रूसी संघ में मानकीकरण की संगठनात्मक और कानूनी नींव।

प्रवेश नियम  रूसी अर्थव्यवस्था के विकास में सबसे अधिक बाधा डालने वाले कारकों में से एक विनियमन, मानकीकरण और प्रमाणन, नियंत्रण और पर्यवेक्षण की मौजूदा प्रणाली की असंगति है।आधुनिक आवश्यकताएँ सामान्य तौर पर उत्पाद सुरक्षा और बाज़ार संबंध।कानूनी आधार

मानकीकरण वर्तमान में निम्नलिखित सिद्धांतों द्वारा निर्देशित है: बाज़ार स्थितियों में, केवल सुरक्षा आवश्यकताएँ अनिवार्य हैं (अनिवार्य विनियमन और सरकारी नियंत्रण के अधीन)। उपभोक्ता संपत्तियों को आर्थिक और द्वारा विनियमित किया जाता हैकानूनी संबंध

बाज़ार विषयों के बीच. इन संबंधों को राज्य द्वारा प्रत्यक्ष विनियमन द्वारा नहीं, बल्कि विशेष रूप से कानून के साथ इस प्रकार के संबंधों की अनुरूपता सुनिश्चित करके नियंत्रित किया जाता है; अनिवार्य" सुरक्षा आवश्यकताएँ विशेष रूप से निर्धारित की गई हैंनियामक दस्तावेज़

- तकनीकी नियम। सामान्य तकनीकी नियम समग्र रूप से अर्थव्यवस्था की उपलब्धियों को नियंत्रित करते हैं, विशेष तकनीकी नियम कुछ प्रकार की गतिविधियों को नियंत्रित करते हैं;

अनिवार्य मानदंडों की शुरूआत राष्ट्रीय नीति के स्तर का विशेषाधिकार है: संघीय कानून, रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, अनुसमर्थित अंतरराज्यीय संधियाँ, साथ ही रूसी संघ की सरकार के फरमान, नियमों को अपनाने तक वैध कानून द्वारा.

मानकीकरण के लिए कानूनी ढांचे को निम्नलिखित मुख्य लक्ष्यों की प्राप्ति में योगदान देना चाहिए:

व्यवसाय विकास में अनुचित प्रशासनिक बाधाओं के रूप में बाधाओं का उन्मूलन (मुख्य रूप से)। अत्यधिक विभागीय विनियमन और नियंत्रण,);

अनिवार्य प्रमाणीकरण तकनीकी प्रगति और नवाचार पर प्रतिबंध हटाना (मुख्य रूप से)।अनिवार्य आवश्यकताएँ

मानक);

नियम-निर्माण प्रक्रिया में व्यवसाय की सक्रिय भागीदारी सहित उद्यमशीलता की पहल को प्रोत्साहित करना।

तकनीकी विनियमन पर कानून तब उत्पन्न होने वाले संबंधों को नियंत्रित करता है:

उत्पादों या संबंधित डिज़ाइन प्रक्रियाओं (अनुसंधान सहित), उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं का विकास, अपनाना, लागू करना और कार्यान्वयन;

अनिवार्य आवश्यकताओं के साथ उत्पाद अनुपालन का आकलन करना।

दूसरे शब्दों में, तकनीकी विनियमन पर कानून उत्पादों के उत्पादन, भंडारण, परिवहन और निपटान में विनियमन, मानकीकरण, प्रमाणीकरण, अनुरूपता की घोषणा, राज्य और बाजार में अन्य प्रकार के नियंत्रण के क्षेत्र में नियम स्थापित करता है।

कानून राज्य शैक्षिक मानकों, लेखांकन पर विनियमों (मानकों) और ऑडिटिंग गतिविधियों के नियमों (मानकों), उत्सर्जन मानकों पर लागू नहीं होता है प्रतिभूतिऔर प्रतिभूतियाँ जारी करने के लिए प्रॉस्पेक्टस।

तकनीकी विनियमन कानून (1 जुलाई, 2003) के लागू होने के बाद से, मंत्रालयों और विभागों को तकनीकी विनियमन के क्षेत्र में अनिवार्य अधिनियम जारी करने का अधिकार नहीं है, लेकिन वे केवल सलाहकार दस्तावेज जारी कर सकते हैं।

तकनीकी विनियमन पर कानून में दी गई परिभाषा के अनुसार, “तकनीकी विनियमन एक दस्तावेज है जिसे अपनाया जाता है अंतरराष्ट्रीय संधिरूसी संघ का, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से अनुसमर्थित, या रूसी संघ के कानून, या संघीय कानून या रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा स्थापित तरीके से संपन्न एक अंतर-सरकारी समझौता, या रूसी संघ की सरकार का एक डिक्री और तकनीकी विनियमन वस्तुओं (उत्पादों, और इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं या उत्पाद आवश्यकताओं, डिजाइन प्रक्रियाओं (सर्वेक्षण सहित), उत्पादन, निर्माण से संबंधित) के आवेदन और निष्पादन के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं को स्थापित करता है। स्थापना, कमीशनिंग, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान)। इस प्रकार, एक तकनीकी विनियमन एक दस्तावेज है जो एक विशेष प्रकार की गतिविधि के लिए राज्य द्वारा लगाई गई आवश्यकताओं की एक विस्तृत सूची निर्धारित करता है। अन्य आवश्यकताओं को केवल इस विनियमन में संशोधन और परिवर्धन द्वारा ही पेश किया जा सकता है। इस तरह की राशनिंग की इकाई, इसका मूल मॉड्यूल, अब एक अलग दस्तावेज़ नहीं है (जो राशनिंग अधिकारियों के लिए सुविधाजनक है), लेकिन गतिविधि के प्रकार के लिए एक विनियमन, मानदंडों और नियमों का एक प्रकार का व्यापक सेट (जो उद्यमों के लिए सुविधाजनक है) के लिए आवश्यक है प्रभावी नियंत्रण).

रूसी संघ की सरकार को डिक्री जारी करने का अधिकार है तकनीकी नियम, जो संबंधित के लागू होने तक अस्थायी और वैध है संघीय विधान. इसके अलावा, इस तरह के संकल्प को अपनाने की प्रक्रिया को तकनीकी विनियमन पर कानून की आवश्यकताओं का पूरी तरह से पालन करना चाहिए।

में रूसी संघसामान्य तकनीकी नियम और विशेष तकनीकी नियम लागू होते हैं।

के लिए अनिवार्य आवश्यकताएँ कुछ प्रजातियाँउत्पाद, डिज़ाइन प्रक्रियाएं (सर्वेक्षण सहित), उत्पादन, निर्माण, स्थापना, कमीशनिंग, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान सामान्य तकनीकी नियमों और विशेष तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के एक सेट द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

किसी भी प्रकार के उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के संबंध में आवेदन और अनुपालन के लिए सामान्य तकनीकी नियमों की आवश्यकताएं अनिवार्य हैं।

विशेष तकनीकी नियमों की आवश्यकताएं कुछ प्रकार के उत्पादों, उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रियाओं की तकनीकी और अन्य विशेषताओं को ध्यान में रखती हैं।

निम्नलिखित मुद्दों पर सामान्य तकनीकी नियम अपनाए जाते हैं: सुरक्षित संचालनऔर मशीनरी और उपकरण का पुनर्चक्रण; इमारतों, संरचनाओं, संरचनाओं का सुरक्षित संचालन और निकटवर्ती क्षेत्रों का सुरक्षित उपयोग; आग सुरक्षा; जैविक सुरक्षा; विद्युत चुम्बकीय संगतता; पर्यावरण संबंधी सुरक्षा; परमाणु और विकिरण सुरक्षा।

विशेष तकनीकी नियम केवल उन व्यक्तिगत प्रकार के उत्पादों, उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रियाओं के लिए आवश्यकताएं स्थापित करते हैं, जिनके नुकसान के जोखिम की डिग्री सामान्य द्वारा ध्यान में रखी गई नुकसान के जोखिम की डिग्री से अधिक है। तकनीकी नियम.

नतीजतन, सामान्य तकनीकी नियमों की मुख्य विशेषता यह है कि यह कार्यान्वयन के स्तर के लिए न्यूनतम आवश्यकताएं स्थापित करता है, जो किसी भी प्रकार के उत्पादों, उत्पादन, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान की प्रक्रियाओं पर लागू होती हैं।

सामान्य तकनीकी नियम, विनियमन की सभी वस्तुओं पर समान रूप से लागू होने के कारण, आमतौर पर यूरोपीय दस्तावेजों में कहे जाते हैं क्षैतिजविनियम. वे तकनीकी विनियमन की सभी वस्तुओं के लिए बुनियादी आवश्यकताएँ निर्धारित करते हैं।

विशेष तकनीकी नियम केवल विशिष्ट समूहों और प्रकार के उत्पादों या तकनीकी विनियमन की अन्य वस्तुओं के लिए अपनाए जाते हैं, जहां इन वस्तुओं के लिए, उनकी विशिष्टता के कारण, सामान्य तकनीकी नियमों द्वारा स्थापित आवश्यकताओं की तुलना में उच्च आवश्यकताओं को स्थापित करना आवश्यक होता है। इसके अलावा, विशेष तकनीकी नियम प्रासंगिक वस्तुओं के लिए आवश्यकताएं स्थापित कर सकते हैं जो सामान्य तकनीकी नियमों में शामिल नहीं हैं। इस तथ्य के कारण कि विशेष तकनीकी नियम तकनीकी विनियमन की विशिष्ट वस्तुओं के लिए आवश्यकताएं निर्धारित करते हैं, जो सामान्य तकनीकी नियमों ("बिल्ड अप") की आवश्यकताओं के अतिरिक्त हैं, उन्हें भी कहा जाता है खड़ाविनियम.

कला के अनुसार, तकनीकी विनियमन की वस्तुओं के बीच अंतर करना आवश्यक है। तकनीकी विनियमन पर कानून के 2 में शामिल हैं: इमारतों, संरचनाओं और संरचनाओं सहित उत्पाद; उत्पादन, निर्माण, स्थापना, कमीशनिंग, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री, निपटान के डिजाइन (सर्वेक्षण सहित) की प्रक्रियाएं; वस्तुएं जिनके लिए तकनीकी नियम विकसित किए जा सकते हैं।

पहले मामले में, जिन वस्तुओं के लिए अनिवार्य आवश्यकताएं स्थापित की गई हैं, उन्हें सूचीबद्ध किया गया है, दूसरे मामले में, वह क्षेत्र शामिल है जिसमें ये मानक लागू होते हैं; उदाहरण के लिए, सेवाएँ अनिवार्य विनियमन की वस्तु नहीं हो सकती हैं, बल्कि अनुप्रयोग के क्षेत्र के रूप में सेवाएँ हो सकती हैं

तकनीकी विनियमों को ऐसे विनियमों के शीर्षक में दर्शाया जा सकता है। इस मामले में, आवश्यकताएं सामान्य रूप से सेवा के लिए नहीं, बल्कि इसके प्रावधान की प्रक्रिया, प्रौद्योगिकी के लिए स्थापित की जाएंगी।

कला के पैरा 1 के अनुसार. तकनीकी विनियमन पर कानून के 6, नियमों में केवल वे आवश्यकताएं शामिल होनी चाहिए जो निम्नलिखित लक्ष्यों की उपलब्धि सुनिश्चित करती हैं:

1) नागरिकों के जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा; 2) व्यक्तियों की संपत्ति की सुरक्षा या कानूनी संस्थाएँ, राज्य या नगरपालिका संपत्ति;

3) सुरक्षा पर्यावरण;

4) जानवरों और पौधों के जीवन या स्वास्थ्य की सुरक्षा;

5) उपभोक्ताओं को गुमराह करने वाले कार्यों की रोकथाम।

जहाँ तक आवश्यकताओं के पहले समूह (और, कुछ हद तक, तीसरे और चौथे) का सवाल है, तो कला के पैराग्राफ 1 में। तकनीकी विनियमन पर कानून के 7 स्थापित करते हैं कि तकनीकी नियम, नुकसान के जोखिम की डिग्री को ध्यान में रखते हुए, यह सुनिश्चित करने के लिए न्यूनतम आवश्यक आवश्यकताएं स्थापित करते हैं:

विकिरण सुरक्षा;

जैविक सुरक्षा;

विस्फोट सुरक्षा;

यांत्रिक सुरक्षा;

आग सुरक्षा;

औद्योगिक सुरक्षा;

थर्मल सुरक्षा;

रासायनिक सुरक्षा;

विद्युत सुरक्षा;

परमाणु और विकिरण सुरक्षा;

उपकरणों और उपकरणों के सुरक्षित संचालन को सुनिश्चित करने के संदर्भ में विद्युतचुंबकीय अनुकूलता;

माप की एकता;

कला के अनुच्छेद 1 के अनुरूप उद्देश्यों के लिए अन्य प्रकार की सुरक्षा। कानून के 6 सरकारी विनियमन.

व्यक्तियों या कानूनी संस्थाओं, राज्य या नगरपालिका संपत्ति की संपत्ति की सुरक्षा सुनिश्चित करना, एक नियम के रूप में, उन आवश्यकताओं को संदर्भित करता है जो इसके विनाश के खतरे से (एक निश्चित संभावना के साथ) बचना संभव बनाती हैं।

पर्यावरण संरक्षण का अर्थ मानवीय गतिविधियों से जुड़े हानिकारक प्रभावों से पर्यावरण की सुरक्षा सुनिश्चित करना है। इसमें अगल-बगल रहने वाले दोनों लोगों को होने वाले नुकसान को ध्यान में रखना चाहिए खतरनाक वस्तु, साथ ही वनस्पति और जीव, संपत्ति, इमारतें और संरचनाएं।

पशु जीवन की सुरक्षा में विशिष्ट पशु प्रजातियों के लिए तत्काल खतरों को रोकने के अलावा, संक्रामक रोगों और एपिज़ूटिक्स के प्रसार को रोकने के मुद्दे भी शामिल हैं। जहाँ तक पौधों के जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा की बात है, हम पौधों की बीमारियों की रोकथाम सुनिश्चित करने और क्षेत्रों को पौधों की बीमारियों के प्रसार से बचाने के बारे में बात कर रहे हैं।

उपभोक्ताओं को गुमराह करने वाले कार्यों की रोकथाम बेचे गए उत्पादों, कार्यों और सेवाओं के बारे में विश्वसनीय जानकारी द्वारा सुनिश्चित की जाती है, अर्थात। सूचना, अंकन, लेबलिंग और अन्य समान उपायों और कार्रवाइयों के माध्यम से।

तकनीकी विनियमन पर कानून के अनुसार, तकनीकी नियमों में उत्पादों की गुणवत्ता और उपभोक्ता गुणों के लिए आवश्यकताएं शामिल नहीं होनी चाहिए, क्योंकि ऐसी आवश्यकताओं को बाजार संबंधों द्वारा विनियमित किया जाना चाहिए, न कि प्रशासनिक उपाय. इनमें, उदाहरण के लिए, संकेतक शामिल हैं उपस्थितिउत्पाद, स्वाद विशेषताएँ, गंध, फिनिश की गुणवत्ता, अन्य उत्पादों के साथ संगत विशेषताएँ, आदि।

तकनीकी नियमों में तकनीकी विनियमन की वस्तु के डिजाइन और निष्पादन के लिए आवश्यकताएं शामिल नहीं होनी चाहिए, उन मामलों को छोड़कर, जहां डिजाइन और निष्पादन के लिए आवश्यकताओं की कमी के कारण, नुकसान के जोखिम की डिग्री को ध्यान में रखते हुए, की उपलब्धि कला के अनुच्छेद 1 में सूचीबद्ध लक्ष्य। 6. यह कला के पैराग्राफ 4 में स्पष्ट रूप से कहा गया है। तकनीकी विनियमन पर कानून के 7.

कानून मानकीकरण की अवधारणा को मानदंडों, नियमों, आवश्यकताओं, विशेषताओं को परिभाषित करने के उद्देश्य से एक गतिविधि के रूप में व्याख्या करता है जो उत्पादों, कार्यों और सेवाओं की सुरक्षा, उनकी तकनीकी और सूचना अनुकूलता, विनिमेयता और उत्पादों (सेवाओं) की गुणवत्ता को सुनिश्चित करना चाहिए। वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की उपलब्धियों के साथ।

परिभाषित करने वाला मुख्य दस्तावेज़ सरकारी गतिविधियाँमानकीकरण के क्षेत्र में, है 10 जून 1993 के रूसी संघ का कानून संख्या 5154-I "मानकीकरण पर". यह कानूनरूसी संघ में मानकीकरण के लिए कानूनी आधार स्थापित करता है, जो सभी के लिए अनिवार्य है सरकारी एजेंसियोंप्रबंधन, साथ ही उद्यम और उद्यमी, सार्वजनिक संघ, और उपाय निर्धारित करते हैं राज्य संरक्षणविकास और अनुप्रयोग के माध्यम से उपभोक्ताओं और राज्य के हित नियामक दस्तावेज़मानकीकरण पर. मानकीकरण कानून द्वारा स्थापित कानूनी ढांचा सभी सरकारी निकायों, उद्यमों, उद्यमियों, सार्वजनिक संघों आदि के लिए अनिवार्य है।

यह कानून नियंत्रित करता है:
- रूसी संघ में मानकीकरण कार्य का संगठन;
- मानकीकरण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग;
- मानकीकरण पर नियामक दस्तावेजों के प्रकार और अनुप्रयोग;
- मानकीकरण कार्य (नियामक दस्तावेजों का प्रकाशन और कार्यान्वयन) के लिए सूचना समर्थन;
- मानकों की आवश्यकताओं के अनुपालन के मानकीकरण के राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण की प्रक्रिया;
- मानकीकरण कार्य का वित्तपोषण;
- मानकीकरण पर कानून के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए दायित्व;
- उपयोग के लिए आर्थिक प्रोत्साहन राज्य मानक.

मानकीकरण गतिविधियाँ बहुत गतिशील हैं; उन्हें समाज के सभी क्षेत्रों में, मुख्य रूप से प्रौद्योगिकी और अर्थशास्त्र में होने वाले परिवर्तनों पर प्रतिक्रिया देनी चाहिए। मानकीकरण इन परिवर्तनों को बनाए रखने और पूर्वानुमान लगाने का प्रयास करता है ताकि नए मानदंड, आवश्यकताएं, नियम उत्पादन और सेवाओं के सफल विकास में योगदान दें। मानकीकरण पर एक नया मसौदा कानून वर्तमान में अनुमोदन के लिए तैयार किया जा रहा है।

मानकीकरण के क्षेत्र में एक अन्य महत्वपूर्ण दस्तावेज़ है संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर"दिनांक 27 दिसंबर 2002 संख्या 184-एफजेड। यह कानून उत्पाद सुरक्षा के लिए राज्य को और निर्माताओं और विक्रेताओं को इसकी गुणवत्ता के लिए जिम्मेदारी सौंपता है।
कानून "तकनीकी विनियमन पर" तब उत्पन्न होने वाले संबंधों को नियंत्रित करता है:
उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं का विकास, अपनाना, लागू करना और कार्यान्वयन करना;
उत्पादों, उत्पादन प्रक्रियाओं, संचालन, भंडारण, परिवहन, बिक्री और निपटान, कार्य के प्रदर्शन या सेवाओं के प्रावधान के लिए आवश्यकताओं के स्वैच्छिक आधार पर विकास, अपनाना, आवेदन और कार्यान्वयन;
अनुरूपता मूल्यांकन.

संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" विनियमित करता है:

1. रूसी संघ में मानकीकरण कार्य का संगठन;
2. मानकीकरण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग;
3. मानकीकरण पर मानक दस्तावेजों के प्रकार और अनुप्रयोग;
4. नियामक दस्तावेजों के मानकीकरण कार्य, प्रकाशन और कार्यान्वयन के लिए सूचना समर्थन;
5. राज्य मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण करने की प्रक्रिया;
6. राज्य मानकीकरण, राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण पर कार्य का वित्तपोषण;
7. संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए दायित्व;
8. राज्य मानकों को लागू करने के लिए आर्थिक प्रोत्साहन।

कानून के प्रावधान सभी सरकारी निकायों और संस्थाओं द्वारा कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य हैं आर्थिक गतिविधिस्वामित्व के स्वरूप की परवाह किए बिना, सार्वजनिक संघ.
कानून उपभोक्ताओं और राज्य के हितों की राज्य सुरक्षा के उपायों को उनके विकास के दौरान राज्य मानकों में पेश की गई आवश्यकताओं, नियमों, मानदंडों के माध्यम से परिभाषित करता है, और राज्य नियंत्रणउन्हें लागू करते समय मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं को पूरा करना।

मानकीकरण के क्षेत्र में विनियामक दस्तावेज़

मानकीकरण पर मानक दस्तावेज़- मानकीकरण वस्तुओं से संबंधित नियम (मानदंड, सिद्धांत, विशेषताएँ) स्थापित करने वाला एक दस्तावेज़ विभिन्न प्रकारऐसी गतिविधियाँ जो उपयोगकर्ताओं की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए सुलभ हैं।
मानकीकरण पर विनियामक दस्तावेज़ राज्य शासी निकायों, व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा विकास के चरणों, उत्पादन के लिए उत्पादों की तैयारी, उनके निर्माण, कार्यान्वयन (आपूर्ति, बिक्री), उपयोग (संचालन), भंडारण, परिवहन और निपटान, कार्य करते समय लागू किए जाते हैं और विकास करते समय सेवाएँ प्रदान करना तकनीकी दस्तावेज(डिज़ाइन, तकनीकी, डिज़ाइन), सहित तकनीकी निर्देश, कैटलॉग शीटआपूर्ति किए गए उत्पादों (प्रदान की गई सेवाएं) के लिए।

मानक- मानकीकरण पर एक मानक दस्तावेज़, जो अधिकांश इच्छुक पार्टियों के मुख्य मुद्दों पर समझौते के आधार पर विकसित किया गया है और एक आधिकारिक निकाय (राज्य मानक या उसके प्रभाग) द्वारा अपनाया गया है।
मानकों को राज्य, क्षेत्रीय, अंतर्राष्ट्रीय, अंतरराज्यीय, उद्योग आदि में विभाजित किया गया है।

राज्य मानक (GOST-R)- रूस के गोस्स्टैंडर्ट या रूस के गोस्स्ट्रॉय द्वारा अपनाया गया एक मानक। इस मानक की वस्तुओं में संगठनात्मक, कार्यप्रणाली और सामान्य तकनीकी वस्तुएं, साथ ही कार्य, उत्पाद और सेवाएँ शामिल हैं जिनका एक अंतरक्षेत्रीय राष्ट्रीय आर्थिक उद्देश्य है (GOST R 1.0-2004)।
यह मानक निर्दिष्ट करता है सामान्य नियमरूसी संघ में मानकीकरण प्रणाली के प्रावधानों का गठन, रखरखाव और अनुप्रयोग। यह मानक रूस के राज्य मानक द्वारा अनुमोदित है और राष्ट्रीय है।
संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" रूसी संघ में मानकीकरण के लिए कानूनी आधार स्थापित करता है, जो सभी सरकारी निकायों, साथ ही उद्यमों और उद्यमियों, सार्वजनिक संघों के लिए अनिवार्य है, और उपभोक्ताओं और राज्य के हितों की राज्य सुरक्षा के उपायों को निर्धारित करता है। मानकीकरण पर नियामक दस्तावेजों का विकास और अनुप्रयोग।
ऐसे मानकों का दायरा स्वीकृत अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप है।

क्षेत्रीय मानक (GOST, ST SEV)- मानक अपनाया गया क्षेत्रीय संगठनमानकीकरण पर. GOST यूएसएसआर का एक पूर्व मानक है, जो वैध है और देशों - यूएसएसआर के पूर्व गणराज्यों के लिए एक अंतरराज्यीय मानक है। एसटी सीएमईए - पूर्व समाजवादी खेमे (पोलैंड, रोमानिया, चेक गणराज्य और स्लोवाकिया, आदि) के देशों का मानक।

अंतरराज्यीय मानक- मानकीकरण, मेट्रोलॉजी या प्रमाणन के लिए अंतरराज्यीय परिषद (आईजीएस) या निर्माण में मानकीकरण, तकनीकी विनियमन और प्रमाणन के लिए अंतरराज्यीय वैज्ञानिक और तकनीकी आयोग (एमएनटीकेएस) द्वारा अपनाया गया एक मानक। यह मानक IGU और MNTCS के सदस्य देशों के लिए मान्य है।

अंतर्राष्ट्रीय मानक- किसी भी अंतर्राष्ट्रीय मानकीकरण संगठन (आईएसओ - मानकीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय संगठन, आईईसी - अंतर्राष्ट्रीय इलेक्ट्रोटेक्निकल कमीशन) द्वारा अपनाया गया एक मानक। ऐसे मानकों की स्थिति स्वैच्छिक है (वे प्रकृति में सलाहकार हैं)।

उद्योग मानक - ओएसटी- उनकी वस्तुएं GOST-P और GOST के समान वस्तुएं हैं, जिनका विशेष रूप से उद्योग महत्व है। उद्योग मानक उत्पाद की गुणवत्ता को कम किए बिना, नामकरण (सूची), प्रकार, आकार और आवश्यकताओं के संदर्भ में GOST-P और GOST पर प्रतिबंध स्थापित कर सकते हैं। ऐसे मानकों को सीमक कहा जाता है। उद्योग मानक उन उद्यमों या संगठनों द्वारा लागू किए जाते हैं जो किसी दिए गए उद्योग में उत्पादों का उत्पादन या उपभोग करते हैं। एक उद्योग मानक को रूसी संघ के मंत्रालय (विभाग) द्वारा अनुमोदित किया जाता है और उन मामलों में विकसित किया जाता है जहां मानकीकरण वस्तुओं के लिए कोई राज्य मानक नहीं हैं या इन वस्तुओं के लिए आवश्यकताओं को राज्य मानकों द्वारा प्रदान की गई आवश्यकताओं से अधिक निर्धारित किया जाना चाहिए। ऑल-यूनियन मानक, जो 1925 से 1940 तक (GOSTs की शुरूआत से पहले) जारी किए गए थे, उन्हें OST पदनाम भी मिला था। यह संक्षिप्त नाम अब एक उद्योग मानक है, हालाँकि कुछ OST आज भी प्रभावी हैं।

उद्यम मानक - एसटीपीकेवल इसी उद्यम में स्वीकृत और मान्य। इसकी कार्रवाई कार्रवाई के दायरे में होनी चाहिए उद्योग मानक. ऐसा मानक उन उत्पादों, सेवाओं और प्रक्रियाओं के लिए विकसित किया जाता है जिनका उपयोग केवल एक उद्यम या कई उद्यमों में किया जाता है जो उन संघों के सदस्य हैं जिन्होंने इन मानकों को मंजूरी दे दी है। इन मानकों की वस्तुएँ संगठन और उत्पादन प्रबंधन के क्षेत्र में विनिर्मित उत्पादों के हिस्से, घटक, मानदंड और नियम हैं। ये मानक उत्पाद की गुणवत्ता से समझौता किए बिना GOST, GOST-P, OST को सीमित कर सकते हैं।

वैज्ञानिक, तकनीकी और इंजीनियरिंग समितियों के मानक - एसटीओपेशेवर हित के कुछ क्षेत्रों में प्राप्त मौलिक और व्यावहारिक अनुसंधान के नवीनतम परिणामों को व्यवहार में लाने के लिए विकसित किया गया है। अर्थात्, इन मानकों की वस्तुएँ मूल या मौलिक रूप से नए प्रकार के उत्पाद और सेवाएँ, साथ ही परीक्षण विधियाँ, संगठन और प्रबंधन के नए सिद्धांत हैं।

तकनीकी स्थितियाँ (टीयू)- किसी विशिष्ट उत्पाद (उत्पाद, सामग्री, पदार्थ) या सेवा के लिए विकसित दस्तावेज़। यह दस्तावेज़ किसी उद्यम या संगठन द्वारा उन मामलों में विकसित किया जाता है जहां मानक विकसित करना उचित नहीं है। तकनीकी विशिष्टताओं का विषय परीक्षण उत्पाद या एकमुश्त डिलीवरी उत्पाद हो सकता है।

मानकीकरण नियम (एसआर)- मानकीकरण, मेट्रोलॉजी, प्रमाणन, मान्यता पर एक मानक दस्तावेज, रूसी संघ के क्षेत्र पर मान्य और अनिवार्य संगठनात्मक, तकनीकी और (या) सामान्य तकनीकी प्रावधानों, प्रक्रियाओं, संबंधित क्षेत्रों में काम करने के तरीकों की स्थापना, साथ ही अनिवार्य इस कार्य के परिणामों को संसाधित करने के लिए आवश्यकताएँ। ये मानक विशिष्ट के लिए विकसित किए गए हैं उत्पादन प्रक्रियाएंमानकीकरण, मेट्रोलॉजी और प्रमाणन पर काम के आयोजन से संबंधित समस्याओं को हल करने से संबंधित।

आदर्श- एक मानक दस्तावेज़ जिसमें मात्रात्मक उपाय या गुणात्मक मानदंड स्थापित करने वाले प्रावधान शामिल हैं जिन्हें उत्पादन प्रक्रिया में संतुष्ट किया जाना चाहिए।

नियमों- अधिकारियों द्वारा अपनाया गया एक दस्तावेज़, एक निश्चित क्षेत्र में मान्य और अनिवार्य कानूनी मानदंड युक्त।

विधायी और नियामक ढाँचा राष्ट्रीय व्यवस्थामानकीकरण हैं:

· रूसी संघ का संविधान, जो रूसी संघ के विशेष क्षेत्राधिकार के मामलों के लिए मानकों को संदर्भित करता है;
· संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर", जिसने रूसी संघ में मानकीकरण के लिए कानूनी आधार, मानकीकरण कार्य में प्रतिभागियों, विकास के नियम और मानकों के स्वैच्छिक अनुप्रयोग को निर्धारित किया;
· संघीय कानून "माप की एकरूपता सुनिश्चित करने पर", जिसने रूसी संघ में मानकीकरण के लिए कानूनी आधार निर्धारित किया, विभिन्न प्रकार के माप, उनके विकास और अनुप्रयोग के सिद्धांतों पर काम में भाग लेने वाले
· संघीय कानून "उपभोक्ता अधिकारों के संरक्षण पर", जिसने समझौतों और मानकों के आवेदन के आधार पर रूसी संघ में उपभोक्ताओं और निर्माताओं के लिए कानूनी ढांचा निर्धारित किया;
· नियामक कानूनी कार्यमानकीकरण मुद्दों पर रूसी संघ की सरकार;
· राष्ट्रीय मानकीकरण प्रणाली के मूलभूत मानक।

मानकीकरण आज निम्नलिखित मुख्य क्षेत्रों में विकसित हो रहा है:

1. पारंपरिक (रूसी संघ के संविधान (अनुच्छेद 71), 2002 के संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" और रूसी संघ की राज्य प्रणाली के अनुसार रूस में संगठित और कार्यान्वित)
2. शैक्षिक (रूस में संविधान के अनुच्छेद 43 और संघीय कानूनों "शिक्षा पर", "उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा पर" के अनुसार संगठित और कार्यान्वित);
3. चिकित्सा (संघीय कानून "राज्य स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली पर" के अनुसार संगठित और संचालित);
4. सामाजिक (23 मई, 1996 नंबर 769 के रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री के अनुसरण में आयोजित) "रूसी संघ के घटक संस्थाओं के बजट के गठन के लिए वित्तीय मानकों को निर्धारित करने के लिए राज्य सामाजिक मानकों की तैयारी के आयोजन पर" और स्थानीय बजट”)।

रूस में मानकीकरण का कानूनी आधार रूसी संघ के कानून "मानकीकरण पर" द्वारा स्थापित किया गया है। कानून के प्रावधान सभी सरकारी निकायों, स्वामित्व के स्वरूप की परवाह किए बिना व्यावसायिक संस्थाओं और सार्वजनिक संघों द्वारा कार्यान्वयन के लिए अनिवार्य हैं।

कानून उपभोक्ताओं और राज्य के हितों की राज्य सुरक्षा के उपायों को उनके विकास के दौरान राज्य मानकों में पेश की गई आवश्यकताओं, नियमों, मानदंडों और उनके आवेदन के दौरान मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं के कार्यान्वयन पर राज्य नियंत्रण के माध्यम से परिभाषित करता है।

कानून रूसी संघ में मानकीकरण के सार की व्याख्या उन गतिविधियों के रूप में करता है जिनका उद्देश्य मानदंडों, नियमों, आवश्यकताओं, विशेषताओं को निर्धारित करना है जो उत्पादों, कार्यों और सेवाओं की सुरक्षा, उनकी तकनीकी और सूचना अनुकूलता, विनिमेयता, उत्पादों की गुणवत्ता (सेवाओं) को सुनिश्चित करना चाहिए। वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की उपलब्धियों के अनुसार। मानदंड और मानक सुरक्षा से भी संबंधित हो सकते हैं आर्थिक सुविधाएंवी आपातकालीन स्थितियाँ(उदाहरण के लिए, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाएँ); देश की रक्षा क्षमता और लामबंदी की तैयारी के लिए।

इस कानून के अलावा, रूस में मानकीकरण के क्षेत्र में संबंध इसके अनुसार जारी रूसी संघ के कानून के कृत्यों द्वारा नियंत्रित होते हैं।

यह मानक के बाद के संशोधन के कारण है: यह नियमों में बदलाव के बाद ही लागू होगा;

• * रोलिंग पहचान के साथ लिंक, यानी। मानक(मानकों) की पहचान (नियमों में दर्शाया गया) केवल एक संख्या द्वारा की जाती है। इससे मानक को संशोधित करना और नियमों में बदलाव की परवाह किए बिना इसे लागू करना संभव हो जाता है;
• * सामान्य संदर्भ, अर्थात किसी निश्चित क्षेत्र में लागू होने वाले और (या) किसी विशिष्ट निकाय द्वारा अपनाए गए सभी मानकों के नियमों में एक संकेत। प्रत्येक मानक की कोई अलग पहचान नहीं है।

किसी मानक के उल्लंघन के लिए दायित्व मौजूद है जिसका अनिवार्य संदर्भ है। यह संदर्भ इंगित करता है कि इसमें पहचाने गए मानकों का अनुपालन तकनीकी नियमों की आवश्यकताओं के साथ उत्पाद अनुपालन प्राप्त करने का एकमात्र तरीका है।

तकनीकी नियमों में एक सांकेतिक संदर्भ शामिल हो सकता है। किसी मानक का इस प्रकार का संदर्भ अनिवार्य रूप से अनुपालन प्राप्त करने के उद्देश्य से प्रावधान का एक रूप है। दूसरे शब्दों में, इन संदर्भों में निहित मानकों का अनुपालन विनियमन की आवश्यकताओं के अनुपालन को प्राप्त करने के तरीकों में से एक माना जाता है।

रूसी संघ के कानून "मानकीकरण पर" के अनुसार, इसके प्रावधानों के उल्लंघन के लिए दायित्व कानूनी संस्थाओं और व्यक्तियों, निकायों का है लोक प्रशासन. रूस में लागू कानून के अनुसार, दायित्व आपराधिक, प्रशासनिक या है नागरिक प्रकृति. राज्य मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं के साथ व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा अनुपालन पर राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण सेवाओं द्वारा उल्लंघन का पता लगाया जाता है, जिस पर आगे अध्याय में चर्चा की गई है। 2.

उल्लंघन अधिकारियोंया नागरिक जो पंजीकृत हैं व्यक्तिगत उद्यमीउत्पादों की बिक्री, संचालन, परिवहन और भंडारण के लिए राज्य मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं के लिए पांच से 100 की राशि का जुर्माना लगाया जाएगा। न्यूनतम आकारवेतन। कानूनी और चोरी के लिए भी यही सजा निर्धारित की गई है व्यक्तियोंउत्पादों को प्रस्तुत करने से लेकर, साथ ही उनके बारे में जानकारी और प्रासंगिक दस्तावेज़ीकरण को राज्य पर्यवेक्षी अधिकारियों के समक्ष प्रस्तुत करना।

1 जनवरी, 1997 से, अनुबंध द्वारा स्थापित वस्तुओं की गुणवत्ता (वस्तुओं के व्यापार और सेवाओं के प्रावधान के क्षेत्रों में) के साथ-साथ वस्तुओं और सेवाओं के उत्पादन और बिक्री के संबंध में उपभोक्ताओं को धोखा देने के लिए विशेष आपराधिक दायित्व स्थापित किया गया है। जो सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते. आपराधिक दायित्वऔद्योगिक उत्पादों के लिए मानकों की आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए प्रावधान नहीं किया गया है, लेकिन प्रशासनिक जिम्मेदारीइसकी बिक्री (आपूर्ति), उपयोग, परिवहन और भंडारण के दौरान अनिवार्य आवश्यकताओं का पालन करने में विफलता के लिए स्थापित किया गया है। गुणवत्ता आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए नागरिक दायित्व नागरिक कानून के प्रावधानों के आधार पर निर्धारित किया जाता है।

रूसी संघ के कानूनों को अपनाने के संबंध में रूसी संघ के विधायी कार्य "मानकीकरण पर", "माप की एकरूपता सुनिश्चित करने पर", "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणीकरण पर" (1995); रूसी संघ की सरकार के आदेश "मानकीकरण पर" कानून के अनुसरण में अपनाए गए, रूसी संघ के राज्य मानक के आदेश। उदाहरण के लिए, रूसी संघ के गोस्स्टैंडर्ट के आदेश से, "राज्य मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं, अनिवार्य प्रमाणीकरण और प्रमाणित उत्पादों के नियमों के अनुपालन के लिए रूस के गोस्स्टैंडर्ट द्वारा राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण की प्रक्रिया" को मंजूरी दी गई थी।

कानून "मानकीकरण पर" नियंत्रित करता है:

• *मानकीकरण कार्य का संगठन,
• *मानकीकरण पर मानक दस्तावेजों की सामग्री और अनुप्रयोग,
• * मानकीकरण कार्य के लिए सूचना समर्थन,
• * राज्य मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं के अनुपालन के राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए संगठन और नियम,
• * राज्य मानकीकरण, राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण पर कार्य का वित्तपोषण,
• *राज्य मानकों के उपयोग को प्रोत्साहित करना,
• * "मानकीकरण पर" कानून के प्रावधानों के उल्लंघन के लिए दायित्व।

पर आधारित कानूनी मानदंडकानून रूस में मानकीकरण के सिद्धांतों और कार्यों को परिभाषित करता है।

मानकीकरण के सिद्धांत इस प्रकार हैं:

• 1) एक मानक विकसित करने की व्यवहार्यता सामाजिक, आर्थिक और तकनीकी पहलुओं में इसकी आवश्यकता का विश्लेषण करके निर्धारित की जाती है;
• 2) मानकीकरण की प्राथमिकता दिशा मनुष्यों और पर्यावरण के लिए मानकीकरण वस्तु की सुरक्षा, उत्पादों की अनुकूलता और विनिमेयता सुनिश्चित करना है;
• 3) मानक व्यापार में तकनीकी बाधा नहीं होने चाहिए। ऐसा करने के लिए, अंतर्राष्ट्रीय मानकों (और उनकी परियोजनाओं), नियमों, अंतर्राष्ट्रीय संगठनों के मानदंडों और अन्य देशों के राष्ट्रीय मानकों को ध्यान में रखना आवश्यक है;
• 4) एक मानक का विकास इसमें रुचि रखने वाले और इसमें भाग लेने वाले पक्षों (आम सहमति) के आपसी समझौते पर आधारित होना चाहिए। इस मामले में, आपसी हित के सभी मुद्दों पर सभी की राय को ध्यान में रखा जाना चाहिए;
• 5) नियामक दस्तावेजों के डेवलपर्स को इसका पालन करना होगा: विधायी मानदंड, राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के क्षेत्र में नियम, मेट्रोलॉजी के साथ मानकीकरण वस्तुओं का अंतर्संबंध और अन्य मानकीकरण वस्तुओं के साथ; मानकों में शामिल आवश्यकताओं, मानदंडों और विशेषताओं की इष्टतमता;
• 6) मानकों को समय पर अद्यतन किया जाना चाहिए ताकि देश में वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति पर ब्रेक न लगे;
• 7) मानकों की अनिवार्य आवश्यकताएं सत्यापन योग्य और अनुरूपता प्रमाणन के प्रयोजनों के लिए उपयुक्त होनी चाहिए;
• 8) प्रबंधन के इन स्तरों पर लागू मानकों को एक-दूसरे की नकल नहीं करनी चाहिए।

राज्य वायु सेना के मूलभूत मानकों द्वारा परिभाषित कार्यों को पूरा करते समय इन सिद्धांतों का कार्यान्वयन किया जाता है:

• * सभी इच्छुक पार्टियों के बीच आपसी समझ सुनिश्चित करना;
• * उपभोक्ता और राज्य के हित में मानकीकरण वस्तु के नामकरण और गुणवत्ता के लिए इष्टतम आवश्यकताओं की स्थापना;
• * सुरक्षा, अनुकूलता (संरचनात्मक, विद्युत, विद्युत चुम्बकीय, सूचना, सॉफ्टवेयर, आदि) के साथ-साथ उत्पादों की विनिमेयता के लिए आवश्यकताओं का निर्धारण;
• * उत्पादों के संरचनात्मक भागों का एकीकरण;
• * माप, परीक्षण, गुणवत्ता मूल्यांकन और उत्पाद प्रमाणन के लिए मेट्रोलॉजिकल मानकों और विनियामक और तकनीकी सहायता का विकास;
• * अनुकूलन तकनीकी प्रक्रियाएंसामग्री, ऊर्जा और मानव संसाधनों को बचाने के लिए;
• * तकनीकी और आर्थिक जानकारी के लिए वर्गीकरण और कोडिंग प्रणालियों के अंतर्राष्ट्रीय नियमों के साथ निर्माण, रखरखाव और सामंजस्य;
• * कैटलॉग प्रणाली आदि बनाकर उत्पादों, सेवाओं, प्रक्रियाओं की श्रेणी और गुणवत्ता के बारे में जानकारी के साथ उपभोक्ताओं और सभी इच्छुक पार्टियों के प्रणालीगत प्रावधान का संगठन।

रूस में संक्रमण काल ​​की कठिनाइयाँ भी मानकीकरण के लिए संकीर्ण, अधिक विशिष्ट कार्य प्रस्तुत करती हैं, जिसमें बाजार को सुरक्षित बनाना शामिल है उपभोक्ता वस्तुओंऔर प्रवेश के लिए सभ्य बाधाओं की स्थापना रूसी बाज़ारनिम्न गुणवत्ता वाले आयातित सामान। इस दिशा में मानकीकरण और प्रमाणीकरण के बीच घनिष्ठ अंतःक्रिया आवश्यक है।

रूसी संघ में मानकीकरण का कानूनी आधार "मानकीकरण पर" कानून द्वारा स्थापित किया गया है। सार्वजनिक संघों के स्वामित्व के स्वरूप की परवाह किए बिना, व्यावसायिक संस्थाओं का प्रबंधन करने वाली सभी सरकारी एजेंसियों द्वारा कार्यान्वयन के लिए कानून के प्रावधान अनिवार्य हैं। कानून उनके विकास के दौरान राज्य मानकों में पेश की गई आवश्यकताओं, नियमों, मानदंडों और उनके आवेदन के दौरान मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं के कार्यान्वयन पर राज्य नियंत्रण के माध्यम से उपभोक्ता और राज्य के हितों की राज्य सुरक्षा के उपायों को परिभाषित करता है। कानून रूसी संघ में मानकीकरण के सार को मानदंडों, नियमों, आवश्यकताओं, विशेषताओं को निर्धारित करने के उद्देश्य से एक गतिविधि के रूप में व्याख्या करता है जो उत्पादों, कार्यों और सेवाओं की सुरक्षा, उनकी तकनीकी और सूचना संगतता, उत्पादों की गुणवत्ता की विनिमेयता सुनिश्चित करनी चाहिए। (सेवाएँ) वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों के अनुसार। मानकों के मानदंड और आवश्यकताएं आपातकालीन स्थितियों में आर्थिक संस्थाओं की सुरक्षा, देश की रक्षा और गतिशीलता क्षमताओं से भी संबंधित हो सकती हैं। कानून "मानकीकरण पर" नियंत्रित करता है:

1. मानकीकरण कार्य का संगठन

3. मानकीकरण कार्य के लिए सूचना समर्थन

4. अनुपालन के लिए राज्य की आवश्यकताओं के अनुपालन के राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए संगठन और नियम

5. राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण के लिए राज्य मानकीकरण कार्यों का वित्तपोषण

मानकीकरण निकाय और सेवाएँ

रूसी संघ में मानकीकरण गतिविधियाँ संबंधित निकायों और संगठनों द्वारा की जाती हैं। शरीर को कानूनी या माना जाता है प्रशासनिक इकाई, विशिष्ट कार्य और संरचना वाले। वहाँ प्राधिकरण, कंपनियाँ, संस्थाएँ हो सकती हैं। मानकीकरण में शामिल निकाय का अर्थ एक ऐसा निकाय है जिसकी मानकीकरण के क्षेत्र में गतिविधियों को आम तौर पर अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, संघीय स्तर पर या मान्यता प्राप्त है क्षेत्रीय स्तर. मुख्य कार्य उपभोक्ताओं की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए सुलभ नियामक दस्तावेजों का विकास और स्थापना करना है।

रूसी संघ के मानकीकरण के लिए राष्ट्रीय निकाय एमएसएस (रूसी संघ का गोस्स्टैंडर्ट) पर रूसी संघ समिति है, जो देश में मानकीकरण का राज्य प्रबंधन करती है, मानकीकरण के क्षेत्र में राज्य की नीति बनाती है और लागू करती है। रूसी संघ का गोस्स्टैंडर्ट निम्नलिखित कार्य करता है:

एमएसएस मुद्दों से संबंधित सरकारी एजेंसियों की गतिविधियों का समन्वय करता है;

अंतरराष्ट्रीय चिकित्सा बीमा के क्षेत्र में रूसी संघ के भीतर संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारियों के साथ बातचीत करता है;

मान्यता गतिविधियों का प्रबंधन करता है परीक्षण प्रयोगशालाएँऔर प्रमाणन निकाय;

मानकों, मेट्रोलॉजी नियमों और अनिवार्य प्रमाणपत्रों की अनिवार्य आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य पर्यवेक्षण करता है;

आईएमसी के मुद्दे से निपटने वाले अंतरराष्ट्रीय संगठनों के साथ-साथ सीआईएस की अंतरराष्ट्रीय परिषद में रूस का प्रतिनिधित्व करता है;

प्रासंगिक राष्ट्रीय प्राधिकारियों के साथ सहयोग करता है विदेशों. अनुसंधान संस्थान के काम का प्रबंधन करता है और प्रादेशिक निकायकार्य करना;

राज्य मानकों और अनिवार्य प्रमाणन नियमों की अनिवार्य आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी और पर्यवेक्षण करता है;

अंतरराष्ट्रीय, क्षेत्रीय और अंतरराज्यीय (सीआईएस के भीतर), अंतरराज्यीय मानकीकरण पर काम में भाग लें;

अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्रीय और रूसी संघ में आवेदन के लिए नियम स्थापित करता है अंतरराज्यीय मानक, मानदंड, सिफारिशें। राज्य मानकों को विकसित करते समय, यह संगठनात्मक और तकनीकी नियमों, व्यावसायिक संस्थाओं के बीच आपस में और सरकारी अधिकारियों के साथ बातचीत के तरीकों को निर्धारित करता है, जिसे नियामक दस्तावेज़ में शामिल किया जाएगा;

मानकीकरण के क्षेत्र में विशेषज्ञों के प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण का आयोजन करता है।

संरचना निर्दिष्ट कार्य की एक महत्वपूर्ण मात्रा के कार्यान्वयन के लिए प्रभाग प्रदान करती है: 19 अनुसंधान संस्थान, 13 पायलट संयंत्र, मानकों का एक प्रकाशन गृह, प्रिंटिंग हाउस, 3 शिक्षण संस्थानों, एसएसएम के 100 से अधिक प्रादेशिक सेंट। सीएसएसएम के आधार पर प्रमाणन निकाय और परीक्षण प्रयोगशालाएं बनाई जा रही हैं।

मानकीकरण के लिए तकनीकी समितियाँ (टीसी)

विकास के साथ सूचान प्रौद्योगिकीसूचना के वर्गीकरण और कोडिंग के तरीकों ने वर्तमान महत्व प्राप्त कर लिया है। रूसी संघ ने विकास आवश्यकताओं के अनुपालन के लेखांकन और आंकड़ों की अंतरराष्ट्रीय स्तर पर स्वीकृत प्रणाली में देश के संक्रमण के लिए एक राज्य कार्यक्रम अपनाया है बाज़ार अर्थव्यवस्था. अखिल रूसी वर्गीकरण के बिना, गैर-विभागीय सूचना प्रवाह की स्थिरता की समस्या को हल करना असंभव है। इसके अलावा, अलग-अलग क्लासिफायरों की तुलनीयता सुनिश्चित करना आवश्यक है संघीय निकायप्रबंधन और अंतरराष्ट्रीय संगठनात्मक, साथ ही अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय की सूचना अनुकूलता जानकारी के सिस्टम. रूसी संघ बना रहा है एकीकृत प्रणालीतकनीकी, आर्थिक और का वर्गीकरण और कोडिंग सामाजिक जानकारी(ईएससीसी)। इसके घटक हैं अखिल रूसी वर्गीकरणकर्तातकनीकी, आर्थिक और सामाजिक जानकारी, उनके परिचय के साधन, नियामक और पद्धति संबंधी दस्तावेज़उनके विकास, रखरखाव और अनुप्रयोग के लिए, ईएससीसी के वर्गीकरण और कोडिंग की वस्तुएं हैं: सांख्यिकीय जानकारी, वित्तीय जानकारी, कानून प्रवर्तन, मैक्रो आर्थिक गतिविधि, बैंकिंग, लेखांकन, मानकीकरण, प्रमाणन, उत्पादन, सेवाओं का प्रावधान, सीमा शुल्क, व्यापार, विदेशी आर्थिक गतिविधि। ईएसकेके के निर्माण पर काम का सामान्य प्रबंधन और समन्वय रूसी संघ के राज्य मानक और मानकीकरण के लिए राज्य समिति द्वारा किया जाता है। सूचना प्रपत्रों का रखरखाव संघीय निधिमानकों, साथ ही क्लासिफायर, का अर्थ है, सबसे पहले, संबंधित वस्तु को अद्यतित रखना; सबसे पहले, वर्गीकरण में समय पर बदलाव और उपयोगकर्ता तक इस नई जानकारी का संचार आवश्यक है। परिवर्तन के बारे में बुनियादी जानकारी मानक प्रकाशक द्वारा मानक सूचना सूचकांक में प्रकाशित की जाती है। निम्नलिखित वर्गीकरण वर्तमान में रूसी संघ में प्रभावी है:

11. ओके मानक (ओकेएफ)

12. श्रमिकों के ओके पेशे, कर्मचारियों के पद, टैरिफ श्रेणियां (ओकेपीडीटीआर)

13. ठीक अचल संपत्तियां (ओकेओएफ)

14. ओके मुद्राएं (ओकेवी)

15. ठीक उत्पाद और डिज़ाइन दस्तावेज़मैकेनिकल इंजीनियरिंग और उपकरण निर्माण में (ईएसकेडी)

16. माप की ठीक इकाइयाँ (ठीक)

17. उच्चतम वैज्ञानिक वर्गीकरण (ओकेएसवीएनके) की ओके विशेषताएँ

आज, 25 से अधिक इंटरकनेक्टेड क्लासिफायर कार्यान्वयन चरण में हैं। रूसी संघ के राज्य मानक में एक सूचना कोष शामिल है, जो मानकों के संघीय कोष का मूल है। यह रूसी संघ और सीआईएस में लागू राज्य और अन्य श्रेणियों (लगभग 22,000) के मानकों और 30,000 से अधिक को संग्रहीत करता है अंतरराष्ट्रीय मानक, साथ ही विदेशी देशों के 250,000 से अधिक राष्ट्रीय मानक, अखिल रूसी क्लासिफायर, एमएमएस पर दस्तावेज़। रूसी और अंतर्राष्ट्रीय दूरसंचार नेटवर्क ROSPAS, RELCOM, SPRINT और इंटरनेट के माध्यम से सूचना हस्तांतरण संभव है।

रूस में मानकीकरण का कानूनी आधार रूसी संघ के कानून "मानकीकरण पर" |3] द्वारा प्रदान किया गया है। यह कानून रूसी संघ के कई अन्य विधायी कृत्यों के साथ मिलकर काम करता है, जैसे कानून "माप की एकरूपता सुनिश्चित करने पर" और "उत्पादों और सेवाओं के प्रमाणीकरण पर", साथ ही साथ रूसी संघ की सरकार के संकल्पों के साथ भी। रूसी संघ ने रूसी संघ के कानून "मानकीकरण पर" के अनुसरण में अपनाया।

कानून रूसी संघ में मानकीकरण के लिए कानूनी आधार स्थापित करता है, जो सभी सरकारी निकायों, साथ ही उद्यमों और उद्यमियों, सार्वजनिक संघों के लिए अनिवार्य है, और नियामक के विकास और अनुप्रयोग के माध्यम से उपभोक्ताओं और राज्य के हितों की राज्य सुरक्षा के उपाय निर्धारित करता है। मानकीकरण पर दस्तावेज़.

कानून मानकीकरण की अवधारणा को मानदंडों, नियमों, आवश्यकताओं, विशेषताओं को परिभाषित करने के उद्देश्य से एक गतिविधि के रूप में व्याख्या करता है जो उत्पादों, कार्यों और सेवाओं की सुरक्षा, उनकी तकनीकी और सूचना अनुकूलता, विनिमेयता और उत्पादों (सेवाओं) की गुणवत्ता को सुनिश्चित करना चाहिए। वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की उपलब्धियों के साथ। मानदंड और आवश्यकताएं आपातकालीन स्थितियों (उदाहरण के लिए, प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं) में आर्थिक सुविधाओं की सुरक्षा, देश की रक्षा क्षमता और लामबंदी की तैयारी से भी संबंधित हो सकती हैं।

रूसी संघ में मानकीकरण के लक्ष्यों को सूचीबद्ध करना, कानून द्वारा स्थापित, में अपनाए गए समान मानकीकरण लक्ष्यों के साथ पूरी तरह से सामंजस्यपूर्ण हैं विकसित देशविश्व, साथ ही अंतर्राष्ट्रीय मानकीकरण संगठनों (आईएसओ, आईईसी, आदि) के दस्तावेजों में।

कानून "मानकीकरण पर" नियंत्रित करता है:

रूसी संघ में मानकीकरण कार्य का संगठन;

मानकीकरण के क्षेत्र में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग;

मानकीकरण पर मानक दस्तावेजों के प्रकार और अनुप्रयोग;

नियामक दस्तावेजों के मानकीकरण कार्य, प्रकाशन और कार्यान्वयन के लिए सूचना समर्थन;

राज्य मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण की प्रक्रिया;

राज्य मानकीकरण, राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण पर कार्य का वित्तपोषण;

कानून "0 मानकीकरण" के प्रावधानों के उल्लंघन की जिम्मेदारी;

राज्य मानकों के अनुप्रयोग के लिए आर्थिक प्रोत्साहन।

रूसी संघ में मानकीकरण के राज्य प्रबंधन के मुद्दे, जिसमें रूसी संघ के राज्य शासी निकायों की गतिविधियों का समन्वय, रूसी संघ के घटक संस्थाओं, सार्वजनिक संघों और व्यावसायिक संस्थाओं के अधिकारियों के साथ बातचीत शामिल है, को कानून द्वारा समिति को सौंपा गया है। मानकीकरण, मेट्रोलॉजी और प्रमाणन के लिए रूसी संघ (रूस का गोस्स्टैंडर्ट)।

कानून के अनुसार, रूस का गोस्स्टैंडआर्ट बनता और कार्यान्वित होता है सार्वजनिक नीतिमानकीकरण के क्षेत्र में, राज्य मानकों की अनिवार्य आवश्यकताओं के अनुपालन पर राज्य नियंत्रण और पर्यवेक्षण करता है, अंतरराष्ट्रीय मानकीकरण संगठनों में रूसी संघ का प्रतिनिधित्व करता है और उनके काम में भाग लेता है, मानकीकरण में कर्मियों के प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण का आयोजन करता है, अंतरराष्ट्रीय के आवेदन के लिए नियम स्थापित करता है। मानक. रूस के राज्य मानक के विशिष्ट कार्य और कार्य 25 दिसंबर, 1992 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित समिति के विनियमों में तैयार किए गए हैं।

सौंपे गए कार्यों को हल करने के लिए, रूस का राज्य मानक विधायी रूप से राज्य मानकों को विकसित करने और अनुमोदित करने के अधिकार से संपन्न है, जो गतिविधि के सभी क्षेत्रों में मानकीकरण पर सभी प्रकार के काम करने के लिए पूरे देश के लिए समान संगठनात्मक और तकनीकी नियम निर्धारित करता है। प्रबंधन के सभी स्तर, साथ ही एक दूसरे के साथ और शासी निकायों के साथ आर्थिक संस्थाओं की गतिविधियों के बीच बातचीत के रूप और तरीके।

ऐसी विचित्र आकृति कानूनी विनियमनमानकीकरण के मुद्दे, जिसमें परस्पर संबंधित राज्य मानकों की एक पूरी श्रृंखला शामिल थी, पहली बार 1968 में यूएसएसआर में नाम के तहत दिखाई दी राज्य व्यवस्थामानकीकरण. यूएसएसआर के पतन और 1993 के संबंध में इसे अपनाया गया था नया संस्करणमौलिक मानकों का सेट "रूसी संघ की राज्य मानकीकरण प्रणाली"। यूएसएसआर मानकों के समान सेट की तुलना में इसमें परिवर्तन और परिवर्धन, रूसी संघ में मानकीकरण के संगठन को अंतरराष्ट्रीय नियमों के करीब लाते हैं और बाजार अर्थव्यवस्था की वास्तविकताओं को ध्यान में रखते हैं। GATT/WTO मानकीकरण कोड में रूस के शामिल होने के मद्देनजर ये नवाचार बहुत महत्वपूर्ण हैं।