कानून 44 संघीय कानून का अनुच्छेद 99। खरीद में नियंत्रण निकाय कौन है? नियंत्रण करने की प्रक्रिया के लिए प्रावधान किया गया है

1. इस संघीय कानून और अन्य नियामक के अनुसार कानूनी कार्य, कार्यों और शक्तियों को परिभाषित करने वाले कानूनी कार्य सरकारी एजेंसियोंऔर नगरपालिका अधिकारी, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निम्नलिखित नियंत्रण निकायों द्वारा उनकी शक्तियों के भीतर किया जाता है:

1) संघीय निकाय कार्यकारी शाखा, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत, राज्य रक्षा खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय, विषय के कार्यकारी अधिकारी रूसी संघ, अंग स्थानीय सरकार नगरपालिका जिला, शहरी जिले के स्थानीय सरकारी निकाय खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत हैं;

2) संघीय कार्यकारी निकाय जो बजट के निष्पादन के लिए नकद सेवाओं के लिए कानून प्रवर्तन कार्य करता है बजट प्रणालीरूसी संघ के, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वित्तीय प्राधिकरण और नगर पालिकाओं, राज्य के अतिरिक्त-बजटीय कोष के प्रबंधन निकाय;

3) आंतरिक राज्य (नगरपालिका) निकाय वित्तीय नियंत्रण, के अनुसार परिभाषित किया गया है बजट कोडरूसी संघ.

1.1. इस अनुच्छेद के भाग 1 में निर्दिष्ट नियंत्रण निकायों को इस अनुच्छेद 26 में प्रदान की गई शक्तियों को सौंपने की अनुमति नहीं है संघीय विधान, इस लेख के भाग 2 के अनुसार ऐसी शक्तियों का प्रयोग करने वाले नियंत्रण निकायों के अपवाद के साथ-साथ नगरपालिका जिले या शहर जिले के स्थानीय सरकारी निकायों को खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत किया गया है।

1.2. इस घटना में कि इस लेख के भाग 1 में निर्दिष्ट नियंत्रण निकाय इस संघीय कानून के अनुच्छेद 26 के भाग 2, 5 के अनुसार शक्तियों के साथ निहित हैं या किसी नगरपालिका जिले के स्थानीय सरकारी निकाय या किसी के स्थानीय सरकारी निकाय को सौंपे गए हैं। शहरी जिला खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत है, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 26 में प्रदान की गई शक्तियां, ऐसे निकाय के एक अधिकारी को खरीद की योजना बनाने, आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों) की पहचान करने की शक्तियों का प्रयोग करने के कर्तव्यों को सौंपने की अनुमति नहीं है , कलाकार), निष्कर्ष राज्य और नगरपालिका अनुबंध, उनका निष्पादन, जिसमें आपूर्ति की गई वस्तुओं की स्वीकृति, किए गए कार्य (उनके परिणाम), प्रदान की गई सेवाएं, उनका भुगतान सुनिश्चित करना और ऐसी खरीद की निगरानी के लिए जिम्मेदारियां शामिल हैं।

2. इस आलेख के भाग 1 के अनुच्छेद 1 में निर्दिष्ट नियंत्रण निकायों द्वारा खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण ग्राहकों के संबंध में किया जाता है, अनुबंध सेवाएँ, अनुबंध प्रबंधक, खरीद आयोग और उनके सदस्य, अधिकृत निकाय, अधिकृत संस्थान, विशिष्ट संगठन, ऑपरेटर इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्म, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों (बाद में नियंत्रण के विषयों के रूप में संदर्भित) के ऑपरेटर। यह प्रक्रिया, विशेष रूप से, प्रदान करती है:

1) आयोजन की प्रक्रिया, विषय, रूप, समय, निरीक्षण की आवृत्ति, ऐसे निरीक्षणों के परिणामों को दर्ज करने की प्रक्रिया। उसी समय, निरीक्षण का आयोजन और संचालन करते समय, एक निश्चित जोखिम श्रेणी के लिए नियंत्रण के विषय के असाइनमेंट को ध्यान में रखा जाता है, कानून द्वारा स्थापित प्रासंगिक आवश्यकताओं के साथ गैर-अनुपालन की संभावना के आकलन को ध्यान में रखते हुए। रूसी संघ और खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर अन्य नियामक कानूनी कार्य;

2) नियंत्रण के विषय को एक निश्चित जोखिम श्रेणी में वर्गीकृत करने के मानदंड;

3) खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकायों से आदेश भेजने और निष्पादित करने की प्रक्रिया, समय सीमा;

4) निरीक्षण करने के लिए अधिकृत अधिकारियों की सूची, उनके अधिकार, कर्तव्य और जिम्मेदारियां;

5) नियंत्रण के विषयों द्वारा ऐसे नियंत्रण निकायों के निर्देशों का पालन न करने की स्थिति में खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकायों, उनके अधिकारियों के कार्यों की प्रक्रिया, साथ ही कार्यों के आयोग के बारे में जानकारी प्राप्त होने पर (निष्क्रियता) ) नियंत्रण के विषयों द्वारा जिसमें प्रशासनिक अपराध या आपराधिक अपराध के संकेत हों;

6) एकल का उपयोग करने की प्रक्रिया सूचना प्रणाली, साथ ही नियंत्रण करते समय एकीकृत सूचना प्रणाली में दस्तावेज़ प्रवाह को बनाए रखना।

3. खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण, भाग 5 में दिए गए नियंत्रण के अपवाद के साथ और इस लेख के भाग 4 को ध्यान में रखते हुए किया जाता है:

1) खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा:

ए) इस संघीय कानून के अनुसार प्रदर्शन करने वाले विशेष संगठनों के संबंध में संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद करते समय ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, अधिकृत संस्थानों के संबंध में अनुसूचित निरीक्षण अलग शक्तियांइलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों, विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों के संबंध में, संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के हिस्से के रूप में;

बी) नियंत्रण के विषयों के संबंध में अनिर्धारित निरीक्षण;

2) रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी निकाय द्वारा खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत किया गया है:

ए) रूसी संघ के एक घटक इकाई की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद करते समय ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, अधिकृत संस्थानों के संबंध में निर्धारित निरीक्षण, कुछ प्रदर्शन करने वाले विशेष संगठनों के संबंध में इस संघीय कानून के अनुसार कार्य, रूसी संघ के घटक इकाई की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के ढांचे के भीतर अधिकार;

बी) रूसी संघ के एक घटक इकाई की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद करते समय ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, अधिकृत संस्थानों के संबंध में अनिर्धारित निरीक्षण और नगरपालिका की जरूरतेंविशिष्ट संगठनों के संबंध में रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र में स्थित नगर पालिकाएँ, जो इस संघीय कानून के अनुसार, रूसी संघ के एक घटक इकाई और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के ढांचे के भीतर कुछ शक्तियों का प्रयोग करती हैं। रूसी संघ के एक घटक इकाई के क्षेत्र में स्थित नगर पालिकाओं की ज़रूरतें;

3) नगरपालिका जिले या शहर जिले का एक स्थानीय सरकारी निकाय, जो ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों के संबंध में अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण करके खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत है। नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के कार्यान्वयन में अधिकृत संस्थान, विशेष संगठनों के संबंध में, जो इस संघीय कानून के अनुसार, नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के ढांचे के भीतर कुछ शक्तियों का प्रयोग करते हैं।

3.1. रूसी संघ के घटक संस्थाओं और उनके क्षेत्रों में स्थित नगर पालिकाओं के बीच समझौतों के आधार पर, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी अधिकारियों को स्थानीय शक्तियों का प्रयोग करने का अधिकार है नगरपालिका जिले के सरकारी निकाय, शहर जिले के स्थानीय सरकारी निकाय क्षेत्र की खरीद पर नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत हैं

4. इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म के ऑपरेटरों, विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म के ऑपरेटरों पर नियंत्रण खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा किया जाता है, नियंत्रण निकायराज्य रक्षा खरीद के क्षेत्र में।

5. संघीय कार्यकारी निकाय जो रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट के निष्पादन के लिए नकद सेवाओं के लिए कानून प्रवर्तन कार्य करता है, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के घटक संस्थाओं के वित्तीय प्राधिकरण और राज्य अतिरिक्त के प्रबंधन निकाय -बजटीय निधि निम्नलिखित पर नियंत्रण रखती है:

1) वॉल्यूम के बारे में जानकारी का अनुपालन वित्तीय सुरक्षाखरीद योजनाओं में शामिल, खरीद के लिए वित्तीय सहायता की मात्रा की जानकारी, अनुमोदित और ग्राहक को सूचित की गई;

2) के बारे में जानकारी का अनुपालन पहचान कोडखरीद और इन खरीदों के कार्यान्वयन के लिए वित्तीय सहायता की राशि में शामिल हैं:

ए) अनुसूचियों में, खरीद योजनाओं में निहित जानकारी;

बी) खरीद के नोटिस में, खरीद दस्तावेज में, अनुसूचियों में निहित जानकारी;

डी) खरीद प्रतिभागियों को भेजे गए मसौदा अनुबंध की शर्तों में, जिनके साथ अनुबंध संपन्न हुआ है, आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) की पहचान के लिए प्रोटोकॉल में निहित जानकारी;

डी) ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों के रजिस्टर में, अनुबंध की शर्तें।

6. इस आलेख के भाग 5 में प्रदान की गई नियंत्रण करने की प्रक्रिया, जिसमें नियंत्रित जानकारी के साथ विसंगतियों की पहचान करने पर नियंत्रण निकायों के कार्यों की प्रक्रिया भी शामिल है, रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है। इस प्रकार, रूसी संघ की सरकार, इस लेख के भाग 5 में निर्दिष्ट जानकारी के अलावा, अन्य जानकारी निर्धारित कर सकती है जो नियंत्रण के अधीन है।

7. राज्य के अतिरिक्त-बजटीय कोष के प्रबंधन निकायों, सर्वोच्च कार्यकारी निकायों के साथ समझौतों के आधार पर राज्य शक्तिरूसी संघ के घटक निकाय, स्थानीय प्रशासन, राज्य के अतिरिक्त-बजटीय निधि के प्रबंधन निकायों की शक्तियां, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के वित्तीय निकाय, नगर पालिकाओं के वित्तीय निकाय इसके भाग 5 में प्रदान किए गए नियंत्रण का प्रयोग करते हैं। लेख को रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट के निष्पादन के लिए नकद सेवाओं के लिए कानून प्रवर्तन कार्यों का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय को हस्तांतरित किया जा सकता है।

8. आंतरिक राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण के निकाय निम्नलिखित के संबंध में नियंत्रण करते हैं (इस लेख के भाग 10 में प्रदान किए गए नियंत्रण को छोड़कर):

2) अनुच्छेद 19 के अनुसार स्थापित खरीद के क्षेत्र में विनियमन के नियमों का अनुपालन

5) निष्पादन के लिए आवश्यकताओं का अनुपालन, इस संघीय कानून द्वारा प्रदान किए गए अनुबंध में संशोधन, साथ ही अनुबंध की शर्तों का अनुपालन, जिसमें आपूर्ति की गई वस्तुओं के अनुपालन के संदर्भ में, किए गए कार्य (उसका परिणाम) या अनुबंध की शर्तों के अनुसार प्रदान की गई सेवा;

9. इस लेख के भाग 8 के अनुसार खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण प्रदान की गई प्रक्रिया के अनुसार किया जाता है बजट विधानरूसी संघ और बजट कानूनी संबंधों को नियंत्रित करने वाले अन्य नियामक कानूनी कार्य, खरीद से जुड़े खर्चों के संबंध में रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट की तैयारी और निष्पादन की वैधता स्थापित करने के लिए, ऐसे खर्चों के लिए लेखांकन की विश्वसनीयता और इस संघीय कानून, रूसी संघ के बजट कोड और उनके अनुसार अपनाए गए रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों के अनुसार रिपोर्टिंग:

1) संघीय कार्यकारी निकाय जो संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के संबंध में वित्तीय और बजटीय क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यों का प्रयोग करता है, साथ ही रूसी संघ के घटक संस्थाओं, नगरपालिका जरूरतों, वित्तीय की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद करता है। जिसका समर्थन संघीय बजट से एक विशिष्ट उद्देश्य के साथ सब्सिडी, सबवेंशन, अन्य अंतर-बजटीय हस्तांतरण के माध्यम से आंशिक या पूर्ण रूप से प्रदान किया जाता है;

2) राज्य वित्तीय नियंत्रण निकाय, जो एक निकाय है ( अधिकारियों) रूसी संघ के एक घटक इकाई की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के संबंध में रूसी संघ के एक घटक इकाई की कार्यकारी शक्ति;

3) नगरपालिका वित्तीय नियंत्रण निकाय, जो नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के संबंध में स्थानीय प्रशासन का एक निकाय (अधिकारी) है।

10. राज्य रक्षा खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय, इस लेख के भाग 5 में दिए गए नियंत्रण के अपवाद के साथ, भाग में निर्दिष्ट नियंत्रण के विषयों के संबंध में अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण आयोजित करके खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखता है। इस लेख के 2 राज्य रक्षा आदेश के ढांचे के भीतर खरीद के क्षेत्र में, साथ ही संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में जो राज्य रक्षा आदेश से संबंधित नहीं हैं और जिनके बारे में जानकारी है राज्य रहस्य, और अंदर ले जाता है स्थापित क्षेत्रइस संघीय कानून के अनुसार नियंत्रण:

1) खरीद के औचित्य और वैधता के लिए आवश्यकताओं का अनुपालन;

2) इस संघीय कानून के अनुच्छेद 19 में प्रदान की गई खरीद के क्षेत्र में मानकीकरण;

3) प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य का निर्धारण और औचित्य, अनुबंध की कीमत के साथ संपन्न हुआ एकमात्र आपूर्तिकर्ता(ठेकेदार, कलाकार), माल, कार्य, सेवा की एक इकाई की प्रारंभिक कीमत, माल, कार्य, सेवा की इकाइयों की कीमतों का प्रारंभिक योग;

4) अनुबंध की शर्तों के आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) द्वारा उल्लंघन के मामले में ग्राहक द्वारा दायित्व उपायों का आवेदन और अन्य कार्रवाई करना;

5) आपूर्ति की गई वस्तुओं, किए गए कार्य (उसका परिणाम) या प्रदान की गई सेवा का अनुपालन;

6) आपूर्ति किए गए सामान, किए गए कार्य (उसका परिणाम) या प्रदान की गई सेवा के लेखांकन दस्तावेजों में प्रतिबिंब की समयबद्धता, पूर्णता और विश्वसनीयता;

7) वितरित माल के उपयोग, किए गए कार्य (उसका परिणाम) या खरीद के प्रयोजनों के लिए प्रदान की गई सेवा का अनुपालन।

11.2. संघीय कार्यकारी निकाय, वित्तीय और बजटीय क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यों का प्रयोग करते हुए, राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण निकायों द्वारा कार्यान्वयन का निरीक्षण करता है, जो घटक संस्थाओं की कार्यकारी शक्ति के निकाय (अधिकारी) हैं। रूसी संघ (स्थानीय प्रशासन), विकास के कार्यों का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार इस संघीय कानून के अनुपालन की निगरानी करता है सार्वजनिक नीतिऔर बजटीय, कर, बीमा, मुद्रा और बैंकिंग गतिविधियों के क्षेत्र में कानूनी विनियमन।

12. अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण करते समय, इस संघीय कानून के अनुच्छेद 32 के भाग 1 के अनुच्छेद 3 और 4 द्वारा स्थापित मानदंडों के अनुसार खरीद प्रतिभागियों के आवेदनों के मूल्यांकन के परिणाम नियंत्रण के अधीन नहीं हैं। ऐसे परिणामों के खिलाफ खरीद प्रतिभागियों द्वारा अदालत में अपील की जा सकती है।

13. प्रत्येक ग्राहक के संबंध में, ग्राहक की अनुबंध सेवा, अनुबंध प्रबंधक, स्थायी खरीद आयोग और उसके सदस्य, अधिकृत निकाय, अधिकृत संस्था, एक इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म के ऑपरेटर, एक विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म के ऑपरेटर, द्वारा निर्धारित निरीक्षण किए जाते हैं। खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय हर छह महीने में एक बार से अधिक नहीं।

14. इस आलेख के भाग 13 में निर्दिष्ट आयोग के अपवाद के साथ, प्रत्येक विशेष संगठन, खरीद आयोग के संबंध में निर्धारित निरीक्षण, प्रत्येक निर्धारण की अवधि के दौरान खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय द्वारा एक से अधिक बार नहीं किए जाते हैं। आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) का।

15. खरीद नियंत्रण निकाय निम्नलिखित आधारों पर अनिर्धारित निरीक्षण करता है:

1) ग्राहक, एक अधिकृत निकाय, एक अधिकृत संस्थान, एक विशेष संगठन, एक इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के एक ऑपरेटर, एक विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफॉर्म के एक ऑपरेटर या के कार्यों (निष्क्रियता) के बारे में शिकायत के साथ एक खरीद भागीदार से अपील की प्राप्ति। एक खरीद आयोग, उसके सदस्य, अनुबंध सेवा अधिकारी, एक अनुबंध प्रबंधक। इस लेख के भाग 15.1 में दिए गए कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ अपील के मामले को छोड़कर, इस तरह की शिकायत पर विचार इस संघीय कानून के अध्याय 6 द्वारा स्थापित तरीके से किया जाता है। यदि खरीद भागीदार की शिकायत के आधार पर एक अनिर्धारित निरीक्षण किया जाता है, तो उक्त निरीक्षण के परिणामों और ऐसी शिकायत पर विचार के आधार पर एक ही निर्णय लिया जाता है;

2) खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन के संकेतों के बारे में जानकारी प्राप्त करना, जिसमें शामिल हैं:

ए) बयान, संदेश व्यक्ति, कानूनी इकाईया क्रियान्वित करना सार्वजनिक नियंत्रण सार्वजनिक संघया कानूनी संस्थाओं के संघ, जो खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन के संकेतों की उपस्थिति का संकेत देते हैं;

बी) खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन के संकेतों की खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय द्वारा पता लगाना;

सी) खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन के संकेतों की उपस्थिति का संकेत देने वाली एक मीडिया रिपोर्ट;

3) इस लेख के भाग 22 के पैराग्राफ 2 के अनुसार पहले जारी किए गए आदेश के निष्पादन की समय सीमा की समाप्ति।

15.1. इस लेख के भाग 15 के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट व्यक्तियों के कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ शिकायत दर्ज करना, और अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन के संकेतों की उपस्थिति का संकेत देने वाली जानकारी। खरीद दस्तावेज के प्रावधानों के अनुसार खरीद का क्षेत्र, एक ऐसे व्यक्ति से प्राप्त कोटेशन के लिए अनुरोध की सूचना जो इस खरीद के उद्देश्य के संबंध में इस संघीय कानून के अनुच्छेद 31 के भाग 1 के अनुच्छेद 1 की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है और सही और वैध हितऐसी कार्रवाइयों (निष्क्रियता) से उल्लंघन नहीं किया जाता है, इन दस्तावेजों के प्रावधानों, नोटिस को 2 मई, 2006 के संघीय कानून एन 59-एफजेड के अनुसार खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय द्वारा माना जाता है "अपील पर विचार करने की प्रक्रिया पर" रूसी संघ के नागरिकों से।

16. इस लेख के भाग 15 के पैराग्राफ 3 में दिए गए आधार पर एक अनिर्धारित निरीक्षण खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय द्वारा किया जाता है, जिसने इस लेख के भाग 22 के पैराग्राफ 2 के अनुसार कार्यान्वयन के लिए एक आदेश जारी किया है। जिसकी निगरानी की जाती है.

17. किसी नगरपालिका जिले के स्थानीय सरकारी निकाय या शहर जिले के स्थानीय सरकारी निकाय की खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत लोगों के निर्णय, जो एक अनुसूचित और (या) अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामों के आधार पर किए जाते हैं, संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी प्राधिकरण की खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत लोगों के निर्णयों का खंडन नहीं किया जा सकता है, जो उसी खरीद के अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामों के आधार पर अपनाए गए थे।

18. खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी निकाय का निर्णय, जो एक अनुसूचित और (या) अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामों के आधार पर किया गया था, संघीय के निर्णय का खंडन नहीं कर सकता है। कार्यकारी निकाय खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत है, जो उसी खरीद के अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामों के आधार पर किया गया था।

19. खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत संघीय कार्यकारी निकाय द्वारा एक अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामों के आधार पर निर्णय लेते समय, रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी निकाय द्वारा पहले अपनाए गए निर्णयों में निहित तर्क, एक नगरपालिका जिले का स्थानीय सरकारी निकाय या स्थानीय सरकारी निकाय शहरी जिले की स्व-सरकार पर विचार और मूल्यांकन के अधीन है, जो अनुसूचित और (या) अनिर्धारित निरीक्षणों के परिणामों के आधार पर खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत है। जिसका विषय वही नियोजित या चालू खरीद है। इस घटना में कि एक संघीय कार्यकारी निकाय, रूसी संघ के एक घटक इकाई का एक कार्यकारी निकाय, एक नगरपालिका जिले का एक स्थानीय सरकारी निकाय या एक शहर जिले का एक स्थानीय सरकारी निकाय खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत है, के आधार पर इस लेख के भाग 3 के अनुसार किए गए अनुसूचित और (या) अनिर्धारित निरीक्षणों के परिणाम, समान खरीद से संबंधित निर्णय नियंत्रण के विषयों के समान कार्यों (निष्क्रियता) के संबंध में जारी किए जाते हैं, निर्णय संघीय कार्यकारी द्वारा लिया जाता है खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत निकाय लागू किया गया है।

20. खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी निकाय द्वारा एक अनिर्धारित निरीक्षण के परिणामों के आधार पर निर्णय लेते समय, स्थानीय सरकारी निकाय द्वारा पहले अपनाए गए निर्णयों में निहित तर्क नगरपालिका जिला या शहर जिले का स्थानीय सरकारी निकाय, अनुसूचित और (या) अनिर्धारित निरीक्षणों के परिणामों के आधार पर खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण रखने के लिए अधिकृत है, जिसका विषय वही नियोजित या चल रही खरीद है। यदि रूसी संघ के एक घटक इकाई का कार्यकारी निकाय, एक नगरपालिका जिले का स्थानीय सरकारी निकाय या एक शहर जिले का स्थानीय सरकारी निकाय, निर्धारित और (या) के परिणामों के आधार पर खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत है। इस लेख के भाग 3 के अनुसार आयोजित अनिर्धारित निरीक्षण, नियंत्रण के विषयों के समान कार्यों (निष्क्रियता) के संबंध में समान खरीद से संबंधित निर्णय जारी किए गए, रूसी संघ के घटक इकाई के कार्यकारी निकाय द्वारा लिया गया निर्णय खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत कार्यान्वयन लागू किया गया है।

21. खरीद और आंतरिक राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण निकायों के क्षेत्र में नियंत्रण निकायों द्वारा अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षणों के संचालन, उनके परिणामों और जारी आदेशों, प्रस्तुतियों की जानकारी एकीकृत सूचना प्रणाली और (या) के रजिस्टर में पोस्ट की जाती है। शिकायतों, अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षणों ने निर्णय अपनाए और उनके आधार पर आदेश और प्रस्तुतियाँ जारी कीं। इस रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया, जिसमें विशेष रूप से, पोस्ट किए गए दस्तावेज़ों और सूचनाओं की सूची, ऐसे दस्तावेज़ों और सूचनाओं को रखने का समय शामिल है यह रजिस्टररूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित।

22. यदि अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षणों की पहचान खरीद के क्षेत्र में एक नियंत्रण निकाय के परिणामस्वरूप की जाती है, साथ ही एक ग्राहक, एक अधिकृत निकाय, एक अधिकृत संस्थान के कार्यों (निष्क्रियता) के खिलाफ शिकायत पर विचार के परिणामस्वरूप की जाती है। , एक विशेष संगठन, एक इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म का एक ऑपरेटर, एक विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफ़ॉर्म का एक ऑपरेटर या खरीद के कार्यान्वयन में रूसी संघ के कानून के उल्लंघन और खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के लिए एक आयोग , खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय का अधिकार है:

1) प्रोटोकॉल तैयार करें प्रशासनिक अपराधखरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून और अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन से संबंधित, ऐसे प्रशासनिक अपराधों के मामलों पर विचार करें और प्रशासनिक अपराधों पर कानून के अनुसार उन्हें रोकने के उपाय करें;

2) रूसी संघ के कानून के अनुसार ऐसे उल्लंघनों को खत्म करने के लिए बाध्यकारी आदेश जारी करें, जिसमें आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) के निर्धारण को रद्द करना भी शामिल है;

3) अदालत जाओ, मध्यस्थता अदालतरूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुसार पूरी की गई खरीदारी को अमान्य करने के दावों के साथ।

23. इस लेख के भाग 22 के पैराग्राफ 2 के अनुसार जारी खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून या अन्य नियामक कानूनी कृत्यों के उल्लंघन को खत्म करने के आदेश में विशिष्ट कार्यों का संकेत होना चाहिए जिस व्यक्ति को ऐसा आदेश प्राप्त हुआ है उसे निर्दिष्ट उल्लंघन को समाप्त करना होगा। इस आलेख में दिए गए आदेश या प्रस्तुति के निष्पादन की तारीख से पहले अनुबंध समाप्त नहीं किया जा सकता है।

24. इस लेख के भाग 22 के पैराग्राफ 2 के अनुसार आदेश जारी होने की तारीख से तीन कार्य दिवसों के भीतर, संबंधित नियंत्रण निकाय इस तरह के आदेश और प्रस्तुतिकरण को एकीकृत सूचना प्रणाली में पोस्ट करने के लिए बाध्य है।

25. यदि इस लेख के भाग 22 के पैराग्राफ 2 के अनुसार जारी किए गए आदेश का अनुपालन न करने के बारे में जानकारी प्राप्त होती है, तो संबंधित नियंत्रण निकाय को उस व्यक्ति पर दायित्व उपाय लागू करने का अधिकार है जो ऐसे आदेश का अनुपालन करने में विफल रहा है। रूसी संघ के कानून के साथ।

26. अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण करते समय, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय के अधिकारियों को, उनकी शक्तियों के अनुसार, एक उचित अनुरोध के आधार पर अनुरोध करने और प्राप्त करने का अधिकार है। लेखन मेंनिरीक्षण के लिए आवश्यक दस्तावेज़ और जानकारी, साथ ही प्रस्तुतीकरण पर सेवा आईडीऔर इस तरह के निरीक्षण करने पर निर्दिष्ट निकाय के प्रमुख (उप प्रमुख) के आदेश (निर्देश) से ग्राहकों, विशेष संगठनों, इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों, विशेष इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों के कब्जे वाले परिसर और क्षेत्रों तक निर्बाध पहुंच का अधिकार है। खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय के लिए आवश्यक खरीद पर दस्तावेज और जानकारी प्राप्त करना।

27.1. वित्तीय और बजटीय क्षेत्र में नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यों का प्रयोग करने वाले संघीय कार्यकारी निकाय के अधिकारियों को, इस लेख के भाग 11.2 में दिए गए निरीक्षणों का संचालन करते समय, खरीद के संबंध में नियंत्रण के विषयों का निरीक्षण करने का अधिकार है। राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण निकाय, जो रूसी संघ (स्थानीय प्रशासन) के घटक संस्थाओं की कार्यकारी शक्ति के निकाय (अधिकारी) हैं, ने इस लेख के भाग 8 के अनुसार नियंत्रण उपाय किए।

28. नियंत्रण के विषयों को खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण निकाय और आंतरिक राज्य (नगरपालिका) वित्तीय नियंत्रण निकायों को ऐसे निकायों, दस्तावेजों, लिखित स्पष्टीकरण, खरीद पर जानकारी (खरीद पर जानकारी सहित) के अनुरोध पर जमा करना आवश्यक है एक राज्य रहस्य), साथ ही मौखिक स्पष्टीकरण भी दें।

रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय का पत्र दिनांक 24 अगस्त 2015 एन डी28आई-2488 विकास विभाग अनुबंध प्रणालीरूस के आर्थिक विकास मंत्रालय ने राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर 5 अप्रैल, 2013 के संघीय कानून एन 44-एफजेड के स्पष्टीकरण के मुद्दे पर अपील पर विचार किया। " (इसके बाद कानून एन 44-एफजेड के रूप में संदर्भित) और रिपोर्ट। कानून एन 44-एफजेड के अनुच्छेद 99 के भाग 3 के अनुच्छेद 3 के अनुसार, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी अधिकारी ग्राहकों, अनुबंध के संबंध में अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण करके कार्य करते हैं। सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, अधिकृत संस्थानों को खरीद करते समय सुनिश्चित करना चाहिए राज्य की जरूरतें, विशेष संगठनों के संबंध में, जो कानून संख्या 44-एफजेड के अनुसार, राज्य की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद के ढांचे के भीतर कुछ शक्तियों का प्रयोग करते हैं, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण, भाग 5, 8 में दिए गए नियंत्रण के अपवाद के साथ और कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 99 के 10, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 99 के भाग 4 को ध्यान में रखते हुए। साथ ही, कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 99 के भाग 4 के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक प्लेटफार्मों के ऑपरेटरों पर नियंत्रण, साथ ही साथ इलेक्ट्रॉनिक नीलामी(उस क्षण से जब इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की सूचना एकीकृत सूचना प्रणाली में अनुबंध समाप्त होने तक पोस्ट की जाती है) नियंत्रण के अन्य विषयों (ग्राहकों, अनुबंध सेवाओं, अनुबंध प्रबंधकों, खरीद आयोगों और उनके सदस्यों, अधिकृत निकायों, अधिकृत संस्थानों) के संबंध में , विशेष संगठन) खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत एक संघीय कार्यकारी निकाय, राज्य रक्षा खरीद के क्षेत्र में एक नियंत्रण निकाय द्वारा किया जाता है। इस प्रकार, खरीद के क्षेत्र में नियंत्रण करने के लिए अधिकृत रूसी संघ के एक घटक इकाई के कार्यकारी अधिकारियों को कानून संख्या 44 के अनुच्छेद 99 के भाग 3 के अनुच्छेद 3 में निर्दिष्ट नियंत्रण के विषयों का एक निर्धारित निरीक्षण करने का अधिकार है। आयोजित इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के संबंध में -FZ (अनुबंध के समापन से पहले इलेक्ट्रॉनिक नीलामी की अधिसूचना के लिए एकल सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के क्षण से)। इसके अलावा, खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर रूसी संघ के कानून के उल्लंघन का पता चलने की स्थिति में, सामग्री को रूसी संघ के घटक इकाई के नियंत्रण निकाय द्वारा स्थानांतरित किया जाता है, जो क्षेत्र में नियंत्रण कार्य करता है। एफएएस रूस को माल, कार्य, सेवाओं की खरीद। साथ ही हम आपको बता देते हैं कि कानूनी बलकिसी सरकारी निकाय से स्पष्टीकरण प्राप्त करें, यदि यह निकाय रूसी संघ के कानून के अनुसार नियामक कानूनी कृत्यों के प्रावधानों के आवेदन पर स्पष्टीकरण जारी करने की विशेष क्षमता से संपन्न है। रूस का आर्थिक विकास मंत्रालय एक संघीय कार्यकारी निकाय है जो मंत्रालय पर विनियमों सहित रूसी संघ के वर्तमान कानून द्वारा शासित होता है। आर्थिक विकासरूसी संघ के, रूसी संघ की सरकार के दिनांक 5 जून, 2008 एन 437 के डिक्री द्वारा अनुमोदित, नहीं सक्षमरूसी संघ के कानून को स्पष्ट करने के लिए।

कला के भाग 3 के पैराग्राफ 3 में निर्दिष्ट नियंत्रण के विषयों के एक निर्धारित निरीक्षण के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा कार्यान्वयन पर। इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के संबंध में 04/05/2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के 99

01/01/2017 से संघीय खजानाऔर वित्तीय लेखापरीक्षा के लिए जिम्मेदार रूसी संघ के घटक संस्थाओं के निकाय खरीद गतिविधियों के लिए संगठन को आवंटित वित्तीय सहायता की मात्रा और उन डेटा पर जानकारी के अनुपालन को सत्यापित करने के लिए नियंत्रण उपाय करते हैं जो उत्पन्न योजना दस्तावेजों में परिलक्षित होते हैं। राज्य ग्राहक को संप्रेषित वित्तपोषण की मात्रा का आधार। यह भी सत्यापित किया जाता है कि खरीद पहचान कोड और प्राप्तकर्ता को आवंटित धन की मात्रा पर डेटा बजट निधिखरीद के लिए, निम्नलिखित रजिस्टरों में समान थे:

• अनुसूचियों और खरीद योजनाओं में;
• नोटिस में, खरीद दस्तावेज़ीकरण में और अनुसूचियों की स्थिति पर जानकारी में;
• आपूर्तिकर्ता, ठेकेदार, निष्पादक और खरीद दस्तावेज़ीकरण के निर्धारण पर प्रोटोकॉल में;
• अनुबंध ड्राफ्ट की शर्तों में, जो बोली लगाने वाले को भेजे जाते हैं जिसके साथ अनुबंध अंततः संपन्न होता है, और आपूर्तिकर्ता, ठेकेदार, कलाकार का निर्धारण करने के लिए प्रोटोकॉल में;
• अनुबंधों के रजिस्टर में और विशिष्ट अनुबंधों की शर्तों में।

कला के भाग 5 के अनुसार नियंत्रण नियमों के खंड 14 (12 दिसंबर 2015 के सरकारी डिक्री संख्या 1367 द्वारा अनुमोदित) के आधार पर। 99 44-एफजेड, यदि ग्राहक द्वारा पोस्ट की गई जानकारी सभी स्थापित शर्तों के अनुसार नियंत्रण में आ गई है, तो यह वस्तु को नियंत्रण के लिए भेजे जाने के क्षण से एक कार्य दिवस के भीतर एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन है। बदले में, नियंत्रण निकाय 3 कार्य दिवसों (नियमों के खंड 11, 12) के भीतर भेजे गए डेटा के अनुपालन पर एक निशान लगाता है।

यदि भेजी गई जानकारी स्थापित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है, तो ग्राहक को जानकारी की विसंगति पर एक प्रोटोकॉल प्राप्त होगा; अनुसूची, खरीद योजना, सूचना, परियोजना प्रलेखनऔर इसी तरह। — सूचना वस्तुएँ, जो 44-एफजेड (नियमों के भाग 15) के अनुसार अनिवार्य नियंत्रण के अधीन हैं।

दस्तावेज़ों को एकीकृत सूचना प्रणाली में तब तक पोस्ट नहीं किया जाएगा जब तक ग्राहक सभी उल्लंघनों को ठीक नहीं कर लेते और एक सफल पुन: नियंत्रण प्रक्रिया नहीं हो जाती।

नियंत्रण प्राधिकारियों को तीन कार्य दिवसों (नियमों के खंड 11, 12) के भीतर एक नोट बनाना होगा और संगठन को पहचानी गई विसंगतियों को इंगित करना होगा, जिसके कारण वस्तु एकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के अधीन नहीं है।

वे संघीय स्तर पर खरीद गतिविधियाँ संचालित करने वाले संगठनों के लिए 1 जनवरी, 2018 से काम करना शुरू कर देंगे। 01/01/2019 से वह क्षेत्रीय और स्थानीय स्तर पर ग्राहकों के काम की निगरानी कर रहे हैं। यह अनुपालन की जाँच करता है:

• वित्तीय सहायता की मात्रा जो खरीद योजना में निर्दिष्ट है, वह जानकारी जो अनुमोदित है और ग्राहक को सूचित की गई है;
• वित्तीय संकेतकदस्तावेजों की योजना बनाने से लेकर नोटिस और दस्तावेजीकरण में मौद्रिक मापदंडों तक।

विभाग अंतिम प्रोटोकॉल में शामिल डेटा के साथ विजेताओं को भेजे गए अनुबंधों की भी जांच करता है। अनुबंधों के रजिस्टर में, नियंत्रक अनुबंधों की शर्तों के साथ विसंगतियों की तलाश करेंगे।

जब तक जानकारी सत्यापित नहीं हो जाती, उसे EIS में नहीं रखा जा सकता. इसलिए, आप जो कुछ भी प्रकाशित करते हैं उसे ध्यान से जांचें।

खरीद वेबसाइट पर गैर-अनुपालन प्रोटोकॉल कहां देखें

ग्राहक संगठन का जिम्मेदार कार्यकारी इसे रजिस्टर प्रविष्टि और में पा सकता है व्यक्तिगत खाता, साथ ही एकीकृत सूचना प्रणाली के खुले हिस्से में भी।

प्राप्त होने पर क्या करें

यदि नियोजन दस्तावेजों (खरीद योजना और अनुसूची) का सत्यापन पारित नहीं हुआ है और उनमें प्रस्तुत जानकारी कला के भाग 5 की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है। 99 44-एफजेड, तो ग्राहक को इसके बारे में एक संबंधित अधिसूचना प्राप्त होगी - रजिस्ट्री प्रविष्टि 44-एफजेड के लिए विसंगतियों का एक प्रोटोकॉल।

यदि उल्लंघन अधिसूचना को प्रभावित करते हैं, तो ग्राहक को गैर-अनुपालन के कारणों और किए गए उल्लंघनों का संकेत देने वाला एक प्रोटोकॉल भी प्राप्त होगा। यूआईएस में अधिसूचना स्थिति स्वचालित रूप से "नियंत्रण विफल" में बदल जाएगी। नियंत्रण दस्तावेज़ को "खरीद दस्तावेज़" टैब में अधिसूचना कार्ड में देखा जा सकता है।

अनुबंध प्रणाली के रजिस्टरों को रखने के लिए जिसमें नियंत्रण गतिविधियों के दौरान उल्लंघन पाए गए थे, नियंत्रक द्वारा इंगित सभी त्रुटियों को समाप्त करना और पुन: सत्यापन प्रक्रिया के लिए दस्तावेज़ भेजना आवश्यक है।

इस तथ्य के बावजूद कि यदि त्रुटियों और उल्लंघनों की पहचान की जाती है, तो यूआईएस में जानकारी रखने की गतिविधि निलंबित नहीं की जाती है, ग्राहक इसमें शामिल हो सकता है प्रशासनिक जिम्मेदारीऔर 20,000 से 50,000 रूबल की राशि में जुर्माना (प्रशासनिक संहिता का अनुच्छेद 15.15.10)।

के रूप में कार्य करने वाले संगठनों में राज्य ग्राहकगुणवत्ता प्रबंधन प्रणाली पर आंतरिक ऑडिट भी किए जाते हैं। GOST ISO (ISO) 9001 की आवश्यकताओं के अनुसार त्रुटियों और उल्लंघनों का पता लगाया जाता है।

क्यूएमएस के अनुसार गैर-अनुपालन प्रोटोकॉल भरने के उदाहरण

20 मार्च, 2017 संख्या 315 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री ने संघीय कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 5 में प्रदान किए गए नियंत्रण के कार्यान्वयन के लिए नियमों में संशोधन किया "माल, कार्यों की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" , राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए सेवाएं", रूसी संघ फेडरेशन की सरकार के दिनांक 12 दिसंबर, 2016 संख्या 1367 (बाद में संशोधन के रूप में संदर्भित) के डिक्री द्वारा अनुमोदित।

संशोधन के अनुसार, 20 मार्च, 2017 से, खंड 15 के पैराग्राफ 2 को निलंबित कर दिया गया था, जो एकीकृत सूचना प्रणाली में सूचना और दस्तावेजों (खरीद योजना, खरीद कार्यक्रम, नोटिस, प्रोटोकॉल, ड्राफ्ट अनुबंध) की नियुक्ति पर रोक लगाता है जब तक कि ग्राहक सभी को समाप्त नहीं कर देता। नियंत्रण निकाय द्वारा उनकी जाँच के दौरान पहचाने गए उल्लंघन।

यह प्रावधान निलंबित कर दिया गया है:

1 जनवरी, 2019 तक रूसी संघ के एक घटक इकाई (नगरपालिका की जरूरतों) की जरूरतों के लिए खरीदारी करने वाले ग्राहकों के संबंध में।

इसके अलावा, निर्दिष्ट अवधि के लिए वित्तीय अधिकारीएकीकृत सूचना प्रणाली में प्लेसमेंट के लिए ग्राहक द्वारा प्रस्तुत की गई जानकारी और दस्तावेजों पर नियंत्रण रखने और ग्राहक को नियंत्रण परिणाम भेजने का दायित्व बना हुआ है।

इससे पहले अंतिम तारीखनियंत्रण करना - ग्राहक द्वारा यूआईएस में प्लेसमेंट के लिए जानकारी भेजने की तारीख से 1 कार्य दिवस के भीतर, यूआईएस में केवल वही जानकारी डालने की आवश्यकता थी जो नियंत्रण प्रक्रिया को सफलतापूर्वक पारित कर चुकी हो। परिवर्तन निर्दिष्ट आवश्यकताबहिष्कृत, नियंत्रण अवधि स्थापित नहीं की गई है।

17 अप्रैल, 2017 को, यूआईएस के एक संस्करण को लागू करने और संचालन में लगाने की योजना बनाई गई है जो नियंत्रण प्रक्रिया को पारित करने से पहले और उनके परिणामों की परवाह किए बिना खरीद योजना, खरीद कार्यक्रम, नोटिस, प्रोटोकॉल पोस्ट करने की अनुमति देगा। साथ ही, तकनीकी कारणों से, नियंत्रण निकायों द्वारा उत्पन्न और ग्राहकों को भेजे गए नियंत्रण परिणाम लगभग दो सप्ताह तक ग्राहकों के व्यक्तिगत खातों में प्रतिबिंबित नहीं होंगे। लगभग दो सप्ताह के बाद, पहले से उत्पन्न सभी नियंत्रण परिणाम ग्राहकों के व्यक्तिगत खातों में देखने के लिए उपलब्ध होंगे।

अनुबंधों के रजिस्टर में जानकारी रखने के उद्देश्य से सूचना और दस्तावेजों की निगरानी की प्रक्रिया, साथ ही राज्य रहस्यों वाली जानकारी और दस्तावेजों की निगरानी की प्रक्रिया समान रहती है। इस प्रकार, नकारात्मक नियंत्रण परिणामों की स्थिति में अनुबंधों के रजिस्टर में जानकारी पोस्ट करने पर प्रतिबंध बरकरार रखा गया है। रूसी संघ की सरकार एन 1367 (संशोधन को ध्यान में रखते हुए) की सरकार के डिक्री के पैराग्राफ 14 के पैराग्राफ दो और रूसी सरकार के डिक्री के पैराग्राफ 13 के अनुसार, अनुबंध के रजिस्टर में शामिल अनुबंध जानकारी के सत्यापन की अवधि। फेडरेशन ऑफ नवंबर 28, 2013 एन 1084 "ग्राहकों के साथ संपन्न अनुबंधों के रजिस्टर को बनाए रखने की प्रक्रिया पर, और राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाले अनुबंधों के रजिस्टर पर" 3 व्यावसायिक दिन हैं।

इसके अलावा, परिवर्तनों ने संघीय सरकार की सूची को सीमित कर दिया एकात्मक उद्यम, रूसी संघ के एक घटक इकाई के राज्य एकात्मक उद्यम और नगरपालिका एकात्मक उद्यम (बाद में एफएसयूई, एसयूई और एमयूपी के रूप में संदर्भित), नियंत्रण के अधीन। नियंत्रण केवल संघीय राज्य एकात्मक उद्यमों, राज्य एकात्मक उद्यमों और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों के संबंध में किया जाना चाहिए जो कार्यान्वयन के लिए संबंधित बजट से उन्हें प्रदान की गई सब्सिडी की कीमत पर खरीद करते हैं। पूंजीगत निवेशसंघीय (राज्य, नगरपालिका) संपत्ति या अचल संपत्ति के अधिग्रहण में।

कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 99 के भाग 5 द्वारा प्रदान किया गया नियंत्रण: आपके दस्तावेज़ इसे पारित क्यों नहीं कर पाए और इसे कैसे ठीक किया जाए? 1 जनवरी, 2017 को, अनुबंध प्रणाली पर कानून के अनुच्छेद 99 के भाग 5 के प्रावधान लागू हुए, जो ग्राहकों के संबंध में एक नए प्रकार के नियंत्रण के कार्यान्वयन के लिए प्रदान करते हैं।

इस तरह के नियंत्रण की आवश्यकता के बारे में राय, इसकी व्यावहारिक लाभऔर समग्र रूप से अनुबंध प्रणाली की प्रभावशीलता बेहद अस्पष्ट है - इस पर बहुत बहस हो सकती है और एक बार फिर इस विषय पर चर्चा की जा सकती है कि विधायक कितने दूर हैं वास्तविक जीवनकानून संख्या 44-एफजेड के ढांचे के भीतर काम करने वाले ग्राहक। लेकिन कानून के प्रावधान प्रभावी हैं और नियंत्रण किया जा रहा है.

आज तक, इसके कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप खरीद के क्षेत्र में पहले से ही अस्थिर एकीकृत सूचना प्रणाली (बाद में यूआईएस के रूप में संदर्भित) का पतन हुआ है, जिसे आधिकारिक तौर पर संघीय स्तर पर मान्यता प्राप्त है और संस्थानों की लगभग सभी खरीद गतिविधियों को पंगु बना दिया गया है, साथ ही अनुबंध प्रबंधकों के लिए एक और नौकरशाही बाधा का उद्भव।

नियमों के अस्तित्व के बावजूद, व्यवहार में, अनुबंध प्रणाली के कई कर्मचारियों को इस बात की बहुत कम जानकारी है कि कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 99 के भाग 5 के अनुसार कौन सी जानकारी नियंत्रण के अधीन है, दस्तावेज़ क्यों प्रकाशन के लिए भेजे गए उन्हें अस्वीकार कर दिया गया और इसे कैसे ठीक किया जाए। हम एक एल्गोरिदम बनाने का प्रयास करेंगे जो ग्राहकों को भेजे गए दस्तावेज़ों के प्रकार और उनमें जांची गई जानकारी के बीच पत्राचार निर्धारित करने की अनुमति देता है।

नियंत्रण वस्तुओं के प्रकार

कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 99 के भाग 5 में प्रदान किया गया नियंत्रण दो प्रकार की वस्तुओं के संबंध में किया जाता है:

• एकीकृत सूचना प्रणाली में प्रकाशित - वे ग्राहक द्वारा उत्पन्न होते हैं और नियंत्रण के लिए भेजे जाते हैं इलेक्ट्रॉनिक रूप, उनके सत्यापन की अवधि प्राप्ति के क्षण से 24 घंटे से अधिक नहीं है, जिसके बाद, सफल समापन के मामले में, इस जानकारी और दस्तावेजों का प्रकाशन किया जाता है;
• यूआईएस में प्रकाशित नहीं - वे कागज के रूप में बनते हैं और कार्यक्षमता का उपयोग करके नियंत्रित होते हैं स्वचालित प्रणाली"बजट", उनकी जाँच की अवधि प्राप्ति की तारीख से 3 कार्य दिवसों से अधिक नहीं है।

नियंत्रण परियोजना

ग्राहकों द्वारा भेजी गई जानकारी और दस्तावेज़ों की निगरानी की योजना काफी सरल है और इसे इस प्रकार वर्णित किया जा सकता है:

• ग्राहक यूआईएस के व्यक्तिगत खाते में आवश्यक वस्तुएं (सूचना, दस्तावेज, संलग्न फाइलें) बनाता है और उन्हें नियंत्रण के लिए भेजता है;
• प्रासंगिक वस्तुओं की प्राप्ति पर, नियंत्रण निकाय ग्राहक को नियंत्रण की शुरुआत के बारे में एक अधिसूचना भेजता है।

1. यदि नियंत्रण सफलतापूर्वक पूरा हो जाता है, तो ग्राहक को एक अधिसूचना प्राप्त होती है कि भेजी गई जानकारी आवश्यकताओं को पूरा करती है, और नियंत्रण वस्तु को यूआईएस के खुले हिस्से में रखा गया है।
2. यदि उल्लंघन का पता चलता है, तो ग्राहक को एक अधिसूचना प्राप्त होती है कि नियंत्रण पारित नहीं किया गया है और एक प्रोटोकॉल इंगित करता है कि भेजी गई जानकारी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।

नियंत्रण वस्तुओं के प्रकार और उनमें जाँची गई जानकारी

प्रकाशन के लिए ग्राहकों द्वारा भेजी गई जानकारी में सभी जानकारी सत्यापन के अधीन नहीं है। नियंत्रण अधिकारी केवल कुछ डेटा पर ध्यान देते हैं:

• खरीद योजना प्रकाशित करते समय, नियंत्रण निकाय जाँच करता है कि क्या इसके संकेतक प्रदान की गई वित्तीय सहायता की मात्रा से अधिक नहीं हैं;
• खरीद योजना प्रकाशित करते समय, यह जाँच की जाती है कि अनुसूची में दर्शाई गई मात्राएँ प्रकाशित खरीद योजना में निहित संबंधित संकेतकों से अधिक तो नहीं हैं। इस मामले में, अनुसूची में संबंधित आईपीसी के अनुसार समूहीकृत नियोजित भुगतान, संबंधित अवधि के लिए खरीद योजना में इस आईपीसी के लिए वित्तीय सहायता की मात्रा से कम या उसके बराबर होना चाहिए;
• खरीद की सूचना प्रकाशित करते समय, उसमें निहित जानकारी का अनुसूची की संबंधित स्थिति में निर्दिष्ट जानकारी के साथ अनुपालन की जाँच की जाती है - आईपीसी और प्रारंभिक (अधिकतम) मूल्य निर्दिष्ट संबंधित मूल्यों के बराबर होना चाहिए अनुसूची में;
• आपूर्तिकर्ता को निर्धारित करने के लिए प्रोटोकॉल प्रकाशित करते समय, नियंत्रण निकाय यह जांचता है कि क्या प्रोटोकॉल संकेतक इस खरीद के लिए नोटिस में निर्दिष्ट प्रासंगिक जानकारी से अधिक नहीं हैं - आईपीसी को नोटिस में निर्दिष्ट मूल्य और प्रतिभागियों के अंतिम मूल्य प्रस्तावों के अनुरूप होना चाहिए। खरीद सूचना में निर्दिष्ट प्रारंभिक (अधिकतम) मूल्य से कम या उसके बराबर होना चाहिए;
• मसौदा अनुबंध प्रकाशित करते समय, आपूर्तिकर्ता पहचान प्रोटोकॉल में निर्दिष्ट जानकारी के साथ उसमें निहित जानकारी के अनुपालन की जाँच की जाती है;
• किसी संपन्न अनुबंध के बारे में जानकारी प्रकाशित करते समय, संपन्न अनुबंध की शर्तों के साथ निर्दिष्ट डेटा के अनुपालन की जाँच की जाती है - IKZ, राशि, खरीद वस्तु का नाम, अनुबंध निष्पादन अवधि, कानूनी इकाई का नाम या किसी व्यक्ति का पूरा नाम, प्रकाशित जानकारी में निर्दिष्ट प्रतिभागी का टीआईएन, माल की माप की मात्रा और इकाई (यदि कोई हो) को संपन्न अनुबंध के इन संकेतकों के अनुरूप होना चाहिए।

खुद को कैसे परखें

प्रकाशन के लिए भेजी गई नियंत्रण जानकारी के पारित होने और समय सीमा के उल्लंघन से संबंधित गलतफहमी से बचने के लिए, हम लेख के पिछले भाग में निर्दिष्ट जानकारी का नियमित रूप से उपयोग करने की सलाह देते हैं। कार्यान्वित करना अपने चेकआवश्यक डेटा और जानकारी प्रकाशन के लिए तभी सबमिट करें जब आप संतुष्ट हों कि यह आवश्यकताओं को पूरा करती है।