नवीनीकरण कानून के लिए किसने मतदान किया? चुनने के लिए तीन विकल्प: समकक्ष, समतुल्य या सिर्फ पैसा

राज्य ड्यूमा ने अंतिम, तीसरे वाचन में मास्को में नवीकरण पर कानून अपनाया। रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के केवल दो प्रतिनिधियों ने विरोध में मतदान किया। कानून के विरोधियों को भरोसा है कि राजधानी के मेयर कार्यालय की पहल से निर्माण के दौरान "सुरक्षा मानक माने जाने वाले मानकों" की अनदेखी करना संभव हो जाएगा, और ऑनलाइन वोटिंग के आधार पर विध्वंस के खिलाफ "किसी भी अदालत में अपील नहीं की जा सकेगी।" फेडरेशन काउंसिल (एफसी) 28 जून को कानून को मंजूरी देने की योजना बना रही है। सीनेटरों ने पहले ही उनके प्रति "रचनात्मक रवैया" विकसित कर लिया है।

राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों ने कल 399 मतों से एक नवीकरण कानून अपनाया, जिसके अनुसार आने वाले वर्षों में, नौ मंजिल तक के घरों को ध्वस्त कर दिया जाएगा, संरचनात्मक रूप से 1957-1968 में निर्मित ख्रुश्चेव-युग की इमारतों से अलग नहीं होगा। प्रारंभिक सूची, जिसे मॉस्को सिटी हॉल द्वारा मतदान के लिए रखा गया था, में 4.5 हजार घर शामिल हैं। घर एक तिहाई निवासियों के निर्णय से कार्यक्रम से बाहर निकलने में सक्षम होगा (निर्णय को मालिकों की बैठक में औपचारिक रूप दिया जाता है)। सबसे पहले, आपातकाल से पहले की स्थिति वाले घर, जिनमें तकनीकी टूट-फूट की मात्रा 60% से अधिक हो गई है, ध्वस्त कर दिए जाएंगे। ध्वस्त मकानों के निवासी उसी क्षेत्र में समतुल्य आवास या अपनी पसंद के अनुसार मौद्रिक मुआवजे के हकदार हैं। सांप्रदायिक अपार्टमेंट के निवासियों को अलग-अलग अपार्टमेंट में रखा जाएगा। प्रतिनिधियों ने यह निर्दिष्ट नहीं किया कि नवीनीकरण कितने वर्षों तक चलेगा; शर्तें अलग-अलग दी गई थीं - 5 से 20 वर्ष तक;

पहली बार पढ़ने के बाद भी, राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने "नागरिकों के अधिकारों का उल्लंघन करने वाली किसी भी चीज़" पर हस्ताक्षर नहीं करने का वादा किया (27 अप्रैल को कोमर्सेंट देखें)। एलडीपीआर नेता व्लादिमीर ज़िरिनोव्स्की ने कल बिल के डेवलपर्स की सामान्य स्थिति व्यक्त करते हुए कहा, "मस्कोवाइट्स जिन्हें मुफ्त में नए अपार्टमेंट मिलेंगे, उन्हें खुश होना चाहिए।" उन्होंने नवीकरण के विरोधियों को आश्वासन दिया: “10-15 वर्षों में जब तक आप परिपक्व नहीं होंगे, नए घर बनाने के लिए पैसे नहीं होंगे। या यूँ कहें कि पैसा हमेशा रहेगा, लेकिन इसका इस्तेमाल रक्षा के लिए किया जाएगा: शायद हमें लड़ना होगा,'' उन्होंने चेतावनी दी और सर्गेई सोबयानिन को ''सौ वर्षों में मास्को का सबसे अच्छा मेयर'' कहा, यह सुझाव देते हुए कि इसके लिए वह "करेंगे" उचित समय पर सम्मानित किया जाए।”

आवास और सांप्रदायिक सेवाओं पर ड्यूमा समिति की प्रमुख, गैलिना खोवांस्काया (ए जस्ट रशिया), इस बात से असंतुष्ट थीं कि वह कानून में दो मानदंडों को स्थापित नहीं कर सकीं: एक ध्वस्त अपार्टमेंट में अधूरी प्रमुख मरम्मत के लिए मुआवजे पर और इसके लिए योगदान का भुगतान करने से छूट पर। एक नए अपार्टमेंट में बड़ी मरम्मत। फिर भी, उसने शरद ऋतु में ओवरहाल के विषय पर लौटने का वादा करते हुए, पक्ष में मतदान किया। राज्य ड्यूमा में, नवीनीकरण के विरोधियों मस्कोवियों की भागीदारी वाले उपाध्यक्ष प्योत्र टॉल्स्टॉय के समूह ने अभी तक अपना काम पूरा नहीं किया है। सच है, इसके प्रतिभागी मुख्य रूप से मास्को सरकार के उपनियमों को अपनाने को नियंत्रित करने का इरादा रखते हैं।

केवल डिप्टी वालेरी रश्किन और डेनिस पारफेनोव (रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी, मास्को से निर्वाचित) ने कानून के खिलाफ मतदान किया, और दक्षिणपंथी रूसी ओलेग शीन ने मतदान से परहेज किया। श्री रश्किन ने कोमर्सेंट को बताया, "मैंने न्यू मॉस्को में ध्वस्त किए जा रहे आवास से 500 मीटर से अधिक दूरी पर - 2 किमी से अधिक दूरी पर नया आवास बनाने का प्रस्ताव नहीं रखा, लेकिन मेरे संशोधन स्वीकार नहीं किए गए।" अब, नवीनीकरण कानून के अनुसार, न्यू मॉस्को और ज़ेलेनोग्राड को छोड़कर, जिले की सीमाओं के भीतर नया आवास प्रदान किया जाना चाहिए। कम्युनिस्ट उस मानदंड को भी अस्वीकार्य मानते हैं जिसके अनुसार "नवीनीकरण कार्यक्रम के हिस्से के रूप में विध्वंस का काम आवश्यक दस्तावेजों की आधिकारिक मंजूरी से पहले शुरू हो सकता है।" कम्युनिस्ट कहते हैं, "लोग खुद को बुलडोजर के नीचे फेंक देंगे, जैसा कि इन्फिल विकास के प्रयासों के दौरान पहले ही हो चुका है।" साथ ही, श्री रश्किन इस बात पर जोर देते हैं कि घरों का विध्वंस "एक समझ से बाहर वोट के परिणामों पर आधारित होगा, जिसे मेयर का कार्यालय अब सक्रिय नागरिक पोर्टल पर आयोजित कर रहा है और जिसके बाद किसी भी अदालत में अपील नहीं की जा सकती है।" लोगों ने 15 मई से 15 जून तक पोर्टल पर घर को नवीकरण कार्यक्रम में शामिल करने के सिटी हॉल के फैसले के पक्ष या विपक्ष में मतदान किया। मुख्य बात यह है कि आने वाले वर्षों में "मॉस्को में टाउन प्लानिंग कोड लागू नहीं होगा", डिप्टी कहते हैं, और इसके अनुसार, "कोई भी निर्माण टाउन प्लानिंग योजना के अनुसार किया जाना चाहिए।"

मॉस्को याब्लोको के नेता सर्गेई मित्रोखिन, जिन्हें कल स्टेट ड्यूमा के पास नवीनीकरण के विरोधियों के धरने पर हिरासत में लिया गया था, ने कोमर्सेंट को बताया, "तीसरी बार पढ़ने के बाद कानून अराजकता और अराजकता का दस्तावेज बनकर रह गया।" नवीनीकरण के लिए अभी भी रद्दीकरण के अधीन हैं तकनीकी मानकनिर्माण, स्वच्छता-महामारी विज्ञान, अग्निशमन और अन्य "निर्णय" के अनुसार संघीय निकाय कार्यकारी शाखा" इसका मतलब यह है कि "कोई भी मानक जिसे आम तौर पर सुरक्षा मानक माना जाता है, उसका पालन नहीं किया जाएगा।" "जब लोगों को इसका पता चलेगा, तब तक बहुत देर हो चुकी होगी: एक भी घर नवीकरण कार्यक्रम को छोड़ने में सक्षम नहीं होगा यदि इसे इसमें शामिल किया गया था," श्री मित्रोखिन निश्चित हैं। आखिरकार, कानून के अनुसार, "आप" पहले अनुबंध "से पहले छोड़ सकते हैं, जब तक कि" घर के पहले निवासियों ने "एक नए अपार्टमेंट के लिए अनुबंध समाप्त नहीं किया है।" याब्लोको को इसमें कोई संदेह नहीं है, "और आपके किस पड़ोसी ने एक समझौता किया है, वे आपको नवीनीकरण पसंद करने के बाद बताएंगे।" उन्हें यह भी विश्वास है कि "जैसे ही घर को नवीकरण कार्यक्रम में शामिल किया जाएगा, ध्वस्त आवास का बाजार मूल्य गिर जाएगा।"

फेडरेशन काउंसिल ने 28 जून को फेडरेशन काउंसिल कमेटी के प्रमुख की बैठक में नवीनीकरण पर कानून पर विचार करने की योजना बनाई है संघीय ढांचादिमित्री अजरोव। उन्होंने कहा, ''हमारी समिति का मूड रचनात्मक है।'' सीनेटरों ने बिल पर काम में भाग लिया और दो संशोधन किए (देखें कोमर्सेंट, 7 जून)। "हम मानते हैं कि शहर के निवासियों द्वारा किए गए और समर्थित निर्णयों को स्थगित नहीं किया जाना चाहिए," श्री अजरोव ने कोमर्सेंट को बताया। यदि राष्ट्रपति जल्द ही कानून पर हस्ताक्षर कर देते हैं, तो यह जुलाई की शुरुआत में प्रभावी हो सकता है।

बहुत सारे कारण हैं. यहाँ मुख्य हैं:

वास्तव में, इस बात की कोई गारंटी नहीं है कि जिन लोगों का पुनर्वास किया जा रहा है वे अपने क्षेत्र में और सामान्य बुनियादी ढांचे (मेट्रो, दुकानों, स्कूलों, किंडरगार्टन, आदि तक पहुंच) के भीतर ही रहेंगे;

सांप्रदायिक अपार्टमेंट के कई निवासियों का मानना ​​​​है कि उन्हें अलग अपार्टमेंट दिए जाएंगे (ऐसा नहीं होगा);

बिल के अनुसार, नया आवास समान मूल्य (समान मीटर की संख्या) का होगा, न कि समान मूल्य (समान मूल्य) का। साथ ही, नया घर केंद्र और मेट्रो से दूर स्थित हो सकता है, और इसमें समान बुनियादी ढांचा और भूदृश्य नहीं हो सकता है। ऐसे आवास की कीमत मौजूदा कीमत से काफी कम हो सकती है;

नवीकरण क्षेत्र में आवास का निर्माण करते समय बिल निर्माण, स्वच्छता-महामारी विज्ञान, आग और पर्यावरण मानकों से विचलन की अनुमति देता है। ऐसा करने के लिए, "विशेष" प्राप्त करना पर्याप्त है तकनीकी निर्देश" इस प्रकार, गुणवत्तापूर्ण आवास की गारंटी किसी भी तरह से स्थापित नहीं की जाती है;

आरामदायक क्षेत्रों के बजाय सबसे घनी इमारतों वाली ऊंची इमारतें होंगी;

जिन लोगों का पुनर्वास किया जा रहा है, वे अपार्टमेंट के स्वामित्व अधिकार से वंचित हैं (वे इसे "नवीनीकरण सहायता निधि" के स्वामित्व में स्थानांतरित करते हैं) आवासीय स्टॉकमास्को शहर में");

वास्तव में, पुनर्वास अनैच्छिक है, लेकिन, कोई कह सकता है, अनिवार्यवास्तव में, कई लोगों को लगा कि उनकी राय को ध्यान में रखे बिना उन्हें उनके ही घर से बेदखल किया जा रहा है;

यदि आप स्थानांतरण पत्र भेजे जाने के 60 दिनों के भीतर स्वेच्छा से स्थानांतरित होने के लिए सहमत नहीं होते हैं, तो आपको अदालतों द्वारा बेदखल कर दिया जाएगा। इस फैसले को अदालत में चुनौती नहीं दी जा सकती. मकान तोड़े जाने के तथ्य पर विवाद नहीं किया जा सकता। आप केवल उस अपार्टमेंट के आकार को चुनौती दे सकते हैं जिसमें आप स्थानांतरित हो रहे हैं। हालाँकि, बिल के लिए किसी पुष्टि की आवश्यकता नहीं है कि आपको स्थानांतरण की सूचना प्राप्त हुई है। तुम्हें शायद पता भी न हो कि वे तुम्हें स्थानांतरित करना चाहते हैं;

जर्जर आवास की समस्या का अंतिम समाधान। विध्वंस ही क्यों? जब संभव हो तो कुछ घरों के नवीनीकरण या नवीकरण पर विचार क्यों नहीं किया जा रहा है? उदाहरण के लिए, वे इसे यूरोप में करते हैं।

बिल में एक खंड है "समकक्ष और समतुल्य आवास के बीच चयन।" तो कम से कम 1 बिंदु गलत है।

ख्रुश्चेव इमारतों के संबंध में, मैं निम्नलिखित कह सकता हूं (इस तथ्य के अलावा कि मैं 18 वर्षों तक इस दुःस्वप्न में रहा): हमारे क्षेत्र में ऐसे घर हैं जो कार्यक्रम के अंतर्गत आते हैं। इन घरों में उन्होंने ऐसा करने की कोशिश की प्रमुख नवीकरण, उन्होंने नई क्लैडिंग भी की, लेकिन इससे समस्याओं का समाधान नहीं हुआ। सबसे पहले, अपराधी पुराने संचार हैं, जो कुछ हद तक आधुनिक जीवन के लिए डिज़ाइन नहीं किए गए हैं, और बस खराब तरीके से बनाए गए थे। कारण सरल है - हमारे क्षेत्र में आवास लंबे समय तक टिकने के लिए नहीं बनाया गया था, बल्कि सुविधा के निर्माण के दौरान श्रमिकों के लिए अपार्टमेंट उपलब्ध कराने और फिर उसमें सुधार करने के लिए एक अस्थायी समाधान के रूप में बनाया गया था। रहने की स्थिति. हमारे पास ऐसा करने का समय नहीं था. तो ऐसी गलतफहमियाँ हैं जो यह कहती हैं कि "हमें बस एक स्वतंत्र क्षेत्र में धकेल दिया गया था।"

और अब मैं विशेष रूप से इन घरों के लिए सर्वेक्षण आंकड़ों को देख रहा हूं (जैसा कि आप सुझाव देते हैं, ओवरहाल किए गए घर)। विरुद्ध - 0%। शायद कुछ कहता है.

यदि आपको इसके विरुद्ध कुछ कहना है तो कृपया कहें! कार्यक्रम दस्तावेज़ों का पूर्ण विश्लेषण करें, उन बिंदुओं को उजागर करें जो लोगों के अधिकारों का उल्लंघन कर सकते हैं, अन्य शब्दों का सुझाव दें, हस्ताक्षर करें और एक प्रस्ताव बनाएं (कम से कम नागरिक संगठन, कम से कम याचिकाओं के माध्यम से, कम से कम आपके डिप्टी के माध्यम से, कम से कम किसी तरह से)। पूरे कार्यक्रम को कलंकित क्यों करें और उन लोगों के लिए हस्ताक्षर क्यों करें, जो शायद सामान्य तौर पर इसके बिल्कुल भी खिलाफ नहीं हैं?

और यह कहने की ज़रूरत नहीं है कि बिलों में छेद देखना प्रतिनिधियों का काम है। सार्वजनिक विरोध के बाद, यह आपका भी काम है;) नकारात्मक पक्ष नागरिक आधिकार - नागरिक कर्तव्य, यह अन्यथा नहीं हो सकता.

उत्तर

टिप्पणी

आइए शुद्ध गणित से शुरुआत करें। ऐसे बहुत से लोग हैं जो नवीनीकरण से प्रभावित हुए हैं। उद्धृत किया गया आंकड़ा 1.5 मिलियन लोगों का है। और इसमें रिश्तेदारों और दोस्तों की गिनती नहीं है। इनमें से करीब 15 हजार लोग रैलियों में जाते हैं. यह घर का 1 व्यक्ति है. यदि हम घरों के विध्वंस से संबंधित पिछले घोटालों को याद करें तो यह आंकड़ा बिल्कुल भी निषेधात्मक नहीं है।

स्वामित्व. यदि हम बुल्गाकोव और उनके प्रसिद्ध वाक्यांश को याद करते हैं कि मस्कोवाइट्स आवास की समस्या से खराब हो गए थे, तो सब कुछ ठीक हो जाता है। इस वाक्यांश के उच्चारण के बाद से लगभग एक शताब्दी बीत जाने के बाद भी, रियल एस्टेट के प्रति मस्कोवियों का रवैया, कुछ महत्वपूर्ण, मूल्यवान और यहां तक ​​कि पवित्र के रूप में, बिल्कुल भी कम नहीं हुआ है। इसलिए अधिकारियों द्वारा शहर के निवासियों के अपार्टमेंटों को प्रभावित करने वाली कोई भी कार्रवाई गहरी दिलचस्पी रखती है।

समतुल्यता. अधिकांश लोग बहुत व्यावहारिक होते हैं और समझते हैं कि आगे बढ़ना अपने आप में एक बहुत ही अप्रिय अनुभव है। एक ऐसे वातावरण से जो आपके लिए परिचित और सुखद है, आप स्वयं को ऐसे वातावरण में पाते हैं जो अपरिचित है और आरामदायक नहीं है। और मुझे अपने आराम का एहसास वापस पाने के लिए समय, प्रयास और पैसा खर्च करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। और अगर कोई "बिना किसी कारण के" आगे बढ़ने की पेशकश करता है, तो एक व्यावहारिक व्यक्ति संभवतः मना कर देगा। और नवीनीकरण के मामले में कोई प्रस्ताव नहीं था, बल्कि 60 दिनों के भीतर स्थानांतरित होने का आदेश था। यानी लोगों को लगा कि उन्हें लूटा जा रहा है.

इसे एक वाक्यांश में संक्षेपित किया जा सकता है - शहर के अधिकारियों ने बहुत सारे नागरिकों से बहुत अधिक लेने की कोशिश की।

कितनी अजीब बात है कि "नवीनीकरण" शब्द को विकृत कर दिया गया, उन्होंने "विध्वंस" शब्द को निंदनीय ढंग से छिपा दिया। और विध्वंस के आसपास के इस नृत्य ने कानून में पूर्ण परिवर्तन के सवाल को छुपा दिया निजी संपत्ति, भूमि की जब्ती और राष्ट्रीयकरण। सामान्य तौर पर, "नवीनीकरण" का विरोध उन लोगों द्वारा किया जाता है जिन्होंने अधिकारियों के उद्देश्यों (यूट्यूब पर शुलमैन को सुनें) और अपने लिए दीर्घकालिक परिणामों के बारे में सोचा है। उदाहरण के लिए, नवीनीकरण में न केवल निजी संपत्ति को छीनना शामिल है, बल्कि जनसंख्या घनत्व में वृद्धि (सब कुछ ठीक होगा, लेकिन अंदर से कोई और मेट्रो कारें नहीं होंगी, और राजमार्ग जाम हो जाएंगे), बड़े पैमाने पर कटौती के बारे में हरे भरे स्थान (और पेड़ों को ख्रुश्चेव के आकार तक बढ़ने में 50-60 साल लगेंगे, और उन्हें लगाने के लिए कहीं नहीं होगा), ऐसी योजना के अनुसार, आप सब कुछ ध्वस्त कर सकते हैं, सब कुछ जो एक सुविधाजनक लाभप्रद जगह पर खड़ा था, बस यदि डेवलपर को इसकी आवश्यकता है, तो वे आपको ध्वस्त कर देंगे और उसे जमीन दे देंगे। यह राजनीतिक भय का कारण बनता है, क्योंकि यह पूर्ण नागरिक अराजकता की शुरुआत है।

कल्पना कीजिए कि कोई आपको पेशकश करता है: मुझे अपना अपार्टमेंट दे दो, और मैं तुम्हें दूसरा दूंगा, पिछले वाले से बेहतर। स्वाभाविक रूप से, आपसे यह नया अपार्टमेंट दिखाने, उसका मूल्यांकन करने और उसके बाद ही तय करने के लिए कहा जाएगा कि इस तरह के आदान-प्रदान के लिए सहमत होना है या नहीं। मस्कोवियों को पहले से विनिमय के लिए सहमत होने के लिए कहा जा रहा है, जबकि उनका नया आवास अभी तक बनाया भी नहीं गया है, और कोई भी ठीक से नहीं कह सकता कि यह कहाँ होगा और यह कैसा होगा। जो स्पष्ट है वह यह है कि जो लोग सहमत होंगे उनके लिए अपनी सहमति वापस लेना लगभग असंभव होगा। मेरी राय में, कई लोगों का संदेहपूर्ण रवैया काफी समझने योग्य और उचित है।

इस प्रश्न का उत्तर देने में, सबसे पहले, मैं समान विचारधारा वाले लोगों को ढूंढना चाहता हूं, इसलिए मैं अपने ही घंटाघर से उत्तर दूंगा।

1. ये कौन लोग हैं जिन्हें नए अपार्टमेंट मिलेंगे?

बड़े परिवार? विकलांग? पेंशनभोगी? महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दिग्गज? शरणार्थी? रूस के नायक? श्रमिक नेता? वैज्ञानिक? स्नातक के छात्र? फायरमैन? पैरामेडिक्स और आपातकालीन डॉक्टर?

हां, बहुत संभव है कि ये लोग उनमें से होंगे. वह बस अंदर है सामाजिक स्थिति, एक विकसित राज्य में, एक देश और शहर में, जिसके लिए ऊपर सूचीबद्ध लोगों के जीवन में विकास और स्थिरता एक प्राथमिक कार्य है, क्योंकि भविष्य और/या उनके अधिकारों की सुरक्षा उन पर निर्भर करती है, एक उच्च नैतिक मूल्य - होना चाहिए बैरक और झुग्गियों में न रहें, जिसके लिए श्री सोबयानिन और उनके साथी सभी घंटियाँ बजाते हैं।

हालाँकि, हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि अपार्टमेंट उन लोगों को भी दिए जाएंगे, जो टिक्स की तरह, हमारे समाज से ताकत और पैसा चूसते हैं: शराबी (संभवतः वे तुरंत पी लेंगे), वेश्याएं (वे अभी भी किसी कारण से कर का भुगतान नहीं करते हैं) (मुझे पता है क्यों, मुझे नहीं पता कि ऐसा क्यों है), अधिकारी, भारी नशे के आदी और इत्यादि। मैं अपने करों से उनके नए अपार्टमेंट के लिए भुगतान नहीं करना चाहता, मुझे मेरे पैसे लौटा दें, मैं पहले से ही प्रत्येक एम्बुलेंस कॉल के लिए भुगतान करता हूं। शराबियों और पुलिस के लिए, जो समय-समय पर वेश्यालयों और नशीली दवाओं के अड्डों पर मेरी रक्षा करते हैं!

1. इन लोगों ने स्वयं नये अपार्टमेंट क्यों नहीं खरीदे?

बंधक, ऋण - उन्हें ले लो, मैं उन्हें नहीं चाहता। तुम चाहो तो उद्यमी बन जाओ, या चाहो तो विपणनकर्ता बन जाओ। प्रोग्रामर बनना सीखें? 4-6 महीने के बाद 80 हजार प्राप्त करें? लेकिन नहीं, "राज्य मेरा ऋणी है।" किसी को भी आपका या मुझ पर कुछ भी बकाया नहीं है। राज्य पर निर्भर रहना बंद करो, अंततः स्वतंत्र बनो। अपने लिए, अपने परिवार के लिए, किसी के लिए भी - अपने लिए प्रदान करें।

अरे हाँ, राज्य के पास संपत्ति है जिससे उसे आय प्राप्त होती है, लेकिन "कोई पैसा नहीं है, लेकिन आप उसे पकड़े हुए हैं।" लेकिन हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि यह आय हर किसी की तरह मेरी भी है, और मेरी राय को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि क्या मैं कसम खाने के लिए 5 बच्चों वाले शराबी के लिए एक नया अपार्टमेंट चाहता हूं। राजधानी, या आंगन में एक बेंच और प्रवेश द्वार के लिए एक नया दरवाजा।

और ये एकमात्र कारण नहीं हैं...

उत्तर

नवीनीकरण की आवश्यकता पर मस्कोवियों की ओर से कोई आपत्ति नहीं है, जैसा कि यू.एम. के तहत किए गए कार्यक्रम से स्पष्ट रूप से साबित हुआ था। लोज़कोव। 14 मई, 2017 को हजारों की रैली सहित राजधानी निवासियों के बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शन, पुराने आवास को ध्वस्त करने और नए आवास प्रदान करने की योजनाबद्ध प्रक्रिया के कारण हुए थे।

लगभग किसी को भी नवीनीकरण की आवश्यकता पर संदेह नहीं है। वर्तमान स्थिति बड़ी मात्रान केवल राजधानी में, बल्कि कई अन्य रूसी शहरों में भी ऊंची इमारतें अधिकारियों को या तो उन्हें ध्वस्त करने या गंभीर पुनर्निर्माण करने के लिए मजबूर करती हैं। दोनों विकल्प बहुत महंगे हैं, हालांकि, यह वह कारक नहीं है जो राजधानी के आम निवासियों के गंभीर विरोध का कारण बनता है। बहुत अधिक नागरिक नवीकरण प्रक्रिया के बारे में चिंतित हैं।

परिभाषा। नवीनीकरण एक शब्द है जिसका शाब्दिक अर्थ किसी चीज़ की संरचना में सुधार करने की प्रक्रिया है। साथ लैटिन भाषाइस शब्द का अनुवाद नवीनीकरण या मरम्मत के रूप में किया जाता है, जो काफी सटीक रूप से इसके सार को दर्शाता है.

यह समझने के लिए कि मस्कोवाइट्स पांच मंजिला इमारतों के विध्वंस के खिलाफ क्यों हैं, समस्या के इतिहास का सावधानीपूर्वक अध्ययन करना आवश्यक है, जिसकी जड़ें पिछली शताब्दी के मध्य में हैं।

पृष्ठभूमि

• 1955 - यूएसएसआर में डिजाइन और निर्माण में ज्यादतियों को खत्म करने और मौजूदा मानदंडों और विनियमों में उचित बदलाव करने का निर्णय लिया गया;
• 1956 - राजधानी के न्यू चेरियोमुस्की माइक्रोडिस्ट्रिक्ट में सस्ते 4 और 5 मंजिला घरों के तेजी से निर्माण में एक प्रयोग;
• 1957 - एन.एस. के निर्देशन में विकास। आवास समस्या को हल करने के लिए पूरे देश में पैनल हाउसों के बड़े पैमाने पर निर्माण के लिए ख्रुश्चेव का कार्यक्रम;
• 1957-1960 - गति में निरंतर वृद्धि के साथ सौंपे गए कार्यों का सक्रिय समाधान (1957 में 34 मिलियन वर्ग मीटर से 1960 में 60 मिलियन तक);
• 1970 - देश में निर्मित पांच मंजिला इमारतों का कुल क्षेत्रफल 400 मिलियन वर्ग मीटर है।

किसी समस्या का प्रकट होना

पहली बार, यह तथ्य कि राजधानी के आवास स्टॉक के एक महत्वपूर्ण हिस्से के साथ स्थिति कठिन होती जा रही थी, मास्को सरकार के एक डिक्री में 09/06/1994 को खुले तौर पर कहा गया था। उस समय लज़कोव मेयर थे। यह उनके नेतृत्व में था कि नवीकरण उपायों का पहला सेट विकसित और कार्यान्वित किया गया था।

इसके कार्यान्वयन के तर्क के रूप में, निम्नलिखित कहा गया था: विशेषज्ञ संसाधन खपत के दृष्टिकोण से समस्या का इष्टतम समाधान पुरानी इमारतों को ध्वस्त करने और इस स्थान पर नए निर्माण को मानते हैं। साथ ही, लगभग सभी डिजाइनरों और बिल्डरों ने तर्क दिया कि बड़ी मरम्मत या पुनर्निर्माण के लिए बहुत अधिक गंभीरता की आवश्यकता होगी वित्तीय संसाधनइमारतों के बाद के दीर्घकालिक संचालन की गारंटी के बिना।

1998-2010 के परिणाम:

1. ध्वस्त पांच मंजिला इमारतों का क्षेत्रफल 12 मिलियन वर्ग मीटर है। (उस समय विद्यमान 20 में से)।
2. ध्वस्त भवनों की संख्या 1722 है।
3. पुनर्वासित परिवारों की संख्या लगभग 160 हजार है (स्रोत: फोर्ब्स पत्रिका)।

किसी प्रोग्राम को छोटा करना

2008-2009 के संकट ने राजधानी के नेतृत्व द्वारा उल्लिखित योजनाओं को पूरी तरह से लागू नहीं होने दिया और 2010 में मेयर को उनके पद से बर्खास्त कर दिया गया। उसी समय, लोज़कोव के तहत आयोजित घटनाओं ने आम तौर पर निवासियों के मन में एक अनुकूल प्रभाव छोड़ा। उनकी मुख्य विशेषताएं थीं:

• दुर्घटनाओं और जीर्ण-शीर्णता के स्पष्ट औचित्य के साथ विशिष्ट डिज़ाइन श्रृंखला की इमारतों का विध्वंस;
• पुनर्वास शहर के उसी क्षेत्र में हुआ;
• अदालत या अन्य समान माध्यमों से जबरन बेदखली के लिए तंत्र का अभाव;
• आवास आवंटित करते समय सामाजिक मानदंडों को ध्यान में रखना। इसका मतलब यह है कि 18 वर्ग मीटर से अधिक के उपलब्ध क्षेत्र के मामले में। प्रति किरायेदार, उन्हें समान आकार का एक अपार्टमेंट प्रदान किया जाता है। यदि क्षेत्र सामाजिक मानदंड से कम है, तो पुनर्गणना होती है।

यू.एम. लोज़कोव : “बिल्डरों को स्पष्ट निर्देश दिया गया था: ख्रुश्चेव इमारतों को ध्वस्त करें और उसी स्थान पर परिवारों के लिए नए आवास प्रदान करें। बिना किसी अतिरिक्त भुगतान के, अपार्टमेंट के लिए अपार्टमेंट। इसलिए, कार्यक्रम के संपूर्ण कार्यान्वयन के दौरान एक भी विरोध प्रदर्शन नहीं हुआ।”

स्वाभाविक रूप से, तथाकथित "लज़कोव" नवीनीकरण की केवल मुख्य विशेषताएं सूचीबद्ध हैं। हालाँकि, यह छोटी सूची भी यह समझने के लिए पर्याप्त है कि अधिकांश नागरिकों ने इस आयोजन को मंजूरी क्यों दी।

समस्या पर लौटें

पहली बार, फरवरी 2017 की शुरुआत में ख्रुश्चेव इमारतों के विध्वंस के मुद्दे पर गंभीर स्तर पर लौटने की आवश्यकता की घोषणा की गई थी। मॉस्को म्यूनिसिपल डेप्युटीज़ की कांग्रेस में, वर्तमान मेयर एस.एस. से संबंधित अपील को अपनाया गया था। सोबयानिन।

जाहिर है, यह मुद्दा एक कारण से उठाया गया था, क्योंकि दो सप्ताह बाद वी.वी. के साथ एक बैठक में इस पर चर्चा की गई थी। इस स्तर पर पुतिन और राजधानी के नेता और राष्ट्रपति ने मेयर की पहल का समर्थन किया।

जिस गति से मॉस्को के अधिकारियों और देश के विधायकों ने बाद में निर्णय लिए वह प्रभावशाली थी। पहले से ही 10 मार्च, 2017 को, नवीकरण पर एक बिल राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किया गया था, और 40 दिन बाद इसे पहले पढ़ने में अपनाया गया था।

मास्को सरकार का आधिकारिक डेटा। अप्रचलित आवास स्टॉक का कुल क्षेत्रफल 25 मिलियन वर्ग मीटर है। मी., जो लगभग 1.6 मिलियन लोगों का घर है। नवनिर्मित आवास का क्षेत्रफल 35.14 मिलियन है कार्यान्वयन अवधि 8 से 20 वर्ष तक है।

हालाँकि, कार्यक्रम की तैयारी की गति ने इसके डेवलपर्स और आरंभकर्ताओं के लिए कई प्रश्नों के उद्भव को नहीं रोका। द्वारा प्रतिदिन विरोध किया जा रहा है नागरिक समाजऔर कार्यक्रम के व्यक्तिगत निवासियों को विकसित किया जा रहा है। नवीनीकरण के ख़िलाफ़ मस्कोवियों में जो विरोध भावनाएँ हैं, वे कई कारकों के कारण होती हैं।

विरोध प्रदर्शन में तेज बढ़ोतरी की वजह

सबसे पहले, तथाकथित "लंबी बाल्टी की रात" की यादें अभी भी ताजा हैं, जब, पहले फरवरी में और फिर अगस्त 2016 में, 200 से अधिक व्यावसायिक इमारतों को ध्वस्त कर दिया गया था, जिसके निर्माण को राजधानी के अधिकारियों ने अवैध माना था। . ऐसी कार्रवाइयों की वैधता पर तुरंत सवाल उठाए गए, क्योंकि अक्सर कोई उचित निर्णय नहीं होते थे न्यायतंत्र. इसके अलावा, कुछ मालिकों के पास था अदालती फैसलेउनके पक्ष में अपनाया गया।

उसी समय, उद्यमियों को जो मुआवजा दिया गया वह काफी संदिग्ध 51-55 हजार रूबल था। प्रति वर्ग मी. और इसकी राशि और भुगतान प्रक्रिया पर निर्णय ध्वस्त इमारतों के मालिकों के कई विरोधों के बाद 17 अगस्त 2016 को किया गया था।

विरोध भावनाओं की वृद्धि में दूसरा महत्वपूर्ण कारक नवीनीकरण के नए संस्करण और लोज़कोव के तहत किए गए कार्यों के बीच कई अंतर थे:

• भौगोलिक आधार पर विध्वंस करना। इमारतों को तोड़ने की परिकल्पना इमारत की श्रृंखला, टूट-फूट या जीर्णता के स्तर के आधार पर नहीं, बल्कि इसके आधार पर की जाती है प्रादेशिक आधार. जाहिर है, इस दृष्टिकोण को शायद ही प्रभावी कहा जा सकता है;
• विधेयक की अनेक कानूनी खामियाँ। कार्यक्रम के कुछ पहलुओं की असंगति का एक उदाहरण है, उदाहरण के लिए, किसी अन्य पर मालिकों की सामान्य बैठक के निर्णय की प्राथमिकता। एक ही समय पर, हाउसिंग कोडइंगित करता है कि इमारत को ध्वस्त करने का निर्णय अपार्टमेंट मालिकों की सामान्य बैठक में नहीं किया जा सकता है;
• मतदान प्रक्रिया. कानून के पहले मसौदे में, जो मालिक वोट में हिस्सा नहीं लेते, उन्हें स्वचालित रूप से विध्वंस से सहमत माना जाता है;
• दो माह के भीतर न्यायालय के माध्यम से बेदखली की संभावना. इस मामले में, मालिक को अपील करने का अधिकार नहीं दिया गया है;
• समतुल्यता का सिद्धांत नया भवनजिसे तोड़ना जरूरी है. कहा गया स्टालिन के घर, जो अपनी ऊंची छतों और अभी भी विश्वसनीय ईंटों के लिए जाना जाता है। इस मामले में, मीटर के लिए मीटर का समकक्ष प्रतिस्थापन बेहद असमान हो सकता है;
• सामाजिक मानदंडों पर विचार की कमी. नए संस्करण के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर, जो वर्तमान नियमों को ध्यान में नहीं रखता है;
• मास्को सरकार के दायित्वों के साथ ध्वस्त आवास का प्रतिस्थापन। कार्यक्रम के अनुसार यू.एम. लोज़कोव, नागरिकों को पहले नए आवास प्रदान किए गए, और उसके बाद ही पुराने को ध्वस्त कर दिया गया। मौजूदा बिल एक अलग प्रक्रिया प्रदान करता है: नवीनीकरण सहायता कोष के स्वामित्व में स्थानांतरित अपार्टमेंट के बदले में, मालिक को मॉस्को सरकार से एक प्रतिबद्धता प्राप्त होती है। यह परिस्थिति रूसी संघ के संविधान की आवश्यकता के विपरीत है, जो केवल प्रारंभिक और समकक्ष मुआवजे के साथ संपत्ति के जबरन हस्तांतरण की संभावना प्रदान करती है।

सबसे महत्वपूर्ण नुकसान ऊपर सूचीबद्ध हैं नया कार्यक्रम. वे इस बात का अंदाजा देते हैं कि मस्कोवाइट्स पांच मंजिला इमारतों के विध्वंस का विरोध क्यों करते हैं।

हाल की घटनाओं का कालक्रम:

1. 7 फरवरी - मॉस्को नगर पालिकाओं की परिषद की IX कांग्रेस में नगरपालिका प्रतिनिधियों ने पांच मंजिला इमारतों के विध्वंस के लिए एक कार्यक्रम विकसित करने की आवश्यकता के बारे में महापौर से एक अपील स्वीकार की, जो इस कार्यक्रम में उपस्थित थे।
2. 21 फरवरी - वी.वी. की बैठक। पुतिन और एस.एस. सोबयानिन, जहां राज्य के मुखिया योजनाओं को मंजूरी देते हैं महानगरीय सरकार.
3. 10 मार्च - मॉस्को में नवीकरण के बुनियादी सिद्धांतों वाला एक दस्तावेज़ रूसी संघ के राज्य ड्यूमा को प्रस्तुत किया गया है।
4. 20 अप्रैल - प्रथम वाचन में राज्य ड्यूमा द्वारा इसे अपनाना।
5. 4 मई - मॉस्को के मेयर एस.एस. सोबयानिन नवीकरण कार्यक्रम के कार्यान्वयन की तैयारी पर कानून पर हस्ताक्षर करता है।
6. 14 मई - सखारोव एवेन्यू पर नवीकरण के विरोधियों की एक सामूहिक रैली (प्रतिभागियों की संख्या - विभिन्न अनुमानों के अनुसार - 8 से 20 हजार लोगों तक)।

1. 6 जून - राज्य ड्यूमा में बिल की सुनवाई के दिन राष्ट्रपति प्रशासन की इमारत के पास एक रैली और राजधानी के माध्यम से एक सहज मार्च (प्रतिभागियों की संख्या कई दर्जन लोग हैं)।

वर्तमान स्थिति

मॉस्को में विरोध प्रदर्शनों का आयोजन, जिनमें से सबसे बड़ी 14 मई, 2017 की रैली थी, इस तथ्य के कारण हुई कि विधायी और कार्यकारी दोनों, कुछ सरकारी अधिकारियों की स्थिति को संशोधित किया गया था। 15 मई को, मेयर ने एक मसौदा कानून पेश किया अतिरिक्त गारंटीअपने घरों के विध्वंस के दौरान गृहस्वामी। इससे पहले भी 26 अप्रैल को वी.वी. पुतिन ने देश की सरकार को नवीकरण बिल पर दूसरी रीडिंग में चर्चा करने से पहले विस्तार से काम करने का निर्देश दिया, जिससे यह स्पष्ट हो गया कि वह ऐसे कानून पर हस्ताक्षर नहीं करेंगे जो रूसियों के अधिकारों का उल्लंघन कर सकता है।

6 जून को, राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष व्याचेस्लाव वोलोडिन ने सुनवाई के लिए मसौदा कानून प्रस्तुत करने का प्रस्ताव रखा सार्वजनिक चैंबरमास्को शहर. उनकी राय में, इससे विकसित किए जा रहे कार्यक्रम को लेकर तनाव कम हो जाएगा और नागरिकों की इच्छाओं को यथासंभव ध्यान में रखा जा सकेगा।

उच्च शिक्षा. ऑरेनबर्गस्की स्टेट यूनिवर्सिटी(विशेषज्ञता: भारी इंजीनियरिंग उद्यमों का अर्थशास्त्र और प्रबंधन)।
8 जून 2017.

मस्कोवियों के लिए जो महत्वपूर्ण है - वे जो किसी न किसी तरह से नवीकरण कार्यक्रम से प्रभावित हैं - सैकड़ों हजारों लोग हैं। राज्य ड्यूमा ने 14 जून को अपने अंतिम वाचन में विधेयक को मंजूरी दे दी। सौ से अधिक संशोधन किए गए, जिनमें नागरिकों से परामर्श भी शामिल है।

सदन को कार्यक्रम में शामिल किया जाना चाहिए या नहीं? 15 जून एक्टिव सिटीजन पोर्टल पर वोटिंग का आखिरी दिन है बहुकार्यात्मक केंद्र. लेकिन खबर है महानगरीय अधिकारी, जो निवासियों की बैठकें आयोजित करने की समय सीमा से संबंधित है, इसे बढ़ाने का निर्णय लिया गया।

धरना देने वालों से प्रतिनिधियों की मुलाकात हुई। नवीकरण के समर्थक जॉर्जिएव्स्की लेन पर नए राज्य ड्यूमा भवन के प्रवेश द्वार पर एकत्र हुए। उन्होंने मांग की कि उनके घरों को कार्यक्रम में शामिल किया जाए।

“बेशक, नवीनीकरण होना चाहिए, बेशक, नए घर होने चाहिए, बेशक, जीर्ण-शीर्ण आवास को ध्वस्त किया जाना चाहिए। नवीनीकरण के लिए! - तात्याना इओसिफोवना कहते हैं।

और अगली सड़क पर, संसद भवन के दूसरी ओर, बिल्कुल अलग राय सुनने को मिली। कानून के विरोधी ओखोटनी रियाद में आये।

“जिला मैरीना रोशचा। हमारा मानना ​​है कि नवीकरण पर कानून उन खटमलों के लिए है जिन्होंने सुनहरी भूमि पर अपने अपार्टमेंट चलाए हैं, लेकिन जीर्ण-शीर्ण आवास के लिए पहले से ही एक कानून है, ”ओल्गा कहती हैं।

नवीनीकरण की शुरुआत होती है, लेकिन नवीनीकरण का कोई अंत नहीं होता, उन्होंने ड्यूमा के पूर्ण सत्र में मज़ाक किया। लेकिन वास्तव में, कार्यक्रम में शामिल घरों की सूची जल्द ही बंद कर दी जाएगी।

“आपने और मैंने एक संशोधन अपनाया है जो इस कानून के लागू होने की तारीख के साथ, तदनुसार, कार्यक्रम में आवासीय भवनों को शामिल करने के तहत एक रेखा खींचता है। नागरिकों के अधिकारों के मुद्दों की बहुत प्रभावी ढंग से रक्षा और बचाव किया जाता है। उन लोगों के प्रश्नों को भी ध्यान में रखा जाता है जिनका नवीनीकरण किया जाना है, लेकिन साथ ही घर ईंट का है, अच्छी स्थिति में है, और इस घर में एक निश्चित समय के लिए शांति से रहना संभव होगा, और हमने लिंक किया है क्रमशः पुनर्वास के साथ, लिंकेज के साथ घर को कार्यक्रम में शामिल करने की समय सीमा तकनीकी स्थितिघर पर, ”रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष व्याचेस्लाव वोलोडिन ने कहा।

जैसा कि प्रतिनिधि स्वयं कहते हैं, कानून के पाठ का पहला संस्करण रात और दिन की तरह अंतिम संस्करण से भिन्न होता है। एक विकल्प सामने आया: समान संख्या में कमरों वाला एक समकक्ष अपार्टमेंट, लेकिन बड़ा कुल क्षेत्रफल, समतुल्य - मूल्य या मौद्रिक मुआवजे के बराबर।

“नाबालिगों के अधिकार सुरक्षित हैं; ऐसे मामलों में मौद्रिक मुआवजा प्राप्त करना संभव नहीं होगा, केवल आवास प्राप्त करना संभव होगा। इसलिए, नाबालिग निश्चित रूप से सड़क पर नहीं रहेंगे। पुराने अपार्टमेंट में पंजीकृत हर कोई स्वचालित रूप से नए में फिर से पंजीकृत हो जाएगा, ”रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के डिप्टी, रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के गुट के सदस्य एलेक्सी रस्किख ने कहा।

यह महत्वपूर्ण है कि बिल अब न केवल नए आवास की समतुल्यता या समतुल्यता को अदालत में चुनौती देने के अधिकार की गारंटी देता है, बल्कि नवीकरण और स्थानांतरण पर निर्णय के साथ-साथ मुआवजे की राशि भी देता है।

“हम न केवल अधिकार बहाल करने में कामयाब रहे कानूनी सुरक्षा, न केवल यह सुनिश्चित करना संभव था कि मुआवजा प्रारंभिक और समतुल्य होगा, मौद्रिक और दोनों में प्रकार में, जो पहली रीडिंग में नहीं था, ऐसी किसी चीज़ के भी कोई संकेत नहीं थे। नए अपार्टमेंटों में सांप्रदायिक कब्जे की अनुमति नहीं है; मेयर के कार्यालय ने भी शुरू में इस पर आपत्ति जताई थी, ”ए जस्ट रशिया गुट के सदस्य, आवास नीति और आवास और सार्वजनिक उपयोगिताओं पर राज्य ड्यूमा समिति के प्रमुख गैलिना खोवांस्काया ने कहा।

नवीनीकरण के अधीन सांप्रदायिक अपार्टमेंट के सभी निवासियों को अलग-अलग अपार्टमेंट की पेशकश की जाती है। और कानून स्पष्ट रूप से कहता है कि उसी क्षेत्र में नए आवास की गारंटी है। यह बात राजधानी के केंद्र पर भी लागू होती है। अपवाद ज़ेलेनोग्राड और न्यू मॉस्को हैं। वहां जिले के अंदर ही अपार्टमेंट उपलब्ध कराये जायेंगे.

“परिणामस्वरूप, लगभग दस लाख मास्को निवासियों को नया आवास मिलेगा; वास्तव में, वे अपनी संपत्ति बचाएंगे, जो धीरे-धीरे जीर्ण-शीर्ण, आपातकालीन आवास में बदल रही है, उन्हें उच्च गुणवत्ता वाला आवास प्राप्त होगा, जिसका उपयोग उनके बच्चे और पोते करेंगे। “मास्को के मेयर सर्गेई सोबयानिन ने जोर दिया।

जिन घरों के दो-तिहाई निवासियों ने पक्ष में मतदान किया, वे नवीकरण के लिए पात्र होंगे। यदि एक तिहाई से अधिक एक मत विरोध में पड़ता है, तो सदन कार्यक्रम से हट जाता है। नए आवास के लिए पहले अनुबंध के समापन से पहले किसी भी समय मालिकों की बैठक के निर्णय से छोड़ना संभव होगा।

“ऐसा कोई कानून नहीं है जो सभी के लिए उपयुक्त हो, लेकिन राज्य ड्यूमामैंने यह सुनिश्चित करने के लिए कदम-दर-कदम सब कुछ किया कि यह कानून नागरिकों के अधिकारों की रक्षा करे और "पक्ष" और जो विपक्ष में हैं, दोनों के बहुमत को संतुष्ट करे। इस कानून से जुड़े कई मिथकों को तोड़ना संभव हो सका। ऐसे मानक पेश किए गए हैं जो लगभग सभी अवसरों के लिए नागरिकों की रक्षा करते हैं," रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के उपाध्यक्ष, सदस्य ने कहा। संयुक्त रूस»पीटर टॉल्स्टॉय.

“यह प्रक्रिया केवल पोर्टल पर मतदान करने से कहीं अधिक लंबी है। आज मतदान भागीदारी दर 70% के करीब पहुंच रही है। शहर में ऐसी गतिविधि वाली किसी भी परियोजना पर कभी मतदान नहीं हुआ है। उन घरों के लिए जिन्हें हम देखते हैं कि उन्हें कार्यक्रम में शामिल करने के लिए आवश्यक वोटों की संख्या प्राप्त होती है, वोट की गुणवत्ता लगभग 90% "के लिए" होती है। ये चार हजार से ज्यादा घर हैं. लगभग 450 घर हैं, हम देखते हैं कि उन्हें संभवतः कार्यक्रम में शामिल नहीं किया जाएगा। उसी समय, उन घरों के निवासियों की सक्रिय बैठकें होती हैं जो प्रारंभिक सूची में शामिल नहीं थे, लेकिन जो आज सक्रिय रूप से वहां जाना चाहते हैं, ”मास्को के मेयर सर्गेई सोबयानिन ने कहा।

प्रतिनिधियों ने भी अपने बारे में सोचा। हालाँकि राज्य ड्यूमा भवन युद्ध से पहले श्रम और रक्षा परिषद और फिर राज्य योजना समिति के लिए बनाया गया था, अब यह बहुत अच्छी स्थिति में है। लेकिन व्लादिमीर ज़िरिनोव्स्की का मानना ​​है कि संसद बेहतर की हकदार है। एक तर्क यह है कि आज एलडीपीआर डिप्टी डेग्टिएरेव के अधीन कुर्सी टूट गई।

“मेहनत से कुर्सियाँ भी गिर जाती हैं।” राज्य ड्यूमा का नवीनीकरण कब होगा? राज्य ड्यूमा भवन? हम दुनिया की सबसे ख़राब इमारत में बैठे हैं. यह हॉल राज्य योजना समिति के सफाईकर्मियों और चौकीदारों के लिए है, यहां सफाईकर्मियों को फिल्में दिखाई जाती थीं। आइए अंततः राज्य ड्यूमा का नवीनीकरण करें, अन्यथा हम 26 वर्षों से सब कुछ कर रहे हैं, देश की मदद कर रहे हैं, लेकिन हम खुद इस इमारत में हैं, ”रूसी संघ के राज्य ड्यूमा में एलडीपीआर गुट के प्रमुख ने सुझाव दिया , व्लादिमीर ज़िरिनोव्स्की।

“आपने सही कहा, हम देश के लिए काम करते हैं, लेकिन अपने लिए हालात नहीं सुधारते। इसीलिए आप चुने गए हैं. और यदि उन्होंने अपनी स्थितियों में सुधार किया होता, तो वे निर्वाचित नहीं होते,'' रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के अध्यक्ष व्याचेस्लाव वोलोडिन ने कहा।

इसलिए ओखोटनी रियाद की इमारत को कार्यक्रम में शामिल नहीं किया जाएगा। संसदीय कुर्सी टूटने की घटना के बाद भी.

नवीनीकरण कानून का 399 लोगों ने समर्थन किया, दो विरोध में थे और एक अनुपस्थित रहा। इस वोट का मतलब यह नहीं है कि दस्तावेज़ लागू हो गया है। फेडरेशन काउंसिल 28 जून को मसौदा कानून पर विचार करेगी, फिर इसे हस्ताक्षर के लिए राष्ट्रपति के पास भेजा जाएगा।

9 जून, 2017 को राज्य ड्यूमा में दूसरे वाचन में नवीकरण कानून को अपनाया गया था। रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के केवल दो प्रतिनिधि, जो मॉस्को से चुने गए थे, ने विरोध में मतदान किया। रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी की मॉस्को सिटी कमेटी के प्रथम सचिव वालेरी रश्किन ने बताया कि उन्होंने और डेनिस पारफ्योनोव ने बिल का विरोध क्यों किया और उनकी राय में, कौन से संशोधन अभी भी आवश्यक हैं:

- जैसा कि हमने वादा किया था, हमने कानून पर गंभीरता से काम किया और कई संशोधन किए। नवीनीकरण विधेयक के दूसरे वाचन में संशोधन में रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा शामिल किए गए नागरिकों के लगभग सभी मौलिक प्रस्तावों को दस्तावेज़ को अंतिम रूप देने के दौरान स्वीकार कर लिया गया और ध्यान में रखा गया:

1. उनमें से सबसे महत्वपूर्ण है नागरिकों को नवीकरण कार्यक्रम में अपने घर की भागीदारी से इनकार करने के लिए मालिकों की एक सामान्य बैठक में निर्णय लेने का अवसर . यह कार्यान्वयन है निर्दिष्ट आवश्यकतानागरिक नवीकरण कानून की स्वीकार्यता के पक्ष में पैमाना रखते हैं (हालाँकि कार्यक्रम के कार्यान्वयन के दौरान नागरिकों के अधिकारों के पालन पर रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी द्वारा सावधानीपूर्वक निगरानी अभी भी आवश्यक है)।

2. प्राप्त करने की सम्भावना मौद्रिक मुआवज़ा की अवधारणा के अनुरूपसमानक (मूल्य निर्धारित करते समय, आवासीय परिसर का बाजार मूल्य, बाजार मूल्य सामान्य संपत्तिएक अपार्टमेंट बिल्डिंग में, अधिकार में अपने हिस्से को ध्यान में रखते हुए सामान्य संपत्तिऐसी संपत्ति के लिए, साथ ही आवासीय परिसर के मालिक को उसकी जब्ती से होने वाले सभी नुकसान, जिसमें निवास स्थान बदलने, स्थानांतरण के संबंध में होने वाले नुकसान भी शामिल हैं। शीघ्र समाप्तितीसरे पक्ष के प्रति उनके दायित्व, जिसमें खोया हुआ मुनाफा भी शामिल है)।

3. उसी क्षेत्र में आवास उपलब्ध कराना (ज़ेलाओ, एनएओ, टीएओ को छोड़कर - वहां स्थिति बदतर है, इसके बारे में अधिक जानकारी नीचे दी गई है)।

4. वापसी पर गैर आवासीय परिसर कार्यक्रम में शामिल घर में प्रदान की जाती हैंसमकक्ष मुआवज़ा।

5. छोड़ा गया संविधान और कानूनों के विपरीतअदालती फैसलों के खिलाफ अपील करने की संभावना पर प्रतिबंध , साथ ही अवसर भीनियमों को दरकिनार करना टाउन प्लानिंग कोड, तकनीकी नियम, नियमों के सेट (एसएनआईपी), सहित। स्वच्छता और महामारी संबंधी आवश्यकताएं, आग और अन्य सुरक्षा आवश्यकताएं.

6. निर्णय परdecommissioning स्वीकृतनिष्कासन के दिन से पहले नहीं , एक ही समय परनागरिकों को बेदखल नहीं किया जा सकताआवासीय परिसर सेनए आवासीय परिसर के हस्तांतरण की तारीख तक जो नवीनीकरण या नकद मुआवजे पर कानून की आवश्यकताओं को पूरा करता हो.

7. बड़े भ्रष्टाचार के जोखिमों को रोका जाता है . मॉस्को शहर में हाउसिंग स्टॉक के नवीनीकरण में सहायता के लिए कोष एक एकात्मक के रूप में स्थापित किया गया है गैर-लाभकारी संगठन(लाभ पर सामाजिक रूप से उपयोगी लक्ष्यों की प्राथमिकता का संकेत)। साथ ही, फंड की गतिविधियों के लक्ष्य और विषय, फंड के प्रबंधन निकायों के गठन की प्रक्रिया, फंड की गतिविधियों की निगरानी और ऑडिट की प्रक्रिया कानून द्वारा स्थापित की जाती है। नवीनीकरण उद्देश्यों के लिए सरकारी खरीद निधि द्वारा खरीद कानून के अनुसार की जाती है।

दूसरे वाचन में अपनाए गए विधेयक की मुख्य कमियाँ:

1. प्रस्तावित के अनुसाररूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी इस मामले में, नागरिकों को न केवल कमरों और क्षेत्र की संख्या में कम, बल्कि आवासीय परिसर भी उपलब्ध कराया जाना चाहिएऔर "कम से कम समकक्ष।" "कम से कम" - क्योंकि यह एक गारंटी है, कोई सीमा नहीं। इस बीच, दूसरे वाचन मेंमानकों को अपनाया गया है , जिसके अनुसार नागरिकों को अभी भी प्रदान किया जाता हैसमकक्ष कमरा। इस मामले में, समकक्ष परिसर (या मौद्रिक मुआवजे) के प्रावधान के लिए एक आवेदन जमा करना संभव है, लेकिनकिसी जिले या अन्य क्षेत्र के संदर्भ के बिना, कमरों और क्षेत्र की संख्या पर गारंटी के बिना .

2. प्रस्तावित के अनुसाररूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी इस विकल्प में, परिसर का प्रावधान उसी "इंट्रा-सिटी नगरपालिका" में किया जाता है। 15 अक्टूबर 2003 एन 59 के मॉस्को कानून के अनुसार "मॉस्को शहर में इंट्रा-सिटी नगर पालिकाओं के नाम और सीमाओं पर", आर्बट, ज़मोस्कोवोरेची, बासमनी, आदि। - "जिला" नहीं, बल्कि "इंट्रा-सिटी" नगर पालिका", विशेष रूप से "नगरपालिका जिला", लेकिन मॉस्को में अन्य इंट्रा-सिटी नगर पालिकाएं भी हैं ( ग्रामीण बस्ती, शहरी बस्ती, शहरी जिला), इसलिए रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के प्रतिनिधियों ने "इंट्रा-सिटी नगरपालिका गठन" शब्द का उपयोग करने का प्रस्ताव रखा। इससे एकरूपता और सटीकता प्राप्त करना संभव हो जाएगा, और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि ज़ेलाओ, एनएओ और टीएओ में आवासीय परिसर के प्रावधान का दायरा कम हो जाएगा। इस बीच, दूसरे वाचन मेंमानकों को अपनाया गया है , किसके अनुसारज़ेलाओ, नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग और टीएओ में रहने वाले नागरिकों को एक ही प्रशासनिक जिले में आवासीय परिसर प्रदान किया जाता है . ध्वस्त किए जा रहे घर के पास आवासीय परिसर के प्रावधान की गारंटी की कमी नागरिकों के अधिकारों के उल्लंघन की स्थितियाँ पैदा करती है। ऐसी बहुत सारी चिंताएँ हैं अपार्टमेंट इमारतेंनिर्दिष्ट में प्रशासनिक जिलेइकट्ठा करना होगा आम बैठककार्यक्रम में भाग लेने से इंकार करना।

3. दूसरे वाचन में, रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के संशोधनों के विपरीत,मानदंड बचे हैं , किसके अनुसारबिल्डिंग परमिट जारी करने से पहलेवस्तुप्रारंभिक कार्य की अनुमति है ; विनियामक द्वारा प्रदान किया गया कानूनी कार्यमास्को शहर. नवीकरणकर्ताओं की ओर से पेड़ों को काटने, आंतरिक क्षेत्रों में मिट्टी खोदने और किसी अन्य अप्रिय "आश्चर्य" का डर है।

4. दूसरे वाचन में, रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के संशोधनों के विपरीत, जिसके अनुसार मानदंडयह अनुबंध के तहत नागरिकों को आवासीय परिसर प्रदान करने का प्रस्ताव था सामाजिक नियुक्ति, नए आवासीय परिसर का स्वामित्व [विशेष रूप से, पूर्व विभागीय (अब निजी) छात्रावासों के निवासियों के लिए, जिनके पास आज अपार्टमेंट का निजीकरण करने का अवसर नहीं है, यह लगभग आखिरी उम्मीद थी]।

उपरोक्त को ध्यान में रखते हुए, मॉस्को से चुने गए रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी के प्रतिनिधियों ने इस बिल के खिलाफ मतदान किया। हम इस पर काम करना जारी रखेंगे और तीसरे वाचन में अपने संशोधनों को अपनाने का प्रयास करेंगे।

रूसी संघ की कम्युनिस्ट पार्टी की प्रेस सेवा