Imovina bez vlasnika. Građanski zakonik


1. Bezvlasnička je stvar koja nema vlasnika ili čiji je vlasnik nepoznat ili, ako zakonom nije drukčije određeno, čiji se vlasnik odrekao prava vlasništva.

2. Ako to nije isključeno pravilima ovoga Zakonika o stjecanju vlasništva stvari koje je vlasnik odbio (), o nalazima (članci 227. i), o životinjama lutalicama (članci 230. i) i blagu (), pravo vlasništva pokretnih stvari bez posjeda može se steći na temelju stjecajne zastare.

3. Nepokretne stvari bez vlasništva prima na uknjižbu tijelo koje provodi državna registracija prava na ne pokretna imovina, prema ovlasti lokalna uprava, na čijem području se nalaze vlasništvo ove stvari.

Nakon isteka godine dana od dana upisa nepokretnosti bez vlasništva kod organa ovlaštenog za upravljanje općinska imovina, može se obratiti sudu sa zahtjevom za priznanje prava općinskog vlasništva na ovoj stvari.

Nekretnina bez posjeda kojoj sudskom odlukom nije priznat upis u općinska imovina, može ponovno uzeti u posjed, koristiti i raspolagati vlasnik koji ju je napustio ili steći u vlasništvo temeljem stjecajne zastare.

4. U gradovima federalni značaj U Moskvi, Sankt Peterburgu i Sevastopolju, nekretnine bez vlasnika koje se nalaze na teritorijima ovih gradova prihvaćaju za registraciju tijela koja provode državnu registraciju prava na nekretnine, na temelju zahtjeva ovlaštenih državnih tijela tih gradova.

Nakon isteka godine dana od dana upisa nekretnine bez posjeda od strane ovlaštenika državna agencija savezni grad Moskva, Sankt Peterburg ili Sevastopolj može se obratiti sudu sa zahtjevom za priznanje prava vlasništva saveznog grada Moskve, Sankt Peterburga ili Sevastopolja na tu stvar.

Nepokretnu imovinu bez vlasnika, za koju sudskom odlukom nije priznato da je postala vlasništvo federalnog grada Moskve, Sankt Peterburga ili Sevastopolja, vlasnik koji ju je napustio, može ponovno uzeti u posjed, koristiti i raspolagati ili steći u vlasništvo na temelju stečevine prava.

Komentar članka 225. Građanskog zakonika Ruske Federacije

1. Klauzula 1 daje definiciju stvari bez vlasnika, koja uključuje takve vrste kao što su stvari koje je vlasnik napustio, nalazi, životinje lutalice, blago. U svim tim situacijama riječ je o mogućnosti stjecanja vlasništva stvari čiji je vlasnik ili nepoznat, odrekao ih se ili izgubio pravo na njih (detaljnije vidi: Sergeev A.P. Pravni režim sadržaj imovine bez vlasnika i lošeg gospodarenja: autorski sažetak. dis. ...kand. pravni Sci. L., 1982.; Masevich M.G. Razlozi za stjecanje vlasništva stvari bez vlasništva // Problemi suvremenosti građansko pravo: sub. članci. M., 2000. S. 173 - 191).

Pitanje nastanka prava vlasništva nad imovinom bez vlasnika tijekom sovjetskog razdoblja riješeno je na temelju pretpostavke državno vlasništvo: Dok se ne dokaže drugačije vlasništvo nad nekretninom, pretpostavljalo se da je vlasnik nekretnine država. Sada je ta pretpostavka izgubila smisao i zamijenjena je pretpostavkom vlasništva stvarnog vlasnika, prema kojoj se vlasnik nekretnine smatra njezinim vlasnikom dok se ne dokaže suprotno (ova pretpostavka nije izravno utvrđena zakonom, već proizlazi iz smisla stavka 3. članka 10. OZ). To je tradicionalno pravilo, poznato još u rimskom pravu: “Ničija imovina ne ide onome tko ju je prvi zgrabio.” Iznimno, danas je presumpcija državnog vlasništva nad zemljištem i dr prirodnih resursa, koji nisu u vlasništvu građana, pravnih osoba ili općina (vidi komentar uz stavak 2. članka 214. Građanskog zakona).

2. Stavak 2. ima važno interpretativno značenje, budući da omogućuje utvrđivanje redoslijeda primjene različitih normi Građanskog zakonika na pokretne stvari bez vlasništva. Naglašava se da komentirani članak podliježe supsidijarnoj primjeni, tj. ne primjenjuju se u pitanju vlasništva pokretnina bez vlasništva, čl. Umjetnost. 226, 227, 228, 230, 231, 233 Građanski zakonik.

3. Stavak 3. posvećen je postupku stjecanja vlasništva nad nepokretnom imovinom bez vlasništva na području svih konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, osim gradova saveznog značaja. Postupak upisa nekretnina bez vlasništva utvrđen je Pravilnikom o upisu nekretnina bez vlasništva, odobren. Uredba Vlade Ruske Federacije od 17. rujna 2003. N 580 (SZ RF. 2003. N 38. Čl. 3668).

Nekretninu bez posjeda, kojoj sudskom odlukom nije priznato vlasništvo općine, vlasnik koji ju je napustio može ponovno uzeti u posjed, koristiti i raspolagati njome ili steći u vlasništvo temeljem stjecajne zastare (v. komentar uz članak 234. Građanskog zakonika).

4. U točki 4. komentiranog članka, koji je novina iz 2009. godine, opisan je postupak stjecanja vlasništva nekretnine bez vlasništva u saveznim gradovima Moskvi i St. Potreba za pojavom ove norme uzrokovana je sljedećim. Sukladno čl. 79. Zakona o organizaciji lokalne samouprave, popis pitanja lokalni značaj, izvori prihoda za lokalne proračune unutargradskih općina federalnih gradova Moskve i Sankt Peterburga određeni su zakonima tih gradova na temelju potrebe održavanja jedinstva gradskog gospodarstva.

U gradovima federalnog značaja identificirani objekti bez vlasništva često nisu mogli biti u općinskom vlasništvu zbog toga što se na njima nisu mogle vršiti ovlasti po pitanjima od lokalnog značaja unutargradskih općina. Dakle, prije dodavanja u obliku točke 4. komentiranom članku, objekti koji su utvrđeni kao bezvlasnici, sukladno stavku 3. komentiranog članka, morali su biti prihvaćeni od strane lokalnih samouprava, a zatim preneseni u vlasništvo gradova federalni značaj. Smatralo se da je takav postupak ne samo dugotrajan, već i dodatni trošak za javnost financijska sredstvašto se ne može smatrati učinkovitim.

U građanskom zakoniku imovina bez vlasnika smatra se stvarima koje mogu koristiti bilo koje osobe ili pravna osoba. Međutim, takve radnje ne izazivaju pritužbe vlasnika. Pogledajmo pobliže pitanje što je imovina bez vlasnika i kako se njome može raspolagati.

Što se smatra remijem: slovo zakona

U članku 255. Građanskog zakonika Ruska Federacija sadrži definiciju stvari bez posjeda. Ovo je naziv za objekte koji nemaju zakonite vlasnike. Ovu kvalitetu mogu koristiti i stvari čiji vlasnici nisu identificirani ili su se odrekli vlasništva. Norme ruskog zakonodavstva predviđaju postupak u skladu s kojim se ti objekti moraju registrirati. Predviđeno je da prođe kroz sljedeće faze: prihvaćanje papira potrebnih za uknjižbu nekretnina bez vlasništva, polaganje pravnog ispita, upis u Jedinstveni državni registar. Tek nakon toga novi vlasnici mogu tražiti objekte.

Obrazac za prijavu

Dokument koji zahtijeva priznanje nekretnina bez posjeda podnosi predstavnik lokalne vlasti seoskog, gradskog naselja ili okruga, općina. U njihovoj nadležnosti su objekti koji se nalaze unutar granica određene administrativno-teritorijalne jedinice. Izvršni vladine agencije u gradovima saveznog značaja, takve se prijave izdaju u odnosu na nekretnine koje se nalaze unutar njihovih granica. Dokumenti koji priznaju nekretninu kao bezvlasnika ispunjavaju se prema odobrenim obrascima. Ako se objekt nalazi u više od dva okruga, tada se obrazac izdaje u bilo kojem tijelu lokalne samouprave. U ovom slučaju navode se i nazivi drugih općina.

Dokumenti koji potvrđuju status objekta

Prvi korak je standardan u svim slučajevima. Zainteresirane strane dostavljaju dokumente koji potvrđuju da je nekretnina bez posjeda. Prije svega, riječ je o dokumentima koji služe kao potvrda da nekretnina nije upisana u registar saveznih, državnih i državnih organa općinski značaj. Osim toga, potrebna je potvrda koja potvrđuje da vlasništvo nad nekretninom nije uknjiženo od strane lokalnih vlasti. Imovina također može ostati bez vlasnika kao rezultat napuštanja od strane vlasnika. Ova činjenica je dokumentirana. Priznavanje imovine kao bezvlasnika moguće je nakon pismenog odricanja od prava vlasništva nad imovinom.

Kada se može priznati vlasništvo nad napuštenim objektima?

Nakon što se nekretnina uknjiži kao nevlasnička, može se u roku od godinu dana vratiti vlasniku ili prenijeti na temelju stečevine na druge osobe. To je predviđeno zakonom. Tek nakon što taj rok istekne, sud će nekretninu bez posjeda moći priznati kao općinsko vlasništvo.

Pravila primjene

Dokument o registraciji imovine bez vlasnika mora se osobno poslati ovlaštenim tijelima, uz pomoć poštanska pošiljka ili u elektroničkom obliku. Cjelokupni paket u papirnatom obliku dostavlja se u dva primjerka, osim u slučajevima određenim zakonom. Jedna od njih je originalna i vraća se zainteresiranim stranama nakon provedene cjelokupne procedure. Elektronički dokument mora biti potpisan sa digitalni potpis. Prijava se sa svim popratnim papirima evidentira i dobiva ulazni broj. Zainteresirana strana se o tome obavještava dostavnicom. Rješenje o poreznoj registraciji mora biti doneseno najkasnije do 18 kalendarski dani od trenutka kada su dokumenti prihvaćeni za izradu. Kada subjekt odbije posjedovati bilo koji predmet, čime se potvrđuje njihov status bezvlasnika, o tome se sastavlja zapisnik. Osim toga, o tome se pismeno obavještava.

Obustava procesa

Je li to uopće moguće učiniti? Međutim, sasvim je moguće zaustaviti postupak u određenoj fazi. Zakon predviđa slučajeve kada se postupak registracije može prekinuti. Takve situacije uključuju, primjerice, utvrđivanje činjenice da nekretnina nije bez vlasnika. Ovo se može razjasniti u procesu proučavanja dostavljenih dokumenata. Zainteresirana strana prilikom prijave nije dostavila izjavu zakonitog vlasnika da se odriče nekretnine ili su papiri sastavljeni na način da iz njihovog sadržaja ne proizlazi da se vlasnik odrekao vlasništva i raspolaganja. Također može postojati zapis u Jedinstvenom državnom registru da su prava na određeni objekt opterećena ili ograničena. Istovremeno, zainteresirana strana nije mogla ne znati za ovu situaciju. Postupak u vezi s dokumentima može se prekinuti ako je tijelo koje razmatra žalbu primilo dokumente koji potvrđuju uhićenje vlasnika ili mu je službeno izrečena zabrana obavljanja poslova s ​​tom nekretninom. Postupak se obustavlja ne dulje od mjesec dana.

Objašnjenja

Ako u Jedinstvenom državnom registru postoji upis da je nekretnina pod teretom ili su prava u vezi s njom ograničena u trenutku podnošenja zahtjeva, tada se postupak obustavlja. O tome se obavještavaju teritorijalni organi. Također su obaviješteni o uhićenju ili zabrani transakcija. Osim toga, tijelo koje je obustavilo postupak obavještava zainteresiranu osobu da je nekretnina bez vlasništva u trenutku ne podliježe registraciji. Subjekt, zauzvrat, može dostaviti dokumente koji će poslužiti kao osnova za nastavak postupka registracije.

Odricanje prava na imovinu

Objekti koji nisu u vlasništvu ne podliježu uknjižbi ako:

  • Zakoniti vlasnik daje ispravu kojom dokazuje da je ponovno vlasnik nekretnine i da ima pravo raspolaganja i korištenja.
  • Vlasnik će dostaviti isprave iz kojih proizlazi da radnje zbog kojih je uknjiženo napuštanje nekretnine nije počinio on. Ti dokumenti mogu sadržavati i podatak da vlasnik nije izrazio volju da mu prestane pravo raspolaganja, korištenja i posjedovanja stvari.
  • Tijekom rok zakoniti vlasnik nije poslao potrebne dokumente. Drugi razlog je što je od organizacije za komunikacije zaprimljena informacija da je uručenje opomene nemoguće jer primatelj ne živi na ovoj adresi. Istodobno, lokalne vlasti također ne daju dokumente od vlasnika o njegovom odricanju od prava na imovinu. U ovom slučaju, knjiženje imovine bez vlasnika u ovom statusu je nemoguće.
  • Istekom rokova utvrđenih u žalbi za obustavu postupka, tijelo koje je uputilo ovu molbu neće izvijestiti da su otklonjeni razlozi koji su bili temelj za to.
  • Nisu svi vlasnici potpisali pismeno odricanje prava na imovinu.
  • Tijelo koje obavlja državnu registraciju utvrđuje stvarno stanje stvari u vezi s predmetom.

Ako se tijekom postupka provjere dokumenata pokaže da se objekt koji je predmet upisa ne može uknjižiti kao nekretnina bez vlasništva, budući da još uvijek ima vlasnika, tada će se nastavak postupka odbiti. U roku od pet dana nakon donošenja odluke ovlašteno tijelo mora dati obavijest s navođenjem razloga za to.

Odjava

Ipak, nekada neposjedovani predmeti pronađu svog vlasnika, a takvi slučajevi nisu rijetki. Imovina bez vlasništva može se odjaviti u slučajevima predviđenim zakonom:

  • ako subjekt, koji se ranije odrekao prava vlasništva, ponovno uđe u posjed stvari;
  • u slučaju upisa vlasništva nad ovim objektom;
  • ako se stvar prenosi na neku osobu po pravu stjecanja;
  • Ako državni zakon nekretninu uknjižila dotad nepoznata osoba.

Objekt se smatra odjavljenim u skladu s člankom 225. od trenutka upisa podataka u Jedinstveni državni registar.

Kako vratiti vlasništvo nad nekretninom bez vlasnika?

U rusko zakonodavstvo Postoje neka jamstva za legalne vlasnike. Na primjer, bez obzira na datum registracije objekta kao bezvlasnika, vlasnik može podnijeti zahtjev za prijenos predmeta natrag u svoj posjed. Ovo je dopušteno ako je vlasnik prethodno izrazio odricanje od prava vlasništva, ali njegove pravne mogućnosti u vezi s tom nekretninom nisu pravno prestale. Ova je odredba objašnjena u stavku 3. članka 225. Građanskog zakonika Ruske Federacije. U tom slučaju, objekt će biti odjavljen od trenutka upisa u Jedinstveni državni registar.

Priznavanje prava na imovini bez vlasništva

Stvari koje nisu u vlasništvu može koristiti osoba koja nije zakonski vlasnik. Financijsko tijelo ima isto pravo ako je imovina zaplijenjena ovlaštene organizacije u okviru utvrđene nadležnosti. Kako bi se pravno ispravno sastavili dokumenti kojima se priznaje pravo vlasništva nad imovinom bez vlasnika, potrebno je ići na sud, pod uvjetom potrebne dokumente, uključujući papire koji potvrđuju činjenicu da su objekti prepoznati kao nevlasnici. To jest, morate dati izvadak iz Jedinstvenog državnog registra koji sadrži odgovarajući unos. Ako se sudu obrati prije isteka 12 mjeseci od trenutka upisa nekretnine, subjekt će dobiti odbijenicu za prihvaćanje zahtjeva za postupak.

U prijavi podnesenoj na sudstvo, potrebno je navesti naziv predmeta, opisati glavne karakteristike, navesti dokaze koji upućuju na odricanje vlasnika od prava vlasništva te potvrditi da subjekt posjeduje stvar bez vlasništva. Obavezno je navesti datum upisa u Jedinstveni državni registar i tijelo koje je izvršilo registraciju. Osim toga, morate dostaviti dokaze da je zakonski vlasnik odsutan.

Suđenje slučaja

Proces razmatranja predmeta provodi se uz sudjelovanje svih osoba koje su zainteresirane za ovo pitanje. U pripremi ročišta sud će utvrditi krug subjekata koji mogu svjedočiti o vlasništvu nad nekretninom te uputiti upite nadležnim tijelima. Nakon utvrđivanja činjenice odbijanja zakonitog vlasnika, donijet će se jedna od odluka: nekretnina će se priznati kao bez vlasništva uz osiguranje prava vlasništva zainteresiranoj osobi koja je stupila u posjed ili će se predmet prenijeti u vlasništvo teritorijalnog entiteta. O tome se upisuje u Jedinstveni državni registar.

Vlasništvo je uknjiženo: što dalje?

Nakon provedenog postupka, nadležno tijelo šalje obavijest na izvršna tijela vlasti. Sve radnje provode se na način utvrđen za obavještavanje vlasnika o upisu tereta ili ograničenja koje nije uvedeno na njegov zahtjev. Prilikom uknjižbe prava općinskog ili državnog vlasništva na nekretninama koje su ranije bile bez vlasništva obavijest se šalje na adresu subjekta koji se odrekao prava vlasništva. Obavijest sadrži pojedinosti sudske odluke prema kojoj se odvijao cijeli proces.

Sve radnje provode se prema pravilima utvrđenim za obavještavanje vlasnika o dovršenom postupku državne registracije prava vlasništva općine ili subjekta Ruske Federacije na zemljištu, od zakonska prava imovine koju je prethodni vlasnik napustio.

Članak 225. Stvari bez posjeda

1. Bezvlasnička je stvar koja nema vlasnika ili čiji je vlasnik nepoznat ili, ako zakonom nije drukčije određeno, čiji se vlasnik odrekao prava vlasništva.

2. Ako to nije isključeno pravilima ovoga Zakonika o stjecanju vlasništva na stvarima koje je posjednik ostavio (članak 226.), na nalazištima (članci 227. i 228.), na životinjama lutalicama (članci 230. i 231.) i blagu. (članak 233.) vlasništvo pokretnina bez posjeda može se steći na temelju stjecajne zastare.

3. Nepokretne stvari bez vlasništva prihvaćaju za uknjižbu tijelo koje provodi državnu registraciju prava na nekretninama, na zahtjev tijela lokalne samouprave na čijem se području nalaze.

Nakon isteka godine dana od dana upisa nekretnine bez vlasništva, tijelo ovlašteno za upravljanje općinskom imovinom može podnijeti sudu zahtjev za priznanje prava općinskog vlasništva na toj stvari.

Nekretninu bez posjeda, kojoj sudskom odlukom nije priznato vlasništvo općine, vlasnik koji ju je napustio može ponovno uzeti u posjed, koristiti i raspolagati ili steći u vlasništvo na temelju stjecajne zastare.

4. U saveznim gradovima Moskvi, Sankt Peterburgu i Sevastopolju, nekretnine bez vlasnika koje se nalaze na teritorijima ovih gradova prihvaćaju za registraciju tijela koja provode državnu registraciju prava na nekretnine, na temelju zahtjeva ovlaštenih državnih tijela ovim gradovima.

Nakon godinu dana od dana registracije nekretnine bez vlasništva, ovlašteno državno tijelo federalnog grada Moskve, Sankt Peterburga ili Sevastopolja može se obratiti sudu sa zahtjevom za priznavanje prava vlasništva federalnog grada Moskva, Sankt Peterburg ili Sevastopolj na ovu stvar.

Nepokretnu imovinu bez vlasnika, za koju sudskom odlukom nije priznato da je postala vlasništvo federalnog grada Moskve, Sankt Peterburga ili Sevastopolja, vlasnik koji ju je napustio, može ponovno uzeti u posjed, koristiti i raspolagati ili steći u vlasništvo na temelju stečevine prava.

1. Bezvlasnička je stvar koja nema vlasnika ili čiji je vlasnik nepoznat ili, ako zakonom nije drukčije određeno, čiji se vlasnik odrekao prava vlasništva.

2. Ako to nije isključeno pravilima ovoga Zakonika o stjecanju vlasništva na stvarima koje je posjednik ostavio (članak 226.), na nalazištima (članci 227. i 228.), na životinjama lutalicama (članci 230. i 231.) i blagu. (članak 233.) vlasništvo pokretnina bez posjeda može se steći na temelju stjecajne zastare.

3. Nepokretne stvari bez vlasništva prihvaćaju za uknjižbu tijelo koje provodi državnu registraciju prava na nekretninama, na zahtjev tijela lokalne samouprave na čijem se području nalaze.

Nakon isteka godine dana od dana upisa nekretnine bez vlasništva, tijelo ovlašteno za upravljanje općinskom imovinom može podnijeti sudu zahtjev za priznanje prava općinskog vlasništva na toj stvari.

Nekretninu bez posjeda, kojoj sudskom odlukom nije priznato vlasništvo općine, vlasnik koji ju je napustio može ponovno uzeti u posjed, koristiti i raspolagati ili steći u vlasništvo na temelju stjecajne zastare.

4. U saveznim gradovima Moskvi, Sankt Peterburgu i Sevastopolju, nekretnine bez vlasnika koje se nalaze na teritorijima ovih gradova prihvaćaju za registraciju tijela koja provode državnu registraciju prava na nekretnine, na temelju zahtjeva ovlaštenih državnih tijela ovim gradovima.

Nakon godinu dana od dana registracije nekretnine bez vlasništva, ovlašteno državno tijelo federalnog grada Moskve, Sankt Peterburga ili Sevastopolja može se obratiti sudu sa zahtjevom za priznavanje prava vlasništva federalnog grada Moskva, Sankt Peterburg ili Sevastopolj na ovu stvar.

Nepokretnu imovinu bez vlasnika, za koju sudskom odlukom nije priznato da je postala vlasništvo federalnog grada Moskve, Sankt Peterburga ili Sevastopolja, vlasnik koji ju je napustio, može ponovno uzeti u posjed, koristiti i raspolagati ili steći u vlasništvo na temelju stečevine prava.

Komentari uz čl. 225 Građanski zakonik Ruske Federacije


1. Prethodni zakon nije definirao pravni status stvari bez vlasnika. Postojeća pretpostavka državnog vlasništva bila je da se neka stvar smatra državnim vlasništvom ako se ne dokaže njezino drugo vlasništvo. Ova je pretpostavka sadržana u Rezoluciji Plenuma Vrhovnog vijeća RSFSR-a od 29. lipnja 1925. „O pretpostavci (pretpostavci) prava vlasništva države nad spornom imovinom”, koja je utvrdila da je „sva imovina bez vlasnika i sporna imovina državna imovina, budući da nemamo instituciju stečevinske zastare "(Zbirka okružnica i najvažnijih objašnjenja Plenuma Vrhovnog sovjeta RSFSR-a, siječanj 1925. - svibanj 1926., M., 1927., str. 114). Ova je pretpostavka imala praktično i ekonomsko značenje u prvim godinama nakon Oktobarska revolucija 1917. i poslije Domovinski rat. Kasnije je izgubio značenje i više se nije koristio u praksi. Zamijenjena je pretpostavkom vlasništva stvarnog vlasnika. Sada s uvodom u građansko pravo stečevine, odredbe o presumpciji državnog vlasništva u potpunosti gube snagu. One su u suprotnosti s Ustavom koji je uspostavio jednakost svih oblika vlasništva.

2. U usporedbi s prethodno važećim zakonodavstvom (članak 143. Građanskog zakonika iz 1964.), koji je predviđao upravni i pravni postupak za obračun, procjenu i prodaju imovine, priznat od strane suda bez vlasništva na zahtjev financijske vlasti, Građanski zakonik utvrdio je glavni način stjecanja vlasništva pokretnine bez vlasništva putem stečevine (vidi članak 234. Građanskog zakonika i njegov komentar). Međutim, Građanski zakonik je propisao posebna pravila za stjecanje vlasništva stvari kojih se vlasnik odrekao, ili je vlasnik nepoznat ili je na njima izgubio pravo (čl. 226. - 233.). Na takve odnose ne primjenjuju se pravila utvrđena u komentiranom članku.

3. Klauzula 3 definira posebna pravila za stjecanje vlasništva na nekretninama bez vlasništva. Prvo se moraju registrirati u državi na zahtjev lokalne samouprave na čijem se području nalaze. Značaj ovog čina je, po svemu sudeći, u tome što bi nakon godinu dana od trenutka uknjižbe ova nekretnina mogla sudskom odlukom prijeći u općinsko vlasništvo. Do odluke suda pravo vlasništva ostaje na osobi koja ga je ostavila i može stupiti u posjed. Takva se imovina može steći u tom roku i na temelju stečevine. Stoga zakon utvrđuje određeno razdoblje vrijeme u kojem se nepokretna stvar bez posjeda može vratiti vlasniku ili prijeći na druge osobe po stjecajnoj zastari. Tek nakon isteka tog roka, sud na zahtjev tijela nadležnog za upravljanje općinskom imovinom priznaje nekretninu bez posjeda općinskom imovinom.

Imovina bez vlasnika Građanski zakonik smatra ga kao stvar koju može koristiti bilo koji subjekt, osim ako to ne osporava njegov pravni vlasnik. Razmotrimo dalje značajke takve materijalne imovine.

Definicija

Što je imovina bez vlasnika? Građanski zakonik u čl. 255 sadrži definiciju takvih stvari. Zovu se objekti koji nemaju zakonite vlasnike. Tu spadaju i stvari čiji vlasnici nisu identificirani/napustili su ih. Standardi predviđaju posebna narudžba upis imovine bez vlasništva. Uključuje sljedeće korake:

  1. Prihvat dokumentacije potrebne za prihvat nepokretne imovine bez vlasništva.
  2. Pravna ekspertiza.

Izjava o imovini bez vlasnika

Sastavlja se:

  1. vlasti ruralnih, gradskih naselja, okruga, općina u odnosu na objekte koji se nalaze unutar ovih administrativno-teritorijalnih jedinica.
  2. Izvršni državni ustroj federalnih gradova. vrijednosti u odnosu na nekretnine koje se nalaze unutar njihovih granica.

Dokument se popunjava prema odobrenom obrascu. Ako se imovina bez vlasnika nalazi na području više od 1 općine, tada obrazac izdaje bilo koja lokalna uprava. U tom slučaju u dokumentu se navodi naziv druge općine na čijem području se objekt također nalazi.

Popratni dokumenti

Prije svega, zainteresirana strana dostavlja dokumente koji potvrđuju priznavanje imovine kao bezvlasnika. To uključuje, između ostalog, dokumente koji potvrđuju da objekt nije uključen u saveznu, državnu i općinske matične knjige. Zainteresirana strana prilaže i dokument kojim se potvrđuje da nadležni organi nemaju uknjiženo vlasništvo. Imovina bez vlasnika može postati bez vlasnika ako je zakoniti vlasnik napusti. Ova činjenica također mora biti dokumentirana. To se osigurava dokumentima koji potvrđuju i pismenim odbijanjem vlasništva nad objektom.

Pravila podnošenja

Zahtjev se šalje poštom, osobno ili elektroničkim putem. Dokumenti u papirnatom obliku dostavljaju se u dva primjerka, osim u slučajevima predviđenim u propisi. Jedan od primjeraka mora biti izvornik i nakon prijave ili odbijanja vraća se zainteresiranoj strani. Elektronički obrasci moraju biti potpisani poboljšanim digitalnim potpisom.

Specifičnosti postupka

Prijava, kao i dokumenti koji joj se prilažu, moraju biti evidentirani u Knjizi pristiglih radova. Zainteresirana strana dobiva potvrdu. Odluka o upisu donosi se najkasnije u roku od 18 (kalendarski) dana od dana primitka dokumenata. Nakon što izvrši potreban unos, subjektu koji se odrekao zakonitog posjeda šalje se odgovarajuća poruka.

Obustava postupka

Zakonom su predviđeni slučajevi kada se postupak registracije prekida. Takve situacije uključuju:

  1. Utvrđivanje činjenice da predmet nije bez vlasnika. To se utvrđuje sadržajem dostavljenih dokumenata.
  2. Zainteresirana strana prilikom podnošenja zahtjeva nije dostavila izjavu zakonitog vlasnika o odbijanju predmeta ili iz raspoloživog papira ne proizlazi da subjekt ne želi koristiti i raspolagati istim.
  3. Iz dostavljenih dokumenata ne proizlazi da je osoba vlasnik.
  4. Jedinstveni državni registar sadrži zapis o teretu/ograničenju u odnosu na objekt. Međutim, iz dostavljene dokumentacije ne proizlazi da je zainteresirana strana za njih znala.
  5. U roku predviđenom za razmatranje žalbe, nadležno tijelo je zaprimilo papire o uhićenju ili zabrani vlasniku da vrši transakcije s predmetom.

Postupak se obustavlja ne više od 1 mjeseca.

Objašnjenja

Prisutnost evidencije o postojanju tereta/ograničenja u Jedinstvenom državnom registru u trenutku slanja zahtjeva služi kao osnova za obustavu postupka. Struktura ovlaštena za provedbu državne registracije zaustavlja postupak i odmah obavještava teritorijalno tijelo vlasti. Ako se tijekom razmatranja dostavljene dokumentacije primi informacija o uhićenju ili zabrani zakonitog vlasnika da obavlja transakcije s predmetom, obustavlja postupak, također o tome obavještava ovlaštenu strukturu lokalna uprava. Tijelo koje je prekinulo postupak mora obavijestiti zainteresiranu osobu da nekretnina bez vlasništva nije uknjižena. U tom slučaju subjekt može dati dodatne podatke koji služe kao osnova za nastavak postupka. Prilikom slanja obavijesti zakonitom vlasniku dodatno se naznačuje da je svrha slanja poruke potreba ishođenja pisanog odbijanja predmeta te mogućnosti raspolaganja i korištenja istog.

Odbijanje

Imovina bez vlasnika ne može se uknjižiti u slučajevima kada:

  1. Zakoniti vlasnik stvari daje nadležnom tijelu ispravu da je predmet vraćen u posjed, raspolaganje i korištenje.
  2. Vlasnik će poslati dokument koji pokazuje da prethodno nije počinio radnje usmjerene na odricanje od prava na imovinu. Isprava može sadržavati i podatak da subjekt nije izrazio volju da prestane raspolagati, koristiti i posjedovati predmet.
  3. Zakonski posjednik u zadanom roku neće poslati pisanu obavijest ili će organizacija veza potvrditi nemogućnost dostave obavijesti zbog odsutnosti primatelja na navedenoj adresi. Istovremeno lokalne vlasti Vlasti također moraju propustiti dostaviti dokument vlasnika kojim se potvrđuje njegovo odricanje od njegovih prava na imovinu.
  4. Istekom roka navedenog u zahtjevu za obustavu postupka, podnositelj zahtjeva neće izvijestiti da su razlozi koji su bili temelj za to otklonjeni.
  5. Nisu se svi suvlasnici odrekli prava na nekretninu.

Tijelo koje provodi državnu registraciju u postupku pregleda dokumenata poduzima mjere za utvrđivanje stvarnog stanja stvari. Ukoliko se na temelju rezultata mjera utvrdi da uknjiženi objekt ne predstavlja imovinu bez vlasništva, nastavak postupka će se odbiti. Nadležno tijelo dužno je u roku od pet dana od dana donošenja odgovarajućeg rješenja zainteresiranoj osobi poslati poruku u kojoj će navesti razloge zbog kojih je donesena.

Odjava

Imovina bez vlasništva isključuje se iz registra u sljedećim slučajevima:

  1. Ponovno primanje predmeta u posjed subjekta koji je to prethodno odbio.
  2. Državna registracija prava vlasništva na način propisan zakonom.
  3. Prijenos stvari na osobu zbog stjecajne zastare.
  4. Državna registracija prava prethodno nepoznate osobe, u skladu s kojom je imovina registrirana.

Dodatno

Kada je objekt odjavljen kao bez vlasništva zbog državne registracije ili državnog vlasništva, u skladu s člankom 225. (stavci 3. i 4.), smatra se da je odjavljen od trenutka upisa relevantnih podataka u Jedinstveni državni registar. Zakonodavstvo pruža niz jamstava za legalne vlasnike. Konkretno, bez obzira na datum upisa objekta kao vlasnika bez vlasništva, koji se prethodno odrekao svojih prava, ali čije pravne mogućnosti u odnosu na imovinu nisu prekinute iz pravnih razloga, može se obratiti strukturi ovlaštenoj za provedbu državne registracije sa zahtjevom da ga ponovno prenese na njega u posjed, raspolaganje i korištenje. Ova je odredba predviđena stavkom 3. 225. članka. U tom slučaju, objekt će se smatrati odjavljenim od trenutka kada se odgovarajući upis izvrši u Jedinstvenom državnom registru.

Priznavanje prava

Nekretninu bez vlasnika može koristiti subjekt koji nije zakonski vlasnik ili financijska vlast(ako predmet oduzima ovlašteno izvršno tijelo u okviru svoje nadležnosti). Za stjecanje formalnopravne moći u odnosu na neku stvar potrebno je podnijeti isprave sudu. To uključuje dokumente koji potvrđuju priznavanje nekretnine kao bez vlasnika. Konkretno, govorimo o izvodima iz Jedinstvenog državnog registra koji sadrže odgovarajući unos. Ako se žalba sudu dogodila prije isteka godine od datuma registracije objekta od strane strukture koja obavlja državnu registraciju, subjekt će biti odbijen da prihvati zahtjev. Sukladno navedenom, postupak će se obustaviti.

U prijavi je potrebno navesti:

  1. Naziv objekta.
  2. Opis glavnih karakteristika.
  3. Dokaz o odbijanju vlasnika vlasništva stvari.
  4. Potvrda da je subjekt preuzeo predmet u posjed.

Za nekretnine je dodatno naznačen datum upisa podataka u Jedinstveni državni registar i tijelo koje je provelo ovaj postupak. Osim toga, prezentirani su dokazi koji ukazuju na nepostojanje pravnog vlasnika predmeta.

Razmatranje slučaja

Postupak se provodi uz sudjelovanje svih zainteresiranih strana. U pripremi za raspravu, sud utvrđuje krug subjekata koji mogu dati podatke o vlasništvu nad spornim predmetom i šalje zahtjeve nadležnim organizacijama. Nakon utvrđivanja činjenice odbijanja zakonskog vlasnika, donosi se jedna od sljedećih odluka:

  1. Prepoznati nekretninu kao bezvlasnika i dati je zainteresiranoj strani koja je stupila u posjed.
  2. Prijenos imovine na općinu ili savezni grad. značenja. Ova odluka se donosi u odnosu na nekretnine.

Odgovarajući unosi se vrše u Jedinstvenom državnom registru.

Zaključak

Nakon državne registracije prava vlasništva (osim državnih/općinskih), ovlašteno tijelo u roku od pet dana šalje na izvršna struktura savezni gradovi značenje ili obavijest lokalne samouprave. Radnje se provode na način utvrđen za obavještavanje pravnog vlasnika o upisu zabilježbe tereta/ograničenja uvedenog ne na inicijativu potonjeg. Prilikom provođenja državne registracije prava općinskog/državnog vlasništva nad objektom, ovlaštena struktura dužna je poslati obavijest subjektu koji se odrekao pravnog vlasništva. Obavijest sadrži detalje sudska odluka, po kojem je postupak proveden. Radnje se provode prema pravilima predviđenim za obavještavanje vlasnika o dovršenom postupku državne registracije vlasništva općinskog entiteta ili subjekta Ruske Federacije na zemljišnu česticu ili dio parcele, čijeg se pravnog vlasništva odrekao prethodni vlasnik.