Članak 44. razmatranje dijela 2. nabave. Postupak razmatranja drugog dijela zahtjeva za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi


Elektronička dražba je nabava koja se u cijelosti odvija u elektroničkom obliku na platformi za elektroničko trgovanje (ETP). Naručitelj je dužan provoditi elektroničku dražbu kupnjom dobara, radova i usluga s popisa koje utvrđuje federalna, regionalna ili gradska uprava. Na primjer, vrijedi za sve kupce popis koji je odobrila ruska vlada.

Takvi popisi mogu uključivati ​​robu i usluge za koje:

  1. Moguće je jasno formulirati točan opis predmeta nabave;
  2. Kriteriji za određivanje pobjednika su kvantitativni i novčani.

Kupac također može kupiti robu koja nije uključena u popise na aukciji. I obrnuto - kupujte robu s popisa koristeći zahtjev za ponude, zahtjev za ponude, jedini dobavljač, ako su uvjeti nabave u skladu sa zahtjevima zakona. Na primjer, u zahtjevu za ponudu od NMC-a, kupnje nisu veće od 500 tisuća rubalja, od jednog dobavljača - ne veće od 100 tisuća rubalja. itd.

Akreditacija

Da biste sudjelovali u elektroničkoj dražbi, morate biti akreditirani na ETP-u na kojem se održava. U tu svrhu sudionik osigurava ETP operatera sljedeće dokumente i informacije o sebi:

  1. Izjava.
  2. Kopija izvoda iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba ili Jedinstvenog državnog registra samostalnih poduzetnika ne starija od 6 mjeseci. Za fizičke osobe potrebna je kopija putovnice.
  3. Kopije sastavni dokumenti pravna osoba.
  4. Strane tvrtke prilažu ovjereni prijevod dokumenata o državnoj registraciji pravne osobe ili individualni poduzetnik u skladu sa zakonodavstvom svoje države, za pojedince - preslike osobnih dokumenata.
  5. Dokument koji daje pravo zaposleniku da djeluje u ime pravne osobe:
    • presliku odluke o imenovanju, odnosno izboru,
    • presliku naloga o postavljanju zaposlenika na radno mjesto koje daje te ovlasti.

      Ako druga osoba nastupa u ime sudionika, uz prijavu mora biti priložen izvornik ili ovjerena punomoć za to pravo (s pečatom organizacije i potpisom voditelja).

      Ako takvu punomoć ne potpisuje sam upravitelj, već osoba koju on ovlasti, tada se uz prijavu mora priložiti dokument koji potvrđuje te ovlasti.

  6. PIB (ili njegov ekvivalent za stranu osobu).
  7. E-mail adresa.
  8. Odluka o odobrenju velike transakcije.

Kupac nema pravo zahtijevati druge dokumente i podatke.

U roku od 5 radnih dana od dana primitka dokumentacije od dobavljača, operater akreditira sudionika elektroničke dražbe ili odbija akreditaciju. Dobavljač prima obavijest:

  • U slučaju pozitivne odluke, ETP otvara pristup aukcijama i upisuje u obavijest podatke računa za osiguranje prijava.
  • Ako je odluka negativna, upisuje razloge odbijanja.

Operater elektroničke platforme dužan je odbiti akreditaciju ako dobavljač:

  • Nije dao dokumente.
  • Dokumenti ne ispunjavaju utvrđene zahtjeve.
  • Tvrtka je offshore.

U drugim slučajevima ne možete odbiti. Nakon odbijanja, sudionik može poslati ponovna primjena, ispravljanje nedostataka.

Akreditacija vrijedi 3 godine od datuma odobrenja od strane ETP operatera. Akreditirani dobavljač mora obavijestiti ETP operatera da:

  • Nešto se promijenilo u njegovim dokumentima i podacima.
  • Navedeni dokumenti ili certifikat elektroničkog potpisa su promijenjeni ili su istekli.
  • Pojavile su se nove punomoći za rad u ime sudionika nabave.

Nakon što je sudionik poslao nove dokumente ili podatke o sebi operateru elektroničke platforme, operater ih postavlja na elektroničku platformu ili mijenja podatke o sudioniku uz naznaku vremena promjena.

ETP operater ne provjerava točnost podataka. Sudionik elektroničke dražbe odgovoran je za točnost dostavljenih dokumenata i podataka.

Akreditirani sudionik ima pravo sudjelovati u svim dražbama na ovom ETP-u prijenosom jamčevine za prijavu na svoj račun. 3 mjeseca prije isteka akreditacije, sudionik gubi mogućnost sudjelovanja na dražbama, o čemu ga ETP operater obavještava u obavijesti. Sudionik je akreditiran za novi termin gore navedenim redoslijedom, ali ne ranije od 6 mjeseci prije prestanka važenja već dobivene akreditacije.

Registar ovlaštenih sudionika elektroničke dražbe

ETP operater mora voditi registar u kojem će navesti:

  • podatke iz zahtjeva za akreditaciju,
  • dokumenti sudionika (osim kopija Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba (USRIP), punomoći i zakonskih dokumenata),
  • datum prestanka akreditacije.

Upis u registar vrši se danom donošenja odluke o akreditaciji polaznika u ETP.

U slučaju promjene podataka, operater u roku od 1 sata od primitka novih podataka vrši izmjene u registru i upisuje datum promjena.

ETP operater isključuje sudionika elektroničke dražbe iz registra sudionika elektroničke dražbe u roku od 1 radnog dana ako mu je isteklo razdoblje akreditacije ili je donesena odluka o isključenju iz registra. Operator je dužan sudioniku poslati obavijest o isključenju.

Obavijest o elektroničkoj dražbi

Kupac stavlja obavijest o dražbi u Jedinstveni informacijski sustav i u svim medijima:

  • Najranije 7 radnih dana prije roka prihvaćanje prijava, ako je njegova cijena< 3 млн руб.
  • Najranije 15 radnih dana prije roka za prihvaćanje prijava, ako je njegova cijena > 3 milijuna rubalja.

U obavijesti kupac daje sljedeće podatke:

Podaci potrebni za sve kupnje

Informacije o konkretnoj dražbi

1. Naziv organizacije, pravnu adresu, e-pošta, broj telefona, ime i prezime službeni od kupca ili specijalizirana organizacija, koja provodi nabavu.

2. Uvjeti ugovora koji opisuju kupnju u skladu s iz čl. 33, podatke o količini robe, mjestu isporuke ili izvođenja radova.

3. Uvjeti izvršenja ugovora, NMC i izvor financiranja.

5. Identifikacijski kod nabava.

6. Ograničenje sudjelovanja (na primjer, nabava samo za NSR ili korištenje nacionalnog tretmana).

7. Način određivanja dobavljača.

8. Rok, mjesto i postupak podnošenja prijava.

9. Iznos i postupak osiguranja prijave.

10. Zahtjevi za osiguranje ugovora, njegova veličina, postupak pružanja, podaci o bankovnom poslovanju ili potpora riznice ugovor.

1. Adresa ETP-a gdje prolazi.

2. Rok za podnošenje prijava.

3. Datum dražbe.

4. Iznos sigurnosti aplikacije.

5. Jedinstveni (i po potrebi dodatni) zahtjevi za sudionike.

  1. Naziv i opis predmeta nabave, uvjeti ugovora, obrazloženje NMC.
  2. Zahtjevi za sadržaj, sastav prijave i upute za njezino ispunjavanje. Ne smiju se uspostavljati zahtjevi koji ograničavaju pristup sudjelovanju.
  3. Datum i vrijeme:
  4. Valuta kupnje i obračuna s izvršiteljem ugovora, postupak primjene deviznih tečajeva.
  5. Veličina i sigurnosni zahtjevi za ugovor.
  6. Informacija da kupac može promijeniti uvjete ugovora.
  7. Informacije o ugovorna služba, voditelj ugovora odgovoran za sklapanje ugovora.
  8. Rok u kojem pobjednik aukcije potpisuje ugovor.
  9. Uvjeti za priznavanje da je pobjednik dražbe izbjegao sklapanje ugovora.
  10. Datum početka i završetka za zahtjeve za pojašnjenje.
  11. Prilika jednostrano odbijanje od izvršenja ugovora.
  12. Nacrt ugovora.

Ne možete postaviti zahtjeve za dizajn i oblik aplikacije.

Kako mogu podnijeti zahtjeve za pojašnjenje?

Sva dražbena dokumentacija dostupna je dobavljačima bez naknade. Svaki dobavljač registriran u Jedinstvenom informacijskom sustavu i akreditiran pri ETP-u na kojem se održava dražba može podnijeti do 3 zahtjeva za pojašnjenje. Zahtjev se podnosi putem ETP-a.

Rokovi za podnošenje zahtjeva:

  • Zahtjev se može poslati najkasnije 3 dana prije isteka roka za primanje prijava.
  • U roku od 1 sata od trenutka primitka zahtjeva, ETP operater šalje zahtjev kupcu.
  • U roku od 2 dana kupac postavlja pojašnjenja u Jedinstveni informacijski sustav, navodeći samo pitanje, ali ne navodeći sudionika.
Svi ovi termini mjere se u kalendarskim danima, ali prema pravilima Građanski zakonik, ako rok pada u vikend, odgađa se za sljedeći radni dan.

Kupac može nešto promijeniti u dokumentaciji: svojom voljom ili na zahtjev dobavljača. Kupac se mora pridržavati sljedećih pravila:

  • Mora ostati najmanje 2 dana prije roka za primanje prijava.
  • U roku od 1 dana nakon što naručitelj odluči promijeniti dokumentaciju o nabavi, objavljuje izmjene u Jedinstvenom informacijskom sustavu i produljuje rok za podnošenje prijava tako da do isteka roka za zaprimanje prijava ostane najmanje 7 odnosno 15 dana, ovisno o NMC.
  • Pojašnjenja ne bi trebala mijenjati bit dokumentacije.
  • Ne možete promijeniti predmet nabave i povećati sigurnost ugovora.

Kako se prijaviti za sudjelovanje?

Za dražbu se mogu prijaviti samo sudionici akreditirani na ETP-u na kojem se održava. Aplikacija se sastoji od dva dijela.

Što sadrži prvi dio prijave?

  1. Suglasnost za isporuku dobara, izvođenje radova ili pružanje usluga prema uvjetima iz dokumentacije o nabavi. Suglasnost se daje putem ETP-a.
  2. Prilikom kupnje robe ili rada upotrebom robe dobavljač označava:
  • zemlja podrijetla (ako se u nabavi primjenjuje nacionalni režim),
  • specifični pokazatelji proizvoda,
  • indikacija za zaštitni znak(ako određeni zaštitni znak nije naveden u kupnji ili dobavljač nudi zaštitni znak koji se razlikuje od onog navedenog u dokumentaciji).

Prvi dio prijave može sadržavati sliku proizvoda u bilo kojem obliku.

Što sadrži drugi dio prijave?

    Podaci o dobavljaču (vidi obavijest).

    Dokumenti koji potvrđuju usklađenost s jedinstvenim zahtjevima za sudionike u nabavi, uključujući izjavu o sukladnosti.

    Kopije dokumenata koji potvrđuju sukladnost robe, radova ili usluga sa zahtjevima utvrđenim zakonom. Ne možete zahtijevati dokumente koji se šalju zajedno s robom.

    Odluka o odobravanju velike transakcije ako je cijena ili vrijednost ugovora velika transakcija za sudionika.

    Dokumenti koji potvrđuju pravo na primanje beneficija (organizacije osoba s invaliditetom ili Federalna zatvorska služba)

    Dokumenti koji potvrđuju sukladnost sudionika sa zahtjevima nacionalnog režima ako je uključen u nabavu. Ako takvih dokumenata nema, roba se smatra stranom.

    Izjava o članstvu u NSR ili SONO. Deklaracija se daje pomoću ETP-a.

Ne možete tražiti druge dokumente ili informacije.

Ako komisija utvrdi lažne informacije, sudionik će biti uklonjen u bilo kojoj fazi dražbe.

Svoju prijavu možete podnijeti u bilo kojem trenutku od objave obavijesti do isteka roka za prijavu. Sudionik istovremeno šalje oba dijela prijave ETP operateru. U roku od 1 sata operater potvrđuje primitak i dodjeljuje identifikacijski broj. Samo jedna ponuda može se predati po dražbi.

ETP operater vraća prijavu sudioniku u roku od sat vremena ako:

    Sudionik je prekršio pravila sudjelovanja u elektroničkim postupcima (članak 24.1 44-FZ).

    Sudionik je podnio drugu prijavu bez povlačenja prve.

    Polaznik je podnio prijavu nakon isteka roka za upis.

    Sudionik je u RNP-u.

Prijava se ne može vratiti iz drugih razloga. Prilikom vraćanja prijave sudioniku ETP operater mora navesti temelj za to.

Svoju prijavu možete povući bilo kada prije isteka roka za prijavu.

Do objave dražbenog protokola na ETP-u, operater čuva povjerljivost podataka o sudionicima. Ako prekrši ovaj zahtjev, bit će odgovoran u skladu s ruskim zakonodavstvom.

Najkasnije sljedeći radni dan nakon isteka roka za podnošenje prijava, ETP operater korisniku šalje prve dijelove prijava sudionika.

Ako na dražbu nije stigla niti jedna prijava ili je pristigla samo jedna, ista se smatra nevažećom.

Kako se pregledavaju prvi dijelovi prijava?

Dražbena komisija provjerava prve dijelove prijava na usklađenost sa svim utvrđenim zahtjevima u sljedećim rokovima:

  • ne duže od 7 kalendarski dani od datuma zatvaranja prijava, na dražbama > 3 milijuna rubalja.
  • ne dulje od 1 radnog dana od datuma zatvaranja prijava, u dražbama< 3 млн руб.

Na temelju rezultata pregleda, sudionik se prima u dražbu ili mu se uskraćuje pristup. Pristup može biti odbijen samo u ovim slučajevima:

    Nije osigurano potrebne informacije ili dali lažne podatke.

    Netočno naveli parametre proizvoda ili niste formalizirali privolu.

Povjerenstvo dokumentira rezultate svog razmatranja u protokolu o razmatranju prijava, koji potpisuju svi članovi povjerenstva. Protokol sadrži:

    Identifikacijski brojevi aplikacije.

    Podaci o prijemu ili odbijanju pristupa sudionicima u nabavi (s obrazloženjem ove odluke i naznakom odredbi dokumentacije kojima prijava nije u skladu).

    Podaci o zemlji podrijetla robe, ako postoji nacionalni režim u nabavi.

Kupac šalje protokol ETP operateru i objavljuje ga u UIS najkasnije dokraj razdoblja pregleda prijave. U roku od sat vremena nakon primitka protokola ETP operater šalje svakom sudioniku obavijest da je njegova prijava primljena ili neprihvaćena na dražbu. Ako je prijem odbijen, obavijest sadrži razloge i upućivanje na odredbe dokumentacije kojima zahtjev nije u skladu.

Ako na temelju rezultata razmatranja prvih dijelova komisija nije dopustila niti jednom od sudionika da sudjeluje u dražbi ili je dopustila samo jednog, dražba se proglašava nevažećom.

Kako se provodi elektronička dražba?

U dražbi mogu sudjelovati samo ovlašteni sudionici. Aukcija se održava prvi radni dan, nakon 2 dana nakon razmatranja prvih dijelova prijava. Vrijeme početka dražbe postavlja ETP operater u skladu s vremenskom zonom kupca.

Vrijeme glavne dražbe

Tijekom dražbe sudionici smanjuju cijenu u "koracima" od 0,5 posto do 5 posto NMC-a ili trenutne minimalne ponude drugih sudionika (ali korak nije manji od 100 rubalja). Ako kupujete rezervne dijelove za opremu, obrazovne, osiguravajuće i druge usluge od klauzula 2 čl. 42, tada smanjuju ukupni NMC.

Možete dati cjenovnu ponudu bez obzira na “korak dražbe” ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

    Prvo sniženje cijene moguće je samo unutar “dražbenog koraka”.

    Druga i sljedeće ponude ili smanjuju trenutnu minimalnu cijenu unutar “koraka” ili su unutar raspona od trenutne cijene do početnog maksimuma.

    Sudionik se ne može “igrati sam sa sobom”, odnosno smanjiti trenutnu cijenu ako je to predložio sam sudionik.

Na elektronička platforma Tijekom dražbe potrebno je zabilježiti sljedeće:

  • predložene cijene sudionika,
  • vrijeme njihovog dolaska,
  • Odbrojavanje od 10 minuta nakon svakog sniženja cijene.

Ako u roku od 10 minuta od posljednje ponude nitko drugi nije smanjio cijenu, dražba automatski završava.

Dodatnih 10 minuta

U roku od 10 minuta od završetka dražbe svaki sudionik može dati ponudu za ugovorenu cijenu koja nije niža od ponude trenutnog pobjednika, poštujući uvjete za podnošenje cjenovnih ponuda:

    Sudionik može ponuditi bilo koju cijenu u rasponu od trenutne cijene do početnog maksimuma.

    Sudionik ne može podnijeti prijedlog koji je veći ili jednak njegovom prethodnom prijedlogu.

    Ne možete predati ponudu jednaku nuli.

ETP operater tijekom dražbe:

  • osigurava povjerljivost podataka o sudionicima,
  • odbija prijedloge ugovornih cijena koji nisu u skladu sa zakonskim zahtjevima.

Ako dva sudionika dostave iste cijene, najboljim se smatra prije pristigli prijedlog.

Protokol dražbe

Protokol elektroničke dražbe objavljuje se na ETP-u unutar 30 minuta nakon završetka dražbe. Protokol označava:

  • ETP adresa,
  • vrijeme početka i završetka dražbe,
  • NMC ugovora i svih konačnih prijedloga sudionika, poredanih silaznim redoslijedom, s naznakom identifikacijskih brojeva prijava i vremena zaprimanja prijedloga.

U roku od sat vremena nakon objave protokola na ETP-u, operater šalje korisniku:

  • dražbeni protokol,
  • drugi dio prijava sudionika koji su zauzeli mjesto od 1. do 10. mjesta na dražbi (ili svih sudionika, ako je bilo manje od 10 sudionika),
  • dokumenti i podaci o tim sudionicima, predviđeni u dijelu 11. čl. 24.1 44-FZ.

Sudionici dražbe dobivaju obavijest o njezinim rezultatima.

Ako unutar 10 minuta nakon početka dražbe nitko od sudionika ne podnese ponudu, dražba se smatra nevažećom. U tom slučaju, u roku od 30 minuta nakon završetka, na ETP-u se objavljuje odgovarajući protokol koji označava:

  • ETP adresa,
  • vrijeme početka i završetka takve dražbe,
  • NMC.

Svaki sudionik, nakon objave protokola, ima pravo ETP operateru poslati zahtjev za pojašnjenje rezultata dražbe. ETP operater na njega odgovara u roku od 2 radna dana nakon primitka.

ETP operater je odgovoran za kontinuitet dražbe, pouzdanost programa i jednak pristup njezinih sudionika, neovisno o vremenu završetka takve dražbe.

Ako je ugovorena cijena smanjena na pola postotka NMC ugovora ili niže, održava se dražba za pravo sklapanja ugovora, odnosno pobjednik će platiti kupcu pravo sklapanja ugovora:

    Aukcija se održava do cijene koja ne prelazi 100 milijuna rubalja.

    Sudionik dražbe ne može davati prijedloge za cijenu veću od cijene navedene u rješenju o suglasnosti objavljenom u registru ETP.

Iznos jamstva za ugovor izračunava se od NMC-a, a ne od cijene koju je ponudio pobjednik.

Kako se razmatraju drugi dijelovi prijava?

Nakon završetka dražbe ETP operater šalje kupcu druge dijelove prijava koje komisija provjerava u skladu sa zahtjevima.

Komisija razmatra druge dijelove prijava sudionika koji su zauzeli 1. do 5. mjesto na dražbi. Oni gledaju podatke o sudioniku u skladu s dijelom 11. čl. 24.1 i na temelju toga donosi odluku o usklađenosti ili nesukladnosti zahtjeva.

Razmatranje drugog dijela ne traje više od 3 radna dana nakon objave konačnog protokola. Prijava će biti odbijena samo u ovim slučajevima:

  • sudionik ne ispunjava uvjete utvrđene dokumentacijom,
  • informacije ili dokumenti nedostaju ili su nepouzdani u skladu s klauzulom 11, dio 24.1
  • zahtjevi u okviru nacionalnog režima nisu ispunjeni.

Ne postoje drugi razlozi za odbijanje. Ne možete odbiti zahtjev ako dobavljač ne dostavi sljedeće dokumente:

  • O pripadnosti organizacijama osoba s invaliditetom i kazneno-popravnom sustavu.
  • O podrijetlu robe iz Rusije ili dr zemlje EAEU. U ovom slučaju proizvod se jednostavno smatra stranim. Imajte na umu: ako kupnja sadrži zabranu strane robe, tada su takvi dokumenti potrebni, inače će zahtjev biti odbijen.

Rezultati razmatranja drugog dijela bilježe se u zapisnik o sumiranju, koji potpisuju svi članovi povjerenstva. Najkasnije sljedeći radni dan, protokol se objavljuje u Jedinstvenom informacijskom sustavu. Protokol kaže:

  • Redni brojevi 5 prijava za sudjelovanje u takvoj dražbi (ili manje ako je bilo manje od 5 sudionika).
  • Bez obzira ispunjavaju li uvjete ili ne. Ako nisu u skladu, onda navesti razloge neusklađenosti s pozivom na dokumentaciju, odluku svakog člana povjerenstva.

Svaki sudionik, osim onih koji su zauzeli prva 3 mjesta, može povući prijavu slanjem obavijesti operateru elektroničke platforme nakon objave protokola u Jedinstvenom informacijskom sustavu.

Sudionik elektroničke dražbe koji je ponudio najnižu cijenu postaje pobjednik dražbe. Ako tijekom dražbe sudionici "pređu nulu", tada pobjeđuje onaj koji je ponudio najvišu cijenu.

U roku od sat vremena od trenutka objave sažetog protokola na ETP-u iu UIS-u, ETP operater šalje obavijesti o donesene odluke svim sudionicima čije je druge dijelove prijava komisija razmatrala.

Pravila za sklapanje ugovora u svakom elektroničkom postupku propisana su čl. 83.2 44-FZ.

Ako se elektronička dražba nije održala

Postoji pretendent na ugovor

Na aukciju je pristigla samo 1 prijava

Samo jedan sudionik ispunjava prvi dio uvjeta prijave

ETP operater šalje korisniku dokumente sudionika iz registra najkasnije 1 radni dan nakon završetka prihvaćanja prijava

...i oba dijela aplikacije

... i drugi dio prijave

Sudionik dobiva odgovarajuću obavijest od ETP-a

Dražbena komisija u roku od 3 radna dana nakon primitka prijave provjerava usklađenost sa zahtjevima i šalje ETP operateru protokol za razmatranje pojedinačne prijave koji sadrži:

  • Odluka o ispunjavanju ili neispunjavanju zahtjeva sudionika (uz obrazloženje zašto ne ispunjava).
  • Odluka svakog člana dražbovnog povjerenstva o suglasnosti/nesukladnosti sudionika.

Ako sudionik ispunjava uvjete, s njim se sklapa ugovor

Ako u roku od 10 minuta od početka dražbe nitko od njezinih sudionika ne podnese ponudu cijene:

    ETP operater u roku od 1 sata sastavlja protokol kojim dražbu proglašava nevažećom i šalje kupcu druge dijelove svih sudionika koji su primljeni na dražbu.

    Kupac pregledava sve prijave u roku od 3 radna dana i operateru šalje zbirni zapisnik, u kojem se navodi odluka o usklađenosti ili neusklađenosti sudionika dražbe i podnesenih prijava sa svim zahtjevima (uz obrazloženje zašto ne ispunjavaju)..

    U komentarima na članke možete dobiti odgovore od drugih dobavljača, a stručnjaci će odgovoriti

Prema zakonskom postupku provođenja elektroničke dražbe, za sudjelovanje u njoj dobavljač šalje kupcu prijavu koja se sastoji od dva dijela. Prvi dio prijave sadrži suglasnost dobavljača da ispuni uvjete državnog ugovora u skladu s obavijesti i dražbenom dokumentacijom, kao i opis robe, radova i usluga. U postupku pregleda prvih dijelova prijava formira se lista sudionika koji su dopušteni za sudjelovanje u dražbi. Nakon završetka dražbe, kupac pregledava druge dijelove ponuda.

Sadržaj drugog dijela zahtjeva prema 44-FZ

Važno je napomenuti da ako je prvi dio prijave anoniman, onda drugi sadrži sve potrebne dokumente i podatke o sudioniku dražbe i mora sadržavati sljedeće podatke:

  • ime, mjesto i kontakt podaci sudionika u elektroničkoj dražbi, TIN i registracijski podaci o organizaciji, njezinom direktoru, osnivačima i glavnom računovođi;
  • skup dokumenata koji potvrđuju usklađenost dobavljača s profesionalnim i drugim zahtjevima koje je naveo kupac (certifikati, licence, potvrde o članstvu u samoregulativne organizacije);
  • ako je predmet javne nabave roba koja podliježe certificiranju, potrebno je priložiti preslike svih relevantnih dokumenata;
  • odluka osnivača dobavljača da odobre sklapanje velike transakcije, ako je to potrebno u skladu s njegovim statutom;
  • ostale potrebne dokumente.

Sastav drugog dijela prijave za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi jasno je definiran 5. dijelom Zakona br. Štoviše, u skladu s dijelom 6. istog članka, naručitelj nema pravo od sudionika elektroničke dražbe zahtijevati dostavu drugih dokumenata i informacija, osim dokumenata i informacija navedenih u dijelovima 3. i 5. članka 66. .

Dokumenti za drugi dio prijave

Sastavni dokumenti obično nisu priloženi drugom dijelu prijave, budući da se prezentiraju operateru platforma za trgovanje tijekom postupka akreditacije i uvijek su dostupni kupcu na uvid.

Važan element dokumentacije dobavljača za ovu klauzulu je izjava sudionika o usklađenosti sa zahtjevima Zakona br. 44-FZ. Ovaj dokument odobrio rukovoditelj dobavljača i ovjerio pečatom poduzeća.

Razmatranje drugog dijela prijave

Postupak razmatranja drugog dijela prijava počinje nakon završetka dražbe i reguliran je Zakonom br. 44-FZ. Ukupno razdoblje za razmatranje svih drugih dijelova ne može premašiti tri radna dana od datuma objave dražbenog protokola. Odbijanje podnesene prijave od strane kupca u ovoj fazi moguće je samo u sljedećim slučajevima:

  • neuspjeh u pružanju cjelokupnog skupa dokumenata i informacija utvrđenih zahtjevima zakonodavstva o javnoj nabavi;
  • neusklađenost sudionika sa zahtjevima utvrđenim u skladu sa zakonodavstvom u području javne nabave.

Komisija kupca pregledava dostavljenu dokumentaciju u utvrđeni rokovi. Pobjednikom dražbe proglašava se sudionik koji ispuni sve navedene uvjete i ponudi najnižu cijenu. Rezultati elektroničko trgovanje upisuje se u protokol i objavljuje na portalu državne nabave.

Prema Saveznom zakonu od 5. travnja 2013. br. 44-FZ „Na ugovorni sustav u području nabave roba, radova, usluga za osiguranje nacionalne i općinske potrebe“, postupak provođenja elektroničke dražbe, za sudjelovanje u kojoj proizvođač prosljeđuje zahtjev kupcu, sastoji se od 2 dijela.

Prvi dio prijave sastoji se od pismene suglasnosti proizvođača za ispunjavanje uvjeta državnog ugovora u skladu s obavijesti i dražbenom dokumentacijom, kao i u skladu sa svim karakteristikama robe, radova i usluga. Tijekom razmatranja prvog dijela prijave sastavlja se popis sudionika kojima je dopušteno sudjelovanje u relevantnoj dražbi. Tek na kraju dražbe potrošač ima pravo pregledati druge dijelove prijava.

Članak 69. „Postupak za razmatranje drugih dijelova zahtjeva za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi”, s izmjenama i dopunama

Postupak razmatranja drugog dijela zahtjeva za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi utvrđen je člankom 69 Savezni zakon broj 44. Treba napomenuti da se prvi dio prijave smatra anonimnim, a drugi dio sadrži svu potrebnu dokumentaciju i podatke o sudioniku dražbe.

Ovaj se članak bavi sljedećim problemima:

  • određivanje pobjednika elektroničko trgovanje;
  • detaljan pregled drugih dijelova prijava za sudjelovanje na relevantnom događaju;
  • izvješće o sažetku dražbe;
  • priznavanje elektroničke dražbe nevažećom ako je samo jedna strana prijave priznata ispravnom;
  • oglašavanje elektroničkog trgovanja nevažećim ako su oba dijela zahtjeva odbijena;
  • molimo da pojasnite rezultate elektroničke dražbe;
  • Imaju li nadležna tijela pravo poništiti zahtjev ako sudionik ovog događaja nije dostavio fotokopije potvrda o sukladnosti za isporučenu robu?
  • fotokopija licence nalazi se u prijavi sudionika i u izvatku iz Jedinstveni državni registar pravnih osoba nema informacija o dostupnosti licence. Imaju li pravo odbiti ponudu takvog suponuditelja ako ponuda sadrži lažne podatke?
  • Može li prijava biti odbijena ako su napravljene tehničke pogreške u osobnim podacima sudionika?
  • Je li zakonito priznati prijavu kao neprikladni dokument ako su podaci o trenutnoj lokaciji sudionika proturječni?
  • može li se prijava smatrati neprikladnim dokumentom ako se u fotokopiji dozvole otkriju nepouzdani ili namjerno lažni podaci;
  • Je li moguće zahtijevati potvrdu SRO-a o pristupu određenim podvrstama posla koji mogu utjecati na sigurnost subjekata kapitalne izgradnje?

U prva četiri stavka čl.69, dražbeno povjerenstvo razmatra druge dijelove zahtjeva za sudjelovanje u predmetnoj dražbi, kao i odluke koje se donose sukladno ovom zakonu. Članak 5. uređuje opći vremenski okvir za proučavanje drugih dijelova zahtjeva za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi, koji ne može biti duži od tri radna dana od datuma objave izvješća o događaju na relevantnom mjestu.

Pročitajte Zakon o zaštiti prava potrošača

Prema dijelu 6. članka 69. 44. Saveznog zakona, dokument za sudjelovanje u dražbi je nevažeći ako:

  • dostavljene informacije i dokumentacija ne ispunjavaju standarde i zahtjeve Saveznog zakona 44 od 05.04.2013.;
  • članovi takve dražbe ne ispunjavaju uvjete iz članka 31. ovog zakona.

Zatim biste trebali istaknuti Dio 8 Članak 69 44 Savezni zakon, čiji protokol pohranjuje rezultate razmatranja zahtjeva za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi. Dokument potpisuju svi članovi povjerenstva i objavljuje se na pripadajućem elektroničkom području iu jedinstvenom informacijskom sustavu. U protokolu moraju biti navedeni potpuni podaci o serijskim brojevima prijava koje se distribuiraju sukladno članku 58.

Prema stavku 10. članka 69. 44. Saveznog zakona, svaki sudionik ovog događaja koji ponudi najnižu vrijednost ugovora priznaje se kao pobjednik odgovarajuće dražbe.

Rok za razmatranje 2 dijela prijava prema 44 savezna zakona

Neuspjela dražba se smatra u 2 slučaja:

  • ako je podnesen samo jedan zahtjev. Administrator stranice šalje sve dijelove prijava u roku od jednog radnog dana, koje je kupac dužan pregledati u roku od tri dana;
  • ako se prihvati samo jedna prijava. Korisnik analizira prijavu u roku od 3 radna dana nakon objave odgovarajućeg protokola.

Važno! Opći uvjeti završetak razmatranja zahtjeva nije naveden u obavijesti ili drugoj dokumentaciji. Ali u skladu sa Saveznim zakonom 44, razdoblje rasprave ne može trajati duže od 3 radna dana.

preuzimanje

Sudioniku u objavljenoj narudžbi, u skladu sa Saveznim zakonom br. 44-FZ od 5. travnja 2013. „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova i usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba“, može se odbiti potpisati odgovarajući sporazum.

Razlozi za odbijanje:

  • nisu dostavljeni svi potrebni dokumenti u cijelosti, kao što su: potvrde, licence, akti o puštanju objekata u rad;
  • nisu dostavljeni dokumenti potrebni za akreditaciju mjesta;
  • lažne informacije gore navedene dokumente;
  • ako sudionik ne ispunjava standarde i uvjete ovog Saveznog zakona br. 44-FZ, koji se može preuzeti s poveznice.

Nakon zbrajanja rezultata po drugim dijelovima žalbi, kupac objavljuje zajednički protokol rezultate elektroničke dražbe. U roku od 5 dana kupac pobjedničkoj tvrtki šalje nacrt nacionalnog ugovora.

Zakona br. 44-FZ, dražbena komisija pregledava one koje je korisniku poslao operater elektroničke platforme (u daljnjem tekstu operater) u skladu s dijelom 19. čl. 68. Zakona N 44-FZ, drugi dijelovi prijava za sudjelovanje u elektroničkoj dražbi (u daljnjem tekstu: prijava), koje su podnijeli sudionici elektroničke dražbe (u daljnjem tekstu: sudionik), prijedlozi ugovorne cijene koji je prilikom rangiranja dobio prvih 10 rednih brojeva u protokolu elektroničke dražbe, te priložene dokumente (protokol elektroničke dražbe, dokumente sudionika dražbe sadržane u registru sudionika elektroničke dražbe koji su dobili akreditaciju na elektroničkoj platformi) (u daljnjem tekstu: registar)) u smislu ispunjavanja njihovih zahtjeva utvrđenih dokumentacijom o elektroničkoj dražbi (u daljnjem tekstu: dokumentacija).


Na temelju rezultata razmatranja drugog dijela prijava dražbena komisija donosi odluku o usklađenosti ili neusklađenosti prijave sa zahtjevima utvrđenim dokumentacijom. Za donošenje ove odluke dražbena komisija razmatra: podatke o sudioniku elektroničke dražbe koji je podnio ovu prijavu (u daljnjem tekstu sudionik), sadržane u registru (2. dio članka 69. Zakona br. 44-FZ).



Razlozi za prepoznavanje zahtjeva kao neispunjavanja zahtjeva za dokumentaciju sadržani su u dijelu 6. čl. 69. Zakona br. 44-FZ. To uključuje:

Nepružanje dokumenata i podataka koji su predviđeni u stavcima. 1, 3 - 5 i 8 sati 2 žlice. 62, h.h. 3 i 5 žlica. 66 Zakona N 44-FZ, neusklađenost navedenih dokumenata i informacija sa zahtjevima utvrđenim dokumentacijom, prisutnost nepouzdanih informacija o sudioniku u navedenim dokumentima o datumu i vremenu roka za podnošenje prijava (klauzula 1., dio 6., članak 69. Zakona N 44-FZ);

Neuspjeh sudionika da ispuni zahtjeve utvrđene u skladu s Dijelom 1. Dijelom. 1.1 i 2.1 (ako takvi zahtjevi postoje) Čl. 31 Zakona br. 44-FZ (klauzula 2, dio 6, članak 69 Zakona br. 44-FZ).

Pažnja

Donošenje odluke o neusklađenosti zahtjeva sa zahtjevima utvrđenim dokumentacijom po drugim osnovama nije dopušteno (7. dio, članak 69. Zakona br. 44-FZ) i povlači upravnu odgovornost predviđenu u 2. dijelu čl. 7.30 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Ista norma predviđa upravna odgovornost za priznavanje prijave kao uredne dokumentacije koja ispunjava uvjete, u slučajevima kada predviđeno zakonom N 44-FZ.

Komisija za dražbe pregledava druge dijelove prijava prije donošenja odluke o usklađenosti 5 prijava sa zahtjevima utvrđenim dokumentacijom (3. dio članka 69. Zakona br. 44-FZ). Ako je u elektroničkoj dražbi (u daljnjem tekstu dražba) sudjelovalo manje od 10 sudionika i odgovara manje od 5 prijava navedeni zahtjevi, dražbena komisija razmatra druge dijelove prijava koje su podnijeli svi njeni sudionici koji su u njoj sudjelovali.

Razmatranje ovih prijava započinje prijavom koju podnese sudionik koji je ponudio najnižu cijenu ugovora, a provodi se uzimajući u obzir rangiranje prijava u protokolu elektroničke dražbe u skladu s dijelom 18. čl. 68. Zakona br. 44-FZ (3. dio članka 69. ovog zakona).

Ukoliko se od 10 prijava koje su prethodno poslane korisniku na temelju rezultata rangiranja ne identificira 5 prijava koje zadovoljavaju uvjete dokumentacije, u roku od 1 sata od primitka odgovarajuće obavijesti korisnika, operater je dužan korisniku poslati sve drugi dijelovi ovih prijava, rangirani u protokolu elektroničke dražbe u skladu s dijelom 18. čl. 68 Zakona br. 44-FZ, identificirati 5 aplikacija koje ispunjavaju zahtjeve utvrđene dokumentacijom (4. dio, članak 69. Zakona br. 44-FZ).