Μνημόνιο για τη δημιουργία ζωνών αποκλιμάκωσης στη Συρία. Τετράγωνο εκεχειρίας: τέθηκε σε ισχύ ένα μνημόνιο για τις ζώνες αποκλιμάκωσης στη Συρία


Η κύρια πολιτική είδηση ​​είναι η δημιουργία ζωνών ασφαλείας στη Συρία. Και παρόλο που απομένουν λιγότερο από πέντε ώρες για να τεθεί σε ισχύ το ίδιο το μνημόνιο, στην πραγματικότητα, βδομάδες και μήνες είναι μπροστά στο δρόμο για μια πλήρη εκεχειρία. Στο πλαίσιο των ομάδων εργασίας, συζητείται αυτή τη στιγμή η εκκαθάριση ναρκοπεδίων, η απελευθέρωση κρατουμένων, οι ανθρωπιστικές επιχειρήσεις και η αποσαφήνιση των χαρτών των ζωνών αποκλιμάκωσης.

Ακριβώς τα μεσάνυχτα θα τεθεί σε ισχύ το μνημόνιο που υπογράφηκε προχθές στην Αστάνα. Το έγγραφο, το οποίο εδραιώνει την παύση των εχθροπραξιών στη Συρία, συντάχθηκε από το ρωσικό υπουργείο Άμυνας για λογαριασμό της Ανώτατος ΔιοικητήςΒλαντιμίρ Πούτιν. Σύμφωνα με το μνημόνιο, εμφανίζονται τέσσερις ζώνες ασφαλείας.
Στη βόρεια Συρία - τμήμα της επαρχίας Idlib, οι βορειοανατολικές περιοχές της επαρχίας Latakia, οι δυτικές περιοχές της επαρχίας του Χαλεπίου και οι βόρειες περιοχές της επαρχίας Hama. Ο πληθυσμός είναι πάνω από ένα εκατομμύριο άνθρωποι. Η περιοχή ελέγχεται τώρα από ένοπλες ομάδες - 14 και μισή χιλιάδες άτομα.

Η δεύτερη ζώνη βρίσκεται στα βόρεια της επαρχίας Χομς. Ελέγχεται από αποσπάσματα έως και τριών χιλιάδων ατόμων. Ζουν περίπου 180 χιλιάδες άμαχοι.

Η τρίτη ζώνη θα αναπτυχθεί στην Ανατολική Γούτα. Με εξαίρεση την περιοχή Καμπούν, ελέγχεται από μαχητές της Τζαμπχάτ αλ Νούσρα. Ο αγώνας εναντίον τους, καθώς και κατά των μαχητών του ISIS, θα συνεχιστεί.

Η τέταρτη ζώνη στη νότια Συρία είναι οι περιοχές που συνορεύουν με την Ιορδανία. Αυτή η ζώνη ελέγχεται από έναν ένοπλο σχηματισμό έως και 15 χιλιάδων ατόμων. Υπάρχουν 800 χιλιάδες άμαχοι εδώ.

«Για να αποτραπούν επεισόδια και στρατιωτικές συγκρούσεις μεταξύ αντιμαχόμενων μερών, δημιουργούνται ζώνες ασφαλείας κατά μήκος των συνόρων των ζωνών αποκλιμάκωσης, οι οποίες περιλαμβάνουν θέσεις παρατήρησης για την παρακολούθηση της τήρησης του καθεστώτος κατάπαυσης του πυρός και σημεία ελέγχου για τη διασφάλιση της κυκλοφορίας αμάχων χωρίς όπλα, την παράδοση ανθρωπιστική βοήθεια και βοήθεια οικονομική δραστηριότητα. Η λειτουργία των σημείων ελέγχου και των σημείων παρατήρησης, καθώς και η διαχείριση των ζωνών ασφαλείας, θα πραγματοποιηθεί από προσωπικό και σχηματισμούς της Ρωσίας, της Τουρκίας και του Ιράν. Με κοινή συμφωνία των εγγυήτριων χωρών, μπορούν να εμπλακούν δυνάμεις άλλων μερών», δήλωσε ο επικεφαλής του Main. επιχειρησιακή διαχείριση Γενικό ΕπιτελείοΡωσικές Ένοπλες Δυνάμεις Σεργκέι Ρούντσκοι.

Το μνημόνιο υποστήριξαν 27 επιτόπιοι διοικητές αποσπασμάτων που επιχειρούν απευθείας σε ζώνες αποκλιμάκωσης.

«Η ιδιαιτερότητα των διαπραγματεύσεων στην Αστάνα είναι ότι η αντιπολίτευση δεν εκπροσωπείται από πολιτικούς και μετανάστες, αλλά από επιτόπιους διοικητές σχηματισμών που ουσιαστικά ελέγχουν την κατάσταση στο έδαφος», δήλωσε ο Stanislav Gadzhimagomedov, αναπληρωτής επικεφαλής της Διεύθυνσης Κύριων Επιχειρήσεων του Γενικού Στρατού. Επιτελείο των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων.

Το μνημόνιο θα επιτρέψει τον διαχωρισμό, όπως λένε, της επί γης αντιπολίτευσης από τις τρομοκρατικές ομάδες. Σε γενικές γραμμές, το έγγραφο που υπογράφηκε την προηγούμενη μέρα στην Αστάνα έχει ήδη χαρακτηριστεί διπλωματική ανακάλυψη.

«Στην Αστάνα, γίναμε μάρτυρες ενός σημαντικού, ενθαρρυντικού και θετικού βήματος προς τη σωστή κατεύθυνση - με στόχο την αποκλιμάκωση της σύγκρουσης. Το πιο σημαντικό είναι ότι αυτή η πρωτοβουλία είναι ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση, το οποίο θα συμβάλει ουσιαστικά στην αποκλιμάκωση και τη συμμόρφωση με την εκεχειρία», δήλωσε ο ειδικός απεσταλμένος του ΟΗΕ για τη Συρία Στάφαν ντε Μιστούρα.

Οι υπογραφές κάτω από το ιστορικό έγγραφο παρουσία εκπροσώπου του ΟΗΕ σημαίνουν ότι από αύριο θα επιβληθεί πλήρης απαγόρευση χρήσης οποιουδήποτε τύπου όπλων και πολεμικών αεροσκαφών στις ζώνες αποκλιμάκωσης. Επιπλέον, σύμφωνα με τον επικεφαλής της ρωσικής αντιπροσωπείας, αυτό ισχύει και για αεροσκάφη του διεθνούς συνασπισμού υπό την ηγεσία των Ηνωμένων Πολιτειών. Έτσι, δημιουργούνται αξιόπιστα καταφύγια για ειρηνικούς Σύρους.

«Το έργο της αεροπορίας, ειδικά των δυνάμεων του διεθνούς συνασπισμού, δεν προβλέπεται καθόλου. Με ή χωρίς προειδοποίηση. Αυτό το θέμα έχει πλέον κλείσει. Και εμείς, ως εγγυητές, θα παρακολουθούμε προσεκτικά όλες τις ενέργειες προς αυτή την κατεύθυνση. Το μόνο μέρος όπου μπορούν να επιχειρήσουν αεροσκάφη του διεθνούς συνασπισμού είναι εναντίον εγκαταστάσεων του Ισλαμικού Κράτους, που βρίσκονται στην περιοχή της Ράκα, μια σειρά από οικισμοίστην περιοχή του Ευφράτη, στο Deir ez-Zor και περαιτέρω στο έδαφος του Ιράκ», δήλωσε ο Alexander Lavrentyev, ειδικός εκπρόσωπος του Ρώσου Προέδρου για τον συριακό οικισμό.


Η Ουάσιγκτον δήλωσε ότι εκτιμά ιδιαίτερα τις προσπάθειες της Ρωσίας και της Τουρκίας για την ανάπτυξη αυτής της συμφωνίας. Ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ και ο υπουργός Εξωτερικών των ΗΠΑ Ρεξ Τίλερσον αναμένεται να συζητήσουν τη δημιουργία ζωνών αποκλιμάκωσης στη Συρία την επόμενη εβδομάδα κατά τη διάρκεια συνάντησης στην Αλάσκα.

Υπάρχει πολλή δουλειά μπροστά για να το ζωντανέψει. αποφάσεις που ελήφθησαν. Ωστόσο, και πίσω από τους ώμους. Για να εμφανιστεί αυτό το σημαντικό έγγραφο, έγιναν διαπραγματεύσεις στο υψηλότερο επίπεδο - ο Βλαντιμίρ Πούτιν συναντήθηκε με τον Πρόεδρο της Τουρκίας και μίλησε τηλεφωνικά με τον Αμερικανό ομόλογό του. Το μνημόνιο είναι επίσης αποτέλεσμα της δουλειάς διπλωματών, στρατιωτικών και υπηρεσιών πληροφοριών.

«Ο Ρώσος υπουργός Άμυνας πραγματοποίησε συναντήσεις εργασίας με τους υπουργούς Άμυνας του Ιράν, της Τουρκίας, της Συρίας και του Ισραήλ.Πραγματοποιούνταν συνεχείς επαφές μέσω των υπηρεσιών πληροφοριών και των τμημάτων εξωτερικής πολιτικής. Έχει γίνει πολλή δουλειά με τη συριακή ηγεσία και τους ηγέτες των σχηματισμών της ένοπλης αντιπολίτευσης προκειμένου να πειστούν για την ανάγκη λήψης πρακτικών μέτρων για την αποκλιμάκωση της σύγκρουσης», δήλωσε ο αναπληρωτής υπουργός Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας Alexander Fomin.

Πρακτικά βήματα που περίμεναν τόσο καιρό οι κουρασμένοι από τον πόλεμο Σύροι. Η συμμόρφωση με το μνημόνιο θα σταματήσει μαχητικόςαντικρουόμενα μέρη και ουσιαστικά να σταματήσουν εμφύλιοςστη Συρία, που συνεχίζεται εδώ και έξι χρόνια.

Από αύριο ορίζονται ζώνες αποκλιμάκωσης για έξι μήνες με δυνατότητα αυτόματης παράτασης για άλλους έξι μήνες. Φυσικά, όλα θα εξαρτηθούν από τις συνθήκες και τις αποφάσεις των εγγυήτριων χωρών. Εάν χρειαστεί, αυτό το μνημόνιο μπορεί να γίνει μακροπρόθεσμο. Όπως σημειώνεται, εάν χρειαστεί, το μνημόνιο επιτρέπει τη διαμόρφωση πρόσθετων ζωνών αποκλιμάκωσης.

Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν, η Ρωσική Ομοσπονδία και η Δημοκρατία της Τουρκίας ως εγγυήτριες χώρες για τη συμμόρφωση με το καθεστώς κατάπαυσης του πυρός στη Συρία Αραβική Δημοκρατία(εφεξής καλούμενοι ως Εγγυητές):

καθοδηγείται από τις διατάξεις του ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ αριθ. 2254 (2015)·

Επαναβεβαιώνοντας τη δέσμευση για την κυριαρχία, την ανεξαρτησία, την ενότητα και την εδαφική ακεραιότητα της Αραβικής Δημοκρατίας της Συρίας·

δηλώνοντας την επιθυμία μας να μειώσουμε το επίπεδο της στρατιωτικής αντιπαράθεσης και να διασφαλίσουμε την ασφάλεια των αμάχων της Αραβικής Δημοκρατίας της Συρίας,

έχουν συμφωνήσει στα ακόλουθα.

  1. Προκειμένου να τερματιστεί γρήγορα η βία, να βελτιωθεί η ανθρωπιστική κατάσταση και να δημιουργηθούν ευνοϊκές συνθήκες για την προώθηση της πολιτικής διευθέτησης της σύγκρουσης στην Αραβική Δημοκρατία της Συρίας, θα δημιουργηθούν οι ακόλουθες ζώνες αποκλιμάκωσης:
  • Η επαρχία Ιντλίμπ, καθώς και ορισμένα τμήματα γειτονικών επαρχιών (επαρχίες Λαττάκεια, Χάμα και Χαλέπι),
  • ορισμένα τμήματα στα βόρεια της επαρχίας Χομς,
  • Ανατολική Γούτα,
  • ορισμένες περιοχές στη νότια Συρία (επαρχίες Daraa και Quneitra).

Η δημιουργία ζωνών αποκλιμάκωσης και ζωνών ασφαλείας είναι ένα προσωρινό μέτρο, η διάρκεια του οποίου θα είναι 6 μήνες με αυτόματη παράταση με βάση τη συναίνεση των Εγγυητών.

  1. Εντός των ορίων των ζωνών αποκλιμάκωσης:
  • οι εχθροπραξίες μεταξύ των αντιμαχόμενων μερών (η κυβέρνηση της Αραβικής Δημοκρατίας της Συρίας και οι σχηματισμοί της ένοπλης αντιπολίτευσης που έχουν ήδη ενταχθεί ή θα ενταχθούν στο RPBD) παύουν, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης οποιουδήποτε τύπου όπλων, συμπεριλαμβανομένων των αεροπορικών επιδρομών·
  • διασφαλίζεται η ταχεία, ασφαλής και ανεμπόδιστη πρόσβαση στην ανθρωπιστική βοήθεια·
  • δημιουργούνται οι προϋποθέσεις για την παροχή του πληθυσμού ιατρική φροντίδακαι κάλυψη των αναγκών προτεραιότητας των πολιτών·
  • λαμβάνονται μέτρα για την αποκατάσταση των υποδομών, κυρίως του εφοδιασμού με νερό και ενέργεια.
  • δημιουργούνται συνθήκες για την ασφαλή, οικειοθελή επιστροφή των προσφύγων και των εσωτερικά εκτοπισμένων.

3. Για την αποφυγή επεισοδίων και στρατιωτικών συγκρούσεων μεταξύ αντιμαχόμενων μερών, δημιουργούνται ζώνες ασφαλείας κατά μήκος των συνόρων των ζωνών αποκλιμάκωσης.

4. Οι λωρίδες ασφαλείας περιλαμβάνουν:

  • σημεία ελέγχου - να εξασφαλιστεί η απρόσκοπτη μετακίνηση αμάχων χωρίς όπλα, η παράδοση ανθρωπιστικής βοήθειας και η προώθηση της οικονομικής δραστηριότητας.
  • σημεία παρατήρησης - για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με το RPBD.

Η λειτουργία των σημείων ελέγχου και των σημείων παρατήρησης, καθώς και η διαχείριση των ζωνών ασφαλείας, θα πραγματοποιηθεί από τις Εγγυητές δυνάμεις βάσει συναίνεσης. Εάν είναι απαραίτητο, οι δυνάμεις τρίτων μπορούν να χρησιμοποιηθούν με βάση τη συναίνεση των Εγγυητών.

5. Οι εγγυητές αναλαμβάνουν:

  • λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση των αντιμαχόμενων μερών με το RPBD·
  • να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να συνεχίσει τον αγώνα κατά του ISIL, της Jabhat al-Nusra και όλων των άλλων ατόμων, ομάδων, επιχειρήσεων και οργανώσεων που σχετίζονται με την Αλ Κάιντα ή το ISIL και άλλες τρομοκρατικές ομάδες που έχουν χαρακτηριστεί ως τέτοιες από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών τόσο εντός όσο και εκτός -ζώνες κλιμάκωσης·
  • συνεχίσει τις προσπάθειες για ένταξη στις ένοπλες δυνάμεις της αντιπολίτευσης που δεν έχουν ενταχθεί ακόμη στο RPBD.

6. Για τον καθορισμό των ορίων των ζωνών αποκλιμάκωσης και των ζωνών ασφαλείας, καθώς και για την επίλυση άλλων επιχειρησιακών και τεχνικών θεμάτων εφαρμογής του παρόντος Μνημονίου, οι Εγγυητές, εντός δύο εβδομάδων από την υπογραφή του, θα δημιουργήσουν μια κοινή ομάδα εργασίας για την αποκλιμάκωση ( εφεξής καλούμενη κοινή ομάδα εργασίας), αποτελούμενη από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους.

Οι Εγγυητές θα λάβουν μέτρα για την ολοκλήρωση της προετοιμασίας των χαρτών των ζωνών αποκλιμάκωσης και των ζωνών ασφαλείας έως τις 4 Ιουνίου 2017, καθώς και για την αποσύνδεση των σχηματισμών της ένοπλης αντιπολίτευσης από τις τρομοκρατικές ομάδες που καθορίζονται στην παράγραφο 5 του Μνημονίου.

Μέχρι την ίδια ημερομηνία, η κοινή ομάδα εργασίας θα προετοιμάσει για έγκριση από τους Εγγυητές, βάσει συναίνεσης, χάρτες των ζωνών αποκλιμάκωσης και των ζωνών ασφαλείας, καθώς και σχέδιο κανονισμού για την κοινή ομάδα εργασίας.

Η κοινή ομάδα εργασίας αναφέρει τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της κατά τις Διεθνείς Συναντήσεις για τη Συρία στην Αστάνα.

Το παρόν Μνημόνιο τίθεται σε ισχύ την επόμενη ημέρα από την υπογραφή του.

Έγινε στην Αστάνα στις 4 Μαΐου 2017, εις τριπλούν έκαστο αγγλικός, όλα τα κείμενα είναι εξίσου έγκυρα.

Υπογεγραμμένο:

Για την Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν Για τη Ρωσική Ομοσπονδία Για τη Δημοκρατία της Τουρκίας

Στη Συρία, υπογράφηκε από Ρωσία, Τουρκία και Ιράν την προηγούμενη μέρα στο πλαίσιο συνάντησης στην Αστάνα. Τέσσερις ζώνες σε διάφορες περιοχές της χώρας πρόκειται να δημιουργηθούν για περίοδο έξι μηνών. Εκεί θα απαγορευτεί η χρήση όπλων, θα ξεκινήσει η αποκατάσταση των υποδομών και θα λειτουργήσουν ανθρωπιστικές οργανώσεις. Οι συντάκτες της πρωτοβουλίας ελπίζουν ότι αυτό θα σηματοδοτήσει την αρχή της επιστροφής των κατοίκων. Το μνημόνιο υποστήριξαν οι συριακές αρχές, αλλά και η αντιπολίτευση, αν και με επιφυλάξεις.

Το έγγραφο που υπογράφηκε στην Αστάνα αναφέρει: «Η δημιουργία ζωνών αποκλιμάκωσης και ζωνών ασφαλείας είναι ένα προσωρινό μέτρο, η ισχύς του οποίου θα είναι έξι μήνες, θα παραταθεί αυτόματα με βάση τη συναίνεση των εγγυητών χωρών... Αυτό το μνημόνιο τίθεται σε ισχύ την επόμενη μέρα μετά την υπογραφή.» (Απόσπασμα από το TASS.)

Αρχικά σκιαγραφούνται περίπου ειρηνικές ζώνες. Σύμφωνα με δημοσιεύματα των μέσων ενημέρωσης, υπάρχουν τέσσερις από αυτούς: στην επαρχία Ιντλίμπ, βόρεια της Χομς, στην Ανατολική Γούτα και στη νότια Συρία. Από τις 6 Μαΐου, όλες οι εχθροπραξίες σε αυτά τα εδάφη πρέπει να σταματήσουν.

Αναμένεται ότι «δύο εβδομάδες μετά την υπογραφή του μνημονίου, οι εγγυήτριες χώρες θα σχηματίσουν μια ομάδα εργασίας αποκλιμάκωσης αποτελούμενη από τους εξουσιοδοτημένους αντιπροσώπους, για τη σήμανση των ορίων των ζωνών αποκλιμάκωσης και των ζωνών ασφαλείας, και επίσης θα επιλύσει άλλα επιχειρησιακά και τεχνικά ζητήματα που σχετίζονται με την εφαρμογή του μνημονίου." να είναι έτοιμη έως τις 4 Ιουνίου. Αυτό θα γίνει από μια κοινή ομάδα εμπειρογνωμόνων που θα δημιουργηθεί από τις εγγυήτριες χώρες.

«Η περαιτέρω συμμόρφωση με τον τερματισμό των εχθροπραξιών θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από τους σχηματισμούς της ένοπλης αντιπολίτευσης που βρίσκονται στις ζώνες αποκλιμάκωσης, αλλά και από τις τρομοκρατικές οργανώσεις, κυρίως την Τζαμπχάτ αλ Νούσρα*, των οποίων η παρουσία σε αυτά τα εδάφη είναι αρκετά σημαντική». - δήλωσε την προηγούμενη ημέρα ο επικεφαλής της ρωσικής αντιπροσωπείας στην Αστάνα, Αλεξάντερ Λαβρέντιεφ.

Επιπλέον, θα παρέχεται ταχεία, ασφαλής και απρόσκοπτη ανθρωπιστική πρόσβαση στις ζώνες αποκλιμάκωσης. έχουν δημιουργηθεί προϋποθέσεις για την παροχή ιατρικής περίθαλψης για τοπικός πληθυσμόςκαι για την κάλυψη των βασικών αναγκών των πολιτών· θα δημιουργηθούν προϋποθέσεις για την ασφαλή και οικειοθελή επιστροφή προσφύγων και αναγκαστικών μεταναστών εντός της χώρας, σημειώνεται στο μνημόνιο. «Θα δημιουργηθούν ζώνες ασφαλείας κατά μήκος των ζωνών αποκλιμάκωσης για την αποφυγή επεισοδίων και στρατιωτικών συγκρούσεων μεταξύ των αντιμαχόμενων μερών», αναφέρει το έγγραφο.

«Οι εγγυήτριες χώρες θα συνεχίσουν τις προσπάθειες για ένταξη στο καθεστώς κατάπαυσης του πυρός των ένοπλων ομάδων της αντιπολίτευσης που δεν έχουν ακόμη προσχωρήσει σε αυτό.

Η συριακή αντιπολίτευση υποστηρίζει την πρωτοβουλία, αλλά είναι κατά του Ιράν

Το Υπουργείο Εξωτερικών της Συρίας ανέφερε ότι η κυβέρνηση της χώρας υποστηρίζει την ιδέα της δημιουργίας ζωνών αποκλιμάκωσης, οι εκπρόσωποι της συριακής αντιπολίτευσης χαιρέτησαν επίσης την πρωτοβουλία της Μόσχας.

Την ίδια στιγμή, η αντιπροσωπεία της συριακής ένοπλης αντιπολίτευσης δήλωσε μετά τις διαπραγματεύσεις στην Αστάνα ότι απορρίπτει τον ρόλο του Ιράν ως εγγυητή της εκεχειρίας στη Συρία. «Η αντιπροσωπεία των επαναστατικών δυνάμεων θα ήθελε να επαναλάβει ότι οποιαδήποτε συμφωνία δεν θα είναι αποδεκτή εάν δεν περιλαμβάνει τα ακόλουθα σημεία», αναφέρει το TASS σε δήλωση της αντιπροσωπείας «Απόρριψη οποιουδήποτε ρόλου για το Ιράν και τις συνδεδεμένες μονάδες του Το Ιράν ενεργεί ως εγγυητής ή σε οποιοδήποτε άλλο ρόλο».

Την ίδια στιγμή, ο εκπρόσωπος της αντιπροσωπείας, Οσάμα Αμπού Ζέιντ, σύμφωνα με το Interfax, είπε ότι η ένοπλη συριακή αντιπολίτευση είναι έτοιμη να συνεχίσει τον διάλογο για μια πολιτική διευθέτηση στη Συρία, ιδίως στην Αστάνα.

Ο Ρώσος ειδικός εκπρόσωπος είπε σε συνέντευξη Τύπου μετά τις διαπραγματεύσεις ότι θα ήταν δυνατό να μιλήσουμε για αποχώρηση των δυνάμεων που ελέγχονται από το Ιράν από τη Συρία εάν εφαρμοστούν αποτελεσματικά οι συμφωνίες για τις ζώνες αποκλιμάκωσης.

Το Ιράν στη Συρία υποστηρίζει τις μάχιμες μονάδες της Χεζμπολάχ που πολεμούν στο πλευρό του στρατού του Μπασάρ αλ Άσαντ.

Ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ χαιρετίζει τη συμφωνία

Ο ΟΗΕ υποστηρίζει τη συμφωνία που επιτεύχθηκε στην Αστάνα για τη μείωση της βίας στη Συρία, δήλωσε ο γενικός γραμματέας της οργάνωσης Αντόνιο Γκουτέρες.

«Ο Γενικός Γραμματέας ενθαρρύνεται από τη συμφωνία που επιτεύχθηκε σήμερα στην Αστάνα μεταξύ των εγγυητών χωρών Ιράν, Ρωσίας και Τουρκίας για αποκλιμάκωση της βίας σε βασικές περιοχές της Συρίας. Ο εκπρόσωπος του ΟΗΕ Stephane Dujarric αναφέρει το TASS.

Ο Γκουτέρες ελπίζει να δει ένα τέλος στη χρήση όλων των όπλων και να διασφαλίσει ταχεία και ασφαλή ανθρωπιστική πρόσβαση. «Οι αναληφθείσες υποχρεώσεις δεν θα πρέπει να επηρεάζουν τα δικαιώματα των Σύριων να αναζητούν και να λαμβάνουν άσυλο», τονίζεται στο μήνυμα. *Η Jabhat al-Nusra είναι μια τρομοκρατική ομάδα που έχει απαγορευτεί στη Ρωσική Ομοσπονδία.

Για τη δημιουργία ζωνών αποκλιμάκωσης στη Συρία. Σύμφωνα με συμφωνίες που επετεύχθησαν νωρίτερα στην Αστάνα, ορίστηκαν περιοχές στη χώρα, οι οποίες περιλαμβάνουν την επαρχία Ιντλίμπ και άλλες επτά περιοχές, στις οποίες παύουν οι συγκρούσεις μεταξύ κυβερνητικών στρατευμάτων και ένοπλων ομάδων. Πτήσεις στρατιωτικών αεροσκαφών, συμπεριλαμβανομένων των συριακών, απαγορεύονται επίσης για την αντιμετώπιση τρομοκρατών.

«Μέσα στις ζώνες αποκλιμάκωσης, οποιεσδήποτε συγκρούσεις μεταξύ των αντιμαχόμενων μερών (της συριακής κυβέρνησης και των ομάδων της ένοπλης αντιπολίτευσης που έχουν ενταχθεί και θα ενταχθούν στην κατάπαυση του πυρός) με χρήση οποιουδήποτε τύπου όπλων, συμπεριλαμβανομένων αεροσκαφών, θα σταματήσουν», αναφέρει το κείμενο του εγγράφου. λέει.

Επιπλέον, το μνημόνιο προβλέπει ταχεία, ασφαλή και ανεμπόδιστη πρόσβαση των ανθρωπιστικών δυνάμεων σε καθορισμένες περιοχές. Θα δημιουργηθούν συνθήκες για την παροχή ιατρικής περίθαλψης στον τοπικό πληθυσμό, συνθήκες για την ασφαλή και οικειοθελή επιστροφή προσφύγων και αναγκαστικών μεταναστών στο εσωτερικό της χώρας. Στις καθορισμένες περιοχές θα ληφθούν μέτρα για την αποκατάσταση των υποδομών, πρωτίστως του εφοδιασμού με νερό και ενέργεια.

Να θυμίσουμε ότι εισήχθη η πρωτοβουλία για τη δημιουργία μνημονίου Ρωσική πλευρά. Την ίδια ώρα, ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ σε συνέντευξή του στο κανάλι Mir TV σημείωσε ότι οι συμφωνίες που επετεύχθησαν λαμβάνουν υπόψη και προηγούμενες προτάσεις των ΗΠΑ για το θέμα αυτό.

«Οι ίδιες οι Ηνωμένες Πολιτείες, στις αρχές του τρέχοντος έτους, πρότειναν, προκειμένου να δημιουργηθούν συνθήκες για την προστασία του άμαχου πληθυσμού, να σταματήσει η βία σε εκείνες τις περιοχές όπου διεξήχθησαν οι πιο σκληρές μάχες μεταξύ της κυβέρνησης και της ένοπλης αντιπολίτευσης, », εξήγησε ο Λαβρόφ, προσθέτοντας ότι αυτός είναι ο λόγος που η Ουάσιγκτον καλωσόρισε τα αποτελέσματα της συνάντησης στην Αστάνα.

  • Συμφωνία για τη Συρία στην Αστάνα: Η θέση του Πενταγώνου παραμένει ασαφής

Την ίδια στιγμή, η θέση του Πενταγώνου σχετικά με τις συμφωνίες που επετεύχθησαν στην Αστάνα παραμένει ασαφής. Η Μικτή Κεντρική Διοίκηση των ΗΠΑ αναφέρει ότι το μνημόνιο δεν θα επηρεάσει τον αγώνα της χώρας ενάντια στο Ισλαμικό Κράτος. Δεν είναι ακόμη σαφές τι θα κάνει ο αμερικανικός στρατός εάν ανακαλυφθούν ξαφνικά τρομοκράτες σε μία από τις τέσσερις ζώνες αποκλιμάκωσης στη Συρία.

Ο αναπληρωτής επικεφαλής του ρωσικού υπουργείου Εξωτερικών Σεργκέι Ριάμπκοφ σημείωσε ότι η Μόσχα και οι εταίροι παρείχαν στην Ουάσιγκτον όλες τις πληροφορίες σχετικά με τις ζώνες αποκλιμάκωσης στη Συρία.

«Όσον αφορά τις αποφάσεις και τις συμφωνίες που επεξεργάστηκαν στην Αστάνα και τεκμηριώθηκαν στο αντίστοιχο υπόμνημα: ένας υψηλόβαθμος εκπρόσωπος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ (Στιούαρτ Τζόουνς) βρισκόταν στην Αστάνα και έγιναν συναντήσεις μαζί του, όλες οι πληροφορίες δόθηκαν πλήρως, », είπε ο Ριάμπκοφ.

Ζώνες αποκλιμάκωσης

Ο αρχηγός της κύριας επιχειρησιακής διεύθυνσης του Γενικού Επιτελείου των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων, συνταγματάρχης Σεργκέι Ρούντσκοι, δήλωσε ότι η μεγαλύτερη ζώνη αποκλιμάκωσης βρίσκεται στη βόρεια Συρία, περιλαμβάνει την επαρχία Ιντλίμπ, τμήμα της Λαττάκειας, το Χαλέπι και τη Χάμα. . Το έδαφος αυτό, σύμφωνα με εκτιμήσεις του ρωσικού υπουργείου Άμυνας, ελέγχεται από ένοπλους σχηματισμούς συνολικού αριθμού 14,5 χιλιάδων ατόμων.

Μια ζώνη αποκλιμάκωσης έχει επίσης δημιουργηθεί στην επαρχία Χομς, όπου μπορούν να συγκεντρωθούν έως και 3.000 μαχητές. Επιπλέον, η φωτιά θα σταματήσει στην Ανατολική Γούτα (προάστιο της Δαμασκού) και στο νότιο τμήμα της Συρίας κοντά στα σύνορα με την Ιορδανία (επαρχίες Daraa και Quneitra). Ακριβείς χάρτες των ορίων των αντιπυρικών ζωνών βρίσκονται σε διαδικασία ανάπτυξης από τις εγγυήτριες χώρες και θα εγκατασταθούν έως τις 4 Ιουνίου.

Το ρωσικό υπουργείο Άμυνας σημειώνει ότι οι ενέργειες των ρωσικών αεροδιαστημικών δυνάμεων σε αυτές τις περιοχές της Συρίας έχουν τερματιστεί από την 1η Μαΐου του τρέχοντος έτους.

Δημιουργούνται ζώνες ασφαλείας κατά μήκος των συνόρων των ζωνών αποκλιμάκωσης, συμπεριλαμβανομένων σημείων ελέγχου και σημείων παρατήρησης.

Παρακολούθηση εφαρμογής της συμφωνίας

Εγγυητές των συμφωνιών είναι το Ιράν, η Τουρκία και η Ρωσία, με πρωτοβουλία των οποίων δημιουργήθηκαν οι ζώνες αποκλιμάκωσης. Ιδρύονται εδάφη απαλλαγμένα από εχθροπραξίες για έξι μήνες με παράταση για παρόμοια περίοδο.

Ο Πρώτος Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας του Συμβουλίου της Ομοσπονδίας Φραντς Κλίντσεβιτς προτείνει επίσης τη συμμετοχή του ΟΗΕ και άλλων διεθνών οργανισμών στην παρακολούθηση της οριοθέτησης των εμπόλεμων πλευρών στις ζώνες αποκλιμάκωσης της σύγκρουσης στη Συρία.

«Το έργο που σχετίζεται με τη διάκριση μεταξύ των αντιμαχόμενων μερών φαίνεται πολύ πιο δύσκολο. Ποιες δυνάμεις πρέπει να χρησιμοποιηθούν για αυτό, με ποια εντολή, τι εξουσίες θα έχουν;<...>Πιστεύω ότι αυτό το πρόβλημα μπορεί να λυθεί με συλλογικές προσπάθειες με τη συμμετοχή του ΟΗΕ. Υπάρχει, ωστόσο, μια προειδοποίηση: οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει τουλάχιστονμην ανακατεύεσαι», είπε ο Κλίντσεβιτς.

Σύμφωνα με τον ίδιο, η Συρία είναι «μακριά από την πρώτη χώρα» που απαιτεί αυτού του είδους ξένη βοήθεια, και η λύση σε αυτό το πρόβλημα έχει ήδη επεξεργαστεί στον κόσμο.

Την ίδια στιγμή, ένας εκπρόσωπος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου χαρακτήρισε το ίδιο το μνημόνιο «ένα σημείο εκκίνησης που μας επιτρέπει να κοιτάμε το μέλλον με αισιοδοξία».

Ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ συζήτησε με τον υπουργό Εξωτερικών των ΗΠΑ Ρεξ Τίλερσον τις προσπάθειες για αποκλιμάκωση της κατάστασης στη Συρία και τη δυνατότητα διοργάνωσης συναντήσεων για να συζητηθεί ο ρόλος της Μόσχας και της Ουάσιγκτον στην επίλυση της σύγκρουσης.

«Υπουργός Εξωτερικών σε τηλεφωνική συνομιλίαΜε Ρώσος υπουργόςΟ Σεργκέι Λαβρόφ συζήτησε σήμερα (5 Μαΐου). — RT) προσπάθειες αποκλιμάκωσης της σύγκρουσης στη Συρία. Ο υπουργός Εξωτερικών ανυπομονεί να συναντηθεί με τον Υπουργό Εξωτερικών για να συζητήσουν τους σημαντικούς ρόλους των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ρωσίας στην επίλυση της σύγκρουσης και την υποστήριξη των διαπραγματεύσεων στη Γενεύη για την προώθηση μιας πολιτικής επίλυσης της κρίσης», δήλωσε η Heather Nauert, επικεφαλής της Η υπηρεσία Τύπου του Υπουργείου Εξωτερικών των ΗΠΑ, σε ανακοίνωσή της.

Συνεργασία της αντιπολίτευσης

Ο Αναπληρωτής Αρχηγός της Διεύθυνσης Κύριων Επιχειρήσεων του Γενικού Επιτελείου των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων, Αντιστράτηγος Stanislav Gadzhimagomedov, δήλωσε ότι ένα μνημόνιο για τις ζώνες αποκλιμάκωσης στη Συρία συμφωνήθηκε με 27 επιτόπιους διοικητές αποσπασμάτων που επιχειρούν απευθείας σε ζώνες αποκλιμάκωσης.

Παράλληλα, να θυμίσουμε ότι κατά την υπογραφή του μνημονίου στην Αστάνα, ορισμένοι εκπρόσωποι της συριακής αντιπολίτευσης μίλησαν κατά του Ιράν ως εγγυητή των συμφωνιών και αποχώρησαν από την αίθουσα διαπραγματεύσεων.

Παραβιάσεις του μνημονίου

Το έγγραφο που συμφωνήθηκε από τις εγγυήτριες χώρες προβλέπει επίσης ενέργειες κατά εκείνων των ομάδων που δεν θα υπακούσουν στο μνημόνιο που εγκρίθηκε στις διασυριακές διαπραγματεύσεις στην Αστάνα.

Ο Αναπληρωτής Αρχηγός της Διεύθυνσης Κύριων Επιχειρήσεων του Γενικού Επιτελείου των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων, Αντιστράτηγος Stanislav Gadzhimagomedov, δήλωσε ότι η αντιμετώπιση των παραβατών περιλαμβάνει αρκετά σκληρά μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της άδειας να ανοίξει πυρ.

«Πρώτα απ' όλα θα διεξαχθεί ενδελεχής έρευνα, βάσει των αποτελεσμάτων της οποίας θα ληφθεί απόφαση για κυρώσεις σε βάρος των παραβατών, η οποία δεν αποκλείει την καταστολή με πυρκαγιά», εξήγησε.

Ο Αρχηγός της Κύριας Διεύθυνσης Επιχειρήσεων του Γενικού Επιτελείου των Ρωσικών Ενόπλων Δυνάμεων, Σεργκέι Ρούντσκοι, είπε με τη σειρά του ότι η Δαμασκός θα στείλει τις δυνάμεις που απελευθερώθηκαν ως αποτέλεσμα της δημιουργίας ζωνών αποκλιμάκωσης κατά του «Ισλαμικού Κράτους»*, και οι Ρωσικές Αεροδιαστημικές Δυνάμεις θα υποστηρίξουν αυτές τις ενέργειες. Ο συριακός στρατός θα συνεχίσει την επίθεσή του εναντίον θέσεων τρομοκρατών στην κεντρική και ανατολική Συρία, σε περιοχές κατά μήκος του ποταμού Ευφράτη και στην Ντέιρ ελζ Ζορ. Σε αυτήν την περιοχή θα συνεχιστούν επίσης οι πτήσεις του συνασπισμού υπό την ηγεσία των ΗΠΑ.

* « Ισλαμικό Κράτος«Το (IS) είναι μια τρομοκρατική ομάδα που απαγορεύεται στη Ρωσία.

Η Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν, η Ρωσική Ομοσπονδία και η Δημοκρατία της Τουρκίας ως εγγυήτριες χώρες της συμμόρφωσης με το καθεστώς κατάπαυσης του πυρός (CCA) στην Αραβική Δημοκρατία της Συρίας (εφεξής οι Εγγυητές):

καθοδηγείται από τις διατάξεις του ψηφίσματος του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ αριθ. 2254 (2015)·

Επιβεβαιώνοντας τη δέσμευση για την κυριαρχία, την ανεξαρτησία, την ενότητα και την εδαφική ακεραιότητα της Αραβικής Δημοκρατίας της Συρίας·

δηλώνοντας την επιθυμία μας να μειώσουμε το επίπεδο στρατιωτικής σύγκρουσης και να διασφαλίσουμε την ασφάλεια των αμάχων της Αραβικής Δημοκρατίας της Συρίας,

έχουν συμφωνήσει στα ακόλουθα.


1. Προκειμένου να τερματιστεί γρήγορα η βία, να βελτιωθεί η ανθρωπιστική κατάσταση και να δημιουργηθούν ευνοϊκές συνθήκες για την προώθηση της πολιτικής διευθέτησης της σύγκρουσης στην Αραβική Δημοκρατία της Συρίας, θα δημιουργηθούν οι ακόλουθες ζώνες αποκλιμάκωσης:
  • Η επαρχία Ιντλίμπ, καθώς και ορισμένα τμήματα γειτονικών επαρχιών (επαρχίες Λαττάκεια, Χάμα και Χαλέπι),
  • ορισμένα τμήματα στα βόρεια της επαρχίας Χομς,
  • Ανατολική Γούτα,
  • ορισμένες περιοχές στη νότια Συρία (επαρχίες Daraa και Quneitra).

Η δημιουργία ζωνών αποκλιμάκωσης και ζωνών ασφαλείας είναι ένα προσωρινό μέτρο, η διάρκεια του οποίου θα είναι 6 μήνες με αυτόματη παράταση με βάση τη συναίνεση των Εγγυητών.


2. Εντός των ορίων των ζωνών αποκλιμάκωσης:
  • οι εχθροπραξίες μεταξύ των αντιμαχόμενων μερών (η κυβέρνηση της Αραβικής Δημοκρατίας της Συρίας και οι σχηματισμοί της ένοπλης αντιπολίτευσης που έχουν ήδη ενταχθεί ή θα ενταχθούν στο RPBD) παύουν, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης οποιουδήποτε τύπου όπλων, συμπεριλαμβανομένων των αεροπορικών επιδρομών·
  • διασφαλίζεται η ταχεία, ασφαλής και ανεμπόδιστη πρόσβαση στην ανθρωπιστική βοήθεια·
  • δημιουργούνται προϋποθέσεις για την παροχή ιατρικής περίθαλψης στον πληθυσμό και την κάλυψη των αναγκών προτεραιότητας των πολιτών·
  • λαμβάνονται μέτρα για την αποκατάσταση των υποδομών, κυρίως του εφοδιασμού με νερό και ενέργεια.
  • δημιουργούνται συνθήκες για την ασφαλή, οικειοθελή επιστροφή των προσφύγων και των εσωτερικά εκτοπισμένων.

3. Για την αποφυγή επεισοδίων και στρατιωτικών συγκρούσεων μεταξύ αντιμαχόμενων μερών, δημιουργούνται ζώνες ασφαλείας κατά μήκος των συνόρων των ζωνών αποκλιμάκωσης.

4. Οι λωρίδες ασφαλείας περιλαμβάνουν:

  • σημεία ελέγχου - να εξασφαλιστεί η απρόσκοπτη μετακίνηση αμάχων χωρίς όπλα, η παράδοση ανθρωπιστικής βοήθειας και η προώθηση της οικονομικής δραστηριότητας.
  • σημεία παρατήρησης - για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με το RPBD.

Η λειτουργία των σημείων ελέγχου και των σημείων παρατήρησης, καθώς και η διαχείριση των ζωνών ασφαλείας, θα πραγματοποιηθεί από τις Εγγυητές δυνάμεις βάσει συναίνεσης. Εάν είναι απαραίτητο, οι δυνάμεις τρίτων μπορούν να χρησιμοποιηθούν με βάση τη συναίνεση των Εγγυητών.

5. Οι εγγυητές αναλαμβάνουν:

  • λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να διασφαλίσει τη συμμόρφωση των αντιμαχόμενων μερών με το RPBD·
  • να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να συνεχίσει τον αγώνα κατά του ISIL, της Jabhat al-Nusra και όλων των άλλων ατόμων, ομάδων, επιχειρήσεων και οργανώσεων που σχετίζονται με την Αλ Κάιντα ή το ISIL και άλλες τρομοκρατικές ομάδες που έχουν χαρακτηριστεί ως τέτοιες από το Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών τόσο εντός όσο και εκτός -ζώνες κλιμάκωσης·
  • συνεχίσει τις προσπάθειες για ένταξη στις ένοπλες δυνάμεις της αντιπολίτευσης που δεν έχουν ενταχθεί ακόμη στο RPBD.

6. Για τον καθορισμό των ορίων των ζωνών αποκλιμάκωσης και των ζωνών ασφαλείας, καθώς και για την επίλυση άλλων επιχειρησιακών και τεχνικών θεμάτων εφαρμογής του παρόντος Μνημονίου, οι Εγγυητές, εντός δύο εβδομάδων από την υπογραφή του, θα δημιουργήσουν μια κοινή ομάδα εργασίας για την αποκλιμάκωση ( εφεξής καλούμενη κοινή ομάδα εργασίας), αποτελούμενη από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους.

Οι Εγγυητές θα λάβουν μέτρα για την ολοκλήρωση της προετοιμασίας των χαρτών των ζωνών αποκλιμάκωσης και των ζωνών ασφαλείας έως τις 4 Ιουνίου 2017, καθώς και για την αποσύνδεση των σχηματισμών της ένοπλης αντιπολίτευσης από τις τρομοκρατικές ομάδες που καθορίζονται στην παράγραφο 5 του Μνημονίου.

Μέχρι την ίδια ημερομηνία, η κοινή ομάδα εργασίας θα προετοιμάσει για έγκριση από τους Εγγυητές, βάσει συναίνεσης, χάρτες των ζωνών αποκλιμάκωσης και των ζωνών ασφαλείας, καθώς και σχέδιο κανονισμού για την κοινή ομάδα εργασίας.

Η κοινή ομάδα εργασίας αναφέρει τα αποτελέσματα των δραστηριοτήτων της κατά τις Διεθνείς Συναντήσεις για τη Συρία στην Αστάνα.

Το παρόν Μνημόνιο τίθεται σε ισχύ την επόμενη ημέρα από την υπογραφή του.

Έγινε στην Αστάνα στις 4 Μαΐου 2017, σε τρία αντίτυπα το καθένα στα αγγλικά, όλα τα κείμενα είναι εξίσου αυθεντικά.

Υπογεγραμμένο:

Για την Ισλαμική Δημοκρατία του Ιράν

Για τη Ρωσική Ομοσπονδία