Έννοια και κριτήρια κοινωνικού κράτους. Κράτος πρόνοιας: έννοια, χαρακτηριστικά, λειτουργίες

Σήμερα μπορείτε συχνά να ακούσετε δηλώσεις ότι αυτή ή η άλλη χώρα είναι κοινωνικό κράτος. Και τίθεται το ερώτημα: τι είναι κοινωνικό κράτος; Ποια είναι η ιδιαιτερότητά του; Είναι κάθε κράτος κοινωνικό;

Η έννοια του κράτους πρόνοιας

Στο πολύ γενική άποψηκοινωνικό κράτος είναι ένα κράτος του οποίου η κύρια αρχή είναι η επιθυμία για δίκαιη κατανομή των παροχών στη χώρα. Η πολιτική της εφαρμόζεται σε μια προσπάθεια μείωσης των σοβαρών συνεπειών της υλικής διαστρωμάτωσης της κοινωνίας. Η έννοια του κράτους πρόνοιας συνδέεται στενά με το φαινόμενο της κοινωνικής ασφάλισης. Σε τέτοια συστήματα, το κράτος αναλαμβάνει υποχρεώσεις να διατηρήσει ένα αξιοπρεπές βιοτικό επίπεδο για τους άπορους πολίτες αφαιρώντας μέρος του εισοδήματος από άτομα που έχουν επιτύχει υψηλό επίπεδο υλικής ασφάλειας.

Έτσι, η ουσία του κράτους πρόνοιας είναι η ύπαρξη εγγυήσεων για την παροχή αξιοπρεπούς βιοτικού επιπέδου στις μειονεκτούσες ομάδες. Επιπλέον, οι πόροι για μια τέτοια υλική υποστήριξη αντλούνται από τη φορολογική επιβάρυνση που πέφτει στους ώμους των πλουσιότερων συμπολιτών.

Λίγη ιστορία

Το κοινωνικό σύστημα του κράτους ανακηρύχθηκε για πρώτη φορά από τον Γερμανό οικονομολόγο Lorenz von Stein στα μέσα του 19ου αιώνα. Διεξήγαγε μια βαθιά ανάλυση της διαδικασίας διαμόρφωσης του καπιταλισμού στη Γερμανία και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το κράτος πρέπει να οικοδομηθεί πάνω στις ιδέες της ισότητας και της δικαιοσύνης, ότι θα πρέπει να αγωνίζεται να ανεβάσει το βιοτικό επίπεδο των κατώτερων στρωμάτων στη μέση. και υψηλότερα επίπεδα. Κράτος πρόνοιαςκατά την ερμηνεία του, είναι ένα σύστημα που εξασφαλίζει την κοινωνική πρόοδο.

Η ανάπτυξη των απόψεων του Στάιν παρουσιάστηκε από τον Φρίντριχ Νάουμαν, ο οποίος προώθησε φιλελεύθερες απόψεις για την οικονομία. Το κοινωνικοπολιτικό κράτος, κατά την άποψή του, μέσω της ενεργού παρέμβασης στο οικονομικό σύστημα, θα πρέπει να δημιουργήσει μια τάξη στην οποία προτεραιότητα δεν θα είναι μόνο η προστασία της ιδιοκτησίας και του νόμου, αλλά και οι κοινωνικές μεταρρυθμίσεις στο όνομα της δικαιοσύνης.

Τέτοιες ιδέες έγιναν η πλατφόρμα για τη διαμόρφωση του σοσιαλδημοκρατικού κινήματος, το οποίο ενισχύθηκε στη Γερμανία στα τέλη του 19ου αιώνα. Στο γύρισμα του 19ου και του 20ου αιώνα στη χώρα, υπό την πίεση του λαϊκού εργατικού κινήματος, κατοχυρώθηκε νομοθετικά η προστασία των κοινωνικά μειονεκτούντων τάξεων. Αυτές οι ιδέες έγιναν η ώθηση για μεταρρυθμίσεις στη Γερμανία, ειδικότερα, εμφανίστηκε για πρώτη φορά ένα σύστημα ασφάλισης συντάξεων και χρηματοδότηση ιατρική φροντίδαεργαζομένων σε βάρος του εργοδότη. Ιδέες κοινωνική δομήτα κράτη διείσδυσαν επίσης στη Γαλλία και την Αγγλία, όπου, υπό την επιρροή των συνδικαλιστικών οργανώσεων, φάνηκαν μέτρα για τη ρύθμιση των κοινωνικών σχέσεων από την πλευρά του κράτους.

Στις ΗΠΑ, οι ιδέες ενός κράτους πρόνοιας βρήκαν ισχυρή υποστήριξη κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης της δεκαετίας του '30 του 20ού αιώνα. Ο Πρόεδρος Ρούσβελτ νομοθέτησε το δικαίωμα των εργαζομένων να δημιουργούν συνδικάτα που υπερασπίζονται τα δικαιώματά τους, μείωσε την εργάσιμη ημέρα και απαγόρευσε την εκμετάλλευση της παιδικής εργασίας. Στη Μεγάλη Βρετανία, σημαντικό ρόλο έπαιξε η έκθεση Beveridge, η οποία έκανε λόγο για ένα κράτος πρόνοιας, ουσιαστικά συνώνυμο με το κράτος πρόνοιας.

Η ανάδυση του σοβιετικού κράτους έκανε νέο πάταγο στην ανάπτυξη της έννοιας του κοινωνικού κράτους, καθώς νομοθετούσε τον κοινωνικό προσανατολισμό των πολιτικών του.

Μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο, η γερμανική κυβέρνηση κατοχύρωσε για πρώτη φορά στο Σύνταγμα της χώρας την ονομασία του κράτους ως κοινωνική. Μετά από αυτό, όλες οι μεγάλες δυτικές χώρες αρχίζουν να διακηρύσσουν τις αρχές της κοινωνικής δικαιοσύνης ως το κύριο αξίωμα του κράτους. Η αύξηση της δημοτικότητας αυτών των ιδεών συνεχίστηκε μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του '70, όταν η ιδέα είχε πολλούς αντιπάλους και άρχισε να μεταμορφώνεται. Οι οικονομικές κρίσεις του τέλους του 20ου και των αρχών του 21ου αιώνα αμφισβητούν τον ορθολογισμό αυτής της έννοιας, αν και οι δυτικές χώρες δεν βιάζονται να την εγκαταλείψουν επίσημα.

Προϋποθέσεις ύπαρξης κράτους πρόνοιας

Δεν μπορεί κάθε χώρα να αυτοαποκαλείται κοινωνικό κράτος. Για τον σχηματισμό του πρέπει να πληρούνται ορισμένες προϋποθέσεις. Το κράτος πρόνοιας είναι ένα μοντέλο που είναι δυνατό όταν δημιουργηθούν ορισμένες συνθήκες:

• Υψηλό επίπεδο ηθικής ανάπτυξης των πολιτών. Ένα κράτος πρόνοιας χαρακτηρίζεται από την κυριαρχία των ηθικών αξιών έναντι όλων των άλλων, όλα τα μέλη της κοινωνίας, ειδικά η διοίκηση, πρέπει να τηρούν τις ιδέες της ισότητας και της δικαιοσύνης.
• Δημοκρατικό σύστημα. Για να εφαρμοστούν οι αρχές της κοινωνικής ασφάλισης στο κράτος πρέπει να εφαρμοστούν οι αρχές της ελευθερίας.
• Υψηλό επίπεδο οικονομική ανάπτυξηπολιτείες. Για να μπορεί το κράτος να παρέχει κοινωνική ασφάλιση στους φτωχούς πρέπει να έχει μεγάλα αποθέματα.
• Κοινωνικά προσανατολισμένος τύπος οικονομίας. Κράτος, ώστε να υπάρχουν ευκαιρίες για ρύθμιση οικονομικές διαδικασίες, πρέπει να έχει μεγάλο αριθμόδιάφορες επιχειρήσεις με τη συμμετοχή τους. Αυτό καθιστά δυνατή τη ρύθμιση της απασχόλησης και την αναδιανομή του εισοδήματος υπέρ των μειονεκτούντων.
• Υψηλό επίπεδο νομική ανάπτυξη. Υποχρεωτικός σύντροφος ενός κοινωνικού κράτους είναι ένα υψηλό επίπεδο ανάπτυξης νομοθετικών και αστικών πρωτοβουλιών. Η κοινωνία των πολιτών και κράτος δικαίουαποτελούν πλατφόρμα για την εφαρμογή πολιτικών με κοινωνικό προσανατολισμό.
• Κοινωνική πολιτική του κράτους. Προτεραιότητες δημόσιας πολιτικήςπρέπει να είναι κοινωνικά έργαγια την εξομάλυνση των συνεπειών της ανισότητας και της ποικίλης υποστήριξης προς τους φτωχούς. Το κράτος πρέπει να αγωνιστεί για την καθολική δικαιοσύνη και να θέσει ως στόχο την επίτευξη ευημερίας για όλα τα μέλη της κοινωνίας. Μεταξύ αυτών των στόχων είναι η δημιουργία ίσων ευκαιριών εκκίνησης για άτομα όλων των τάξεων, η κοινωνική ασφάλιση όλων των πολιτών της χώρας, οι αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης για όλους, συμπεριλαμβανομένων των μειονεκτούντων.
• Ενίσχυση στη νομοθεσία. Ο όρος «κράτος πρόνοιας» πρέπει να καθοριστεί στο σύνταγμα του κράτους.

Χαρακτηριστικά γνωρίσματα ενός κράτους πρόνοιας

Ένα κοινωνικό κράτος μπορεί να αναγνωριστεί από τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

• Δίκαιοι μισθοί. Το κράτος εγγυάται αξιοπρεπείς μισθούς για όλους τους εργαζόμενους πολίτες, ανεξάρτητα από τη θέση τους.
• Ικανοποιημένοι καταναλωτές. Οι κάτοικοι ενός κράτους πρόνοιας έχουν υψηλό επίπεδο καταναλωτή, μπορούν να ικανοποιήσουν όχι μόνο τις πρωταρχικές ανάγκες για φαγητό, στέγαση και ασφάλεια, αλλά και να επιλέξουν είδη υψηλής ποιότητας που ικανοποιούν αυτές τις ανάγκες. Επιπλέον, ο πληθυσμός πρέπει να μπορεί να εφαρμόζει σχέδια αυτοπραγμάτωσης και να ικανοποιεί κοινωνικές και πνευματικές ανάγκες.
• Ρυθμισμένο σύστημα κοινωνική προστασία. Η ικανοποίηση του πληθυσμού από τη ζωή του εξαρτάται από την κοινωνική πολιτική του κράτους πρέπει να δημιουργήσει ένα σύστημα που βοηθά τους ανθρώπους με περιορισμένους πόρους να ικανοποιήσουν τις ανάγκες τους σε αξιοπρεπές επίπεδο. Ένα σημάδι ενός κοινωνικού κράτους είναι ένα ίδρυμα βοήθειας που λειτουργεί καλά σε όσους δεν μπορούν να τροφοδοτήσουν τον εαυτό τους: άτομα με ειδικές ανάγκες, συνταξιούχους, παιδιά, πολύτεκνες οικογένειες, άνεργος.
• Ισοπέδωση κοινωνικών διαφορών. Σε ένα κράτος πρόνοιας, μέσω διαφόρων ειδών βοήθειας, το χάσμα στο βιοτικό επίπεδο μεταξύ πλουσίων και φτωχών θα πρέπει να μειωθεί μέσω της ανακατανομής του εισοδήματος. Η έμφαση δίνεται στο να φέρουμε τους φτωχούς σε ένα αξιοπρεπές βιοτικό επίπεδο. Το χάσμα μεταξύ των εισοδημάτων των ανώτερων και κατώτερων στρωμάτων του πληθυσμού της χώρας θα πρέπει να είναι περίπου εξαπλάσιο.
• Υψηλής ποιότητας κοινωνικά σημαντικές βιομηχανίες υπηρεσιών. Για ένα κοινωνικό κράτος είναι εξαιρετικά σημαντικό να εδραιωθεί αποτελεσματική εργασίατομείς όπως η ιατρική, η εκπαίδευση, η κατασκευή κατοικιών και οι μεταφορές. Κοινωνικές υπηρεσίεςπαρέχουν ένα αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης και ικανοποίησης για τον πληθυσμό.
• Νομική επίλυση συγκρούσεων. Ένα κοινωνικό κράτος χαρακτηρίζεται από χαμηλό επίπεδο κοινωνικών συγκρούσεων, αλλά εάν προκύψουν, επιλύονται ειρηνικά μέσω των μέσων της αστικής και νομικής κοινωνίας.
• Ενσάρκωση των αρχών της κοινωνικής δικαιοσύνης. Η κατανομή του πλούτου της χώρας, εξασφαλίζοντας ευκαιρίες σε όλους να ικανοποιήσουν όχι μόνο τις πρωταρχικές τους ανάγκες, πρέπει να βασίζεται στα συμφέροντα όλων των κατοίκων της χώρας. Κάθε πολίτης παίρνει από τη χώρα όσα δίνει.
• Η υπεροχή των ηθικών αρχών συμπεριφοράς. Σε ένα κοινωνικό κράτος, τα ηθικά πρότυπα συμπεριφοράς είναι η φιλανθρωπία, η αλληλοβοήθεια, ο αλτρουισμός και το έλεος. Επιπλέον, είναι χαρακτηριστικά όχι μόνο της κυβερνητικής πολιτικής ή χωριστές ομάδεςλαού και της πλειοψηφίας των πολιτών της χώρας.

Κοινωνικές λειτουργίες του κράτους: πραγματικότητα και δήλωση

Όπως κάθε άλλο κράτος, το κοινωνικό επιτελεί όλες τις παραδοσιακές λειτουργίες: πολιτικές, οικονομικές, κοινωνικές, επιβολής του νόμου, περιβαλλοντικές και πολλές άλλες. Ωστόσο, έμφαση στην εφαρμογή τους δίνεται πάντα στην κοινωνική ασφάλιση του πληθυσμού. Ταυτόχρονα, υπάρχουν συγκεκριμένες κοινωνικές λειτουργίες του κράτους, οι οποίες περιλαμβάνουν:

• Υποστήριξη ευπαθών ομάδων του πληθυσμού. Μπορεί να είναι υλικό με τη μορφή επιδοτήσεων για ανέργους, άτομα με αναπηρία, συνταξιούχους και κοινωνικο-ψυχολογικό, με τη μορφή διαφόρων διαβουλεύσεων, εκπαιδεύσεων, μαθημάτων για ψυχολογική ανακούφισηκαι διόρθωση καταθλιπτικών καταστάσεων.
• Ασφάλεια και δημόσια υγεία στην εργασία. Το κράτος δημιουργεί αξιοπρεπείς συνθήκες για την εκτέλεση οποιασδήποτε εργασίας και παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τους κανόνες και τους νόμους. Παρέχει επίσης τακτική ιατρική περίθαλψη σε υψηλό επίπεδο ποιότητας, με έμφαση στην πρόληψη ασθενειών.
• Ενθάρρυνση και τόνωση της φιλανθρωπίας. Το κράτος διαθέτει φορολογικούς μηχανισμούς που μπορούν να κάνουν τη φιλανθρωπία όχι μόνο μια κοινωνικά εγκεκριμένη δραστηριότητα, αλλά και οικονομικά κερδοφόρα.
• Υποστήριξη για τη μητρότητα και την παιδική ηλικία. Το κράτος δημιουργεί ιδρύματα για να βοηθήσει τους γονείς να μεγαλώσουν τα παιδιά τους, ανεξάρτητα από το επίπεδο εισοδήματος. Παρέχει ποιοτική ιατρική περίθαλψη και σύστημα εκπαιδευτικές υπηρεσίες, και επίσης αναπτύσσει μηχανισμούς υλικής υποστήριξης οικογενειών που έχουν ανάγκη.
• Εξομαλύνοντας τις συνέπειες της κοινωνικής διαστρωμάτωσης στην κοινωνία, με την αναδιανομή του εισοδήματος, το κράτος μειώνει το χάσμα μεταξύ πλουσίων και φτωχών.
• Παροχή απασχόλησης στον πληθυσμό. Το κράτος δημιουργεί συνθήκες ώστε ο καθένας να μπορεί να βρει δουλειά ανάλογα με τις ικανότητες και τις δυνατότητές του, τονώνει την επιχειρηματικότητα για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και υποστηρίζει χαμηλά αμειβόμενες αλλά κοινωνικά σημαντικές βιομηχανίες.

• Ενδιαφέρον για την επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων και τη διατήρηση της ειρήνης.
• Υποστήριξη διαφόρων έργων, πρωτοβουλιών και προγραμμάτων στον κοινωνικό, πολιτιστικό και εκπαιδευτικό τομέα.

Έτσι, ένα κοινωνικό κράτος είναι ένα σύνθετο σύστημα θεσμών και μηχανισμών υποστήριξης του πληθυσμού και δημιουργίας ποιοτικού επιπέδου διαβίωσης για τους πολίτες. Κανένα κράτος δεν έχει καταφέρει ακόμη να εφαρμόσει πλήρως αυτές τις λειτουργίες, αλλά υπάρχουν χώρες που είναι πολύ πιο κοντά στο ιδανικό.

Τύποι κρατών πρόνοιας

Η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη ενός κράτους μπορεί να ακολουθήσει διαφορετικούς δρόμους και να οδηγήσει στην εμφάνιση διαφορετικών τύπων κοινωνικών κρατών. Οι ερευνητές προσδιορίζουν ποικιλίες όπως:

• Θετικό κράτος κοινωνικής πρόνοιας. Ένας τύπος που βασίζεται στην επιθυμία δημιουργίας μιας κοινωνίας ίσων ευκαιριών. Οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ένα παράδειγμα αυτού του τύπου.
• Κατάσταση κοινωνικής ασφάλισης. Σε αυτό το είδος, η κοινωνική προστασία συμπληρώνεται με απαιτήσεις για την εξασφάλιση σταθερού εισοδήματος για όλους τους πολίτες όχι κάτω από το επίπεδο διαβίωσης. Δείγμα - Μεγάλη Βρετανία.
• Κράτος κοινωνικής πρόνοιας. Το κράτος προσπαθεί να εξισώσει το επίπεδο εισοδήματος και ευκαιριών για όλους τους κατοίκους. Παράδειγμα - Σουηδία.

Γίνεται επίσης μια προσπάθεια να οικοδομηθεί μια ταξινόμηση ανάλογα με την κυριαρχία των αγορών ή των κοινωνικών απαιτήσεων στην κρατική πολιτική. Στην περίπτωση αυτή διακρίνονται συντηρητικοί, φιλελεύθεροι και σοσιαλδημοκρατικοί τύποι κράτους πρόνοιας.

Έργα που υλοποιήθηκαν

Η έννοια του κράτους πρόνοιας σε πολλά διαφορετικών τύπωνέχει ριζώσει σε πολλές χώρες. Έτσι, κοινωνικά κράτη είναι οι δυτικές χώρες, καθώς και η Αυστραλία, ο Καναδάς και η Ιαπωνία. Εφαρμόζουν διάφορα μοντέλα, όλα βασισμένα σε ηθικές αρχές και στην εξαγγελία φιλελεύθερων ιδεών. Μια ελαφρώς διαφορετική μορφή του κράτους πρόνοιας εφαρμόζεται σε χώρες όπου η πηγή πλούτου είναι η παραγωγή πετρελαίου. Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτακαι το Κουβέιτ, όπου το εθνικό εισόδημα κατανέμεται σύμφωνα με τις τοπικές ιδέες δικαιοσύνης.

Ρωσική πραγματικότητα

Φυσικά τίθεται το ερώτημα: είναι η Ρωσία κοινωνικό κράτος; Παρά το γεγονός ότι η κοινωνική προτεραιότητα στην πολιτική έχει νομοθετηθεί στη χώρα από το 1993, εξακολουθούν να υπάρχουν αμφιβολίες για την πραγματικότητα αυτής της δήλωσης. Ιδρύματα κοινωνικής προστασίας υπάρχουν στη Ρωσία, αλλά το χάσμα μεταξύ πλουσίων και φτωχών είναι πολύ μεγάλο και τα συστήματα υγειονομικής περίθαλψης και εκπαίδευσης απέχουν πολύ από τα υψηλά πρότυπα των πολιτισμένων χωρών. Επομένως, δεν είναι ακόμη δυνατό να πούμε με βεβαιότητα: η Ρωσία είναι ένα κοινωνικό κράτος.

Δυσκολίες στην οικοδόμηση ενός κοινωνικού κράτους

Η κοινωνική ανάπτυξη του κράτους αντιμετωπίζει πολλά προβλήματα, τα κυριότερα από τα οποία είναι:

• Αστάθεια της παγκόσμιας οικονομίας. Κρίσεις τα τελευταία χρόνιαέδειξε ότι δεν μπορούν όλα τα κράτη να αντέξουν οικονομικά τον κοινωνικό προσανατολισμό λόγω της πτώσης των εισοδημάτων.
• Άγνοια των πολιτών. Το κράτος πρόνοιας βρίσκεται αντιμέτωπο με το γεγονός ότι ορισμένα τμήματα του πληθυσμού μετατρέπονται σε εξαρτώμενα άτομα και πασχίζουν να λαμβάνουν επιδόματα χωρίς να χαρίζουν τίποτα. Αυτό το πρόβλημα εκτίθεται ιδιαίτερα από τη μεταναστευτική κρίση στην Ευρώπη, όταν χιλιάδες και εκατομμύρια πολίτες αρχίζουν να υποβάλλουν αιτήσεις για επιδόματα και το κράτος δεν είναι σε θέση να παρέχει σε όλους με αξιοπρέπεια.

Έτσι, το κοινωνικό κράτος και η κοινωνία δεν έχουν γίνει ακόμη ο κυρίαρχος τύπος στην παγκόσμια τάξη πραγμάτων.

Κριτική στο κοινωνικό κράτος

Η έννοια του κράτους πρόνοιας έχει πολλούς αντιπάλους και επικριτές, οι οποίοι έχουν αυξηθεί σημαντικά λόγω παρατεταμένων οικονομικών και πολιτικών κρίσεων. Ο πληθυσμός των ευρωπαϊκών χωρών έχει συνηθίσει να λαμβάνει περισσότερα από το να δίνει, γεγονός που οδηγεί σε αύξηση της κοινωνικής δυσαρέσκειας, ειδικά σε μια κατάσταση έλλειψης πόρων για την εκπλήρωση των κοινωνικών εγγυήσεων. Οι επικριτές λένε ότι σήμερα η έννοια του κράτους πρόνοιας, αν όχι ξεπερασμένη, απαιτεί σημαντική αναθεώρηση.

Κράτος πρόνοιας - ένα κράτος που αναλαμβάνει την ευθύνη να φροντίζει για την κοινωνική δικαιοσύνη, την ευημερία των δικών του λαών και την κοινωνική τους ασφάλιση.

Το κύριο καθήκον του κράτους πρόνοιας:

• • την επίτευξη κοινωνικής προόδου με βάση τις καθιερωμένες αρχές της κοινωνικής ισότητας, της καθολικής αλληλεγγύης και της αμοιβαίας ευθύνης.

Ένα κοινωνικό κράτος πρέπει να ικανοποιεί τα συμφέροντα και τις ανάγκες των ανθρώπων, να προσπαθεί να προάγει ομοιόμορφα την ευημερία όλων των πολιτών και τη μέγιστη δυνατή ομοιόμορφη και δίκαιη κατανομή των αγαθών της ζωής.

Αυτό το κράτος προσπαθεί να παρέχει σε κάθε πολίτη αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης και κοινωνική ασφάλιση.

Η κοινωνική δραστηριότητα ενός τέτοιου κράτους είναι η αναδιανομή του εισοδήματος.

Το κοινωνικό κράτος έχει σχεδιαστεί για:

1. 1. δημιουργία συνθηκών για την παροχή εργασίας στους πολίτες,
   2. αναδιανομή εσόδων μέσω του κρατικού προϋπολογισμού,
   3. παρέχει στους ανθρώπους μεροκάματοκαι να προωθήσει την αύξηση του αριθμού των μικρομεσαίων ιδιοκτητών,
   4. προστατεύω μισθωτή εργασία,
   5. φροντίζουν για την εκπαίδευση, τον πολιτισμό, την οικογένεια και την υγεία,
   6. βελτιώνεται συνεχώς κοινωνική ασφάλισηκαι τα λοιπά.

Εκτός από την ίδια την κοινωνική πολιτική, ολόκληρη η οικονομική πολιτική της κυβέρνησης θα πρέπει να έχει κοινωνικό προσανατολισμό και, ταυτόχρονα, να μην υπερβαίνει τον ανταγωνισμό και την οικονομική ελευθερία, να ενθαρρύνει την ατομική πρωτοβουλία, να διατηρεί και ακόμη και να ενισχύει τα κίνητρα για την ανάπτυξη της προσωπικής ευημερίας. -ύπαρξη. Αυτό το κράτος δεν πρέπει να παλεύει ενάντια στον πλούτο, αλλά ενάντια στη φτώχεια, αρνείται τον υπερβολικό κρατισμό στη διανομή αγαθών, ενθαρρύνοντας κοινωνική λειτουργίαιδιωτική περιουσία.

Λειτουργίες του κράτους πρόνοιας:

• • δημιουργία συνθηκών για τη διατήρηση της πλήρους απασχόλησης·
  • ανακατανομή του εισοδήματος μέσω κρατικού προϋπολογισμούυπέρ των φτωχών, εξασφαλίζοντας μεροκάματο·
  • προστασία της μισθωτής εργασίας·
  • μέριμνα για την εκπαίδευση, την κοινωνική ασφάλιση, την οικογένεια, την υγειονομική περίθαλψη κ.λπ.

Οι κοινωνικές δραστηριότητες σε αυτούς τους τομείς δεν απαιτούν εθνικοποίηση της οικονομίας, αλλά, αντίθετα, συνδυάζονται με την ενίσχυση της οικονομίας της αγοράς και την ανάπτυξη ατομικής πρωτοβουλίας.

Τα κοινωνικά πρέπει να διασφαλίζουν τα δικαιώματα που προβλέπονται στο άρθ. 25 Οικουμενική Διακήρυξηανθρώπινα δικαιώματα, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματος στο βιοτικό επίπεδο ενός ατόμου, συμπεριλαμβανομένων των τροφίμων, της ένδυσης, της στέγασης, της ιατρικής περίθαλψης και των αναγκών κοινωνικές υπηρεσίες, το οποίο είναι απαραίτητο για τη διατήρηση της υγείας και της ευημερίας του, του ίδιου και της οικογένειάς του, καθώς και του δικαιώματος στην ασφάλεια σε περίπτωση αναπηρίας ή άλλης απώλειας των μέσων διαβίωσης λόγω περιστάσεων πέρα ​​από τον έλεγχό του.

Σύμφωνα με το Μέρος 1 του Άρθ. 7 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το κοινωνικό κράτος καλείται να ακολουθήσει μια πολιτική που στοχεύει στη δημιουργία συνθηκών που εξασφαλίζουν μια αξιοπρεπή ζωή και ελεύθερη ανάπτυξη των ανθρώπων. Μια αξιοπρεπής ζωή συνήθως νοείται, πρώτα απ 'όλα, ως υλική ασφάλεια στο επίπεδο των προτύπων μιας σύγχρονης ανεπτυγμένης κοινωνίας, πρόσβαση σε πολιτιστικές αξίες και εγγύηση της προσωπικής ασφάλειας. Ελεύθερη ανάπτυξη σημαίνει τη σωματική, ψυχική και ηθική βελτίωση ενός ανθρώπου.

Περισσότερες λεπτομέρειες

Η αξιοπρεπής ζωή είναι, φυσικά, ένας πολύ γενικός στόχος. Ωστόσο, το Μέρος 2 του Άρθ. 7 δίνει κάποια εξήγηση των ευθυνών του κράτους:

1. επαγγελματική ασφάλεια και υγεία·
2. σύσταση εγγυημένης ελάχιστο μέγεθοςπληρωμές εργασίας·
3. ασφάλεια κρατική υποστήριξηοικογένεια, μητρότητα, πατρότητα και παιδική ηλικία, άτομα με ειδικές ανάγκες και ηλικιωμένοι πολίτες·
4. ανάπτυξη συστήματος κοινωνικές υπηρεσίες;
5. καθιέρωση κρατικών συντάξεων και παροχών·
6. άλλη κοινωνική προστασία.

Αυτός ο κατάλογος των κοινωνικών ευθυνών του κράτους υστερεί σαφώς σε σχέση με εκείνες που αναγνωρίζονται γενικά στη συνταγματική θεωρία και πράξη προηγμένες χώρες. Ωστόσο, ο όρος «κοινωνική προστασία» που εισήχθη στο Σύνταγμα, αν και δεν συνδέεται απαραίτητα μόνο με κυβερνητικά μέτρα, υποδηλώνει τη δυνατότητα επέκτασης αυτών των αρμοδιοτήτων σε μελλοντική νομοθεσία. Δυστυχώς, το συνταγματικό κείμενο δεν περιλαμβάνει τη φόρμουλα «κοινωνικός προσανατολισμός οικονομία της αγοράςΑυτό, φυσικά, θα βοηθούσε σημαντικά στη διαμόρφωση ενός κοινωνικού κράτους.

ένα κράτος που παρέχει ένα ορισμένο βιοτικό επίπεδο στους πολίτες του, ικανοποίηση των υλικών και πνευματικών τους αναγκών (αξιοπρεπής ύπαρξη)

S.G. συνεπάγεται εγγύηση της κρατικής στήριξης για την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη, την κοινωνική ασφάλιση, την απασχόληση, την προστασία της εργασίας, την ασφάλεια οικολογικό περιβάλλονενδιαίτημα.

Εξαιρετικός ορισμός

Ελλιπής ορισμός ↓

ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΚΡΑΤΟΣ

έννοια που χαρακτηρίζει ένα σύγχρονο κράτος, το οποίο, σε σχέσεις με την κοινωνία των πολιτών, αποφασίζει κοινωνικοοικονομικόπολιτιστικές και περιβαλλοντικές προκλήσεις. Η αρχή του κοινωνικού κράτους είναι η αναδιανομή του εθνικού εισοδήματος προς όφελος του κοινωνικού συνόλου, ιδιαίτερα υπέρ των κοινωνικά αδύναμων. S.g. - αυτό είναι χαρακτηριστικό μόνο ενός από τα μέρη σύγχρονο κράτος, το οποίο γενικά πρέπει να θεωρείται ως κοινωνικό νομικό κράτος - ένας ιστορικά νέος τύπος κράτους, στις δραστηριότητες του οποίου η αρχή του νομικού κρατισμού (κράτος δικαίου, τυπική ισότητα) ανταγωνίζεται την αρχή του κοινωνικού κρατισμού. Η μεταβιομηχανική κοινωνία είναι αντικειμενικά ικανή να εξασφαλίσει ένα παγκόσμιο υψηλό επίπεδο κατανάλωσης διατηρώντας παράλληλα σχετικά υψηλά κέρδη για τους κατόχους των μέσων παραγωγής. Σε μια τέτοια κοινωνία, η κοινωνική ρύθμιση που βασίζεται στην αρχή του δικαίου, χωρίς αναδιανομή του εθνικού εισοδήματος υπέρ των κοινωνικά αδύναμων, καθίσταται ακατάλληλη από την άποψη της οικονομικής ανάπτυξης. Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, στις περισσότερες ανεπτυγμένες χώρες, νέες πολιτικές ελίτ ήρθαν στην εξουσία, εφαρμόζοντας ορισμένες ιδέες της σοσιαλδημοκρατίας, του κεϋνσιανισμού και του νεοφιλελευθερισμού, συμφωνώντας με περιορισμένη κυβερνητική παρέμβαση στις υποθέσεις κοινωνία των πολιτών. Σε αυτές τις χώρες (κυρίως στη Δυτική Ευρώπη, σε μικρότερο βαθμό στις ΗΠΑ), αναδύεται ένα κοινωνικό και νομικό κράτος - μια κατάσταση μεταβιομηχανικής κοινωνίας, η οποία όχι μόνο εγγυάται την ελευθερία, την ασφάλεια και την ιδιοκτησία, αλλά και την κοινωνική ειρήνη και οικονομική ανάπτυξη, δημιουργεί κοινωνικές εγγυήσεις(ιδιαίτερα στους τομείς της απασχόλησης, της εκπαίδευσης και της υγείας), επιτρέποντας στην πλειοψηφία των μελών της κοινωνίας να επιτύχουν αποτελεσματικότερα την ευημερία μέσω της ανεξάρτητης δραστηριότητας. Στη νομική σφαίρα, αυτό εκφράζεται με την επίσημη αναγνώριση από το κράτος και τη διασφάλισή του από την πραγματική πολιτική των λεγόμενων κοινωνικών, οικονομικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων του ανθρώπου και του πολίτη, ή των ανθρωπίνων δικαιωμάτων της δεύτερης γενιάς (αυτό περιλαμβάνει τα δικαιώματα το ελάχιστο μισθοί, εξασφάλιση αξιοπρεπούς διαβίωσης, για προστασία της εργασίας και προστασία από την ανεργία, για αναψυχή, οικογενειακή στήριξη, κοινωνική ασφάλιση ηλικίας ή αναπηρίας, δωρεάν ή κοινωνική στέγαση, δωρεάν ή οικονομικά προσιτή εκπαίδευση και υγειονομική περίθαλψη κ.λπ.). Η αναγνώριση κάποιων από αυτά τα «δικαιώματα» στις πιο ανεπτυγμένες χώρες ξεκινά από το πρώτο μισό του 20ού αιώνα και μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο περιλαμβάνονται στον αριθμό παγκοσμίως αναγνωρισμένα δικαιώματαπρόσωπο. Αυτό το κράτος λύνει επίσης γενικά κοινωνικά προβλήματα: μέσω μιας ευέλικτης φορολογικής πολιτικής, υποστηρίζει τον ανταγωνισμό και προωθεί την ανάπτυξη τομέων της οικονομίας που υστερούν, τονώνει την αναδιάρθρωση εθνική οικονομία; χρηματοδοτεί κοινωνικά προγράμματα που στοχεύουν στη βελτίωση των δεξιοτήτων εργατικό δυναμικό, ανάπτυξη μορφωτικού επιπέδου, διατήρηση της σωματικής και πνευματικής υγείας του έθνους κ.λπ. Λιτ.: Νόμος του κράτουςΓερμανία. Μ., 1994. Τ. Ι; Dzoaziev V. Προβλήματα εγκαθίδρυσης δημοκρατικού κράτους στη Ρωσία. Μ., 1996. ΒΑ. Ο Τσέτβερνιν

Εξαιρετικός ορισμός

Ελλιπής ορισμός ↓

Κράτος πρόνοιας - θεσμός που στοχεύει στην οργάνωση της κανονικής ζωής και στην ανάπτυξη του κοινωνικού συνόλου, στην προστασία των δικαιωμάτων, των ελευθεριών του ανθρώπου και του πολίτη, των αξιοπρεπών συνθηκών διαβίωσης. Άρθρο 7, παράγραφος 1 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Η Ρωσική Ομοσπονδία είναι ένα κοινωνικό κράτος του οποίου η πολιτική στοχεύει στη δημιουργία συνθηκών μια αξιοπρεπή ζωήΚαι ελεύθερη ανάπτυξηπρόσωπο."

Η ουσία του κράτους πρόνοιας:

Κοινωνικά προσανατολισμένη δομή της οικονομίας.

Η ενοποίηση όλων των κοινωνικών ομάδων του πληθυσμού, των εθνών και των λαών σε ένα ενιαίο σύνολο - την κοινωνία των πολιτών, στα χέρια της οποίας το κράτος χρησιμεύει ως εργαλείο για την εφαρμογή κοινωνικά προσανατολισμένων πολιτικών.

Η διασφάλιση της προστασίας και εξυπηρέτησης των συμφερόντων του κοινωνικού συνόλου (στόχος του κράτους πρόνοιας).

Αναγνώριση δικαιωμάτων, ελευθεριών και έννομα συμφέρονταο άνθρωπος ως ύψιστη αξία, η προτεραιότητα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.

Έχοντας ένα κοινοβούλιο στο οποίο όλοι εκπροσωπούνται ισότιμα κοινωνικές ομάδεςπληθυσμός του κράτους·

Ανάπτυξη του κράτους κοινωνικά προγράμματα;

Αναπτυγμένη κοινωνική νομοθεσία.

Κοινωνική ευθύνη του κράτους απέναντι στους πολίτες του και ευθύνη των μελών της κοινωνίας μεταξύ τους απέναντι σε ολόκληρη την κοινότητα των πολιτών

Εκτέλεση παραδοσιακών λειτουργιών και λειτουργιών ασφαλείας:

Φροντίδα για το άτομο, υποστήριξη και βοήθεια σε κοινωνικά ευάλωτα τμήματα του πληθυσμού (συνταξιούχοι, άτομα με αναπηρία).

Ενθάρρυνση φιλανθρωπικών δραστηριοτήτων (μέσω ποικίλων παροχών).

Ασφάλεια και υγεία στην εργασία;

Καταπολέμηση της ανεργίας (καταβολή επιδομάτων ανεργίας, μετεκπαίδευση και δωρεάν εκπαίδευσηνέα επαγγέλματα).

Συμμετοχή στην επιβολή των διεθνών δικαιωμάτων.

Συμμετοχή στην υλοποίηση διακρατικών περιβαλλοντικών, πολιτιστικών και κοινωνικών προγραμμάτων. Κράτος πρόνοιας (από τη λατινική κοινωνία) είναι ένα κράτος στο οποίο οι πολίτες βρίσκονται σε μια ορισμένη σχέση με αυτό. Το κράτος παρεμβαίνει στις δραστηριότητες ζωής των πολιτών μέχρι να επηρεαστούν φυσικά δικαιώματακαι ελευθερία. Συμμετοχή του κράτους στα οικονομικά. η ζωή είναι αρκετά μεγάλη. Το κράτος παρέχει κοινωνικές υπηρεσίες. υπηρεσίες με αναδιανομή δημόσιων αγαθών.

Χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά στη Ρωσική Ομοσπονδία το 1993 (άρθρο 7). RF - κοινωνικό ένα κράτος που η πολιτική του στοχεύει στη δημιουργία συνθηκών για αξιοπρεπή ζωή και ελεύθερη ανάπτυξη των ανθρώπων.

Σημάδια:

Υψηλό επίπεδο οικονομίας ανάπτυξη της χώρας, η οποία επιτρέπει την αναδιανομή του εισοδήματος του πληθυσμού χωρίς να θίγονται οι ιδιοκτήτες·

Κοινωνικός προσανατολισμένη οικονομική δομή·

Σχηματισμός της ομάδας κοινωνία, στα χέρια της οποίας το κράτος λειτουργεί ως όργανο για την εκτέλεση του κοινωνικού έργου. πολιτική;

Ανάπτυξη του κράτους κοινωνικός προγράμματα και τον καθορισμό της προτεραιότητας εφαρμογής τους·

Έγκριση των στόχων του κράτους, παρέχοντας σε όλους αξιοπρέπεια. συμβατικός ζωή, κοινωνική ασφάλεια και ίσες συνθήκες εκκίνησης για προσωπική αυτοπραγμάτωση·

Αναπτυγμένο κοινωνικό νομοθεσία;

Κοινωνικός την ευθύνη του κράτους απέναντι στους πολίτες του και την ευθύνη των μελών της κοινωνίας απέναντι στους άλλους και σε ολόκληρη την κοινότητα, δηλαδή το καθήκον τους να προάγουν την κοινωνική. πρόνοια, ευθύνη για την ομάδα. αμοιβαία συνδρομή, εκπλήρωση υποχρεώσεων που απορρέουν από δικαιώματα ιδιοκτησίας κ.λπ.

Κοινωνικές λειτουργίες αναφέρει:

Κοινωνική υποστήριξη ανεξάρτητα τμήματα του πληθυσμού (άνεργοι, συνταξιούχοι, άτομα με αναπηρία).

Ασφάλεια και υγεία στην εργασία;

Υποστήριξη για την οικογένεια, τη μητρότητα, την πατρότητα και την παιδική ηλικία.

Κοινωνική εξομάλυνση ανισότητα με την ανακατανομή του εισοδήματος μεταξύ διαφορετικών ομάδων του πληθυσμού μέσω φόρων, ειδ. κοινωνικός προγράμματα, κρατικά κονδύλια προϋπολογισμός κ.λπ.

Η ενθάρρυνση κάνει καλό. δραστηριότητες (οφέλη)·

Πτερύγιο. και άλλη υποστήριξη για βασικά επιστημονικά ερευνητικά και πολιτιστικά προγράμματα·

καταπολέμηση της ανεργίας·

Συμμετοχή στην υλοποίηση διακρατικών οικονομική, πολιτιστική, εικόνα, κοινωνική προγράμματα?

Μητήρ. παροχή κοινωνικών ευάλωτα τμήματα του πληθυσμού σε επίπεδο όχι χαμηλότερο από το επίπεδο διαβίωσης. Ελάχιστο. Κριτήρια για ένα κράτος πρόνοιας:

1. Υποχρεούται να διατηρεί απόλυτη ισότητα δικαιωμάτων για όλες τις διαφορετικές κοινωνικές υπηρεσίες. τάξεις, για μια ατομική προσωπικότητα που αυτοπροσδιορίζεται χάρη στη δύναμή του.

2. Πρέπει να συμβάλλει στην οικονομία. και την κοινωνική πρόοδο όλων των πολιτών της, γιατί τελικά η ανάπτυξη του ενός είναι προϋπόθεση για την ανάπτυξη του άλλου, και με αυτή την έννοια μιλάμε για κοινωνική. κράτος-ve.

Συχνά πιστεύεται ότι είναι η υλοποίηση αυτών των ιδεών "δημιούργησε τον πλούτο της Δύσης μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο" .

Σημάδια κοινωνικής κατάστασης: 1) υψηλό επίπεδο οικονομικής ανάπτυξης της χώρας, που επιτρέπει την αναδιανομή του εισοδήματος του πληθυσμού χωρίς να θίγονται οι μεγάλοι ιδιοκτήτες 2) μια κοινωνικά προσανατολισμένη δομή της οικονομίας 3) η διαμόρφωση της κοινωνίας των πολιτών 4) η ανάπτυξη από το κράτος διαφόρων κοινωνικών προγραμμάτων 5) αναπτυγμένη κοινωνική νομοθεσία 6) έγκριση των στόχων του κράτους που παρέχει σε όλους αξιοπρεπείς συνθήκες διαβίωσης, κοινωνική ασφάλιση και ίσες συνθήκες εκκίνησης για προσωπική αυτοπραγμάτωση 7) κοινωνική ευθύνη προς τους πολίτες

Λειτουργίες του κράτους πρόνοιας 1) υποστήριξη κοινωνικά ευάλωτων τμημάτων του πληθυσμού (άνεργοι, συνταξιούχοι, άτομα με αναπηρία) 2) προστασία της εργασίας και υγεία των ατόμων 3) υποστήριξη για την οικογένεια, τη μητρότητα, την παιδική ηλικία 4) την εξάλειψη της κοινωνικής ανισότητας μέσω αναδιανομής εισοδήματος 5 ) ενθάρρυνση φιλανθρωπικών δραστηριοτήτων 6) οικονομική υποστήριξη εκπαιδευτικών και πολιτιστικών προγραμμάτων 7) καταπολέμηση της ανεργίας

Ετυμολογία

Η έννοια του «κράτους πρόνοιας» χρησιμοποιήθηκε για πρώτη φορά το 1850 από τον Lorenz von Stein. Συμπεριέλαβε στον κατάλογο των λειτουργιών του κράτους «τη διατήρηση της απόλυτης ισότητας στα δικαιώματα για όλες τις διαφορετικές κοινωνικές τάξεις, για ένα ατομικό ιδιωτικό άτομο που αυτοπροσδιορίζεται μέσω της εξουσίας του». Το κράτος, σύμφωνα με τον Stein, «είναι υποχρεωμένο να προωθεί την οικονομική και κοινωνική πρόοδο όλων των πολιτών του, γιατί τελικά η ανάπτυξη του ενός είναι προϋπόθεση για την ανάπτυξη του άλλου, και με αυτή την έννοια γίνεται λόγος για ένα κοινωνικό κράτος. .»

Ιστορία

Πρωσικός σοσιαλισμός

Η αυξανόμενη πίεση από το εργατικό και συνδικαλιστικό κίνημα και οι φόβοι για πιθανή ενίσχυση των σοσιαλιστών ανάγκασαν τις κυβερνήσεις των βιομηχανικών χωρών να κάνουν κοινωνικές παραχωρήσεις. Στη Γερμανία, ο καγκελάριος O. von Bismarck, μετέπειτα Κάιζερ Γουλιέλμος Β', προειδοποίησε ρητά για μια τέτοια απειλή. Οι σύμβουλοι του καγκελαρίου O. von Bismarck (ειδικά ο G. Wagner) ξεκίνησαν στη Γερμανία την ανάπτυξη ρυθμιστικών νομικών πράξεων για την υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση επαγγελματικών ομάδων εργαζομένων και τις αυτοδιοικούμενες αμοιβαίες ασφαλιστικές συμπράξεις. Αυτό κατέστησε δυνατή τη συσσώρευση οικονομικών πόρων ως εγγύηση υψηλής ποιότητας ιατρικής και αποκατάστασης και υψηλού επιπέδου ασφαλιστικών πληρωμών. Αυτή η κοινωνικο-νομική δομή έλαβε την κωδική ονομασία «Μοντέλο Μπίσμαρκ» («Πρωσσικός σοσιαλισμός») και χρησιμοποιήθηκε σε τροποποιημένη μορφή για πολύ καιρόστη Γερμανία και σε ορισμένες άλλες χώρες. Το 1871, η Γερμανία εισήγαγε το κράτος κοινωνική ασφάλισηαπό εργατικά ατυχήματα, το 1880 - χρηματοδότηση ιατρικής περίθαλψης, το 1883 - παροχές ασθενείας.

Η κοινωνική ασφάλιση ατυχημάτων εισήχθη σε άλλες χώρες: στην Αυστρία το 1887, στη Γαλλία - το 1898, στη Νορβηγία - το 1894, στη Νέα Ζηλανδία - το 1900, στη Σουηδία - το 1901. Η ιατρική ασφάλιση έγινε δημόσια στην Αυστρία το 1888, στη Σουηδία το 1891 , στη Νορβηγία το 1909.

Κράτος πρόνοιας

Τα μέτρα κοινωνικής προστασίας που εισήχθησαν στις Ηνωμένες Πολιτείες από την κυβέρνηση του F.D. Roosevelt ως μέρος του «New Deal» στις αρχές της δεκαετίας του 1930 σε σχέση με τη Μεγάλη Ύφεση είχαν μεγάλη απήχηση.

Στη Μεγάλη Βρετανία, σημαντικό γεγονός ήταν η έκθεση του W. Beveridge στο Κοινοβούλιο (1942), η οποία έκανε λόγο για τις αρχές του «Κράτους Πρόνοιας». Ο όρος «κράτος πρόνοιας» χρησιμοποιήθηκε επειδή συμπίπτει κυρίως με την έννοια του «κράτος πρόνοιας». Άρχισαν να μιλούν για το «μοντέλο κοινωνικής προστασίας» του Beveridge. Η κυβέρνηση των Εργατικών εφάρμοσε σε μεγάλο βαθμό αυτό το μοντέλο στο Ηνωμένο Βασίλειο, δημιουργώντας ένα δίχτυ κοινωνικής ασφάλειας από το 1945 που περιλάμβανε κρατικές εγγυήσειςγια τον πληθυσμό, θεσπίζοντας την υποχρέωση του εργοδότη να παρέχει κοινωνική ασφάλιση εργαζομένωνμε τη μερική συμμετοχή τους, καθώς και τις υποχρεώσεις του εργαζομένου για πρόσθετη προσωπική ασφάλιση. Εξασφαλίστηκαν βασικές συνθήκες διαβίωσης - κρατική (δωρεάν) υγειονομική περίθαλψη, ίσες ευκαιρίες για τις οικογένειες στην ανατροφή των παιδιών (επιδόματα παιδιού) και πρόληψη της μαζικής ανεργίας.

Στις Ηνωμένες Πολιτείες, στις 8 Ιανουαρίου 1964, στην πρώτη του ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης, ο Πρόεδρος Λ. Τζόνσον κήρυξε επίσημα την έναρξη ενός «ασυμβίβαστου πολέμου κατά της φτώχειας στην Αμερική» ως μέρος του προγράμματος για την οικοδόμηση της «Μεγάλης Κοινωνίας». . Στις 16 Μαρτίου του ίδιου έτους, έστειλε ένα ειδικό μήνυμα «On the War on Poverty» στο Κογκρέσο, βάσει του οποίου εγκρίθηκε ο νόμος για τις οικονομικές ευκαιρίες στις 20 Αυγούστου. Περιλάμβανε τέσσερις τύπους μέτρων κατά της φτώχειας: επαγγελματική κατάρτισηκαι προγράμματα κατάρτισης, τα λεγόμενα προγράμματα «κοινοτικής δράσης» που πραγματοποιούνται υπό την αιγίδα του τοπικές αρχές, ειδικά προγράμματα βοήθειας για αγροτικές περιοχέςκαι τις μικρές επιχειρήσεις, καθώς και τις δραστηριότητες του οργανισμού Volunteers in Service to America (VISTA). Σύμφωνα με τον νόμο αυτό, ιδρύθηκε Ομοσπονδιακή Διοίκησηοικονομικές ευκαιρίες (Γραφείο Οικονομικών Ευκαιριών). Στην περιοχή ιατρική φροντίδαΤο 1965, εισήχθη ένα ειδικό πρόγραμμα: «Medicaid» για όσους έχουν μεγαλύτερη ανάγκη και «Medicare» για συνταξιούχους. Ένα ομοσπονδιακό πρόγραμμα ξεκίνησε επίσης το 1964 για την επιδότηση ενός μέρους του κόστους διατροφής των πολιτών χαμηλού εισοδήματος με τη μορφή κουπονιών διατροφής. Επιπλέον, στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του '60, λήφθηκαν ορισμένα μέτρα ανακούφισης οικογένειες με χαμηλό εισόδημασε ιδιωτικές ενοικιαζόμενες πολυκατοικίες και στην επέκταση των ομοσπονδιακών προγραμμάτων χρηματοδότησης για κατοικίες χαμηλού κόστους σύμφωνα με τους νόμους περί στέγασης και αστικής ανάπτυξης του 1965 και του 1968.

Αλλαγή στάσεων απέναντι στην ιδέα του κράτους πρόνοιας

Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, η Ευρώπη είδε ένα κύμα συμπάθειας για το ιδανικό του κράτους πρόνοιας, το οποίο κατανοήθηκε ως μετριοπαθής δημοκρατικός σοσιαλισμός. Το ευρωπαϊκό κράτος πρόνοιας εκείνων των χρόνων χαρακτηρίζεται από την άνοδο των Σοσιαλδημοκρατών στην εξουσία και την εθνικοποίηση της υγειονομικής περίθαλψης, των μεταφορών, της ενέργειας, της βαριάς και της εξορυκτικής βιομηχανίας. Τα οικονομικά κυριαρχούνταν από τον κεϋνσιανισμό.

Η κρίση των ιδεών του κοινωνικού κράτους σημειώθηκε στα τέλη της δεκαετίας του 1970 και στις αρχές της δεκαετίας του 1980, όταν επικράτησαν ο θατσερισμός και η ρεγανομία.

Σύγχρονη γεωγραφία

Ως ποσοτικά κριτήρια για την υλοποίηση ενός κοινωνικού κράτους,

• Επίπεδο φτώχειας
• Η σχετική επίδραση των κοινωνικών προγραμμάτων στη φτώχεια
• Μερίδιο του ΑΕΠ που δαπανάται σε κοινωνικά προγράμματα

Μεταξύ των σύγχρονων παραδειγμάτων εφαρμογής του ιδανικού ενός κράτους πρόνοιας, οι χώρες της Σκανδιναβικής Χερσονήσου (δηλαδή, το «σουηδικό μοντέλο»), η Φινλανδία, η Ολλανδία, ο Καναδάς, η Ελβετία, η Γερμανία, το Βέλγιο και μερικές φορές η Μεγάλη Βρετανία, η Γαλλία , Αυστρία, αναφέρονται συνήθως. Νέα Ζηλανδία, Αυστραλία, ΗΠΑ, Ιταλία, Ελλάδα, Πορτογαλία, Ιαπωνία, Πολωνία, Τσεχία, Σλοβακία, Ουγγαρία, Εσθονία, Λιθουανία, Λετονία, χώρες του Κόλπου, Λιβύη και άλλες χώρες.

Κοινωνικό κράτος στη Ρωσία

Από το 1993, η Ρωσία έχει ανακηρυχθεί επίσημα κοινωνικό κράτος (Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Κεφάλαιο 1, Άρθρο 7).

Καθήκον του κράτους πρόνοιας είναι να παρέχει στους πολίτες του τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

Α. Κάθε πολίτης πρέπει να έχει ένα μεροκάματο αντάξιο ενός ανθρώπου.

β.κάθε αρτιμελής άνθρωπος θα πρέπει να έχει την ευκαιρία να κερδίσει χρήματα για τον εαυτό του και για τη συντήρηση ολόκληρης της οικογένειάς του.

Πολλοί υποστηρίζουν ότι το κράτος πρόνοιας οδηγεί σε κοινωνική εξάρτηση, αφού, χοντρικά, οι πλούσιοι πρέπει να πληρώσουν για τους φτωχούς («κρυφή απαλλοτρίωση»). Οι νεοφιλελεύθεροι πιστεύουν ότι το κράτος πρόνοιας οδηγεί σε πτώση της οικονομικής αποτελεσματικότητας και εγκυμονεί τον κίνδυνο να χάσει ο πληθυσμός τις πολιτικές ελευθερίες.

Πηγές και σημειώσεις

Δείτε επίσης

Εδαφος διά παιγνίδι γκολφ

• Mamut L.S.Το κοινωνικό κράτος από την άποψη του δικαίου // Κράτος και νόμος: Μηνιαίο περιοδικό. - 2001. - Αρ. 7. - Σ. 5-14. - ISSN 0132-0769.
• Kara-Murza S. G.Τι είναι το κράτος πρόνοιας;
• Τσικάλοβα Ι.Στις απαρχές της κοινωνικής πολιτικής των δυτικοευρωπαϊκών κρατών

Λογοτεχνία

• Καλάσνικοφ S.V. Δημιουργία κοινωνικού κράτους στη Ρωσία (2003)
• Anders Fogh Rasmussen «Από το κράτος πρόνοιας στο ελάχιστο κράτος», 1993

Θεωρία Κράτους και Δικαίου
Θεωρία του κράτους
Θεωρία δικαίου
Διεπιστημονικά ιδρύματα
Νόμιμες οικογένειες

Ίδρυμα Wikimedia.