα άλλο όνομα για το CFDS του έργου είναι το «μοντέλο τρέχοντος λογαριασμού») και πραγματοποιείται ο υπολογισμός των δεικτών απόδοσης του έργου για τους διάφορους συμμετέχοντες, επιτρέποντας σε κάποιον να καθορίσει τις βέλτιστες παραμέτρους για την υλοποίηση του έργου από την άποψη της επίτευξης ίσης αποτελεσματικότητας συμμετοχή στο έργο.

Παράδειγμα ανάλυσης επενδυτικού έργου στον τομέα της παροχής θερμότητας

Ας επεξηγήσουμε την προτεινόμενη μεθοδολογία για την ανάλυση της αποτελεσματικότητας ενός επενδυτικού έργου, λαμβάνοντας υπόψη την ισότητα των συμφερόντων των συμμετεχόντων, χρησιμοποιώντας ένα πραγματικό παράδειγμα κατασκευής πηγής θερμότητας σε έναν από τους δήμους της περιοχής Sverdlovsk.

Στοιχεία επενδυτικού έργου:

■ θερμική ισχύς του λέβητα - 16 MW.

■ το ποσό των επενδύσεων κεφαλαίου σε τιμές 2009 - 27,5 εκατομμύρια ρούβλια. χωρίς ΦΠΑ?

■ παροχή θερμικής ενέργειας - 36 χιλιάδες Gcal/έτος.

■ το κόστος παραγωγής θερμικής ενέργειας είναι 592,7 ρούβλια/Gcal χωρίς ΦΠΑ.

Γίνεται δεκτό ότι το έργο χρηματοδοτείται κατά 60% από δανειακά κεφάλαια (τραπεζικό δάνειο) και κατά 40% από ίδια κεφάλαια (ίδια κεφάλαια).

Το σταθμισμένο μέσο κόστος του κεφαλαίου που χρησιμοποιείται στην προεξόφληση προσδιορίζεται με βάση το καθορισμένο επιτόκιο των δανειακών κεφαλαίων (18% ετησίως) και το ποσό των πληρωμών μερίσματος. Στον υπολογισμό, θεωρείται ότι το ποσοστό των μερισμάτων είναι 3% ετησίως του μετοχικού κεφαλαίου.

Σε αυτή την περίπτωση, το σταθμισμένο μέσο κόστος κεφαλαίου καθορίζεται από την προφανή σχέση:

όπου r ίδια κεφάλαια και r πίστωση είναι το κόστος των ιδίων κεφαλαίων και του χρεωστικού κεφαλαίου, αντίστοιχα, σε μετοχές μιας μονάδας. μια μετοχή και ένα δάνειο είναι οι μετοχές των ιδίων κεφαλαίων και του δανεισμένου κεφαλαίου στο συνολικό ποσό της επένδυσης στο έργο.

Κατά την ανάλυση της αποτελεσματικότητας ενός έργου για διάφορους συμμετέχοντες στη βιβλιογραφία (για παράδειγμα,) υπάρχει μια άποψη για σημαντική μείωση της περιόδου απόσβεσης του έργου για ένα πιστωτικό ίδρυμα σε σύγκριση με τον αντίστοιχο δείκτη για τους μετόχους. Ο λόγος είναι ότι κατά την ανάλυση του έργου δεν ελήφθη υπόψη η ανάγκη αποπληρωμής τόσο των δανειακών όσο και των ιδίων κεφαλαίων. Ωστόσο, η αρχή της διατήρησης της ισότητας των συμφερόντων των συμμετεχόντων στο έργο συνεπάγεται ότι όλοι οι συμμετέχοντες έχουν το δικαίωμα τόσο να λάβουν έσοδα από το έργο όσο και την ευκαιρία να αποχωρήσουν από το έργο μετά την απόσβεση. Από αυτή την άποψη, η ανάγκη να ληφθεί υπόψη η απόδοση ιδίων κεφαλαίων (μετοχικό κεφάλαιο) είναι ένας από τους παράγοντες για την επίτευξη ίσης αποτελεσματικότητας για τους συμμετέχοντες στο έργο.

Η αποτελεσματικότητα του έργου «στο σύνολό του» και για τους συμμετέχοντες προσδιορίστηκε με τον υπολογισμό της προεξοφλημένης περιόδου απόσβεσης (ή της περιόδου απόσβεσης ως της περιόδου πλήρους απόδοσης των επενδύσεων, λαμβάνοντας υπόψη την πληρωμή τόκων και μερισμάτων) με βάση τον υπολογισμό το σύνολο των καθαρών προεξοφλημένων ταμειακών ροών (NDCF) και το υπόλοιπο των εκκρεμών επενδύσεων.

Για τον υπολογισμό της περιόδου απόσβεσης με βάση το NPV, χρησιμοποιήθηκε η ακόλουθη έκφραση:

όπου j είναι η παράμετρος χρόνου. τ 0 - περίοδος απόσβεσης του έργου. Οι CFj και Ij λειτουργούν ταμειακές ροές και επενδύσεις στο jο χρονικό σημείο.

Τα αποτελέσματα του υπολογισμού της αποτελεσματικότητας του έργου, που πραγματοποιήθηκε χρησιμοποιώντας αυτό το μοντέλο, έδειξαν ότι η προεξοφλημένη περίοδος απόσβεσης για όλους τους συμμετέχοντες στο έργο είναι η ίδια και ανέρχεται σε 7 έτη, δηλ. η αποτελεσματικότητα του έργου για κάθε έναν από τους συμμετέχοντες αντιστοιχεί στην αποτελεσματικότητα του έργου στο σύνολό του. Τα αποτελέσματα υπολογισμού για 9 χρόνια υλοποίησης του έργου παρουσιάζονται στον πίνακα.

Τραπέζι. Βασικοί δείκτες απόδοσης του έργου «στο σύνολό του» και για μεμονωμένους συμμετέχοντες.

συμπεράσματα

Ο υπολογισμός της αποτελεσματικότητας ενός έργου από τη σκοπιά των συμμετεχόντων του πρέπει να λαμβάνει υπόψη τη δυνατότητα επιστροφής όλων των κεφαλαίων που επενδύθηκαν στο έργο, διαφορετικά οι δείκτες αποτελεσματικότητας για μεμονωμένους συμμετέχοντες μπορεί να είναι τεχνητά χαμηλοί ή διογκωμένοι σε σύγκριση με την αποτελεσματικότητα του έργου «ως σύνολο». Η προτεινόμενη μεθοδολογία μας επιτρέπει να αναπτύξουμε συνθήκες για την επιστροφή κεφαλαίων που διασφαλίζουν την ισότητα των συμφερόντων των συμμετεχόντων στην επενδυτική διαδικασία.

Λογοτεχνία

1. Vilensky P.L., Livshits V.N., Smolyak S.A. Αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των επενδυτικών σχεδίων: Θεωρία και πράξη: ένα εγχειρίδιο. 4η έκδ., αναθεωρημένη. και επιπλέον Μ.: Εκδοτικός οίκος «Ντέλο» ΑΝΚχ. 1104 σελ.

2. Koltsova I.V., Ryabykh D.A. Εξάσκηση χρηματοοικονομικής διάγνωσης και αξιολόγησης έργου. M.: LLC «I.D. Γουλιέλμος"

3. Lekomtseva Yu.G. Μεθοδολογικά χαρακτηριστικά της ανάλυσης της κερδοφορίας των επενδύσεων στον ενεργειακό τομέα // Βιομηχανική ενέργεια. 1996. Νο 12.

4. Munts Yu.G., Chazova T.Yu. Ανάπτυξη του οικονομικού μέρους ενός επιχειρηματικού σχεδίου για ένα επενδυτικό έργο: εκπαιδευτικό και μεθοδολογικό εγχειρίδιο. Ekaterinburg: GOUVPOUGTU-UPI, 2006. 130 σελ.

Στα ολοκληρωμένα προγράμματα για την ανάπτυξη των δημοτικών υποδομών περιλαμβάνονται έργα επενδυτικών προγραμμάτων Οργανισμών Κοινής Ωφέλειας (ΠΔΚ). Και μπορεί να σημειωθεί ότι σήμερα δεν υπάρχει ενιαία προσέγγιση στους νόμους που ρυθμίζουν την παροχή δημόσιων υπηρεσιών και την ανάπτυξη συστημάτων δημόσιας υποδομής. Έτσι, στους ομοσπονδιακούς νόμους "Σχετικά με την ύδρευση και αποχέτευση", "Στη βάση για τη ρύθμιση των τιμολογίων των οργανισμών κοινής ωφέλειας" (όπως ήδη σημειώθηκε, σήμερα αυτός ο νόμος ρυθμίζει τη διάθεση στερεών αποβλήτων) μιλάμε για τη διαμόρφωση επενδυτικών προγραμμάτων βάσει τεχνικών προδιαγραφών που έχουν διαμορφωθεί από τους ΟΤΑ.

Στον ομοσπονδιακό νόμο "Περί παροχής θερμότητας", το επενδυτικό πρόγραμμα ενός οργανισμού είναι ένα πρόγραμμα χρηματοδότησης δραστηριοτήτων στον τομέα της παροχής θερμότητας, εγκεκριμένο από συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας βάσει ενός συστήματος παροχής θερμότητας. Ωστόσο, η χρήση τεχνικών προδιαγραφών δεν προβλέπεται από το νόμο. Η ανάπτυξη συστημάτων παροχής θερμότητας πραγματοποιείται από τις τοπικές κυβερνήσεις και οι οργανισμοί δικτύων θέρμανσης μπορούν επίσης να λειτουργήσουν ως προγραμματιστές συστημάτων παροχής θερμότητας.

Η περίοδος για την οποία αναπτύσσεται το σύστημα παροχής θερμότητας είναι τουλάχιστον 15 έτη. Το σχέδιο του συστήματος παροχής θερμότητας υπόκειται σε συζήτηση σε δημόσιες ακροάσεις. Έτσι, μπορεί να ειπωθεί ότι δεν έχει ακόμη προκύψει μια ενιαία προσέγγιση για τον σχεδιασμό της ανάπτυξης συστημάτων υποδομής κοινής ωφέλειας και ότι ο αριθμός των εγγράφων που ρυθμίζουν διάφορες πτυχές της ανάπτυξης των εγκαταστάσεων κοινής ωφέλειας είναι σημαντικός.

Επενδυτικό πρόγραμμα οργάνωσης συγκροτήματος κοινής ωφέλειας(ύδρευση, αποχέτευση και διάθεση στερεών αποβλήτων) αναπτύσσεται από τον ΟΚΚ με βάση τους όρους εντολής που έχει εγκρίνει ο προϊστάμενος της τοπικής διοίκησης του δήμου. Το προσχέδιο επενδυτικού προγράμματος στην ύδρευση και αποχέτευση εγκρίνεται από το εξουσιοδοτημένο εκτελεστικό όργανο της περιφέρειας και στον τομέα της διάθεσης στερεών απορριμμάτων - από φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Δεδομένου ότι, γενικά, οι όροι αναφοράς για την ανάπτυξη ενός επενδυτικού προγράμματος αναπτύσσονται βάσει εγκεκριμένων εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού, τη στιγμή της ανάπτυξης των όρων αναφοράς για κάθε OKC, οι τοπικές αρχές γνωρίζουν ήδη πού και σε τι Χρονικό πλαίσιο είναι απαραίτητο να κατασκευαστούν τα κύρια αντικείμενα αυτής της υποδομής. Κατά συνέπεια, το επίπεδο λεπτομέρειας αυτής της εργασίας στις τεχνικές προδιαγραφές θα πρέπει να είναι αρκετά υψηλό.

Με άλλα λόγια, στους όρους εντολής, οι ΟΤΑ πρέπει να παρουσιάσουν κατάλογο εργασιών για την κατασκευή εγκαταστάσεων υποδομής, οι οποίες θα είναι υποχρεωτικές για την εφαρμογή του QC. Έτσι, οι όροι αναφοράς στον τομέα της ύδρευσης και αποχέτευσης αντικατοπτρίζουν έναν κατάλογο δραστηριοτήτων που στοχεύουν:

• βελτίωση της ποιότητας του πόσιμου και ζεστού νερού, της ποιότητας της επεξεργασίας των λυμάτων.
• αύξηση της αξιοπιστίας της ύδρευσης και της αποχέτευσης (συμπεριλαμβανομένης της ανακατασκευής, του εκσυγχρονισμού και της κατασκευής εγκαταστάσεων)·
• βελτίωση της ποιότητας της εξυπηρέτησης πελατών·
• εξοικονόμηση ενέργειας κεντρικών συστημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης·
• μείωση της ειδικής κατανάλωσης ενεργειακών πόρων·
• σύνδεση με κεντρικά συστήματα ύδρευσης και αποχέτευσης νέων συνδρομητών, με ένδειξη θέσεων, φορτίων, χρόνους σύνδεσης, επισήμανση αντικειμένων των οποίων η κατασκευή χρηματοδοτείται από εγκεκριμένο τέλος σύνδεσης.
• προστασία των κεντρικών συστημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης από διάφορες απειλές.

Το αναμενόμενο χρονικό πλαίσιο για την υλοποίηση αυτών των εργασιών καθορίζεται στους όρους εντολής από τις τοπικές αρχές. Η οργάνωση του συγκροτήματος κοινής ωφέλειας πρέπει να μεταφράσει αυτές τις εργασίες στη μορφή προτεινόμενων λύσεων - επενδυτικών έργων στο στάδιο της μελέτης σκοπιμότητας και να υπολογίσει το κόστος υλοποίησής τους. Το έργο της σύνδεσης νέων καταναλωτών πρέπει να έχει υψηλό βαθμό λεπτομέρειας.

Έτσι, οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης μπορεί να θέσουν ως στόχο για το OCC να επιτύχει 100% καθαρισμό όλων των λυμάτων στην επικράτεια ενός δήμου ή να βελτιώσει την ποιότητα των λυμάτων σε ορισμένα περιβαλλοντικά πρότυπα. Σε τέτοιες περιπτώσεις, οι εργασίες για την επίτευξη του στόχου μπορεί να μην περιέχουν τρόπους επίτευξής του. Και διάφορες επιλογές για την επίτευξη του στόχου, υποδεικνύοντας το τελικό κόστος τους, θα πρέπει να προσφέρει η JCC. Εάν οι όροι αναφοράς δεν περιέχουν κατάλογο των απαραίτητων εργασιών για την επίτευξη των στόχων, τότε θα πρέπει να προβλέπει την ανάγκη δημιουργίας μιας τέτοιας λίστας του ίδιου του QC, υποδεικνύοντας το κόστος, το χρονοδιάγραμμα και το ουσιαστικό νόημα κάθε εργασίας.

Τέλος, στους όρους αναφοράς, οι τοπικές κυβερνήσεις μπορούν να υποδείξουν μια απαίτηση για την QC να αξιολογήσει την ανάγκη προσέλκυσης επενδύσεων και τον τρόπο επιστροφής τους. Στην περίπτωση αυτή, η JCC θα κληθεί να παρέχει λεπτομερή ανάλυση της προσέλκυσης επενδύσεων, αναφέροντας τις πηγές και το κόστος των επενδύσεων, το χρονοδιάγραμμα της απόδοσής τους και τις πηγές αποζημίωσης. Εάν το πρόγραμμα πρόκειται να υλοποιηθεί μέσω συμβάσεων παραχώρησης, τότε οι πηγές χρηματοδότησης καθορίζονται σύμφωνα με τους όρους της παρούσας σύμβασης. Το εγκεκριμένο πρόγραμμα δεν μπορεί να περιέχει δραστηριότητες που δεν υποστηρίζονται από πηγές χρηματοδότησης.

Σύμφωνα με το νόμο, η κατάρτιση του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος και ο υπολογισμός των οικονομικών αναγκών που είναι απαραίτητες για την υλοποίηση του προγράμματος αυτού πραγματοποιούνται από την ΚΕΠ.

Για την προετοιμασία του επενδυτικού προγράμματος, η ΟΚΚ χρησιμοποιεί τις ακόλουθες πληροφορίες (συμπεριλαμβανομένων από το πρόγραμμα για την ολοκληρωμένη ανάπτυξη συστημάτων υποδομής κοινής ωφέλειας):

• προγραμματισμένες τοποθεσίες ανάπτυξης κατά την περίοδο υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος·
• προγραμματισμένοι τύποι ανάπτυξης σε αυτές τις περιοχές (τύποι αντικειμένων, αριθμός ορόφων κ.λπ.)
• προγραμματισμένος όγκος θέσης σε λειτουργία στέγασης (τ.μ).
• προγραμματισμένος όγκος θέσης σε λειτουργία μη οικιστικών χώρων (τ.μ).
• προβλεπόμενα επίπεδα φορτίου στα δημόσια συστήματα υποδομής που προκύπτουν από νέες κατασκευές·
• πρότυπα για την παροχή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας 1 τετρ. m ζωτικού χώρου.
• ειδικό κόστος κατασκευής 1 χλμ αυτοκινητόδρομου
• ειδικό κόστος κατασκευής 1 km δικτύου διανομής.
• τον όγκο των τεχνικών όρων (TS) που εκδόθηκαν σε προηγούμενες περιόδους (εργασίες που έχουν προγραμματιστεί σε αυτές τις TS)·
• στατιστικές για τις εφαρμοζόμενες και μη πραγματοποιηθείσες προδιαγραφές τα τελευταία χρόνια (τουλάχιστον τα τελευταία τρία χρόνια).

Ο υπολογισμός των οικονομικών αναγκών θα πρέπει να βασίζεται στην αρχή του ελάχιστου κόστους διατηρώντας παράλληλα τις ποιοτικές παραμέτρους κατασκευής και ανακατασκευής των δημόσιων συστημάτων υποδομής. Οι χρηματοοικονομικές ανάγκες που υπολογίζονται με βάση το ελάχιστο κόστος αποτελούν τη βάση για τον καθορισμό και τον υπολογισμό των πηγών χρηματοδότησης του κόστους οργάνωσης ενός συγκροτήματος κοινής ωφελείας και της υλοποίησης του επενδυτικού του προγράμματος.

Το καταρτισμένο σχέδιο επενδυτικού προγράμματος και ο υπολογισμός των απαραίτητων οικονομικών αναγκών για την υλοποίησή του υποβάλλονται από το QC στον δημοτικό ρυθμιστικό φορέα, ο οποίος ελέγχει τη συμμόρφωση του σχεδίου επενδυτικού προγράμματος με τους όρους των εγκεκριμένων τεχνικών προδιαγραφών για τη διαμόρφωση του και την εγκυρότητά του. του υπολογισμού των αναγκαίων οικονομικών αναγκών για την υλοποίησή του.

Εάν οι υπολογισμοί που παρέχονται είναι αβάσιμοι ή οι υπολογιζόμενες οικονομικές ανάγκες δεν ανταποκρίνονται στο προσχέδιο του παρουσιαζόμενου επενδυτικού προγράμματος ή στο σχέδιο του καθορισμένου προγράμματος στις τεχνικές προδιαγραφές ανάπτυξής του, ο ρυθμιστικός φορέας του δήμου έχει το δικαίωμα να επιστρέψει το σχέδιο επενδυτικού προγράμματος και τον υπολογισμό των οικονομικών αναγκών του οικείου QCC που είναι απαραίτητο για την υλοποίησή του για την εξάλειψη των διαπιστωθέντων ασυνεπειών.

Μετά την εξάλειψη όλων των ασυνεπειών και την ολοκλήρωση ορισμένων διαδικασιών που σχετίζονται με τη ρύθμιση των τιμολογίων, το αντιπροσωπευτικό όργανο του δήμου επανεξετάζει και εγκρίνει το επενδυτικό πρόγραμμα της OKC για στερεά απόβλητα, αντικείμενο της Ρωσικής Ομοσπονδίας - για προγράμματα ύδρευσης και αποχέτευσης (αυτές οι εξουσίες μπορεί να μεταφερθεί στο δήμο). Τα επενδυτικά προγράμματα ύδρευσης και αποχέτευσης δεν μπορούν να εγκριθούν ελλείψει εγκεκριμένου προγράμματος ύδρευσης και αποχέτευσης.

Η ρύθμιση των επενδυτικών προγραμμάτων στον κλάδο της ηλεκτρικής ενέργειας βασίζεται στο κυβερνητικό διάταγμα «Περί επενδυτικών προγραμμάτων φορέων της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας». Η ανάπτυξη προγραμμάτων πραγματοποιείται από θέματα της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας. Τα επενδυτικά προγράμματα της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας εγκρίνονται είτε από το ομοσπονδιακό κέντρο είτε από συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανάλογα με τον τύπο του φορέα της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας, και περιλαμβάνουν:

1. κατάλογο επενδυτικών σχεδίων για την περίοδο υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων επενδυτικών σχεδίων που προβλέπουν εξοικονόμηση ενέργειας και αύξηση της ενεργειακής απόδοσης·
2. σύντομη περιγραφή του επενδυτικού προγράμματος στους κύριους τομείς των επενδυτικών σχεδίων, συμπεριλαμβανομένης της ένδειξης της ανάγκης και των στόχων της υλοποίησής τους, της χωρητικότητας εισόδου, του τύπου του χρησιμοποιούμενου καυσίμου και της τοποθεσίας της εγκατάστασης, του χρόνου εισροής και εξόδου ισχύος, το συνολικό και το υπόλοιπο κόστος των επενδυτικών έργων, δείκτες ενεργειακής απόδοσης εξοπλισμού·
3. χρονοδιαγράμματα για την κατασκευή εγκαταστάσεων ηλεκτρικού δικτύου και εγκαταστάσεων παραγωγής, συμπεριλαμβανομένων των ονομάτων τους, του προγραμματισμένου χρόνου και του όγκου εργασιών σε επενδυτικά έργα, καθώς και του προγραμματισμένου όγκου χρηματοδότησης ανά τρίμηνο·
4. οικονομικό σχέδιο του φορέα της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας, που καταρτίζεται για την περίοδο υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος, διαιρεμένο ανά είδος δραστηριότητας, όπου αναφέρονται οι πηγές και οι μέθοδοι χρηματοδότησης του επενδυτικού προγράμματος, καθώς και ο βαθμός παροχής του επενδυτικού προγράμματος με πηγές χρηματοδότησης·
5. έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του οικονομικού σχεδίου της οντότητας της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας για τα προηγούμενα και τα τρέχοντα έτη·
6. οικονομικές (λογιστικές) καταστάσεις της οντότητας της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας κατά την τελευταία ημερομηνία αναφοράς, καθώς και την έκθεση του ελεγκτή·
7. πρόγραμμα εξοικονόμησης ενέργειας και βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης (εάν υπάρχει)·
8. σχέδιο χρηματοδότησης επενδυτικών σχεδίων για την περίοδο υλοποίησης του επενδυτικού προγράμματος·
9. έκθεση σχετικά με την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος για τα προηγούμενα και τα τρέχοντα έτη, με ένδειξη της εισηγμένης ικανότητας, του όγκου χρηματοδότησης και των πηγών τους (κατά την εφαρμογή του επενδυτικού προγράμματος κατά το προηγούμενο και το τρέχον έτος).

Έτσι, τα έργα των επενδυτικών προγραμμάτων του UCC αναπτύσσονται βάσει εγγράφων χωροταξικού σχεδιασμού και στη συνέχεια περιλαμβάνονται σε ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα για την ανάπτυξη συστημάτων υποδομής κοινής ωφέλειας που αναπτύσσουν οι δημοτικές αρχές.

Η ανάπτυξη της κοινοτικής υποδομής μπορεί επίσης να πραγματοποιηθεί στο πλαίσιο άμεσων συμβατικών σχέσεων με κάθε έναν από τους προγραμματιστές. Αυτό όμως μπορεί να την οδηγήσει (και, όπως δείχνει η πρακτική, οδηγεί) σε κατάχρηση της μονοπωλιακής της θέσης, αφού αυτή η δραστηριότητα του μονοπωλίου παραμένει ανεξέλεγκτη. Ως εκ τούτου, οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης και οι αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους, πρέπει να ασκούν τα νόμιμα δικαιώματα για τη ρύθμιση αυτού του τύπου δραστηριότητας των μονοπωλίων κοινής ωφελείας.

Η έγκριση του επενδυτικού προγράμματος οργανισμών που εκτελούν ρυθμιζόμενα είδη δραστηριοτήτων και η εφαρμογή των απαραίτητων διαδικασιών ρύθμισης των τιμολογίων αποτελούν τη βάση για να συνάψουν οι αρχές συμφωνία με την OKC με σκοπό την ανάπτυξη ενός συστήματος υποδομής κοινής ωφέλειας, το οποίο καθορίζει τους όρους για την υλοποίηση του εγκεκριμένου επενδυτικού προγράμματος του οργανισμού αυτού. Αυτές οι συμφωνίες μπορεί να είναι συμβάσεις παροχής υπηρεσιών, συμβάσεις μίσθωσης, συμφωνίες που βασίζονται σε δείκτες απόδοσης UCC, συμφωνίες διαχείρισης καταπιστεύματος για δημοτική περιουσία που σχηματίζει σύστημα υποδομής δημόσιας χρήσης, συμβάσεις παραχώρησης και άλλες παρόμοιες συμβάσεις και συμφωνίες.

Στην παρούσα συμφωνία, τα μέρη καθορίζουν:

• χρονοδιάγραμμα του επενδυτικού προγράμματος·
• κατάλογος έργων (το κύριο μέρος του επενδυτικού προγράμματος)·
• βασικούς δείκτες για την υλοποίηση του επενδυτικού προγράμματος και το χρονικό πλαίσιο για την επίτευξή τους·
• υποχρεώσεις χρηματοδότησης του προϋπολογισμού (εάν υπάρχουν)·
• επενδυτικές υποχρεώσεις και υποχρεώσεις για την αποζημίωση τους.

Η συμφωνία καθορίζει επίσης τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μερών, την ευθύνη κάθε μέρους για μη εκπλήρωση ή πλημμελή εκπλήρωση των όρων της συμφωνίας και τη διαδικασία επίλυσης διαφορών. Εκτός από την καθορισμένη συμφωνία, η ΟΚΚ υποχρεούται να συνάπτει συμφωνίες σύνδεσης με πρόσωπα που απευθύνονται σε αυτήν, πραγματοποιώντας ανακατασκευή ή κατασκευή κτιρίων, εάν η ανακατασκευή συνεπάγεται αύξηση του καταναλωθέντος φορτίου (Κυβερνητικό Διάταγμα «Περί έγκρισης των Κανόνων σύναψη και εκτέλεση δημόσιων συμβάσεων για σύνδεση με συστήματα υποδομής κοινής ωφέλειας»).

Προτού το OKC υποχρεωθεί να συνάψει δημόσια συμφωνία με τον κύριο του έργου για σύνδεση με συστήματα υποδομής κοινής ωφέλειας, ο κύριος του έργου υποχρεούται, σύμφωνα με τον Πολεοδομικό Κώδικα, εντός ενός έτους από την ημερομηνία παραλαβής των τεχνικών όρων που προβλέπουν το μέγιστο φορτίο και Ο χρόνος σύνδεσης των αντικειμένων σε δίκτυα κοινής ωφέλειας, καθώς και η περίοδος ισχύος τους και οι πληροφορίες σχετικά με το τέλος σύνδεσης, καθορίζουν το απαιτούμενο συνδεδεμένο φορτίο στα δίκτυα τεχνικής υποστήριξης εντός των ορίων των τεχνικών συνθηκών που του παρέχονται. Οι λόγοι άρνησης σύναψης συμφωνίας σύνδεσης είναι:

• έλλειψη τεχνικών προδιαγραφών από τον πελάτη (εάν τέτοιες προϋποθέσεις απαιτούνται από το νόμο).
• οι όροι εντολής έχουν λήξει ή θα λήξουν εντός 30 ημερών από την ημερομηνία που ο ανάδοχος λαμβάνει την προσφορά·
• το φορτίο που αναφέρεται στην προσφορά υπερβαίνει το μέγιστο φορτίο που καθορίζεται στις προδιαγραφές που εκδίδονται στον πελάτη και ο πελάτης αρνείται να μειώσει αυτό το φορτίο στην τιμή που καθορίζεται από τις προδιαγραφές.

Σε περίπτωση αδικαιολόγητης υπεκφυγής ή άρνησης του εργολάβου να συνάψει συμφωνία σύνδεσης, ο πελάτης έχει το δικαίωμα να υποβάλει αξίωση στο δικαστήριο για να υποχρεώσει τη σύναψη συμφωνίας σύνδεσης, καθώς και να ανακτήσει ζημίες που προκλήθηκαν από την αδικαιολόγητη άρνηση.