Διπλωματικό προσωπικό. Ποιες κατηγορίες προσωπικού υπάρχουν στη διπλωματική αποστολή;

Επικεφαλής της διπλωματικής αποστολής είναι ο επικεφαλής της διπλωματικής αποστολής. Οι αρχηγοί διπλωματικών αποστολών χωρίζονται σε τρεις κατηγορίες:

- έκτακτοι και πληρεξούσιοι πρεσβευτές διαπιστευμένοι στους αρχηγούς κρατών·
- έκτακτους και πληρεξούσιους απεσταλμένους διαπιστευμένους στους αρχηγούς κρατών.
- επιτετραμμένος διαπιστευμένος στους Υπουργούς Εξωτερικών. Ο προσωρινός επιτετραμμένος πρέπει να διακρίνεται από τον επιτετραμμένο, ο οποίος εκτελεί προσωρινά τα καθήκοντα του επικεφαλής γραφείου αντιπροσωπείας σε περίπτωση προσωρινής απουσίας του.

Η τάξη στην οποία ανήκει ο αρχηγός της αποστολής σε ένα συγκεκριμένο κράτος καθορίζεται από τη συμφωνία των κρατών για τη σύναψη διπλωματικών σχέσεων.

Ο διορισμός του αρχηγού της αποστολής πραγματοποιείται σύμφωνα με ειδική διαδικασία που ρυθμίζεται από τη Σύμβαση της Βιέννης για τις Διπλωματικές Σχέσεις. Πριν διορίσει τον αρχηγό της αποστολής, το κράτος διαπίστευσης ζητά τη συγκατάθεση της χώρας υποδοχής για το διορισμό. συγκεκριμένο άτομοο επικεφαλής της διπλωματικής αποστολής στο συγκεκριμένο κράτος. Η άρνηση του agreman και η παραμονή του αιτήματος αναπάντητη εμποδίζουν τον διορισμό ενός συγκεκριμένου προσώπου ως επικεφαλής γραφείου αντιπροσωπείας σε ένα δεδομένο κράτος. Το κράτος δεν είναι υποχρεωμένο να αιτιολογεί την άρνησή του να χορηγήσει agreman.

Με την παραλαβή της συμφωνίας, το πρόσωπο ορίζεται επικεφαλής του γραφείου αντιπροσωπείας. Στον αρχηγό της αποστολής εκδίδεται διαπιστευτήριο - έγγραφο που απευθύνεται στις αρχές της χώρας υποδοχής, στο οποίο καλούνται να πιστέψουν ότι αυτό το άτομοείναι εκπρόσωπος ενός δεδομένου κράτους και θα ενεργεί για λογαριασμό αυτού του κράτους. Κατά την άφιξη στη χώρα υποδοχής, ο αρχηγός της αποστολής προσκομίζει τα διαπιστευτήριά του στον αρχηγό του κράτους (επιτετραμμένος - Υπουργός Εξωτερικών).

Ο αρχηγός της αποστολής θεωρείται ότι έχει αρχίσει την άσκηση των καθηκόντων του στο κράτος υποδοχής, ανάλογα με την πρακτική που υφίσταται στο κράτος αυτό, είτε από τη στιγμή της επίδοσης των διαπιστευτηρίων του είτε από τη στιγμή της ανακοίνωσης της άφιξής του και της υποβολής πιστοποιητικού αντίγραφα των διαπιστευτηρίων του στο Υπουργείο Εξωτερικών του Κράτους υποδοχής ή σε άλλο Υπουργείο, για το οποίο υπάρχει συμφωνία.

Εάν η θέση του προϊσταμένου του γραφείου αντιπροσωπείας είναι κενή ή εάν το γραφείο αντιπροσωπείας δεν μπορεί να ασκήσει τα καθήκοντά του, ο προσωρινός εκτελών χρέη προϊσταμένου του γραφείου αντιπροσωπείας είναι ο επιτετραμμένος.

Οι υπάλληλοι του γραφείου αντιπροσωπείας είναι ο επικεφαλής του γραφείου αντιπροσωπείας και μέλη του προσωπικού του γραφείου αντιπροσωπείας, στα οποία περιλαμβάνονται και μέλη διπλωματικό προσωπικό, διοικητικό και τεχνικό προσωπικό και υπηρεσιακό προσωπικό της αντιπροσωπείας.

Μέλη του διπλωματικού προσωπικού είναι τα μέλη του προσωπικού της αποστολής που έχουν διπλωματικό βαθμό. Ο επικεφαλής μιας αποστολής ή ένα μέλος του διπλωματικού προσωπικού μιας αποστολής ονομάζεται διπλωματικός πράκτορας.

Τα μέλη του διπλωματικού προσωπικού μιας αποστολής πρέπει γενικά να είναι υπήκοοι του κράτους αποστολής. Δεν επιτρέπεται να διορίζονται μεταξύ προσώπων που είναι υπήκοοι του κράτους υποδοχής παρά μόνο με τη συγκατάθεση αυτού του κράτους, η οποία συγκατάθεση μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή.

Το διπλωματικό προσωπικό περιλαμβάνει πρεσβευτές, απεσταλμένους, συμβούλους, εμπορικούς αντιπροσώπους και τους αναπληρωτές τους, ειδικούς ακόλουθους (στρατιωτικές, ναυτικές, αεροπορικές δυνάμεις) και τους αναπληρωτές τους, πρώτους, δεύτερους, τρίτους γραμματείς, ακόλουθους. Ονομάζονται μέλη της διπλωματικής αποστολής.

Ο αριθμός των εργαζομένων κάθε βαθμίδας σε διαφορετικά γραφεία αντιπροσωπείας δεν είναι ο ίδιος. Εάν πρόκειται για μεγάλη πρεσβεία, τότε μπορεί να υπάρχουν αρκετοί σύμβουλοι, αρκετοί πρώτοι, δεύτεροι και τρίτοι γραμματείς, αρκετοί ακόλουθοι. Και αν πρόκειται για μια μικρή πρεσβεία, τότε ο αριθμός των διπλωματών εδώ μπορεί να περιοριστεί σε έναν πρεσβευτή και έναν ή δύο διπλωματικούς εργαζόμενους.

Τα μέλη του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού είναι μέλη του προσωπικού της αντιπροσωπείας που παρέχουν διοικητικές και τεχνικές υπηρεσίες στο γραφείο αντιπροσωπείας.

Το διοικητικό και τεχνικό προσωπικό περιλαμβάνει διευθυντές γραφείου, λογιστές, μεταφραστές, υπαλλήλους, δακτυλογράφους και άλλους υπαλλήλους της αντιπροσωπείας που εκτελούν διοικητικές ή τεχνικές λειτουργίες.

Τα μέλη του υπηρεσιακού προσωπικού είναι μέλη του προσωπικού της αντιπροσωπείας που εκτελούν αρμοδιότητες για την εξυπηρέτηση του γραφείου αντιπροσωπείας.

Το προσωπικό εξυπηρέτησης περιλαμβάνει οδηγούς, ταχυμεταφορείς, θυρωρούς, χειριστές ανελκυστήρων, θυρωρούς και άλλα πρόσωπα των οποίων τα καθήκοντα είναι να υπηρετούν τη διπλωματική αποστολή.

Οι ιδιωτικές οικιακές βοηθοί, που αναφέρονται στη Σύμβαση της Βιέννης του 1961, εκτελούν τα καθήκοντα οικιακών βοηθών για μέλη διπλωματικής αποστολής. Δεν είναι υπάλληλοι του κράτους διαπίστευσης.

Τα κράτη διαπίστευσης και υποδοχής συμφωνούν μεταξύ τους σχετικά με τον αριθμό του προσωπικού του γραφείου αντιπροσωπείας. Εάν δεν υπάρχει τέτοια συμφωνία μεταξύ τους, το κράτος υποδοχής μπορεί να προτείνει να διατηρηθεί αυτός ο αριθμός εντός ορίων που θεωρεί λογικά και κανονικά, λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες στο κράτος υποδοχής και τις ανάγκες της αποστολής.

Είναι απαραίτητο να γίνει διάκριση μεταξύ τάξεων και βαθμών διπλωματών. Κατά κανόνα, η τάξη ενός διπλωμάτη συμπίπτει με τον βαθμό του. Αν όμως το ζήτημα της τάξης ενός διπλωμάτη ορίζεται στο διεθνές δίκαιο, τότε το ζήτημα της βαθμίδας ρυθμίζεται από το εσωτερικό δίκαιο, από την κυβέρνηση κάθε κράτους. Σημειώνεται ότι σχεδόν σε όλες τις χώρες -στα γραφεία αντιπροσωπείας και στο κεντρικό τμήμα- υπάρχουν οι βαθμίδες του ακόλουθου, γ' γραμματέα, β' γραμματέα, πρώτου γραμματέα, συμβούλου, υπουργού συμβούλου, πρέσβη.

Μιλώντας για τη σύνθεση και τη δομή της διπλωματικής εκπροσώπησης, είναι επίσης απαραίτητο να πούμε για πρόσθετες εγγυήσειςκαι διπλωματική ασυλία του προσωπικού της αποστολής.

Η αποστολή και ο αρχηγός της έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν τη σημαία και το έμβλημα του κράτους διαπίστευσης στις εγκαταστάσεις της αποστολής, συμπεριλαμβανομένης της κατοικίας του αρχηγού της αποστολής, καθώς και στα μέσα μεταφοράς του.

Το κράτος υποδοχής πρέπει είτε να βοηθήσει το κράτος διαπίστευσης να αποκτήσει στο έδαφός του, σύμφωνα με τη νομοθεσία του, τις απαραίτητες εγκαταστάσεις για την εκπροσώπησή του, είτε να βοηθήσει το κράτος διαπίστευσης στην απόκτηση εγκαταστάσεων με κάποιο άλλο τρόπο.

Θα πρέπει επίσης, όπου χρειάζεται, να βοηθά τις αποστολές στην απόκτηση κατάλληλης στέγασης για το προσωπικό τους.

Οι χώροι του γραφείου αντιπροσωπείας είναι απαραβίαστοι. Οι αρχές του κράτους υποδοχής δεν μπορούν να εισέλθουν σε αυτούς τους χώρους παρά μόνο με τη συγκατάθεση του αρχηγού της αποστολής.

Το Κράτος υποδοχής έχει ειδικό καθήκον να λάβει όλα τα κατάλληλα μέτρα για να προστατεύσει τους χώρους της αποστολής από οποιαδήποτε εισβολή ή ζημιά και να αποτρέψει οποιαδήποτε διατάραξη της ειρήνης της αποστολής ή προσβολή της αξιοπρέπειάς της.

Οι χώροι του γραφείου αντιπροσωπείας, η επίπλωσή τους και η λοιπή περιουσία που βρίσκονται εκεί, καθώς και τα μέσα μεταφοράς του γραφείου αντιπροσωπείας απολαύουν ασυλίας από έρευνα, επίταξη, κατάσχεση και εκτελεστική ενέργεια.

Το κράτος διαπίστευσης και ο αρχηγός της αποστολής απαλλάσσονται από όλους τους κρατικούς, περιφερειακούς και δημοτικούς φόρους, τέλη και δασμούς όσον αφορά τις εγκαταστάσεις της αποστολής, ιδιόκτητες ή μισθωμένες, εκτός από αυτούς τους φόρους, τέλη και δασμούς που αντιπροσωπεύουν χρεώσεις για συγκεκριμένες είδη υπηρεσιών. Οι φορολογικές απαλλαγές δεν ισχύουν για εκείνους τους φόρους, τέλη και δασμούς που, σύμφωνα με τους νόμους του κράτους υποδοχής, επιβάλλονται σε πρόσωπα που συνάπτουν συμβάσεις με το κράτος διαπίστευσης ή τον επικεφαλής της αποστολής.

Τα αρχεία και τα έγγραφα του γραφείου αντιπροσωπείας είναι απαραβίαστα ανά πάσα στιγμή και ανεξάρτητα από την τοποθεσία τους.

Το κράτος υποδοχής πρέπει να παρέχει κάθε ευκαιρία για την εκτέλεση των καθηκόντων της αποστολής.

Εφόσον δεν είναι αντίθετο με τους νόμους και τους κανονισμούς που αφορούν τομείς στους οποίους η είσοδος απαγορεύεται ή ρυθμίζεται για λόγους κρατική ασφάλεια, το κράτος υποδοχής πρέπει να διασφαλίζει την ελεύθερη κυκλοφορία στο έδαφός του για όλους τους υπαλλήλους της αποστολής.

Το κράτος υποδοχής πρέπει να επιτρέπει και να προστατεύει τις ελεύθερες σχέσεις της αποστολής για όλους τους επίσημους σκοπούς. Κατά τις συναλλαγές με την κυβέρνηση και άλλες αποστολές και προξενεία του κράτους αποστολής, όπου κι αν βρίσκεται, η αποστολή μπορεί να χρησιμοποιεί όλα τα κατάλληλα μέσα, συμπεριλαμβανομένων διπλωματικών αγγελιαφόρων και κωδικοποιημένων ή κρυπτογραφημένων αποστολών. Ωστόσο, η αποστολή μπορεί να εγκαταστήσει και να χειριστεί έναν ραδιοπομπό μόνο με τη συγκατάθεση του κράτους υποδοχής.

Η επίσημη αλληλογραφία του γραφείου αντιπροσωπείας είναι απαραβίαστη. Ως επίσημη αλληλογραφία νοείται όλη η αλληλογραφία που σχετίζεται με το γραφείο αντιπροσωπείας και τις λειτουργίες του. Η διπλωματική αλληλογραφία δεν υπόκειται σε άνοιγμα ή κράτηση. Όλα τα αντικείμενα που αποτελούν διπλωματική τσάντα πρέπει να φέρουν εμφανή εξωτερικά σημάδια που υποδεικνύουν τη φύση τους και μπορούν να περιέχουν μόνο διπλωματικά έγγραφα και αντικείμενα που προορίζονται για επίσημη χρήση.

Διπλωματικός ταχυμεταφορέας που πρέπει να παρασχεθεί επίσημο έγγραφοαναφέροντας την ιδιότητά του και τον αριθμό των τεμαχίων που αποτελούν τον διπλωματικό σάκο, απολαμβάνει της προστασίας του κράτους υποδοχής κατά την άσκηση των καθηκόντων του. Απολαμβάνει προσωπικής ασυλίας και δεν υπόκειται σε καμία μορφή σύλληψης ή κράτηση. Το κράτος ή η αποστολή αποστολής μπορεί να διορίσει ειδικούς διπλωματικούς μεταφορείς. Η διπλωματική αλληλογραφία μπορεί να ανατεθεί στον κυβερνήτη πολιτικού αεροσκάφους που ταξιδεύει σε αεροδρόμιο όπου επιτρέπεται η είσοδος. Ο διοικητής πρέπει να έχει επίσημο έγγραφο που να αναφέρει τον αριθμό των τεμαχίων που αποτελούν την αλληλογραφία, αλλά δεν θεωρείται διπλωματικός αγγελιαφόρος. Η αποστολή μπορεί να στείλει έναν από τους υπαλλήλους της να δεχτεί διπλωματική αλληλογραφία απευθείας και ανεμπόδιστα από τον κυβερνήτη του αεροσκάφους.

Τα τέλη και τα τέλη που εισπράττει η αποστολή κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων της απαλλάσσονται από κάθε φόρο, δασμό και εισφορά.

Η προσωπικότητα του διπλωματικού πράκτορα είναι απαραβίαστη. Δεν υπόκειται σε σύλληψη ή κράτηση με οποιαδήποτε μορφή. Το Κράτος υποδοχής υποχρεούται να του συμπεριφέρεται με τον δέοντα σεβασμό και να λάβει όλα τα κατάλληλα μέτρα για να αποτρέψει τυχόν προσβολές στο πρόσωπο, την ελευθερία ή την αξιοπρέπειά του.

Η ιδιωτική κατοικία διπλωματικού πράκτορα απολαμβάνει το ίδιο απαραβίαστο και προστασία με τους χώρους της αποστολής. Τα χαρτιά, η αλληλογραφία και η περιουσία του είναι εξίσου απαραβίαστα.

Ένας διπλωματικός πράκτορας απολαμβάνει ασυλίας από ποινική δικαιοδοσίακράτη υποδοχής. Απολαμβάνει επίσης ασυλία από την αστική και διοικητική δικαιοδοσία, εκτός από τις περιπτώσεις:

1) εμπράγματες αξιώσεις που σχετίζονται με ιδιωτική ακίνητη περιουσία που βρίσκεται στην επικράτεια του κράτους υποδοχής, εκτός εάν τα κατέχει για λογαριασμό του αποστέλλοντος κράτους για σκοπούς εκπροσώπησης·
2) αξιώσεις σχετικά με κληρονομιά, για τις οποίες ο διπλωματικός πράκτορας ενεργεί ως εκτελεστής της διαθήκης, διαχειριστής κληρονομική περιουσία, κληρονόμος ή κληροδόχος ως ιδιώτης και όχι για λογαριασμό του κράτους διαπίστευσης·
3) αξιώσεις που σχετίζονται με οποιαδήποτε επαγγελματική ή εμπορική δραστηριότητα που ασκείται από διπλωματικό πράκτορα στο κράτος υποδοχής εκτός του πεδίου των επίσημων καθηκόντων του.

Ένας διπλωματικός πράκτορας δεν απαιτείται να καταθέσει ως μάρτυρας. Καμία εκτελεστική ενέργεια δεν μπορεί να αναληφθεί κατά διπλωματικού αντιπροσώπου εκτός από όσα περιγράφονται στις υποπαραγράφους «1», «2» και «3» παραπάνω και εκτός εάν η ενέργεια αυτή μπορεί να ληφθεί χωρίς παραβίαση της ακεραιότητας του προσώπου ή των κατοικιών του.

Η ασυλία ενός διπλωματικού πράκτορα από τη δικαιοδοσία του κράτους υποδοχής δεν τον απαλλάσσει από τη δικαιοδοσία του κράτους αποστολής. Το κράτος αποστολής μπορεί να άρει την ασυλία από τη δικαιοδοσία διπλωματικών αντιπροσώπων και προσώπων που απολαύουν ασυλίας. Η άρνηση πρέπει πάντα να εκφράζεται με σαφήνεια.

Η θέσπιση υπόθεσης από διπλωματικό πράκτορα ή πρόσωπο που απολαύει ασυλίας από τη δικαιοδοσία του στερεί το δικαίωμα να επικαλεστεί την ασυλία έναντι της δικαιοδοσίας για ανταγωγές που σχετίζονται άμεσα με την κύρια αξίωση. Η άρση της ασυλίας από τη δικαιοδοσία σε αστική ή διοικητική υπόθεση δεν συνιστά άρση της ασυλίας κατά την εκτέλεση απόφασης, η οποία απαιτεί συγκεκριμένη παραίτηση.

Με την επιφύλαξη τήρησης της καθορισμένης διάταξης, το ψήφισμα στις κοινωνική ασφάλιση, που ισχύουν στο κράτος υποδοχής, δεν ισχύουν για τον διπλωματικό αντιπρόσωπο σε σχέση με υπηρεσίες που παρέχονται στο κράτος διαπίστευσης.

Αυτή η εξαίρεση ισχύει επίσης για οικιακές βοηθούς που υπηρετούν αποκλειστικά διπλωματικούς πράκτορες, εφόσον:

1) ότι δεν είναι πολίτες του κράτους υποδοχής ή δεν διαμένουν μόνιμα σε αυτό:
2) ότι υπόκεινται σε κανονισμούς κοινωνικής ασφάλισης που ισχύουν στο κράτος διαπίστευσης ή σε τρίτο κράτος.

Ένας διπλωματικός πράκτορας που απασχολεί άτομα πρέπει να συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις που επιβάλλονται στους εργοδότες από τους κανονισμούς κοινωνικής ασφάλισης που ισχύουν στο κράτος υποδοχής.

Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου δεν επηρεάζουν τις διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες κοινωνικής ασφάλισης που έχουν συναφθεί προηγουμένως και δεν εμποδίζουν τη σύναψη τέτοιων συμφωνιών στο μέλλον.

Ένας διπλωματικός πράκτορας απαλλάσσεται από όλους τους φόρους, τα τέλη και τα τέλη, προσωπικά και περιουσιακά, κρατικά, επαρχιακά και δημοτικά, με εξαίρεση:

1) έμμεσοι φόροι, οι οποίοι συνήθως περιλαμβάνονται στην τιμή των αγαθών ή των υπηρεσιών.
2) τέλη και φόροι σε ιδιωτικά ακίνητα που βρίσκονται στην επικράτεια του κράτους υποδοχής, εάν δεν τα κατέχει για λογαριασμό του αποστέλλοντος κράτους για σκοπούς εκπροσώπησης·
3) φόροι κληρονομιάς και δασμοί κληρονομιάς που επιβάλλονται από το κράτος υποδοχής·
4) τέλη και φόροι επί του ιδιωτικού εισοδήματος, η πηγή του οποίου βρίσκεται στο κράτος υποδοχής, και φόροι επί των επενδύσεων κεφαλαίου σε εμπορικές επιχειρήσεις στο κράτος υποδοχής·
5) τέλη που χρεώνονται για συγκεκριμένους τύπους υπηρεσιών.
6) τέλη εγγραφής, δικαστικά και ληξιαρχικά τέλη, υποθήκες και τέλη χαρτοσήμου σε σχέση με Δεν κινητή περιουσία.

Το κράτος υποδοχής υποχρεούται να απαλλάσσει τους διπλωματικούς πράκτορες από όλες τις εργατικές και κρατικές υποχρεώσεις, ανεξάρτητα από τη φύση τους, καθώς και από στρατιωτικές υποχρεώσεις, όπως επίταξη, αποζημιώσεις και στρατιωτικές δεσμεύσεις.

Τα μέλη της οικογένειας διπλωματικού πράκτορα που ζουν μαζί του, εάν δεν είναι πολίτες του κράτους υποδοχής, απολαμβάνουν των προνομίων και ασυλιών που καθορίζονται ανωτέρω.

Τα μέλη του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού της αποστολής και τα μέλη των οικογενειών τους που κατοικούν μαζί τους, εάν δεν είναι υπήκοοι του κράτους υποδοχής ή διαμένουν μόνιμα σε αυτό, απολαμβάνουν των προνομίων και ασυλιών που καθορίζονται ανωτέρω, με εξαίρεση ότι η ασυλία από πολιτική και η διοικητική δικαιοδοσία του κράτους υποδοχής δεν ισχύει για ενέργειες που διαπράττονται από αυτά κατά την άσκηση των καθηκόντων τους.

Τα μέλη του υπηρεσιακού προσωπικού της αποστολής που δεν είναι πολίτες του κράτους υποδοχής ή δεν διαμένουν μόνιμα σε αυτό απολαμβάνουν ασυλίας για πράξεις που πραγματοποιούν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και απαλλάσσονται από φόρους, δασμούς και δασμούς επί των εισοδημάτων που λαμβάνουν σε σχέση με την υπηρεσία τους.

Οι οικιακοί εργαζόμενοι των υπαλλήλων της αποστολής, εάν δεν είναι πολίτες του κράτους υποδοχής ή δεν διαμένουν μόνιμα σε αυτό, απαλλάσσονται από φόρους, αμοιβές και δασμούς επί των αποδοχών που λαμβάνουν σε σχέση με την υπηρεσία τους. Κατά τα λοιπά, μπορούν να απολαύουν προνομίων και ασυλιών μόνο στο βαθμό που τους επιτρέπει το κράτος υποδοχής. Ωστόσο, το κράτος υποδοχής πρέπει να ασκεί τη δικαιοδοσία του επί αυτών των προσώπων κατά τρόπο ώστε να μην παρεμβαίνει αδικαιολόγητα στην άσκηση των καθηκόντων της αποστολής.

Εκτός από τα πρόσθετα προνόμια και τις ασυλίες που μπορεί να παρέχει το κράτος υποδοχής, διπλωματικός πράκτορας που είναι υπήκοος ή κάτοικος του κράτους υποδοχής απολαμβάνει μόνο ασυλίας δικαιοδοσίας και ασυλίας όσον αφορά επίσημες πράξεις που εκτελεί κατά την άσκηση των καθηκόντων του .

Άλλα μέλη του προσωπικού της αποστολής και οικιακές βοηθοί που είναι πολίτες του Κράτους υποδοχής ή διαμένουν μόνιμα σε αυτό απολαμβάνουν προνομίων και ασυλιών μόνο στο βαθμό που επιτρέπεται από το Κράτος υποδοχής. Ωστόσο, το κράτος υποδοχής πρέπει να ασκεί τη δικαιοδοσία του επί αυτών των προσώπων κατά τρόπο ώστε να μην παρεμβαίνει αδικαιολόγητα στην άσκηση των καθηκόντων της αποστολής.

Κάθε πρόσωπο που δικαιούται προνόμια και ασυλίες τα απολαμβάνει από τη στιγμή που εισέρχεται στην επικράτεια του κράτους υποδοχής όταν καθοδηγείται για να αναλάβει τη θέση του ή, εάν βρίσκεται ήδη σε αυτό το έδαφος, από τη στιγμή που ο διορισμός του ανακοινώνεται στο Υπουργείο Εξωτερικών ή άλλο Υπουργείο για το οποίο υπάρχει συμφωνία. Εάν λήξουν οι λειτουργίες ενός ατόμου που απολαμβάνει προνόμια και ασυλίες, αυτά τα προνόμια και ασυλίες συνήθως παύουν όταν εγκαταλείψει τη χώρα ή μετά τη λήξη της εύλογο χρόνογια να το κάνει αυτό, αλλά να συνεχίσει να υπάρχει μέχρι εκείνη τη στιγμή ακόμη και σε περίπτωση ένοπλης σύγκρουσης. Ωστόσο, όσον αφορά τις πράξεις που διέπραξε ένα τέτοιο πρόσωπο κατά την άσκηση των καθηκόντων του ως υπάλληλος της αποστολής, η ασυλία εξακολουθεί να υφίσταται.

Σε περίπτωση θανάτου μέλους της αποστολής, τα μέλη της οικογένειάς του εξακολουθούν να απολαμβάνουν τα προνόμια και τις ασυλίες που δικαιούνται μέχρι τη λήξη εύλογου χρονικού διαστήματος για την έξοδο από τη χώρα υποδοχής. Σε περίπτωση θανάτου υπαλλήλου της αποστολής που δεν ήταν πολίτης ή μόνιμος κάτοικος του κράτους υποδοχής ή μέλους της οικογένειάς του που ζει μαζί του, το κράτος υποδοχής πρέπει να επιτρέψει την εξαγωγή της κινητής περιουσίας του θανόντος , με εξαίρεση όλη την περιουσία που αποκτήθηκε στη χώρα αυτή και η εξαγωγή της οποίας απαγορεύτηκε τη στιγμή του θανάτου του. Ο φόρος κληρονομιάς και τα τέλη κληρονομιάς δεν επιβάλλονται σε κινητή περιουσία, η παρουσία των οποίων στο κράτος υποδοχής οφείλεται αποκλειστικά στην κατοικία του θανόντος ως υπάλληλος της αποστολής ή ως μέλος της οικογένειας υπαλλήλου της αποστολής.

Εάν ένας διπλωματικός πράκτορας διέλθει από το έδαφος τρίτου κράτους που του έχει εκδώσει θεώρηση, εάν υπάρχει, ή βρίσκεται σε αυτό το έδαφος κατά τη διαδρομή ή την επιστροφή στη θέση του ή στη χώρα του, αυτό το τρίτο κράτος του χορηγεί ασυλία και άλλες ασυλίες, που μπορεί να απαιτηθούν για να εξασφαλιστεί η μετάβασή του ή η επιστροφή του. Αυτό ισχύει επίσης για όλα τα μέλη της οικογένειάς του που απολαμβάνουν προνόμια ή ασυλίες που συνοδεύουν τον διπλωματικό πράκτορα ή ταξιδεύουν χωριστά για να τον συναντήσουν ή να επιστρέψουν στη χώρα τους. Τα τρίτα κράτη δεν πρέπει να εμποδίζουν τη διέλευση από το έδαφός τους μελών του διοικητικού, τεχνικού ή υπηρεσιακού προσωπικού της αποστολής και των μελών των οικογενειών τους, αλλά πρέπει να παρέχουν επίσημη αλληλογραφία και άλλες επίσημες ανακοινώσεις κατά τη διαμετακόμιση, συμπεριλαμβανομένων κωδικοποιημένων ή κρυπτογραφημένων αποστολών. την ελευθερία και την προστασία όπως παρέχεται από το κράτος. Πρέπει να παρέχουν στους διπλωματικούς ταχυμεταφορείς στους οποίους έχει εκδοθεί θεώρηση, εάν απαιτείται, και στους διπλωματικούς σάκους υπό διέλευση το ίδιο απαραβίαστο και προστασία που υποχρεούται να παρέχει το κράτος υποδοχής.

Με την επιφύλαξη των προνομίων και των ασυλιών τους, όλα τα πρόσωπα που απολαμβάνουν τέτοια προνόμια και ασυλίες απαιτείται να σέβονται τους νόμους και τους κανονισμούς του κράτους υποδοχής. Είναι επίσης υποχρεωμένοι να μην ανακατεύονται στις εσωτερικές υποθέσεις αυτού του κράτους. Όλες οι επίσημες συναλλαγές με το κράτος υποδοχής που έχει ανατεθεί στην αποστολή από το κράτος διαπίστευσης διεξάγονται με το Υπουργείο Εξωτερικών του Κράτους υποδοχής ή μέσω αυτού του Υπουργείου ή με οποιοδήποτε άλλο Υπουργείο μπορεί να συμφωνηθεί ή μέσω αυτού του άλλου Υπουργείου .

Οι χώροι της αποστολής δεν θα χρησιμοποιούνται για σκοπούς που δεν συμβιβάζονται με τις λειτουργίες της αποστολής που προβλέπονται στην παρούσα σύμβαση ή σε άλλους γενικούς κανόνες διεθνές δίκαιο, ή τυχόν ειδικές συμφωνίες που ισχύουν μεταξύ του κράτους διαπίστευσης και του κράτους υποδοχής.

Το κράτος υποδοχής πρέπει, ακόμη και σε περίπτωση ένοπλης σύγκρουσης, να παρέχει την απαραίτητη βοήθεια για την ταχεία αναχώρηση προσώπων που απολαμβάνουν προνομίων και ασυλιών που δεν είναι υπήκοοι του κράτους υποδοχής και μελών των οικογενειών αυτών των προσώπων, ανεξάρτητα από την ιθαγένειά τους. Πρέπει, ειδικότερα, να θέτει στη διάθεσή τους, εάν χρειάζεται, τα μεταφορικά μέσα που απαιτούνται για τους ίδιους και την περιουσία τους.

Σε περίπτωση διακοπής των διπλωματικών σχέσεων μεταξύ δύο κρατών ή οριστικής ή προσωρινής απόσυρσης μιας αποστολής:

1) το κράτος υποδοχής πρέπει, ακόμη και σε περίπτωση ένοπλης σύγκρουσης, να σέβεται και να προστατεύει τους χώρους της αποστολής μαζί με την περιουσία και τα αρχεία του·
2) το κράτος διαπίστευσης μπορεί να αναθέσει την ασφάλεια των χώρων της αποστολής του, μαζί με την περιουσία και τα αρχεία του, σε τρίτο κράτος αποδεκτό από το κράτος υποδοχής·
3) το κράτος διαπίστευσης μπορεί να αναθέτει την προστασία των συμφερόντων του και των συμφερόντων των πολιτών του σε ένα τρίτο κράτος αποδεκτό από το κράτος υποδοχής.

Το αποστέλλον κράτος δύναται, με την προηγούμενη συγκατάθεση του κράτους υποδοχής και κατόπιν αιτήματος τρίτου κράτους που δεν εκπροσωπείται στο κράτος υποδοχής, να αναλάβει να προστατεύσει προσωρινά τα συμφέροντα αυτού του τρίτου κράτους και των υπηκόων του.

ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ

Προσωπικόυπάλληλοι διπλωματικών αποστολών. Αποτελείται από τρεις κατηγορίες υπαλλήλων: 1) επίσημο, δηλαδή πραγματικά διπλωματικό, προσωπικό, το οποίο περιλαμβάνει, εκτός από τον αρχηγό της αποστολής, όλους τους άλλους υπαλλήλους με διπλωματική ποιότητα, δηλαδή συμβούλους, γραμματείς, ακόλουθους (στρατιωτικούς, ναυτικούς, αεροπορίας και άλλοι ειδικοί ακόλουθοι). Στην πρακτική πολλών χωρών, όπως αντικατοπτρίζεται στο διεθνές δίκαιο, συνηθίζεται να συμπεριλαμβάνονται ιερείς και γιατροί αποστολών στο διπλωματικό προσωπικό, παρά τον σαφώς μη διπλωματικό χαρακτήρα των λειτουργιών τους, και στην Ανατολή - δραγομάνοι (μεταφραστές). 2) γραφείο (τεχνικό) προσωπικό, το οποίο περιλαμβάνει προϊσταμένους γραφείων, αρχειονόμους, γραμματείς προξενικών τμημάτων, προσωπικούς γραμματείς, δακτυλογράφους, στενογράφους, λογιστές, διευθυντές οικοκυρικής κ.λπ. 3) προσωπικό σέρβις: θυρωροί, ταχυμεταφορείς, οδηγοί, χειριστές ανελκυστήρων, θυρωροί, κηπουροί, μάγειροι, παρκαδόροι, οικιακόι υπηρέτες κ.λπ.

Το δικαίωμα των προσώπων που ανήκουν στην πρώτη κατηγορία σε διπλωματικά προνόμια, συμπεριλαμβανομένων των διπλωματικών ασυδοσία(βλ.), είναι μια γενικά αναγνωρισμένη διάταξη του διεθνούς δικαίου από τότε Ούγκο Γκρότιους. Μετά Συμβάσεις της Αβάνας του 1928(βλ.) περί διπλωματικών αξιωματούχοιΑ, αυτό το δικαίωμα έχει γίνει επίσης διεθνής νομικός κανόνας για όλα τα αμερικανικά κράτη. Συνήθως καθορίζεται στην εσωτερική νομοθεσία των κρατών. Η νομοθεσία της ΕΣΣΔ, με βάση τον στόχο της χορήγησης προνομίων - την απόλυτη ανεξαρτησία και ασφάλεια του εκπροσώπου - αναγνωρίζει διπλωματικά προνόμια μόνο για το επίσημο προσωπικό, ενώ υποδεικνύει ακριβώς την ονοματολογία τους. «Ρυθμίσεις για διπλωματικές και προξενικές αποστολές ξένες χώρεςστην επικράτεια της ΕΣΣΔ» με ημερομηνία 14.1 1927 αναφέρει: «Παρέχονται διπλωματικοί αντιπρόσωποι και μέλη διπλωματικών αποστολών ξένων κρατών: σύμβουλοι (συμπεριλαμβανομένου του εμπορίου), πρώτος, δεύτερος και τρίτος γραμματείς και ακόλουθοι (συμπεριλαμβανομένων εμπορικών, οικονομικών, στρατιωτικών, ναυτικών) στη βάση της αμοιβαιότητας με όλα τα δικαιώματα και τα οφέλη που τους απονέμει η θέση σύμφωνα με τους κανόνες του διεθνούς δικαίου» (άρθρο 2).

Οι παλιές θεωρίες του διεθνούς δικαίου και η πρακτική πολλών κρατών επέκτειναν τα διπλωματικά προνόμια σε προσωπικό δεύτερης και τρίτης κατηγορίας, γεγονός που οδήγησε σε σοβαρές καταχρήσεις και δεν δικαιολογήθηκε από ανάγκη. Είναι πλέον σχεδόν παγκοσμίως αποδεκτό ότι το προσωπικό σέρβις δεν απολαμβάνει τέτοια προνόμια. Σε ό,τι αφορά το γραφείο γραφείου, το θέμα θεωρείται αμφιλεγόμενο. ΣΕ πρόσφαταΌλο και περισσότεροι υποστηρικτές της απόφασής του με αρνητική έννοια. Ειδικότερα, οι Συμβάσεις της Αβάνας του 1928 προβλέπουν το απαραβίαστο και την ασυλία μόνο του επίσημου προσωπικού, χωρίς ωστόσο να ορίζεται λεπτομερώς ο κύκλος αυτών των προσώπων.

Στην πρακτική των κρατών που δεν αναγνωρίζουν διπλωματικά προνόμια για το τεχνικό προσωπικό, οι συλλήψεις και η προσαγωγή του σε δίκη συμβαίνουν μόνο σε σπάνιες περιπτώσεις όπου εμπλέκονται σοβαρά εγκλήματα. Συνήθως, οι κυβερνήσεις περιορίζονται στο να απαιτούν την ανάκληση ή την απέλαση του δράστη.

Καθήκον του προσωπικού των διπλωματικών αποστολών, σε όποια κατηγορία και αν ανήκουν, είναι ο σεβασμός των νόμων της χώρας υποδοχής και η μη ανάμειξη στις εσωτερικές της υποθέσεις. Η νομοθεσία της ΕΣΣΔ απαγορεύει στους σοβιετικούς διπλωματικούς αντιπροσώπους και στο προσωπικό της αποστολής οποιαδήποτε παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις της χώρας υποδοχής.

Διπλωματικό Λεξικό. - Μ.: Κρατικός Εκδοτικός Οίκος Πολιτικής Λογοτεχνίας. A. Ya. Vyshinsky, S. A. Lozovsky. 1948 .

Δείτε τι είναι το "DIPLOMATIC PERSONNEL" σε άλλα λεξικά:

Προσωπικό διπλωματικής αποστολής, διπλωματικό προσωπικό. διοικητικό τεχνικό προσωπικό: υπάλληλοι, δακτυλογράφοι, μεταφραστές κ.λπ. και το προσωπικό εξυπηρέτησης. Διοικητικά τεχνικά και... ... Wikipedia

ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗΣ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΗΣΗΣ- Το προσωπικό της αποστολής περιλαμβάνει διπλωματικό προσωπικό (δηλαδή διπλωμάτες), διοικητικό τεχνικό προσωπικό (υπάλληλοι, δακτυλογράφοι, μεταφραστές κ.λπ.) και προσωπικό εξυπηρέτησης (οδηγοί, καθαρίστριες, μάγειρες κ.λπ.)…… Νομική εγκυκλοπαίδεια

ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΟ ΣΩΜΑ, με την ευρεία έννοια, όλο το διπλωματικό προσωπικό (με μέλη της οικογένειας) των διπλωματικών αποστολών που είναι διαπιστευμένα σε ένα δεδομένο κράτος. Με στενή έννοια, μόνο επικεφαλής διπλωματικών αποστολών. Εκ μέρους του... ... Σύγχρονη εγκυκλοπαίδεια

Με την ευρεία έννοια, όλο το διπλωματικό προσωπικό (συμπεριλαμβανομένων των μελών της οικογένειας) των διπλωματικών αποστολών που είναι διαπιστευμένα σε ένα δεδομένο κράτος· με τη στενή έννοια, μόνο επικεφαλής διπλωματικών αποστολών. Με επικεφαλής έναν επιστάτη (ντογιέν) ... Μεγάλο Εγκυκλοπαιδικό Λεξικό

Με την ευρεία έννοια, όλο το διπλωματικό προσωπικό (συμπεριλαμβανομένων των μελών της οικογένειας) των διπλωματικών αποστολών που είναι διαπιστευμένα σε ένα δεδομένο κράτος· με τη στενή έννοια, μόνο επικεφαλής διπλωματικών αποστολών. Με επικεφαλής έναν επιστάτη (ντόγιεν)....... Πολιτική επιστήμη. Λεξικό.

Corps diplomatique - μια συλλογή πρεσβευτών και άλλων. Δ. πράκτορες διαπιστευμένοι από το ίδιο κράτος ή κυβέρνηση. Μόνο από τότε που έγινε συνήθεια η διατήρηση μόνιμων πρεσβειών, κατέστη δυνατό να θεωρούνται οι εκπρόσωποί τους ως... ... Εγκυκλοπαίδεια Brockhaus και Efron- (Γαλλικό σώμα diplomatique, CD) διπλωματικό προσωπικό διπλωματικών αποστολών που βρίσκονται σε μια δεδομένη χώρα. Με τη στενή έννοια, επικεφαλής διπλωματικών αποστολών στο σύνολό τους, συμπεριλαμβανομένων των επιτετραμμένων· σε γενικές γραμμές... ... Wikipedia

Διπλωματικό σώμα- όλο το διπλωματικό προσωπικό (συμπεριλαμβανομένων των μελών της οικογένειας) που είναι διαπιστευμένο σε μια δεδομένη χώρα. Στη Δ.κ. περιλαμβάνει όχι μόνο τους αρχηγούς των αποστολών, αλλά και όλους τους διπλωματικούς υπαλλήλους, συμπεριλαμβανομένων των επίσημων εκπροσώπων της ρωσικής συνοριακής υπηρεσίας στις γειτονικές... ... Λεξικό συνόρων

Ποιες διπλωματικές τάξεις υπάρχουν;

Πώς διαφέρει η διπλωματική τάξη από τη διπλωματική τάξη;

Το Πρωτόκολλο της Βιέννης θεσπίζει τάξεις διπλωματικών αντιπροσώπων. 3 τάξεις:
1. Τάξη πρεσβευτών και μοναχών (πρεσβευτές του Πάπα).
2. Τάξη απεσταλμένων και ιεροσυλλεκτών.
3. Επιτετραμμένοι - μόνιμοι και προσωρινοί. Εξαρτάται από τη φύση των σχέσεων μεταξύ των κρατών. Αν η σχέση είναι σταθερή, τότε είναι μόνιμη, αν είναι ασταθής, τότε είναι προσωρινή.
Το Πρωτόκολλο της Βιέννης ορίζει ότι η διαφορά μεταξύ τάξεων διπλωματικών αντιπροσώπων δεν έγκειται στη διαφορά μεταξύ τους νομική υπόσταση, αλλά μόνο διαφορά σε σχέση με την αρχαιότητα (αν δεν τηρηθεί, θα ακολουθήσει διάβημα).
Τα μαθήματα είναι ένας διεθνής νομικός θεσμός.
Οι βαθμοί είναι εγχώριο ίδρυμα και ρυθμίζονται από το εθνικό δίκαιο. Υπάρχουν σημαντικά περισσότερες τάξεις από τις τάξεις.
Από κάτω προς τα πάνω:
3ος Γραμματέας της Πρεσβείας,
2η και
1ος, ακόλουθος (αν ο όγκος των σχέσεων με το κράτος είναι μεγάλος, υπάρχουν αρκετές - στρατιωτικές, ναυτικές κ.λπ.),
Σύμβουλοι
3η τάξη
2η τάξη
1η τάξη
αγγελιοφόρος του Συμβουλίου,
Απεσταλμένος Έκτακτος Πληρεξούσιος
Πρέσβης Έκτακτος Πληρεξούσιος (ορίζεται με διάταγμα του αρχηγού του κράτους, άλλοι βαθμοί εκχωρούνται από τον Υπουργό Εξωτερικών).

Υπάρχουν τάξεις και τάξεις διπλωματών. Τα μαθήματα ισχύουν μόνο για επικεφαλής διπλωματικών αποστολών

ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΕΣ τάξεις, βαθμοί (ονόματα) διπλωματικών αντιπροσώπων. Στο διεθνές δίκαιο, η Σύμβαση της Βιέννης για τις Διπλωματικές Σχέσεις του 1961 καθιέρωσε 3 διπλωματικές τάξεις: πρεσβευτές και μοναχούς (διπλωματικός εκπρόσωπος του Πάπα). απεσταλμένοι και διαμεσολαβητές· δικηγόροι σε υποθέσεις. Οι διπλωμάτες της 1ης και 2ης τάξης είναι συνήθως διαπιστευμένοι στον αρχηγό του κράτους, επιτετραμμένο στο Υπουργείο Εξωτερικών. Τα διπλωματικά μαθήματα ανατίθενται από τον αρχηγό του κράτους.

Διπλωματικά μαθήματα- όρος διπλωματικού δικαίου, που σημαίνει τους τίτλους που απονέμονται στους επικεφαλής διπλωματικών αποστολών στο εξωτερικό. Έχουν ιδρυθεί οι ακόλουθες διπλωματικές τάξεις: 1) Έκτακτης και Πληρεξούσιος Πρέσβης. 2) Έκτακτης και Πληρεξούσιος Απεσταλμένος. 3) Επιτετραμμένος.

Σύμφωνα με το άρθ. 1 Σύμβαση της Βιέννηςεπί διπλωματικών σχέσεων του 1961, τα μέλη του διπλωματικού προσωπικού είναι πρόσωπα διπλωματικού βαθμού. Διπλωματικός βαθμός είναι ο προσωπικός βαθμός διπλωμάτη, ο οποίος του απονέμεται σύμφωνα με τους νόμους και τους κανόνες περί διπλωματικής υπηρεσίας που ισχύουν σε ένα δεδομένο κράτος. Ο βαθμός αυτός διατηρείται από τον υπάλληλο ανεξάρτητα από τη θέση που κατέχει, καθώς και με την παραίτησή του. Οι βαθμίδες των διπλωματών είναι θέμα εθνικού και όχι διεθνούς δικαίου. Κάθε κράτος καθορίζει ανεξάρτητα το όνομα και την ποσότητα του.
Στο διοικητικό και τεχνικό προσωπικό περιλαμβάνονται: προϊστάμενοι γραφείων, λογιστές, μεταφραστές και άλλοι υπάλληλοι της αντιπροσωπείας που εκτελούν διοικητικές και τεχνικές λειτουργίες.
Το προσωπικό εξυπηρέτησης περιλαμβάνει οδηγούς, ταχυμεταφορείς, θυρωρούς, θυρωρούς και άλλα άτομα που υπηρετούν διπλωματικές αποστολές.

Το προσωπικό μιας διπλωματικής αποστολής αποτελείται από τον επικεφαλής της διπλωματικής αποστολής, διπλωματικό, διοικητικό, τεχνικό και υπηρεσιακό προσωπικό.

Επικεφαλής της πρεσβείας είναι διπλωματικός εκπρόσωπος που έχει την τάξη του πρέσβη (nuncio - εκπρόσωπος του Βατικανού), και της αποστολής επικεφαλής διπλωματικός εκπρόσωπος που έχει την τάξη του απεσταλμένου (internuncio - εκπρόσωπος του Βατικανού). Μια πρεσβεία ή αποστολή μπορεί να διευθύνεται από επιτετραμμένο ελλείψει διαπιστευμένου διπλωματικού αντιπροσώπου (σε σχέση με αναχώρηση εκτός της χώρας υποδοχής για διακοπές, σε επαγγελματικό ταξίδι, λόγω ασθένειας και σε άλλες περιπτώσεις μέχρι τις επιστολές ανάκλησης παρουσιάζονται στον αρχηγό του κράτους υποδοχής). Ο ίδιος κανόνας ισχύει και στην περίπτωση έναρξης δραστηριοτήτων μιας πρεσβείας (ή αποστολής) που άνοιξε πρόσφατα σε μια δεδομένη πολιτεία πριν από την άφιξη διπλωματικού αντιπροσώπου - πρέσβη (ή απεσταλμένου).

Μέλη διπλωματικό προσωπικόθεωρούνται πρόσωπα με διπλωματικούς βαθμούς. Στην κατηγορία αυτή περιλαμβάνονται πρόσωπα που διορίζονται σε θέσεις συμβούλων υπουργών, συμβούλων, γραμματέων και ακολούθων.

Μέλη διοικητικό και τεχνικό προσωπικόείναι τα πρόσωπα που παρέχουν διοικητικές και τεχνικές υπηρεσίες στο γραφείο αντιπροσωπείας: συνήθως βοηθοί, προϊστάμενοι γραφείου, γραμματείς, δακτυλογράφοι και άλλα πρόσωπα.

Στα μέλη προσωπικό σέρβιςπεριλαμβάνουν οδηγούς, μάγειρες, καθαρίστριες, κηπουρούς, θυρωρούς κ.λπ., δηλαδή πρόσωπα που εκτελούν αρμοδιότητες για την εξυπηρέτηση του γραφείου αντιπροσωπείας.

Εκτός από τις αναφερόμενες κατηγορίες, ο επικεφαλής μιας διπλωματικής αποστολής έχει το δικαίωμα να διατηρεί τους λεγόμενους «ιδιώτες οικιακούς βοηθούς», οι οποίοι μπορεί να περιλαμβάνουν προσωπικό γραμματέα, γιατρό, οδηγό, καθαρίστρια και άλλα άτομα.

Η δομή της διπλωματικής εκπροσώπησης καθορίζεται από τις δυνατότητες στελέχωσης της χώρας διαπίστευσης και εξαρτάται από τον βαθμό ανάπτυξης των σχέσεων μεταξύ αυτής και του κράτους υποδοχής. Ωστόσο, υπάρχει η δυνατότητα να παραθέσουμε τα θέματα με τα οποία ασχολούνται όλες οι πρεσβείες, ανεξάρτητα από το κράτος που εκπροσωπούν. Αυτά περιλαμβάνουν θέματα: πολιτικά, οικονομικά, προξενικά, πολιτιστικές σχέσεις, μέσα ενημέρωσης, πρωτόκολλο. Εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του πραγματικού διπλωματικού προσωπικού των πρεσβειών.

ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΟ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ

Μέλη του προσωπικού των διπλωματικών αποστολών. Αποτελείται από τρεις κατηγορίες εργαζομένων:

1) επίσημο, δηλαδή ουσιαστικά διπλωματικό, προσωπικό, το οποίο περιλαμβάνει, εκτός από τον αρχηγό της αποστολής, όλους τους άλλους υπαλλήλους με διπλωματική ποιότητα, δηλαδή συμβούλους, γραμματείς, ακόλουθους (στρατιωτικούς, ναυτικούς, αεροπορίας και άλλους ειδικούς ακόλουθους). Στην πρακτική πολλών χωρών, όπως αντικατοπτρίζεται στο διεθνές δίκαιο, συνηθίζεται να συμπεριλαμβάνονται ιερείς και γιατροί αποστολών στο διπλωματικό προσωπικό, παρά τον σαφώς μη διπλωματικό χαρακτήρα των λειτουργιών τους, και στην Ανατολή - δραγομάνοι (μεταφραστές).

2) γραφείο (τεχνικό) προσωπικό, το οποίο περιλαμβάνει προϊσταμένους γραφείων, αρχειονόμους, γραμματείς προξενικών τμημάτων, προσωπικούς γραμματείς, δακτυλογράφους, στενογράφους, λογιστές, διευθυντές οικοκυρικής κ.λπ.

3) προσωπικό σέρβις: θυρωροί, ταχυμεταφορείς, οδηγοί, χειριστές ανελκυστήρων, θυρωροί, κηπουροί, μάγειροι, παρκαδόροι, οικιακόι υπηρέτες κ.λπ.

Προσωπικό της διπλωματικής αποστολής -

διπλωματικό προσωπικό (διπλωμάτες)·
διοικητικό και τεχνικό προσωπικό: υπάλληλοι, δακτυλογράφοι, μεταφραστές κ.λπ. Και
προσωπικό σέρβις.

Το διοικητικό, τεχνικό και υπηρεσιακό προσωπικό της διπλωματικής αποστολής επιλέγεται εν μέρει μεταξύ των πολιτών του κράτους υποδοχής.

Το διπλωματικό προσωπικό περιλαμβάνει πρεσβευτές, απεσταλμένους, αναπληρωτές τους και στρατιωτικούς ακόλουθους. Οι τελευταίοι εκτελούν συμβουλευτικά καθήκοντα και εκπροσωπούν τις ένοπλες δυνάμεις της χώρας τους. Μπορούν να είναι ακόλουθοι σε πολιτιστικά και διάφορα οικονομικά θέματα. Το διοικητικό και τεχνικό προσωπικό αποτελείται από μεταφραστές, υπεύθυνους γραφείου και δακτυλογράφους. Το προσωπικό εξυπηρέτησης είναι οδηγοί, ταχυμεταφορείς, διοικητές, κηπουροί.

Παραπάνω μιλήσαμε για τα κύρια προνόμια και τις ασυλίες των υπαλλήλων διπλωματικών αποστολών, τα οποία κατοχυρώνονται στη Σύμβαση της Βιέννης για τις Διπλωματικές Σχέσεις του 1961. Ωστόσο, ορισμένα σημαντικά θέματα σχετικά με το προσωπικό των διπλωματικών αποστολών παρέμειναν εκτός του πεδίου παρουσίασης και απαιτούν διευκρίνιση. Επομένως, για να κατανοήσουμε καλύτερα τις συνθήκες στις οποίες εργάζονται οι υπάλληλοι διπλωματικών αποστολών στο εξωτερικό, είναι σημαντικό να επισημανθούν ορισμένα επιπλέον σημεία που αποκαλύπτουν αυτό το θέμα. Έτσι, εκτός από τον πρέσβη που ηγείται της διπλωματικής αποστολής, η πρεσβεία έχει μια μεγάλη ομάδα υπαλλήλων που ταξινομούνται από τη Σύμβαση της Βιέννης του 1961 ως τρεις διαφορετικές κατηγορίες: διπλωματικό προσωπικό, διοικητικό και τεχνικό προσωπικό και υπηρεσιακό προσωπικό της αποστολής.

Στην κατηγορία του διπλωματικού προσωπικού περιλαμβάνονται μέλη του προσωπικού της αποστολής που έχουν διπλωματικό βαθμό. Το διοικητικό και τεχνικό προσωπικό είναι υπάλληλοι που παρέχουν διοικητικές και τεχνικές υπηρεσίες στην αντιπροσωπεία που δεν έχουν διπλωματικό βαθμό. Στην κατηγορία του υπηρεσιακού προσωπικού περιλαμβάνονται υπάλληλοι της αποστολής που εκτελούν αρμοδιότητες για την εξυπηρέτηση της διπλωματικής αποστολής. Επιπλέον, υπάρχει μια άλλη κατηγορία εργαζομένων που πληρούν τις προϋποθέσεις ως ιδιωτικοί οικιακές βοηθοί. Αυτό περιλαμβάνει άτομα που εργάζονται για έναν υπάλληλο του γραφείου αντιπροσωπείας και που δεν είναι υπάλληλοι του κράτους διαπίστευσης (αυτός μπορεί να είναι μάγειρας, κηπουρός, καμαριέρα, προσωπικός οδηγός κ.λπ.).

Εκτός από διπλωμάτες που είναι υπάλληλοι του Υπουργείου Εξωτερικών, στο διπλωματικό προσωπικό περιλαμβάνονται και στρατιωτικοί, ναυτικοί και αεροπορικοί ακόλουθοι, καθώς και οι βοηθοί τους. Επιπλέον, το διπλωματικό προσωπικό μπορεί να περιλαμβάνει άτομα που αποσπώνται στην πρεσβεία μέσω άλλων κυβερνητικών υπηρεσιών προκειμένου να μελετήσουν την εμπειρία και να δημιουργήσουν συνεργασία με τη χώρα υποδοχής σε συγκεκριμένους τομείς όπως ο πολιτισμός, η επιστήμη, η εκπαίδευση, η γεωργία, η ναυτιλία, ο αθλητισμός κ.λπ Κατά κανόνα, οι υπάλληλοι αυτοί ανήκουν στο προσωπικό διπλωματικής αποστολής, καταλαμβάνουν σχετικές διπλωματικές θέσεις και κατατάσσονται στο διπλωματικό προσωπικό.

Όσον αφορά το διοικητικό, τεχνικό και υπηρεσιακό προσωπικό μιας διπλωματικής αποστολής, οι εκπρόσωποί της δεν είναι διπλωματικοί υπάλληλοι. Ωστόσο, όπως οι διπλωματικοί εργαζόμενοι, είναι συνήθως πολίτες του κράτους αποστολής και επιλέγονται τμήμα HRτμήμα εξωτερικής πολιτικής του κράτους διαπίστευσης και αποστέλλονται στο εξωτερικό για προσωρινή εργασία σε διπλωματική αποστολή. Η Σύμβαση της Βιέννης για τις Διπλωματικές Σχέσεις του 1961 επιτρέπει τα μέλη του διπλωματικού προσωπικού να είναι επίσης πολίτες του κράτους υποδοχής, αλλά αυτό είναι δυνατό μόνο με τη συγκατάθεση αυτού του κράτους. Επιπλέον, αυτή η συγκατάθεση μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή. Ομοίως, το κράτος υποδοχής μπορεί να επιφυλάξει παρόμοιο δικαίωμα για υπηκόους τρίτων χωρών που δεν είναι ταυτόχρονα υπήκοοι του κράτους αποστολής.

Σύμφωνα με την καθιερωμένη διπλωματική πρακτική, είναι σύνηθες να ειδοποιείται το Υπουργείο Εξωτερικών της χώρας υποδοχής για την άφιξη και την οριστική αναχώρηση των μελών της διπλωματικής αποστολής με την αποστολή προφορικής σημείωσης. Η διπλωματική πρακτική περιλαμβάνει επίσης την αποστολή εγκυκλίου που ειδοποιεί την άφιξη νέων υπαλλήλων στην πρεσβεία. διπλωματικό προσωπικό. Μέλη του διπλωματικού, διοικητικού, τεχνικού και υπηρεσιακού προσωπικού φτάνουν για να εργαστούν στη διπλωματική αποστολή στη χώρα διαπίστευσης αφού λάβουν την κατάλληλη διπλωματική ή υπηρεσιακή θεώρηση.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, ωστόσο, συνάπτονται συμφωνίες μεταξύ κρατών για είσοδος χωρίς βίζαγια υπαλλήλους διπλωματικών αποστολών. Ωστόσο, όλοι οι εργαζόμενοι που φτάνουν να εργαστούν σε διπλωματική αποστολή απαιτείται να αποκτήσουν διπλωματική ή υπηρεσιακή κάρτα από το Υπουργείο Εξωτερικών της χώρας υποδοχής, η οποία επιβεβαιώνει τη διαπίστευση αυτού του υπαλλήλου στη χώρα υποδοχής. Η κάρτα αυτή αποτελεί έγγραφο ταυτοποίησης διπλωματικού ή διοικητικού τεχνικού υπαλλήλου και προσκομίζεται κατόπιν αιτήματος εκπροσώπων των επίσημων αρχών της χώρας υποδοχής. Μετά την ολοκλήρωση της αποστολής υπαλλήλου διπλωματικού, διοικητικού, τεχνικού ή υπηρεσιακού προσωπικού και την αναχώρησή του από τη χώρα υποδοχής, η διπλωματική ή υπηρεσιακή του κάρτα επιστρέφεται με σημείωση στο Υπουργείο Εξωτερικών της χώρας υποδοχής.

Το κράτος υποδοχής μπορεί ανά πάσα στιγμή, χωρίς να αιτιολογήσει την απόφασή του, να γνωστοποιήσει στο κράτος διαπίστευσης ότι ο επικεφαλής της διπλωματικής αποστολής, οποιοδήποτε μέλος του διπλωματικού, διοικητικού, τεχνικού ή υπηρεσιακού προσωπικού της αποστολής είναι persona non grata. Σε μια τέτοια περίπτωση, το κράτος διαπίστευσης πρέπει να ανακαλέσει το άτομο από τη χώρα ή να τερματίσει την απασχόλησή του στην αποστολή. Επιπλέον, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι ένα συγκεκριμένο πρόσωπο μπορεί να κηρυχθεί persona non grata ακόμη και πριν από την άφιξή του στην επικράτεια του κράτους διαπίστευσης. Εάν το κράτος αποστολής αρνηθεί να εκπληρώσει ή δεν εκπληρώσει εντός εύλογου χρονικού διαστήματος τις παραπάνω υποχρεώσεις σχετικά με την απόσπαση ή την απόλυση προσώπου που έχει κηρυχθεί persona non grata, το κράτος υποδοχής έχει το δικαίωμα να αρνηθεί να αναγνωρίσει αυτό το πρόσωπο ως υπάλληλο του αποστολή.

Σύμφωνα με τη Σύμβαση της Βιέννης του 1961, μια διπλωματική αποστολή πρέπει να ενημερώσει το Υπουργείο Εξωτερικών της χώρας υποδοχής για το διορισμό των μελών της αποστολής, την άφιξή τους και την οριστική αναχώρηση ή λήξη των καθηκόντων τους στην αποστολή. κατά την άφιξη και την τελική αναχώρηση των μελών της οικογένειας των εργαζομένων· την άφιξη και την οριστική αναχώρηση ιδιωτικών οικιακών βοηθών για την πρόσληψη μελών της αποστολής, καθώς και την πρόσληψη και απόλυση προσώπων που διαμένουν στο κράτος υποδοχής ως υπαλλήλων της αποστολής ή οικιακών βοηθών που δικαιούνται προνόμια και ασυλίες.

Η Σύμβαση της Βιέννης του 1961 ορίζει την έννοια του «διπλωματικού πράκτορα», που σημαίνει τόσο τον αρχηγό της αποστολής όσο και ένα μέλος του διπλωματικού προσωπικού της αποστολής. Κατ' αναλογία με τα προνόμια και τις ασυλίες των διπλωματικών αποστολών που προαναφέρθηκαν. Η Σύμβαση της Βιέννης του 1961 θεσπίζει προνόμια και ασυλίες για τους διπλωματικούς πράκτορες. Ειδικότερα, η Σύμβαση διευκρινίζει ότι η προσωπικότητα του διπλωματικού πράκτορα είναι απαραβίαστη και δεν μπορεί να συλληφθεί ή να κρατηθεί. Το Κράτος υποδοχής υποχρεούται να του συμπεριφέρεται με τον δέοντα σεβασμό και να λαμβάνει όλα τα κατάλληλα μέτρα για την αποτροπή τυχόν προσβολής του προσώπου, της ελευθερίας και της αξιοπρέπειάς του. Η ιδιωτική κατοικία διπλωματικού πράκτορα απολαμβάνει το ίδιο απαραβίαστο και προστασία με τους χώρους της αποστολής. Τα έγγραφα, η αλληλογραφία και η περιουσία ενός διπλωματικού πράκτορα είναι απαραβίαστα.

Σύμφωνα με τη Σύμβαση της Βιέννης του 1961, ένας διπλωματικός πράκτορας απολαμβάνει ασυλίας από την ποινική δικαιοδοσία του κράτους υποδοχής, καθώς και από την αστική και διοικητική δικαιοδοσία, με εξαίρεση τις ακόλουθες περιπτώσεις: εμπράγματες αξιώσεις που αφορούν ιδιωτική ακίνητη περιουσία στην επικράτεια του κράτους υποδοχής· αξιώσεις που σχετίζονται με κληρονομιά για τις οποίες ο διπλωματικός πράκτορας ενεργεί ως εκτελεστής διαθήκης, διαχειριστής της κληρονομιάς, κληρονόμος ή κληροδόχος ως ιδιώτης· αξιώσεις που σχετίζονται με οποιαδήποτε επαγγελματική ή εμπορική δραστηριότητα που ασκείται από διπλωματικό αντιπρόσωπο στο κράτος υποδοχής εκτός του πεδίου των επίσημων καθηκόντων του.

Ένας διπλωματικός πράκτορας δεν απαιτείται να καταθέσει ως μάρτυρας. Σε βάρος του δεν δύναται να ληφθούν μέτρα αναγκαστικής εκτέλεσης, εκτός από τις περιπτώσεις που ορίζονται παραπάνω. Αλλά και σε αυτές τις περιπτώσεις, τα κατάλληλα μέτρα μπορούν να εφαρμοστούν μόνο με τέτοιο τρόπο ώστε να μην παραβιάζεται το απαραβίαστο του προσώπου του ή της κατοικίας του. Ταυτόχρονα, πρέπει να θυμόμαστε ότι η ασυλία ενός διπλωματικού πράκτορα από τη δικαιοδοσία του κράτους υποδοχής δεν τον απαλλάσσει από τη δικαιοδοσία του κράτους διαπίστευσης. Με άλλα λόγια, εάν ένας διπλωματικός πράκτορας διαπράξει ποινικό αδίκημα, πρέπει να παραδοθεί στις αρχές της χώρας του, οι οποίες θα τον υποβάλουν σε δίκη.

Από αυτή την άποψη, θα ήθελα να υπενθυμίσω ένα χαρακτηριστικό που αναφέρθηκε παραπάνω: ένας διπλωματικός πράκτορας ή ένα άτομο που απολαμβάνει ασυλίας δεν μπορεί ο ίδιος, δηλαδή, αυθαίρετα, να παραιτηθεί από αυτήν την ασυλία. Επιπλέον, μια τέτοια άρνηση πρέπει να εκφράζεται σαφώς. Η άσκηση αγωγής από διπλωματικό πράκτορα του στερεί το δικαίωμα να επικαλεστεί την ασυλία του έναντι της δικαιοδοσίας για ανταγωγές που σχετίζονται με την κύρια αξίωση. Η άρση της ασυλίας από τη δικαιοδοσία σε αστική ή διοικητική υπόθεση δεν συνιστά άρση της ασυλίας κατά την εκτέλεση απόφασης, η οποία απαιτεί συγκεκριμένη παραίτηση.

Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, ένας διπλωματικός πράκτορας απαλλάσσεται από όλους τους φόρους, τέλη και δασμούς, προσωπικά και περιουσιακά, κρατικά, επαρχιακά και δημοτικά. Οι εξαιρέσεις είναι οι έμμεσοι φόροι, οι οποίοι συνήθως περιλαμβάνονται στην τιμή των αγαθών ή των υπηρεσιών, στα τέλη και στους φόρους σε ιδιωτικά ακίνητα που βρίσκονται στην επικράτεια του κράτους υποδοχής, καθώς και στον φόρο κληρονομιάς και στους φόρους κληρονομιάς που επιβάλλονται από το κράτος υποδοχής. Επιπλέον, ένας διπλωματικός πράκτορας δεν μπορεί να απαλλάσσεται από δασμούς και φόρους επί του ιδιωτικού εισοδήματος του οποίου η πηγή βρίσκεται στο κράτος υποδοχής και από φόρους επί επενδύσεων σε εμπορική επιχείρηση στο κράτος υποδοχής. Επίσης, πληρώνει τέλη που χρεώνονται για συγκεκριμένους τύπους υπηρεσιών (ύδρευση, ηλεκτρισμό, αποκομιδή σκουπιδιών κ.λπ.), καθώς και τέλη εγγραφής, δικαστηρίου και ληξιαρχείου, υποθήκη και τέλη χαρτοσήμου σε σχέση με ακίνητα. Ένας διπλωματικός πράκτορας, σύμφωνα με τη Σύμβαση της Βιέννης του 1961, δεν πρέπει να ασκεί επαγγελματικές ή εμπορικές δραστηριότητες στη χώρα υποδοχής με σκοπό την απόκτηση προσωπικού οφέλους.

Εάν ο επικεφαλής διπλωματικής αποστολής, σύμφωνα με τους καθιερωμένους κανόνες, φτάσει στη χώρα προορισμού μόνο μετά την αναχώρηση του προκατόχου του, τότε άλλοι υπάλληλοι συνήθως φτάνουν εκεί πριν από την αναχώρηση αυτών που αντικαθιστούν. Μέσα σε 5-10 ημέρες μεταφέρονται περιπτώσεις από υπάλληλο που ολοκληρώνει το επαγγελματικό του ταξίδι στο εξωτερικό σε συνάδελφο που ήρθε να τον αντικαταστήσει. Αυτή η πρακτική επιτρέπει στον νεοαφιχθέντα υπάλληλο να εξοικειωθεί με το εύρος των νέων αρμοδιοτήτων του και τα προβλήματα που θα πρέπει να αντιμετωπίσει. Επιπλέον, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, ο αποχωρών υπάλληλος έχει τη δυνατότητα να μεταφέρει τις επιχειρηματικές του συνδέσεις στον αντικαταστάτη συνάδελφό του και να τον συστήσει σε άτομα που τον βοήθησαν στην εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων του. Για να διευκολυνθεί η διαδικασία εισαγωγής για έναν νέο διπλωματικό αξιωματούχο, καθώς και για να δοθεί η ευκαιρία στον αναχωρούντα διπλωμάτη να αποχαιρετήσει τους γνωστούς, τους φίλους και τους συναδέλφους του στο διπλωματικό σώμα, ο πρεσβευτής συνήθως διοργανώνει δεξίωση προς τιμήν του αποχωρούντος αξιωματικού και του διάδοχος.

Ειδική κατηγορία διπλωματικών υπαλλήλων είναι οι στρατιωτικοί (ναυτικοί, αεροπορικοί) ακόλουθοι που είναι διαπιστευμένοι στην πρεσβεία. Είναι επίσημοι εκπρόσωποι του στρατιωτικού τμήματος της χώρας που τους υπέδειξε στο στρατιωτικό τμήμα της χώρας υποδοχής. Ταυτόχρονα, οι στρατιωτικοί ακόλουθοι, εκτός από τα άμεσα καθήκοντά τους για τη διατήρηση τακτικών επαφών με τις αρμόδιες υπηρεσίες άμυνας της χώρας υποδοχής, επιτελούν επίσης πολύ σημαντικές λειτουργίες ως σύμβουλοι του πρέσβη για στρατιωτικά και στρατιωτικά-πολιτικά θέματα. Ανάλογα με την υπάρχουσα ανάγκη και κατόπιν συμφωνίας με τις αρχές της χώρας υποδοχής, ένας στρατιωτικός ακόλουθος, ένας ναυτικός ακόλουθος και ένας ακόλουθος αεροπορίας μπορούν να διαπιστευθούν ταυτόχρονα σε ένα κράτος. Ωστόσο, συχνά, για να εξοικονομήσει χρήματα, το Υπουργείο Άμυνας στέλνει έναν στρατιωτικό ακόλουθο, ο οποίος εκπροσωπεί ταυτόχρονα και τους τρεις κλάδους του στρατού στη χώρα υποδοχής. Οι στρατιωτικοί ακόλουθοι και οι βοηθοί τους απολαμβάνουν τις ίδιες διπλωματικές ασυλίες και προνόμια με το λοιπό διπλωματικό προσωπικό των πρεσβειών και των αποστολών. Στις ρωσικές πρεσβείες, οι στρατιωτικοί ακόλουθοι περιλαμβάνονται στον κατάλογο του διπλωματικού προσωπικού, με τον στρατιωτικό ακόλουθο να ακολουθεί τον σύμβουλο της πρεσβείας πριν από τον πρώτο γραμματέα και τον βοηθό του μετά τον δεύτερο γραμματέα της πρεσβείας.

Η διαδικασία διαπίστευσης των στρατιωτικών ακόλουθους ρυθμίζεται από το άρθρο. 7 της Σύμβασης της Βιέννης για τις Διπλωματικές Σχέσεις του 1961, η οποία, μεταξύ άλλων, προβλέπει ότι το κράτος υποδοχής μπορεί να προτείνει να κοινοποιηθούν εκ των προτέρων τα ονόματα των στρατιωτικών ακολούθων που ετοιμάζονται να εισέλθουν σε αυτό. Στην πράξη, για να αποφευχθούν προβλήματα, το κράτος διαπίστευσης συνήθως ιδία πρωτοβουλίααναφέρει πληροφορίες για στρατιωτικούς ακόλουθους που αποστέλλονται να εργαστούν σε ξένο ίδρυμα, χωρίς αίτημα από το κράτος διαπίστευσης.

Όλες οι διπλωματικές αποστολές, κατόπιν αιτήματος του Υπουργείου Εξωτερικών της χώρας υποδοχής, καταρτίζουν πλήρη κατάλογο των διπλωματικών υπαλλήλων τους, τακτοποιώντας τους κατά σειρά πρωτοκόλλου, δηλαδή σύμφωνα με την αρχαιότητα του πρωτοκόλλου. Σε πρεσβείες Ρωσική Ομοσπονδίαμια τέτοια λίστα μοιάζει κάπως έτσι. Επικεφαλής της είναι ο Έκτακτος και Πληρεξούσιος Πρέσβης. Ακολουθεί ο ανώτερος διπλωμάτης, ο οποίος παραμένει επιτετραμμένος κατά την απουσία του πρέσβη στη χώρα: στις μεγάλες πρεσβείες αυτός είναι υπουργός-σύμβουλος, στις μικρές πρεσβείες είναι σύμβουλος. Μετά έρχονται οι άλλοι σύμβουλοι, στρατιωτικοί ακόλουθοι, πρώτοι γραμματείς, βοηθοί στρατιωτικοί ακόλουθοι, δεύτεροι γραμματείς, τρίτοι γραμματείς και ακόλουθοι. Τομεακοί ακόλουθοι που εκπροσωπούν διάφορα τμήματα (επιστήμη και τεχνολογία, πολιτισμός, γεωργίακ.λπ.), μπορούν να τοποθετηθούν στο τέλος της λίστας μετά τον ακόλουθο ή, εάν κατέχουν υψηλότερη θέση, για παράδειγμα, σύμβουλος, πρώτος ή δεύτερος γραμματέας, τοποθετούνται στην αντίστοιχη ανώτερη θέση. Στις χώρες όπου παραμένουν ρωσικές εμπορικές αποστολές, οι επικεφαλής τους (εμπορικοί αντιπρόσωποι - εμπορικοί αντιπρόσωποι) περιλαμβάνονται συνήθως στον διπλωματικό κατάλογο της πρεσβείας μετά τον υπουργό-σύμβουλο ή, εάν δεν υπάρχει στην πρεσβεία, μετά τον σύμβουλο, ο οποίος , απουσία του πρέσβη, εκτελεί χρέη επιτετραμμένου. Σε ορισμένες περιπτώσεις, μετά τη θέση του διπλωμάτη που περιλαμβάνεται στη λίστα, του λειτουργικές ευθύνες(για παράδειγμα, προξενικό, πολιτικό, οικονομικό ή άλλο). Στη λίστα περιλαμβάνεται και το όνομα της συζύγου του διπλωμάτη. Οι διπλωμάτες που κατέχουν τις ίδιες θέσεις κατατάσσονται στη λίστα ανάλογα με την ώρα που έφτασαν να εργαστούν στην πρεσβεία.

Στην πρακτική της διπλωματικής υπηρεσίας ορισμένων χωρών, ο δευτεροβάθμιος διπλωμάτης της πρεσβείας έχει τη θέση του πληρεξούσιου υπουργού. Εάν υπάρχουν αρκετοί από αυτούς στην πρεσβεία, τότε ο ανώτερος πληρεξούσιος υπουργός μπορεί να παρουσιαστεί και ως αναπληρωτής επικεφαλής της αποστολής. Ταυτόχρονα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι δεν υπάρχει τέτοια θέση ως αναπληρωτής πρέσβης.

Κατά κανόνα, μία φορά το χρόνο η υπηρεσία πρωτοκόλλου του Υπουργείου Εξωτερικών της χώρας υποδοχής ζητά από διπλωματικές αποστολές πλήρεις λίστεςόλο το διπλωματικό τους προσωπικό και στη συνέχεια δημοσιεύει κατάλογο των μελών του διπλωματικού σώματος σε μορφή μπροσούρας. Εκτός από το όνομα και τη θέση, αυτό το φυλλάδιο περιέχει επίσης αριθμούς επικοινωνίας και διεύθυνση κατοικίας. Ωστόσο, σε τα τελευταία χρόνια, φοβούμενες τρομοκρατικές επιθέσεις εναντίον των υπαλλήλων τους, οι πρεσβείες ορισμένων χωρών αντιτίθενται στη δημοσίευση των διευθύνσεων κατοικίας των διπλωματών τους.

Στο έργο του, ο επικεφαλής μιας διπλωματικής αποστολής βασίζεται στο προσωπικό της αποστολής. Το προσωπικό της αποστολής δεν έχει άμεσες αντιπροσωπευτικές λειτουργίες και βοηθά μόνο τον επικεφαλής.

Το διπλωματικό προσωπικό αποτελείται από υπαλλήλους της αποστολής που έχουν διπλωματικό βαθμό και διπλωματικό διαβατήριο. Οι τάξεις έχουν επόμενη προβολήκατά αρχαιότητα - υπουργός-σύμβουλος, σύμβουλος, πρώτος γραμματέας, δεύτερος γραμματέας, τρίτος γραμματέας και α1Τάχε. Εδώ είναι απαραίτητο να διακρίνουμε τον βαθμό του ακόλουθου από τη θέση του ειδικού ακόλουθου (από τον γαλλικό ακόλουθο - συνημμένος). Ο τελευταίος έχει συνήθως το βαθμό του συμβούλου. Πραγματοποιούν επιχειρησιακή εργασίασε ηγετικά τμήματα της αντιπροσωπείας. Κάθε υπάλληλος του γραφείου αντιπροσωπείας έχει το δικό του βαθμό.

Κάθε κράτος έχει το δικαίωμα να δηλώσει τον αρχηγό μιας αποστολής ή οποιοδήποτε μέλος της διπλωματικό προσωπικόανεπιθύμητο άτομο (persona non grata) και να ενημερώσει την κυβέρνησή του σχετικά09. Στην περίπτωση αυτή, τα καθήκοντα του διπλωμάτη θα παύσουν να ισχύουν και θα ανακληθεί (εάν δεν είναι πολίτης ή μόνιμος κάτοικος του κράτους στο οποίο υπηρετεί). Εάν η κυβέρνησή του δεν προβεί σε τέτοιο μέτρο, η χώρα υποδοχής μπορεί να αρνηθεί να τον αναγνωρίσει ως μέλος της αποστολής.

Η δήλωση του persona non grata μπορεί να γίνει είτε πριν είτε μετά την άφιξη του διπλωμάτη και δεν απαιτείται λόγος.

Υπάρχουν δύο θεμελιώδεις λόγοι για να χαρακτηριστεί ένας διπλωμάτης ανεπιθύμητο άτομο: λόγοι που προκαλούνται από προσωπικές ελλείψεις και οδηγούν σε εγκληματική ή αντικοινωνική συμπεριφορά και σκόπιμες ενέργειες που απειλούν την ασφάλεια ή άλλα συμφέροντα του κράτους και πραγματοποιούνται υπό την κάλυψη διπλωματικών ασυδοσία. Επιπλέον, μια πιθανή πρόφαση για την κήρυξη αυτού του καθεστώτος είναι η εκδίκηση από ένα άλλο κράτος επειδή κήρυξε έναν από τους διπλωμάτες του persona non grata. Αν και αυτή η πρακτική είναι αντίθετη με το πνεύμα του διεθνούς δικαίου και διεθνείς σχέσεις, δυστυχώς, χρησιμοποιείται αρκετά συχνά.

Συνήθως, οι διπλωμάτες διορίζονται από τον προϊστάμενο του τμήματος προσωπικού του Υπουργείου Εξωτερικών. Ο διορισμός επιβεβαιώνεται συνήθως με την υπογραφή του Υπουργού Εξωτερικών. Η τυπική διάρκεια υπηρεσίας για έναν διπλωμάτη στο εξωτερικό είναι τρία έως τέσσερα χρόνια.

Ο επικεφαλής του τμήματος προσωπικού έχει μια από τις πιο σημαντικές λειτουργίες σε ένα εξωτερικό τμήμα - να καθορίζει ποιος, πού και για πόσο καιρό θα στείλει. Ένας διπλωματικός πράκτορας εκτίθεται σε διαφορετικούς τύπους πιέσεων σε διαφορετικές θέσεις στο εξωτερικό και μερικοί τα καταφέρνουν καλύτερα από άλλους, επομένως είναι σημαντικό να ταιριάζει η θέση με τις ατομικές ικανότητες.

Το διοικητικό και τεχνικό προσωπικό ενός γραφείου αντιπροσωπείας περιλαμβάνει το γραφείο του, τους βοηθούς υπηρεσίας, τους μεταφραστές, τους τεχνικούς γραμματείς, τους λογιστές που δεν έχουν διπλωματικό διαβατήριο ή βαθμό.

Με τον ίδιο τρόπο όπως ένας διπλωμάτης, ένας υπάλληλος του διοικητικού και τεχνικού προσωπικού μπορεί να κηρυχθεί ανεπιθύμητο άτομο.

Το προσωπικό εξυπηρέτησης αποτελείται συνήθως από πολίτες του οικοδεσπότη (αυτό δεν είναι υποχρεωτικό, αλλά συχνά εφαρμόζεται). Περιλαμβάνει οδηγούς, καθαρίστριες, φύλακες, μάγειρες, ηλεκτρολόγους, υδραυλικούς που εξυπηρετούν άμεσα τις ανάγκες της αντιπροσωπείας και ιδιωτικούς οικιακούς εργάτες στην υπηρεσία των υπαλλήλων της αντιπροσωπείας.

Διατυπώθηκε η Σύμβαση της Βιέννης για τις Διπλωματικές Σχέσεις νέο κανονικόδιπλωματικό δίκαιο, σύμφωνα με το οποίο, ελλείψει ειδικής συμφωνίας, το κράτος υποδοχής μπορεί να προτείνει τη διατήρηση του αριθμού του προσωπικού της αποστολής εντός των ορίων που θεωρεί λογικά και κανονικά, λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες και τις συνθήκες που επικρατούν στην αποστολή Πολιτεία και τις ανάγκες της αποστολής. Τέχνη. 11 παράγραφος 1 της Σύμβασης της Βιέννης για τις Διπλωματικές Σχέσεις του 1961 Το κράτος υποδοχής μπορεί, για τους λόγους αυτούς, χωρίς διακρίσεις, να αρνηθεί να δεχθεί υπαλλήλους οποιασδήποτε συγκεκριμένης κατηγορίας. Τέχνη. 11 παράγραφος 1 της Σύμβασης της Βιέννης για τις Διπλωματικές Σχέσεις του 1961 Σημειώστε ότι αυτό το άρθρο δεν αντικατοπτρίζει τη γενικά αποδεκτή πρακτική.

Εάν το κράτος υποδοχής διαπιστώσει ότι το προσωπικό της αποστολής είναι πολύ μεγάλο, πρέπει πρώτα να καταλήξει σε συμφωνία με το κράτος αποστολής. Εάν αυτό αποτύχει, τότε, σύμφωνα με την πλειοψηφία των μελών της Επιτροπής Διεθνούς Δικαίου του ΟΗΕ, το κράτος υποδοχής θα πρέπει να έχει το δικαίωμα, εντός ορισμένων ορίων, να αρνηθεί τη συναίνεση σε ποσό που υπερβαίνει το εύλογο και φυσιολογικό. Ωστόσο, ο προσδιορισμός του εύλογου και της κανονικότητας της ποσοτικής σύνθεσης του προσωπικού δεν ανήκει τόσο στο κράτος υποδοχής όσο στο κράτος διαπίστευσης. Μόνο το κράτος διαπίστευσης μπορεί να καθορίσει τις ανάγκες των ξένων αποστολών του. Λαμβάνοντας υπόψη τις συνθήκες που υπάρχουν στο κράτος υποδοχής και τις ανάγκες της εκπροσώπησης, και τα δύο μέρη πρέπει να καταλήξουν σε γενική συναίνεση.

Το κύριο κριτήριο κατά τον προσδιορισμό της ποσοτικής σύνθεσης ενός γραφείου αντιπροσωπείας είναι οι ανάγκες του και, βάσει αυτού, είναι απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ποια σύνθεση είναι λογική και κανονική, δεδομένου ότι η αποτελεσματική εκτέλεση των λειτουργιών ενός γραφείου αντιπροσωπείας είναι πρώτα από όλα, εξασφαλίζεται από τους ανθρώπους.

Η τάση αύξησης του προσωπικού ενός γραφείου αντιπροσωπείας παρατηρείται με την ανάπτυξη και την περιπλοκή των σχέσεων μεταξύ των κρατών.

Εδώ θα ήταν δίκαιο να σημειώσουμε τι επιρροή ασκούν οι επικεφαλής των αποστολών στο Υπουργείο Εξωτερικών. Εάν η διαδικασία διαμόρφωσης της εξωτερικής πολιτικής επηρεάζεται έντονα από τις διαβουλεύσεις των αρχηγών των εξωτερικών αποστολών, τότε είναι απαραίτητο η σύνθεση του ίδιου του υπουργείου να είναι σχετικά μικρή και οι ξένες θέσεις να ενισχυθούν καλά. Οι πολιτικές κατανομής προσωπικού καθορίζουν επίσης πόσο χρόνο υπηρετούν οι διπλωμάτες στο εξωτερικό σε σχέση με το χρόνο που υπηρετούν στη χώρα καταγωγής τους.