Rusija: Masovne unutarnje migracije prijete budućnosti zemlje. Suvremeni migracijski procesi u Rusiji Glavna regija odljeva stanovništva


1. Migracija stanovništva Rusije…………………………………….….3 str.

2. Nacionalni sastav stanovništva Rusije…………………………..6 str.

3. Migracije u Stavropoljskom kraju……………………………………10 str.

4. Literatura……………………………………………………………27 str.

Migracija stanovništva Rusije

Migracija (preseljenje) je kretanje ljudi iz jednog mjesta u drugo. Veliku ulogu u formiranju njegova nacionalnog i dobno-spolnog sastava imaju migracije stanovništva. Razlikujem unutarnje i vanjske migracije. Unutarnja migracija odnosi se na kretanje ljudi s jednog mjesta na drugo unutar iste zemlje. Postoje mnoge vrste unutarnjih migracija. Najbrojnije su seobe bile iz ruralna područja u gradove. Posebno su bile izražene u srednjoj Rusiji. Od 1926. do 1988. godine oko 44% ukupnog broja stanovnika grada preselilo se iz sela u grad. Unutarnje migracije također uključuju preseljenje ljudi u predratnim godinama na Ural, Sibir i Daleki istok, gdje su se razvijala mineralna bogatstva, gradili gradovi i tvornice, željeznice. Pedesetih godina prošlog stoljeća preseljenje ljudi bilo je povezano s masovnim razvojem netaknutih zemalja u Kazahstanu i Zapadnom Sibiru. Kao rezultat tih migracija, udio ruskog govornog stanovništva u mnogim republikama SSSR-a povećao se. U unutarnje migracije spadaju i prisilna preseljenja ljudi čiji su razmjeri bili ogromni. Prvi veći tok bila je deportacija “oduzetih” seljaka 1930.–1932. Godine 1937. Korejci su prisilno preseljeni iz Primorskog područja 1943.-1944., Kalmici, Čečeni, Inguši, Balkarci i drugi iseljeni su u Sibir, Kazahstan i Središnju Aziju. Prisilno preseljenje ljudi bilo je popraćeno velikim demografskim gubicima i, naravno, kompliciranim međunacionalnim odnosima u Rusiji dugo vremena. 1956. - 1957. narodi Sjevernog Kavkaza i Kalmikije vraćeni su u svoju domovinu. Budući da nije vraćeno stanje iz 40-ih godina, to je izazvalo početak novih etničkih sukoba na ovim prostorima.

Od početka 90-ih godina prošlog stoljeća slika unutarnjih migracija u Rusiji se mijenja. Općenito je smanjena migracijska mobilnost; središta priljeva stanovništva postaju središta odljeva stanovništva; u vezi s gospodarskom krizom počinje migracija stanovništva iz regija Dalekog istoka i Dalekog sjevera u Središnju Rusiju, Ural i Volgu; sezonske migracije građana iz gradova u sela postale su raširene; Migracijski tok iz sela u gradove gotovo je prestao. U vezi s raspadom SSSR-a i zaoštravanjem međunacionalnih odnosa u nizu republika bivšeg Sovjetski Savez Započelo je ponovno iseljavanje ruskog govornog stanovništva, što se podrazumijeva kao povratak migranata u domovinu. Ako je 1991. oko 144 tisuće Rusa stiglo u Rusiju, onda je 1993. njihov protok dosegao više od 500 tisuća ljudi.

Osim unutarnjih migracija postoje i vanjske migracije koje se podrazumijevaju kao kretanje stanovništva iz jedne zemlje u drugu radi stalnog nastanjenja. Vanjske migracije u Rusiji počele su u 19. stoljeću, kada je nakon ukidanja kmetstva do 1915. veliki broj ljudi emigrirao iz naše zemlje, uglavnom u SAD i Kanadu. Drugi veliki porast vanjskih migracija dogodio se tijekom građanski rat, kada je u Rusiji došlo do prisilnog iseljavanja stanovništva. 80-ih i 90-ih godina počinje obiteljsko iseljavanje Nijemaca, Židova, Grka i ljudi drugih nacionalnosti u Izrael, SAD i Njemačku.

Vanjske migracije povezane su s preraspodjelom stanovništva između država. Utječe na promjene u stanovništvu i kvalitativnom sastavu zemlje radna sredstva.

Vanjska migracija može se izraziti kao:

emigracije, tj. odlazak građana iz svoje zemlje u drugu državu na stalni boravak ili na duže vrijeme;

imigracije, tj. ulazak državljana u drugu državu na stalni boravak ili na duže vrijeme.

U razdoblju perestrojke ekonomski odnosi U Rusiji je liberalizacijom pravila izlaska i ulaska ukupna vanjska migracija naglo porasla.

Koje je značenje migracija? Ekonomski značaj Taj proces leži u činjenici da migracija pridonosi teritorijalnoj preraspodjeli radnika i razvoju novih teritorija.

Nacionalni sastav stanovništva Rusije

Od kasnih 80-ih godina migracije u Moskvu iz svih bivših republika SSSR-a postale su učestalije. Razlozi za ova kretanja vrlo su raznoliki: vojni sukobi u mjestima bivšeg prebivališta i nevoljkost sudjelovanja u njima; ekonomska kriza, nezaposlenost u bivšim republikama; želja za poslovanjem u Moskvi i mnogi drugi. Moskva još uvijek zadržava imidž prestižnog grada, glavnog grada, i, kao i prije, služi kao objekt težnji za nerezidente, za koje je zadatak preseljenja u glavni grad postao vrlo pojednostavljen.

Doista, neorganiziranost gospodarstva, nedostatak potrebne zakone, nova ekonomska situacija uzrokuje nekontrolirana kretanja stanovništva, posebno u tako velikom gradu kao što je Moskva, gdje nije teško “otići na dno” i izgubiti se.

Naravno, veliki priljev posjetitelja iz susjednih zemalja u Moskvu, u kombinaciji s rastućim ekonomskim problemima, povećanim kriminalom i neredom u glavnom gradu, nije mogao ne zabrinuti Moskovljane i zategnuti odnose s posjetiteljima.

U glavnom gradu naglo je porastao broj stranaca iz dalekog inozemstva - predstavnika diplomatskih struktura, poslovnih i trgovačkih krugova, vjerskih, obrazovnih, turističkih organizacija, tiska itd. Teško je navesti njihov točan broj, ali broj je oko pola milijuna ljudi.

Izbjeglice su koncentrirane u Moskvi i prisilnih migranata. Prve izbjeglice koje su stigle u Moskvu bile su žrtve potresa u Armeniji i Armenci - žrtve pogroma u Sumgaitiju i Bakuu, koji su stigli 1989. - 1991. godine. Kasnije su im se pridružili ljudi iz zona vojnih sukoba na Kavkazu, iz Tadžikistana i Moldavije – ljudi raznih nacionalnosti. Značajan dio njih su Rusi i ruskojezično stanovništvo, koje je također protjerano iz baltičkih država. Među izbjeglicama postoje legalni i ilegalni (neprijavljeni) tokovi. Veličinu ove kategorije stanovništva izuzetno je teško odrediti, pogotovo jer se izbjeglice žele naseliti ne samo u Moskvi, već iu Moskovskoj regiji. Grube procjene njihovog broja u moskovskoj regiji su oko pola milijuna ljudi.

Ne postoji točan popis ogromne skupine ljudi raznih nacionalnosti koji dolaze u Moskvu trgovački poslovi na neko vrijeme ili čak na stalni boravak iz susjednih zemalja. Procijenjeni broj takvih osoba u MSD-u je oko milijun ili više (ali i njihov broj je u stalnom porastu). Zbog ove kategorije ljudi počeo se značajno mijenjati nacionalni sastav stanovništva MSR. Iako ovamo dolaze predstavnici svih republika bivšeg SSSR-a, ipak prevladavaju ljudi iz južnih, istočnih i jugoistočnih krajeva.

Nakon što je Rusija nedavno ukinula članak Kaznenog zakona za skitnju, beskućnici (ljudi bez stalno mjesto prebivalište). Njihov broj se kreće od 50 do 60 tisuća, a preko 80% njih nisu Moskovljani. Često predstavljaju realnu opasnost kako u socijalnom tako i u zdravstvenom smislu, tim više što ih je vrlo teško kontrolirati i provoditi elementarne izračune.

Još jedan nova kategorija posjetitelji MSR-a su imigranti i izbjeglice iz stranih zemalja. To su ljudi iz Kine, Vijetnama, Mongolije, Sjeverna Koreja, Afganistan (a, primjerice, među Afganistancima koji dolaze u Rusiju ima pristaša i prokomunističke orijentacije i mudžahedina), Iran, Irak (Kurdi), Somalija, Etiopija, Angola, Kuba i Čile. Oni dolaze u Moskvu ne samo izravno, već i kroz sve vrste obilaznih ruta (po turistička viza, na primjer, u Soči ili Baku). Zbog toga ne postoje precizni statistički podaci o ovoj kategoriji migranata. Vjeruje se da njihov broj doseže 250-300 tisuća ili više. Među njima su i izbjeglice koje su pohrlile u Rusiju nakon što je 1992. potpisala UN-ovu Konvenciju o prihvatu izbjeglica. Ima i bivših limitiranih radnika, poput, primjerice, većine Vijetnamaca i dijelom Kineza, koji nisu napustili Rusiju nakon isteka radnog ugovora. No unatoč svim razlikama, većina predstavnika ove kategorije teži Zapadu, europskim zemljama ili Sjedinjenim Državama, promatrajući Moskvu samo kao privremeno utočište. Često se kod njih pretvara u trajnu, jer u pravilu zapadne zemlje, uplašeni imigracijom, odbijaju ih primiti i šalju ih natrag u Rusiju.

Posebno intenzivno migracijski procesi razvijaju se između Rusije i zemalja ZND-a, baltičkih država. To je zbog činjenice da je nakon raspada SSSR-a izvan Rusije na teritoriju bivšeg savezne republike Ostalo je oko 25 milijuna Rusa. Zbog jačanja nacionalističkih tendencija u nizu novih država, životni uvjeti ruskog stanovništva naglo su se pogoršali. Stoga je došlo do prisilnog iseljavanja Rusa iz ZND-a i baltičkih država u Rusiju.

Tijekom 1989. – 2014. prirodni pad (stopa nataliteta minus mortalitet) urbanog stanovništva iznosio je najmanje 8,2 milijuna, no to je smanjenje kompenzirano migracijama sa sela i susjednih zemalja, kao i administrativnim transformacijama, kada su uključena i ruralna naselja. u gradovima. Zbog toga je bilo 3,7 milijuna više urbanih stanovnika (+3,1%). Ali ako ne uzmete u obzir administrativne promjene, tada će povećanje tijekom 25 godina biti samo 0,9%.

Migracija stanovništva u velike gradove dovela je do degradacije malih naselja. Broj gradova s ​​populacijom manjom od 12 tisuća ljudi. (jedan od kriterija za dodjelu naselja statusa grada) porastao je sa 157 na 246. Ispada da svaki peti ruski grad ne odgovara svom statusu. Devet gradova lišeno je statusa u razdoblju od 1989. do 2014., od kojih su dva (Čehov i Gornozavodsk u regiji Sahalin) uvrštena u prvih 10 gradova koji su izgubili najviše stanovnika u 25 godina.


U pozadini povećanja ukupnog stanovništva gradova, broj stanovnika u gradovima do 50 tisuća ljudi tijekom 25 godina smanjio se s 18,9 milijuna na 16,7 milijuna ljudi (-12%). I to su službene statistike - u stvarnosti bi situacija mogla biti još gora.


Sjever - minus, Kavkaz - plus

Ako pogledate regije, stanovništvo gradova najviše se smanjilo u Chukotki - minus 46% ne uzimajući u obzir administrativne promjene.
Među vodećima u padu su sjeverne regije kao što su Magadan (-41%), Murmansk (-36%) i Sahalin (-22%) regije, Kamčatski teritorij (-31%).
Najveći rast urbanog stanovništva zabilježen je u Ingušetiji (+97%), Dagestanu (+64%), Moskvi (+34%) i Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu (+32%).


Strukturno, promjene gradskog stanovništva značajno variraju. Ako su gradovi Sjevernog Kavkaza rasli uglavnom zbog prirodnog rasta stanovništva i migracije iz sela, onda je, na primjer, Moskva - zbog migracije iz drugih regija i zemalja. U pozadini izumiranja od 0,95 milijuna ljudi. glavni grad dopunjen je posjetiteljima za 1,05 milijuna ljudi, a uzimajući u obzir neregistrirano kretanje stanovništva - za 3,9 milijuna (ili za 44%). Sankt Peterburg je izumirao više od Moskve, ali su njegovi gubici uvelike nadoknađeni migracijom i pripajanjem obližnjih općina gradu.

Lider u prirodnom prirastu stanovništva u gradovima tijekom čitavih 25 godina je Ingušetija (2,3 puta rast), zatim Dagestan (+30%), Jamalo-Nenecki autonomni okrug (+23%) i Hanti-Mansijski autonomni okrug (22%).


U 67 regija zabilježen je pad u odnosu na 1989. godinu. Najugroženiji gradovi su gradovi središnjeg i sjeverozapadnog dijela Rusije: Tula (-22%), Lenjingrad (-21%), Ivanovo (-19%), Tver (-18%), Pskov (-16%) i drugim regijama.

Do kraja 90-ih, prema Rosstatu, ruska industrija smanjila se za polovicu u odnosu na 1990., a realne plaće za 2,5-3 puta, što je značajno utjecalo na povećanje mortaliteta i smanjenje nataliteta u gradovima. Pad proizvodnje i realnih dohodaka stanovništva doveo je do prirodnog pada gradskog stanovništva, a ovi pokazatelji su u pozitivnoj korelaciji.


Prema izračunima RBC-a, situacija u europskom dijelu Rusije i na Uralu postala je posebno indikativna: što je više padala proizvodnja, gradovi su gubili više stanovništva. I obrnuto. Među središnjim regijama Rusije ističe se, primjerice, Belgorodska oblast, gdje je proizvodnja u odnosu na 1990. porasla za 2,5 puta, a stanovništvo gradova poraslo je za 21%. Ivanovska regija ima anti-rekord, koja je izgubila 75% svoje industrije i 18% urbanog stanovništva.

Gradovi duhova i brzorastući gradovi

Apsolutni lider u padu stanovništva je ZATO Ostrovnoy ( Murmanska regija) - minus 87%. Nema cestovne ili željezničke veze s Ostrovnyjem. Postrojenje Gremikha nalazi se na području zatvorenog grada, gdje se skladišti istrošeno nuklearno gorivo i drugi radioaktivni otpad. Prethodno je velika baza Sjeverne flote (nuklearne podmornice) bila smještena u Ostrovnoye, ali s početkom 90-ih, mornaričke jedinice su ili raspuštene ili reformirane, kao rezultat - egzodus stanovnika. Od 1998. godine provodi se program uklanjanja radioaktivnog otpada iz Gremikhe radi daljnjeg odlaganja. Ne zna se što će biti s Ostrovnyjem kada iz njega krene posljednji vlak s radioaktivnim otpadom.


Veliki pad broja stanovnika od 1989. također je primijećen u Igarki (-72%), Susumanu (-69%) i drugim gradovima Dalekog sjevera i Dalekog istoka. U pravilu postoji samo jedan razlog za pad broja stanovnika takvih gradova - zatvaranje gradskih poduzeća u 90-ima.

Lider u rastu stanovništva je administrativno središte najveće ruske naftne i plinske regije - Khanty-Mansiysk (+171%), ako izuzmemo grad Magas u Ingušetiji, koji je nastao od nule. U 2000-ima, u pozadini višestrukog povećanja cijena nafte, Khanty-Mansiysk je postao jedan od najprivlačnijih gradova za migraciju. Tijekom proteklih 10 godina, u prosjeku je više od 3 tisuće ljudi dolazilo u Khanty-Mansiysk. godišnje. Štoviše, što su cijene nafte više rasle, dolazilo je više novih stanovnika.

Sljedeći po rastu stanovništva su "satelit" Moskva Kotelniki (+126%), "naftni radnik" Gubkinski, Jamalo-Nenecki autonomni okrug (+106%), čečenski grad Shali (+102%) , kao i "satelit" Sankt Peterburga - Vsevoložsk ( 102%), gdje je 2000-ih bilo smješteno nekoliko velikih proizvodnih pogona stranih investitora (Ford, Nokian Tyres, Merloni).​


Kotelniki danas ima sve atribute glavnog grada: aktivnu stambenu izgradnju, skoro otvaranje stanice metroa, ogroman trgovački kompleks, prometne gužve na Moskovskoj obilaznici i radnike migrante. Prema popisu iz 2010. godine, samo 76% stanovnika grada sebe je nazvalo Rusima po nacionalnosti, što je znatno manje nego u drugim gradovima u moskovskoj regiji. Gubkinski je, kao i Khanty-Mansiysk, postao talac visokih cijena nafte; ovdje se nalazi velika podružnica Rosnefta, Purneftegaz. Za razliku od navedenih gradova, Shali svoj rast broja stanovnika ne duguje migraciji, već stopi nataliteta: grad je među prvih 20 po ovom pokazatelju u zemlji. U isto vrijeme, službena nezaposlenost u Shalinsky općinsko područje(nema posebnih podataka za grad) prelazi 14%, a subvencije iznose 84% lokalnog proračuna za siječanj-studeni 2014. godine. Drugim riječima, grad raste, ali ne živi od svog novca.​

Kakva je budućnost ruskih gradova?

Zahvaljujući visokim cijenama nafte u 2000-ima, negativni trendovi u razvoju ruskih gradova su usporeni. U nekim naseljima Dalekog sjevera i Dalekog istoka čak je uočen porast stanovništva u posljednjih nekoliko godina.


Međutim, ekstrapolacija podataka na kratkoročni i srednji rok pokazuje da će se migracija iz malih u velike gradove nastaviti. Prema izračunima RBC-a, broj gradova s ​​populacijom manjom od 12 tisuća ljudi. za 10 godina može doseći 300, odnosno oko četvrtine ruskih gradova neće odgovarati svom statusu.

Zbog visokog nataliteta i velike nezaposlenosti na sjevernom Kavkazu, migracija će se nastaviti lokalno stanovništvo velikim gradovima u europskom dijelu Rusije i njihovim “satelitima” (vidi primjer Kotelnikov).


Ako se situacija na Dalekom sjeveru i Dalekom istoku relativno stabilizirala nakon totalne migracije na "kopno" 1990-ih i ranih 2000-ih, sada smo suočeni s izumiranjem izvornih ruskih gradova središnje Rusije - u Brjansku, Vladimiru, Tuli. i drugim regijama. Osim migracije stanovništva u regiju glavnog grada, negativan utjecaj imat će i starenje stanovništva ovih regija.​


Što smo mislili
1. Primarni izvori informacija su podaci iz popisa stanovništva 1989., 2002. i 2010., podaci Rosstata od 01.01.2014., kao i baza podataka Državnog medicinskog centra Rosstata „Gradska ekonomija”.
2. Svi izračuni napravljeni su na temelju podataka o stanovništvu gradova, koji se razlikuju od metodologije Rosstata, koji objavljuje podatke o veličini urbanog stanovništva (urbana naselja i okrugi također uključuju ruralna naselja, što nismo uzeli u obzir kako bi se održala “čistoća” proučavanja urbanog stanovništva).
3. Glavni pokazatelj je promjena gradskog stanovništva, "očišćenog" od rezultata administrativnih promjena. Po našem mišljenju, ovo je ispravniji pokazatelj koji ne dopušta umjetno napuhavanje broja stanovnika "umirućeg" grada zbog pripajanja drugih naselja.
4. B opći slučaj glavni pokazatelj izračunat je kao promjena broja stanovnika grada 2014./1989. prema broju stanovnika grada 1989. Za gradove koji su bili zahvaćeni administrativnim promjenama (202 naselja) korišteno je nekoliko opcija izračuna:
4.1. Ako je naselje bilo ograničeno na promjenu statusa, npr. iz urbanog naselja u grad, tada se koristila opća formula za izračun.
4.2. Ako administrativne promjene dovedu do povećanja manjeg od 2%. ukupan broj stanovnika grada, tada je korištena opća formula za izračun. Pogreška takvog izračuna ne prelazi plus ili minus 1 postotni bod.
4.3. Ako su administrativne promjene dovele do povećanja ili smanjenja za više od 2% ukupnog stanovništva grada, tada su korištene posebne formule za izračun (112 naselja). Takve formule uzimaju u obzir godišnje promjene gradskog stanovništva prije i nakon administrativnih promjena granica grada.
5. Podaci o prirodnom kretanju (porast i gubitak) i migraciji urbanog stanovništva, administrativne promjene preuzeti su po godinama iz baze podataka Rosstat GMC. Ove informacije su ručno provjerene, ispravljene i dopunjene na temelju informacija iz drugih službenih izvora.
6. Tijekom istraživanja otkrili smo kretanje stanovništva koje službena statistika nije uzela u obzir - neslaganje podataka u vrijeme popisa i podataka za prethodno razdoblje, kao i kretanje stanovništva između dva popisa. Kako je Rosstat rekao za RBC, popis je najprecizniji pokazatelj registracije stanovništva, dok se odstupanja mogu pojaviti prvenstveno zbog "neobjavljenog kretanja" stanovništva. Podaci o “neobračunatom kretanju” korišteni su za korekciju izračuna glavnog pokazatelja.
7. „Neobračunato kretanje“ urbanog stanovništva izračunato je tako da se od broja stanovnika gradova na dan 1. siječnja 2014. oduzme broj u vrijeme popisa, veličina prirodnog kretanja, migracija stanovništva i rezultati administrativnih promjena. Neobračunata kretanja stanovništva prvenstveno odražavaju migracije stanovništva koje računovodstveno-statistički organi ne evidentiraju, djelomično otkrivene tijekom popisa stanovništva, kao i nedostajuće podatke za 1989., 1990. i 2013. godinu.
8. Podaci o migraciji i prirodnom kretanju nedostaju za ZATO-e i gradove Krima, što je imalo utjecaja na pokazatelj „neobračunatog kretanja“ stanovništva u Rusiji u cjelini.
9. Izračun promjena broja stanovnika gradova po regijama proveden je uzimajući u obzir administrativne promjene. Pogreška u promjenama urbanog stanovništva ne prelazi plus ili minus 1 postotni bod. Za šest regija u kojima administrativne promjene značajno utječu na stanovništvo gradova (primjerice, Čukotski autonomni okrug s pojavom trećeg grada), izračuni su korišteni za godine prije i nakon administrativnih promjena.

Svake godine više od 4 milijuna Rusa promijeni registraciju. Napuštajući depresivna područja, ljudi odlaze u prijestolnice radi posla, a na jug radi topline. Ne trpe samo krajevi iz kojih ekonomski aktivni građani odlaze, nego i oni u koje se doseljavaju. Prema mišljenju stručnjaka, današnji unutarnji migracijski procesi pogubni su za cijelu zemlju.

Tijekom 10 godina stopa unutarnje migracije u Rusiji udvostručila se: ako je 2006. 1,9 milijuna ljudi promijenilo mjesto boravka, zatim 2011. - 3 milijuna, a 2016. - već 4,2 milijuna, prema podacima Rosstata.

Prema statistikama, polovica migranata kreće se unutar svoje regije, uglavnom iz ruralna naselja na gradske. Druga polovica radikalnije mijenja život, seli se u druge regije.

Masovni odljev stanovništva iz relativno nerazvijenih regija dovodi do daljnjeg pogoršanja socioekonomskih problema u njima i širenja depresivnih područja.

Kao rezultat toga, otprilike polovica ruskog stanovništva našla se u regijama suočenim s problemima kroničnog gospodarskog pada i degradacije socioekonomske infrastrukture te akutnih prijetnji budućem razvoju.

Kamo idu migranti?

Točke privlačenja migracijskog toka su središnji, sjeverozapadni i južni savezni okrugi. Najviše migranata odlazi u Moskvu (migracijski porast u 2016. iznosio je 83,3 tisuća ljudi), Sankt Peterburg (43,8 tisuća) i Krasnodarska oblast(42 tisuće). Moskovska regija (22,2 tisuće) također je atraktivna, Lenjingradska oblast(17,5 tisuća), Sevastopolj (7,7 tisuća), Kalinjingradska regija (3,7 tisuća), Voronješka regija (3 tisuće), Novosibirska regija (2,6 tisuća).

Odlaze u Moskvu i Sankt Peterburg po obrazovanje, karijeru i pristojne plaće. Migranti koji su odabrali Krasnodarski kraj važnima smatraju toplu klimu i blizinu odmarališta. Broj stanovnika Moskve porastao je za 1 milijun ljudi tijekom 7 godina: 2010. godine, prema Rosstatu, u glavnom gradu živjelo je 11 milijuna 382 tisuće ljudi, a 2017. - 12 milijuna 380 tisuća. Samo u 2016. godini udio migranata koji su stigli u glavni grad iz drugih regija Rusije iznosio je 212 tisuća ljudi (iz drugih zemalja - samo 25 tisuća).

Kontekst

Ruska ekonomija ulijeva optimizam

Frankfurter Allgemeine Zeitung 13.10.2017

DPR od mora do mora

Novo vrijeme u zemlji 03.10.2017

Krim na ruski novac

Die Welt 13.10.2017

Rusija je nostalgična za carističkim režimom

Estadao 10/08/2017 Migranti također putuju u Sankt Peterburg, a njihov priljev tijekom desetljeća pratio je prirodni pad stanovništva. Situacija se počela popravljati 2010. godine s povećanjem broja migranata: ako je 2010. godine broj stanovnika iznosio 4 milijuna 879 tisuća ljudi, onda je 2017. već 5 milijuna 222 tisuće.

Tijekom istih 7 godina stanovništvo Krasnodara poraslo je za 76%: 2010. godine u gradu je registrirano 744,8 tisuća ljudi, 2017. - već 1 milijun 318 tisuća (prema Odjelu unutarnjih poslova za Krasnodar). Grad ima priliku biti prepoznat kao "milijunaš", što će omogućiti dobivanje više subvencija iz federalnog proračuna.

„Priliv aktivnog stanovništva iz drugih regija koristan je za zemlju domaćina, posebno imajući u vidu trend smanjenja broja radno sposobnog stanovništva“, rekao je Andrej Pokida, ravnatelj Centra za društveno-političko praćenje RH. Institut društvenih znanosti Ruska akademija nacionalno gospodarstvo i državna služba(RANEPA). “S druge strane, to je dodatno opterećenje za društvenu infrastrukturu koja nije spremna za takve količine. To se odnosi na nedostatak zdravstvenih ustanova, škola i vrtića.”


Odakle ljudi odlaze?

Najmasovniji odljev stanovništva tipičan je za Sjeverni Kavkaz (20,8 tisuća ljudi u 2016.), Daleki istok (17,4 tisuće), regiju Volga (14,4 tisuće) i Sibir (12,6 tisuća).

Ruski predsjednik Vladimir Putin proglasio je 21. stoljeće erom Dalekog istoka, čija je demografija zabrinuta savezne vlasti. U 2017. čak je stvoren Centar za istraživanje demografskog razvoja Dalekog istoka, već nekoliko godina djeluje Agencija za razvoj ljudskog kapitala na Dalekom istoku, ovdje se održava najveći Istočni ekonomski forum, a program “ Dalekoistočni hektar“, prema kojemu se svakome besplatno daje hektar zemlje za razvoj. Međutim, sve ove mjere još nisu riješile problem odljeva stanovništva i visoke stope mortaliteta.

Godine 1990. na Dalekom istoku federalni okrugŽivjelo je 8,4 milijuna ljudi, 2016. - 6,1 milijun. Samo u posljednje 3 godine (2014.-2016.), prema Rosstatu, 93,7 tisuća ljudi napustilo je okrug.

Sjeverni Kavkaz je dobavljač ljudskog kapitala drugim regijama. No, to ne sprječava županiju da zbog visoke stope nataliteta pokazuje ukupni rast stanovništva. Tako je u 2016. godini okrug napustilo više od 20 tisuća ljudi, a prirodni prirast iznosio je 78,6 tisuća ljudi.

Migracije su vjerojatno potaknute ekonomskim čimbenicima. Prvo, okrug ima niske plaće. U 2015. godini plaće na Sjevernom Kavkazu pokazale su se najnižima u Rusiji - 18,8 tisuća rubalja, uz ruski prosjek od 33,3 tisuće rubalja. Drugo, Sjeverni Kavkaz je u siječnju 2017. imao najveću stopu nezaposlenosti u Rusiji - 11,4%, iako je nacionalni prosjek 5,6%.

U Povolškom federalnom okrugu samo su Mordovija i Tatarstan u plusu. Velika većina migranata iz regije Volga odlazi u Središnji okrug (96 tisuća ljudi u 2016.). Ovo je najveći protok u Središnjem saveznom okrugu. Očigledno, jedan od čimbenika je gospodarstvo: ako u regiji Volga mjesečno primaju prosječno 25,8 tisuća rubalja, onda u susjednom Središnjem saveznom okrugu - 43,8 tisuća.

Postoji samo jedna regija u Sibirskom saveznom okrugu u koju dolazi znatno više ljudi nego što odlazi. Ovo je regija Novosibirsk. U Novosibirsku postoji više od 30 sveučilišta, što u grad privlači mlade ljude iz cijelog Sibira. U 2017. oko 15 tisuća ljudi preselilo se u Novosibirsk. I to unatoč činjenici da regija ima najniže plaće u cijelom Sibirskom saveznom okrugu - 17,6 tisuća rubalja mjesečno (niže samo u regija Kemerovo, a prosjek za okrug je 30 tisuća rubalja).


Čemu vodi migracija?

Nedostaci nerazvijenih regija kao rezultat gubitka ekonomski najaktivnijih i najproduktivnijih građana samo se pojačavaju.

Posebno je akutan problem odljeva stanovništva iz ruralnih područja. Od 2001. ruralna područja Ruske Federacije doživljavaju stalni migracijski odljev, zbog čega je tisuće sela izumrlo posljednjih godina. Konkretno, na papiru broj seoskih naselja u Ruska Federacija prelazi 150 tisuća kuna. Ali rezultati Sveruskog popisa stanovništva iz 2010. godine pokazali su da je gotovo 19,5 tisuća sela postojalo samo na karti, ali je u stvarnosti do tada već bilo napušteno. Još 82,8 tisuća naselja moglo bi uskoro podijeliti (ili je već podijelilo) sudbinu napuštenih sela, jer... broj njihovih stanovnika u vrijeme popisa bio je na kritično niskoj razini, od 1 do 100 ljudi.

“Svake godine 100-150 tisuća više stanovnika napusti ruralna naselja nego što ih stigne”, rekao je Andrei Pokida iz RANEPA-e.

“Aktivan dio radno sposobnog stanovništva odlazi u gradove, što zauzvrat pridonosi daljnjoj društveno-ekonomskoj stagnaciji, degradaciji i depopulaciji ruralnih područja”, istaknuli su stručnjaci iz Centra za ekonomske i političke reforme.

Depopulacija sela dovodi do masovnog smanjenja ekonomske i društvene infrastrukture – obrazovne, medicinske, transportne, telekomunikacijske i rekreacijske. Primjerice, 2000.-2015. broj škola u ruralnim područjima smanjio se s više od 45 na manje od 26 tisuća, a broj bolnica - s 5,4 na 1,1 tisuću.

Slični procesi depopulacije i degradacije socioekonomske infrastrukture uočeni su iu malim gradovima.

"Mali gradovi su na samom rubu razvoja", rekao je Andrei Stas, direktor Instituta za teritorijalni marketing i brendiranje, u intervjuu za Obshchaya Gazeta. — U međuvremenu, sada u njima živi gotovo 37 milijuna ljudi. Riječ je o prilično velikom sloju građana zemlje koji se nalaze izvan velikih društveno-ekonomskih programa. Ovi gradovi su usporili u svom razvoju i doživljavaju veliku depopulaciju.”

S obzirom da, prema najnovijim podacima Rosstata, više od polovice ruskog stanovništva živi u ruralnim područjima i malim gradovima, navedeni problemi predstavljaju veliku prijetnju daljnji razvoj zemljama.

Osobito akutni problemi u području obrazovanja, zdravstva i povećanja gospodarske aktivnosti i blagostanja koče razvoj ljudskog kapitala koji je glavni čimbenik formiranja i razvoja inovativnog gospodarstva bez kojeg je uspješan razvoj države. je nemoguće.

“Nezaustavljiv i nekontroliran rast Moskve” i niza drugih milijunskih gradova “u pozadini dezertifikacije, depopulacije i smanjivanja ostatka Rusije postao je u posljednjih pola stoljeća glavna opasnost i problem zemlje,” rekao je demograf Jurij Krupnov, dobitnik Ruske predsjedničke nagrade na području obrazovanja, bivši pomoćnik ovlašteni predstavnik Predsjednik Ruske Federacije u Dalekoistočnom saveznom okrugu.

Materijali InoSMI sadrže ocjene isključivo stranih medija i ne odražavaju stajalište redakcije InoSMI.

Povijest nastanka i razvoja Rusije neraskidivo je povezana s migracijom stanovništva, koja igra primarnu ulogu u životu naše zemlje. Migracije sudjeluju u formiranju obrasca naseljavanja i strukture stanovništva, radnog potencijala teritorija, promjenama u sastavu stanovništva, te doprinose društveno-ekonomskom razvoju zemlje, kao i raznolikom razvoju zemlje. pojedinac.

Pojam i klasifikacija migracija

Migracija - proces preseljenja ljudi preko granica određenih teritorija uz trajnu promjenu stalnog prebivališta ili na duže ili manje dugo vremensko razdoblje, ili uz redoviti povratak u njega.

Migracije stanovništva - složeni društveni proces usko povezan s promjenama u gospodarskoj strukturi i smještaju proizvodnih snaga, s porastom socijalne i radne mobilnosti stanovništva.

Migracije stanovništva klasificirati prema nekoliko znakova:

Ovisno o prirodi prijeđenih granica razlikovati vanjske i unutarnje migracije stanovništva.

Vanjski nazvao migracija koja uključuje prelazak državnih granica. Ona se pak dijeli na interkontinentalnu i intrakontinentalnu.

DO unutarnje migracije uključuju kretanja unutar jedne zemlje između administrativnih ili gospodarsko-geografskih regija, naselja itd. Glavni tipovi suvremenih unutarnjih migracija su migracije iz ruralnih područja u gradove i međudistriktne migracije.

Prema privremenim znakovima Migracije se dijele na stalne (neopozive), privremene, sezonske i klatne.

Neopozivo migracija je povezana s konačnom promjenom stalnog prebivališta.

Privremeni migracija uključuje preseljenje na prilično dugo, ali ograničeno, često unaprijed određeno razdoblje, koje je obično povezano s radom u mjestu preseljenja.

Sezonski migracija uključuje godišnje kretanje ljudi u određena razdoblja godine, na primjer, u poljoprivrednim područjima s nedostatkom radne snage tijekom razdoblja žetve, ljeti - u odmaralištima itd.

Njihalo Migracija su redovita putovanja na mjesto rada ili studija izvan nečijeg mjesta.

Važna je klasifikacija migracija iz razloga. Među glavnim razlozima migracije stanovništva: ekonomski, društveni, politički (bijeg od rasnog, vjerskog ugnjetavanja), vojnog (evakuacija, deportacija).

Po obliku provedbe migracija se dijeli na društveno organiziran provodi uz sudjelovanje državnih ili javnih tijela i uz njihovu gospodarsku pomoć, te neorganizirano , koja je proizvedena naporima i sredstvima samih migranata bez materijalne ili organizacijske pomoći bilo koje institucije.

Ovisno o tome poduzima li se kretanje ljudi prema vlastitoj odluci ili neovisno o njoj, migracije se dijele na dobrovoljno i prisilno .

Trenutna migracijska situacija u Ruskoj Federaciji

Migracijski procesi u Rusiji u proteklom desetljeću određeni su utjecajem negativnih i pozitivnih čimbenika. DO negativni faktori uključuju raspad bivšeg SSSR-a, manifestacije nacionalizma, terorizam, nesigurnost pojedinih područja Državna granica RF, pogoršanje kvalitete života i stanja ljudi izmjenična struja, ekonomska nestabilnost i društveni sukobi. U isto vrijeme da pozitivni faktori uključuju demokratizaciju društvenog i političkog života, provedbu ustavno načelo sloboda kretanja, razvoj tržišnih odnosa i ulazak na međunarodno tržište rada.

Imigracija u Rusiju, uključujući i one iz zemalja s teškim društveno-političkim, ekonomskim i sanitarno-epidemiološkim uvjetima, ima velike razmjere. Tijekom proteklih 10 godina, više od 8,6 milijuna migranata preselilo se u Rusiju iz ZND-a i baltičkih zemalja. Broj ljudi koji su ušli u Rusiju strani državljani stalno premašuje broj odseljenih građana, au pograničnim područjima intenzivno se formiraju strane zajednice. Nema efekta državna kontrola preko migracijskih procesa.

Dugogodišnji problemi brojnih prisilnih migranata koji odluče ostati u Ruskoj Federaciji polako se rješavaju. Često se suočavaju s ozbiljnim problemima u smislu socijalna zaštita. Ne pridaje se dužna pažnja rješavanju problema organiziranog preseljenja prisilnih migranata, prijelaza s pružanja prve hitne pomoći na stvaranje uvjeta za normalan život, osiguranje zaposlenja i poštivanje ljudskih prava.

Broj izbjeglica i osoba koje primaju privremeni ili politički azil u Ruskoj Federaciji se smanjuje, uključujući i zbog sve veće prijetnje terorističkih organizacija koje se infiltriraju na ruski teritorij.

Procesi vanjske radne migracije razvijaju se u obliku privlačenja i korištenja radne snage stranih državljana u Ruskoj Federaciji, odlazeći ruski građani u inozemstvu radi najamnog rada. Štoviše, među strani radnici, koji se koristi u Rusiji, i ruski državljani koji rade u inozemstvu, postoji veliki udio osoba koje ilegalno provode radna aktivnost, što dovodi do poremećaja njihovog rada i socijalna prava. U Rusiji to stvara prijetnju nacionalnom tržištu rada i pogoduje razvoju sive ekonomije.

Posljednjih godina migracije stanovništva ne osiguravaju preraspodjelu stanovništva u cijeloj zemlji, što dovodi do teritorijalnih i sektorskih disproporcija.

Unutarnje i vanjske migracije

Koje su vrste migracija stanovništva?

Vanjska migracija u Rusiji danas predstavlja prilično veliki problem, budući da se bilježi kontinuirani porast broja iseljenika. Prema službenim statistikama, razmjer migracije, uzimajući u obzir njezino povećanje preko prošle godine za 16%, u drugim će zemljama za deset godina prijeći brojku od 600-800 tisuća ljudi godišnje.

  • nestabilnost političke situacije u Rusiji;
  • nizak životni standard;
  • nedostatak vjere u mogući prijelaz na tržišne odnose u obliku kakvi bi trebali biti;
  • nedostatak poticaja za kreativan i učinkovit rad;
  • nemogućnost ostvarenja sebe kao pojedinca itd.

Vanjske i unutarnje migracije

U 90-ima Geografija iseljavanja Rusa bila je mnogo šira od emigracije Židova i Nijemaca. Oko 50% ih je poslano u Njemačku, više od 20% u Izrael, 12% u SAD. Emigracija Rusa u SAD imala je tendenciju smanjenja - ako je 1994. godine u SAD otišlo 18% ruskih emigranata (4,4 tisuće ljudi), a 2000. godine samo 12% (3,1 tisuća ljudi). Istodobno, udio Rusa u emigracijskom toku iz Rusije u Sjedinjene Države stalno je rastao - do 1994. iznosio je 42,4%, 1998. - 63-9%, 2000. - 65% [13, str. .

Mali broj useljenika (12 tisuća ljudi) došao je iz ovih zemalja. Tako su iz Njemačke stigle 1.832 osobe, iz Izraela 1.620, iz SAD-a 455, a iz Grčke 226. Među pristiglim imigrantima udio je mlađih od 8,4%, starijih od 6,4%, a radno sposobnih 8,4%. % 85,2 %.

Što su unutarnje i vanjske migracije

Migracija je kretanje iz jednog mjesta stanovanja u drugo. Obično se migracije dijele na vanjske i unutarnje. Vanjske migracije su kada je osoba u potrazi bolji život napušta područje svoje domovine i postaje emigrant. Često čovjeka na emigraciju tjera rat, loša ekonomska situacija u domovina, nedostatak mogućnosti za samoizražavanje, povratak u povijesnu domovinu svojih predaka i niz drugih razloga. Primjerice, svi se sjećamo povratka Židova u Izrael ili trenutne izbjegličke krize u Europi.

Uloga migracije stanovništva u ljudskom razvoju je višestruka. Utječe na zemljopis, strukturu i dinamiku svjetskog stanovništva. Poznata su masovna kretanja ljudi u prošlosti, pokazalo se da većinu stanovništva Amerike i Australije čine potomci imigranata. Što je migracija?! MIGRACIJA (od lat. migratio - preseljenje) je kretanje ljudi (migranata) preko granica određenih teritorija uz promjenu mjesta stanovanja. VANJSKE Migracije dijelimo na EMIGRACIJU - odlazak građana iz svoje zemlje u drugu državu na stalni ili dugotrajni boravak i IMIGRACIJU - ulazak građana u drugu državu na stalni ili dugotrajni boravak. UNUTARNJE migracije su kretanje stanovništva po cijeloj zemlji.

Udio susjednih migracija u ukupnim dolascima u 2010., %

Promjena udjela susjednih migracija u 2012./2010

Visoko (više od 45%)

* ukupan broj analiziranih regija (81) ne uključuje Kalinjingradsku i Sahalinsku oblast Ruske Federacije, koje nemaju kopnene granice s drugim regijama Ruske Federacije.

Izvor: Rosstat, tekući računovodstveni podaci.

Vrsta regija s niskim udjelom susjednih kretanja izgleda vrlo šarolika - i sa geografske i sa socio-ekonomske točke gledišta: ovdje su depresivne regije centra i sjeverozapada (na primjer, Kostroma, Tver, Brjansk, Pskov , Novgorodske oblasti) i regije Dalekog istoka, čije se stanovništvo, kako zbog unutarnje nepovezanosti prostora, tako i zbog povijesno utvrđene beznačajnosti migracija unutar Dalekog istoka, tradicionalno radije seli "na kopno" - područja Urala i na zapadu. Ovdje su Krasnodarski kraj, naftne oblasti i oba glavna grada. Sve su to regije koje su privlačne širokom spektru migranata, ne samo iz obližnjih regija.

Prosječna vrsta je polovica svih regija Središnjeg, Sjeverozapadnog i Volga okruga, pojedinačnih predstavnika Kavkaza, Juga i Sibira.

Na popisu regija s visokim udjelom susjednih migracija nema niti jedne regije Središta i Sjeverozapada, već je obilato zastupljen gotovo cijeli Ural (osim okruga za proizvodnju nafte i plina) i Sibir.

Napomenimo da parametri susjednih migracija nisu određeni toliko brojem susjednih regija, koliko njihovom lokalizacijom u odnosu na susjedne – jače ili slabije – regije i općim prostornim položajem u ruskom migracijskom sustavu.

U isto vrijeme, za 2010.-2012., postoji određena konvergencija vrijednosti indikatora: u 30% regija s niskim udjelom susjednih migracija ovaj pokazatelj raste, u 55% regija s visokim udjelom smanjuje se . Drugim riječima: tamo gdje migracija susjeda nije bila intenzivna, ona je rasla u većoj mjeri; gdje je bila intenzivna, smanjila se u većoj mjeri.

Videozapis je izbrisan.

Na temelju dinamike udjela susjednih migracija u 2012. u odnosu na 2010., promjena u statističkom obračunu migracija ili stvarna promjena smjera migracijskih tokova doveli su do povećanja važnosti teritorijalno bliskih migracija, prvenstveno za regije Centra, gdje je analizirani pokazatelj u velikoj većini slučajeva porastao (u 12 od 18 regija okruga) i pad u Sibiru, gdje je u 9 od 12 regija koje čine okrug pao.

Izvori


  1. Syrykh, V.M. Teorija države i prava / V.M. Sirovo. - M.: Justitsinform, 2011. - 704 str.

  2. Grinenko A.V., Kostanov Yu.A., Nevsky S.A., Podshibyakin A.S. Zastupništvo u Ruskoj Federaciji; Prospekt - Moskva, 2011. - 216 str.
  3. Svi materijali za izradu ove stranice pažljivo su obrađeni radi točnosti i lakoće čitanja. Prije korištenja informacija koje se nalaze na resursu potrebna je obavezna konzultacija sa stručnjacima.

Smatram potrebnim dati neke komentare. Mene kao sociologa više ne zanima razvoj regije s industrijskog gledišta, nego moguće (i poželjno) poboljšanje života ljudi koji žive na našem području. Budući da se u svom poslu stalno susrećem s raznim “bolnim točkama”, ovo su one na koje želim obratiti pozornost.

Strategija je u cjelini vrlo dobro napisana, gotovo sve karakteristike su uzete u obzir Krasnojarsko područje. No, želio bih napomenuti da točka "planira se povećati mrežu gradskih škola uz smanjenje broja malih ruralnih škola" zahtijeva pažljivo proučavanje.

To logično proizlazi iz odljeva stanovništva iz ruralnih područja. No, povlačenjem škola iz nekih seoskih naselja, demografska situacija u tim naseljima postaje nepovratna, a samim tim ovo selo je osuđeno na izumiranje. U slučaju takve odluke potrebno je predvidjeti neke druge načine poučavanja djece, npr. uvođenje školski autobusi koji redovito dovoze i odvoze djecu kući, kao i prisutnost drugih rekreacijskih sadržaja u mjestu gdje se nalazi škola. To ne stoji u Strategiji, pa mislim da je na to potrebno obratiti pozornost.

Također, prilično akutan problem u ruralnim naseljima ostaje nedostatak bilo kakvih zdravstvenih centara, a često čak i ljekarni. Od početka 2000-ih, bolničarske i primaljske stanice smanjene su u nizu ruralnih naselja. U svakom istraživanju javnog mnijenja ovaj se problem spominje kao jedan od prvih („nema doktora, moraš u regionalni centar“, „nema ljekarne“).

Stanovnici ruralnih područja općenito ostaju kategorija u najnepovoljnijem položaju. To se također odnosi na slobodne aktivnosti za djecu i odrasle. U mnogim selima zatvoreni su klubovi, sportske sekcije i grupe, a nema čak ni rekreacijskih površina (trgova ili vrtova). Tamo gdje su klubovi opstali, problem poticanja djece na kreativnost je akutan. I sami mještani voljeli bi da im se djeca vode na smotre i natjecanja, ali ne o trošku roditelja jer se u mnogim selima još uvijek ne isplaćuju plaće novčani ekvivalent(ili nije plaćeno u cijelosti). Nedostatak sadržaja za slobodno vrijeme povlači za sobom i druge probleme: pijanstvo i beznađe, kao rezultat - daljnji odljev radno sposobnih građana u grad.

Drugi problem Krasnojarskog teritorija je niska prometna dostupnost nekih teritorija. Ovo je uzeto u obzir u Strategiji, ali želio bih skrenuti pozornost na činjenicu da stanovnici ovih područja imaju približno iste probleme kao i ruralni stanovnici: nedostatak kvalificirane medicinske skrbi (kao posljedica - nizak životni vijek), nedostatak mogućnosti slobodnog vremena, nedostatak kvalitetnog obrazovanja djece . Ovo su najhitniji problemi za stanovnike ovih teritorija. Činjenica da je u takvim naseljima prilično visoka stopa nezaposlenosti stoji u Strategiji, a Strategija predviđa rješenje tog problema. Međutim, obični svakodnevni problemi povlače za sobom probleme migracije stanovništva - odrasli žele da im djeca žive na drugom mjestu, a sama djeca sanjaju o bijegu iz ovog mjesta (za njih ono nema privlačnosti). Za razliku od stanovnika nekih sela, stanovnici ovih područja ne mogu si priuštiti odlazak u relativno veliki grad za isto medicinska njega u trenutku kada je hitno potrebno (na primjer, prijelaz još nije stigao, trebate čekati tjedan dana na najbliži helikopter itd.). Osim toga, to jako poskupljuje sam polazak (potrebno je krenuti unaprijed, ostati u hotelu više dana, pa ostati duže dok helikopter ne poleti i sl.). Uzimajući u obzir da je novac prilično ograničen za stanovnike u tim zajednicama, to pogoršava problem.

Problemi odljeva pismenog i ambicioznog stanovništva zabrinjavaju i stanovnike regionalnog centra. Takvi bi ljudi mogli donijeti puno koristi gradu i regiji. Priljev imigranata iz srednje Azije nije identična zamjena. Potrebno je poboljšati imidž grada i regije koji, prema istraživanjima javnog mnijenja, iz godine u godinu pada. Konkretno, stanovništvo je praktički nesvjesno da regija prednjači u znanosti i proizvodnji (u vijestima se puno pažnje posvećuje korupciji, kriminalu, nemirima u stambeno-komunalnim djelatnostima itd., ali se ništa ne govori o značaj ili djelatnosti ove ili one druge proizvodnje). Stanovništvo smatra da život u regiji nije zanimljiv, ne zanimljiv rad, niske plaće, naseljena područja prljavi, loši putevi, gradovi i sela nisu dobro održavani itd. Broj ljudi koji vjeruju da djeca trebaju napustiti regiju je 2 puta veći od broja ljudi koji povezuju budućnost svoje djece s Krasnojarskim područjem. (Međutim, u Krasnojarsku je ta brojka znatno bolja). Potrebno je na sve načine poboljšati imidž regije za njezine stanovnike (posebno aktivno surađivati ​​sa svim medijima).

Također bih želio skrenuti pozornost na činjenicu da vlasnici svih velikih poduzeća u regiji žive i rade u Moskvi ili čak u inozemstvu. Dakle, problemi ljudi koji rade u njihovim poduzećima, kao i ljudi koji žive u regiji, njih se ni na koji način ne tiču. Nezadovoljstvo ovom činjenicom, kao i činjenicom da svi porezi odlaze iz regije, vrlo je izraženo u svakodnevnom mišljenju stanovništva. To se spominje u gotovo svakoj anketi ili fokus grupi. U u posljednje vrijeme o tome se sve češće govori. Pred izbore, kad se strasti uzburkaju, o tome se raspravlja takvim intenzitetom da se čak i pomišljaju na skoru pobunu. Strategija to ne može predvidjeti, ali širenje ekstraktivnih djelatnosti neće učiniti stanovništvo ni bogatijim ni sretnijim. Ovo će osigurati samo poslove (na niskim plaće), ništa više. Potrebno je obvezati vlasnike na stvaranje nekakvih fondova za razvoj teritorija, obvezati ih na održavanje društvenih objekata itd.

Odlazak imovine iz regije za sobom povlači i druge probleme. Na primjer, kao posljedica toga, odlazak znanosti iz Krasnojarska. Konkretno, znanosti povezane s proučavanjem obojenih metala, u u trenutku Od tog vremena u regiji nije bilo gotovo nikakvog razvoja; ovo se sada proučava u Moskvi. To je jedna od vidljivih posljedica; takvih je posljedica mnogo.

Postoji još jedna točka na koju bih vam želio skrenuti pozornost. U Strategiji posebno iu politici ruske Vlade općenito, puno se pažnje posvećuje proračunskom sektoru. Postoji mnogo različitih programa koji olakšavaju život djelatnicima u ovoj djelatnosti, a posebno rukovodećem osoblju. To podrazumijeva i prestiž rada u javnom sektoru. Ankete mladih pokazuju da bi se velika većina željela baviti ovim poslom. To daje neka društvena jamstva, ali i, čudno, moć. Nitko više ne želi raditi najamno u proizvodnji. I stvar nije samo u tome što nema dovoljno radnih specijalnosti (prestiž radnička profesija pada već dugi niz godina), ali činjenica je da radeći čak i kao "uredski plankton" u privatna tvrtka– nije prestižno i povezano je s određenim rizicima. Naravno, ne govorimo o vrhunskim menadžerima, kojima tek trebamo „narasti“. Stoga su svi pokušaji daljnjeg poboljšanja života zaposlenika u javnom sektoru (stambeno zbrinjavanje, socijalne garancije, stalni porast plaće itd.) nepovratno povlači profesionalnu neravnotežu, koja je tek na početku procesa. Mladi više ne žele biti poduzetnici. Volio bih da se u Strategiji više pažnje posveti razvoju malog i srednjeg poduzetništva. Država još donekle pomaže velike poduzetnike (oprašta dugove i sl.), ali male i srednje nitko ne pomaže.

Po potrebi ovaj zaključak mogu dopuniti brojkama ili detaljnijim argumentima.

Muratova Irina Niljevna,
Ravnatelj Zaklade Javno mišljenje– Krasnojarsk"