विनियामक और कानूनी समर्थन। कार्यक्रम अनुभागों के लिए श्रम पाठ नोट्स के विनियमन और मानकीकरण से संबंधित गतिविधियों के लिए विनियामक और कानूनी समर्थन

कानूनी मानदंड - प्रबंधन गतिविधियों के लिए एक महत्वपूर्ण और आवश्यक उपकरण।

"सोवियत इनसाइक्लोपीडिक डिक्शनरी" में "मानदंड" शब्द की व्याख्या एक वैध स्थापना, एक मान्यता प्राप्त अनिवार्य आदेश, किसी चीज़ के निर्माण के रूप में की जाती है, और "कानून" की व्याख्या आम तौर पर बाध्यकारी नियमों (मानदंडों) के एक सेट के रूप में की जाती है जो स्थापित या स्वीकृत होते हैं। राज्य।

जी. हेइन ने लिखा: "किसी भी कानून के अधीन न होने का मतलब सबसे अधिक जीवन बचाने वाली सुरक्षा से वंचित होना है, क्योंकि कानूनों को हमें न केवल दूसरों से, बल्कि खुद से भी बचाना चाहिए।" किसी शैक्षणिक संस्थान में छात्रों और शिक्षकों की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कानून और नैतिकता पर निर्भरता सबसे महत्वपूर्ण शर्तों में से एक है।

मानक क्या होना चाहिए विधिक सहायताकामकाज और विकास शैक्षिक संस्था? इस प्रश्न का उत्तर देने के लिए, आइए हम संघीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका स्तरों और एक शैक्षणिक संस्थान के स्तर पर एक व्यवस्थित दृष्टिकोण के दृष्टिकोण से शिक्षा के कानूनी और नियामक समर्थन पर विचार करें। चित्र में. 13 रूसी संघ में शिक्षा के लिए कानूनी और नियामक समर्थन की प्रणाली को ग्राफिक रूप से प्रस्तुत करता है।

किसी भी नियामक कानूनी अधिनियम का अर्थ, सामग्री और अनुप्रयोग मुख्य रूप से देश के मुख्य कानून - संविधान द्वारा स्थापित मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता से निर्धारित होता है। इसलिए, सिस्टम में सिस्टम बनाने वाला घटक रूसी संघ के संविधान में घोषित नागरिकों के अधिकार और दायित्व हैं, जिसके आधार पर देश का वर्तमान कानून संचालित होता है।

शैक्षिक गतिविधियों को अंजाम देते समय, रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर", श्रम कानून, व्यावसायिक गतिविधियों पर कानून, "नागरिक संहिता" में शामिल कानून एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। रूसी संघ", साथ ही कानून, एक डिग्री या किसी अन्य तक, प्रशासनिक और आपराधिक कानून से संबंधित हैं।

को रूसी संघ के शिक्षा मंत्रालय के नियामक दस्तावेज शैक्षिक गतिविधि के विभिन्न क्षेत्रों पर रूसी संघ के शिक्षा मंत्रालय के बोर्ड के संकल्प, आदेश, निर्देशात्मक और पद्धति संबंधी पत्र, निर्देश, विनियम शामिल हैं। ये दस्तावेज़ रूसी संघ के संविधान और रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" के आधार पर शैक्षिक गतिविधियों को विनियमित करते हैं और इनका उद्देश्य देश के एकीकृत शैक्षिक स्थान के ढांचे के भीतर शिक्षा का कानूनी और नियामक समर्थन करना है।

चावल। 13. रूसी संघ में शिक्षा के लिए नियामक और कानूनी सहायता की प्रणाली

संघीय स्तर पर नियम बनाने की गतिविधियाँ पर निर्भर करता है संघीय नियम, और जनसंख्या की संरचना नियामक दस्तावेज़संघीय को दोहराता है: शिक्षा प्रशासन के क्षेत्रीय निकाय के संकल्प, आदेश, निर्देशात्मक और पद्धति संबंधी पत्र, निर्देश, विनियम। ये मानक रूसी संघ के घटक इकाई की राष्ट्रीय और क्षेत्रीय विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए, देश के एकल शैक्षिक स्थान के ढांचे के भीतर क्षेत्रीय शिक्षा प्रणाली के कामकाज को सुनिश्चित करते हैं।

पर नगरपालिका स्तर प्राप्त संघीय और क्षेत्रीय नियामक दस्तावेजों के आधार पर, नगरपालिका शिक्षा प्रबंधन निकाय के संकल्प, उसके प्रमुख के आदेश, पद्धति संबंधी पत्र और निर्देश, शैक्षिक गतिविधि के विभिन्न मुद्दों पर नियम, इसकी स्थानीय विशिष्टताओं को ध्यान में रखते हुए जारी किए जाते हैं।

के बारे में बातें कर रहे हैं शैक्षणिक संस्थानों के स्तर पर नियम-निर्माण गतिविधियाँ, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इंट्रा-स्कूल मानकों पर संघीय, क्षेत्रीय, नगरपालिका मानकों की स्पष्ट प्राथमिकता, इसलिए, अपने नियम-निर्माण में, एक शैक्षणिक संस्थान को इसे ध्यान में रखना चाहिए नियामक आवश्यकताएँसभी उच्च स्तर.

एक शैक्षणिक संस्थान के कामकाज को सुनिश्चित करने वाले मुख्य नियामक दस्तावेज हैं:

एक नगरपालिका शैक्षणिक संस्थान का चार्टर;

स्थानीय अधिनियम जो इसके कामकाज को सुनिश्चित करते हैं (इनमें किसी दिए गए शैक्षणिक संस्थान पर नियम, अतिरिक्त भुगतान और भत्तों पर नियम जो कर्मचारियों की गतिविधियों को प्रोत्साहित करते हैं, स्कूल के विभिन्न संरचनात्मक प्रभागों पर नियम आदि जैसे दस्तावेज़ शामिल हो सकते हैं);

निदेशक के आदेश, प्रशासन द्वारा विकसित विभिन्न निर्देश (उदाहरण के लिए, आंतरिक श्रम नियम, विवरण नौकरी की जिम्मेदारियांश्रमिक, आदि)।

इसके अलावा, रूसी संघ का कानून "शिक्षा पर" (अनुच्छेद 2) एक शैक्षणिक संस्थान की क्षमता में न केवल विकल्प शामिल है, बल्कि शैक्षिक कार्यक्रमों, पाठ्यक्रम और कुछ नए शुरू किए गए शैक्षणिक कार्यक्रमों के विकास और विनियामक अनुमोदन भी शामिल है। किसी दिए गए स्कूल में विषय।

ये शक्तियाँ शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता के घोषित सिद्धांत को निर्दिष्ट करती हैं (अनुच्छेद 2)।

यह विशेष रूप से ध्यान दिया जाना चाहिए कि स्वायत्तता के सिद्धांत के कार्यान्वयन द्वारा सुनिश्चित की गई बढ़ी हुई क्षमता का मतलब शैक्षणिक संस्थान द्वारा की गई गतिविधियों के परिणामों और परिणामों के लिए प्रबंधक की बढ़ी हुई जिम्मेदारी है। में इस मामले मेंएक शैक्षणिक संस्थान, रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, इसके लिए जिम्मेदार है:

अपनी क्षमता के भीतर कार्य करने में विफलता के लिए;

शैक्षिक कार्यक्रमों के अपूर्ण कार्यान्वयन के लिए; - अपने स्नातकों की शिक्षा की गुणवत्ता के लिए;

किसी शैक्षणिक संस्थान के छात्रों, विद्यार्थियों और कर्मचारियों के अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन के लिए;

शैक्षिक प्रक्रिया के दौरान छात्रों और श्रमिकों के जीवन और स्वास्थ्य के लिए।

किसी शैक्षणिक संस्थान की नियम-निर्माण गतिविधियों के कार्यान्वयन के लिए, संघीय, क्षेत्रीय और नगरपालिका स्तरों पर नियामक दस्तावेजों के अलावा, कुछ अंतर्राष्ट्रीय नियामक दस्तावेज़, उदाहरण के लिए, बाल अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय कन्वेंशन, 5 दिसंबर, 1989 को संयुक्त राष्ट्र महासभा के 44वें सत्र द्वारा अपनाया गया और 13 जून, 1990 को यूएसएसआर के सर्वोच्च सोवियत द्वारा अनुमोदित किया गया। यह दस्तावेज़, इसके अलावा रूसी संघ के संविधान का उपयोग तब किया जाना चाहिए जब कोई शैक्षणिक संस्थान शैक्षिक प्रक्रिया में बच्चे के अधिकारों और जिम्मेदारियों को विकसित करता है। यह कन्वेंशन धर्मनिरपेक्ष शिक्षा की आधुनिक दिशा-निर्देश प्रदान करता है, जिसे नवीन शैक्षिक परियोजनाओं को विकसित करते समय ध्यान में रखा जा सकता है।

विनियामक समर्थन श्रम गतिविधिकिसी संगठन में संगठन के प्रभावी कामकाज को प्राप्त करने के लिए कार्मिक प्रबंधन के निकायों और वस्तुओं पर कानूनी प्रभाव के साधनों और रूपों का उपयोग करना शामिल है।

कार्मिक प्रबंधन प्रणाली के लिए कानूनी सहायता के मुख्य कार्य हैं: कानूनी विनियमन श्रमिक संबंधीनियोक्ता और कर्मचारी के बीच, साथ ही अधिकारों की सुरक्षा और वैध हितरोजगार संबंध से उत्पन्न होने वाले कर्मचारी।

कार्मिक प्रबंधन प्रणाली के लिए विनियामक और कानूनी समर्थन में शामिल हैं:

• -श्रम और श्रम संबंधों के क्षेत्र में मौजूदा कानून के मानदंडों का कार्यान्वयन, आवेदन और अनुपालन;
• -संगठनात्मक, आर्थिक, संगठनात्मक और प्रशासनिक प्रकृति के स्थानीय मानक और गैर-मानक कृत्यों का विकास और अनुमोदन;
• -श्रम और कार्मिक मुद्दों पर संगठन द्वारा जारी किए गए मौजूदा या पुराने और वास्तव में अब वैध नहीं रहे नियमों को बदलने के लिए प्रस्ताव तैयार करना।

संगठन में विनियामक समर्थन का कार्यान्वयन उसके प्रमुख के साथ-साथ अन्य को भी सौंपा जाता है अधिकारियों(जब वे संगठनात्मक, प्रशासनिक, श्रम, प्रशासनिक, आर्थिक और अन्य कार्यों का प्रयोग करते हैं तो उन्हें दी गई शक्तियों और अधिकारों की सीमा के भीतर), कार्मिक प्रबंधन प्रणाली के प्रमुख और उसके कर्मचारियों सहित उनकी क्षमता के भीतर मुद्दों पर। रख-रखाव हेतु उत्तरदायी विभाग मानक कार्यक्षेत्र में श्रम कानूनकानूनी विभाग है.

विशिष्ट कामकाजी परिस्थितियों में से एक कार्मिक सेवाएँक्या वह उनका है दैनिक गतिविधियांलोगों से सीधे जुड़े। श्रमिकों को काम पर रखने के काम को व्यवस्थित करें, अन्य नौकरियों में समय पर स्थानांतरण सुनिश्चित करें, बर्खास्तगी करें, काम पर रखने, बर्खास्तगी आदि के उल्लंघन से संबंधित संघर्ष स्थितियों के उद्भव को रोकें - ऐसे उपाय केवल अधिकारों के स्पष्ट विनियमन के आधार पर संभव हैं और सभी श्रमिक सहभागियों के संबंधों की जिम्मेदारियां।

यह स्थापित करके प्राप्त किया जाता है कानूनी मानदंडकेंद्रीकृत या स्थानीय. श्रम कानून में, प्रमुख स्थान पर केंद्रीकृत विनियमन के कृत्यों का कब्जा है - रूसी संघ का श्रम संहिता, रूसी संघ की सरकार के फरमान, रूसी संघ के स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय के कार्य। साथ ही, ऐसे श्रमिक मुद्दे भी हैं जिन्हें प्रत्येक संगठन में अपनाए गए स्थानीय कानूनी मानदंडों की मदद से हल किया जा सकता है, बाजार संबंधों की स्थितियों में, स्थानीय विनियमन का दायरा लगातार बढ़ रहा है। ऐसे कृत्यों में शामिल हैं: कार्मिक मुद्दों (भर्ती, बर्खास्तगी, स्थानांतरण) पर संगठन के प्रमुख के आदेश, विभागों पर नियम, कार्य विवरणियां, संगठन मानक, आदि।

मुख्य कार्य कानूनी विभागइस क्षेत्र में निम्नलिखित हैं:

• क) संगठन के मसौदा नियमों का विकास;
• बी) कानूनी विशेषज्ञताकानूनी आवश्यकताओं के अनुपालन और उनके अनुमोदन के लिए कार्मिक प्रबंधन प्रणाली में विकसित नियम;
• ग) संगठन द्वारा प्राप्त और प्रकाशित विधायी और नियामक कृत्यों की व्यवस्थित रिकॉर्डिंग और भंडारण का संगठन;
• घ) वर्तमान श्रम कानून के बारे में विभागों और सेवाओं को सूचित करना;
• ई) वर्तमान श्रम कानून और इसके आवेदन की प्रक्रिया की व्याख्या।

श्रम नियमों की प्रणाली में सामान्य, क्षेत्रीय (टैरिफ), विशेष (क्षेत्रीय) समझौते शामिल हैं, सामूहिक समझौतेऔर अन्य कानूनी कार्य सीधे संगठनों में लागू होते हैं।

विधान शिक्षा के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है। बच्चे के अधिकार और उसके कानूनी संरक्षण के रूप रूसी संघ के कानून में "बाल अधिकारों की घोषणा" और "बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन" में निहित हैं। एक महत्वपूर्ण घटनातथ्य यह था कि दुनिया के लोगों (और, अंततः, हमारे देश) ने बाल अधिकारों की घोषणा और बाल अधिकारों पर कन्वेंशन को अपनाया। बच्चों के अधिकारों की रक्षा और परिभाषित करने वाला एक दस्तावेज़ तैयार करने का प्रयास किया गया है अलग-अलग अवधिमानवता का विकास (हम केवल कुछ का संकेत देंगे; जे.ए. कोमेनियस का सिद्धांत - 17वीं शताब्दी; बाल अधिकारों की जिनेवा घोषणा - 1924; एन.के. वेंट्सेल द्वारा बाल अधिकारों की घोषणा - 1914)। संयुक्त राष्ट्र महासभा में; 1959 ने इस महत्वपूर्ण दस्तावेज़ को अपनाया। इसमें कहा गया है कि बच्चे के पास है महत्वपूर्ण अधिकार: सुरक्षा, सामाजिक सुरक्षा, शिक्षा, माता-पिता का प्यार, आश्रय, अपने व्यक्ति के प्रति सम्मान आदि का अधिकार। कन्वेंशन और बच्चे के अधिकारों की सुरक्षा के लिए विश्व समुदाय का ध्यान बढ़ाने के लिए, संयुक्त राष्ट्र 29-30 सितंबर, 1990 को न्यूयॉर्क में बच्चों के लिए विश्व शिखर सम्मेलन आयोजित किया गया। विश्व बैठक एक ऐतिहासिक मंच बन गया। 71 राज्यों और सरकारों के राष्ट्रपति और प्रधान मंत्री अपने अधिकार के साथ बाल अधिकारों पर कन्वेंशन के विचारों का समर्थन करने के लिए संयुक्त राष्ट्र में एकत्र हुए। बैठक के प्रतिभागियों ने बच्चों के अस्तित्व, संरक्षण और विकास पर विश्व घोषणा और बीसवीं सदी के 90 के दशक में इस घोषणा के कार्यान्वयन के लिए कार्य योजना को अपनाया।

शैक्षणिक संस्थानों की व्यावसायिक शैक्षणिक गतिविधियों के लिए कानूनी समर्थन की विशेषताएं; व्यावसायिक शिक्षण गतिविधियाँ "शिक्षा पर" कानून में परिलक्षित होती हैं: विशेष लेख; राज्य शैक्षिक मानक और शैक्षिक कार्यक्रम। विनियामक और संगठनात्मक नींवशैक्षणिक संस्थानों की गतिविधियाँ - यह एक शैक्षणिक संस्थान का अनिवार्य लाइसेंस है, इसका प्रमाणीकरण और मान्यता, एक शैक्षणिक संस्थान के प्रबंधन में नियामक कानूनी कृत्यों द्वारा पुष्टि की जाती है, जो एक शैक्षणिक संस्थान के प्रबंधन के लिए संगठनात्मक आधार निर्धारित करते हैं। सतत शिक्षा प्रणाली में संबंधों का कानूनी विनियमन और कानूनी स्थितिशैक्षिक प्रक्रिया में भाग लेने वाले बोलोग्ना प्रक्रिया के दस्तावेजों की सामग्री और आधुनिक में परिलक्षित होते हैं रूसी अभ्यासशिक्षा प्रणाली में सुधार के रूप में। सितंबर 2003 में, रूस "उच्च शिक्षा के लिए यूरोपीय क्षेत्र पर घोषणा" (बोलोग्ना कन्वेंशन, 1999) में शामिल हुआ। बोलोग्ना प्रक्रिया का मुख्य लक्ष्य पूरे यूरोप में उच्च शिक्षा की एक एकल, मजबूत, प्रतिस्पर्धी प्रणाली बनाना है जो दुनिया के सभी छात्रों के लिए आकर्षक हो, विश्वविद्यालयों के बीच शैक्षणिक गतिशीलता को बढ़ाना ताकि कोई भी किसी भी व्याख्यान पाठ्यक्रम में स्वतंत्र रूप से भाग ले सके। विश्वविद्यालय। बोलोग्ना क्लब में पूरी तरह से भाग लेने के लिए, रूसी संघ को 2010 तक उच्च शिक्षा के आधुनिकीकरण के लिए कई उपाय करने होंगे: पैन-यूरोपीय प्रणालियों की तुलना में बहु-स्तरीय उच्च शिक्षा प्रणाली (स्नातक - मास्टर) शुरू करना; अध्ययन किए गए विषयों की मात्रा को रिकॉर्ड करने के लिए एक क्रेडिट प्रणाली शुरू करना; एक ऐसी प्रणाली बनाएं जो यूरोपीय समुदाय की आवश्यकताओं को पूरा करे राज्य व्यवस्थाशैक्षिक कार्यक्रमों और विश्वविद्यालयों का गुणवत्ता नियंत्रण और प्रमाणन (मान्यता); यूरोप में स्वीकृत डिप्लोमा पूरक के स्वरूप का परिचय दें उच्च शिक्षावगैरह।

कला में रूसी संघ का कानून "शिक्षा पर"। 5 लोगों (लिंग, जाति, राष्ट्रीयता, आदि) के बीच अंतर की परवाह किए बिना, रूसी नागरिकों के लिए किसी भी स्तर पर शिक्षा प्राप्त करने का समान अवसर स्थापित करता है।

कला में रूसी संघ का संविधान। 43 प्रत्येक व्यक्ति के शिक्षा के अधिकार को स्थापित करता है।

शिक्षा के क्षेत्र में संबंध रूसी संघ के कानून, अर्थात् "शिक्षा पर" कानून (अनुच्छेद 3) द्वारा विनियमित होते हैं।

कानूनी संबंध बहुत विशिष्ट तरीके से उत्पन्न होते हैं। बच्चा अपने माता-पिता के साथ अनुबंध के समापन में भाग ले सकता है। यदि छात्र वयस्क है तो उसे शैक्षणिक संस्थान के साथ समझौता करने का अधिकार है। रूसी संघ के कानून के अनुच्छेद 50 के अनुसार "शिक्षा पर" वयस्क नागरिकएक शैक्षणिक संस्थान और शिक्षा का स्वरूप चुनने का अधिकार है।

अनुच्छेद 46 खंड 3 - गैर-राज्य शैक्षणिक संस्थानों के बीच संबंध समझौते द्वारा विनियमित होते हैं।

कला में. 19 खंड 8 - प्राथमिक विद्यालय में संचालन के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षणछात्रों की सहमति प्राप्त करना आवश्यक है।

एक शैक्षणिक संस्थान, एक छात्र और उसके माता-पिता के बीच संबंध अन्य प्रकार के हो सकते हैं: कमांड-प्रशासनिक (माता-पिता स्कूल द्वारा स्थापित एकतरफा नियमों के आधार पर बच्चे के प्रवेश को औपचारिक बनाते हैं) और संविदात्मक, जिसमें पार्टियां समान भागीदार के रूप में भाग लेती हैं। समझौते की सामग्री का निर्माण, प्रशिक्षण कार्यक्रम को समायोजित करना और अपने बच्चे का पालन-पोषण करना।

बच्चे के अधिकार और उसकी कानूनी सुरक्षा के रूप रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" (अनुच्छेद 50, अनुच्छेद 51), शैक्षणिक संस्थान के चार्टर और अन्य स्थानीय कृत्यों द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।

शैक्षिक गतिविधियाँ निम्नलिखित दस्तावेजों द्वारा नियंत्रित होती हैं:

राज्य शैक्षिक मानक - मुख्य मानक कानूनी कार्य, बुनियादी स्थापना सरकारी आवश्यकताएँरूस में शिक्षा की संरचना, सामग्री और संगठन। मानक

कार्यक्रमों की अनिवार्य न्यूनतम सामग्री, शिक्षण भार की अधिकतम मात्रा आदि निर्धारित करता है। "राज्य शैक्षिक मानक" की अवधारणा पहली बार रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" द्वारा पेश की गई थी।

शैक्षिक कार्यक्रम एक स्थानीय नियामक कानूनी अधिनियम है जो संघीय कानून "शिक्षा पर" के अनुसार, कुछ स्तरों और अभिविन्यासों पर शिक्षा की सामग्री को निर्धारित करता है, जो

प्रत्येक शैक्षणिक संस्थान द्वारा स्वीकार किया गया।

पाठ्यक्रम एक स्थानीय नियामक कानूनी अधिनियम है जिसमें सामग्री को विभाजित किया गया है शैक्षिक कार्यक्रमप्रशिक्षण पाठ्यक्रमों द्वारा, विषयों द्वारा और अध्ययन के वर्षों द्वारा।

प्रशिक्षण पाठ्यक्रम और अनुशासन का कार्य कार्यक्रम एक स्थानीय नियामक कानूनी अधिनियम है।

वार्षिक कैलेंडर शैक्षिक कार्यक्रम एक स्थानीय नियामक कानूनी अधिनियम है।

अनुसूची एक स्थानीय नियामक कानूनी अधिनियम है जिसमें कक्षाओं का वितरण और कक्षाओं के बीच ब्रेक दिन, सप्ताह, सेमेस्टर, वर्ष के दौरान किया जाता है।

विनियामक समर्थन में प्रभावी कानूनी मानदंडों और तंत्रों का विकास शामिल है जो व्यवहार में बच्चे के व्यक्तित्व, स्वास्थ्य और अधिकारों की सुरक्षा और सुरक्षा को लागू करने, समीक्षा करने और सुव्यवस्थित करने की अनुमति देता है। कानूनी ढांचापरिवार और बचपन की सामाजिक और कानूनी सुरक्षा, साथ ही किशोर अपराधियों के लिए एक अधिक उन्नत न्यायिक और दंड व्यवस्था प्रणाली बनाने के प्रावधान में हमारे देश के लिए नए कर्मियों का परिचय और प्रशिक्षण शामिल है सामाजिक कार्यकर्ता, सामाजिक शिक्षक, पुनर्वासकर्ता, व्यावहारिक मनोवैज्ञानिक मुख्य रूप से जोखिम वाले परिवारों, बच्चों और किशोरों को पेशेवर सामाजिक, मनोवैज्ञानिक और सामाजिक-शैक्षणिक सहायता प्रदान करने में सक्षम हैं, नई विशेषज्ञता के उद्घाटन के साथ-साथ अधिक गहन पेशेवर मनोवैज्ञानिक आचरण करना महत्वपूर्ण है। शिक्षकों, शिक्षकों, किशोर मामलों के निरीक्षकों के कर्मचारियों, निवारक अभ्यास में लगे अन्य व्यक्तियों का शैक्षणिक और कानूनी प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण, विचलित व्यवहार को रोकने की समस्याएं, बदले में, जटिल संगठनात्मक, प्रबंधकीय, सामाजिक-शैक्षणिक, मनोवैज्ञानिक, मानक की समस्या का समाधान - अवयस्कों के विचलित व्यवहार की रोकथाम के लिए कानूनी, वित्तीय, सामग्री और कार्मिक सहायता, विचलित व्यवहार की प्रकृति और इसे रोकने के तरीकों के साथ-साथ सक्रिय अध्ययन के गहन अध्ययन के बिना असंभव है। व्यावहारिक गतिविधियाँऔर सरकार की ओर से विशिष्ट उपाय और नगरपालिका अधिकारीअधिकारियों। निवारक अभ्यास के पुनर्गठन की समस्याओं का वैज्ञानिक अध्ययन और व्यावहारिक समाधान दोनों इस तथ्य से काफी जटिल हैं कि वर्तमान में घरेलू निवारक विज्ञान और अभ्यास में एक विरोधाभासी स्थिति विकसित हो गई है। एक ओर, बड़ी संख्या में सामाजिक संस्थाएँ और सार्वजनिक संगठन शैक्षिक और निवारक कार्यों में भागीदारी में शामिल हैं। इस प्रकार, अपराधशास्त्रियों के अनुसार, एक प्रशासनिक क्षेत्र में 40 विभिन्न निकाय हैं जो किशोर अपराध को रोकने की समस्याओं से निपट रहे हैं और उन्हें अपनी गतिविधियों के लिए वैज्ञानिक समर्थन की सख्त जरूरत है। दूसरी ओर, बच्चों और किशोरों के विचलित व्यवहार की समस्या का अध्ययन ज्ञान के संबंधित क्षेत्रों के कई प्रतिनिधियों द्वारा किया जाता है: मनोविज्ञान, शिक्षाशास्त्र, चिकित्सा, अपराध विज्ञान, आदि। साथ ही, वर्तमान में ध्यान देने योग्य है स्थापित निवारक अभ्यास और सिद्धांत के बीच अंतर, जो मुख्य रूप से नाबालिगों के विचलित व्यवहार की सामाजिक रोकथाम के लिए निकायों की संपूर्ण प्रणाली के शैक्षिक और निवारक कार्यों की प्रभावशीलता और दक्षता को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है। मामलों की यह स्थिति संयोग से उत्पन्न नहीं हुई, क्योंकि वैज्ञानिक ज्ञान की विभिन्न अत्यधिक विशिष्ट शाखाओं में किए गए शोध के परिणामों के शैक्षिक और निवारक अभ्यास में आवेदन और वास्तव में संचालित संस्थानों और सामाजिक संस्थानों की गतिविधियों से सीधे संबंधित नहीं है। व्यावहारिक उपयोग के लिए बहुत कठिन। इसलिए, आज सामाजिक, कानूनी, इस समस्या पर एकत्रित जानकारी का मूल्यांकन करने के लिए, एकल व्यावहारिक मनोवैज्ञानिक ज्ञान के ढांचे के भीतर विचलित व्यवहार और इसकी रोकथाम की समस्याओं पर विभिन्न अध्ययनों के परिणामों को संयोजित और व्यवस्थित करने की तत्काल आवश्यकता है। विकासात्मक और शैक्षिक मनोविज्ञान, और विज्ञान की अन्य संबंधित शाखाओं में, सबसे पहले, शैक्षिक और निवारक गतिविधियों के संबंध में, यह यथार्थवादी है वर्तमान प्रणालीशीघ्र रोकथाम.

परिचय

श्रम विनियमन का सार

श्रम विनियमन और मानकीकरण गतिविधियों के लिए विनियामक और कानूनी समर्थन

1 श्रम विनियमन और मानकीकरण गतिविधियों के लिए कानूनी समर्थन का वर्गीकरण

निष्कर्ष

परिचय

इस कार्य के विषय की प्रासंगिकता श्रम विनियमन कार्यों के सामाजिक महत्व से निर्धारित होती है। में अपना स्थान निर्धारित करें सार्वजनिक संगठनश्रम केवल एक विशिष्ट श्रम विभाजन के माध्यम से ही संभव है। श्रमिकों के बीच सहयोग और श्रम विभाजन का इष्टतम स्तर श्रम विनियमन के माध्यम से पाया और उचित ठहराया जा सकता है।

वर्तमान में नये के उद्भव के सन्दर्भ में आर्थिक संबंधविकास के संबंध में निजी संपत्ति, मुक्त उद्यम, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का सुधार, संरचनात्मक और निवेश सुधार, सुधार सामाजिक सुरक्षाऔर सिविल सेवाकिसी संगठन के प्रबंधन के स्तर में वृद्धि न केवल उनके तकनीकी उपकरणों और प्रौद्योगिकी नवाचारों के स्तर से निर्धारित होती है, बल्कि संगठनात्मक और आर्थिक प्रबंधन तंत्र के सभी घटकों के लिए नियमों की उपस्थिति से भी निर्धारित होती है, जिसका उद्देश्य उपयोग करना है वैज्ञानिक आधार, सैद्धांतिक और पद्धतिगत प्रावधान, साथ ही परिस्थितियों में सामाजिक-आर्थिक संबंधों के निर्माण में उद्यम कर्मियों के श्रम के विनियमन और मानकीकरण के क्षेत्र में व्यावहारिक अनुभव बाज़ार अर्थव्यवस्था.

श्रम मानकीकरण की समस्याओं पर विदेशी और घरेलू साहित्य में पर्याप्त ध्यान दिया गया है, निम्नलिखित लेखकों के कार्यों पर ध्यान दिया जा सकता है: एल.आई. अबलकिना, जी.वाई.ए. किपरमैन, वी.पी. मोस्केलेंको, वी.एम., फेडोटोचिना, एन.वी. कोचकिना, एम.ई. पंकिना, एन.ए. इवानोव, फेयोल ए., रॉबर्ट जी. गेस्ट, हेनरी मिंट्ज़बर्ग और अन्य।

इस कार्य का उद्देश्य: श्रम के विनियमन और मानकीकरण से संबंधित गतिविधियों के लिए कानूनी समर्थन का अध्ययन करना

इस लक्ष्य द्वारा परिभाषित उद्देश्य इस प्रकार हैं:

) उद्यम में श्रम के विनियमन और मानकीकरण के सार और तंत्र का अध्ययन;

) गठन के आधार के रूप में श्रम के विनियमन और मानकीकरण का अध्ययन आर्थिक स्थितियाँश्रम दक्षता में वृद्धि.

1. श्रम विनियमन का सार

श्रम विनियमन नियमों, विनियमों, निर्देशों, मानदंडों की स्थापना है जो श्रमिकों की गतिविधियों के लिए उनके श्रम कार्यों के प्रदर्शन की प्रक्रिया निर्धारित करते हैं।

विनियमन का आधार "विनियमन" है (फ्रांसीसी रेग्लैमेंट - नियम से) - नियमों का एक सेट, प्रावधान जो निर्धारित करते हैं आंतरिक संगठनऔर संचालन प्रक्रिया सरकारी एजेंसी, संगठन, उद्यम (साथ ही बैठकें और सम्मेलन आयोजित करने की प्रक्रिया)।

निजी संपत्ति के विकास, मुक्त उद्यम, राज्य उद्यमों के सुधार, संरचनात्मक और निवेश परिवर्तन, सामाजिक सुरक्षा और सिविल सेवा के सुधार के संबंध में आर्थिक संबंधों के गठन की स्थितियों में, किसी संगठन के नियंत्रण के स्तर में वृद्धि काफी हद तक निर्भर करती है। संगठनात्मक और आर्थिक प्रबंधन तंत्र के सभी घटकों के लिए नियमों की उपलब्धता। ऐसे तंत्र के प्रभावी तत्वों में से एक श्रमिकों के श्रम का विनियमन है।

एक बाजार अर्थव्यवस्था में, संगठनात्मक कर्मियों का श्रम विनियमन मुख्य रूप से स्थानीय प्रकृति का होता है और एक विशिष्ट संगठन के भीतर विकसित दस्तावेजों द्वारा नियंत्रित होता है। साथ ही, सामान्य तौर पर विनियमन कई कानूनों, विनियमों और सिफारिशों पर आधारित होता है। इसमे शामिल है दीवानी संहिताआरएफ, संघीय विधान"के बारे में संयुक्त स्टॉक कंपनियाँ", रूसी संघ का श्रम संहिता, आदि।

इस प्रकार, विनियमन नियमों का एक समूह है जो किसी उद्यम की गतिविधियों के लिए प्रक्रिया निर्धारित करता है। साथ ही, श्रम विनियमन के लिए नियामक दस्तावेज़ीकरण के एक सेट के निर्धारण की आवश्यकता होती है। श्रम विनियमन के रूपों को निर्धारित करने की समस्या, एक ओर, श्रम की बारीकियों से और दूसरी ओर, घटक प्रक्रियाओं की विभाज्यता की सीमाओं की अनिश्चितता से निर्धारित होती है। अगले अध्याय में हम श्रम नियमों के लिए कानूनी ढांचे को देखेंगे।

2. श्रम के विनियमन और मानकीकरण से संबंधित गतिविधियों के लिए कानूनी समर्थन

1 श्रम विनियमन और मानकीकरण गतिविधियों के लिए कानूनी समर्थन का वर्गीकरण

प्रभावी प्रबंधनउद्यम, फर्म, आदि, सभी विभागों और सेवाओं की घनिष्ठ बातचीत, कार्य के दोहराव का उन्मूलन गतिविधियों को विनियमित करने वाले मानक दस्तावेजों के विकास से सुगम होता है, जो प्रत्येक विभाग के कार्यों, अधिकारों, जिम्मेदारियों के साथ-साथ व्यक्तिगत कलाकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है। , उनकी गतिविधियों की विशिष्ट विशेषताओं को ध्यान में रखते हुए।

श्रम संबंधों और श्रम संगठन को विनियमित करने के अभ्यास में, कर्मचारियों की कार्य गतिविधियों का विनियमन, कर्मचारियों की नौकरी की जिम्मेदारियों का स्पष्ट औपचारिक विवरण और इन जिम्मेदारियों को सुनिश्चित करने के साधन अत्यंत महत्वपूर्ण हैं।

श्रम नियमों की संपूर्ण विविधता को एक प्रणाली के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है, जिसका उद्देश्य कर्मियों के काम को सुव्यवस्थित करना है। इस प्रणाली के भीतर, श्रम विनियमन के विभिन्न रूपों को प्रतिष्ठित किया जाता है - अर्थात। दस्तावेज़ों, आरेखों, ग्राफ़ों, तालिकाओं आदि के एक सेट के रूप में श्रम नियमों का एक विशिष्ट प्रतिनिधित्व, जिसे दस्तावेज़ीकृत और गैर-दस्तावेजी में विभाजित किया जा सकता है।

इनमें शामिल हैं: संगठन का चार्टर, इकाई पर नियम, कार्य विवरण, व्यक्तिगत विशिष्टताएं, संगठनात्मक प्रबंधन संरचनाओं के आरेख, विभिन्न मानदंड: समय, संख्या, नियंत्रणीयता; आंतरिक श्रम नियम, आदि।

श्रम नियम समग्र रूप से प्रबंधन नियमों की प्रणाली में एक महत्वपूर्ण स्थान रखते हैं और संगठन की प्रबंधन प्रणाली के सभी तत्वों के ढांचे के भीतर विकसित होते हैं: प्रबंधन कार्य, संगठनात्मक संरचना, प्रबंधन प्रौद्योगिकी, कार्मिक, कार्यप्रणाली, तकनीकी समर्थनवगैरह।

सीधे उत्पादन श्रम कार्य करने वाले श्रमिकों की गतिविधियों को विनियमित करने वाले नियमों में शामिल हैं: कार्यों और व्यवसायों की एकीकृत टैरिफ और योग्यता निर्देशिका (यूटीकेएस) या समान उद्योग निर्देशिकाएं, अखिल रूसी वर्गीकरणकर्ताश्रमिकों के पेशे, कर्मचारियों की स्थिति और टैरिफ श्रेणियां, उत्पादन प्रक्रिया के मार्ग और तकनीकी मानचित्र, कार्यस्थलों के मॉडल, रोजगार अनुबंधवगैरह।

निकायों में कार्यरत कर्मचारियों की श्रम गतिविधि लोक प्रशासन, मानव गतिविधि का एक विशिष्ट क्षेत्र है, जो सामाजिक श्रम के विभाजन और सहयोग के दौरान अलग किया गया है। इसके मूल में, यह प्रबंधन कार्य है जिसका उद्देश्य उन कार्यों को हल करना है जो एक विशिष्ट प्रबंधन निकाय को सौंपे जाते हैं और कानून या विनियमन द्वारा प्रलेखित होते हैं।

सौंपे गए कार्यों को लागू करने के लिए, संबंधित शासी निकाय (प्रबंध इकाई) के तंत्र के कर्मचारियों के लक्षित कार्य की आवश्यकता होती है, इस तरह से व्यवस्थित किया जाता है कि प्रत्येक कर्मचारी (प्रबंधक) संरचनात्मक इकाई, विशेषज्ञ, कर्मचारी) ने अपनी भूमिका और स्थिति के अनुसार उनके निर्णय में योगदान दिया।

इस संबंध में, सिविल सेवकों के लिए श्रम विनियमन के मुख्य प्रकार हैं: रूसी संघ का संविधान, संघीय कानून दिनांक 27 जुलाई 2004 नंबर 79-एफजेड "राज्य पर" सिविल सेवारूसी संघ के", रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सिविल सेवा पर कानून, विनियम "संघीय सिविल सेवकों के प्रमाणीकरण पर", विनियम "संघीय सिविल सेवकों को योग्यता श्रेणियां निर्दिष्ट करने और बनाए रखने की प्रक्रिया पर", विनियम " संघीय सिविल सेवा में रिक्त सार्वजनिक पद को भरने के लिए प्रतियोगिता आयोजित करने पर", संरचनात्मक इकाइयों पर नियम, नौकरी विवरण, आदि।

श्रम विनियमन की विशेषता न केवल गुणात्मक है, बल्कि श्रम गतिविधि के मात्रात्मक संकेतक भी हैं, हालांकि इन प्रक्रियाओं की औपचारिकता की डिग्री अभी भी समस्याग्रस्त बनी हुई है। इस संबंध में, श्रम मानकीकरण पर विशेष ध्यान दिया जाता है - किसी उत्पाद के उत्पादन या किसी निश्चित कार्य को करने में लगने वाले कार्य समय के लिए मानक स्थापित करना, साथ ही कर्मचारियों की संख्या के मानक भी। अर्थात्, विनियमन और श्रम मानकीकरण अनिवार्य रूप से एक ही प्रक्रिया के दो पहलू हैं, अर्थात् संगठन के कर्मियों के काम में सुधार करना। साथ ही, मानकीकरण को श्रम प्रक्रियाओं के सख्ती से मात्रात्मक मानकों के विकास और स्थापना की विशेषता है, और विनियमन में न केवल मात्रात्मक, बल्कि श्रम प्रक्रियाओं के गुणात्मक मानकों का विकास भी शामिल है।

श्रम विनियमन पर आमतौर पर निम्नलिखित क्षेत्रों में विचार किया जाता है।

) संगठनात्मक और कानूनी विनियमन कई दस्तावेजों में परिलक्षित होता है:

नियामक प्रकृति (उदाहरण के लिए, एक संरचनात्मक इकाई पर विनियम, एक संगठन पर विनियम, कंपनी की नीतियों को तैयार करने की प्रक्रिया, नौकरी विवरण, आदि);

प्रशासनिक निर्देश की प्रकृति, जो अनिवार्य है, विशिष्ट प्रबंधित वस्तुओं या व्यक्तियों को संबोधित है (उदाहरण के लिए, आदेश, निर्देश, निर्देश);

) आर्थिक विनियमन आर्थिक संबंधों की सीमाओं और क्रम को निर्धारित करता है श्रम प्रक्रिया. इनमें शामिल हैं: पारिश्रमिक पर विनियम, संगठन के कर्मचारियों के लिए सामग्री प्रोत्साहन पर विनियम, बोनस पर विनियम, आदि।

) सामाजिक-मनोवैज्ञानिक विनियमन सामाजिक-मनोवैज्ञानिक संबंधों का एक निश्चित क्रम स्थापित करता है (उदाहरण के लिए, व्यावसायिक आचार संहिता)। और यह, बदले में, संगठनात्मक, कानूनी और के सुदृढ़ीकरण और स्पष्ट उपयोग में योगदान देता है आर्थिक रूपश्रम विनियमन.

इन दस्तावेज़ों में विनियमन और विवरण की अलग-अलग डिग्री होती है, लेकिन जो उनमें समान है वह निष्पादन का स्पष्ट अनुशासन है प्रशासनिक जिम्मेदारी, जो प्रबंधन निकाय और एक विशिष्ट अधिकारी के अधिकारों और जिम्मेदारियों को निहित करने पर ही संभव है।

नियोक्ता और कर्मचारी के बीच श्रम और अन्य संबंधित संबंधों को विनियमित करने का परिणाम दस्तावेजों (कार्मिक दस्तावेज़ीकरण) का एक सेट है।

आवश्यक बनाना कानूनी शर्तेंश्रम संबंधों के पक्षों के हितों, राज्य के हितों के साथ-साथ श्रम संबंधों के कानूनी विनियमन, जिसमें श्रम और श्रम प्रबंधन के संगठन में संबंध शामिल हैं, श्रम कानून के मुख्य कार्यों में से हैं, अर्थात् श्रम संहिताआरएफ दिनांक 30 दिसंबर 2001 संख्या 197-एफजेड।

श्रम संबंधों को विनियमित करने वाले रूसी संघ के श्रम संहिता के प्रावधान प्रत्येक नियोक्ता के लिए अनिवार्य हैं:

इस प्रकार, अनुच्छेद 190. आंतरिक श्रम नियमों को मंजूरी देने की प्रक्रिया। आंतरिक श्रम नियमों को नियोक्ता द्वारा कर्मचारियों के प्रतिनिधि निकाय की राय को ध्यान में रखते हुए अनुमोदित किया जाता है, जो एक नियम के रूप में, सामूहिक समझौते का एक अनुलग्नक है।

शिफ़्ट कार्यक्रम। शिफ्ट में काम करते समय, श्रमिकों के प्रत्येक समूह को शिफ्ट शेड्यूल (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 103) के अनुसार स्थापित कार्य घंटों के दौरान काम करना चाहिए;

अवकाश अनुसूची (रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 123)। कर्मचारियों को 28 कैलेंडर दिनों के लिए वार्षिक मूल भुगतान अवकाश प्रदान किया जाता है।

श्रम सुरक्षा नियम और निर्देश। नियोक्ता प्रदान करने के लिए बाध्य है सुरक्षित स्थितियाँऔर श्रम सुरक्षा, श्रम सुरक्षा पर नियम और निर्देश तैयार किए जाने चाहिए और हस्ताक्षर के तहत श्रमिकों के ध्यान में लाया जाना चाहिए (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 212)।

इसके अलावा, रूसी संघ का श्रम संहिता दस्तावेज़ के लिए नियोक्ता के दायित्व को स्थापित करता है श्रमिक संबंधीएक कर्मचारी के साथ:

रोजगार अनुबंध में निष्कर्ष निकाला जाना चाहिए लेखन में(रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 67);

नियुक्ति और बर्खास्तगी को नियोक्ता के आदेश (निर्देश) द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है, जिसे कर्मचारी को अपने हस्ताक्षर के तहत खुद को परिचित करना होगा (रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुच्छेद 68, 84.1);

आवेदन पर आदेश (निर्देश) जारी करना अनिवार्य है आनुशासिक क्रिया(रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 193);

सभी कर्मचारियों के लिए किया जाता है कार्य पुस्तकें(रूसी संघ के श्रम संहिता का अनुच्छेद 66)।

इस प्रकार, दस्तावेजों के पूरे परिसर को इसमें विभाजित किया जा सकता है:

अनिवार्य दस्तावेज, जिनकी उपलब्धता सीधे सभी नियोक्ताओं के लिए रूसी संघ के श्रम संहिता द्वारा प्रदान की जाती है ( कानूनी संस्थाएँऔर व्यक्तिगत उद्यमी);

नियोक्ता वैकल्पिक कार्मिक दस्तावेजों को निर्धारित करता है जिन्हें नियोक्ता स्थानीय नियम-निर्माण, उनकी सूची और उन्हें स्वतंत्र रूप से बनाए रखने की प्रक्रिया के हिस्से के रूप में स्वीकार कर सकता है।

साथ ही, वैकल्पिक कार्मिक दस्तावेज़ प्रकृति में सलाहकारी होते हैं; उनमें मानक भी होते हैं; श्रम कानूनऔर श्रम संबंधों को विनियमित करने के लिए आवश्यक हैं। वैकल्पिक करने के लिए कार्मिक दस्तावेज़उदाहरण के लिए, संरचनात्मक इकाइयों पर नियम, कार्मिक नियम, नौकरी विवरण शामिल हो सकते हैं।

आइए कुछ प्रकार के नियामक दस्तावेज़ों की सामग्री पर विचार करें।

कार्मिक नियम कार्यबल के पेशेवर और सामाजिक विकास, प्रशासन के साथ उसके संबंध, कर्मियों के रोजगार की सुरक्षा आदि के मुद्दों को दर्शाते हैं।

नियम मुख्य रूप से विकसित किए गए हैं वाणिज्यिक संगठन. कार्मिक विनियमों के पाठ में निम्नलिखित अनुभागों को शामिल करने की अनुशंसा की जाती है: सामान्य प्रावधान; कर्मियों की अवधारणा; प्रशासन और कर्मचारियों के बीच संबंधों के सिद्धांत; कार्मिक विकास कार्यक्रम; अनुबंध प्रणालीभाड़े पपर कर्मचारी रखना; स्टाफ का विकास; श्रम संगठन के रूपों को चुनने का कर्मियों का अधिकार; कर्मचारियों के लिए नौकरी की सुरक्षा; सामाजिक गारंटीकार्मिक; मुनाफ़े में कर्मचारियों की भागीदारी; प्रशासन, कार्मिक और ट्रेड यूनियन; प्रशासन और कर्मचारियों की जिम्मेदारी; अंतिम प्रावधान; आवेदन: उदाहरण के लिए, कर्मियों के लिए व्यावसायिक आचरण के नियम।

इकाई पर विनियम - संगठन की किसी भी संरचनात्मक इकाई (विभाग, सेवा, ब्यूरो, समूह, आदि) की गतिविधियों को विनियमित करने वाला एक दस्तावेज़ - इसके कार्य, कार्य, अधिकार, जिम्मेदारियाँ।

डिवीजनों पर मानक नियम विशेष साहित्य में निहित हैं, लेकिन उन्हें प्रत्येक विशिष्ट उद्यम और डिवीजन के संबंध में अनुकूलन और स्पष्टीकरण की आवश्यकता होती है।

स्टाफिंग टेबल कर्मचारी पदों की समग्रता का वर्णन करती है। स्टाफिंग टेबल संगठन के प्रमुख द्वारा अनुमोदित एक दस्तावेज है और इसमें प्रत्येक पद के लिए संबंधित श्रेणियों (स्टाफिंग इकाइयों) के कर्मचारियों की संख्या, नौकरी के शीर्षक की जानकारी होती है। आधिकारिक वेतनऔर उनके भत्ते.

स्टाफिंग टेबल स्वीकृत एकीकृत फॉर्म टी-3 के अनुसार तैयार की जाती है। रूस की राज्य सांख्यिकी समिति का संकल्प दिनांक 5 जनवरी 2004 नंबर 1 “अनुमोदन पर एकीकृत रूपप्राथमिक लेखांकन दस्तावेज़ीकरणश्रम और उसके भुगतान के लेखांकन पर।"

नौकरी का विवरण न केवल कर्मचारी के लिए कार्रवाई के लिए एक मार्गदर्शिका है, बल्कि उसकी कार्य गतिविधि के परिणामों का आकलन करने, उसके आगे के आंतरिक आंदोलन और पुनर्प्रशिक्षण के बारे में निर्णय लेने का आधार भी है। नौकरी विवरण में भर्ती करते समय कर्मचारियों का उचित चयन करने, रिक्त पदों के लिए उम्मीदवारों की उपयुक्तता के स्तर का आकलन करने की जानकारी शामिल है।

इसमें शामिल प्रत्येक पद के लिए एक नौकरी विवरण विकसित किया जाना चाहिए स्टाफिंग टेबल, यह विभाजन पर विनियमों के आधार पर तैयार किया गया है, योग्यता विशेषताएँ, साथ ही नौकरी (या कार्यस्थल, स्थिति) का विश्लेषण और नौकरी का संकलित विवरण (कार्यस्थल, स्थिति)। नौकरी विवरण इकाई के उप प्रमुखों से शुरू होकर, एक निश्चित पद पर रहने वाले प्रत्येक कर्मचारी के कर्तव्यों, अधिकारों और जिम्मेदारियों को परिभाषित करता है। संगठन के शीर्ष अधिकारियों और उनके प्रतिनिधियों की गतिविधियों को इसके चार्टर द्वारा नियंत्रित किया जाता है, और विभागों के प्रमुखों को उन पर नियमों द्वारा विनियमित किया जाता है।

इस प्रकार, श्रम का संगठन और विनियमन नेतृत्व और कार्मिक प्रबंधन की प्रणालियों और तरीकों के गुणात्मक सुधार, श्रमिकों की पेशेवर और रचनात्मक क्षमता का पूर्ण उपयोग, उनके काम के तर्कसंगत संगठन और इसकी दक्षता में वृद्धि की समस्याओं को हल करने में योगदान देता है। साथ ही योग्यता, अनुशासन और सटीकता।

2 किसी संगठन में कर्मियों के श्रम को विनियमित करने का महत्व

विनियमन श्रम राशनिंग

प्रोत्साहनों का उद्देश्य वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की उपलब्धियों को ध्यान में रखते हुए मात्रा बढ़ाना, सीमा का विस्तार करना, उत्पादों के तकनीकी स्तर और गुणवत्ता में सुधार करना होना चाहिए। बदले में, प्रभावी और गुणवत्तापूर्ण कार्यइसमें लागत में कमी और उत्पादन लाभप्रदता में वृद्धि शामिल है, जिससे श्रमिकों को अतिरिक्त वित्तीय प्रोत्साहन प्रदान करना संभव हो जाता है। प्रोत्साहन की बात हो रही है कर्मचारी, हमारा तात्पर्य उद्यम के सभी कर्मचारियों से है। श्रमिकों के श्रम की दक्षता पूरी तरह से उन पर, उनके व्यक्तिगत गुणों और क्षमताओं पर निर्भर करती है, अन्य चीजें समान हैं।

इस प्रकार, किसी उद्यम में कर्मचारियों के लिए प्रोत्साहन का गहरा संबंध है वैज्ञानिक संगठनश्रम, जिसमें श्रम मानकीकरण शामिल है, जो है स्पष्ट परिभाषाघेरा श्रम जिम्मेदारियाँकर्मचारी और श्रम के गुणात्मक और मात्रात्मक परिणाम जो उससे अपेक्षित हैं।

साथ ही, विनियमन में निर्देशों, नियमों, मानकों और उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण के रूप में एक निश्चित आदेश की स्थापना शामिल है। इस संबंध में, कर्मचारी गतिविधि के उन क्षेत्रों के बीच अंतर करना महत्वपूर्ण है जिनके लिए निर्देशों का कड़ाई से पालन करने और उनके कार्यान्वयन पर नियंत्रण की आवश्यकता होती है, उन क्षेत्रों से जिनमें कर्मचारी को अपने कार्यों में स्वतंत्र होना चाहिए और पहल कर सकता है।

उद्यम के कर्मचारियों द्वारा किए गए कार्य की सामग्री के विनियमन से निम्नलिखित कार्यों का समाधान होना चाहिए:

श्रमिकों को सौंपे जाने वाले कार्य और संचालन का निर्धारण करना;

कर्मचारियों को उनके निर्धारित कार्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक जानकारी प्रदान करना;

तर्कसंगतता के सिद्धांत के अनुसार उद्यम के प्रभागों के बीच कार्य और संचालन का वितरण;

प्रत्येक कर्मचारी के लिए उसकी योग्यता और शिक्षा के स्तर के अनुसार विशिष्ट कार्य जिम्मेदारियाँ स्थापित करना।

कार्य की सामग्री का विनियमन प्रदर्शन किए गए कार्य की दक्षता को बढ़ाने का कार्य करता है, इसलिए, किए गए कार्य को प्रोत्साहित करने के दृष्टिकोण से, किए गए कार्य के परिणामों का विनियमन बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। इसमें शामिल है:

उद्यम के प्रभागों और प्रत्येक कर्मचारी की गतिविधियों को अलग-अलग दर्शाने वाले कई संकेतकों का निर्धारण, जो प्रभागों के योगदान को ध्यान में रखेगा और व्यक्तिगत कार्यकर्ताउद्यम की गतिविधियों के समग्र परिणाम में;

प्रत्येक संकेतक के लिए मात्रात्मक मूल्यांकन का निर्धारण;

इस प्रकार, संगठन की गतिविधियों में विनियमन बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, क्योंकि नियामक दस्तावेजों के बिना इसका प्रभावी कार्य प्राप्त नहीं किया जा सकता है, जिसकी सहायता से कर्मियों का प्रभावी कार्य किया जाता है। संगठन की सफलता सीधे तौर पर कर्मियों के लिए उचित रूप से विकसित श्रम नियमों पर निर्भर करती है।

निष्कर्ष

इस प्रकार, कार्य को समाप्त करते हुए, आइए संक्षेप में निम्नलिखित पर ध्यान दें:

विनियम नियमों का एक समूह है जो किसी सरकारी निकाय, उद्यम, संस्था और संगठन की गतिविधियों के लिए प्रक्रिया निर्धारित करता है।

गतिविधियों का विनियमन के ढांचे के भीतर व्यवहार के स्पष्ट नियमों की स्थापना है कुछ गतिविधियाँ. कर्मियों के लिए, ये मुख्य रूप से कार्य करने के मॉडल हैं।

विनियमन की कठोरता के आधार पर कर्मचारी व्यवहार पैटर्न को उद्देश्यपूर्ण ढंग से प्रबंधित करने के तीन तरीके हैं: नियम, मानदंड और परंपराएं।

श्रम को विनियमित करने और राशन देने के लिए विनियामक और कानूनी गतिविधियों को इसमें वर्गीकृत किया जा सकता है:

उद्यम की गतिविधियों को विनियमित करना (चार्टर, घटक समझौता);

सूचना समर्थन पर: दस्तावेज़ प्रपत्र - कार्यालय कार्य;

नियंत्रण उपकरण (पासपोर्ट, संचालन निर्देश, प्लेसमेंट) के साथ काम करने की प्रक्रिया को विनियमित करना;

प्रबंधन प्रक्रिया का मानकीकरण - संगठनात्मक प्रक्रियाएं, उत्पादन कार्यक्रम;

कर्मियों के काम को विनियमित करना - विभागों पर नियम, कार्यस्थल मॉडल, नौकरी विवरण, श्रम अनुबंध. यदि ये प्रावधान अनुपस्थित हैं, तो भाड़े के व्यक्ति के लिए अत्यधिक जोखिम है।

श्रम का संगठन और विनियमन नेतृत्व और कार्मिक प्रबंधन की प्रणालियों और तरीकों के गुणात्मक सुधार, श्रमिकों की पेशेवर और रचनात्मक क्षमता का पूर्ण उपयोग, उनके काम के तर्कसंगत संगठन और इसकी दक्षता बढ़ाने के साथ-साथ समस्याओं को हल करने में योगदान देता है। योग्यता, अनुशासन और सटीकता।

प्रयुक्त स्रोतों की सूची

1.रूसी संघ का श्रम संहिता दिनांक 30 दिसंबर 2001 संख्या 197-एफजेड (25 नवंबर 2013 को संशोधित) // रूसी संघ के विधान का संग्रह दिनांक 7 जनवरी 2002। - नंबर 1 (भाग 1) - कला। 3.

2.सेवलीवा ई.ए. श्रम का विनियमन और राशनिंग / ट्यूटोरियल- एम.: पब्लिशिंग हाउस मार्टिट, 2012. - 69 पी।

.आशिरोव डी.ए. कार्मिक प्रबंधन: पाठ्यपुस्तक / डी.ए. अशिरोव। - एम.: प्रॉस्पेक्ट, 2009. - 432 पी।

.वोरोज़ेइकिन आई.ई. किसी संगठन का कार्मिक प्रबंधन: पाठ्यपुस्तक / आई.ई. वोरोज़ेकिन। - एम.: इंफ्रा-एम, 2009. - 638 पी।

.वोरोखोब ओ. कंपनी में विनियम/ओ. वोरोखोब // कॉर्पोरेट संस्कृति का प्रबंधन। - 2009. - नंबर 4। - पृ. 24-29.

.ज़दानोव ओ.आई. टीम में नेता और सामाजिक-मनोवैज्ञानिक माहौल / ओ.आई. ज़्दानोव // प्रबंधन का मनोविज्ञान। -2009. - नंबर 6. - साथ। 23-29.

.ज़काज़नोव ए. कार्मिक प्रबंधन में विनियम / ए. ज़काज़नोव // गुणवत्ता प्रबंधन। - 2009. - नंबर 2. - पृ.14-19.

.इवानोवा ए. विनियम / ए. इवानोवा // कार्मिक विकास प्रबंधन। - 2008. - नंबर 2। - पृ. 10-15.

.इवानोव्स्काया एल. कर्मियों के श्रम विनियमन का सार और प्रकार / एल. इवानोव्स्काया // कार्मिक अधिकारी। एचआर रिकॉर्ड प्रबंधन. - 2009. - नंबर 7. - पी. 6.

.काजाकोव एम. विनियम: उनका उद्देश्य / एम. काजाकोव // कार्मिक विकास प्रबंधन। - 2009. - नंबर 3. - पृ. 16-22.

.पुगाचेव वी.पी. किसी संगठन का कार्मिक प्रबंधन: पाठ्यपुस्तक / वी.पी. पुगाचेव। - एम.: एस्पेक्ट प्रेस, 2008. - 279 पी।

.सोकोलोवा एम.आई. मानव संसाधन प्रबंधन: पाठ्यपुस्तक / एम.आई. सोकोलोवा, ए.जी. डिमेंतिवा. - एम.: प्रॉस्पेक्ट, 2008. - 238 पी।

.खट्टोएवा टी. विनियम: क्या वे आवश्यक हैं? / टी. खट्टोएवा // कार्मिक विकास प्रबंधन। - 2005. - नंबर 3. - पी. 25-31।