Prijenos državne imovine u privatno vlasništvo tzv. Prijenos ili prodaja državne imovine u privatne ruke naziva se privatizacija


Promjena oblika vlasništva. Gospodarski razvoj društvo u nekim slučajevima čini nužnim prijelaz (transformaciju) jednog oblika vlasništva u drugi. U tržišnom gospodarstvu moguća je transformacija vrsta i oblika vlasništva kao rezultat nacionalizacije i privatizacije. Prijelaz iz jednog oblika vlasništva u drugi može se dogoditi evolucijskim ili revolucionarnim (nasilnim) putem.

Nacionalizacija. Proces pretvaranja privatnog vlasništva u javno vlasništvo naziva se nacionalizacija. Nacionalizacija se može provesti na različite načine: besplatnim izvlaštenjem; potpuni ili djelomični otkup.

Nacionalizacija je dosegla najveći razmjer u bivšem SSSR-u. Od listopada 1917. počinje u našoj zemlji ubrzana likvidacija privatnog vlasništva. Nacionalizacija je provedena metodom potpunog i besplatnog oduzimanja imovine.

Naknadno, u procesu daljnje socijalizacije, gospodarstvo se pretvorilo u državno gospodarstvo. Nacionalizacija gospodarstva je obavljanje prekomjernih, neobičnih funkcija od strane države. Nacionalizacija gospodarstva dovela je do činjenice da je sovjetsko gospodarstvo postalo neučinkovito. Slijedom toga javila se objektivna potreba za provedbom procesa denacionalizacija gospodarstva .

Denacionalizacija znači prijenos dijela funkcija države u sferu gospodarsko upravljanje poduzeća (organizacije). Pritom denacionalizacija ne podrazumijeva promjenu oblika vlasništva.

Svjetska praksa pokazuje da je nacionalizacija svojstvena i zemljama tržišnog gospodarstva. Provodi se uglavnom putem plaćanja unovčiti vlasnici privatnih poduzeća i organizacija. Primjer takve nacionalizacije je nacionalizacija privatnih poduzeća 30-ih godina 20. stoljeća u Velikoj Britaniji, Francuskoj i drugim zemljama, kao i nacionalizacija niza industrija u Velikoj Britaniji 1945.-1951. Konkretno, za 1945.-1948. U Velikoj Britaniji nacionalizirana je Banka Engleske, industrija ugljena, telegrafske i radio veze s inozemstvom, elektroprivreda i promet te crna metalurgija. Početkom 80-ih. U Francuskoj je nacionalizirano 9 industrijskih grupa i 36 privatnih banaka.

Predviđanje je srž svakog sustava trgovanja, a ako se radi ispravno, može vas učiniti nevjerojatno bogatima.

Trenutno u Građanski zakonik Ruska Federacija Navodi se da se nacionalizacija u našoj zemlji može provesti samo na temelju zakona uz naknadu troškova nacionalizirane imovine i drugih gubitaka (2. stavak članka 235., članak 306. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Privatizacija. Privatizacija je prijenos objekata državno vlasništvo drugi gospodarski subjekti (građani, poduzeća, organizacije).

Privatizacija podrazumijeva promjenu oblika vlasništva, prijelaz iz državnog u druge oblike vlasništva (privatno, mješovito). Objekti privatizacije mogu biti velika industrija, mala i srednja industrijska i trgovačka poduzeća, poduzeća uslužnog sektora, stambeni fond, stanogradnja, poduzeća poljoprivreda itd. Nakon privatizacije vlasništvo može postati vlasništvo pojedini građani, banke, poduzeća, dionička društva itd.

Razmjeri privatizacije u pojedinoj zemlji ovise o nizu čimbenika (ekonomskih, političkih). Značajan značaj pridaje se razmjerima nacionalizacije u prethodni period. U zemljama u kojima se metoda nacionalizacije rijetko koristila (SAD, Njemačka, Japan) privatizacija nije poprimila veće razmjere. Naprotiv, u onim zemljama u kojima se proces nacionalizacije aktivno provodio (Velika Britanija, Francuska), privatizacija se provodi u velikim razmjerima.

U svjetskoj praksi poznata su dva oblika privatizacije:

Prodaja državno vlasništvo;

Besplatan prijenos državne imovine.

Monetarna privatizacija postala je prilično raširena u tržišnim gospodarstvima, kao iu nekim zemljama s gospodarstvima u tranziciji. Najčešći načini privatizacije u novcu su: potpuna prodaja državnih poduzeća privatnim osobama, ulazak privatnog kapitala u javni sektor, prodaja dionica poduzeća svima, kupnja i prodaja putem natječaja ili na dražbi itd.

Natjecanje (komercijalno ) - prodaja državnih i općinskih poduzeća, kao i imovine likvidiranih poduzeća, uz suglasnost kupaca da ispune određene uvjete. Pobjednik natječaja je sudionik koji je ponudio najvišu cijenu i pristao ispuniti postavljene uvjete.

Ulaganje osporavati provedeno na sličan način

komercijalna konkurencija. Prilikom zbrajanja rezultata investicijskog natjecanja uzimaju se u obzir obujam i (ili) vrijeme ulaganja u objekt privatizacije - uz provedbu (ili zauzvrat) investicijski program prodavač.

Gospodarska i investicijska natjecanja mogu se održavati otvorenim nadmetanjem (provodi dražbovatelj u nazočnosti prijavitelja) ili zatvoreno nadmetanje(zatvoreni natječaj), kada se prijedlozi dostavljaju u zatvorenim omotnicama.

Aukcija - prodaja poduzeća i njihove imovine na otvorenoj dražbi bez ispunjavanja uvjeta. Kupac koji ponudi maksimalnu cijenu postaje vlasnik.

Izbor metoda privatizacije ovisi o čitavom nizu čimbenika (političkih, pravnih, institucionalnih i drugih).

Monetarna privatizacija omogućuje vam dobivanje dodatnog izvora generiranja prihoda državnog proračuna, rješavanje problema njegovog deficita i povećanje učinkovitosti gospodarstva u cjelini. U gotovo svim razvijenih zemalja tržišne ekonomije, privatizacija koja je u tijeku pridonijela je smanjenju

javni sektor gospodarstva, povećanje produktivnosti rada, modernizacija proizvodnje. Općenito, sve ove mjere doprinijele su povećanju učinkovitosti nacionalno gospodarstvo. Tako je osamdesetih godina prošlog stoljeća u Velikoj Britaniji privatizirano više od 30% svih državnih poduzeća. Kao rezultat ovih mjera, broj zaposlenih u javnom sektoru smanjio se s 2 milijuna na 700 tisuća ljudi. U procesu privatizacije uspjelo se postići smanjenje broja zaposlenih, povećanje produktivnosti rada i šire korištenje znanstvenih i tehnoloških dostignuća. Privatizacija provedena u Francuskoj sredinom 1980-ih proširila se i na konkurentna poduzeća. To je omogućilo prodaju poduzeća po tržišnim cijenama, što je pridonijelo značajnom nadopunjavanju državnog proračuna. U nekim zemljama Istočna Europa(Mađarska, bivši DDR) također je prevladao novčani oblik privatizacije.

Niz zemalja istočne Europe provelo je privatizaciju besplatnom i ravnopravnom podjelom posebnih čekova i kupona među odraslim stanovništvom. Ovaj način privatizacije korišten je u Čehoslovačkoj, dijelom u Bugarskoj, Rumunjskoj i Poljskoj.

U Rusiji se privatizacija provodi u dvije faze:

I. faza - ček (vaučer): 1992. - prva polovina 1994.;

U prvoj fazi privatizacije korištene su različite metode. Male tvrtke (trgovine, restorani, kafići, potrošačke usluge) prešle su u privatne ruke uglavnom prodajom na dražbi ili natjecanjem. Srednja i velika poduzeća privatizirana su uglavnom kroz korporatizaciju.

Tijekom prve faze privatizacije došlo je do određene nadopune državni proračun. Privatizacijski čekovi, nominalne vrijednosti od 10 rubalja, davani su stanovništvu za 25 rubalja. Valja napomenuti da vaučerska privatizacija nije većinu stanovništva učinila vlasnicima. Budući da čekovi nisu bili osobni, bili su koncentrirani u rukama manjeg dijela društva. Štoviše, u većini slučajeva vlasnici dionica nisu mogli u potpunosti ostvariti svoja vlasnička prava.

Druga faza privatizacije ima drugačiji kvalitativni karakter. Sada se državna imovina prenosi u privatne ruke po tržišnim cijenama. Sredstva dobivena od prodaje državne imovine idu u konsolidirani proračun Ruske Federacije. Podaci navedeni u tablici 3.1. okarakterizirati rezultate privatizacije u Rusiji 1993-1997. Ukupno za 1993.-1997 promijenio je oblik vlasništva 129,5 tisuća poduzeća (objekata).

Istodobno, treba napomenuti da je u nizu sektora gospodarstva privatizacija ograničena. Prije svega, to se odnosi na sektore socijalne sfere. To se objašnjava velikim društvenim značajem konačnih rezultata djelatnosti ovog sektora gospodarstva.

U nekim zemljama se to događa reprivatizacija - povrat nacionalizirane imovine prijašnjim vlasnicima. Reprivatizacija se dogodila 1980-ih u nizu zapadnoeuropskih zemalja. 90-ih godina u nekim zemljama istočne Europe.

američki model - Riječ je o liberalnom tržišno-kapitalističkom modelu, koji pretpostavlja prioritetnu ulogu privatnog vlasništva, tržišno-natjecateljski mehanizam, kapitalističke motivacije i visoku razinu društvene diferencijacije.

njemački model - to je model socijalnog tržišnog gospodarstva, koji povezuje širenje konkurentskih načela sa stvaranjem posebne društvene infrastrukture koja ublažava nedostatke tržišta i kapitala, s formiranjem višeslojne institucionalne strukture subjekata društvenog politika. U njemačkom gospodarskom modelu država ne postavlja gospodarske ciljeve – to je u ravni individualnih tržišnih odluka – već će stvoriti pouzdane pravne i socijalne okvirne uvjete za provedbu gospodarskih inicijativa. Takvi okvirni uvjeti utjelovljeni su u civilnom društvu i socijalnoj jednakosti pojedinaca (jednakost prava, startnih mogućnosti i pravne zaštite). Oni se zapravo sastoje od dva glavna dijela: građanskog i gospodarskog prava, s jedne strane, i sustava mjera za održavanje konkurentskog okruženja, s druge strane. Najvažnija zadaća države je osigurati ravnotežu između tržišne učinkovitosti i socijalne pravde. Tumačenje države kao izvora i zaštitnika pravne norme reguliranje ekonomske aktivnosti i konkurentski uvjeti ne nadilaze zapadnu ekonomsku tradiciju. No, shvaćanje države u njemačkom modelu i, općenito, u konceptu socijalnog tržišnog gospodarstva razlikuje se od shvaćanja države u drugim tržišnim modelima u ideji aktivnije državne intervencije u gospodarstvu.

Japanski model je model reguliranog korporativnog kapitalizma, u kojem se povoljne prilike za akumulaciju kapitala kombiniraju s aktivnom ulogom državne regulacije u područjima programiranja gospodarskog razvoja, strukturne, investicijske i vanjskoekonomske politike te s posebnim društveni značaj korporativno podrijetlo.

švedski model - Ovo socijaldemokratski model koji uzima prema državi mjesto vrhovne društveno-ekonomske moći. Demokratski izabranim vlastima delegirane su goleme ovlasti za reguliranje društveno-ekonomskog života. No, mora se priznati da se konceptualne razlike između socijalnog tržišnog gospodarstva i “skandinavskog socijalizma” u praksi brišu.

18. Bit, značenje i struktura vlasničkih odnosa. Temeljni režimi vlasničkih prava i njihove posljedice.

Prvo: Ronald Coase i Armen Alchian u svojim studijama ne operiraju pojmom vlasništva koji nam je poznat, već koriste termin imovinsko pravo. Nije sam resurs vlasništvo, već paket ili udio prava na korištenje resursa koji čini vlasništvo.

Prava vlasništva su prava kontrole korištenja određenih resursa i raspodjele proizašlih troškova i koristi.

Vlasnički odnosi su sustav isključenja pristupa materijalnim i nematerijalnim resursima. Drugim riječima, osiguranje vlasničkih prava uključuje isključivanje drugih iz toga da budu korisnici ograničenih resursa.

Ekonomska teorija ispituje različite režime vlasničkih prava:

Privatno vlasništvo. U ovom slučaju pojedinci uživaju isključiva prava.

Državna imovina. Ekskluzivna prava pripadaju državi, točnije onima koji je kontroliraju.

Komunalno vlasništvo. Ekskluzivna prava pripadaju određenoj zajednici ljudi koji kontroliraju pristup resursu.

Zajedničko vlasništvo, ili slobodan pristup.

19. Bit i ciljevi nacionalizacije i privatizacije imovine.

1. Prijelaz iz privatnog u državno vlasništvo poduzeća i cijelih gospodarskih sektora, zemljišta, banaka, stambenih i javnih zgrada. Ožegovljev rječnik

2. Otuđenje ili prijenos privatnog vlasništva u državno vlasništvo. Može se provoditi besplatno na temelju državnih akata ili kupnjom imovine poduzeća, tvrtki, kućanstava. N. se proizvodi u industrijama koje postaju neučinkovite i neprofitabilne, ali su istodobno važne za državu. Ekonomski rječnik

3. Mjera državne socioekonomske politike, kojom privatno vlasništvo prelazi u vlasništvo države; jedan od razloga prestanka prava vlasništva. Pravo države na N. privatno vlasništvo, uključujući i ono u vlasništvu stranaca, neosporan je prerogativ suverene države. U demokratskim državama nacionalizacija se provodi samo na temelju zakona i uz odgovarajuću naknadu vlasniku imovine koja se nacionalizira. Pravni rječnik

4. NACIONALIZACIJA(od lat. nacija)- ljudi. - postupak prijenosa u vlasništvo naroda.

Da istaknemo bit, možemo reći da je nacionalizacija proces prijenosa imovine iz privatnih ruku u korist države. Nacionalizacija kao pojava svojstvena je ne samo socijalističkim državama, već i kapitalističkim zemljama s demokratskim oblikom vlasti. Posebno se nacionalizacija u tim zemljama može provesti u slučaju neprijateljstava; u slučaju prijetećeg stečaja poduzeća i sl. Nacionalizacija se može provesti otkupom u novcu od privatnog vlasnika ili u obliku izvlaštenja, tj. besplatno.

1. (od lat.privatus - privatno) - prijenos državne ili općinske imovine uz naknadu ili bez naknade u privatno vlasništvo. Pravni rječnik

2. (od latinskog privatus - privatno) - prijenos državne ili općinske imovine uz naknadu ili besplatno u vlasništvo privatnih osoba i organizacija. Poklapa se s konceptom denacionalizacije . Pravni rječnik

3. Prijenos državne ili općinske imovine na privatno vlasništvo (besplatno ili uz naknadu). Rječnik Efremova

4. Privatizacija- oblik vlasničke pretvorbe, koji je postupak prijenosa državne (općinske) imovine u privatne ruke (denacionalizacija).

Privatizacija je uglavnom karakteristična za zemlje s gospodarstvima u tranziciji. Eklatantan primjer su zemlje bivšeg socijalističkog kampa. No, privatizacija se može provesti iu državama s tržišnim gospodarstvom. U ovom slučaju to se zove reprivatizacija. To znači da će industrije koje su prethodno bile nacionalizirane ponovno postati privatno vlasništvo kada dođu “bolja vremena”. Reprivatizacija se dogodila u dvadesetom stoljeću u Engleskoj sa željeznicama, industrijom čelika, u Francuskoj s poduzećima za proizvodnju ugljena, zrakoplovnim kompanijama i osiguravajućim društvima.

Individualna imovina koncentrira u jednom subjektu sve navedene karakteristike: rad, upravljanje, raspolaganje dohotkom i imovinom.

Zadružno vlasništvo - ovaj oblik se temelji na udruživanju pojedinačnih vlasnika. Ali to nije aritmetički zbroj pojedinačnih vlasnika, već njihova funkcionalna cjelina.

Svatko u zadruzi sudjeluje svojim radom i imovinom, pa vlasništvo može biti podijeljeno, gdje se određuju udjeli svakog sudionika u imovini zadruge.

U malim zadrugama ne osnivaju se posebna tijela upravljanja. U velikim zadrugama stvaraju se posebni organi upravljanja i određuju posebni ljudi za vođenje poslova zadruge. U ovom slučaju kvantitativni rast rađa kvalitativne značajke, jer sudionici zadruge delegiraju posebna tijela i module jedan od bitna prava upravljanje imovinom, pa čak i djelomično funkcije raspolaganja. Stoga treba napomenuti da su u zadružnom obliku moguće proturječnosti između funkcija i subjekata raspolaganja i upravljanja, budući da je funkcija upravljanja delegirana posebnom tijelu i sudioniku. U sadržajnom smislu, poduzeća koja su vrlo bliska zadružnom vlasništvu nazivaju se "radnička imovina", koja nastaje kao rezultat otkupa poduzeća od strane zaposlenika od privatnih vlasnika.

Suvremeno gospodarstvo karakterizira dinamičnost i raznolikost promjena ekonomski odnosi, oblici i institucije. U odnosu na imovinu javlja se difuzija različite forme i vlasničkih odnosa, uslijed čega se unutarnji sadržaj pojedinih oblika usložnjava. Unutar pojedinih oblika spajaju se obilježja različitih oblika vlasništva.

Poseban smjer u formiranju mješovitih oblika vlasništva je podruštvljavanje pojedinih oblika: sudjelovanje radnika u upravljanju proizvodnjom i raspodjelom dohotka, sudjelovanje javnih i privatnih poduzeća u stambenom zbrinjavanju radnika, medicinska njega varalice društvena sfera raznih oblika vlasništva.

Mješovite oblike vlasništva ne treba poistovjećivati ​​s mješovitim gospodarstvom. Oblik vlasništva je obilježje složene unutarnje strukture pojedinog oblika vlasništva. Ovdje se u okviru posebnog obrasca spajaju različite vrste glavnih ovlasti za rad, upravljanje i dohodak.

Ekonomski odnosi u pogledu prisvajanja su fluidni. To znači da se oblici vlasništva mogu mijenjati iz jednog u drugi. Ovaj proces se provodi na različite načine:

  • 1 nacionalizacija - prijenos poduzeća i cijelih sektora gospodarstva iz privatnog vlasništva u državno vlasništvo;
  • 2 privatizacija je dio procesa denacionalizacije vlasništva nad sredstvima za proizvodnju i njegovog prijenosa u vlasništvo privatnih i dioničkih društava, pojedin. pojedinaca(privatni vlasnici) i radni kolektivi na temelju otkupa ili zakupa s pravom naknadnog otkupa, kao i bez naknade, tj. pretvaranje državne imovine u druge oblike vlasništva;
  • 3 denacionalizacija - vraćanje nacionalizirane imovine od strane države prijašnjim vlasnicima;
  • 4 reprivatizacija je vraćanje u privatno vlasništvo državne imovine koja je nastala kao rezultat prethodne kupnje poduzeća, zemljišta, banaka, dionica i dr. od privatnih vlasnika.

Nacionalizacija cjelokupnog javnog života znači da država zauzima monopolski položaj, a sam sustav javnog života djeluje kao autoritarno-birokratska država.

Nacionalizacija ima različite sfere i oblike ispoljavanja:

  • 1 nacionalizacija procesa prisvajanja uvjeta, čimbenika i rezultata proizvodnje, što neminovno dovodi do otuđenja neposrednih proizvođača (radnika i radnih kolektiva) od sredstava i rezultata proizvodnje;
  • 2 nacionalizacija upravljanja društvenom proizvodnjom, koja se očituje kroz monopol države nad gospodarskim procesima (direktivnost državnog planiranja, određivanje samo države neposrednih i dugoročnih ciljeva razvoja gospodarstva u cjelini i njegovih pojedinih karika, nacionalizacija upravljanja društvenom proizvodnjom, koja se očituje kroz monopol države nad gospodarskim procesima (direktivnost državnog planiranja, određivanje samo države neposrednih i dugoročnih ciljeva razvoja gospodarstva u cjelini i njegovih pojedinih karika, nacionalizacija upravljanja društvenom proizvodnjom). monopol na raspodjelu materijalno-tehničkih resursa i robe široke potrošnje, monopol na cijene, determinacija poduzetničke aktivnosti vanjska trgovina itd.).

Denacionalizacija ne znači potpuno povlačenje države iz ekonomskoj sferi kao što je prikazano gore, moderna proizvodnja bez koje se ne može uspješno razvijati državna regulativa, koji je učinkovit samo u određenim granicama. Ako su ove granice povrijeđene, onda je učinkovitost društvena proizvodnja smanjuje se. Danas je linija denacionalizacije poprimila globalni karakter.

Denacionalizacija se može provoditi u više smjerova:

  • 1. denacionalizacija procesa prisvajanja, prepoznavanje svakog zaposlenika i radnog kolektiva kao ravnopravnog sudionika u prisvajanju;
  • 2 stvaranje različitih oblika poslovanja, dajući svim oblicima poduzeća jednaka prava slobode gospodarska djelatnost u granicama zakona;
  • 3 formiranje novih organizacijske strukture, stvaranje novih oblika poduzetničkog djelovanja (koncerni, konzorciji, udruge i sl.), među kojima vodeću ulogu imaju horizontalne veze.

Dakle, denacionalizacija je usmjerena na prevladavanje monopolizma, razvoj konkurencije i poduzetništva. To je središnji problem prijelaza na tržišno gospodarstvo.

Usko vezana uz denacionalizaciju je i privatizacija, koja se tumači kao stjecanje građana, dionička društva(ortačka društva) od države i lokalne vlasti vlasti u privatno vlasništvo poduzeća, radionica, proizvodnih pogona, parcela, interesa (dionica, dionica). Izravno ukazuje na oblik vlasništva koji nastaje kao rezultat privatizacije, te na subjekte koji imaju pravo biti kupci državne imovine. Dakle, privatizacija je promjena vlasnika imovine, uklanjanje potonjeg iz sfere državnog vlasništva (s pravnog gledišta) i pretvaranje državnog vlasništva u nedržavne oblike (sa stajališta ekonomske teorije) .

Nakon privatizacije subjekti vlasništva postaju fizička osoba, zaposlenik privatiziranog poduzeća, radna snaga, banke, holdingi i dionička društva.

Denacionalizacija i privatizacija mogu se provesti na temelju besplatnog prijenosa imovine, otkupa poduzeća za povlašteni uvjeti, prodaja dionica, najam poduzeća, prodaja malih poduzeća na dražbi. U zakonu o privatizaciji prodaja imovine s manjim rezervama (povlaštena prodaja dijela dionica članovima radnih kolektiva, plaćanje na rate, prijenos dijela imovine bez naknade radnim kolektivima) prepoznata je kao apsolutno dominantna. Ovaj pregled predlaže način iznošenja argumenta, ali ne jamči da će na sva stajališta biti odgovoreno jasnim odgovorima. Nerijetko se događa da će za donošenje odluke o putu privatizacije u određenom trenutku biti presudni odgovori u jednoj ili dvije ćelije tablice. Denacionalizacija je vraćanje nacionalizirane imovine od strane države bivšim vlasnicima.

Reprivatizacija je vraćanje u privatno vlasništvo državne imovine koja je nastala ranijim otkupom poduzeća, zemljišta, banaka, dionica i sl. od privatnih vlasnika. Reprivatizacija, za razliku od denacionalizacije, u pravilu nije popraćena aktima državna vlast. Zaključno se mora naglasiti da denacionalizacija i privatizacija same po sebi ne dovode do učinkovitog upravljanja, već tržišni sustav, glavni pokretačka snagašto je konkurencija. Denacionalizacija i privatizacija čine samo objektivnu osnovu za stvaranje konkurentnog okruženja za tržišno gospodarstvo u cjelini, te stoga nisu cilj, već sredstvo povećanja blagostanja radnih kolektiva, regija i svakog čovjeka.

Slanje vašeg dobrog rada u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku

Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.

Slični dokumenti

    Bit, funkcije, metode i oblici privatizacije, njezino mjesto u sustavu državne regulacije gospodarstva. Preduvjeti i ideologija privatizacije u Rusiji. faze, financijski rezultati i posljedice njegove provedbe u Rusiji. Njegovi problemi i izgledi.

    kolegij, dodan 13.09.2013

    Pojam privatizacije, njezina bit i obilježja, povijest nastanka i razvoja. Oblici i metode privatizacije, njihove razlikovna obilježja i karakteristike. Ciljevi privatizacije i faze njezine provedbe u Ruskoj Federaciji. Rezultati i lekcije privatizacije u Ruskoj Federaciji.

    kolegij, dodan 09.02.2009

    Potreba i preduvjeti za privatizaciju u Rusiji. Pojam privatizacije i denacionalizacije. Metode, oblici i faze privatizacije. Ciljevi i značajke privatizacije u Rusiji. Državni program privatizacija: vaučerska i novčana faza privatizacije.

    kolegij, dodan 08.04.2008

    Privatizacija i njezino mjesto u sustavu državne regulacije gospodarstva. Funkcije privatizacije. Načela privatizacije u zrelom tržišnom gospodarstvu iu tranzicijskom razdoblju. Praksa i rezultati ruske privatizacije.

    sažetak, dodan 05/12/2007

    Proces prijenosa državne imovine Ruske Federacije u privatno vlasništvo, koji se u Rusiji provodi od ranih 1990-ih godina, praćen je iznimnom razinom nasilja, korupcije i raširenog kriminala. Za i protiv privatizacije.

    prezentacija, dodano 17.12.2014

    Pojam i ciljevi privatizacije, oblici i načini provedbe. Iskustva privatizacije u drugim zemljama i mogućnosti njihove primjene u domaćoj praksi. Preduvjeti i problemi privatizacije, opće gospodarsko stanje, budući izgledi u Rusiji.

    kolegij, dodan 09.07.2015

    Obilježja koncepta privatizacije državnog i općinska imovina. Identificiranje snaga i slabostima privatizacije u Ruskoj Federaciji. Struktura i funkcije Teritorijalne uprave Savezne agencije za upravljanje imovinom za regiju Čeljabinsk. Sudska praksa.

    kolegij, dodan 06/10/2011

    Bit, osnovni preduvjeti, metode i oblici privatizacije u suvremenom tržišnom gospodarstvu. Razred moguće opcije privatizacija u moderna Rusija. Načini poboljšanja odnosa vlasništva nad sredstvima za proizvodnju u Rusiji.

    kolegij, dodan 29.06.2011

Dobrovoljni prijenos zemljišne parcele, koji su u privatnom vlasništvu, prenose se u državno vlasništvo bez naknade ili kupnjom za državne potrebe.

Dobrovoljni prijenos zemljišnih čestica koje su u privatnom vlasništvu građana u državno vlasništvo provodi se na temelju njihovih zahtjeva odlukom izvršnog odbora grada Minska, grada (grada regionalne podređenosti), okruga, sela, općine, usvojenom u skladu s svoju nadležnost.

Dobrovoljni prijenos zemljišnih čestica koje su u privatnom vlasništvu nedržavnih pravne osobe Republike Bjelorusije u državno vlasništvo donosi se na temelju njihovih prijava odlukom regionalnog, grada Minska, grada (grada regionalne podređenosti), okružnog izvršnog odbora, donesenog u skladu s njegovom nadležnošću.

otkupnina zemljišna parcela za državne potrebe proizvodi se prema njegovim katastarska vrijednost u trenutku otkupa na način koji odredi Vijeće ministara Republike Bjelorusije, osim ako predsjednik Republike Bjelorusije ne odredi drugačije.

Komentar

1. Dobrovoljni prijenos zemljišnih čestica u državno vlasništvo jedno je od prava vlasnika da raspolaže zemljišnim česticama. Dovodi do prijenosa zemljišnih čestica iz privatnog u državno vlasništvo, odnosno do promjene vlasnika. Nazivajući takvu radnju "dobrovoljnim prijenosom", zakonodavac ukazuje na postojanje posebnog (negrađanskopravnog) postupka prijenosa parcela iz privatnog vlasništva u državno vlasništvo, koji je sadržan u 2. i 3. dijelu ovog članka.

Propisujući dobrovoljni prijenos čestica u državno vlasništvo (čl. 54.) i otuđenje (čl. 51.) kao samostalne načine prijenosa čestica iz privatnog u državno vlasništvo, zakonodavstvo ih ne razlikuje. Iz značenja ovih članaka možemo zaključiti da se dobrovoljni prijenos ne smatra otuđenjem zemljišnih čestica, što je moguće, uključujući

postojeći izvršni odbori (vidi komentar uz članak 51.). Trebalo bi razjasniti razumijeva li zakonodavac pod otuđenjem zemljišnih čestica izvršnim odborima samo dobrovoljni prijenos čestica u državno vlasništvo ili je otuđenje moguće i na druge načine.

2. Članak 54. predviđa dva načina dobrovoljnog prijenosa zemljišnih čestica u privatnom vlasništvu u državno vlasništvo: bez naknade; otkupom za državne potrebe, što je općenito u skladu s čl. 51 Zemljišnog zakonika, koji uspostavlja mehanizam za otuđenje zemljišnih čestica, koji predviđa plaćeno i besplatno otuđenje. Istovremeno, imenovani u čl. 54 tužbe za dragovoljni prijenos zemljišta u državno vlasništvo ne obuhvaćaju sve moguće načine otuđenja.

Dobrovoljno besplatni prijenos parcela na inicijativu vlasnika slična je transakciji kao što je donacija (članak 543. Građanskog zakonika). Međutim, u pogledu prijenosa zemljišnih čestica u državno vlasništvo kao rezultat dobrovoljnog prijenosa ili otuđenja nadležnom izvršnom odboru, zakonodavstvo ne definira te radnje kao transakcije (vidi komentar uz članak 51.). Po našem mišljenju, to je zbog činjenice da izvršni odbor, na koji je zemljišna čestica dobrovoljno prenesena (ili otuđena), nije vlasnik državnog zemljišta (vidi.

Komentar čl. 12), pa su ti odnosi (o prijenosu državnog vlasništva) pravno javnopravne prirode, iako su po obliku slični prometu.

Dobrovoljni prijenos otkupom za državne potrebe provodi se ako vlasnik pristane na takvo odustajanje, a čestica se odlukom izvršnog odbora može dati zainteresiranoj osobi (vidi komentar uz članak 35.). U skladu s klauzulom 8. Pravilnika o postupku oduzimanja i davanja zemljišnih čestica, ako je potrebno koristiti zemljišnu česticu u privatnom vlasništvu za državne potrebe, pravo privatnog vlasništva na ovoj čestici može prestati uz istodobnu kupnju takve parcele i njezin prijenos u vlasništvo Republike Bjelorusije odlukom lokalnog izvršnog odbora

uz pismenu suglasnost vlasnika zemljišne čestice za njezino oduzimanje za državne potrebe.

3. Dijelovi 2. i 3. ovoga članka određuju postupak dobrovoljnog prijenosa zemljišnih čestica u državno vlasništvo. Provodi se odlukom nadležnih izvršnih odbora u skladu s njihovom nadležnošću za davanje zemljišnih čestica (vidi komentar uz članak 35.) na temelju zahtjeva građanina ili pravne osobe.

Postupak popunjavanja i podnošenja takve prijave nije definiran zakonom, stoga volja vlasnika može biti izražena u bilo kojem obliku, međutim, po našem mišljenju, prijava mora nužno odražavati, prije svega, točne podatke o nositelju autorskog prava i zemljišnu česticu koja se prenosi u državno vlasništvo (veličina, namjena, položaj i sl.), drugo, točan iskaz volje vlasnika (besplatni prijenos, otuđenje, otkup). Razlozi koji su potaknuli vlasnika da napusti zemljišnu česticu nisu važni, jer je to njegovo bezuvjetno pravo (vidi komentar članka 69.).

Prilikom kupnje za državne potrebe, kako je definirano Pravilnikom o postupku oduzimanja i davanja u promet zemljišnih čestica, potrebna je suglasnost vlasnika za oduzimanje (a ne inicijativa), stoga u prijavi mora biti naznačeno da je vlasnik obaviješten specifične svrhe oduzimanja zemljišne čestice i ne griješi u vezi s tim. Zahtjev se može sastaviti na sljedeći način: "Molim Vas da otkupite za državne potrebe (navesti namjenu) zemljišnu česticu u mom vlasništvu kao privatno vlasništvo (navesti karakteristike)."

Dio 4 čl. 54. osigurava plaćeni prijenos zemljišne čestice u državno vlasništvo samo pri kupnji za državne potrebe, što se smatra jednim od jamstava prava korisnika zemljišta (vidi komentar uz članak 73.). Istodobno, pitanje plaćenog otuđenja ostaje kontroverzno.

stjecanje zemljišnih čestica izvršnom odboru koje se ne odnose na državne potrebe, uključujući dobrovoljno otuđenje za naknadu. Članak 51. koji govori o otuđenju zemljišnih čestica ne ograničava ga samo na besplatno otuđenje.

Postupak otkupa zemljišnih čestica određuje se samo kada se kupuju za državne potrebe i reguliran je Rezolucijom Vijeća ministara Republike Bjelorusije od 26. ožujka 2008. br. 462 1. Otkup se provodi u katastru vrijednost u trenutku otkupa, odnosno iznos naknade u u ovom slučaju uređuje se zakonom i ne može se mijenjati prema slobodnoj ocjeni sudionika u tim odnosima (v. komentar uz članke 73., 75.).