Jesu li potrebne upute za rad? Opisi poslova za radnička zanimanja


Koje su razlike između opisa poslova i opisa poslova? Kako pravilno upoznati zaposlenike s njihovim radnim obvezama? Koje su posljedice za tvrtku koja nema posao i radne upute? Sergey Kravtsov, viši istraživač na Državnom istraživačkom institutu Ministarstva socijalne politike Ukrajine, odgovara na ova i druga pitanja.

“T”: Sergej, reci nam koji su uvjeti, vrsta i postupak izrade radnih uputa i radnih uputa?

S.K.: U pravilu se opisi poslova (radnih) uputa izrađuju u skladu sa zahtjevima i normama izgradnje, koji su navedeni u „Općim odredbama” Imenika kvalifikacijskih svojstava radničkih zanimanja (u daljnjem tekstu SKHP), br. br. 1, odjeljak 1, na temelju propisa o relevantnim ustrojstvenim jedinicama i kvalifikacijskim karakteristikama sadržanim u industrijskim priopćenjima SKHP.

Budući da se proces revizije, poboljšanja i razvoja kvalifikacijskih karakteristika i formiranje nekih industrijskih izdanja SKHP nastavlja u Ukrajini, u njihovom nedostatku, možete koristiti kvalifikacijske karakteristike relevantnih referentnih knjiga izdanih u sovjetsko vrijeme, koje ostaju važeće na temelju Rezolucije Vrhovne Rade Ukrajine od 12. rujna 1991. br. 1545 - XII „O postupku privremene valjanosti na teritoriju Ukrajine određenih akata zakonodavstva SSSR-a”, pod uvjetom da nazivi pozicija ( zanimanja) u skladu sa zahtjevima Nacionalnog klasifikatora Ukrajine DK 003:2010 „Klasifikator zanimanja” s izmjenama i dopunama.

“T”: Koje su razlike između opisa poslova i radnih uputa?

S.K.: Prije svega napominjem da je opis poslova dokument kojim se uređuje organizacijsko-pravni status zaposlenika i utvrđuje određeni popis konkretnih poslova i zadataka, prava, ovlasti, odgovornosti, potrebnih znanja i kvalifikacija kojima se osiguravaju primjereni uvjeti za učinkovito rad zaposlenika .

Glavne razlike između opisa poslova i opisa poslova su: prvi su za radnike čija zanimanja, između ostalog, zahtijevaju visoko obrazovanje, a drugi su za KV radnike i opće radnike. Detaljna razlika između njih je struktura njihove konstrukcije i broj potrebnih odjeljaka.

“T”: Kako pravilno upoznati zaposlenike s njihovim radnim obvezama?

S.K.: Sukladno članku 29. Zakona o radu, prije stupanja na rad prema sklopljenom ugovoru o radu, vlasnik ili tijelo ovlašteno od njega dužan je:

1) objasniti radniku njegova prava i obveze te ga uz potvrdu izvijestiti o: uvjetima rada, prisutnosti na radnom mjestu na kojem će raditi, opasnim i štetnim proizvodnim čimbenicima koji još nisu otklonjeni i mogućim posljedicama njihovog djelovanja. utjecaj na zdravlje, njegovo pravo na beneficije i naknade za rad u takvim uvjetima sukladno važećim zakonskim propisima i kolektivnim ugovorom;

2) upoznati radnika s pravilnikom o unutarnjem radu i kolektivnim ugovorom;

3) odrediti radno mjesto zaposleniku i osigurati mu potrebna sredstva za rad;

4) poučiti zaposlenika o mjerama zaštite na radu, industrijskoj sanitarnoj ispravnosti, higijeni rada i zaštiti od požara.

Prva točka u pravilu odgovara opisu poslova i radnim uputama, rjeđe ugovoru o radu s upravom.

“T”: Kako izvršiti izmjene i dopune opisa poslova i radnih uputa?

S.K.: Izmjene i dopune opisa poslova mogu se izvršiti samo na temelju naloga voditelja poduzeća i uz suglasnost zaposlenika. Treba dodati da u slučaju otkaza ovom radniku, za ovaj opis poslova nije potrebna nova suglasnost od radnika koji se prima na isto radno mjesto ili radno mjesto.

Nalog za izmjene i dopune uputa za posao (rad) izdaje se i u slučaju promjene naziva poduzeća, ustrojstvene jedinice ili radnog mjesta (struke) te svake druge promjene sadržaja dijelova radnog mjesta (rad). ) opis. Forma narudžbe je najčešće proizvoljna.

“T”: Kako odabrati prave karakteristike kvalifikacije za izradu radnih uputa i radnih uputa?

S.K.: Prije odabira potrebnih kvalifikacijskih karakteristika za izradu opisa poslova, trebali biste pravilno odrediti vrstu gospodarske djelatnosti (branše) kojoj on odgovara. To se može utvrditi pomoću Državnog klasifikatora Ukrajine DK 009:2010 „Klasifikator gospodarskih djelatnosti” ili prema nazivu profesije (ako ste sigurni u točnost njenog naziva), koji se nalazi u Klasifikatoru profesija.

Pri ispravnom određivanju vrste gospodarske djelatnosti (djelatnosti) potrebno je koristiti pripadajuće gransko priopćenje SKHP-a koje, između ostalog, sadrži i kvalifikacijske karakteristike.

“T”: Što učiniti ako nema odgovarajućih kvalifikacija?

S.K.: U nedostatku kvalifikacijskih obilježja, radne (radne) upute izrađuju se na temelju podjele poslova, zadataka i odgovornosti koje se planiraju ili stvarno razvijaju između zaposlenika u procesu rada, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

“T”: Koje su posljedice za poduzeće koje nema posao i radne upute?

S.K.: Kršenje utvrđenih rokova za isplatu mirovina, stipendija, plaća, njihova nepotpuna isplata, kao i druge povrede zahtjeva radnog zakonodavstva (posebno nepostojanje opisa poslova) u skladu s prvim dijelom članka 41. Zakon o upravnim prekršajima Ukrajine može povlačiti za sobom izricanje novčane kazne službenicima poduzeća, bez obzira na oblik vlasništva, i građanima - poslovnim subjektima u iznosu od 30 do 100 neoporezivih minimalnih dohodaka građana, tj. od 510 do 1700 UAH.

Osim toga, dio 1. članka 173. Kaznenog zakona Ukrajine propisuje da grubo kršenje ugovora o radu od strane službenika poduzeća, bez obzira na oblik vlasništva, kao i od strane pojedinog građanina ili osobe koju on ovlasti, obmanom ili zlouporabom povjerenja ili prisiljavanjem na obavljanje poslova koji nisu predviđeni ugovorom, kaznit će se novčanom kaznom do 50 neoporezivih minimuma dohodaka građana ili oduzimanjem prava obnašanja određenih dužnosti ili obavljanja određene djelatnosti do do pet godina, ili uhićenjem do šest mjeseci, ili ograničenjem slobode do dvije godine.

Nažalost, zakonodavstvo ne definira izravno postupanje u vezi s nedostatkom posla i radnih uputa u poduzeću i odgovarajuće posljedice. U ovom slučaju sve ovisi o stavu Inspekcije zaštite na radu ili pravosudnih tijela.

“T”: Kako pravilno prijaviti osobu ako njegova razina obrazovanja ne zadovoljava uvjete kvalifikacije radnog mjesta, ali koja ima dovoljno radnog iskustva i dobro se dokazala?

S.K.:„Općim odredbama“ SKHP, broj 1, između ostalog, propisano je da osobe koje nemaju odgovarajuću stručnu spremu ili radno iskustvo utvrđeno uvjetima kvalifikacije, ali imaju dovoljno praktičnog iskustva i uspješno u cijelosti obavljaju dodijeljene poslove i obveze. mogu biti, iznimno, zadržani na radnom mjestu ili postavljeni na odgovarajuća radna mjesta na preporuku certifikacijske komisije. Postupak njihove prijave je isti kao i za ostale zaposlenike koji imaju potrebnu stručnu spremu.

“T”: Kako pravilno razviti i odobriti upute za jednu profesiju, ali s različitim kategorijama, činovima, klasama?

S.K.: Opis poslova i radna uputa izrađuju se uzimajući u obzir kategorizaciju zanimanja. Razred, čin, kategorija i sl. temelj su za izradu i odobravanje posebnih uputa za poslove i rad za iste nazive zanimanja. Postupak razvijanja je isti kao i za ostale upute. Razlika je u nazivima radnih mjesta i zanimanja, kao iu nekim drugim radnim obvezama dotičnih zaposlenika.

“T”: Treba li izraditi upute za ravnatelja koji radi po ugovoru o djelu?

S.K.: U tom slučaju možete proći samo ugovorom o radu ili ugovorom o radu, u kojem su navedeni svi zadaci, dužnosti, odgovornosti i sl. ravnatelja.

“T”: Kako izraditi nacrt kvalifikacijskog profila za novo zanimanje i dostaviti ga na odobrenje nadležnim državnim tijelima?

S.K.: Kvalifikacijski profil ima sljedeće dijelove: “Zadaci i odgovornosti”, “Mora znati”, “Zahtjevi kvalifikacije”. Ako je potrebno, mogu postojati odjeljci "Specijalizacija", "Primjeri rada", "Osobni zahtjevi".

Sama procedura opisivanja radnih funkcija zaposlenika i na temelju toga pripadajućih odgovornosti prilično je naporna i oduzima dosta vremena. Postoje odgovarajuće Metodološke preporuke za izradu nacrta karakteristika kvalifikacije.

“T”: Koja stručna izdanja SKHP-a sadrže zanimanja s istim nazivima i koja je razlika među njima?

S.K.: Treba napomenuti da postoji veliki broj takvih naziva zanimanja i treba ih razmotriti na konkretnim primjerima. Međutim, u svakom slučaju, pri korištenju određenih izdanja SKHP-a, treba odabrati vrstu gospodarske djelatnosti, industriju koja je svojstvena poduzeću i područja rada relevantnih zaposlenika.

“T”: Kako pravilno izraditi opise poslova i radne upute za specijalizacije jedne struke?

S.K.: Odgovor na ovo pitanje vrlo je blizak odgovorima na pitanja o izradi poslova i radnih uputa za klase, činove, kategorije i sl. Značajna razlika leži u korištenju tzv. cross-cutting profesija, koje se mogu koristiti u različitim industrijama.

Detaljnije odgovore na ova i druga pitanja možete saznati na konferenciji “Kadrovska politika poduzeća” koja će se održati 18. listopada u Kijevu. Pozivam sve da prisustvuju konferenciji!

Prilikom izrade opisa poslova ponekad se ne navode samo radne odgovornosti, već i funkcionalne odgovornosti. Koja je njihova razlika? A koja je razlika između opisa poslova i radne upute?

Koja je razlika između funkcionalnih odgovornosti i radnih odgovornosti?

Radno zakonodavstvo ne razlikuje pojmove funkcionalne i radne odgovornosti i ne definira ih. Smatra se da funkcionalne odgovornosti zaposlenika karakteriziraju cilj ili funkcije pojedinog zaposlenika, odnosno rezultat koji se postiže kao rezultat obavljanja dužnosti zaposlenika. A izravne dužnosti koje zaposlenik obavlja za postizanje takvih ciljeva nazivaju se poslovima odgovornosti. Na primjer, u skladu s profesionalnim standardom „Računovođa” (odobren Nalogom Ministarstva rada od 22. prosinca 2014. br. 1061n), jedna od radnih funkcija glavnog računovođe je priprema računovodstvenih (financijskih) izvješća. To se može klasificirati kao funkcionalne odgovornosti. A neposredne radne radnje koje zaposlenik mora obaviti da bi ostvario tu funkciju, odnosno svoje radne obveze su npr.

  • brojanje i logička provjera ispravnosti formiranja numeričkih pokazatelja izvješća uključenih u računovodstvene (financijske) izvještaje;
  • izrada obrazloženja za bilancu i financijska izvješća;
  • osiguranje potpisivanja računovodstvenih (financijskih) izvješća od strane čelnika gospodarskog subjekta;
  • osiguranje sigurnosti računovodstvenih (financijskih) izvještaja prije njihovog prijenosa u arhivu.

Često se pojmovi "odgovornosti na poslu" i "funkcionalne odgovornosti" smatraju sinonimima. I nije važno kako su odgovornosti zaposlenika imenovane u opisu posla. Važno je da njihov sadržaj jasno ukazuje na to koji će određeni posao zaposlenik morati obaviti, uzimajući u obzir osobitosti organizacije proizvodnje, rada i upravljanja u poduzeću.

Razlika između opisa posla i opisa posla proizvodnje

Kada se zapošljavaju menadžeri, stručnjaci i drugi zaposlenici, upute izrađene za njih nazivaju se opisi poslova. A za radnička zvanja, na temelju, u pravilu, jedinstvenih tarifnih i kvalifikacijskih priručnika za rad i radnička zvanja u odgovarajućim djelatnostima, odobravaju se proizvodne upute, koje se ponekad nazivaju i radnim uputama. Dakle, razlika između opisa poslova i radne upute je samo u kategoriji radnika za koje se takve upute izrađuju. Iako je ova podjela dosta proizvoljna, jer i posao i radna uputa zaposleniku trebaju dati nedvosmisleno razumijevanje kakav posao mora obavljati.

Opisom poslova utvrđuje se opseg poslova i poslova koje mora obavljati osoba na određenom radnom mjestu. Opis poslova u skladu sa Sveruskim klasifikatorom upravljačke dokumentacije, ili OKUD, OK 011-93 (odobren Rezolucijom Gosstandarta br. 299 od 30. prosinca 1993.) klasificiran je kao dokumentacija o organizacijskoj i regulatornoj regulativi aktivnosti organizacije . U skupinu takvih dokumenata, uz opis poslova, spadaju, posebice, pravilnik o unutarnjem radu, pravilnik o ustrojstvenoj jedinici i kadrovski raspored.

Opisi poslova za radnike: jesu li potrebni?

Zakon o radu Ruske Federacije ne obvezuje poslodavce na sastavljanje opisa poslova. Naime, u ugovoru o radu sa radnikom uvijek mora biti iskazana njegova radna funkcija (rad prema radnom mjestu prema rasporedu zaposlenih, zvanje, specijalnost s oznakom stručne spreme ili određena vrsta poslova koji su mu povjereni) (čl. 57. Zakon o radu Ruske Federacije). Stoga je poslodavca nemoguće smatrati odgovornim za nedostatak opisa poslova.

Istovremeno, opis poslova je obično dokument u kojem se specificira radna funkcija zaposlenika. Upute sadrže popis radnih obaveza zaposlenika, uzimajući u obzir specifičnosti organizacije proizvodnje, rada i upravljanja, prava zaposlenika i njegove odgovornosti (Pismo Rostruda od 30. studenog 2009. br. 3520-6-1 ). Štoviše, opis posla obično ne samo da otkriva radnu funkciju zaposlenika, već također pruža kvalifikacijske zahtjeve koji se odnose na radno mjesto ili posao koji obavlja (Pismo Rostruda od 24. studenog 2008. br. 6234-TZ).

Prisutnost opisa poslova pojednostavljuje proces interakcije između zaposlenika i poslodavca o sadržaju radne funkcije, pravima i odgovornostima zaposlenika i zahtjevima koji se pred njega postavljaju. Odnosno, sva ona pitanja koja se često javljaju u odnosima kako s postojećim zaposlenicima tako i s novozaposlenim, kao i s kandidatima za određeno radno mjesto.

Rostrud smatra da je opis posla neophodan u interesu i poslodavca i zaposlenika. Uostalom, opis posla će vam pomoći (Pismo Rostruda od 09.08.2007. br. 3042-6-0):

  • objektivno ocijeniti aktivnosti zaposlenika tijekom probnog rada;
  • razumno odbiti zapošljavanje (uostalom, upute mogu sadržavati dodatne zahtjeve u vezi s poslovnim kvalitetama zaposlenika);
  • raspodijeliti radne funkcije među zaposlenicima;
  • privremeno premjestiti zaposlenika na drugo radno mjesto;
  • ocijeniti cjelovitost i cjelovitost zaposlenikovog obavljanja njegove radne funkcije.

Zato je sastavljanje opisa poslova u organizaciji preporučljivo.

Takve upute mogu biti dodatak ugovoru o radu ili odobrene kao samostalni dokument.

Kako sastaviti opis posla

Opis poslova obično se sastavlja na temelju kvalifikacijskih karakteristika sadržanih u imenicima kvalifikacija (na primjer, u Imeniku kvalifikacija radnih mjesta rukovoditelja, stručnjaka i drugih zaposlenika, odobrenom Odlukom Ministarstva rada od 21. kolovoza 1998. br. 37).

Za radnike koji se zapošljavaju u radničkim zanimanjima za utvrđivanje radne funkcije koriste se jedinstveni tarifni i kvalifikacijski imenici radnih i službeničkih zanimanja za odgovarajuće djelatnosti. Upute razvijene na temelju takvih priručnika obično se nazivaju uputama za proizvodnju. No, kako bi se interna dokumentacija u organizaciji unificirala i pojednostavila, upute za radnička zanimanja često se nazivaju i opisi poslova.

Budući da je opis poslova interni organizacijski i upravni akt, poslodavac je dužan s istima upoznati radnika na potpis prilikom prijema u radni odnos (prije potpisivanja ugovora o radu) (

Kako se opisi poslova razlikuju od kvalifikacijskih karakteristika? Kako to ispravno staviti u naslov?

Odgovor

Važećim zakonodavstvom nije konkretno definirano što se podrazumijeva pod opisom poslova, kvalifikacijskim karakteristikama i uputama za zvanje. Međutim, uzimajući u obzir prevladavajuće koncepte, treba pretpostaviti da:

  • Kvalifikacijska karakteristika je opis glavnih, najčešćih (tipičnih) poslova po struci. Kvalifikacijske karakteristike u pravilu su sadržane u Jedinstvenom tarifnom i kvalifikacijskom imeniku, profesionalnim standardima i drugim regulatornim dokumentima. Detaljnije o kvalifikacijskim karakteristikama nalazi se u prilogu (Situacija: Što kvalifikacijske karakteristike uključuju);
  • Opis poslova je dokument kojim se definiraju odgovornosti zaposlenika u skladu s njegovom radnom funkcijom. Opis poslova donosi se na lokalnoj razini, neposredno u organizaciji (Odgovor: Kako sastaviti opis poslova);
  • Opis posla je isto što i opis posla.

Kako je vidljivo iz obrazloženja, opis poslova i kvalifikacijska karakteristika označavaju različite dokumente.

Što se tiče naziva dokumenta, kojim se utvrđuju obveze zaposlenika u skladu s radnom funkcijom, ispravno ste istaknuli da nije bitan naziv dokumenta, već njegov sadržaj. Tako se u zakonodavstvu o državnoj službi opisi poslova nazivaju poslovnicima.

Dakle, odgovarajući dokument možete nazvati opisom posla ili opisom posla ili nekako drugačije. Poslodavac u tom slučaju ne snosi nikakve rizike.

Detalji u materijalima sustava:

  1. Odgovor: Kako sastaviti opis posla.

Izrada opisa poslova

Obveza sastavljanja utvrđena je samo za tijela državne uprave (). Organizacija koja nije državna agencija ne može biti kažnjena zbog nedostatka uputa ().

Međutim, postoje jaki argumenti u korist izrade opisa poslova. Njegova prisutnost omogućit će organizaciji:

  • opravdati;
  • ravnomjerno raspodijeliti odgovornosti između sličnih pozicija;
  • dokazati pred sudom zakonitost izricanja stegovne kazne zaposleniku;
  • pravilno provesti certificiranje osoblja itd.

Za svako radno mjesto s punim radnim vremenom izrađuje se opis poslova.

Postupak izrade opisa poslova nije reguliran zakonom pa poslodavac samostalno odlučuje o načinu izrade opisa poslova. U praksi, opis posla može biti oblikovan kao ili kao . Slična objašnjenja sadržana su u.

Može li se dokument koji utvrđuje radne obveze radnika nazvati opisom poslova?

Zakon ne sadrži jasan odgovor na ovo pitanje.

Zakon o radu Ruske Federacije ne precizira kako bi se točno trebao zvati dokument koji definira odgovornosti zaposlenika u skladu s radnom funkcijom. Tradicionalno se ovaj dokument naziva “Opis posla”, a podrazumijeva se da je “opis posla” izvedenica od riječi “mora”. To znači da se opisom poslova definiraju poslovi koje zaposlenik mora obavljati u okviru posla koji mu je dodijeljen.

U isto vrijeme, postoji još jedno gledište, prema kojem "službenik" dolazi od riječi "položaj". U ovom tumačenju, opis poslova je dokument koji sadrži odgovornosti zaposlenika po položaju. Zagovornici potonjeg stava za zaposlene u radničkim zanimanjima više ne sastavljaju opise poslova, već, primjerice, proizvodne upute.

Na temelju gore navedenog i uzimajući u obzir činjenicu da Zakon o radu Ruske Federacije ne sadrži koncept „opisa posla”, poslodavac mora samostalno odrediti kojem će se položaju pridržavati i kako točno imenovati i sastaviti dokument kojim se utvrđuje radne odgovornosti svojih zaposlenika, uključujući radnička zanimanja. Na to ukazuje i Rostrud. Dakle, dokument koji utvrđuje radne obveze radnika može imati bilo koji naziv, uključujući i opis posla.

Odjeljci opisa posla

Bez obzira na način izvršenja, opis posla se u pravilu sastoji od sljedećih dijelova:

U odjeljku "Opće odredbe" naznačite:

  • naziv radnog mjesta u strogom skladu s;
  • zahtjevi za zaposlenika;
  • izravna podređenost (na primjer, računovođa je izravno odgovoran glavnom računovođi);
  • postupak imenovanja i razrješenja;
  • prisutnost i sastav podređenih;
  • postupak zamjene (tko zamjenjuje radnika za vrijeme njegove odsutnosti i koga on može zamjenjivati);
  • popis dokumenata kojih se zaposlenik mora pridržavati u svojim aktivnostima.

Odjeljak "Obaveze na poslu"

U odjeljku „Radna zaduženja” navedite sve odgovornosti dodijeljene zaposleniku u skladu s praksom raspodjele radnih funkcija koja se razvila u strukturnoj jedinici. Prilikom sastavljanja odjeljka možete koristiti , odobreno i , odobreno . Oni daju približan popis odgovornosti različitih pozicija.

U rubrici „Prava“ upišite popis prava koja zaposlenik ima iz svoje nadležnosti u obavljanju službene dužnosti.

U rubrici „Odgovornost“ uobičajeno je odrediti vrste dodijeljenih odgovornosti sukladno zakonu, ovisno o radnim obvezama radnika.

Ako je opis poslova sastavljen kao samostalan dokument, odobri ga voditelj organizacije i predstavi zaposlenicima zaposlenima na odgovarajućem radnom mjestu, potpisan od strane (, Zakon o radu Ruske Federacije).

  1. Situacija: Što uključuju karakteristike kvalifikacije?

Tarifne i kvalifikacijske karakteristike navedene u sadrže opis glavnih, najčešćih (tipičnih) poslova po strukama. Kvalifikacijska obilježja također su sadržana u. Međutim, takvi su profesionalni standardi u fazi razvoja i trenutno se ne primjenjuju u praksi. Stoga se do njihove konačne izrade moraju nastaviti primjenjivati ​​tarifna i kvalifikacijska obilježja. Osim takvih kvalifikacijskih obilježja, određeni sadržaj, opseg i postupak obavljanja poslova na svakom radnom mjestu utvrđuju se u organizacijama tehnološkim kartama, uputama ili drugim dokumentima.

To je navedeno u odobrenim Općim odredbama