एक सिविल सेवक द्वारा अनुशासनात्मक अपराध करने के लिए। अनुशासनात्मक प्रतिबंध - आवेदन त्रुटियाँ

अनुशासनात्मक दायित्व से तात्पर्य कानून द्वारा प्रदान किए गए अनुशासनात्मक उपायों से है, जो आधिकारिक कदाचार के लिए सिविल सेवकों पर लगाए जाते हैं। यदि कोई सिविल सेवक अपने आधिकारिक कर्तव्यों का उल्लंघन करता है तो अनुशासनात्मक दायित्व उत्पन्न होता है। अनुशासनात्मक उपायों को लागू करने की शर्त किसी अधिकारी द्वारा आधिकारिक कर्तव्यों की गैर-पूर्ति या अनुचित प्रदर्शन की मान्यता है। किसी सिविल सेवक के केवल उन कार्यों या निष्क्रियताओं को अवैध माना जा सकता है जो कानून और/या अन्य कानूनी कृत्यों का अनुपालन नहीं करते हैं जो उसके आधिकारिक कर्तव्यों (नौकरी विवरण, विनियम, चार्टर, आदि) को परिभाषित करते हैं।

कानूनों या अन्य के अनुपालन में किसी सिविल सेवक की कोई कार्रवाई या निष्क्रियता कानूनी कार्य, इसे आधिकारिक कदाचार के रूप में योग्य नहीं माना जा सकता, क्योंकि यह वैध है। आधिकारिक कदाचार एक सिविल सेवक द्वारा उसे सौंपे गए कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता नहीं है, बल्कि केवल एक दोषी है, अर्थात। जो जानबूझकर या अनजाने में किया गया था। अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने से पहले, एक आंतरिक समीक्षा की जाती है। अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करते समय, एक सिविल सेवक द्वारा किए गए अपराध की गंभीरता को ध्यान में रखा जाता है अनुशासनात्मक अपराध, उसके अपराध की डिग्री, वे परिस्थितियाँ जिनके तहत अनुशासनात्मक अपराध किया गया था, और सिविल सेवक द्वारा अपने कर्तव्यों को पूरा करने के पिछले परिणाम नौकरी की जिम्मेदारियां.

एक सिविल सेवक आधिकारिक कदाचार के लिए अनुशासनात्मक दायित्व वहन करता है, जिसका अर्थ है प्रदर्शन करने में विफलता या अनुचित निष्पादनजिस पद पर वह प्रतिस्थापित होता है उसमें उसे सौंपे गए कर्तव्यों की गलती के कारण सिविल सेवा. अनुशासनात्मक प्रतिबंधों की सूची को विशेष कानून द्वारा विस्तारित किया गया है जो केवल राज्य सिविल सेवकों पर लागू होता है।

कानून एक सिविल सेवक को अनुशासनात्मक दायित्व में लाने के लिए एक विशेष प्रक्रिया प्रदान करता है विशेष ऑर्डर(प्रशासनिक और (या) न्यायिक) अनुशासनात्मक प्रतिबंधों की अपील, और सिविल सेवकों पर लगाए जा सकने वाले अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के प्रकारों की विशिष्टताओं की भी पहचान करता है।

अनुशासनात्मक मंजूरी का तात्पर्य कानून में दिए गए दंडात्मक उपायों से है, जो आधिकारिक कदाचार के लिए अधिकृत निकाय या प्रबंधक द्वारा लागू किया जाता है। सबसे गंभीर अनुशासनात्मक उपाय आधिकारिक बर्खास्तगी के रूप में सार्वजनिक-सेवा संबंधों की समाप्ति है सिविल सेवा.

नागरिक दायित्व

सिविल सेवकों की जिम्मेदारी की एक विशेषता यह है कि वे सीधे उन व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के प्रति नागरिक दायित्व नहीं उठाते हैं जिनकी संपत्ति उनके आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित गैरकानूनी कृत्यों के लिए क्षतिग्रस्त हो जाती है। क्षेत्र में उत्पन्न होने वाले संबंधों के संबंध में लोक प्रशासन, संपत्ति दायित्व का विषय सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाने वाला राज्य है, न कि सिविल सेवक तमस्खानोव आई.ए. समसामयिक मुद्देसार्वजनिक कानून निकायों के अधिकारियों की जिम्मेदारी // राज्य शक्ति और स्थानीय सरकार, 2010, क्रमांक 1, पृ.21.

संपत्ति को हुए नुकसान के लिए एक सिविल सेवक का नागरिक दायित्व उत्पन्न होता है सरकारी एजेंसीया आधिकारिक कर्तव्यों के पालन में विफलता या अनुचित प्रदर्शन के कारण कोई तीसरा पक्ष। एक सिविल सेवक जो संपत्ति को नुकसान पहुंचाता है, वह इसकी भरपाई करने के लिए बाध्य है; उसे सार्वजनिक सेवा समाप्त होने के बाद भी संपत्ति की क्षति की भरपाई करने के दायित्व से मुक्त नहीं किया जाता है। भौतिक क्षति की उपस्थिति एक सिविल सेवक के नागरिक दायित्व का माप है। यह एक सिविल सेवक के दोषी गैरकानूनी कार्य और गैरकानूनी व्यवहार और हुई भौतिक क्षति के बीच एक कारण संबंध स्थापित होने के परिणामस्वरूप उत्पन्न होता है।

क्षति की भरपाई करने के लिए एक सिविल सेवक का दायित्व भौतिक क्षतिकेवल एक सरकारी एजेंसी के संबंध में मौजूद है। यदि किसी नागरिक की संपत्ति को नुकसान होता है या कानूनी इकाईअपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में एक सिविल सेवक की गलती के कारण और मुआवजे के लिए दावा दायर किया जाता है, तो रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार, राज्य निकाय हस्तक्षेप करने और गैरकानूनी कार्यों या निष्क्रियता के लिए जिम्मेदारी लेने के लिए बाध्य है। सिविल सेवक द्वारा प्रतिबद्ध. सिविल सेवक जिनके कार्यों से भौतिक क्षति हुई, वे घायल नागरिक या कानूनी इकाई के प्रति सीधे ज़िम्मेदार नहीं हैं। पीड़ितों के संबंध में, राज्य निकाय सीधे तौर पर अपनी जिम्मेदारी वहन करता है बजट निधि, यदि ऐसे फंड अपर्याप्त हैं, तो संबंधित राज्य निकाय को वित्तपोषित करने वाले मालिक के रूप में रूसी संघ या रूसी संघ का एक विषय सहायक दायित्व वहन करता है। राज्य की जिम्मेदारी एक वस्तुनिष्ठ जिम्मेदारी है जो कर्मचारियों या अधिकारियों की गलती से निर्धारित नहीं होती है।

किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई की संपत्ति को होने वाली क्षति मुआवजे के अधीन है पूरे में, और इसमें न केवल शामिल है वास्तविक क्षति, लेकिन मुनाफ़ा भी खो दिया।

सरकारी निकायों और उनके अधिकारियों के गैरकानूनी कार्यों से प्रभावित व्यक्तियों के प्रति राज्य की नागरिक (भौतिक) जिम्मेदारी के विचार ने अब राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय ध्यान आकर्षित किया है। कानूनी मान्यता. तो, कला के अनुसार. रूसी संघ के संविधान का 53 प्रत्येक नागरिक को हुई क्षति के मुआवजे के अधिकार की घोषणा करता है अवैध कार्यराज्य निकाय. और विशेष अवसरहुई क्षति के लिए दायित्व है अवैध कार्यजांच निकाय, प्रारंभिक जांच, अभियोजक का कार्यालय और अदालत, कला में प्रदान किया गया। 1070 दीवानी संहिताआरएफ (बाद में रूसी संघ के नागरिक संहिता के रूप में संदर्भित)।

गठन की स्थितियों में कानून का शासनविधायक इन निकायों के साथ नागरिकों की निरंतर बातचीत के संबंध में नुकसान के मुआवजे की संस्था को अधिक महत्व देता है।

उदाहरण के लिए, कला के अनुसार, एक विषय क्षति की भरपाई करने के लिए बाध्य है। रूसी संघ के नागरिक संहिता का 1070 राज्य है, न कि विशिष्ट राज्य निकाय जिसने नुकसान पहुंचाया।

विशेष रूप से राज्य के लिए जिम्मेदारी का निर्धारण इस तथ्य के कारण है कि एक विशिष्ट संस्था (राज्य निकाय), जिनके अधिकारियों के कार्यों से नुकसान हुआ, संपत्ति की स्वतंत्रता के साथ एक कानूनी इकाई के रूप में, केवल कार्यान्वयन के क्षेत्र में नागरिक कानूनी संबंधों में प्रवेश कर सकती है। कानूनी संस्थाओं का सामान्य नागरिक कानूनी व्यक्तित्व, लेकिन पूछताछ, जांच, अभियोजक के कार्यालय या अदालत की एजेंसी के रूप में नहीं।

राजकोष की कीमत पर क्षति की भरपाई करने के दायित्व को लागू करने की समीचीनता इस तथ्य के कारण भी है कि जांच, जांच, अभियोजक के कार्यालय और अदालत के निकायों की अवैध गतिविधियों को राज्य द्वारा अपने दायित्व का उल्लंघन माना जाता है। अधिकारों, स्वतंत्रता और की रक्षा करें वैध हितनागरिक, इन निकायों की कानूनी कार्यप्रणाली सुनिश्चित करने में उनकी विफलता।

राज्य को जिम्मेदारी के विषय के रूप में परिभाषित करके, सार्वजनिक प्राधिकरण संतुलन की गारंटी देता है कानूनी व्यवस्था, स्थापित सामाजिक संबंधों की स्थिरता।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि प्रतिष्ठान कानूनी व्यवस्था, जिसमें नुकसान की भरपाई राजकोष की कीमत पर की जाती है, नुकसान के लिए मुआवजे की संस्था की प्रभावशीलता में काफी वृद्धि करता है, क्योंकि यह नागरिकों को मुआवजे, समय पर सुरक्षा और का अधिक विश्वसनीय स्रोत प्रदान करता है। पूर्ण पुनर्प्राप्तिसामाजिक न्याय. राजकोष में एक विशिष्ट निकाय की तुलना में अधिक क्षमताएं होती हैं, और उससे भी अधिक अधिकारी, पीड़ित को उसकी पिछली स्थिति में लाने के लिए। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि पिछला कानून राज्य की कीमत पर नहीं, बल्कि एक विशिष्ट निकाय कराचेव ए.वी. की कीमत पर क्षति के लिए मुआवजे का प्रावधान करता था। राज्य निकायों के अधिकारियों के अवैध कार्यों से होने वाले नुकसान के लिए राज्य की जिम्मेदारी की विशेषताएं // राज्य सत्ता और स्थानीय स्वशासन, 2010, संख्या 1, पृष्ठ 28।

राज्य की भागीदारी के साथ नुकसान के मुआवजे के संबंधों में, प्रमुख श्रेणियों में से एक राजकोष की अवधारणा है। इस अवधारणा के सार को परिभाषित करना और स्पष्ट करना न केवल सैद्धांतिक है, बल्कि अत्यधिक व्यावहारिक महत्व का भी है। "खजाना" अवधारणा का उपयोग रूसी कानूनलंबी परंपराएं हैं. आज, विधायक ने राजकोष की कानूनी अवधारणा स्थापित की है। पैरा के अनुसार. 2 खंड 4 कला। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 214 "संबंधित बजट और अन्य से धन राज्य की संपत्ति, राज्य उद्यमों और संस्थानों को नहीं सौंपा गया, रूसी संघ के राज्य खजाने का गठन, रूसी संघ के भीतर गणतंत्र का खजाना, क्षेत्र, क्षेत्र, शहर का खजाना संघीय महत्व, खुला क्षेत्र, स्वायत्त ऑक्रग" ऐसे मामलों में, जहां रूसी संघ के वर्तमान नागरिक संहिता या अन्य कानूनों के अनुसार, हुई क्षति रूसी संघ के खजाने या नगरपालिका इकाई के खजाने की कीमत पर मुआवजे के अधीन है, संबंधित वित्तीय अधिकारी कार्य करते हैं राजकोष की ओर से.

इस तथ्य के कारण कि राजकोष अधिकारियों के मुख्य कार्यों में से एक रिपब्लिकन बजट के निष्पादन पर संगठन, कार्यान्वयन और नियंत्रण है रूसी संघ, बैंकों में राजकोष खातों में इस बजट की आय और व्यय का प्रबंधन, हमारी राय में, कला के अनुपालन में लाना उचित होगा। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 1070, संघीय राजकोष पर विनियम, जो मुख्य निदेशालय को प्रदान करते हैं संघीय खजानारूसी संघ का वित्त मंत्रालय जांच निकायों, प्रारंभिक जांच, अभियोजक के कार्यालय और अदालत के अधिकारियों के अवैध कार्यों से हुए नुकसान के मुआवजे के दावों में प्रतिवादी के प्रतिनिधि के रूप में अदालत में कार्य करता है।

उपरोक्त अधिकारियों द्वारा हुई क्षति के मुआवजे के लिए अदालत में किसी मामले पर विचार करते समय, उस निकाय को अधिक सावधानी से निर्धारित करना आवश्यक है जिसे इसके मुआवजे का काम सौंपा जाना चाहिए। क्षति की क्षतिपूर्ति के लिए बाध्य इकाई को चुनने में अदालतें अक्सर गलतियाँ करती हैं। आधुनिक परिस्थितियों में इस समस्या ने विशेष प्रासंगिकता प्राप्त कर ली है। इसका कारण रूसी संघ के बजट कोड का प्रभाव है, जो किसी नागरिक को हुए नुकसान के मुआवजे की प्रक्रिया स्थापित करता है। के अनुसार बजट कोडक्षति के मुआवजे के दावों पर रूसी संघ के अवैध निर्णयऔर राज्य निकायों और अधिकारियों की कार्रवाई, रूसी संघ के खजाने की ओर से धन के संबंधित मुख्य प्रबंधक अदालत में कार्य करते हैं संघीय बजटक्षेत्राधिकार के अनुसार.

आपको राज्य की जिम्मेदारी की एक अन्य विशेषता - निष्पादन की मौजूदा समस्या पर भी ध्यान देना चाहिए अदालती फैसलेराजकोष से धन संग्रह करने पर. बजट निधि पर फौजदारी की समस्या काफी हद तक इस तथ्य के कारण है कि रूसी संघ, रूसी संघ के घटक निकाय, नगर पालिकाओं, एक ओर, समान विषय हैं और एक कानूनी इकाई का दर्जा रखते हैं, और दूसरी ओर, उनके पास अधिकार हैं, जो सीधे राज्य (नगरपालिका) निकायों की क्षमता में व्यक्त होते हैं।

रूसी संघ का नागरिक संहिता (अनुच्छेद 1099) संपत्ति की क्षति के साथ-साथ नैतिक क्षति के लिए क्षतिपूर्ति की आवश्यकता को पहचानता है। नैतिक क्षति के लिए नागरिक दायित्व सीधे उपस्थिति पर निर्भर नहीं है संपत्ति का नुकसानऔर इसे संपत्ति दायित्व के साथ-साथ और स्वतंत्र रूप से भी सौंपा जा सकता है। नैतिक क्षति हो सकती है मौद्रिक मुआवज़ाऐसे मामलों में जहां यह व्यक्तिगत उल्लंघन करने वाले सिविल सेवकों के कार्यों (निष्क्रियता) का परिणाम था नैतिक अधिकारया अतिक्रमण कर रहा है एक नागरिक के स्वामित्व मेंअन्य अमूर्त लाभ. नैतिक क्षति के लिए मुआवजे की राशि न्यायालय द्वारा निर्धारित की जाती है।

हालाँकि, आधिकारिक कदाचार के संबंध में सिविल सेवकों का नागरिक दायित्व उत्पन्न होता है, फिर भी, इसे अनुशासनात्मक मंजूरी नहीं माना जा सकता है। नागरिक दायित्व है स्वतंत्र प्रजाति कानूनी देयता, और इसे अनुशासनात्मक उपायों के साथ-साथ लागू किया जा सकता है। इसलिए, सिविल सेवकों को इस प्रकार के दायित्व में लाने से उन्हें संपत्ति के नुकसान के लिए राज्य को मुआवजा देने के दायित्व से राहत नहीं मिलती है। इसके अलावा, प्रशासनिक या आपराधिक दायित्व लाना है एक आवश्यक शर्तआकर्षित करना और करने के लिए वित्तीय दायित्व.

अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन में राज्य की संपत्ति को नुकसान पहुंचाने के दोषी सिविल सेवकों की कुछ श्रेणियां विशेष नियमों के आधार पर वित्तीय दायित्व वहन करती हैं। जो सिविल सेवक अपने आधिकारिक कर्तव्यों का पालन न करते हुए भौतिक क्षति पहुंचाने के दोषी हैं, वे सामान्य नागरिक तरीके से वित्तीय दायित्व वहन करते हैं। आधिकारिक कर्तव्यों के पालन में किसी सरकारी निकाय को नुकसान पहुँचाने से सिविल सेवक को कठिनाई में नहीं पड़ना चाहिए। वित्तीय स्थिति, उसे और उसके परिवार को वंचित करें आवश्यक धनअस्तित्व के लिए. इसलिए, ज्यादातर मामलों में सिविल सेवक सीमित वित्तीय दायित्व वहन करते हैं, अर्थात। पूर्व निर्धारित सीमा के भीतर भौतिक क्षति के लिए मुआवजा। इस सीमा को एक सिविल सेवक के मासिक वेतन का एक निश्चित हिस्सा माना जाना चाहिए। कई सिविल सेवकों की गलती के कारण होने वाली क्षतिपूर्ति क्षति की राशि उनमें से प्रत्येक के लिए अपराध की डिग्री, प्रकार और वित्तीय दायित्व की सीमा को ध्यान में रखते हुए निर्धारित की जाती है। जब क्षति का पता चलता है, तो सरकारी एजेंसी का प्रमुख क्षति के कारणों, उसकी सीमा और अपराधियों को स्थापित करने के लिए प्रशासनिक जांच का आदेश देने के लिए बाध्य होता है। प्रशासनिक जांचयदि क्षति का कारण, उसकी राशि और अपराधी अदालत द्वारा या ऑडिट, निरीक्षण, पूछताछ या जांच के परिणामस्वरूप स्थापित किए जाते हैं तो ऐसा नहीं किया जा सकता है। एक सिविल सेवक को दंड की घोषणा की तारीख से दो सप्ताह के भीतर वित्तीय दायित्व उपायों के आवेदन को संबंधित निकाय या अदालत में अपील करने का अधिकार है।

में कानूनी कार्यदायित्व चार प्रकार के होते हैं: अनुशासनात्मक, प्रशासनिक, सामग्री, आपराधिक। एक नियम के रूप में, आपराधिक दायित्व सबसे भयावह है, क्योंकि इसके परिणाम जेल और संपत्ति की जब्ती हैं।

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सामग्री और प्रशासनिक को जुर्माने के भुगतान के रूप में व्यक्त किया जाता है, और अनुशासनात्मक एक अधिकारी के रूप में कर्मचारी को "समाप्त" कर देता है।

इसका परिणाम होता है पदावनति, करियर में विकास में कमी और सहकर्मियों से फटकार।

यह क्या है अनुशासनात्मक प्रतिबंध दोषी व्यक्ति को दंडित करने के उपाय हैंया एक रोजगार अनुबंध.

यदि नियोक्ता के प्रतिनिधि के लिए अपराध का सार सिद्ध और स्पष्ट है तो अनुशासनात्मक मंजूरी लगाई जाती है। प्रक्रिया शुरू करने का कारण न केवल स्पष्ट विलंबता या अनुपस्थिति हो सकता है, बल्कि आधिकारिक कर्तव्यों को पूरा करने में विफलता या उनका अनुचित प्रदर्शन भी हो सकता है। एकमात्र शर्त: यह कार्यभार पहले कार्य विवरण में निर्दिष्ट है और इससे सहमत हैकर्मचारी

हस्ताक्षर के तहत.

• शब्द "अनुशासनात्मक मंजूरी" श्रम संहिता में वर्णित है। अनुच्छेद 192 के अनुसार, आधिकारिक निंदा तीन प्रकार की होती है:
• टिप्पणी;
• डाँटना;

बर्खास्तगी.

नियोक्ता के कार्यों को उचित ठहराने के लिए, अनुशासन का उल्लंघन करने वाले का अपराध साबित करना आवश्यक है। यदि इन तथ्यों का दस्तावेजीकरण हो जाता है, तो फौजदारी घोषित करने की प्रक्रिया शुरू हो जाती है। ताकि सब कुछ कानूनी हो, दिया गयाविवादित मसला

व्यक्तिगत श्रम विवादों पर एक आयोग द्वारा निर्णय लिया जा सकता है।सिविल सेवकों के लिए अनुशासनात्मक प्रतिबंध स्पष्ट रूप से आम तौर पर स्वीकृत प्रतिबंधों से भिन्न नहीं होते हैं।

सच है, रूसी संघ के श्रम संहिता के संबंध में सिविल सेवा संख्या 79-एफजेड पर कानून को यहां ध्यान में रखा गया है। यह विनियमन कर्मचारी के दायित्व उपायों को कई गुना बढ़ा देता है।

आख़िरकार, राज्य निष्पादक की स्थिति के लिए निषेधों और प्रतिबंधों और भ्रष्टाचार विरोधी कानून के अनुपालन की आवश्यकता होती है।

दायित्व के प्रकार

• शब्द "अनुशासनात्मक मंजूरी" श्रम संहिता में वर्णित है। अनुच्छेद 192 के अनुसार, आधिकारिक निंदा तीन प्रकार की होती है:
• टिप्पणी;
• संघीय कानून का अनुच्छेद 57 सिविल सेवकों पर लगाए गए 4 प्रकार के अनुशासनात्मक प्रतिबंधों का वर्णन करता है। यह भी शामिल है:
• डाँटना;

अपूर्ण कार्य अनुपालन के बारे में चेतावनी;

सामान्य लोगों के लिए, फटकार/टिप्पणी और चेतावनी/बर्खास्तगी के बीच की रेखा स्पष्ट नहीं है। ये दंड एक-दूसरे की नकल करते प्रतीत होते हैं।

लेकिन विधायक स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हैं कि निर्दिष्ट "अनुशासकों" को कम जिम्मेदारी से लेकर बड़ी और अधिक घातक घटनाओं तक की सूची में रखा गया है। एक ओर, इस टिप्पणी को मौखिक फटकार के रूप में अधिक देखा जा रहा है। दूसरी ओर, आप इस लेख के तहत अपने दुश्मन को भी फटकार का वादा नहीं कर सकते।मौखिक टिप्पणी लिखित रूप में की जानी चाहिए। कार्यवाही शुरू होने से पहले

दोषी व्यक्ति

सेवा ऑडिट शुरू होने की सूचना दी गई। अब से उसे मौखिक और लिखित स्पष्टीकरण देने का अधिकार है। यदि नौकरी विवरण, रोजगार अनुबंध और अन्य नियमों का उल्लंघन करने वाला व्यक्ति स्पष्टीकरण देने से इनकार करता है, तो इस तथ्य के बारे में एक रिपोर्ट तैयार की जाती है।एक फटकार, एक फटकार की तरह, वरिष्ठ के आदेश द्वारा घोषित की जाती है। के बाद से

अपूर्ण कार्य निष्पादन के बारे में चेतावनी बर्खास्तगी की धमकी है।एक नियम के रूप में, "ड्यूटी पर" कर्मचारी को चेतावनी दी जाती है कि उसे पदावनत कर दिया जाएगा।

उन्हें उनकी शिक्षा के स्तर और योग्यता के अनुरूप अन्य रिक्त पदों की पेशकश की जाएगी। लेकिन क्या होगा यदि नियोक्ता के पास कोई रिक्तियां उपलब्ध न हों? तब लापरवाह कर्मचारी को अपना कार्यस्थल छोड़ना होगा।

अनुशासनात्मक दायित्व के प्रकारों में से एक के रूप में बर्खास्तगी उन मामलों में लगाई जाती है जहां उल्लंघन ने हितों के टकराव, डेटा की पूर्ण विकृति, दस्तावेजों में त्रुटियों-विसंगतियों को 20 प्रतिशत या उससे अधिक, विश्वसनीय डेटा को विकृत करने के लिए उकसाया।

नौकरी विवरण के उल्लंघन के कारण बर्खास्तगी कई आधारों (लेखों) पर की जाती है:

वीडियो: प्रक्रिया

कार्यस्थल में आधिकारिक अनुशासन

विभिन्न प्रकार के अनुशासनात्मक प्रतिबंध सिविल सेवकों को सक्षमता से काम करने और उनकी क्षमता के अंतर्गत आने वाले निर्णय लेते समय जिम्मेदार दृष्टिकोण अपनाने के लिए प्रोत्साहित करते हैं। वे अनुपालन का भी आह्वान करते हैं सार्वजनिक व्यवस्थाऔर अनुशासन के लिए.

काम के घंटों के वितरण के लिए स्पष्ट मानक श्रम संहिता में वर्णित हैं और उनमें से किसी भी अस्वीकृति के कारण उच्च अधिकारियों द्वारा दंडात्मक कार्रवाई की जा सकती है।

सेवा अनुशासन अनुच्छेद 56 द्वारा विनियमित है। विधायकों के दृष्टिकोण से, यह प्रभावी कार्य के लिए एक शर्त है।

दैनिक दिनचर्या और दोपहर के भोजन के अवकाश पर प्रबंधन और ट्रेड यूनियन संघों, यदि कोई हो, के स्तर पर चर्चा की जाती है और नियमों द्वारा तय की जाती है। स्वाभाविक है कि छड़ी के साथ गाजर भी होगी. इसलिए, कानून प्रदान करता हैविभिन्न प्रकार

प्रोत्साहन.

• प्रोत्साहन के रूप नियोक्ता (नियोक्ता) के प्रतिनिधि द्वारा स्वतंत्र रूप से निर्धारित किए जाते हैं और इस तरह दिख सकते हैं:
• प्रशंसा प्रमाणपत्र प्रदान करना और एकमुश्त प्रोत्साहन का भुगतान करना;
• मानद उपाधियाँ प्रदान करना;
• प्रतीक चिन्ह, आदेश, पदक प्रदान करना;
• एक मूल्यवान उपहार की प्रस्तुति;

प्रोत्साहन के अन्य रूप.प्रोत्साहनों और पुरस्कारों का एक मनोवैज्ञानिक उद्देश्य होता है और ये सकारात्मक भावनाओं को प्रोत्साहित करते हैं।

साथ ही, अनुशासनात्मक प्रकार की ज़िम्मेदारी इसके विपरीत संकेत देती है। नियोक्ता, अप्रत्यक्ष रूप से बताता है कि वह कर्मचारी के काम, उसकी नौकरी और व्यक्तिगत विशेषताओं से संतुष्ट नहीं है।

सिविल सेवकों के विरुद्ध अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू करने की प्रक्रिया

अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू करने की प्रक्रिया सिविल सेवा कानून के अनुच्छेद 58 में विनियमित है।

प्रक्रिया को कई चरणों में विभाजित किया गया है:

• प्रथम चरण। लिखने की आवश्यकता लिखित स्पष्टीकरणउल्लंघन से.
• चरण 2. यदि कर्मचारी लिखित और मौखिक स्पष्टीकरण देने से इनकार करता है तो रिपोर्ट तैयार करना।
• चरण 3. आंतरिक लेखापरीक्षा आयोजित करना। आधिकारिक जांच शुरू करते समय, सभी परिस्थितियों को ध्यान में रखा जाता है: 1) अपराध की गंभीरता और डिग्री; 2) जानबूझकर या अनजाने में किए गए कार्य; 3) ऐसी घटनाएँ जो सिविल सेवक की स्थिति और अपराध की डिग्री को बढ़ाती हैं; 4) ऐसे तथ्य जो अपराधी के दायित्व को कम करते हैं।
• चरण 4. एक अधिनियम (आदेश) के रूप में अनुशासनात्मक मंजूरी की घोषणा, जो इसके आवेदन के आधार को इंगित करती है।
• चरण 5. यदि कर्मचारी चाहे तो लगाए गए आधिकारिक जुर्माने की वैधता को चुनौती दी जा सकती है। यह कार्रवाई अदालत में शुरू की जाती है या व्यक्तिगत श्रम विवादों पर एक आयोग द्वारा चर्चा की जाती है, जो एक सरकारी एजेंसी के तहत बनाई जाती है।
• चरण 6. आधिकारिक मंजूरी को हटाना.

उपयोग की शर्तें

सिविल सेवा कानून सिविल सेवा पदों पर आसीन व्यक्तियों की सुरक्षा करता है। इसलिए, फटकार, फटकार और अन्य उपायों की घोषणा करने के लिए केवल एक महीने का समय दिया गया है।

इन 30 दिनों की गिनती अपराध की दस्तावेजी रिकॉर्डिंग (निरीक्षण रिपोर्ट) के क्षण से की जाती है।

यदि नियोक्ता (नियोक्ता का प्रतिनिधि) इस समय सीमा को पूरा नहीं करता है, तो उसे स्वयं को दोषी मानने दें।

वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के निरीक्षण के लिए एक अलग प्रक्रिया मौजूद है। यदि संगठन का ऑडिट किया गया है और ऑडिट हुआ है, तो अनुशासनात्मक मंजूरी घोषित करने के लिए 2 साल का समय दिया जाता है। इस अवधि में कानूनी कार्यवाही पर बिताया गया समय शामिल नहीं है। उपायों की संरचना देय औरसंभव व्यवहार सिविल सेवक आवश्यक रूप से शामिल है और ज़िम्मेदारी

उसे सौंपे गए कर्तव्यों, निषेधों और आवश्यकताओं को पूरा करने में विफलता या अनुचित पूर्ति के लिए। कानूनी तौर पर निषिद्ध और हानिकारक के रूप में मान्यता प्राप्त कार्यों और कार्यों के लिए एक सिविल सेवक पर विभिन्न दंड और दंड के आवेदन में जिम्मेदारी व्यक्त की जाती है। एक सिविल सेवक के चार प्रकार के दायित्व होते हैं: अनुशासनात्मक, प्रशासनिक, भौतिक और आपराधिक। क्या हुआ? अनुशासनात्मक दायित्व? यहएक सिविल सेवक के अनुशासनात्मक दायित्व का आधार कला द्वारा निर्धारित किया जाता है। संघीय कानून के 57 "रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा पर"। इसमें कहा गया है कि किसी सिविल सेवक द्वारा उसे सौंपे गए आधिकारिक कर्तव्यों की गलती के कारण विफलता या अनुचित प्रदर्शन के लिए (यानी अनुशासनात्मक अपराध करना), नियोक्ता के प्रतिनिधि को निम्नलिखित अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू करने का अधिकार है: 1) फटकार; 2) फटकार; 3) अपूर्ण कार्य अनुपालन के बारे में चेतावनी; 4) भरे जा रहे सिविल सेवा पद से मुक्ति; 5) खंड 2, उपखंड द्वारा स्थापित आधार पर सिविल सेवा से बर्खास्तगी। "ए" - "जी" खंड 3, खंड 5 और 6, भाग 1, कला। इस संघीय कानून के 37. प्रत्येक अनुशासनात्मक अपराध के लिए, केवल एक अनुशासनात्मक कार्रवाई लागू की जा सकती है।

"भरे हुए पद से रिहाई" और "सिविल सेवा से बर्खास्तगी" के बीच क्या अंतर है? पर मुक्त करना अनुशासनात्मक मंजूरी के संबंध में सिविल सेवक को सिविल सेवा के बदले हुए पद से हटा दिया गया है छोड़ता नहीं सिविल सेवा से, लेकिन केवल कर्मियों में शामिल प्रतिस्पर्धी आधार पर सिविल सेवा में एक और पद भरने के लिए आरक्षित।

अनुशासनात्मक कार्रवाई लागू करने से पहले, नियोक्ता के प्रतिनिधि को सिविल सेवक से लिखित रूप में स्पष्टीकरण का अनुरोध करना होगा। यदि कोई सिविल सेवक स्पष्टीकरण देने से इनकार करता है, तो एक संबंधित अधिनियम तैयार किया जाता है। किसी सिविल सेवक द्वारा लिखित में स्पष्टीकरण देने से इंकार करना अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने में बाधा नहीं है। अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने से पहले, एक आंतरिक समीक्षा की जाती है।

अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करते समय, सिविल सेवक द्वारा किए गए आधिकारिक कदाचार की गंभीरता, उसके अपराध की डिग्री, जिन परिस्थितियों में अनुशासनात्मक अपराध किया गया था, और सिविल सेवक द्वारा अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के पिछले परिणामों को ध्यान में रखा जाता है। खाता।

आधिकारिक कदाचार का पता चलने के तुरंत बाद अनुशासनात्मक कार्रवाई लागू की जाती है, लेकिन इसकी खोज की तारीख से एक महीने के बाद नहीं। इसे अनुशासनात्मक अपराध किए जाने की तारीख से छह महीने के बाद लागू नहीं किया जा सकता है, लेकिन वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के ऑडिट के परिणामों के आधार पर या अंकेक्षण- अनुशासनात्मक अपराध किए जाने की तारीख से दो वर्ष से अधिक बाद नहीं।

एक सिविल सेवक को अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन पर अधिनियम (डिक्री, संकल्प, आदेश, आदेश) की एक प्रति, इसके आवेदन के आधार को दर्शाते हुए, पांच के भीतर रसीद के खिलाफ सिविल सेवक को सौंप दी जाती है। कैलेंडर दिनअधिनियम के प्रकाशन की तिथि से. उसे किसी राज्य निकाय के आधिकारिक विवादों पर आयोग या अदालत में इस दंड के खिलाफ लिखित रूप में अपील करने का अधिकार है।

यदि अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन की तारीख से एक वर्ष के भीतर किसी सिविल सेवक पर कोई नई अनुशासनात्मक मंजूरी नहीं लगाई जाती है, तो माना जाता है कि उसके पास कोई अनुशासनात्मक मंजूरी नहीं है। इसके अलावा, नियोक्ता के प्रतिनिधि को अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन की तारीख से एक वर्ष की समाप्ति से पहले अनुशासनात्मक मंजूरी हटाने का अधिकार है। अपनी पहल, किसी सिविल सेवक के लिखित अनुरोध पर या उसके तत्काल पर्यवेक्षक के अनुरोध पर।

कला के अनुसार. संघीय कानून के 47 "रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा पर" एक सिविल सेवक की पेशेवर आधिकारिक गतिविधि के अनुसार की जाती है आधिकारिक नियम, जिसमें सबसे पहले, शामिल है योग्यता संबंधी जरूरतेंसंबंधित सिविल सेवा पद को भरने वाले एक सिविल सेवक के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल के स्तर और प्रकृति के साथ-साथ शिक्षा, सिविल सेवा में सेवा की अवधि (अन्य प्रकार की सिविल सेवा) या सेवा की अवधि (अनुभव) के संबंध में। विशेषता.

नौकरी विनियमों में उन मुद्दों की एक सूची होनी चाहिए जिन पर एक सिविल सेवक के पास स्वतंत्र रूप से प्रबंधन और अन्य निर्णय लेने का अधिकार या दायित्व है, साथ ही मसौदा निर्णयों की तैयारी में भाग लेने का अधिकार या दायित्व है। इसमें परियोजनाओं की समीक्षा तैयार करने का समय और प्रक्रियाएँ शामिल हैं प्रबंधन निर्णय, साथ ही इन निर्णयों पर सहमत होने और लेने की प्रक्रिया।

स्वाभाविक रूप से, आधिकारिक नियमों में एक ही सरकारी निकाय के सिविल सेवकों, अन्य सरकारी निकायों के सिविल सेवकों, अन्य नागरिकों के साथ-साथ संगठनों के साथ एक सिविल सेवक की आधिकारिक बातचीत की प्रक्रिया भी शामिल होती है; स्क्रॉल सार्वजनिक सेवाएंसरकारी निकाय के प्रशासनिक नियमों के अनुसार नागरिकों और संगठनों को प्रदान की जाने वाली सेवाएँ; अंत में, एक सिविल सेवक के पेशेवर कार्य की दक्षता और प्रभावशीलता के संकेतक।

प्रतिस्थापन के लिए प्रतियोगिता आयोजित करते समय एक सिविल सेवक के नौकरी नियमों के प्रदर्शन के परिणामों को ध्यान में रखा जाता है रिक्त पदसिविल सेवा या किसी सिविल सेवक को शामिल करना कार्मिक आरक्षित, किसी सिविल सेवक के प्रमाणीकरण, योग्यता परीक्षा या पदोन्नति के दौरान उसके पेशेवर प्रदर्शन का आकलन।

नौकरी नियमों को आम तौर पर नियोक्ता के प्रतिनिधि के साथ-साथ सिविल सेवा के प्रबंधन के लिए संबंधित निकाय या रूसी संघ की सरकार के संकल्प द्वारा अनुमोदित किया जाता है। आधुनिक मॉडलमानक नौकरी नियमों को रूसी संघ की सरकार के 28 जुलाई, 2005 नंबर 452 और 11 नवंबर, 2005 नंबर 679 के प्रस्तावों द्वारा अनुमोदित किया गया था। सार्वजनिक प्रशासन अभ्यास में इसके कार्यान्वयन ने सिविल सेवकों के काम को सुव्यवस्थित किया और लागू की दक्षता में वृद्धि की। कार्मिक प्रौद्योगिकियाँ।

वर्तमान में, कमजोर कार्यकारी अनुशासन और संघीय और राज्य अधिकारियों की गैरजिम्मेदारी के परिणामस्वरूप एक नए रूसी राज्य का गठन अक्सर बाधित होता है। क्षेत्रीय निकाय कार्यकारी शाखा. अक्सर यह संघीय कानूनों, राष्ट्रपति के आदेशों और अदालती फैसलों के कार्यान्वयन के लिए आदेश और समय सीमा के उल्लंघन में प्रकट होता है; नागरिकों के अधिकारों को लागू करने के लिए संघीय कानूनों और राष्ट्रपति के आदेशों द्वारा प्रदान नहीं की जाने वाली प्रक्रियाओं की स्थापना; मानदंडों और निर्देशों का पूर्ण रूप से पालन करने में विफलता या उनकी सामग्री में विकृति। सरकारी नियमों का पालन न करने से न केवल बदनामी होती है राज्य शक्ति, भ्रष्टाचार और दुर्व्यवहार के लिए स्थितियां बनाता है, लेकिन नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता का भी उल्लंघन करता है, नींव को कमजोर करता है संवैधानिक आदेशरूस.

एक सिविल सेवक का एक अन्य प्रकार का कानूनी दायित्व है प्रशासनिक जिम्मेदारी, जिसे वह ले जाता है सामान्य नियमरूस के अन्य नागरिकों के साथ समान आधार पर, जैसा कि रूसी संघ की संहिता द्वारा प्रदान किया गया है प्रशासनिक अपराध(रूसी संघ का प्रशासनिक संहिता) और अन्य नियामक कानूनी कार्य. प्रशासनिक उत्तरदायित्व क्या है? यह एक जटिल है प्रशासनिक दंडसंबंधित निकायों और अधिकारियों द्वारा प्रशासनिक अपराधों के लिए सिविल सेवकों पर लगाया गया।

सार्वजनिक-सेवा संबंधों के अभ्यास में, आधिकारिक और की अवधारणाओं का मिश्रण प्रशासनिक नियमजो कि पूरी तरह से सही नहीं है। प्रशासनिक नियम एक कानूनी अधिनियम है जो कार्यों का समय और क्रम निर्धारित करता है संघीय निकायकार्यकारी शक्ति, जिसमें कानूनी संबंधों का उद्भव, परिवर्तन या समाप्ति शामिल है। अधिकांश भाग के लिए, यह आधिकारिक नियमों के संबंध में बाहरी प्रकृति का है, क्योंकि यह या तो नागरिकों और संगठनों के साथ एक सरकारी निकाय की बातचीत से संबंधित है, या सरकारी एजेंसियोंआपस में।

विशेषताएं क्या हैं प्रशासनिक जिम्मेदारी? यह अनुशासनात्मक दायित्व से किस प्रकार भिन्न है?

• 1. प्रशासनिक जिम्मेदारी न केवल अधिकारियों द्वारा स्थापित की जा सकती है विधायी शाखा, लेकिन उनकी क्षमता की सीमा के भीतर, सरकार की सभी शाखाओं के सरकारी निकाय।
• 2. यदि अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाना आधिकारिक अधीनता के क्रम में किया जाता है, तो लगाया जाना प्रशासनिक दंडरूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त कार्यकारी अधिकारियों और कुछ मामलों में अदालतों (न्यायाधीशों) द्वारा किया जाता है।
• 3. अनुशासनात्मक जिम्मेदारी की तुलना में प्रशासनिक जिम्मेदारी अधिक औपचारिक होती है, यह एक नियम के रूप में होती है, भले ही प्रत्यक्ष हो नकारात्मक परिणामइस उल्लंघन से या नहीं (उल्लंघन का तथ्य ही पर्याप्त है)।
• 4. अनुशासनात्मक दायित्व के विपरीत, प्रशासनिक दायित्व न केवल नागरिकों और अधिकारियों पर लागू होता है, बल्कि उद्यमों, संगठनों, संस्थानों (उदाहरण के लिए, पर्यावरण उल्लंघन के मामलों में) पर भी लागू होता है।
• 5. प्रशासनिक जिम्मेदारी अनुशासनात्मक जिम्मेदारी और प्रभाव के उपायों से भिन्न होती है। सभी प्रशासनिक जबरदस्ती उपायों को आमतौर पर तीन समूहों में विभाजित किया जाता है: प्रशासनिक और निवारक; प्रशासनिक दमन; प्रशासनिक दंड.

इस प्रकार, प्रशासनिक जिम्मेदारी नरम अनुशासनात्मक जिम्मेदारी और सख्त अनुशासनात्मक जिम्मेदारी के बीच एक मध्यवर्ती स्थिति रखती है आपराधिक दायित्व. एक नियम के रूप में, यह उन मामलों में होता है जहां विशिष्ट अपराध अपनी प्रकृति के कारण आपराधिक दायित्व नहीं निभाते हैं।

प्रशासनिक अपराध संहिता प्रशासनिक दंड लगाने के निर्णयों के निष्पादन को विस्तार से नियंत्रित करती है। इसका पालन प्रशासनिक जिम्मेदारी में लाए गए सिविल सेवकों के अधिकारों के सम्मान की गारंटी है।

एक सिविल सेवक की तीसरी प्रकार की जिम्मेदारी है वित्तीय उत्तरदायित्व। यह आधिकारिक कदाचार के लिए होता है, जिसके परिणामस्वरूप राज्य, उद्यम, संगठन, संस्था को भौतिक क्षति होती है। वित्तीय दायित्व सिविल सेवकों को उनकी संपत्ति को हुए नुकसान के मुआवजे में व्यक्त किया जाता है। इस मुआवजे को अनुशासनात्मक मंजूरी के रूप में नहीं माना जा सकता है, बल्कि इसके साथ ही लागू किया जाता है। एक सिविल सेवक का वित्तीय दायित्व इनमें से किसी एक में होता है प्रशासनिक प्रक्रिया, या न्यायालय द्वारा।

को आपराधिक दायित्व सिविल सेवक सभी नागरिकों के समान ही शामिल होते हैं।

निष्कर्ष के अनुसार रोजगार अनुबंधकर्मचारी न केवल अधिकारों की एक निश्चित सूची प्राप्त करता है, बल्कि कई जिम्मेदारियाँ भी वहन करता है, उदाहरण के लिए, कर्तव्यनिष्ठा से उसे पूरा करना नौकरी की जिम्मेदारियांरोजगार अनुबंध द्वारा उसे सौंपा गया; आंतरिक श्रम नियमों का अनुपालन करें; श्रम अनुशासन आदि का पालन करें। किसी कर्मचारी द्वारा उसकी गलती के कारण उसे सौंपे गए श्रम कर्तव्यों का पालन करने में विफलता या अनुचित प्रदर्शन एक अनुशासनात्मक अपराध () है, जिसके लिए अनुशासनात्मक मंजूरी लगाई जाती है। आइए उनके प्रकार और अनुप्रयोग सुविधाओं पर विचार करें।

अनुशासनात्मक अपराध करने पर नियोक्ता को अनुशासनात्मक जुर्माना लगाने का अधिकार है। हालाँकि, किए गए अपराध की गंभीरता और उन परिस्थितियों को ध्यान में रखना आवश्यक है जिनके तहत यह किया गया था। इसलिए, आपको अनुशासनात्मक मंजूरी लगाने की प्रक्रिया पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए, क्योंकि एक नियम के रूप में, अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन को उचित ठहराने वाले दस्तावेजों के गलत या गलत निष्पादन का परिणाम एक श्रम विवाद का उद्भव है।

ऐसे मामलों में जहां कर्मचारी को नियोक्ता के कार्यों में अपने श्रम अधिकारों का उल्लंघन लगता है, उसे बिना किसी समय सीमा के राज्य श्रम निरीक्षणालय में आवेदन दायर करने का अधिकार है। और व्यक्ति विशेष के निर्णय के पीछे श्रम विवाद- श्रम विवाद आयोग और (या) कानून द्वारा स्थापित समय सीमा के भीतर अदालत में (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 386 और 392)।

लेख ऐसे उल्लंघनों के लिए अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू करने की एक सरल प्रक्रिया प्रदान करता है। साथ ही, सभी नियोक्ता कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया में गलतियों और उल्लंघनों से बचने का प्रबंधन नहीं करते हैं। इसके अलावा, ज्यादातर मामलों में, नियोक्ता इस तथ्य को ध्यान में नहीं रखते हैं कि अनुशासनात्मक मंजूरी लगाने की वैधता के लिए मुख्य मानदंड नियोक्ता के कार्यों का क्रम और अनुशासनात्मक कार्रवाई के तथ्य की पुष्टि करने वाले सभी दस्तावेजों की पूर्ण उपलब्धता है। साथ ही इस मंजूरी को लागू करने में नियोक्ता के कार्यों की वैधता का संकेत देना।

अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के प्रकार और आवेदन की विशेषताएं

वर्तमान कानून, अर्थात् - अनुशासनात्मक अपराध करने के लिए इसे नियंत्रित करता है, अर्थात। किसी कर्मचारी द्वारा उसे सौंपे गए श्रम कर्तव्यों की गलती के कारण प्रदर्शन करने में विफलता या अनुचित प्रदर्शन, नियोक्ता को निम्नलिखित अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू करने का अधिकार है:

1) टिप्पणी;

2) फटकार;

3) उचित कारणों से बर्खास्तगी.

कला के अनुसार. 192 रूसी संघ का श्रम संहिता यह सूचीसंपूर्ण नहीं है, क्योंकि अनुशासन पर संघीय कानून, चार्टर और विनियम व्यक्तिगत श्रेणियांकर्मचारी अन्य अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के अधीन हो सकते हैं।

उदाहरण के लिए, 27 जुलाई 2004 का संघीय कानून संख्या 79-एफजेड "रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा पर" एक अनुशासनात्मक अपराध करने के लिए, यानी एक अधिकारी की गलती के कारण एक सिविल सेवक द्वारा विफलता या अनुचित प्रदर्शन के लिए उसे सौंपे गए कर्तव्यों के अपूर्ण आधिकारिक अनुपालन के लिए चेतावनी जारी की जा सकती है।

कानून में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि अनुशासन पर संघीय कानूनों, चार्टर और विनियमों द्वारा प्रदान नहीं किए गए अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के आवेदन की अनुमति नहीं है। जिससे यह निष्कर्ष निकलता है कि अनुशासनात्मक दायित्व दो प्रकार के होते हैं: सामान्य, रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा प्रदान किया गया, और विशेष, जो कर्मचारियों द्वारा अनुशासन पर चार्टर और विनियमों के अनुसार वहन किया जाता है।

इसलिए, संगठन स्वतंत्र रूप से कोई अतिरिक्त अनुशासनात्मक प्रतिबंध नहीं लगा सकते (प्रदान की गई सूची संपूर्ण है), हालांकि, व्यवहार में, कला का संदर्भ देते हुए। रूसी संघ के श्रम संहिता के 192, कर्मचारियों को अक्सर अनुशासनात्मक मंजूरी दी जाती है: "गंभीर फटकार" या "चेतावनी के साथ फटकार", हालांकि ऐसी श्रेणियां रूसी संघ के श्रम संहिता, साथ ही आवेदन द्वारा प्रदान नहीं की जाती हैं। विभिन्न जुर्माने, भत्तों और अतिरिक्त भुगतान से वंचित करना। इसी तरह, उदाहरण के लिए, किसी कर्मचारी को अनुशासनात्मक मंजूरी के रूप में कम वेतन वाले पद पर स्थानांतरित करना गैरकानूनी होगा।

प्रत्येक अनुशासनात्मक अपराध के लिए, केवल एक अनुशासनात्मक मंजूरी लागू की जा सकती है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 193)।

इसके अलावा, अनुशासनात्मक मंजूरी लगाते समय, किए गए अपराध की गंभीरता और जिन परिस्थितियों में यह किया गया था, उसे ध्यान में रखा जाना चाहिए। हालाँकि, जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, नियोक्ताओं द्वारा लागू अनुशासनात्मक उपाय हमेशा प्रतिबद्ध अधिनियम के साथ निष्पक्ष रूप से सहसंबद्ध नहीं होते हैं। परिणामस्वरूप, श्रम विवादों को हल करते समय, अदालत निराधारता को पहचानती है नियोक्ता द्वारा स्वीकार किया गयासमाधान.

ध्यान रखें कि मामलों पर विचार करते समय, अदालतों को इस तथ्य से निर्देशित किया जाता है कि नियोक्ता को न केवल यह इंगित करने वाले साक्ष्य प्रदान करने होंगे कि कर्मचारी ने अनुशासनात्मक अपराध किया है, बल्कि जुर्माना लगाते समय, इस अपराध की गंभीरता और किन परिस्थितियों में यह प्रतिबद्ध था (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 192 के भाग 5), साथ ही कर्मचारी के पिछले व्यवहार और काम के प्रति उसके दृष्टिकोण को ध्यान में रखा गया।

यदि, काम पर बहाली के मामले पर विचार करते समय, अदालत इस निष्कर्ष पर पहुंचती है कि कदाचार वास्तव में हुआ था, लेकिन उपरोक्त परिस्थितियों को ध्यान में रखे बिना बर्खास्तगी की गई थी, तो दावा संतुष्ट हो सकता है (प्लेनम संकल्प का खंड 53) सुप्रीम कोर्टरूसी संघ दिनांक 17 मार्च 2004 एन 2 “रूसी संघ की अदालतों द्वारा आवेदन पर श्रम संहितारूसी संघ", इसके बाद संकल्प संख्या 2 के रूप में जाना जाएगा)।

न्यायिक अभ्यास.इस प्रकार, अदालत, काम पर बहाली के विवाद को हल करते हुए, इस निष्कर्ष पर पहुंची कि वादी पर लागू अनुशासनात्मक उपाय प्रतिवादी द्वारा लगाए गए अपराध की गंभीरता के अनुरूप नहीं था, अनुचित और निराधार था। साथ ही, अदालत ने माना कि प्रतिवादी ने इस बात का सबूत नहीं दिया कि बर्खास्तगी के रूप में अनुशासनात्मक मंजूरी, प्रतिवादी की राय में, किए गए अपराध की गंभीरता के अनुरूप थी। अदालत के फैसले से, वादी को काम पर बहाल कर दिया गया, और प्रतिवादी को उसके पक्ष में वापस कर दिया गया। औसत कमाईजबरन अनुपस्थिति की अवधि और नैतिक क्षति के लिए मुआवजे की राशि (डेज़रज़िन्स्की का निर्णय)। जिला अदालतकेस नंबर 2-133-14 में पर्म दिनांक 22 जनवरी 2014)।

अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करते समय, नियोक्ता को कर्मचारी के अपराध के स्तर को भी ध्यान में रखना चाहिए, जिसमें शामिल है: क्या उसे कोई नुकसान हुआ था, किन बाहरी कारकों ने कर्मचारी को एक निश्चित कार्रवाई करने के लिए प्रेरित किया, क्या उसके कार्यों में कोई इरादा था . इसे ध्यान में रखना भी उतना ही जरूरी है सामान्य विशेषताएँकर्मचारी: अनुभव, उपलब्धियाँ, व्यक्तिगत और व्यावसायिक गुण, व्यावसायिकता, स्वास्थ्य।

किसी भी मामले में, रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा प्रदान की गई अनुशासनात्मक मंजूरी लगाने का निर्णय नियोक्ता द्वारा किया जाता है, जिसके पास कानून के तहत ऐसा करने का अधिकार है, न कि दायित्व। इसलिए, कुछ मामलों में खुद को मौखिक चेतावनी, व्यक्तिगत बातचीत आदि तक सीमित रखना काफी उचित है।

यह भी समझा जाना चाहिए कि दस्तावेजों (संगठन चार्टर, स्थानीय नियम इत्यादि) के आधार पर उचित शक्तियों के साथ निहित प्रबंधकों और अन्य अधिकारियों द्वारा अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं।

अनुशासन विनियमों और क़ानूनों में प्रदान किया गया विशेष दायित्व उन सभी कर्मचारियों पर लागू होता है जो उनके अधीन हैं। साथ ही, प्रत्यक्ष नियोक्ताओं को स्वयं इनमें कोई परिवर्धन या परिवर्तन करने का अधिकार नहीं है। इन विनियमों के बीच अंतर कुछ श्रेणियों के श्रमिकों के लिए अधिक कठोर दंडों की उपस्थिति है। एक उदाहरण के रूप में, हम 10 नवंबर 2007 एन 1495 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री का हवाला दे सकते हैं "रूसी संघ के सशस्त्र बलों के सामान्य सैन्य नियमों के अनुमोदन पर", अर्थात् चार्टर आंतरिक सेवा, अनुशासनात्मक नियमऔर आरएफ सशस्त्र बलों की गैरीसन और गार्ड सेवाओं का चार्टर।

अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू करते समय क्रियाओं का क्रम

अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू करने की प्रक्रिया कला द्वारा विनियमित है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 193, जिसमें कहा गया है कि अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने से पहले, नियोक्ता को कर्मचारी से लिखित स्पष्टीकरण का अनुरोध करना होगा। लेकिन एक लिखित स्पष्टीकरण, एक नियम के रूप में, किसी भी परिस्थिति के आधार पर प्रदान किया जाता है, इसलिए, इस तथ्य के बावजूद कि रूसी संघ के श्रम संहिता में उल्लंघन के तथ्य का दस्तावेजीकरण करने की आवश्यकता नहीं है, ऐसा करना आवश्यक है, क्योंकि जिस दिन से कदाचार का पता चलता है, अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने के लिए नियोक्ता को आवंटित अवधि शुरू हो जाती है।

किसी कर्मचारी द्वारा अनुशासनात्मक अपराध के तथ्य को उस अधिकारी से एक आधिकारिक या ज्ञापन तैयार करके दर्ज किया जा सकता है जिसके कर्मचारी अधीनस्थ है, भले ही इस व्यक्ति को जुर्माना लगाने का अधिकार है या नहीं। बेशक, इष्टतम संस्करण में, कर्मचारी को उसके व्यक्तिगत हस्ताक्षर के तहत इससे परिचित कराना बेहतर होता है, जिससे उसके कार्यों की वैधता को और अधिक मजबूती मिलती है।

साथ ही, अनुशासनात्मक अपराध के तथ्य को इस रूप में दर्ज किया जा सकता है:

अधिनियम (काम से अनुपस्थिति, भुगतने से इंकार चिकित्सा परीक्षणवगैरह।);

आयोग के निष्कर्ष (आंतरिक जांच के परिणामों के आधार पर)।

यदि किसी कर्मचारी को मौखिक रूप से लिखित स्पष्टीकरण प्रदान करने के लिए कहा जाता है, तो ऐसी स्थिति उत्पन्न हो सकती है जब कर्मचारी इस बात से इनकार करता है कि नियोक्ता ने कला के तहत अपने दायित्व को पूरा किया है। रूसी संघ के श्रम संहिता के 193, और वास्तव में एक लिखित स्पष्टीकरण का अनुरोध किया गया। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि कर्मचारी द्वारा किए गए उल्लंघन की परिस्थितियों के स्पष्टीकरण को लिखित रूप में मांगा जाए। कर्मचारी को लिखित स्पष्टीकरण प्रदान करने के लिए, रूसी संघ का कानून दो कार्य दिवस प्रदान करता है।

कुछ नियोक्ता गलती करते हैं और जिस दिन लिखित स्पष्टीकरण मांगा जाता है उसी दिन अनुशासनात्मक मंजूरी लगाने का आदेश जारी कर देते हैं, जो नहीं किया जाना चाहिए, क्योंकि नियोक्ता की इस कार्रवाई को कर्मचारी द्वारा अदालत में चुनौती दी जा सकती है।

रूसी संघ का श्रम संहिता किसी कर्मचारी के स्पष्टीकरण के लिए लिखित फॉर्म और जमा करने की समय सीमा को छोड़कर कोई विशेष आवश्यकता प्रदान नहीं करता है, इसलिए इसे फॉर्म में मनमाने ढंग से तैयार किया जा सकता है। व्याख्यात्मक नोटनियोक्ता को.

कृपया ध्यान दें कि यह कर्मचारी का अधिकार है, दायित्व नहीं। किसी कर्मचारी द्वारा स्पष्टीकरण देने में विफलता अनुशासनात्मक कार्रवाई लागू करने में बाधा नहीं है। बल्कि, उसे घटना के बारे में अपना दृष्टिकोण व्यक्त करने, अनुशासनात्मक अपराध के कारणों की व्याख्या करने और अपने बचाव में तर्कसंगत तथ्य प्रस्तुत करने का अवसर देने के लिए ऐसा नियम प्रदान किया जाता है। यह इस बात की गारंटी है कि जुर्माना लगाना वैध होगा।

यदि दो कार्य दिवसों के बाद कर्मचारी द्वारा स्पष्टीकरण प्रदान नहीं किया जाता है, तो यदि कर्मचारी के खिलाफ अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने का दृढ़ इरादा है, तो कर्मचारी द्वारा स्पष्टीकरण देने से इनकार करने पर एक अधिनियम तैयार किया जाना चाहिए, जिसके साथ कर्मचारी को यह करना होगा व्यक्तिगत हस्ताक्षर से परिचित हों (यदि वह खुद को परिचित करने से इनकार करता है, तो इसी दस्तावेज़ में एक संबंधित नोट बनाया जाता है)।

संकल्प संख्या 2 के अनुच्छेद 23 में, यह समझाया गया है कि किसी ऐसे व्यक्ति की बहाली पर मामले पर विचार करते समय जिसका रोजगार अनुबंध नियोक्ता की पहल पर समाप्त कर दिया गया था, अस्तित्व को साबित करने का दायित्व कानूनी आधारबर्खास्तगी और स्थापित बर्खास्तगी प्रक्रिया का अनुपालन नियोक्ता की जिम्मेदारी है।

इसलिए, अनुशासनात्मक मंजूरी लगाते समय, निम्नलिखित परिस्थितियों की जाँच करना आवश्यक है:

अनुशासनात्मक अपराध अनुशासनात्मक मंजूरी लगाने का आधार है;

क्या वास्तव में श्रम कर्तव्यों की पूर्ति न होने या अनुचित प्रदर्शन के कोई वैध कारण नहीं हैं;

क्या अपराधी संबंधित हैं? अवैध कार्यअपने श्रम कर्तव्यों के प्रदर्शन में कर्मचारी की (निष्क्रियता);

क्या किसी स्थानीय विनियमन या अन्य दस्तावेज़ द्वारा कुछ कार्य जिम्मेदारियाँ प्रदान की गई हैं और क्या कर्मचारी अपने व्यक्तिगत हस्ताक्षर के तहत इससे परिचित है;

क्या कर्मचारी पर अनुशासनात्मक उपाय रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान किया गया है;

क्या अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाने की समय सीमा और प्रक्रियाओं का पालन किया गया है?

क्या अनुशासनात्मक दायित्व लाने के आदेश (निर्देश) पर हस्ताक्षर करने वाले अधिकारी को कर्मचारी के खिलाफ अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने का अधिकार है;

क्या कर्मचारी के पिछले व्यवहार और काम के प्रति उसके रवैये को ध्यान में रखा गया है?

उपरोक्त सभी शर्तें पूरी होने पर ही अनुशासनात्मक कार्रवाई का आवेदन वैध हो सकता है।

अनुशासनात्मक कार्रवाई लागू करने की समय सीमा

अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन पर नियोक्ता का एक आदेश (निर्देश) जारी किया जाता है, जिसमें कर्मचारी के विशिष्ट अनुशासनात्मक अपराध के बारे में जानकारी होती है। कर्मचारी को व्यक्तिगत हस्ताक्षर के साथ इस आदेश (निर्देश) से परिचित होना चाहिए। हस्ताक्षर करने से इनकार को संबंधित अधिनियम में दर्ज किया जाना चाहिए।

कला के अनुसार. रूसी संघ के श्रम संहिता के 193, किसी कर्मचारी पर खोज की तारीख से एक महीने के भीतर अनुशासनात्मक मंजूरी लागू की जा सकती है। वह दिन जब कदाचार का पता चला, जिससे अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने की अवधि की गणना की जाती है, वह दिन माना जाता है जब कर्मचारी के तत्काल पर्यवेक्षक को कदाचार के बारे में पता चला, जिसकी पुष्टि संबंधित दस्तावेज़ (एक अधिकारी या ज्ञापन) द्वारा की जाती है , अधिनियम, आयोग का निष्कर्ष, आदि)।

अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने के लिए निर्दिष्ट अवधि में वह अवधि शामिल नहीं है जब कर्मचारी बीमारी के कारण काम से अनुपस्थित था या छुट्टी पर था (नियमित, शैक्षिक, भुगतान या बिना वेतन)। वेतन- संकल्प संख्या 2 का खंड 34), साथ ही श्रमिकों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखने के लिए आवश्यक समय। यहां हम रोजगार अनुबंध समाप्त करते समय कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की प्रेरित राय के बारे में बात कर रहे हैं। अन्य कारणों से कार्य से अनुपस्थिति निर्दिष्ट अवधि को बाधित नहीं करती है।

पर लंबी सैर, जब कर्मचारी की अनुपस्थिति का कारण निश्चित रूप से ज्ञात नहीं है और उसे जुर्माना लगाए जाने के बारे में भी नहीं पता है, तो मासिक अवधि की गणना शुरू करने की सलाह दी जाती है। आखिरी दिनकर्मचारी के काम पर आने के एक दिन पहले से अनुपस्थिति।

किसी भी मामले में, अपराध होने की तारीख से छह महीने के बाद अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन की अनुमति नहीं है, और ऑडिट, वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों के निरीक्षण या ऑडिट के परिणामों के आधार पर - तारीख से दो साल के बाद इसके आयोग का (रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 193)। निर्दिष्ट समय सीमा में आपराधिक कार्यवाही का समय शामिल नहीं है।

यदि अनुशासनात्मक मंजूरी लगाए जाने के बावजूद कर्मचारी की गलती के कारण उसे सौंपे गए कार्य कर्तव्यों की विफलता या अनुचित प्रदर्शन जारी रहता है, तो बर्खास्तगी सहित एक कर्मचारी पर नई अनुशासनात्मक मंजूरी का आवेदन भी स्वीकार्य है। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि नियोक्ता को कर्मचारी पर अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने का अधिकार है, भले ही अपराध करने से पहले, उसने अपनी पहल पर रोजगार अनुबंध को समाप्त करने के लिए आवेदन दायर किया हो, क्योंकि श्रमिक संबंधीवी इस मामले मेंबर्खास्तगी के लिए नोटिस की अवधि समाप्त होने पर ही समाप्त करें (संकल्प संख्या 2 का खंड 33)।

व्यवहार में, नियोक्ता अक्सर कर्मचारियों पर अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू करते हैं जब उनके आवेदन की अवधि पहले ही समाप्त हो चुकी होती है, जिससे रूसी संघ के कानून का उल्लंघन होता है, जिससे अनुशासनात्मक मंजूरी को अवैध माना जाता है।

न्यायिक अभ्यास.कर्मचारी ने नियोक्ता के खिलाफ फटकार के रूप में उस पर अनुशासनात्मक मंजूरी लगाने के आदेश को अवैध घोषित करने और इसे रद्द करने के लिए मुकदमा दायर किया।

अदालत इस निष्कर्ष पर पहुंची कि कर्मचारी के खिलाफ अनुशासनात्मक कार्रवाई उल्लंघन में की गई थी कानून द्वारा स्थापितमाह अवधि. निलंबन का साक्ष्य दी गई अवधिबताए गए आधार परभाग 3 कला. 193रूसी संघ के श्रम संहिता को मामले की सामग्री में शामिल नहीं किया गया था और उन्हें अदालत में प्रस्तुत नहीं किया गया था। अदालत ने प्रतिवादी की दलीलों की आलोचना की कि उसने वादी को न्याय के कटघरे में लाने के लिए छह महीने की समय सीमा पूरी कर ली है, क्योंकि प्रावधानभाग 4 कला. 193रूसी संघ का श्रम संहिता उन मामलों में लागू होता है जहां कला के भाग 3 द्वारा स्थापित एक महीने के भीतर अनुशासनात्मक अपराध का पता नहीं लगाया जा सका। किसी कर्मचारी को अनुशासनात्मक दायित्व में लाने के लिए रूसी संघ के श्रम संहिता के 193।

इस संबंध में, अदालत ने कर्मचारी पर फटकार के रूप में अनुशासनात्मक मंजूरी लगाने और कर्मचारी के पक्ष में वसूली करने के आदेश को अवैध घोषित करने और रद्द करने का फैसला किया। नकदनैतिक क्षति के मुआवजे के लिए (मामले संख्या 2-19/2012 में लेर्मोंटोव शहर के स्टावरोपोल क्षेत्र के लेर्मोंटोव सिटी कोर्ट का निर्णय दिनांक 02/09/2012)।

कृपया ध्यान दें: दंड के बारे में जानकारी कार्यपुस्तिकाउन मामलों को छोड़कर दर्ज नहीं किया जाता है जहां अनुशासनात्मक मंजूरी बर्खास्तगी है (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 66)।

अनुशासनात्मक अपराध की अवधारणा

हमारा मानना ​​है कि यह स्पष्ट करना उपयोगी होगा कि अनुशासनात्मक अपराध क्या होता है, क्योंकि अभ्यास से पता चलता है कि नियोक्ता अक्सर इसकी गलत व्याख्या करते हैं। तो, एक अनुशासनात्मक अपराध एक कर्मचारी द्वारा उसके सौंपे गए कार्य कर्तव्यों (कानूनी आवश्यकताओं का उल्लंघन, एक रोजगार अनुबंध के तहत दायित्व, आंतरिक श्रम नियम, नौकरी विवरण, विनियम, प्रावधान,) का एक गैर-इरादतन गैर-कानूनी विफलता या अनुचित प्रदर्शन है। तकनीकी नियम, अन्य स्थानीय नियम, आदेश, नियोक्ता के अन्य संगठनात्मक और प्रशासनिक दस्तावेज़, आदि)।

केवल श्रम कर्तव्यों के पालन में विफलता या अनुचित प्रदर्शन को ही दोषी माना जाता है जब कर्मचारी का कार्य जानबूझकर या लापरवाही से किया गया हो। प्रदर्शन करने में विफलता या अनुचित निष्पादनकर्मचारी के नियंत्रण से परे कारणों के लिए कर्तव्य (उदाहरण के लिए, आवश्यक सामग्री की कमी, विकलांगता, अपर्याप्त योग्यता के कारण) को अनुशासनात्मक अपराध नहीं माना जा सकता है। उदाहरण के लिए, रूसी संघ का कानून नियोक्ता को कर्मचारी की सहमति के बिना उसे छुट्टी से जल्दी वापस बुलाने का अधिकार प्रदान नहीं करता है, इसलिए कर्मचारी पहले काम पर जाने के नियोक्ता के आदेश का पालन करने से इनकार करता है (कारण की परवाह किए बिना) छुट्टी की समाप्ति को श्रम अनुशासन का उल्लंघन नहीं माना जा सकता (संकल्प संख्या 2 का खंड 37) .

किसी कर्मचारी के केवल ऐसे अवैध कार्य (निष्क्रियता) जो सीधे उसके नौकरी कर्तव्यों के प्रदर्शन से संबंधित हैं, को अनुशासनात्मक अपराध के रूप में मान्यता दी जा सकती है। इस प्रकार, किसी कर्मचारी द्वारा सार्वजनिक कार्य करने से इनकार करना या सार्वजनिक स्थानों पर व्यवहार के नियमों का उल्लंघन अनुशासनात्मक अपराध नहीं माना जा सकता है।

श्रम अनुशासन का उल्लंघन, जो अनुशासनात्मक अपराध हैं, संकल्प संख्या 2 के खंड 35 में अन्य बातों के अलावा शामिल हैं:

क) बिना किसी उचित कारण के किसी कर्मचारी की काम या कार्यस्थल से अनुपस्थिति।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि यदि रोजगार अनुबंध में कर्मचारी, या स्थानीय के साथ निष्कर्ष निकाला गया है मानक अधिनियमनियोक्ता निर्दिष्ट नहीं है कार्यस्थलयह कर्मचारी, यदि इस मुद्दे पर कोई विवाद उत्पन्न होता है कि कर्मचारी को अपने कार्य कर्तव्यों का पालन करते समय कहाँ होना चाहिए, तो इस तथ्य से आगे बढ़ना चाहिए कि, कला के भाग 6 के आधार पर। रूसी संघ के श्रम संहिता के 209, कार्यस्थल वह स्थान है जहां एक कर्मचारी को होना चाहिए या जहां उसे अपने काम के सिलसिले में पहुंचने की आवश्यकता है और जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से नियोक्ता के नियंत्रण में है;

न्यायिक अभ्यास.संस्था के निदेशक ने बताया कि बर्खास्तगी आदेश में निर्दिष्ट समय पर कर्मचारी कार्यस्थल पर नहीं था, जो कि उसका कार्यालय है।

प्रतिवादी द्वारा अदालत को सौंपे गए कर्मचारी के नौकरी विवरण के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, अदालत ने वादी के स्पष्टीकरण को स्वीकार कर लिया कि कार्यालय उसका एकमात्र कार्यस्थल नहीं था। किसी कर्मचारी की कुछ समय के लिए कार्यस्थल से अनुपस्थिति, जो कि उसकी एकमात्र अनुपस्थिति नहीं है, अनुपस्थिति नहीं है। किसी कर्मचारी के नियोक्ता संगठन के अन्य परिसरों के साथ-साथ संस्थान के क्षेत्र के बाहर होने की संभावना उसके आधिकारिक कर्तव्यों के कारण हो सकती है।

इस प्रकार, अदालत इस निष्कर्ष पर पहुंची कि बर्खास्तगी आदेश को अवैध मानना ​​और काम पर बहाली के लिए कर्मचारी के अनुरोध को पूरा करना आवश्यक था (मामले संख्या 2-568/ में कोस्त्रोमा के लेनिन्स्की जिला न्यायालय का 26 मई, 2010 का निर्णय)। 2010).

बी) बदलाव के कारण किसी कर्मचारी द्वारा बिना उचित कारण के नौकरी के कर्तव्यों को निभाने से इनकार करना निर्धारित तरीके सेश्रम मानक (रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 162), क्योंकि रोजगार अनुबंध के आधार पर, कर्मचारी इस अनुबंध द्वारा परिभाषित श्रम कार्य करने और संगठन में लागू आंतरिक श्रम नियमों (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 56) का पालन करने के लिए बाध्य है।

यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि पार्टियों द्वारा निर्धारित रोजगार अनुबंध की शर्तों में बदलाव के संबंध में काम जारी रखने से इनकार करना श्रम अनुशासन का उल्लंघन नहीं है, लेकिन खंड 7 के तहत रोजगार अनुबंध को समाप्त करने के आधार के रूप में कार्य करता है। भाग 1, कला. कला में प्रदान की गई प्रक्रिया के अनुपालन में रूसी संघ के श्रम संहिता के 77। रूसी संघ के 74 श्रम संहिता;

न्यायिक अभ्यास.एक एमडीओयू शिक्षक को फटकार और फटकार के रूप में अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू करने के बाद बच्चों के अन्य समूहों के साथ और एक अन्य भवन में शिफ्ट शेड्यूल पर काम करने से इनकार करने के लिए प्रदान किए गए आधार पर काम से बर्खास्त कर दिया गया था।खंड 5, भाग 1, कला। 81रूसी संघ का श्रम संहिता।

अदालत ने निष्कर्ष निकाला कि काम से बर्खास्तगी सहित अनुशासनात्मक प्रतिबंध अवैध थे और रद्द किए जाने योग्य थे। अदालत के फैसले से, अनुशासनात्मक मंजूरी को रद्द करने, काम पर बहाली, जबरन अनुपस्थिति के लिए भुगतान और नैतिक क्षति के मुआवजे के लिए पूर्वस्कूली शैक्षणिक संस्थान के खिलाफ शिक्षक का दावा पूरी तरह से संतुष्ट हो गया (कोमी के उस्त-कुलोम्स्की जिला न्यायालय का निर्णय) रिपब्लिक दिनांक 2 दिसंबर 2011 प्रकरण क्रमांक 2-467/2011)।

ग) बिना उचित कारण के इनकार या टालना चिकित्सा परीक्षणकुछ व्यवसायों के कर्मचारी, साथ ही साथ गुजरने से इनकार कार्य के घंटेश्रम सुरक्षा, सुरक्षा नियमों और संचालन नियमों पर विशेष प्रशिक्षण और परीक्षा उत्तीर्ण करना, यदि ऐसा है शर्तकाम करने की अनुमति.

इसके अलावा, किसी कर्मचारी द्वारा, बिना किसी अच्छे कारण के, कर्मचारी की सुरक्षा के लिए पूर्ण वित्तीय जिम्मेदारी पर एक समझौते में प्रवेश करने से इनकार करना श्रम अनुशासन का उल्लंघन माना जाना चाहिए। भौतिक संपत्ति, यदि भौतिक संपत्ति के रखरखाव के लिए कर्तव्यों की पूर्ति कर्मचारी के लिए उसका मुख्य श्रम कार्य है, जिस पर काम पर रखने पर सहमति होती है, और वर्तमान कानून के अनुसार, पूर्ण वित्तीय जिम्मेदारी पर एक समझौता उसके साथ संपन्न किया जा सकता है (खंड 36) संकल्प संख्या 2).

कृपया ध्यान दें कि किसी कर्मचारी द्वारा श्रम कर्तव्यों की गैर-पूर्ति या अनुचित प्रदर्शन के मामलों में अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन को केवल तभी कानूनी माना जा सकता है, जब वह अपने व्यक्तिगत हस्ताक्षर के तहत प्रासंगिक कर्तव्यों को स्थापित करने वाले प्रत्येक स्थानीय अधिनियम से परिचित हो। क्योंकि यह आवश्यकता कला में प्रदान की गई है। 22 रूसी संघ का श्रम संहिता।

इसलिए, जिस दस्तावेज़ का उसने उल्लंघन किया है, उसके साथ कर्मचारी की परिचितता की कमी के कारण अदालतें अक्सर नियोक्ताओं के खिलाफ अनुशासनात्मक प्रतिबंधों को पलट देती हैं।

न्यायिक अभ्यास.सुनवाई के दौरान अदालत ने पाया कि नौकरी के लिए आवेदन करते समय कर्मचारी ने केवल एक रोजगार अनुबंध और पूर्ण वित्तीय जिम्मेदारी पर एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। नौकरी विवरण को केवल 2012 में अनुमोदित किया गया था, और 2011 में कर्मचारी द्वारा किए गए अनुशासनात्मक अपराधों के लिए अनुशासनात्मक प्रतिबंध लगाए गए थे।

अदालत ने निष्कर्ष निकाला कि फटकार के रूप में अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करते समय, नियोक्ता को नौकरी विवरण द्वारा निर्देशित नहीं किया जा सकता है, क्योंकि रोजगार अनुबंध समाप्त करते समय, कर्मचारी इससे परिचित नहीं था, और उसकी नौकरी की जिम्मेदारियां स्थापित नहीं की गई थीं। का संदर्भ देते हुएपत्ररोस्ट्रुडा दिनांक 08/09/2007 एन 3042-6-0, अदालत ने संकेत दिया कि नौकरी का विवरण- यह सिर्फ एक औपचारिक दस्तावेज नहीं है, बल्कि एक अधिनियम है जो कर्मचारी के कार्यों, योग्यता आवश्यकताओं, कार्यों, अधिकारों, कर्तव्यों और जिम्मेदारियों को परिभाषित करता है।

अदालत के फैसले से, किसी कर्मचारी को अनुशासनात्मक दायित्व में लाना अवैध घोषित कर दिया गया (परिभाषासमेरा क्षेत्रीय न्यायालयप्रकरण संख्या 33-6996 में दिनांक 30 जुलाई 2012)।

अनुशासनात्मक उपाय के रूप में बर्खास्तगी

सबसे सख्त अखिरी सहाराअनुशासनात्मक मंजूरी बर्खास्तगी है। इस प्रकार, बर्खास्तगी के रूप में अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन के मामलों में, कर्मचारी अक्सर नियोक्ता के कार्यों को चुनौती देते हैं यदि:

कार्य घंटों के दौरान काम से अनुपस्थिति के वैध कारण थे;

कर्मचारी बर्खास्तगी आदेश या अन्य से परिचित नहीं है स्थानीय कृत्यनियोक्ता;

कला में प्रदान की गई प्रक्रिया। रूसी संघ के श्रम संहिता के 193, जिसमें कर्मचारी को अनुशासनात्मक दायित्व में लाने की शर्तों का उल्लंघन भी शामिल है;

कर्मचारी को उस उल्लंघन के लिए बर्खास्त कर दिया जाता है जिसके लिए वह पहले से ही अनुशासनात्मक मंजूरी के अधीन है (ध्यान दें कि प्रत्येक अनुशासनात्मक अपराध के लिए केवल एक अनुशासनात्मक मंजूरी लागू की जा सकती है, यानी, एक उल्लंघन के लिए कर्मचारी को एक ही समय में फटकारा और बर्खास्त नहीं किया जा सकता है) .

उदाहरण के तौर पर, आइए अनुशासनात्मक प्रतिबंधों से संबंधित कर्मचारियों की बर्खास्तगी के आधारों में से एक पर करीब से नज़र डालें। तो, के लिए बर्खास्तगी पर अनुपालन करने में बार-बार विफलताकार्य कर्तव्यों के लिए वैध कारणों के बिना एक कर्मचारी, यदि उसके पास अनुशासनात्मक मंजूरी है (रूसी संघ के श्रम संहिता के खंड 5, भाग 1, अनुच्छेद 81), तो निम्नलिखित शर्तों को पूरा करना होगा:

कर्मचारी, बिना किसी अच्छे कारण के, अपने कार्य कर्तव्यों का पालन करने में विफल रहा या अनुचित तरीके से प्रदर्शन किया;

श्रम कर्तव्यों को पहले (कैलेंडर वर्ष से बाद में नहीं) पूरा करने में विफलता के लिए, अनुशासनात्मक मंजूरी पहले ही हो चुकी है (एक आदेश जारी किया गया है);

बिना किसी उचित कारण के अपने श्रम कर्तव्यों को पूरा करने में उनकी बार-बार विफलता के समय, पिछली अनुशासनात्मक मंजूरी को हटाया या ख़त्म नहीं किया गया था;

नियोक्ता ने कर्मचारी के पिछले व्यवहार, उसके पिछले कार्य, काम के प्रति दृष्टिकोण, परिस्थितियों और अपराध के परिणामों को ध्यान में रखा।

नियोक्ता अक्सर यह मानने की गलती करते हैं कि केवल पिछली अनुशासनात्मक मंजूरी ही पर्याप्त है बाद में बर्खास्तगीकर्मचारी।

न्यायिक अभ्यास.अदालत ने पाया कि कर्मचारी को उसके पद से बर्खास्त कर दिया गया थाखंड 5, भाग 1, कला। 81अच्छे कारण के बिना श्रम कर्तव्यों को पूरा करने में बार-बार विफलता के लिए रूसी संघ का श्रम संहिता। उसी समय, नियोक्ता उस आदेश में इंगित नहीं करता है जिसके लिए श्रम कर्तव्यों के विशिष्ट उल्लंघन के लिए बर्खास्तगी के रूप में अनुशासनात्मक मंजूरी लागू की गई थी (कौन से श्रम कर्तव्यों को फिर से पूरा नहीं किया गया था)। इस आदेश में केवल पहले लागू अनुशासनात्मक प्रतिबंधों का संदर्भ है।

परिणामस्वरूप, अदालत ने निष्कर्ष निकाला कि कर्मचारी उन्हीं कार्यों के लिए बर्खास्तगी के रूप में अनुशासनात्मक दायित्व के अधीन था, जिसके लिए वह पहले अनुशासनात्मक दायित्व के अधीन था। और चूँकि नियोक्ता ने यह साबित नहीं किया कि वादी की बर्खास्तगी के आधार के रूप में कौन सा नया अनुशासनात्मक अपराध (कर्मचारी पर अनुशासनात्मक मंजूरी लागू होने के बाद किया गया) किया गया, नियोक्ता के पास उसके साथ रोजगार अनुबंध समाप्त करने का कोई आधार नहीं था।खंड 5, भाग 1, कला। 81रूसी संघ का श्रम संहिता।

किसी कर्मचारी को बर्खास्त करने के अपने अधिकार के बारे में नियोक्ता का तर्कखंड 5, भाग 1, कला। 81रूसी संघ का श्रम संहिता, दो अनुशासनात्मक प्रतिबंधों की उपस्थिति में, एक नया अनुशासनात्मक अपराध करने की प्रतीक्षा किए बिना, कला के भाग 1 के अनुच्छेद 5 के मानदंड की गलत व्याख्या के आधार पर गलत है। रूसी संघ के 81 श्रम संहिता। इस मानदंड के अर्थ में, इस आधार पर किसी कर्मचारी की बर्खास्तगी के लिए, अनुशासनात्मक मंजूरी लागू होने के बाद कर्मचारी द्वारा किए गए अनुशासनात्मक अपराध के रूप में एक कारण होना चाहिए।

वर्तमान मामले में, नियोक्ता ने कर्मचारी को उन्हीं अपराधों के लिए बर्खास्त कर दिया, जिसके लिए वह पहले फटकार और फटकार के रूप में अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के अधीन था। ऐसी परिस्थितियों में, इस आधार पर किसी कर्मचारी की बर्खास्तगी को कानूनी मान्यता नहीं दी जा सकती थी, और वह बहाली के अधीन था (मास्को के मेशचांस्की जिला न्यायालय का 16 जनवरी, 2013 का निर्णय, मामले संख्या 2-512/2013 में)।

इस प्रकार, नियोक्ता द्वारा की गई त्रुटियों की पहचान करते समय, राज्य निरीक्षणश्रम नियोक्ता को प्रशासनिक दायित्व में ला सकता है, और अदालत के फैसले से कर्मचारी को काम पर बहाल किया जा सकता है, और जबरन अनुपस्थिति की अवधि के लिए औसत कमाई, साथ ही नैतिक क्षति के लिए मुआवजे की राशि, नियोक्ता से वसूल की जा सकती है। कर्मचारी के पक्ष में. इसलिए, किसी कर्मचारी पर अनुशासनात्मक मंजूरी लगाने का निर्णय लेते समय, कानून द्वारा प्रदान की गई सभी शर्तों का पालन किया जाना चाहिए और स्थापित प्रक्रिया का सख्ती से पालन किया जाना चाहिए।

"मानव संसाधन विभाग बजटीय संस्था", 2009, एन 9

सिविल सेवकों पर अनुशासनात्मक प्रतिबंधों का आवेदन

एक सिविल सेवक द्वारा अनुशासनात्मक अपराध करने के लिए, यानी उसे सौंपे गए आधिकारिक कर्तव्यों की गलती के कारण प्रदर्शन करने में विफलता या अनुचित प्रदर्शन के लिए, नियोक्ता के प्रतिनिधि को अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने का अधिकार है। यह कला में कहा गया है. 27 जुलाई 2004 के संघीय कानून संख्या 79-एफजेड का 57 "रूसी संघ की राज्य सिविल सेवा पर" (बाद में कानून संख्या 79-एफजेड के रूप में संदर्भित) सिविल सेवा को विनियमित करने वाला मुख्य कानूनी अधिनियम है। सिविल सेवकों पर किस प्रकार के अनुशासनात्मक प्रतिबंध लागू होते हैं, किन मामलों में और किस क्रम में, हम इस लेख में वर्णन करेंगे।

अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के प्रकार

कला के अनुसार. राज्य नागरिक और नगरपालिका कर्मचारियों पर रूसी संघ के श्रम संहिता के 11, श्रम कानून और मानदंडों वाले अन्य कृत्यों का प्रभाव श्रम कानून, रूसी संघ के संघीय कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों, राज्य नागरिक और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा प्रदान की गई सुविधाओं के साथ वितरित किया जाता है। नगरपालिका सेवा. इसलिए, यह वैध है कि सिविल सेवकों के खिलाफ अनुशासनात्मक प्रतिबंधों की सूची रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा स्थापित अनुशासनात्मक प्रतिबंधों की सूची से अधिक व्यापक है।

नियोक्ता के प्रतिनिधि को सिविल सेवक के पास आवेदन करने का अधिकार है निम्नलिखित प्रकारअनुशासनात्मक प्रतिबंध (कानून संख्या 79-एफजेड का अनुच्छेद 57):

शब्द "अनुशासनात्मक मंजूरी" श्रम संहिता में वर्णित है। अनुच्छेद 192 के अनुसार, आधिकारिक निंदा तीन प्रकार की होती है:

टिप्पणी;

संघीय कानून का अनुच्छेद 57 सिविल सेवकों पर लगाए गए 4 प्रकार के अनुशासनात्मक प्रतिबंधों का वर्णन करता है। यह भी शामिल है:

भरे जा रहे सिविल सेवा पद से मुक्ति;

पैराग्राफ 2, पैराग्राफ में स्थापित आधार पर सिविल सेवा से बर्खास्तगी। "ए" - "जी" खंड 3, खंड 5 और 6, भाग 1, कला। कानून संख्या 79-एफजेड के 37।

ध्यान! प्रत्येक अनुशासनात्मक अपराध के लिए, केवल एक अनुशासनात्मक मंजूरी लागू की जा सकती है (कानून संख्या 79-एफजेड के अनुच्छेद 57 के भाग 2)।

अनुशासनात्मक कार्यवाही लागू करने की प्रक्रिया

कला के अनुसार. कानून एन 79-एफजेड के 58, अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने से पहले, नियोक्ता के प्रतिनिधि को सिविल सेवक से लिखित रूप में स्पष्टीकरण का अनुरोध करना होगा। हम अनुशंसा करते हैं कि आप लिखित में स्पष्टीकरण प्रदान करने की आवश्यकता की अधिसूचना प्रस्तुत करें। यदि कोई कर्मचारी स्पष्टीकरण देने से इनकार करता है, तो एक संबंधित अधिनियम तैयार किया जाता है, अधिमानतः कर्मचारियों में से दो गवाहों के हस्ताक्षर के साथ। किसी कर्मचारी का स्पष्टीकरण देने से इनकार अनुशासनात्मक कार्रवाई में बाधा नहीं बनेगा।

अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करते समय, सिविल सेवक द्वारा किए गए अपराध की गंभीरता, उसके अपराध की डिग्री, जिन परिस्थितियों में अपराध किया गया था, और कर्मचारी द्वारा अपने आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन की गुणवत्ता को ध्यान में रखना आवश्यक है। .

ध्यान! एक सिविल सेवक को अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन पर अधिनियम की एक प्रति, इसके आवेदन के आधार को दर्शाते हुए, संबंधित अधिनियम के प्रकाशन की तारीख से पांच दिनों के भीतर हस्ताक्षर के खिलाफ सिविल सेवक को सौंप दी जाती है (भाग 6, अनुच्छेद) कानून संख्या 79-एफजेड के 58)।

एक सिविल सेवक द्वारा आधिकारिक विवादों के लिए किसी राज्य निकाय के आयोग में या अदालत में अनुशासनात्मक मंजूरी के खिलाफ अपील की जा सकती है।

यदि अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन की तारीख से एक वर्ष के भीतर किसी सिविल सेवक पर कोई नई अनुशासनात्मक कार्रवाई नहीं की जाती है, तो माना जाता है कि उसके पास अनुशासनात्मक मंजूरी नहीं है। उसी समय, नियोक्ता के प्रतिनिधि को सिविल सेवक के लिखित अनुरोध पर या उसके अनुरोध पर, अपनी पहल पर, उसके आवेदन की तारीख से एक वर्ष की समाप्ति से पहले एक सिविल सेवक से अनुशासनात्मक मंजूरी हटाने का अधिकार है। उनके तत्काल पर्यवेक्षक (भाग 8, 9, कानून संख्या 79-एफजेड के अनुच्छेद 58)।

ध्यान! जब एक सिविल सेवक को अनुशासनात्मक मंजूरी के कारण भरे जाने वाले सिविल सेवा पद से मुक्त कर दिया जाता है, तो उसे प्रतिस्पर्धी आधार पर किसी अन्य सिविल सेवा पद को भरने के लिए कार्मिक रिजर्व में शामिल किया जाता है (भाग 10, कानून संख्या 79-एफजेड का अनुच्छेद 58) ).

कमीशन का दिन और खोज का दिन

अनुशासनात्मक अपराध

अनुशासनात्मक अपराध की खोज की तारीख से एक महीने के भीतर अनुशासनात्मक मंजूरी लागू नहीं की जा सकती है। किसी सिविल सेवक के काम के लिए अक्षमता का समय, उसका छुट्टी पर रहना, अन्य कारणों से सेवा से उसकी अनुपस्थिति को इस अवधि से बाहर रखा गया है। अच्छे कारण, साथ ही आंतरिक निरीक्षण का समय भी। इस मामले में, अनुशासनात्मक मंजूरी को अनुशासनात्मक अपराध करने की तारीख से छह महीने के बाद लागू नहीं किया जा सकता है, और वित्तीय और आर्थिक गतिविधियों या ऑडिट के निरीक्षण के परिणामों के आधार पर - तारीख से दो साल के बाद लागू नहीं किया जा सकता है। अनुशासनात्मक अपराध का कमीशन. निर्दिष्ट समय सीमा में आपराधिक कार्यवाही का समय शामिल नहीं है (भाग 4, 5, कानून संख्या 79-एफजेड के अनुच्छेद 58)। आइये इस पर विशेष ध्यान दें.

स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय ने 29 जुलाई, 2008 एन 2647-17 के पत्र में इस मामले पर निम्नलिखित स्पष्टीकरण दिया है: अनुशासनात्मक अपराध के कमीशन के दिन को इसकी खोज का दिन माना जाना चाहिए। जिस दिन अनुशासनात्मक अपराध का पता चला, जिससे अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने की अवधि की गणना की जाती है, वह दिन माना जाता है जब सिविल सेवक के तत्काल पर्यवेक्षक को किए गए अपराध के बारे में पता चला। यदि स्पष्टीकरण का दूसरा भाग प्रश्न नहीं उठाता है, तो भाग 4 के मानदंड की शाब्दिक व्याख्या के कारण, इन शब्दों से सहमत होना असंभव है कि "जिस दिन अपराध किया गया था वह उस दिन के बराबर है जिस दिन इसका पता चला था"। कला के 5. कानून संख्या 79-एफजेड का 58, विशेष रूप से चूंकि कानून संख्या 79-एफजेड कमीशन की तारीख और अपराध की खोज की तारीख के सापेक्ष अनुशासनात्मक मंजूरी के आवेदन की अवधि का परिसीमन करता है। अर्थात्, अनुशासनात्मक अपराध के घटित होने की तारीख को वह दिन मानना ​​सही है जब अपराध किया गया था, और खोज की तारीख को वह दिन माना जाए जब सिविल सेवक के तत्काल पर्यवेक्षक को अपराध के घटित होने के बारे में पता चला। अपराध।

सेवा जांच

रूसी संघ के श्रम संहिता के विपरीत, कानून संख्या 79-एफजेड प्रदान करता है अनिवार्यअनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने से पहले आंतरिक निरीक्षण (अनुच्छेद 58 का भाग 2)। ऐसी जाँच के दौरान, निम्नलिखित स्थापित किया जाता है:

तथ्य यह है कि एक सिविल सेवक ने अनुशासनात्मक अपराध किया है;

एक सिविल सेवक का अपराध;

वे कारण और स्थितियाँ जो एक सिविल सेवक द्वारा अनुशासनात्मक अपराध करने में योगदान करती हैं;

अनुशासनात्मक अपराध के परिणामस्वरूप एक सिविल सेवक को होने वाले नुकसान की प्रकृति और सीमा;

वे परिस्थितियाँ जो एक सिविल सेवक द्वारा आंतरिक निरीक्षण करने के लिए लिखित आवेदन के आधार के रूप में कार्य करती हैं (यदि यह एक सिविल सेवक के लिखित अनुरोध पर किया जाता है - कानून संख्या 79-एफजेड के अनुच्छेद 59 का भाग 1)।

आंतरिक लेखापरीक्षा इस राज्य निकाय के कानूनी (कानूनी) विभाग और निर्वाचित ट्रेड यूनियन निकाय की भागीदारी के साथ सिविल सेवा और कर्मियों के मुद्दों पर राज्य निकाय के एक प्रभाग द्वारा की जाती है। एक सिविल सेवक जो प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से ऑडिट के परिणामों में रुचि रखता है, वह इसमें भाग नहीं ले सकता है। यदि ऐसा कोई तथ्य होता है, तो सिविल सेवक उस नियोक्ता के प्रतिनिधि से संपर्क करने के लिए बाध्य है जिसने उसे इस निरीक्षण में भाग लेने से छूट देने के लिए एक लिखित आवेदन के साथ निरीक्षण नियुक्त किया है। अनुपालन न होने की स्थिति में निर्दिष्ट आवश्यकताआंतरिक लेखापरीक्षा के परिणाम अमान्य माने जाते हैं (भाग 4, 5, कानून संख्या 79-एफजेड के अनुच्छेद 59)।

आंतरिक निरीक्षण की समयबद्धता और शुद्धता की निगरानी की जिम्मेदारी नियोक्ता के उस प्रतिनिधि की है जिसने इसे नियुक्त किया है।

आंतरिक ऑडिट को संचालन के निर्णय की तारीख से एक महीने के भीतर पूरा किया जाना चाहिए। आंतरिक निरीक्षण के परिणाम नियोक्ता के प्रतिनिधि को सूचित किए जाते हैं जिन्होंने लिखित निष्कर्ष के रूप में आंतरिक निरीक्षण नियुक्त किया है (भाग 6, कानून संख्या 79-एफजेड के अनुच्छेद 59)। इसमें कहा गया है (भाग 9, कानून संख्या 79-एफजेड का अनुच्छेद 59):

आंतरिक लेखापरीक्षा के परिणामस्वरूप स्थापित तथ्य और परिस्थितियाँ;

किसी सिविल सेवक पर अनुशासनात्मक मंजूरी लागू करने या उस पर अनुशासनात्मक मंजूरी लागू नहीं करने का प्रस्ताव।

आंतरिक निरीक्षण के परिणामों के आधार पर एक लिखित निष्कर्ष सिविल सेवा और कार्मिक मुद्दों के लिए राज्य निकाय के विभाग के प्रमुख और निरीक्षण में अन्य प्रतिभागियों द्वारा हस्ताक्षरित है और सिविल सेवक की व्यक्तिगत फ़ाइल से जुड़ा हुआ है जिसके संबंध में इसे क्रियान्वित किया गया (भाग 10, कानून संख्या 79-एफजेड का अनुच्छेद 59)।

आधिकारिक निरीक्षण नियुक्त करने वाले नियोक्ता के प्रतिनिधि को निरीक्षण की अवधि के लिए, उस सिविल सेवक को पद से हटाने का अधिकार है जिसके संबंध में यह निरीक्षण किया जा रहा है। उसी समय, सिविल सेवक सिविल सेवा में प्रतिस्थापित पद के लिए अपना वेतन बरकरार रखता है (भाग 7, कानून संख्या 79-एफजेड का अनुच्छेद 59)।

आंतरिक लेखापरीक्षा के अधीन एक सिविल सेवक का अधिकार है (कानून संख्या 79-एफजेड के अनुच्छेद 59 का भाग 8):

मौखिक या लिखित स्पष्टीकरण दें, बयान, याचिकाएं और अन्य दस्तावेज़ जमा करें;

निरीक्षण का आदेश देने वाले नियोक्ता के प्रतिनिधि के समक्ष आंतरिक निरीक्षण करने वाले सिविल सेवकों के निर्णयों और कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील करें;

आंतरिक निरीक्षण के पूरा होने पर, आंतरिक निरीक्षण के परिणामों के आधार पर लिखित निष्कर्ष और अन्य सामग्रियों से खुद को परिचित करें, जब तक कि यह राज्य और अन्य संरक्षित जानकारी बनाने वाली जानकारी के गैर-प्रकटीकरण की आवश्यकताओं के विपरीत न हो। संघीय विधानगुप्त।

ध्यान! आंतरिक ऑडिट करने और अनुशासनात्मक मंजूरी लगाने की प्रक्रिया विभागीय कानूनी कृत्यों द्वारा निर्दिष्ट की जा सकती है। उदाहरण के लिए, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए अधिकारियों के सिविल सेवकों के संबंध में, निम्नलिखित लागू होता है:

रूस की संघीय औषधि नियंत्रण सेवा के आदेश दिनांक 28 नवंबर, 2008 एन 424 द्वारा अनुमोदित, मादक दवाओं और मनोदैहिक पदार्थों के संचलन पर नियंत्रण के लिए अधिकारियों में प्रोत्साहन और अनुशासनात्मक प्रतिबंधों के आवेदन पर काम आयोजित करने के निर्देश;