26 सितंबर को राज्य प्रतिकार आयोग की बैठक अवैध तस्करीऔद्योगिक उत्पादों। कई वर्षों में, प्रकाश उद्योग में नकली उत्पादों की हिस्सेदारी में 10.4 प्रतिशत से अधिक की कमी आई है। उद्योग और व्यापार उप मंत्री विक्टर इव्तुखोव ने रोसिस्काया गज़ेटा को बताया कि वे नकली सामानों से कैसे लड़ते हैं और वे हमारे देश में कहां से आते हैं।

प्रकाश उद्योग में नकली उत्पादों की वर्तमान हिस्सेदारी क्या है?

विक्टर इव्तुखोव:रोसस्टैट के अनुसार, 2015 में, प्रकाश उद्योग के खुदरा व्यापार कारोबार का 31.1 प्रतिशत अवैध था, 2016 में - 25.9 प्रतिशत, 2017 में - 20.7 प्रतिशत। जैसा कि आप देख सकते हैं, अवैध तस्करी से निपटने के क्षेत्र में लक्षित नीतियों की बदौलत कई वर्षों से सकारात्मक गतिशीलता बनी हुई है।

तीन साल पहले, औद्योगिक उत्पादों में अवैध तस्करी से निपटने के लिए राज्य आयोग बनाया गया था, जिसमें लगभग सभी मंत्रालयों और विभागों के शीर्ष अधिकारी शामिल थे। राज्य आयोग के ढांचे के भीतर, बहुत सारे काम किए जा रहे हैं विभिन्न क्षेत्र. इसमें तकनीकी विनियमन, विभिन्न प्रक्रियाओं में सुधार, दायित्व की शुरूआत और जहां आवश्यक हो मौजूदा प्रतिबंधों को मजबूत करना शामिल है। टर्नओवर के क्षेत्र में विशुद्ध रूप से क्षेत्रीय कृत्यों को भी अपनाया जाता है दवाइयाँ, खाद्य उत्पाद, ईंधन, प्रकाश उद्योग, आदि।

मंत्रालय वास्तव में अवैध उत्पादों का मुकाबला कैसे करता है?

विक्टर इव्तुखोव:उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने अवैध प्रकाश उद्योग के सामानों को नष्ट करने की प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए संघीय कानून में संशोधन शुरू किया। प्रतिबंधों का हमेशा निवारक प्रभाव नहीं होता है, और जिस सामान पर आपने पैसा बनाने की योजना बनाई थी उससे वंचित होना एक गंभीर निवारक है। और, निःसंदेह, औद्योगिक उत्पादों की अवैध तस्करी से निपटने के लिए लेबलिंग एक प्रभावी और आधुनिक उपकरण है।

इसकी शुरूआत के बाद से, प्राकृतिक फर से बने उत्पादों की लेबलिंग अवैध तस्करी से निपटने के लिए सबसे प्रभावी और कुशल उपकरण साबित हुई है। अब उद्योग और व्यापार मंत्रालय, व्यापार प्रतिनिधियों और उद्योग संघों की भागीदारी के साथ, जूते के लिए एक लेबलिंग प्रणाली विकसित कर रहा है। आगे इसे व्यापक दायरे तक विस्तारित करने की योजना है हल्का मालउद्योग।

इससे उपभोक्ताओं के हितों की रक्षा करने में मदद मिलती है। आख़िरकार, एक लेबल की उपस्थिति खरीदार को विश्वास दिलाती है कि वह एक कानूनी उत्पाद खरीद रहा है, और इसलिए, उसे इसे बेचने का अवसर मिलता है पूरे मेंउनके अधिकार और उपभोक्ता नियंत्रण का प्रयोग करें।

यदि किसी उत्पाद में 100% सिंथेटिक अस्तर है, तो यह अब सुरक्षित नहीं है

नकली उत्पाद अधिकतर हमारे पास कहाँ से आते हैं?

विक्टर इव्तुखोव:एक ओर, यूरेशियन इकोनॉमिक यूनियन (ईएईयू) के ढांचे के भीतर एकीकरण और सहयोग के लिए धन्यवाद, हम अपने बाजार को उच्च गुणवत्ता और मांग वाले सामानों से संतृप्त करने के मुद्दे को सफलतापूर्वक हल कर सकते हैं। हालाँकि, खुली सीमाएँ अवैध उत्पादों के फैलने का गंभीर जोखिम भी पैदा करती हैं सामान्य क्षेत्र EAEU और एक प्रतिकूल प्रतिस्पर्धी माहौल का गठन।

दर्पण आँकड़ों के आधार पर, हमारी सीमाओं और संबद्ध राज्यों से रूस में प्रवेश करने वाले आयातित उत्पादों की मात्रा तुलनीय है। लेकिन अगर हम संघ राज्यों और रूस के बाजार की मात्रा को ध्यान में रखते हैं, तो यह स्पष्ट है कि ये राज्य बेईमान आयातकों के लिए एक प्रकार के बफर हैं।

देश के भीतर व्यवस्थित कार्य के अलावा, हम संघ के सभी राज्यों में सीमा शुल्क नियंत्रण को एकीकृत करने के लिए व्यापक कार्य कर रहे हैं, बेलारूस और आर्मेनिया के साथ एकीकरण को गहरा करने पर संयुक्त वक्तव्य पर हस्ताक्षर किए गए हैं, किर्गिज़ गणराज्य के साथ हस्ताक्षर करने की योजना है, और अवैध तस्करी से निपटने के मुद्दों पर ईएईयू के भीतर एक एकीकृत समझौते पर हस्ताक्षर करने की पहल को बढ़ावा दिया जा रहा है। इस मुद्दे पर केवल एक एकीकृत दृष्टिकोण ही ठोस परिणाम दे सकता है।

असुरक्षित नकली सामान दस्तावेजों के साथ कानूनी तौर पर खुदरा श्रृंखलाओं में प्रवेश करते हैं। यह कैसे संभव है?

विक्टर इव्तुखोव: Roskachestvo हल्के उद्योग के सामानों की गुणवत्ता पर नियमित रूप से अनुसंधान करता है। अब तक एक हजार से अधिक का परीक्षण किया जा चुका है ब्रांडों, ये पुरुषों, महिलाओं और बच्चों के कपड़ों के साथ-साथ जूते भी हैं। ये अध्ययन सिलाई की उच्च गुणवत्ता का दस्तावेजीकरण करते हैं - कपड़ा उद्योग उत्कृष्ट परिणाम दिखाता है, सिलाई के मामले में मानकों से वस्तुतः कोई विचलन नहीं होता है। दूसरा सवाल यह है कि कपड़े किस कपड़े से बने होते हैं।

अध्ययन स्कूल की पोशाकउद्यमों को आपूर्ति किए गए कपड़ों की गुणवत्ता की समस्या की पुष्टि की गई: 60 प्रतिशत सामानों की जांच की गई, विशेषज्ञों ने पाया विभिन्न प्रकारउल्लंघन, हालाँकि 2016 में उल्लंघनों का अनुपात 80 प्रतिशत से अधिक हो गया।

उन्हें अनुरूपता मूल्यांकन दस्तावेज़ कहाँ से मिलते हैं?

विक्टर इव्तुखोव:एक और स्पष्ट समस्या प्रयोगशाला परीक्षणों के बिना प्रमाणन निकायों द्वारा जारी अनुरूपता की "ग्रे" घोषणा है। यदि किसी उत्पाद में 100 प्रतिशत सिंथेटिक अस्तर है, तो यह स्वचालित रूप से सुरक्षा आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर सकता है। लेकिन उसके पास एक प्रमाणपत्र है, और यह बिल्कुल वास्तविक है। यह केवल एक ही बात कहता है - बेईमान प्रमाणन निकायों ने प्रयोगशाला परीक्षण किए बिना अनुरूपता की ऐसी घोषणा जारी की।

Roskachestvo और RosAccreditation दोनों इस दिशा में सक्रिय रूप से काम कर रहे हैं। हम पहले से ही किए गए काम के पहले परिणाम देख रहे हैं: निर्माताओं ने अध्ययन के परिणामों को मान्यता दी और बताया कि कपड़ों की भारी विसंगति और संरचना के बारे में गलत जानकारी कच्चे माल के प्रतिस्थापन के कारण है। बेईमान आपूर्तिकर्ताकपड़े. हम समझते हैं कि यह कच्चे माल के आने वाले नियंत्रण की कमी का परिणाम है। इसलिए, कई उद्यम कच्चे माल के आने वाले नियंत्रण को लागू करते हैं और आपूर्तिकर्ताओं को बदलते हैं।

अंतरराज्यीय मानक GOST 24297-87
"उत्पादों का आने वाला नियंत्रण। बुनियादी प्रावधान"
(4 जून 1987 एन 1809 के यूएसएसआर राज्य मानक के डिक्री द्वारा अनुमोदित)

उत्पादों का इनपुट निरीक्षण। सामान्य

GOST 24297-80 के बजाय

यह मानक औद्योगिक विकास, उत्पादन, संचालन और मरम्मत के लिए उपयोग किए जाने वाले कच्चे माल, सामग्री, अर्ध-तैयार उत्पादों और घटकों (बाद में उत्पादों के रूप में संदर्भित) के आने वाले निरीक्षण के परिणामों के संगठन, आचरण और पंजीकरण के लिए बुनियादी प्रावधान स्थापित करता है। उत्पाद.

1. सामान्य प्रावधान

1.2. आने वाला निरीक्षण उन उद्यमों (संघों) और संगठनों में किया जाता है जो औद्योगिक उत्पादों का विकास और निर्माण करते हैं, साथ ही उनकी मरम्मत भी करते हैं।

1.3. आने वाले निरीक्षण उन उत्पादों के उत्पादन में लॉन्च को रोकने के लिए किया जाता है जो डिज़ाइन और मानक-तकनीकी दस्तावेज़ीकरण, आपूर्ति अनुबंध और परमिट प्रोटोकॉल की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। गोस्ट 2.124(इसके बाद स्थापित आवश्यकताओं के रूप में संदर्भित)।

1.4. आने वाले निरीक्षण को नियंत्रित उत्पादों, उनकी आपूर्ति के अनुबंध और परमिट प्रोटोकॉल के लिए तकनीकी दस्तावेज में स्थापित मापदंडों (आवश्यकताओं) और विधियों के अनुसार किया जाता है।

1.5. उत्पाद श्रेणी, नियंत्रित पैरामीटर (आवश्यकताएँ), नियंत्रण का प्रकार और नमूना आकार आपूर्तिकर्ताओं के उत्पादों की गुणवत्ता की स्थिरता, नए प्रकार के उत्पादों के विकास की डिग्री, इस पैरामीटर (आवश्यकताओं) के महत्व के आधार पर निर्धारित किया जाता है। विनिर्मित उत्पाद की कार्यप्रणाली, और इनपुट नियंत्रण के अधीन उत्पादों की सूची में स्थापित की जाती है।

1.6. सूची के अनुभाग विकसित किए गए हैं:

1) उद्यम की डिज़ाइन सेवाएँ - असेंबली के लिए इच्छित उत्पादों के लिए;

2) उद्यम की तकनीकी सेवाएँ - कच्चे माल, सामग्री और अर्ध-तैयार उत्पादों के लिए।

1.7. आने वाले निरीक्षण के अधीन उत्पादों की सूची पर तकनीकी नियंत्रण विभाग (क्यूसीडी), मेट्रोलॉजिकल सेवा, साथ ही राज्य स्वीकृति और (या) ग्राहक प्रतिनिधि कार्यालय के साथ सहमति व्यक्त की जाती है और अनुमोदित किया जाता है:

1) विकास उद्यम के मुख्य डिजाइनर - उत्पादों के प्रोटोटाइप विकसित करते समय;

2) मुख्य अभियन्ताउपभोक्ता उद्यम - उत्पादन और मरम्मत के दौरान।

1.8. आने वाले नियंत्रण के अधीन उत्पादों की सूची में शामिल होना चाहिए:

1) नाम, ब्रांड (ड्राइंग नंबर) और नियंत्रित उत्पाद का प्रकार;

2) मानक और तकनीकी दस्तावेज का पदनाम, जिसकी आवश्यकताएं उत्पाद को पूरी करनी होंगी (आपूर्ति समझौते या परमिट प्रोटोकॉल का विवरण);

3) नियंत्रित पैरामीटर (आवश्यकताएँ) या मानक और तकनीकी दस्तावेज़ीकरण (अनुबंध, परमिट प्रोटोकॉल) के खंड जिसमें वे स्थापित हैं;

4) नियंत्रण का प्रकार, नमूना या नमूना आकार, नियंत्रण मानक, अनुमति नियम;

5) मापने के उपकरण या उनके तकनीकी निर्देश;

2) गोदाम श्रमिकों द्वारा नमूनों या नमूनों के चयन को नियंत्रित करें, पूर्णता, पैकेजिंग, लेबलिंग की जांच करें, उपस्थितिऔर नमूनाकरण या नमूनाकरण रिपोर्ट भरें;

3) के अनुसार उत्पादों का गुणवत्ता नियंत्रण करें तकनीकी प्रक्रियाइनपुट नियंत्रण या नमूनों या नमूनों को परीक्षण (विश्लेषण) के लिए उपयुक्त विभाग में स्थानांतरित करना।

3.3. जिस विभाग को परीक्षण (विश्लेषण) के लिए नमूने या नमूने प्राप्त होते हैं, वहां परीक्षण किया जाता है स्थापित समय सीमाऔर स्थापित आवश्यकताओं के साथ परीक्षण किए गए नमूनों या नमूनों के अनुपालन के बारे में आने वाली नियंत्रण इकाई को एक निष्कर्ष जारी करता है।

3.4. परीक्षण या विश्लेषण के परिणाम (भौतिक और यांत्रिक गुण, रासायनिक संरचना, संरचनाओं, आदि) को परीक्षण किए गए उत्पादों के साथ उत्पादन में स्थानांतरित किया जाना चाहिए।

3.5. आने वाले निरीक्षण के परिणामों के आधार पर स्वीकार किए गए उत्पादों को लेखांकन या संलग्न दस्तावेजों में उचित चिह्न के साथ उत्पादन में स्थानांतरित किया जाना चाहिए।

स्वीकृत उत्पादों पर अंकन (मुद्रांकन) की अनुमति है।

3.6. आने वाले निरीक्षण से पहले आपूर्तिकर्ता से प्राप्त उत्पादों को आने वाले निरीक्षण द्वारा स्वीकृत और अस्वीकृत उत्पादों से अलग संग्रहित किया जाना चाहिए।

3.7. आने वाले निरीक्षण के दौरान अस्वीकृत उत्पादों को "अस्वीकार" के रूप में चिह्नित किया जाना चाहिए और एक दोष अलगाव कक्ष में भेजा जाना चाहिए।

उत्पादों का इनपुट नियंत्रण

बुनियादी बिंदु

गोस्ट 24297-87

मानकों का प्रकाशन गृह

मास्को

यूएसएसआर संघ का राज्य मानक

परिचय की तिथि 01.01.88

यह मानक औद्योगिक विकास, उत्पादन, संचालन और मरम्मत के लिए उपयोग किए जाने वाले कच्चे माल, सामग्री, अर्ध-तैयार उत्पादों और घटकों (बाद में उत्पादों के रूप में संदर्भित) के आने वाले निरीक्षण के परिणामों के संगठन, आचरण और पंजीकरण के लिए बुनियादी प्रावधान स्थापित करता है। उत्पाद.

1. सामान्य प्रावधान

1.2. आने वाला निरीक्षण उन उद्यमों (संघों) और संगठनों में किया जाता है जो औद्योगिक उत्पादों का विकास और निर्माण करते हैं, साथ ही उनकी मरम्मत भी करते हैं।

1.12. आने वाले नियंत्रण को कड़ा करने, कमजोर करने या रद्द करने का निर्णय उपभोक्ता द्वारा पिछली अवधि के लिए आने वाले नियंत्रण के परिणामों या उत्पाद के संचालन (खपत) के परिणामों के आधार पर राज्य स्वीकृति और ग्राहक के प्रतिनिधि कार्यालय के साथ समझौते में किया जाता है।

2. इनपुट नियंत्रण का संगठन

2.1. आने वाला निरीक्षण आने वाली निरीक्षण इकाई द्वारा किया जाता है, जो उद्यम (एसोसिएशन) की तकनीकी नियंत्रण सेवा का हिस्सा है।

2.2. आने वाले नियंत्रण के मुख्य कार्य हैं:

1) उत्पादों के लिए संबंधित दस्तावेज़ों की उपलब्धता की जाँच करना, उत्पादों की गुणवत्ता और पूर्णता को प्रमाणित करना;

2) डिजाइन और नियामक तकनीकी दस्तावेज की आवश्यकताओं और परमिट प्रोटोकॉल के अनुसार इसके आवेदन के साथ उत्पादों की गुणवत्ता और पूर्णता के अनुपालन का नियंत्रण;

3) परिणामी उत्पादों की गुणवत्ता के वास्तविक स्तर पर सांख्यिकीय डेटा का संचय और गुणवत्ता में सुधार के प्रस्तावों के आधार पर विकास और, यदि आवश्यक हो, उत्पादों के लिए तकनीकी दस्तावेज़ीकरण की आवश्यकताओं को संशोधित करना;

4) आपूर्तिकर्ताओं के उत्पादों के नियमों और शेल्फ जीवन के अनुपालन की आवधिक निगरानी।

प्रवेश नियंत्रण करने वाले कार्यस्थलों और कर्मियों को निर्धारित तरीके से प्रमाणित किया जाना चाहिए।

आने वाले निरीक्षण के दौरान उपयोग किए जाने वाले माप उपकरणों और परीक्षण उपकरणों को नियंत्रित उत्पादों और GOST 8.002-86 के लिए मानक और तकनीकी दस्तावेज की आवश्यकताओं के अनुसार चुना जाता है। यदि मेट्रोलॉजिकल साधन और नियंत्रण विधियां तकनीकी दस्तावेज में निर्दिष्ट तरीकों से भिन्न हैं, तो उपभोक्ता आपूर्तिकर्ता, राज्य स्वीकृति और (या) ग्राहक के प्रतिनिधि कार्यालय के साथ उपयोग किए जाने वाले साधनों और नियंत्रण विधियों की तकनीकी विशेषताओं पर सहमत होता है।

आने वाले निरीक्षण से संबंधित परीक्षण, निरीक्षण और विश्लेषण करने के लिए, उत्पादों को उद्यम के अन्य प्रभागों (प्रयोगशालाओं, नियंत्रण और परीक्षण स्टेशनों, आदि) में स्थानांतरित किया जा सकता है।

3. इनपुट नियंत्रण संचालित करने की प्रक्रिया

3.1. गुणवत्ता नियंत्रण विभाग, ग्राहक के प्रतिनिधि कार्यालय, आपूर्तिकर्ता उद्यम की राज्य स्वीकृति द्वारा स्वीकार किए गए उत्पाद और निर्धारित तरीके से तैयार किए गए दस्तावेज के साथ प्राप्त उत्पादों को आने वाले निरीक्षण के लिए अनुमति दी जाती है।

3.2. आगामी निरीक्षण करते समय यह आवश्यक है:

1) उत्पादों की गुणवत्ता को प्रमाणित करने वाले संलग्न दस्तावेजों की जांच करें और आने वाले निरीक्षण के परिणामों को रिकॉर्ड करने के लिए पत्रिकाओं में उत्पादों को पंजीकृत करें ();

2) गोदाम श्रमिकों द्वारा नमूनों या नमूनों के चयन को नियंत्रित करें, पूर्णता, पैकेजिंग, लेबलिंग, उपस्थिति की जांच करें और नमूना या नमूना रिपोर्ट भरें;

3) आने वाले नियंत्रण की तकनीकी प्रक्रिया के अनुसार उत्पादों का गुणवत्ता नियंत्रण करना या नमूनों या नमूनों को परीक्षण (विश्लेषण) के लिए उपयुक्त विभाग में स्थानांतरित करना।

3.3. जिस विभाग को परीक्षण (विश्लेषण) के लिए नमूने या नमूने प्राप्त हुए, वह स्थापित समय सीमा के भीतर परीक्षण करता है और आने वाले नियंत्रण विभाग को स्थापित आवश्यकताओं के साथ परीक्षण किए गए नमूनों या नमूनों के अनुपालन के बारे में निष्कर्ष जारी करता है।

3.4. परीक्षण या विश्लेषण के परिणाम (भौतिक और यांत्रिक गुण, रासायनिक संरचना, संरचना, आदि) को परीक्षण किए गए उत्पादों के साथ उत्पादन में स्थानांतरित किया जाना चाहिए।

3.5. आने वाले निरीक्षण के परिणामों के आधार पर स्वीकार किए गए उत्पादों को लेखांकन या संलग्न दस्तावेजों में उचित चिह्न के साथ उत्पादन में स्थानांतरित किया जाना चाहिए।

स्वीकृत उत्पादों पर अंकन (मुद्रांकन) की अनुमति है।

3.6. आने वाले निरीक्षण से पहले आपूर्तिकर्ता से प्राप्त उत्पादों को आने वाले निरीक्षण द्वारा स्वीकृत और अस्वीकृत उत्पादों से अलग संग्रहित किया जाना चाहिए।

3.7. आने वाले निरीक्षण के दौरान अस्वीकृत उत्पादों को "अस्वीकार" के रूप में चिह्नित किया जाना चाहिए और एक दोष अलगाव कक्ष में भेजा जाना चाहिए।

4. इनपुट निरीक्षण परिणामों का पंजीकरण

4.1. आने वाले निरीक्षण के परिणामों के आधार पर, वे स्थापित आवश्यकताओं के साथ उत्पाद के अनुपालन पर निष्कर्ष निकालते हैं और आने वाले निरीक्षण के परिणामों को रिकॉर्ड करने के लिए एक लॉगबुक भरते हैं।

4.2. उत्पादों के लिए संलग्न दस्तावेज़ों में, आने वाले निरीक्षण और उसके परिणामों के बारे में एक नोट बनाया जाता है, और उत्पादों को चिह्नित (ब्रांडेड) किया जाता है, यदि यह आने वाले निरीक्षण के अधीन उत्पादों की सूची में प्रदान किया जाता है।

4.3. यदि उत्पाद स्थापित आवश्यकताओं को पूरा करता है, तो आने वाला नियंत्रण विभाग इसे उत्पादन में स्थानांतरित करने का निर्णय लेता है।

यदि आने वाले निरीक्षण के दौरान स्थापित आवश्यकताओं के गैर-अनुपालन का पता चलता है, तो उत्पादों को अस्वीकार कर दिया जाता है और शिकायत के साथ आपूर्तिकर्ता को वापस कर दिया जाता है।

यदि आपको बार-बार निम्न-गुणवत्ता वाले उत्पाद प्राप्त होते हैं या उन्हें बड़ी मात्रा में प्राप्त होता है, तो उपभोक्ता इसकी रिपोर्ट करता है प्रादेशिक निकायआपूर्तिकर्ता के स्थान पर अभियोजक का कार्यालय।

4.4. आने वाले निरीक्षण के परिणामों के आधार पर, उपभोक्ता आवश्यक मामलेआपूर्तिकर्ता के मंत्रालय, ग्राहक के प्रतिनिधि कार्यालय और (या) आपूर्तिकर्ता उद्यम में राज्य स्वीकृति प्राधिकरण को स्थापित आवश्यकताओं के साथ उत्पादों के गैर-अनुपालन के बारे में सूचित करता है, और बाद की अनुपस्थिति में - स्थान पर गोस्स्टैंडर्ट का क्षेत्रीय निकाय आपूर्तिकर्ता को उसे सौंपे गए कार्यों के अनुसार उपाय करने होंगे ()।

4.5. ग्राहक के प्रतिनिधि कार्यालय द्वारा स्वीकार किए गए विद्युत और रेडियो उत्पादों के लिए, इन उत्पादों के लिए ग्राहक के मुख्य संस्थान को जानकारी भेजी जाती है ()।

टिप्पणी। यदि सामग्री और घटक राज्य स्वीकृति कार्यालय या ग्राहक के प्रतिनिधि कार्यालय द्वारा स्वीकार किए जाते हैं, तो यह नोट में दर्शाया गया है।