माल की घोषणा न करना. माल की गैर-घोषणा या झूठी घोषणा

लेबलिंग और सीमा शुल्क निकासी - आयातकों के लिए क्या बदलेगा

अनिवार्य लेबलिंगविशेष पहचान चिह्न वाले उत्पाद धीरे-धीरे बाज़ार में पेश किए जा रहे हैं और वस्तुओं के बड़े समूहों को कवर कर रहे हैं। स्वाभाविक रूप से, यह परिवर्तन न केवल रूसी निर्माताओं, बल्कि आयातकों को भी चिंतित करता है।

विदेश व्यापार परामर्श - सीमा शुल्क के बारे में प्रश्न किससे पूछा जाए?

कोई भी उद्यमी जिसके पास विदेश से माल की आपूर्ति का अनुभव नहीं है, यदि वह विदेशी व्यापार गतिविधियों में भागीदार बनने का निर्णय लेता है तो उसके मन में कई प्रश्न होंगे। यह, उदाहरण के लिए, मुद्रा लेखांकन बनाए रखना, कंपनी के संगठनात्मक और कानूनी रूप को बदलना और, शायद, मुख्य ब्लॉक - माल की सीमा शुल्क निकासी है। सीमा शुल्क के माध्यम से माल साफ़ करते समय ध्यान में रखी जाने वाली बारीकियों की संख्या इतनी अधिक है कि कभी-कभी अनुभवी आयातक कंपनियाँ भी गलतियाँ करती हैं और खुद को लगभग निराशाजनक स्थितियों में पाती हैं।

हम नए साल की तैयारी कर रहे हैं - 2020 में सीमा शुल्क क्षेत्र में विदेशी व्यापार प्रतिभागियों को क्या बदलाव का इंतजार है?

साल की शुरुआत लगभग सभी क्षेत्रों में आर्थिक गतिविधिबल में प्रवेश से संबंधित बड़ी मात्रानए बिल. सीमा शुल्क क्षेत्र कोई अपवाद नहीं है. इसके अलावा, विदेशी व्यापार प्रतिभागियों के लिए यह उपयोगी है कि वे 2020 के दौरान पेश किए जाने वाले परिवर्तनों से खुद को पहले से परिचित कर लें, क्योंकि उनमें से कई के लिए इसकी आवश्यकता होती है। प्रारंभिक तैयारीआयातकों से. नीचे हम सीमा शुल्क कानून में कुछ नवाचारों को देखेंगे जो अगले वर्ष लागू होंगे।

गैर-सीमा शुल्क स्वीकृत माल का भंडारण कहां करें और परिवहन कैसे करें?

कोई विदेशी सामान, प्रतिच्छेद करना राज्य की सीमारूसी संघ को सीमा शुल्क निकासी से गुजरना होगा। इसके बाद ही कार्गो आयातक के पूर्ण निपटान में आता है और उस पर से सीमा शुल्क नियंत्रण हटा दिया जाता है। इस मामले में, सामान को किसी तरह सीमा से सीमा शुल्क निकासी पोस्ट तक पहुंचाया जाना चाहिए। इसके अलावा, ऐसे मामले भी होते हैं जब किसी परमिट की कमी के कारण घोषणा पत्र जमा करना स्थगित कर दिया जाता है, और आयातक के सामने एक विकल्प होता है - विदेशी सामान वापस लेने या भंडारण में रखने के लिए जब तक कि जमा करने में कोई समस्या न हो। घोषणा का समाधान हो गया है। किसी भी मामले में, सवाल उठता है: सीमा शुल्क के माध्यम से साफ नहीं किए गए कार्गो को रूसी क्षेत्र में कैसे परिवहन और संग्रहीत किया जा सकता है?

सशर्त रिहाई और उत्पाद प्रतिबंध

सीमा शुल्क कानून में, माल की रिहाई का तात्पर्य है कि कार्गो सभी स्थापित निकासी प्रक्रियाओं से गुजरा है, जिसके पूरा होने पर आयातक इसे ढांचे के भीतर स्वतंत्र रूप से निपटान कर सकता है। सीमा शुल्क व्यवस्था, जो घोषणा में कहा गया था। तदनुसार, इस शब्द में "सशर्त" जोड़ने से इस मामले में कुछ प्रतिबंधों की उपस्थिति का पता चलता है। सीमा शुल्क निकासी प्रक्रिया का ऐसा विकास किन विकल्पों में संभव है?

सीमा शुल्क नियंत्रण के अंतर्गत कार्गो - आयातक के लिए इसका क्या अर्थ है?

"सीमा शुल्क नियंत्रण" की अवधारणा की परिभाषा EAEU सीमा शुल्क कोड के अध्याय 1 में काफी सामान्यीकृत रूप में दी गई है और यह कोई विचार नहीं देता है कि यह वाक्यांश आयातित और निर्यातित वस्तुओं से कैसे संबंधित है, यह प्रतिभागियों पर क्या प्रतिबंध लगाता है विदेशी व्यापार गतिविधियों में, इत्यादि। आइए इस शब्द का अधिक विस्तार से अध्ययन करें।

"वन बेल्ट एंड वन रोड" - आइए चीन से त्वरित मालगाड़ियों के बारे में बात करते हैं

चीन ने देश के पश्चिमी और अंतर्देशीय क्षेत्रों को विकसित करने के लक्ष्य के साथ, 2010 में बेल्ट एंड रोड पहल के रेलवे घटक, सिल्क रोड इकोनॉमिक बेल्ट परियोजना को सक्रिय रूप से विकसित करना शुरू किया। हाल तक, विदेशी निवेश मुख्यतः तटीय क्षेत्रों में जाता था आर्थिक क्षेत्र, अब देश के केंद्र और पश्चिम शामिल होने लगे हैं वैश्विक अर्थव्यवस्थाअंतरमहाद्वीपीय परिवहन गलियारों के निर्माण के माध्यम से।

विदेशी व्यापार आउटसोर्सिंग वास्तव में क्या है?

अंग्रेजी शब्द आउटसोर्सिंग का एक सरल डिकोडिंग इस बात का अंदाजा देता है कि इस सेवा में क्या शामिल है - कंपनी के सामने आने वाले कार्यों को करने के लिए तीसरे पक्ष के संगठन का उपयोग। इसके अलावा, बाहरी ठेकेदार की भागीदारी दीर्घकालिक आधार पर (एक वर्ष या अधिक से) की जाती है। यह, उदाहरण के लिए, छोटी कंपनियों को अपने कर्मचारियों को बढ़ाने की अनुमति नहीं देता है, लेकिन बड़ी कंपनियां- कुछ योग्यताओं की आवश्यकता वाले मुद्दों का समाधान बाहरी ठेकेदारों को सौंपकर व्यवसाय का विकास करना। सबसे सरल उदाहरण अकाउंटिंग आउटसोर्सिंग है, जब अकाउंटिंग, रिपोर्टिंग आदि के कार्य अप करने के लिए होते हैं बैंक भुगतान, इन सेवाओं में विशेषज्ञता वाली कंपनी को हस्तांतरित कर दिए जाते हैं।

एसटी 16.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता

1. इस संहिता के अनुच्छेद 16.4 में दिए गए मामलों को छोड़कर, स्थापित प्रपत्र में सीमा शुल्क घोषणा के अधीन माल घोषित करने में विफलता, -

थोपना शामिल है प्रशासनिक जुर्मानानागरिकों पर और कानूनी संस्थाएँउन वस्तुओं के मूल्य के आधे से दो गुना की राशि में जो एक प्रशासनिक अपराध का विषय थे, उनकी जब्ती के साथ या उसके बिना, या प्रशासनिक अपराध की वस्तुओं की जब्ती; पर अधिकारियों- दस हजार से बीस हजार रूबल तक।

2. एकीकृत कमोडिटी नामकरण के अनुसार उनके वर्गीकरण कोड के बारे में गलत जानकारी वाले माल की सीमा शुल्क घोषणा के दौरान घोषणाकर्ता या सीमा शुल्क प्रतिनिधि द्वारा बयान विदेशी आर्थिक गतिविधियूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के, माल का वर्णन करते समय उनकी मात्रा, गुणों और उनके वर्गीकरण को प्रभावित करने वाली विशेषताओं के बारे में, या उनके नाम, विवरण, मूल देश, उनके सीमा शुल्क मूल्य, या अन्य जानकारी के बारे में अपूर्ण, अविश्वसनीय जानकारी के साथ एक बयान जुड़ा हुआ है, यदि ऐसा है दी गई जानकारी सीमा शुल्क, करों के भुगतान से छूट या उनकी राशि को कम बताने के लिए आधार के रूप में काम कर सकती है, -

नागरिकों और कानूनी संस्थाओं पर सीमा शुल्क और करों की आधी से दो गुना राशि का प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है, जो उन वस्तुओं को जब्त करने के साथ या बिना, जो एक प्रशासनिक अपराध का विषय थे, या वस्तुओं की जब्ती के बिना देय हैं। एक प्रशासनिक अपराध; अधिकारियों के लिए - दस हजार से बीस हजार रूबल तक।

3. माल की सीमा शुल्क घोषणा के दौरान घोषणाकर्ता या सीमा शुल्क प्रतिनिधि द्वारा माल के बारे में गलत जानकारी या अमान्य दस्तावेज़ जमा करने का बयान, यदि ऐसी जानकारी या दस्तावेज़ स्थापित के साथ गैर-अनुपालन के आधार के रूप में कार्य कर सकते हैं या काम कर सकते हैं अंतर्राष्ट्रीय अनुबंधयूरेशियन आर्थिक संघ के सदस्य राज्य, यूरेशियन आर्थिक आयोग के निर्णय, नियामक कानूनी कार्य रूसी संघनिषेध और प्रतिबंध, -

नागरिकों पर एक हजार पांच सौ से दो हजार पांच सौ रूबल की राशि में उन सामानों की जब्ती के साथ या बिना प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान होगा जो एक प्रशासनिक अपराध के विषय थे, या एक प्रशासनिक अपराध के विषयों की जब्ती; अधिकारियों के लिए - दस हजार से बीस हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - पचास हजार से तीन सौ हजार रूबल तक, माल की जब्ती के साथ या उसके बिना जो एक प्रशासनिक अपराध के विषय थे, या एक प्रशासनिक अपराध के विषयों की जब्ती।

टिप्पणी। खोई ताकत।

टिप्पणियाँ:

1. प्रशासनिक जुर्माने की राशि की गणना करने के लिए, मंजूरी द्वारा प्रदान किया गयाइस अनुच्छेद के भाग 1 में नागरिकों पर निजी उपयोग के लिए परिवहन किये गये माल का मूल्य लगाया गया है व्यक्तियोंयूरेशियन आर्थिक संघ की सीमा शुल्क सीमा के पार। साथ ही, से निर्दिष्ट लागतयूरेशियन आर्थिक संघ के कानून के अनुसार सीमा शुल्क और करों से छूट के साथ यूरेशियन आर्थिक संघ की सीमा शुल्क सीमा के पार परिवहन किए गए माल की लागत को बाहर रखा गया है।

2. सीमा शुल्क प्राधिकारी को घोषणाकर्ता और (या) सीमा शुल्क प्रतिनिधि द्वारा स्वैच्छिक अधिसूचना के मामले में, जिसने माल जारी करने के बारे में गैर-घोषणा के बारे में एक सीमा शुल्क घोषणा या परिवर्तन करने और (या) परिवर्धन करने के लिए आवश्यक दस्तावेज जमा करने के साथ-साथ माल जारी किया। पहले प्रस्तुत सीमा शुल्क घोषणा में निर्दिष्ट जानकारी, और माल के बारे में जानकारी शामिल है, जिसकी सीमा शुल्क घोषणा नहीं की गई थी, और वे दस्तावेज़ जिनके आधार पर निर्दिष्ट सीमा शुल्क घोषणा या दस्तावेज़ भरा गया था, कानून द्वारा प्रदान किया गया यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन, जिस व्यक्ति ने इस लेख के भाग 1 द्वारा स्थापित प्रशासनिक अपराध किया है, उसे निर्दिष्ट अपराध के लिए प्रशासनिक दायित्व से छूट दी गई है, यदि संदेश प्राप्त होने और प्रस्तुत दस्तावेजों के पंजीकरण की तारीख से पहले की तारीख पर, कुल मिलाकर निम्नलिखित शर्तें पूरी होती हैं:

1) सीमा शुल्क प्राधिकरण ने कानून के अनुसार किसी प्रशासनिक अपराध का पता नहीं लगाया प्रशासनिक अपराध, जिसका विषय संदेश में निर्दिष्ट सामान हैं;

2) सीमा शुल्क प्राधिकरण ने घोषणाकर्ता, सीमा शुल्क प्रतिनिधि या माल के संबंध में अधिकार रखने वाले व्यक्ति को उनकी रिहाई के बाद, या उसके प्रतिनिधि को माल की रिहाई के बाद सीमा शुल्क नियंत्रण के आचरण के बारे में सूचित नहीं किया, यदि ऐसी अधिसूचना प्रदान की गई हो यूरेशियन आर्थिक संघ का कानून और (या) रूसी संघ का कानून सीमा शुल्क मामले, या बिना सूचना के इसे शुरू नहीं किया, यदि ऐसी अधिसूचना की आवश्यकता नहीं है;

3) घोषणाकर्ता या सीमा शुल्क प्रतिनिधि के पास सीमा शुल्क, करों, दंड के भुगतान पर कोई ऋण नहीं है जो सीमा शुल्क का भुगतान करने की आवश्यकता द्वारा स्थापित समय सीमा की समाप्ति के बाद भुगतान नहीं किया गया है।

3. इन नोटों का पैराग्राफ 2 रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण वस्तुओं और संसाधनों पर लागू नहीं होता है, जिनकी सूची रूसी संघ के आपराधिक संहिता के अनुच्छेद 226.1 के प्रयोजनों के लिए रूसी संघ की सरकार द्वारा अनुमोदित है।

4. माल जारी करने वाले सीमा शुल्क प्राधिकारी को घोषणाकर्ता और (या) सीमा शुल्क प्रतिनिधि द्वारा स्वैच्छिक प्रस्तुति के मामले में, प्रदान किए गए दस्तावेजों की संलग्नक के साथ माल की रिहाई के बाद सीमा शुल्क घोषणा में संशोधन और (या) परिवर्धन के लिए एक आवेदन यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन के कानून के अनुसार, जिस व्यक्ति ने इस लेख के भाग 2 द्वारा स्थापित प्रशासनिक अपराध किया है, उसे निर्दिष्ट अपराध के लिए प्रशासनिक दायित्व से छूट दी गई है, यदि संशोधन के लिए आवेदन के पंजीकरण की तारीख से पहले की तारीख पर और (या) सीमा शुल्क घोषणा में अतिरिक्त, इन नोटों के पैराग्राफ 2 के उप-पैराग्राफ 1 - 3 में प्रदान की गई शर्तें कुल मिलाकर पूरी की जाती हैं।

कला पर टिप्पणी. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 16.2

1. भाग 1 कला. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 16.2 स्थापित करता है प्रशासनिक जिम्मेदारीघोषणा के अधीन माल घोषित करने में विफलता के लिए, और कला के भाग 2 और 3। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 16.2 - उनकी झूठी घोषणा के लिए।

टिप्पणी किए गए लेख के भाग 1 में प्रदान किए गए अपराध का उद्देश्य पक्ष गैरकानूनी निष्क्रियता से बनता है, जो किसी व्यक्ति द्वारा माल घोषित करने के लिए सीमा शुल्क कानून के अनुसार उसे सौंपे गए दायित्व को पूरा करने में विफलता में व्यक्त किया गया है।

सीमा शुल्क प्रक्रिया के तहत रखे जाने पर माल घोषणा के अधीन होता है, साथ ही सीमा शुल्क क्षेत्र में प्रसंस्करण, घरेलू उपभोग और विनाश के लिए प्रसंस्करण के लिए सीमा शुल्क प्रक्रियाओं के उपयोग के दौरान उत्पन्न अपशिष्ट और अवशेष (सीमा शुल्क संहिता के अनुच्छेद 179, , , , 309) सीमा शुल्क संघ के). अपशिष्ट घोषित करने की बाध्यता केवल तभी उत्पन्न नहीं होती है जब अपशिष्ट को सीमा शुल्क क्षेत्र में इसके आगे के व्यावसायिक उपयोग के लिए अनुपयुक्त राज्य में संसाधित किया जाता है। सीमा शुल्क संघ, और आर्थिक रूप से लाभप्रद तरीके से इसकी मूल स्थिति में बहाल नहीं किया जा सकता है (सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के अनुच्छेद 246, 272, 309)।

रूसी संघ की सरकार को इसे स्थापित करने का अधिकार है अलग श्रेणियांसीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्य के क्षेत्र से रूसी संघ में आयातित सामान निम्नलिखित मामलों में सीमा शुल्क अधिकारियों को घोषणा के अधीन हैं:

यदि, सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्य के क्षेत्र में इन वस्तुओं की घरेलू खपत के लिए जारी होने पर, आयात किया जाता है सीमा शुल्करूसी संघ में लागू दरों से कम दरों पर भुगतान किया गया;

यदि सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्य के क्षेत्र में, उन राज्यों से सामान आयात करते समय जो सीमा शुल्क संघ के सदस्य नहीं हैं, तो आयात सीमा शुल्क के भुगतान के लिए लाभ प्रदान किए जाते थे, साथ ही यदि इन वस्तुओं से बने सामान का आयात करते समय, उन मामलों को छोड़कर जहां सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कानून ने स्पष्ट रूप से स्थापित किया है कि ऐसे सामान को आयात सीमा शुल्क का भुगतान किए बिना सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र के माध्यम से ले जाया जा सकता है;

यदि माल उन राज्यों से आयात किया जाता है जो सीमा शुल्क संघ के सदस्य नहीं हैं, जिस पर रूसी संघ द्वारा प्रतिबंध लगाए गए हैं एकतरफा, जिसमें विशेष सुरक्षात्मक, एंटी-डंपिंग और काउंटरवेलिंग उपाय शामिल हैं, भले ही इन वस्तुओं ने सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कानून के अनुसार सीमा शुल्क संघ के सामान का दर्जा हासिल कर लिया हो।

माल घोषित करने की बाध्यता के उद्भव के आधार के रूप में, सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कोड में सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा सीमा शुल्क सीमा के पार अवैध रूप से ले जाए गए माल का पता लगाने का भी नाम दिया गया है, जिसके परिणामस्वरूप सीमा शुल्क, करों का भुगतान नहीं किया गया या गैर- कार्यान्वयन के संबंध में रूसी संघ के सीमा शुल्क क्षेत्र पर ऐसे सामान खरीदने वाले व्यक्तियों से निषेध और प्रतिबंधों का अनुपालन उद्यमशीलता गतिविधि(कला. 81). हालाँकि, लेख से ही यह उस घोषणा का अनुसरण करता है इस मामले मेंयह इन व्यक्तियों का अधिकार है, लेकिन दायित्व नहीं। इसके अलावा, घोषित करने की बाध्यता दो बार उत्पन्न नहीं हो सकती - पहले सीमा शुल्क सीमा के पार ऐसे सामानों की आवाजाही के कारण, और फिर उनके अधिग्रहण के संबंध में। पूर्वगामी उन व्यक्तियों को अनुमति नहीं देता है जिन्होंने रूसी संघ के क्षेत्र में सामान खरीदा है, उन्हें कला के भाग 1 के तहत उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। घोषित करने में विफलता के लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 16.2। साथ ही, ऐसे (आधिकारिक या कानूनी) व्यक्तियों के कार्य एक प्रशासनिक अपराध बन सकते हैं, जिसके लिए दायित्व कला में प्रदान किया गया है। 16.21 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता।

उन अपराधों को अलग करते समय जिनके लिए कला के भाग 1 में दायित्व प्रदान किया गया है। 16.2 और कला. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 16.16, यह माना जाना चाहिए कि विचाराधीन अपराध में उल्लंघन शामिल है सीमा शुल्क नियमघोषणा के चरण से पहले, सीमा शुल्क नियंत्रण से माल को हटाना या रिलीज से पहले उपयोग या निपटान के लिए उनकी अनधिकृत प्राप्ति। इसलिए, उद्देश्य पक्षअपराध जिसके लिए दायित्व कला के भाग 1 में स्थापित किया गया है। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 16.2 में माल की गैर-घोषणा में व्यक्त कृत्य शामिल हैं: सीमा शुल्क पारगमन प्रक्रिया के अनुसार डिलीवरी के स्थान पर वितरित नहीं किया गया; एक अस्थायी भंडारण गोदाम से सीमा शुल्क प्राधिकरण की अनुमति के बिना जारी किया गया या जिसके संबंध में अस्थायी भंडारण प्रक्रिया का अनुकरण किया गया था (गैर-वस्तु संचालन)। अस्थायी भंडारण में माल घोषित करने में विफलता के लिए (अस्थायी भंडारण गोदाम में, प्राप्तकर्ता के गोदाम में, में वाहनोंएएच रेलवे ट्रैक पर), माल के अस्थायी भंडारण के लिए स्थापित अवधि की समाप्ति के बाद, व्यक्ति दायित्व के अधीन है। इस मामले में, अन्य वस्तुओं के साथ घोषणा के लिए प्रस्तुत माल की गैर-घोषणा में व्यक्त एक अधिनियम (उदाहरण के लिए, यदि, एक अस्थायी भंडारण गोदाम में संग्रहीत माल की खेप की घोषणा करते समय और जिसमें कई सामान शामिल होते हैं, तो केवल एक उत्पाद के बारे में जानकारी होती है) सीमा शुल्क घोषणा में सूचित), 1 बड़ा चम्मच के अनुसार योग्य है। 16.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

2. टिप्पणी किए गए लेख का भाग 2 माल की घोषणा करते समय माल के बारे में गलत जानकारी घोषित करने के लिए दायित्व प्रदान करता है, यदि ऐसी जानकारी सीमा शुल्क और करों से छूट या उनकी राशि को कम करने के आधार के रूप में कार्य करती है।

सीमा शुल्क पर माल की घोषणा करते समय, घोषित सीमा शुल्क प्रक्रियाओं और माल ले जाने वाले व्यक्तियों के आधार पर, निम्नलिखित प्रकारसीमाशुल्क की घोषणा:

माल की घोषणा;

पारगमन घोषणा;

यात्री सीमा शुल्क घोषणा;

वाहन के लिए घोषणा.

सीमा शुल्क घोषणा में इंगित की जाने वाली जानकारी की सूची केवल उस जानकारी तक सीमित है जो सीमा शुल्क की गणना और संग्रह, सीमा शुल्क आंकड़ों के गठन और सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क कानून और सदस्य के अन्य कानूनों के आवेदन के लिए आवश्यक है। सीमा शुल्क संघ के राज्य। ऐसी सूची कला में दी गई है। कला। सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के 181, 182।

3. टिप्पणी किए गए लेख का भाग 3 माल के बारे में अविश्वसनीय जानकारी के साथ-साथ अमान्य दस्तावेजों को जमा करने पर बयान के लिए दायित्व स्थापित करता है, यदि ऐसी जानकारी या दस्तावेज स्थापित अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुपालन के आधार के रूप में कार्य कर सकते हैं। सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों, सीमा शुल्क संघ आयोग के निर्णय और रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों, सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार जारी किए गए निषेध और प्रतिबंध।

कला के अनुसार. सीमा शुल्क संघ के सीमा शुल्क संहिता के 68 उस स्थिति में जब सीमा शुल्क प्राधिकारी या घोषणाकर्ता को माल की घोषणा करते समय माल के सीमा शुल्क मूल्य के बारे में गलत जानकारी मिलती है (जिसमें माल के सीमा शुल्क मूल्य को निर्धारित करने की विधि गलत तरीके से चुनी गई है और (या) ) माल का सीमा शुल्क मूल्य निर्धारित किया जाता है), जो सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों की अंतरराष्ट्रीय संधियों, आयोग के निर्णयों द्वारा स्थापित निषेधों या प्रतिबंधों के माल पर लागू होने वाले देय कर्तव्यों, करों या सीमा शुल्क कर्तव्यों की मात्रा को प्रभावित करता है। सीमा शुल्क संघ और रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्यों, सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार जारी किए गए, सीमा शुल्क प्राधिकरण माल के घोषित सीमा शुल्क मूल्य को समायोजित करने पर निर्णय लेता है। माल के घोषित सीमा शुल्क मूल्य को समायोजित करने का निर्णय सीमा शुल्क प्राधिकरण द्वारा माल की रिहाई से पहले और बाद में सीमा शुल्क मूल्य की निगरानी करते समय किया जाता है।

यदि सीमा शुल्क प्राधिकरण, जारी होने से पहले माल के सीमा शुल्क मूल्य की निगरानी करते समय, ऐसे संकेत पाता है जो दर्शाता है कि माल के सीमा शुल्क मूल्य के बारे में जानकारी अविश्वसनीय हो सकती है या घोषित जानकारी की ठीक से पुष्टि नहीं की गई है, तो सीमा शुल्क प्राधिकरण एक अतिरिक्त जांच करता है।

बिना निभाए अतिरिक्त जांचमाल के घोषित सीमा शुल्क मूल्य को समायोजित करने का निर्णय सीमा शुल्क प्राधिकरण द्वारा माल की रिहाई से पहले और निम्नलिखित मामलों में सीमा शुल्क मूल्य की निगरानी करते समय किया जाता है:

1) माल घोषणा में घोषित जानकारी (गुणवत्ता और वाणिज्यिक विशेषताओं, मात्रा, गुण, उत्पत्ति, लागत और अन्य जानकारी) के बीच एक विसंगति की पहचान करना जिसने माल के सीमा शुल्क मूल्य और प्रक्रिया में सीमा शुल्क प्राधिकरण द्वारा स्थापित वास्तविक जानकारी को प्रभावित किया है सीमा शुल्क नियंत्रण का;

2) सीमा शुल्क मूल्य और उसके घटकों के घोषित मूल्य और उनके समर्थन में प्रस्तुत दस्तावेजों के बीच विसंगति की पहचान करना;

3)पहचान तकनीकी त्रुटियाँ(टाइपो, अंकगणितीय त्रुटियां, गलत विनिमय दर का अनुप्रयोग और अन्य त्रुटियां) जिसने सीमा शुल्क मूल्य के मूल्य को प्रभावित किया।

समायोजन करना और उचित कार्रवाई करना है शर्तमाल की रिहाई. कला के भाग 2 या 3 के तहत एक प्रशासनिक अपराध के संबंध में मामले की शुरुआत। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 16.2, इस मामले में यदि किया जा सकता है ग़लत जानकारीमाल जारी होने के बाद सीमा शुल्क प्राधिकारी द्वारा इसका पता लगाया जाएगा।

उसी समय, यदि घोषणा के दौरान प्रदान की गई गलत जानकारी या अमान्य दस्तावेज़ किसी व्यक्ति को एक निश्चित सीमा शुल्क प्रक्रिया के तहत सामान रखने की शर्तों का पालन करने में विफलता की ओर ले जाते हैं, जिसकी सामग्री सीमा शुल्क और करों से पूर्ण या आंशिक छूट या धनवापसी का प्रावधान करती है। सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों की अंतरराष्ट्रीय संधियों द्वारा स्थापित भुगतान की गई राशि और (या) आर्थिक प्रकृति के प्रतिबंध, सीमा शुल्क संघ के आयोग के निर्णय और सदस्य की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार जारी रूसी संघ के नियामक कानूनी कार्य सीमा शुल्क संघ के राज्यों में, ऐसा अधिनियम कला के भाग 1 के तहत योग्यता के अधीन है। 16.19 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि माल के बारे में गलत जानकारी के सीमा शुल्क घोषणा में बयान प्रदान किए गए अपराध का गठन नहीं करता है, क्योंकि ऐसा बयान सीमा शुल्क प्रक्रियाओं के तहत माल रखने के लिए स्थापित प्रक्रिया का अतिक्रमण करता है, लेकिन सीमा शुल्क की गतिविधियों में हस्तक्षेप नहीं करता है। एक राज्य निकाय के रूप में प्राधिकरण।

कला के भाग 3 के अनुसार। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 16.2 अमान्य दस्तावेजों को प्रस्तुत करने को योग्य बनाता है यदि ऐसे दस्तावेज़ सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों की अंतर्राष्ट्रीय संधियों, निर्णयों द्वारा स्थापित निषेधों और प्रतिबंधों के गैर-अनुपालन के आधार के रूप में काम कर सकते हैं। सीमा शुल्क संघ का आयोग और रूसी संघ के नियामक कानूनी कृत्य सीमा शुल्क संघ के सदस्य राज्यों की अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुसार जारी किए गए।

4. गैर-घोषणा के मामले में दायित्व के विषय (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 16.2 का भाग 1) ऐसे व्यक्ति या कानूनी संस्थाएं हैं, जिन्हें सीमा शुल्क कानून के अनुसार, माल घोषित करने का दायित्व सौंपा गया है। और झूठी घोषणा के मामले में (आरएफ प्रशासनिक अपराध संहिता के अनुच्छेद 16.2 के भाग 2 और 3) - घोषणाकर्ता या सीमा शुल्क प्रतिनिधि।

माल के लिए सीमा शुल्क घोषणा को भरना और जमा करना कई बारीकियों और नुकसानों के साथ एक जटिल प्रक्रिया है। यदि कंपनी ने पहले ऐसा नहीं किया है और उसके पास स्टाफ नहीं है पेशेवर विशेषज्ञविदेशी आर्थिक गतिविधि के अनुसार, जुर्माना और कार्गो की जब्ती का सामना न करने के लिए सीमा शुल्क कानून का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना आवश्यक है।

हम आपको बताएंगे कि कौन से उल्लंघन सबसे खतरनाक हैं और उनसे कैसे बचा जाए।

झूठी घोषणा

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता का अनुच्छेद 16.2 - "माल की गैर-घोषणा या झूठी घोषणा।" लेख 3 संभावित प्रकार के उल्लंघन का प्रावधान करता है:

निर्धारित प्रपत्र में सीमा शुल्क घोषणा के अधीन माल घोषित करने में विफलता

वास्तव में, इस तरह के उल्लंघन को देश में माल आयात करने के तथ्य को राज्य से छिपाने का प्रयास माना जाता है।

उन वस्तुओं के मूल्य का आधा से दो गुना जुर्माना लगाता है जो प्रशासनिक अपराध का विषय थे, उनकी जब्ती के साथ या उसके बिना।

माल की सीमा शुल्क घोषणा के दौरान घोषणाकर्ता या सीमा शुल्क प्रतिनिधि द्वारा गलत जानकारी का बयान

उल्लंघन में जानकारी की घोषणा में संकेत शामिल होता है, जैसे कि माल का नाम, विवरण, विदेशी आर्थिक गतिविधि के कमोडिटी नामकरण का वर्गीकरण कोड, मूल देश, आदि, जो माल के वास्तविक गुणों के अनुरूप नहीं है - यदि ऐसी जानकारी सीमा शुल्क, करों से छूट या उनके आकार को कम करके बताने के आधार के रूप में काम कर सकती है।

दूसरे शब्दों में, यदि घोषणा में निर्दिष्ट जानकारी किसी तरह से माल के सीमा शुल्क मूल्य को प्रभावित करती है, तो कोई भी विरूपण, जानबूझकर या नहीं, सीमा शुल्क और करों की मात्रा को कम करने का प्रयास माना जाता है।

इसमें उन वस्तुओं की जब्ती के साथ या उसके बिना देय सीमा शुल्क और करों की आधी से दो गुना राशि का जुर्माना शामिल है जो एक प्रशासनिक अपराध का विषय थे, या एक प्रशासनिक अपराध की वस्तुओं की जब्ती थी।

माल के बारे में गलत जानकारी का बयान या अमान्य दस्तावेज़ प्रस्तुत करना, यदि ऐसी जानकारी सीमा शुल्क कानून द्वारा स्थापित निषेधों या प्रतिबंधों का अनुपालन न करने के आधार के रूप में काम कर सकती है।

सीमा शुल्क संघ के क्षेत्र में आयात के लिए निषिद्ध या प्रतिबंधित वस्तुओं की एक सूची है।

इन निषेधों और प्रतिबंधों से बचने के लिए किसी उत्पाद के बारे में जानकारी को विकृत करने का प्रयास करने पर एक हजार पांच सौ से दो हजार पांच सौ रूबल का जुर्माना लगाया जा सकता है, साथ ही उस सामान को जब्त किया जा सकता है जो प्रशासनिक अपराध का विषय है, या उसे जब्त किया जा सकता है। प्रशासनिक अपराध की वस्तुएँ; अधिकारियों के लिए - दस हजार से बीस हजार रूबल तक; कानूनी संस्थाओं के लिए - एक लाख से तीन सौ हजार रूबल तक, माल की जब्ती के साथ या उसके बिना जो एक प्रशासनिक अपराध का विषय था, या एक प्रशासनिक अपराध के विषयों की जब्ती।

सीमा शुल्क घोषणा दाखिल करने या दस्तावेज़ और जानकारी जमा करने की समय सीमा का पालन करने में विफलता

रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का अनुच्छेद अनुच्छेद 16.12। घोषणा और जानकारी जमा करते समय समय सीमा का पालन करने में विफलता के लिए दायित्व निर्धारित करता है। लेख में 5 संभावित प्रकार के उल्लंघन शामिल हैं:

पूर्ण सीमा शुल्क घोषणा दाखिल करने के लिए स्थापित समय सीमा का पालन करने में विफलता पर 10 से 50 हजार रूबल का जुर्माना है।

उन मामलों में स्थापित समय सीमा के उल्लंघन में सीमा शुल्क घोषणा दाखिल करना जहां माल के वास्तविक निर्यात के बाद घोषणा की जाती है - 50 से 100 हजार रूबल का जुर्माना।

प्रस्तुत करने में विफलता अंतिम तारीखसीमा शुल्क नियंत्रण के लिए आवश्यक दस्तावेज़ और जानकारी - 100 से 300 हजार रूबल का जुर्माना।

उन वस्तुओं के लिए सीमा शुल्क घोषणा दाखिल करने की समय सीमा का पालन करने में विफलता जो प्रशासनिक अपराध या अपराध के साधन, साधन या वस्तुएं थीं - 10 से 50 हजार रूबल का जुर्माना।

सीमा शुल्क नियंत्रण के लिए आवश्यक दस्तावेजों को संग्रहीत करने के दायित्व को पूरा करने में विफलता - 200 से 300 हजार रूबल का जुर्माना।

उल्लंघन और जुर्माने से कैसे बचें?

सबसे बड़ी कठिनाई घोषणा पत्र तैयार करने में है। भले ही आप जानबूझकर जानकारी को विकृत न करें, फिर भी भरते समय गलती होने का जोखिम हमेशा बना रहता है। जोखिम को कम करने का एकमात्र तरीका एक लाइसेंस प्राप्त घोषणाकर्ता को दस्तावेज़ भरने का काम सौंपना है।

AKFA के रूप में कार्य कर सकता है सीमा शुल्क प्रतिनिधिअपने कार्गो को संसाधित करते समय, यह सुनिश्चित करना कि सभी प्रक्रियाओं का पालन किया गया है और कार्गो को मुक्त संचलन में जारी किया गया है।

ध्यान देना! AKFA विशेषज्ञ आपके द्वारा हमें प्रदान किए गए आरंभिक डेटा के आधार पर ही घोषणा भरते हैं। हमारा विनम्र अनुरोध है: कृपया डेटा को विकृत न करें और सुनिश्चित करें कि यह सटीक है! जैसा कि आपने इस सामग्री से सीखा, जानकारी के विरूपण से गंभीर परिणाम होते हैं!

वर्तमान अभ्यास

गैर-घोषणा और झूठी घोषणा दोनों ही समान दायित्व के अधीन हैं प्रशासनिक दंडमाल की जुर्माना और वैकल्पिक जब्ती के रूप में। प्रशासनिक अपराध की वास्तविक परिस्थितियों के आधार पर अदालत यह निर्धारित करती है कि ज़ब्ती लागू की जाए या नहीं; दायित्व को कम करने और बढ़ाने वाली परिस्थितियाँ।

व्यवहार में, माल की गैर-घोषणा के अंतर्गत आने वाली कार्रवाइयों को झूठी घोषणा के रूप में समझी जाने वाली कार्रवाइयों से अलग करना आवश्यक है।

मेज़

गैर-घोषणा और झूठी घोषणा के बीच अंतर

माल की घोषणा न करना

माल की झूठी घोषणा

निम्नलिखित को छोड़कर, माल घोषित करने की कार्रवाई करने में विफलता: - कानून द्वारा निर्दिष्ट स्थानों के बाहर या अनिर्दिष्ट समय पर ईएईयू की सीमा शुल्क सीमा के पार माल की आवाजाही; - इन वस्तुओं की रिहाई से संबंधित सीमा शुल्क संचालन पूरा होने से पहले आयात या निर्यात के बिंदु को छोड़ना; - झूठी घोषणा

सीमा शुल्क घोषणा के दौरान सीमा शुल्क प्राधिकरण को माल के बारे में गलत जानकारी जमा करना (ईएईयू एचएस कोड के बारे में जानकारी को छोड़कर) या सीमा शुल्क प्रक्रिया के तहत माल रखने के उद्देश्य से अमान्य दस्तावेज जमा करना, या इन उद्देश्यों के लिए पहचान के नकली साधन या वास्तविक का उपयोग करना अन्य वस्तुओं और (या) वाहनों से संबंधित साधन, यदि ये क्रियाएं सीमा शुल्क, करों के भुगतान से छूट या उनकी राशि के कम आकलन, या निषेध और (या) प्रतिबंधों के गैर-लागू होने के आधार के रूप में कार्य करती हैं

माल की गैर-घोषणा को घोषणा कार्यों को पूरा करने में विफलता (यानी माल के बारे में सीमा शुल्क जानकारी, चुनी गई सीमा शुल्क प्रक्रिया और माल की रिहाई के लिए आवश्यक अन्य जानकारी के बारे में घोषणा करने में विफलता) और घोषणा में संकेत दोनों के रूप में समझा जाता है। माल के बारे में जानकारी, विशेष नामों में, जो वास्तविक डेटा से मेल नहीं खाती।

उदाहरण 1

मिन्स्क क्षेत्रीय सीमा शुल्क ने एक प्रसिद्ध ब्रांड से ओउ डे परफ्यूम जब्त कर लिया। शुरू करने का कारण प्रशासनिक प्रक्रियामाल की गैर-घोषणा के कारण, माल आयात करते समय सीमा शुल्क को प्रस्तुत किए गए डेटा के साथ इत्र की वास्तविक मात्रा, नाम और लागत के बीच विसंगति थी। सीमा शुल्क प्राधिकरण इस तथ्य से आगे बढ़ा कि विचाराधीन मामले में, माल वास्तव में था परिवहन की घोषणा नहीं की गई। अन्य वस्तुओं के संबंध में घोषणा प्रस्तुत की गई थी।

उदाहरण 2

माल भेजने वाले ने सीमा शुल्क प्रतिनिधि को माल के लिए घोषणा पत्र दाखिल करने सहित सीमा शुल्क संचालन करने का काम सौंपा।

कंसाइनी ने सीमा शुल्क प्रतिनिधि को सात शीटों वाले माल के लिए एक चालान प्रदान किया। सीमा शुल्क प्रतिनिधि ने चालान की दो शीटों पर दर्शाई गई उनकी मात्रा के आधार पर, माल के लिए एक घोषणा तैयार की और सीमा शुल्क को प्रस्तुत की। केवल प्राप्त माल के एक हिस्से के लिए। उसी आधार पर, सीमा शुल्क प्रतिनिधि ने सीमा शुल्क की गणना तैयार की।

सीमा शुल्क प्रतिनिधि द्वारा तैयार की गई गणना के आधार पर, कंसाइनी ने सीमा शुल्क और वैट का भुगतान किया।

सीमा शुल्क ने चालान की पहली दो शीटों पर सूचीबद्ध सामान जारी कर दिया और चालान की शेष पांच शीटों पर सूचीबद्ध सामान जब्त कर लिया। सीमा शुल्क ने चालान की शीट 3 - 7 पर दर्शाए गए माल की घोषणा करने में विफलता के संबंध में खेप के खिलाफ एक प्रशासनिक अपराध पर एक प्रोटोकॉल भी तैयार किया।

गैर-घोषणा के विपरीत, झूठी घोषणा का अर्थ वास्तव में आयातित वस्तुओं के बारे में जानकारी का प्रावधान है, जब ऐसी जानकारी वास्तविकता के अनुरूप नहीं होती है और इसकी प्रस्तुति में सीमा शुल्क और करों से छूट, उनकी राशि का कम विवरण और निषेधों को लागू न करना शामिल होता है। और (या) प्रतिबंध।

उदाहरण 3

माल परिवहन करते समय सड़क परिवहन द्वाराउन्हें सीमा शुल्क पारगमन की सीमा शुल्क प्रक्रिया के तहत रखने के लिए, वाहक ने उनकी सीमा शुल्क घोषणा की। सीमा शुल्क निरीक्षण के दौरान, सीमा शुल्क ने कार्गो पैकेजों में से एक में सामान के बीच विसंगति की पहचान की।

घोषित जानकारी को सत्यापित करने के लिए, सीमा शुल्क ने सीमा शुल्क प्राधिकरण को अनुरोध भेजा विदेशऔर माल का निर्माता। प्राप्त प्रतिक्रियाओं के लिए धन्यवाद, सीमा शुल्क को पता चला कि माल का वास्तविक मूल्य उन चालानों में दर्शाए गए मूल्य से काफी कम था जिसके लिए डिलीवरी हुई थी।

प्रशासनिक अपराध करने के दोषी व्यक्ति की पहचान करने में विफलता के कारण सीमा शुल्क ने प्रशासनिक कार्यवाही समाप्त कर दी। प्रशासनिक अपराध से संबंधित मामले की सामग्री अदालत को भेजी गई, जिसने राज्य के राजस्व में माल के संचलन पर निर्णय जारी किया।

स्थापित प्रथा के अनुसार, अदालत, एक नियम के रूप में, प्रशासनिक सीमा शुल्क अपराधों के लिए माल की वैकल्पिक जब्ती लागू करती है। साथ ही, ऐसे अन्य मामले भी हैं, जब अपील के परिणामस्वरूप प्रवेश किया गया कानूनी बल अदालत का आदेशमाल की जब्ती के उपयोग के संकेत को बाहर रखा गया है।

विशेष रूप से, न्यायालय उचित ठहराने के लिए बाध्य है निर्णय हो गयाप्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय के तर्क भाग में ज़ब्ती के आवेदन या गैर-आवेदन पर<*> .

उदाहरण 4

कला के भाग 1 के तहत एक प्रशासनिक अपराध के मामले में निर्णय के खिलाफ शिकायत पर विचार के परिणामस्वरूप। प्रशासनिक संहिता के 14.5, माल की जब्ती के उपयोग के संदर्भ को संकल्प से बाहर रखा गया था।

अध्यक्ष सुप्रीम कोर्टप्रशासनिक अपराध के हानिकारक परिणामों की अनुपस्थिति के साथ-साथ इस तथ्य पर आधारित था कि जब्त किया गया सामान अनुबंध को पूरा करने के लिए खरीदा गया था। इसके आधार पर, अघोषित माल की जब्ती की अनुपस्थिति के लिए प्रशासनिक दंड की अनुमति दी गई। नतीजतन, माल की जब्ती के रूप में अतिरिक्त जुर्माना लगाने का संकेत प्रशासनिक जुर्माना लगाने पर अदालत के फैसले से बाहर रखा गया था।

नियोजित परिवर्तन

बेलारूस गणराज्य का मसौदा कानून "प्रशासनिक अपराधों पर बेलारूस गणराज्य की संहिता और प्रशासनिक अपराधों पर बेलारूस गणराज्य की प्रक्रियात्मक और कार्यकारी संहिता में संशोधन और परिवर्धन पर" व्यक्तिगत उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं के लिए जुर्माना स्थापित करने का प्रस्ताव करता है। जुर्माने के रूप में सामान की कीमत का 30% तक का जुर्माना। वर्तमान में, व्यक्तिगत उद्यमी 10 से 100 बुनियादी इकाइयों तक के जुर्माने के रूप में दायित्व के अधीन हैं, और कानूनी संस्थाओं के लिए - 20 से 500 बुनियादी इकाइयों तक, माल की वैकल्पिक जब्ती का उपयोग करने की संभावना के साथ।

साथ ही, माल की गैर-घोषणा या झूठी घोषणा के लिए उनकी जब्ती का उपयोग करने की संभावना को लेख की मंजूरी से बाहर करने का प्रस्ताव है।

वर्तमान संस्करण के अनुसार प्रशासनिक अपराध संहिता न्यायालय, एक नियम के रूप में, वैकल्पिक जब्ती लागू होती है। नतीजतन, उपरोक्त मसौदा कानून द्वारा प्रदान किए गए परिवर्तनों से व्यक्तिगत उद्यमियों और कानूनी संस्थाओं के दायित्व में वास्तविक कमी आएगी।

इगोर सर्गेइविच पोलुशिन, यूनिट्रेड जेएससी के वकील

एमबीएस द्वारा आयोजित "सीमा शुल्क विवाद" सम्मेलन में आई. एस. पोलुशिन की रिपोर्ट की प्रतिलिपि, 29 मार्च, 2019।

“कला के भाग 1 और भाग 2 के बीच अंतर। 16.2 माल की घोषणा करते समय एक गंभीर बाधा है। अक्सर यह भेद सीमा शुल्क प्राधिकारी या अदालत द्वारा नहीं किया जा सकता है। कुछ आँकड़े. 2018 में, प्रशासनिक अपराध (एपी) के 143,148 मामले शुरू किए गए। तदनुसार, 32,212 मामले (यानी कुल का 22.5%) कला के तहत शुरू किए गए मामले हैं। लगभग 48.5 बिलियन रूबल के अभियोजन की कुल राशि के लिए रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 16.2। आँकड़े निराशाजनक हैं, और वे हर साल घोषणाकर्ताओं के पक्ष में नहीं बढ़ते हैं।

चलिए औपचारिक भाग की ओर बढ़ते हैं। मैं आपको याद दिला दूं कि कला का भाग 1। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 16.2 में माल को निर्धारित प्रपत्र में घोषित करने में विफलता के लिए दायित्व का प्रावधान है और नागरिकों और कानूनी संस्थाओं पर माल के मूल्य से ½ से दोगुने तक की राशि में प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान है। विषय प्रशासनिक उल्लंघनमाल की जब्ती के साथ या उसके बिना. तदनुसार, कला का भाग 2। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 16.2 में घोषणाकर्ता या सीमा शुल्क प्रतिनिधि द्वारा बयान के लिए दायित्व प्रदान किया जाता है जब वर्गीकरण कोड के बारे में गलत जानकारी की घोषणा की जाती है, मात्रा, गुणों के बारे में अधूरी और अविश्वसनीय जानकारी के सामान का वर्णन करते समय बयान से जुड़ा होता है। गुणवत्ता विशेषताएँआह, नाम, आदि यह भाग माल की जब्ती के साथ सीमा शुल्क और करों के भुगतान के अधीन नागरिकों और कानूनी संस्थाओं पर ½ से दोगुनी राशि तक प्रशासनिक जुर्माना लगाने का प्रावधान करता है, बशर्ते कि माल आयात करते समय शुल्क और करों का भुगतान नहीं किया गया हो। प्रशासनिक अपराधों के उद्देश्य पक्ष को वर्गीकृत करने और वर्णन करने के उद्देश्य से, रूस की संघीय सीमा शुल्क सेवा ने एक बयान जारी किया कि कला के भाग 1 और भाग 2 के तहत किसी विशेष अपराध के उद्देश्य पक्ष का वर्णन कैसे किया जाना चाहिए। प्रासंगिक लिंक के साथ रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 16.2।

एक प्रशासनिक अपराध के लिए जिम्मेदारी. व्यक्तिपरक पक्षरचना को अपराध बोध के जानबूझकर या लापरवाह रूप की विशेषता है। इरादा प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष हो सकता है। इसी तरह, लापरवाही, लापरवाही या अनुमान का एक रूप प्रदान किया जाता है। इस मुद्दे के अध्ययन के दौरान, यह पता चला कि सीमा शुल्क अभ्यास और अदालती अभ्यास में प्रशासनिक दायित्व से छूट की 5 मुख्य संभावनाएँ हैं:

1. कला पर ध्यान दें. रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 16.2 - कुछ शर्तों के अधीन।
2. किसी अपराध घटना का अभाव. यह थीसिस केवल इस कारण से सबसे विवादास्पद प्रतीत हुई कि कई अदालती मामलों में ऐसा तर्क देखा गया जब हमने निर्माताओं को सीधे वाणिज्यिक या शीर्षक दस्तावेज़ प्रस्तुत किए। उसी समय, इन दस्तावेजों के अनुसार, घोषणाकर्ता ने इस जानकारी को सीमा शुल्क घोषणा में दर्शाया। हालाँकि, सीमा शुल्क प्राधिकरण ने माना कि यह जानकारी पर्याप्त नहीं थी और प्रतिनिधि/घोषणाकर्ता से अतिरिक्त जानकारी प्रदान करने के लिए कहा। इस मामले में, सवाल उठता है: क्या घोषणाकर्ता का इरादा इस जानकारी को छिपाने का था? ऐसा प्रतीत होता है कि उन्होंने सब कुछ इन दस्तावेज़ों के अनुरूप प्रस्तुत किया। हालाँकि, एक पेशेवर भागीदार होने के नाते (हम विशेष रूप से सीमा शुल्क प्रतिनिधियों के बारे में बात कर रहे हैं), अक्सर सीमा शुल्क अधिकारियोंइस तथ्य का संदर्भ लें कि पेशेवर प्रतिभागियों को दस्तावेजों का पूरा सेट प्रदान करने के लिए सभी संभावनाएं प्रदान करनी होंगी पूर्ण विवरणचीज़ें।
3. "सीमा शुल्क कानून के आवेदन के कुछ मुद्दों पर।" विशेष रूप से, वह मामला जब निर्दिष्ट घोषणाकर्ता उसका प्रतिनिधि था। माल की मात्रा और विशेषताओं के बारे में अधूरी और अविश्वसनीय जानकारी का वर्णन करते समय गलत एचएस कोड की सीमा शुल्क घोषणा आवेदन से जुड़ी नहीं है।
4. वर्गीकरण अपराध किया गयामहत्वहीन के रूप में.
5. किसी अपराध को करने में समाज के अपराध की अनुपस्थिति, यानी यह एक प्रशासनिक अपराध की अनुपस्थिति है (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 24 और अनुच्छेद 25)।

कला के भाग 1 या भाग 2 के तहत अपराधों के वर्गीकरण के संबंध में विवाद क्यों उत्पन्न होते हैं? 16.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता?

कई मायनों में, इन विवादों में बाधा अनुच्छेद 30 की अस्पष्ट शब्दावली है। प्लेनम में कहा गया कि कला का भाग 1। रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 16.2 उस स्थिति में वाहनों के माल की घोषणा करने में विफलता के लिए दायित्व स्थापित करता है जब एक सजातीय उत्पाद का हिस्सा प्राधिकरण को घोषित नहीं किया जाता है, या जब कई सामानों से युक्त खेप की घोषणा की जाती है, तो घोषणा जानकारी प्रदान करती है। केवल एक उत्पाद के बारे में या करने के लिए सीमा शुल्क की हरी झण्डीएक उत्पाद प्रस्तुत किया गया है जो सीमा शुल्क घोषणा में घोषित की गई जानकारी से भिन्न है। उसी समय, यदि माल मात्रात्मक विशेषताओं के अनुसार पूरी तरह से घोषित किया गया है, लेकिन गुणात्मक विशेषताओं के बारे में गलत जानकारी घोषित की गई है, तो कला का भाग 2। 16.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। प्रश्न वस्तुओं की एकरूपता को लेकर उठता है। हम जानते हैं कि यदि कोई उत्पाद/माल का समूह एचएस कोड के पहले चार अंकों से मेल खाता है, और सीमा शुल्क प्राधिकरण इस बारे में बहस नहीं करता है, तो इस मामले में हमारे पास स्पष्ट रूप से कला का भाग 2 है। 16.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। यदि वर्गीकरण के पहले चार अंकों के बारे में कोई विवाद है, तो यह माना जाता है कि यह रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 16.2 का भाग 1 है। यह थोड़ा अस्पष्ट है कि यह प्रथा किस पर आधारित है। हमारी राय में यह कुछ हद तक ग़लत है। और साथ ही, यह कोई नियम नहीं है. निम्नलिखित उदाहरणों में जो मैं आज दूंगा, पहले चार अंकों के अनुसार माल को वर्गीकृत करने के लिए सीमा शुल्क प्राधिकरण की सहमति को ध्यान में रखते हुए भी, उन्हें कला के भाग 1 के तहत उत्तरदायी ठहराया गया था। 16.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। इससे पता चलता है कि नियम काम नहीं करता.

आइए हम विशेष रूप से किसी उत्पाद की मात्रात्मक विशेषताओं के बारे में बयानों की अविश्वसनीयता की ओर मुड़ें। एक समय में, हमारे सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने इस स्थिति को प्रतिबिंबित किया कि माल के वजन और मात्रा के बारे में गलत जानकारी के बयान को संरचना के एक तत्व के रूप में तभी मान्यता दी जाती है जब जानकारी क्षेत्र में आयात की गई तुलना में छोटे आकार और मात्रा में बताई गई हो। ईएईयू देश, क्योंकि इस मामले में नुकसान है जनसंपर्कक्योंकि नुकसान हो गया है सार्वजनिक व्यवस्था. उसी समय, यदि सभी प्रतिबंधों के अनुपालन में सीमा शुल्क और करों के भुगतान के अधीन, घोषित मात्रा से कम मात्रा में माल का आयात किया गया था, तो प्रशासनिक अपराध का उद्देश्य पक्ष उत्पन्न नहीं होता है, क्योंकि वहाँ है सार्वजनिक व्यवस्था को कोई क्षति नहीं.

आइए विशिष्ट रचनाओं पर नजर डालें। अभ्यास के विश्लेषण के दौरान, हमने कई संकेतक क्षणों की पहचान की जब सीमा शुल्क अधिकारी और अदालतें दोनों गलतियाँ करते हैं, और क्यों अदालत रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के अनुच्छेद 16.2 के भाग 1 से भाग 2 तक इस या उस प्रशासनिक अपराध को पुनर्वर्गीकृत करती है। .

पहला मामला अपील की तेरहवीं मध्यस्थता अदालत का संकल्प है। मामले की कहानी इस प्रकार थी. हमने संक्षेप में बताया है कि भाग 1 का उल्लंघन क्या है, और इस मामले में भाग 1 का उपयोग योग्यता में क्यों नहीं किया जाना चाहिए। माल को कंपनी द्वारा सीमा शुल्क निकासी विभाग में नोवोरोसिस्क सीमा शुल्क में आयात किया गया था। चेरी टमाटर खाने के लिए ताज़ा होते हैं। सीमा शुल्क नियंत्रण के भाग के रूप में, एक सीमा शुल्क निरीक्षण किया गया। सामान का वजन बताए गए वजन से 153 किलोग्राम अधिक पाया गया। संकल्प के द्वारा, कंपनी को कला के भाग 1 के तहत उत्तरदायी ठहराया गया था। प्रशासनिक संहिता की धारा 16.2 और 30 हजार का जुर्माना लगाया गया. सीमा शुल्क प्राधिकरण ने संकेत दिया कि परिणामस्वरूप, कंपनी ने माल के उस हिस्से की घोषणा नहीं की, जो इस अतिरिक्त राशि का गठन करता है। दिलचस्प बात यह है कि विचाराधीन मामले में, आयातित सामान की विशेषताओं का निर्धारण इस उत्पाद के वजन से नहीं, बल्कि बक्सों की संख्या से किया गया था। बक्सों की संख्या के आधार पर एक अनुबंध तैयार किया गया था। माल का भुगतान भी बक्सों की संख्या के आधार पर किया जाता था। इस मामले में, अदालत ने निष्कर्ष निकाला कि माल के वजन का सीमा शुल्क की मात्रा पर कोई प्रभाव नहीं पड़ता है। मामले की सामग्री ने पुष्टि की कि बक्सों की संख्या के संदर्भ में, माल कंपनी द्वारा सही ढंग से घोषित किया गया था, और कला के भाग 1 के तहत उल्लंघन का कोई वस्तुनिष्ठ पहलू नहीं है। 16.2 प्रशासनिक अपराध संहिता। क्योंकि सीमा शुल्क और करों का पूरा भुगतान किया गया था, अदालत ने कहा कि इस मामले में कला के भाग 2 के तहत एक प्रशासनिक अपराध को योग्य बनाना सार्थक होगा। प्रशासनिक अपराध संहिता के 16.2, लेकिन चूँकि कर्तव्यों का भुगतान कर दिया गया है, तो कला के भाग 2 के तहत आरोप लगेंगे। 16.2 प्रशासनिक अपराध संहिता सोसायटी नहीं कर सकती।

इसका एक प्रति उदाहरण तब है जब सामान के वजन का उपयोग कला के भाग 1 के तहत उल्लंघन को योग्य बनाने के लिए किया गया था। प्रशासनिक अपराध संहिता की धारा 16.2 इस प्रकार है। कंपनी ने रोस्तोव सीमा शुल्क के नेस्वेत्स्की सीमा शुल्क पोस्ट को माल के लिए एक घोषणा पत्र प्रस्तुत किया। घरेलू उपभोग के लिए उत्पादित पुरुषों और महिलाओं के जूतों की घोषणा की गई। निरीक्षण के दौरान यह पाया गया कि कंपनी ने उल्लंघन किया है स्थापित आदेशसीमा शुल्क घोषणा में माल का वजन गलत दर्शाया गया है। इस मामले में, सीमा शुल्क की गणना माल के वजन के आधार पर की जाती थी। यह अपील की दसवीं मध्यस्थता अदालत के संकल्प द्वारा था कि ट्रायल कोर्ट के फैसले को पलटने का निर्णय लिया गया था। यह मॉस्को क्षेत्र के मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय था। दसवीं पंचाट पुनरावेदन की अदालतसंकेत दिया कि यदि इस मामले में सीमा शुल्क/सीमा शुल्क का भुगतान माल के वजन पर निर्भर करता है, तो हम यह निर्धारित करते हैं कि इस माल का हिस्सा घोषित किया गया है या नहीं। इस मामले में, कंपनी को कला के भाग 1 के तहत शामिल होना चाहिए। 16.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। यह निर्णय उदाहरणात्मक मामलों में से एक है जब अदालत ने उल्लंघन को भाग 2 से भाग 1 में पुनर्वर्गीकृत करने की सिफारिश की थी। आमतौर पर इसके विपरीत होता है। मैं इस उदाहरण पर कुछ शब्द जोड़ूंगा। यह विदेशी आर्थिक गतिविधि के कमोडिटी नामकरण की व्याख्या के नियमों को लागू करने के मुद्दे पर लागू होता है। यह इस मामले में था कि सीमा शुल्क प्राधिकरण पहले चार अंकों के अनुसार माल के वर्गीकरण से सहमत था, लेकिन अदालत ने संकेत दिया कि भाग 1 के तहत मुकदमा चलाना आवश्यक था। यह वास्तव में इन चार अंकों के उपयोग पर चर्चा करने का प्रश्न है।

निम्नलिखित एक उदाहरणात्मक उदाहरण है. यदि दोनों वस्तुओं को घोषित किया गया था कानून द्वारा स्थापितआदेश, लेकिन एक उत्पाद के बजाय दूसरे उत्पाद को संघ के क्षेत्र में आयात किया गया था, तो यह अधिनियम कला के भाग 1 के तहत योग्य नहीं हो सकता है। 16.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। मास्को मध्यस्थता न्यायालय का निर्णय। कंपनी ने पुन: निर्यात प्रक्रिया के बाद जारी करने के उद्देश्य से माल की घोषणा की। यह ऑन-बोर्ड नेटवर्क से बिजली संचारित करने के लिए एक करंट कलेक्टर था ए.सीहेलीकाप्टर एंटी-आइसिंग सिस्टम के हीटिंग तत्वों के लिए। सीमा शुल्क निरीक्षण के दौरान, यह पता चला कि प्रत्येक उत्पाद के लिए दो घोषणाएँ प्रस्तुत की गई थीं। ये ईंधन की आपूर्ति के लिए प्लंजर पंप थे। तदनुसार, निरीक्षण करते समय, सीमा शुल्क प्राधिकरण ने पाया कि एक उत्पाद घोषित किया गया था, लेकिन वास्तव में एक और उत्पाद निर्यात किया गया था। कला के भाग 1 के तहत सीमा शुल्क प्राधिकारी को आकर्षित किया गया। 16.2 प्रशासनिक अपराध संहिता। हालाँकि, मामले की सामग्री का अध्ययन करते हुए, मध्यस्थता न्यायालयमॉस्को जिला इस निष्कर्ष पर पहुंचा कि दोनों सामान मात्रात्मक विशेषताओं के संदर्भ में पूरी तरह से घोषित किए गए थे। घोषणाकर्ता ने इस उत्पाद के नाम के बारे में केवल अनुचित और अविश्वसनीय जानकारी दी। वास्तव में एक उत्पाद के बजाय दूसरे उत्पाद का निर्यात किया गया। हालाँकि, दोनों सामानों के लिए एक घोषणा पत्र प्रस्तुत किया गया था, यानी कंपनी का इन सामानों को छिपाने का कोई इरादा नहीं था। तदनुसार, अधिनियम कला के भाग 2 के तहत योग्य था। 16.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। मैं मानता हूं कि यह बहुत विवादास्पद है, लेकिन यदि उत्पाद मात्रात्मक और सभी घोषित विशेषताओं के अनुरूप है, तो यह स्पष्ट है कि कंपनी का इस उत्पाद को छिपाने का कोई इरादा नहीं था। दोनों वस्तुओं के लिए एक घोषणा प्रस्तुत की गई थी।

निम्नलिखित उदाहरण विश्वसनीय के प्रावधान के अधीन, माल की घोषणा में माल के नामों के गलत संकेत से संबंधित है और संपूर्ण दस्तावेज़, जो कला के भाग 1 के तहत अभियोजन का आधार नहीं है। 16.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता। यहां मामले की कहानी इस प्रकार थी. कंपनी, एक सीमा शुल्क प्रतिनिधि के रूप में, रूस में माल के आयात की प्रक्रिया करती थी। ये सिंथेटिक धागों से बने कपड़ों के टेक्सटाइल आइटम हैं, अर्थात् एक स्नोबोर्ड समग्र, इंसुलेटेड, एक ज़िपर के साथ, फॉक्स फर ट्रिम से बने हुड के साथ। निरीक्षण के दौरान, यह पता चला कि चौग़ा के बजाय एक ही ब्रांड के जैकेट थे, लगभग समान गुणवत्ता विशेषताओं के साथ, लेकिन उत्पाद अलग था। सीमा शुल्क निरीक्षण के दौरान, सीमा शुल्क प्राधिकरण ने कंपनी को कला के भाग 1 के तहत उत्तरदायी ठहराया। माल की गैर-घोषणा के रूप में रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता के 16.2। हालाँकि, उत्पादन के दौरान प्रशासनिक मामलाकंपनी ने बार-बार सीमा शुल्क अधिकारियों को सूचित किया कि वास्तव में एक गलती हुई थी, क्योंकि वस्तुतः तीन दिन पहले कंपनी ने इसी तरह के सामान (अर्थात्, समग्र) आयात किए थे। इस प्रकार, चूंकि कंपनी ने सभी दस्तावेज़ प्रस्तुत किए और इन सामानों को ठीक से संसाधित किया, जिसके साथ तस्वीरें संलग्न की गईं, जो इंगित करती हैं कि कंपनी का अन्य सामान आयात करने का कोई इरादा नहीं था, अदालत में प्रशासनिक कार्यवाही के दौरान यह साबित हो गया कि सामान का नाम आयातित माल के अनुरूप नहीं था. हालाँकि, माल पूरी तरह से घोषित किया गया था और सभी सीमा शुल्क और शुल्क का भुगतान किया गया था। इस प्रकार, कला के भाग 1 के तहत समाज को शामिल करने का कोई आधार नहीं था। 16.2 रूसी संघ के प्रशासनिक अपराधों की संहिता।

निष्कर्ष के तौर पर। हम उस स्थिति में 24 अक्टूबर 2006 संख्या 18 के खंड 30 के शब्दों को बदलने का प्रस्ताव करते हैं, जब सीमा शुल्क घोषणा में घोषित जानकारी के अलावा अन्य सामान सीमा शुल्क निकासी के लिए प्रस्तुत किए जाते हैं। हमारी राय में, यह वह सूत्रीकरण है जो उन स्थितियों की ओर ले जाता है जहां सीमा शुल्क अधिकारियों की राय में अविश्वसनीय घोषणा की तुलना में माल की गैर-घोषणा होती है। सबसे पहले, यदि सामान घोषित नहीं किया गया है, तो सीमा शुल्क प्राधिकरण सामान जारी करने से इंकार कर देता है। जो घोषणाकर्ता इन वस्तुओं का आयात करता है, वह अपना लाभ खो देता है, खासकर यदि यह एक मौसमी उत्पाद है। हमारी राय में, इस तरह के अस्पष्ट शब्द इस तथ्य की ओर ले जाते हैं कि अदालतें और सीमा शुल्क अधिकारी दोनों गलतियाँ करने के लिए मजबूर हैं। कभी-कभी आपको यह साबित करने के लिए कई उदाहरणों से गुज़रना पड़ता है कि यह भाग 2 था, भाग 1 नहीं। हमारी राय में, यह घोषणाकर्ताओं के लिए हानिकारक है, और हम इस शब्द को बदलने का प्रस्ताव करते हैं। यह ध्यान देने योग्य है कि वैज्ञानिक समुदाय में और अधिक कट्टरपंथी उपाय प्रस्तावित किए गए हैं। जब भाग 2 में पिछले संस्करण की तुलना में अधिक विस्तृत सामग्री शामिल होने लगी, तो भाग 1 और भाग 2 को मिलाने का प्रस्ताव रखा गया। भाग 2 में उचित परिवर्तन करें, और भाग 1 का उपयोग पूरी तरह से छोड़ दें। दुर्भाग्य से, इस दृष्टिकोण का अभी तक समर्थन नहीं किया गया है। हालाँकि, हमारा मानना ​​है कि प्रशासनिक अपराध संहिता के इस भाग, अर्थात् भाग 1 को उदार बनाने की आवश्यकता है, क्योंकि काफी संघर्ष उत्पन्न होते हैं।