Koju kaznu predviđa Zakon o upravnim prekršajima za kršenje pravila zaštite od požara od strane organizacije? Sudska praksa o sigurnosti od požara Prema članku 20.4 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Tekst članka 20.4 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije u novom izdanju.

1. Kršenje zahtjeva sigurnost od požara, osim slučajeva predviđenih u člancima 8.32, 11.16 ovog Kodeksa i dijelovima 3-8 ovog članka, -
povlači za sobom upozorenje ili nametanje administrativna kazna za građane u iznosu od tisuću do tisuću pet stotina rubalja; na dužnosnici- od šest tisuća do petnaest tisuća rubalja; na pravne osobe- od sto pedeset tisuća do dvjesto tisuća rubalja.
2. Iste radnje učinjene u posebnim uvjetima požara -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do četiri tisuće rubalja; za dužnosnike - od petnaest tisuća do trideset tisuća rubalja; za pravne osobe - od četiristo tisuća do petsto tisuća rubalja.

3. Kršenje zahtjeva za sigurnost od požara za unutarnje opskrba vatrogasnom vodom, električnih instalacija zgrada, građevina i građevina, električnih proizvoda ili primarnih sredstava za gašenje požara ili protupožarnih zahtjeva za opskrbu zgrada, građevina i građevina primarnim sredstvima za gašenje požara -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do tri tisuće rubalja; za dužnosnike - od šest tisuća do petnaest tisuća rubalja; o osobama koje provode poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od dvadeset tisuća do trideset tisuća rubalja; za pravne osobe - od sto pedeset tisuća do dvjesto tisuća rubalja.

4. Kršenje zahtjeva zaštite od požara za puteve evakuacije, izlaze za evakuaciju i nuždu ili automatske sustave i sustave za gašenje požara požarni alarm, sustavi za upozoravanje ljudi na požar i upravljanje evakuacijom ljudi u zgradama, građevinama i građevinama ili sustavi protivdimne zaštite zgrada, građevina i građevina -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od tri tisuće do četiri tisuće rubalja; za dužnosnike - od petnaest tisuća do dvadeset tisuća rubalja; za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od trideset tisuća do četrdeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od sto pedeset tisuća do dvjesto tisuća rubalja.

5. Ponovljeno počinjenje upravnog prekršaja iz dijela 3. ili 4. ovog članka -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od četiri tisuće do pet tisuća rubalja; za dužnosnike - od dvadeset tisuća do trideset tisuća rubalja; za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od četrdeset tisuća do pedeset tisuća rubalja ili administrativna suspenzija aktivnosti u trajanju do devedeset dana; za pravne osobe - od dvjesto tisuća do četiri stotine tisuća rubalja ili administrativna obustava aktivnosti na razdoblje do devedeset dana.

6. Povreda zahtjeva zaštite od požara, koja za posljedicu ima požar i uništenje ili oštećenje tuđe stvari ili uzrokujući pluća ili umjerena ozbiljnostšteta za ljudsko zdravlje, -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od četiri tisuće do pet tisuća rubalja; za dužnosnike - od četrdeset tisuća do pedeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od tri stotine pedeset tisuća do četiri stotine tisuća rubalja.

6.1. Kršenje zahtjeva za sigurnost od požara, što je rezultiralo požarom i uzrokom tešku štetu zdravlje ljudi ili smrt ljudi, -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne pravnim osobama u iznosu od šest stotina tisuća do milijun rubalja ili administrativnu obustavu aktivnosti u trajanju do devedeset dana.

(Dio dodatno uključen od 14. prosinca 2012. Saveznim zakonom od 1. prosinca 2012. N 212-FZ)
7. Neispunjenje obveze proizvođača (dobavljača) uključivanja u tehnička dokumentacija o tvarima, materijalima, proizvodima i opremi informacije o pokazateljima opasnost od požara te tvari, materijale, proizvode i opremu ili podatke o mjerama zaštite od požara pri rukovanju njima, ako je davanje takvih podataka obvezno, –
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od petnaest tisuća do dvadeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od devedeset tisuća do sto tisuća rubalja.

8. Kršenje zahtjeva zaštite od požara u pogledu osiguravanja prolaza, prolaza i ulaza u zgrade, građevine i građevine -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od tisuću petsto do dvije tisuće rubalja; za dužnosnike - od sedam tisuća do deset tisuća rubalja; za pravne osobe - od sto dvadeset tisuća do sto pedeset tisuća rubalja.
(Članak s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 17. lipnja 2011. Saveznim zakonom od 3. lipnja 2011. N 120-FZ.

N 195-FZ, Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije, trenutno izdanje.

Komentar članka 20.4 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

Komentari za članci Upravnog zakonika pomoći će vam razumjeti nijanse upravnog prava.

1. Objekt upravnog prekršaja u području sigurnosti od požara je ukupnost odnosi s javnošću, zaštićeno protupožarni propisi, norme i standarde s ciljem osiguravanja državnih mjera za borbu protiv požara.

Pod protupožarnom sigurnošću treba podrazumijevati stanje štićenog objekta, koje karakterizira sposobnost sprječavanja nastanka i razvoja požara, kao i utjecaja na ljude i imovinu. opasni faktori vatra.

Zahtjevi zaštite od požara za zaštićene objekte (proizvode), uključujući zgrade i građevine, industrijski objekti, vatrogasno-tehnički proizvodi i proizvodi opće namjene utvrđeni su Saveznim zakonom od 22. srpnja 2008. N 123-FZ „Tehnički propisi o zahtjevima za sigurnost od požara“.

Svaki zaštitni objekt mora imati protupožarni sustav.

Svrha stvaranja sustava zaštite od požara štićenog objekta je sprječavanje požara, osiguranje sigurnosti ljudi i zaštita imovine u slučaju požara.

Sustav zaštite od požara zaštitnog objekta uključuje protupožarni sustav, zaštita od požara, skup organizacijskih i tehničkih mjera za osiguranje sigurnosti od požara.

Protupožarni sustav za zaštitu objekta u obavezna mora sadržavati skup mjera koje isključuju mogućnost prekoračenja dopuštene opasnosti od požara utvrđene ovim Saveznim zakonom i usmjerene na sprječavanje opasnosti od štete trećim osobama kao rezultat požara.

Protupožarna sigurnost štićenog objekta smatra se osiguranom kada je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:

Zahtjevi za sigurnost od požara utvrđeni tehničkim propisima donesenim u skladu sa Saveznim zakonom od 22. srpnja 2008. N 123-FZ u potpunosti su ispunjeni, a rizik od požara ne prelazi dopuštene vrijednosti utvrđene navedenim Saveznim zakonom;

Zahtjevi zaštite od požara utvrđeni tehničkim propisima usvojenim u skladu sa Saveznim zakonom od 22. srpnja 2008. N 123-FZ i regulatorni dokumenti o sigurnosti od požara u potpunosti su ispunjeni.

Prilikom izvršavanja obvezni zahtjevi sigurnost od požara utvrđena tehničkim propisima usvojenim u skladu sa Saveznim zakonom od 22. srpnja 2008. N 123-FZ i zahtjevima regulatorni dokumenti o zaštiti od požara, kao i za zaštitu objekata koji su stavljeni u pogon odn projektna dokumentacija za koji je poslan na ispitivanje prije datuma stupanja na snagu Saveznog zakona od 22. srpnja 2008. N 123-FZ, izračun opasnosti od požara nije potreban.

Protupožarna sigurnost gradskih i ruralna naselja, gradske četvrti i zatvorene administrativno-teritorijalne cjeline osiguravaju u sklopu provedbe mjera zaštite od požara nadležna tijela državna vlast, organi lokalna uprava.

Objektivna strana kaznenog djela je kršenje ili nepoštivanje pravila, normi i standarda zaštite od požara od strane službene osobe, građanina ili pravne osobe. Protivpravna radnja krivca nije povezana pravna norma uz neminovno nastupanje štetnih posljedica.

Administrativna odgovornost prema dijelu 3 komentiranog članka događa se u slučaju požara koji nastane kao posljedica kršenja standarda, normi i pravila zaštite od požara bez nanošenja ozbiljne štete zdravlju ljudi ili bez nastanka drugih ozbiljnih posljedica.

2. C subjektivna strana Upravni prekršaj koji se razmatra karakteriziraju nepažljivi i namjerni oblici krivnje.

Subjekti upravne odgovornosti su građani, individualni poduzetnici, pravne osobe i službene osobe.

Sljedeći komentar na članak 20.4 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

Ukoliko imate pitanja u vezi čl. 20.4 Upravnog zakona, možete dobiti pravni savjet.

1. Predmet upravnog prekršaja su društveni odnosi koji se razvijaju u procesu osiguranja zaštite pojedinaca, imovine, društva i države od požara.

2. Objektivna strana kaznenog djela iz dijela 1. izražava se u kršenju zahtjeva zaštite od požara, utvrđeno standardima, norme i pravila.

Protupožarni zahtjevi su posebnim uvjetima društvene i (ili) tehničke prirode, uspostavljene kako bi se zakonom osigurala sigurnost od požara Ruska Federacija, regulatorni dokumenti ili ovlašteni državna agencija. Glavni regulatorni dokument koji regulira sigurnost od požara je Savezni zakon od 21. prosinca 1994. N 69-FZ "O sigurnosti od požara". Kršenje zahtjeva zaštite od požara sastoji se od nepoštivanja bilo kojeg nepravilno izvršenje zahtjevi za sigurnost od požara.

Odredbe komentiranog dijela 1. ne odnose se na slučajeve predviđene člancima 8.32, 11.16 ovog Kodeksa.

3. Objektivna strana 2. dijela sastoji se u obavljanju radnji predviđenih u 1. dijelu, ali pod uvjetima posebnog režima zaštite od požara.

4. Objektivna strana 3. dijela je kršenje standarda, normi i pravila zaštite od požara, što je dovelo do požara bez nanošenja teške ili umjerene štete zdravlju ljudi ili bez nanošenja drugih ozbiljnih posljedica.

Objektivna strana ovog kaznenog djela predviđa postojanje posljedice u vidu požara i uzročno-posljedične veze između kršenja standarda zaštite od požara i nastanka požara.

5. Objektivna strana dijela 4. izražena je u izdavanju potvrde o sukladnosti za proizvode bez potvrde o protupožarnoj sigurnosti u slučaju da je potrebna potvrda o protupožarnoj sigurnosti.

6. Objektivna strana dijela 5. je prodaja proizvoda ili pružanje usluga predmet obvezna certifikacija u području zaštite od požara, bez potvrde o sukladnosti.

Čini se da nije sasvim logično ovim člankom utvrđivati kaznena djela predviđena st. 4. i 5. komentiranog članka. Bilo bi logično kvalificirati ova kaznena djela prema članku 19.19 - kršenje obveznih zahtjeva državni standardi, pravila obvezne certifikacije. Kršenje zahtjeva regulatornih dokumenata kako bi se osigurala ujednačenost mjerenja.

7. Objektivna strana dijela 6. očituje se u neovlaštenom blokiranju prolaza do zgrada i građevina za vatrogasna vozila i opremu.

8. Subjekti prekršaja su građani, službene osobe, osobe koje obavljaju poduzetničku djelatnost bez osnivanja pravne osobe i pravne osobe.

9. Sa subjektivne strane, kaznena djela iz 1., 2. i 3. dijela mogu biti namjerna ili neoprezna; kaznena djela iz 4., 5. i 6. dijela su namjerna.

10. Službenici tijela unutarnjih poslova i službenici tijela državnog vatrogasnog nadzora ovlašteni su sastavljati zapisnike o upravnim prekršajima.

11. Slučajeve upravnih prekršaja razmatraju službenici državnih tijela za nadzor požara

Puni tekst čl. 20.4 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije s komentarima. Novo aktualno izdanje s dodacima za 2019. Pravni savjet o članku 20.4 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

1. Kršenje zahtjeva zaštite od požara, s izuzetkom slučajeva predviđenih člancima 8.32, 11.16 ovog Kodeksa i dijelovima 3-8 ovog članka, -
povlači za sobom upozorenje ili izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od tisuću do tisuću pet stotina rubalja; za dužnosnike - od šest tisuća do petnaest tisuća rubalja; za pravne osobe - od sto pedeset tisuća do dvjesto tisuća rubalja.
2. Iste radnje učinjene u posebnim uvjetima požara -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do četiri tisuće rubalja; za dužnosnike - od petnaest tisuća do trideset tisuća rubalja; za pravne osobe - od četiristo tisuća do petsto tisuća rubalja.

3. Kršenje zahtjeva zaštite od požara za unutarnju protupožarnu opskrbu vodom, električnih instalacija zgrada, građevina i građevina, električnih proizvoda ili primarnih sredstava za gašenje požara ili zahtjeva zaštite od požara za opskrbu zgrada, građevina i građevina primarnim sredstvima za gašenje požara. -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do tri tisuće rubalja; za dužnosnike - od šest tisuća do petnaest tisuća rubalja; za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od dvadeset tisuća do trideset tisuća rubalja; za pravne osobe - od sto pedeset tisuća do dvjesto tisuća rubalja.

4. Povreda protupožarnih zahtjeva za evakuacijske putove, evakuacijske i nužne izlaze ili sustave za automatsko gašenje požara i sustave za dojavu požara, sustave za upozoravanje ljudi na požar i upravljanje evakuacijom ljudi u zgradama, građevinama i građevinama ili sustave protivdimne zaštite zgrada, strukture i strukture -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od tri tisuće do četiri tisuće rubalja; za dužnosnike - od petnaest tisuća do dvadeset tisuća rubalja; za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od trideset tisuća do četrdeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od sto pedeset tisuća do dvjesto tisuća rubalja.

6. Povreda zahtjeva zaštite od požara koja za posljedicu ima požar i uništenje ili oštećenje tuđe stvari ili lakšu ili umjerenu štetu zdravlju ljudi, -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od četiri tisuće do pet tisuća rubalja; za dužnosnike - od četrdeset tisuća do pedeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od tri stotine pedeset tisuća do četiri stotine tisuća rubalja.

6.1. Povreda zahtjeva zaštite od požara, koja je dovela do požara i uzrokovala ozbiljnu štetu zdravlju ljudi ili smrt, -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne pravnim osobama u iznosu od šest stotina tisuća do milijun rubalja ili administrativnu obustavu aktivnosti u trajanju do devedeset dana.

(Dio dodatno uključen od 14. prosinca 2012. Saveznim zakonom od 1. prosinca 2012. N 212-FZ)
7. Proizvođač (dobavljač) ne ispuni obvezu da u tehničku dokumentaciju za tvari, materijale, proizvode i opremu uključi podatke o pokazateljima opasnosti od požara tih tvari, materijala, proizvoda i opreme ili podatke o mjerama zaštite od požara pri rukovanju ako je davanje takvih podataka obvezno, -
povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od petnaest tisuća do dvadeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od devedeset tisuća do sto tisuća rubalja.

Komentar članka 20.4 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

1. Komentirani članak uključuje sljedeće upravne prekršaje: kršenje zahtjeva zaštite od požara, osim slučajeva predviđenih čl. Umjetnost. 8.32 i 11.16 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije (dio 1); kršenje zahtjeva zaštite od požara pod posebnim uvjetima požara (2. dio); kršenje zahtjeva zaštite od požara koje je rezultiralo požarom bez nanošenja ozbiljne štete ljudskom zdravlju (3. dio); neovlašteno blokiranje prolaza do zgrada i građevina instaliranih za vatrogasna vozila i opremu (6. dio). Komentirani članak također uključuje dvije klauzule (dijelovi 4. i 5.) koje se odnose na certificiranje u području zaštite od požara (nedostatak certifikata o sigurnosti od požara, uključujući prodaju proizvoda i pružanje usluga koje zahtijevaju takav certifikat).

2. Predmetni članak isključuje upravnu odgovornost za kršenje zahtjeva zaštite od požara predviđenih drugim člancima ovog Kodeksa: čl. 8.32 - kršenje pravila zaštite od požara u šumama i čl. 11.16 - kršenje zahtjeva zaštite od požara u željezničkom, pomorskom, riječnom ili zračnom prometu.

3. Osiguranje zaštite od požara, kao jedan od najvažnijih zadataka države, regulirano je Saveznim zakonom od 21. prosinca 1994. N 69-FZ „O sigurnosti od požara” (s izmjenama i dopunama), Pravilima o sigurnosti od požara u Ruskoj Federaciji (PPB 01-03 ), odobren Nalogom Ministarstva za izvanredne situacije Rusije od 18. lipnja 2003. N 313 i stupio na snagu 30. lipnja 2003. (RG. 2003. 4. srpnja), Uredba Vlade Ruske Federacije Federacije od 21. prosinca 2004. N 820 „O državnom vatrogasnom nadzoru” (kako je izmijenjen Rezolucijom br. 777 od 2. listopada 2009.).

Članak 20. Saveznog zakona "O sigurnosti od požara" određuje sadržaj i postupak za donošenje akata kojima se utvrđuju zahtjevi za sigurnost od požara i ukazuje da se tehnička regulativa u području sigurnosti od požara provodi na način utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije. Federacija o tehničkim propisima zaštite od požara.

U travnju 2009. stupio je na snagu Savezni zakon br. 123-FZ od 22. srpnja 2008. "Tehnički propisi o zahtjevima za sigurnost od požara". Ovaj Zakon detaljno definira osnovne koncepte koji se odnose na osiguranje sigurnosti od požara (stavci 1. - 49. članka 2.), utvrđuje zahtjeve zaštite od požara za projektiranje, izgradnju i rad naselja i gradskih četvrti (odjeljak II.), zgrada, građevina i građevina ( dio III), zahtjevi za proizvodnih pogona(odjeljak IV) itd.

Klauzula 1. Pravila zaštite od požara u Ruskoj Federaciji (PPB 01-03) utvrđuje da ova Pravila utvrđuju zahtjeve zaštite od požara koji su obvezni za primjenu i izvršenje od strane državnih tijela, lokalnih samouprava, organizacija, bez obzira na njihove organizacijske i pravne oblike i oblike vlasništva, te njihovi službenici, osobe, poduzetnici bez osnivanja pravne osobe, državljani Ruske Federacije, strani državljani, osobe bez državljanstva radi zaštite života ili zdravlja građana, imovine fizičkih ili pravnih osoba, države ili općinska imovina, sigurnost okruženje. Uz ova Pravila, trebali biste se voditi i drugim regulatornim dokumentima koji sadrže zahtjeve za sigurnost od požara i odobreni na propisani način. Za posebno složene i jedinstvene građevine, osim usklađenosti sa zahtjevima Pravila zaštite od požara u Ruskoj Federaciji, posebna pravila sigurnost od požara, odražavajući specifičnosti rada ovih objekata i uzimajući u obzir opasnost od požara. Ova posebna pravila zaštite od požara moraju se na propisani način usuglasiti s tijelima državnog vatrogasnog nadzora. U svakom objektu moraju se izraditi upute o mjerama zaštite od požara za svaki eksplozivno i požarno opasan prostor (radionica, radionica i sl.). Uzimajući u obzir važnost preventivnih mjera u osiguranju sigurnosti od požara, zakonodavac je kao glavnu (alternativnu) kaznu uveo upravnu obustavu obavljanja djelatnosti pojedinog poduzetnika ili pravne osobe u trajanju do 90 dana po nalogu okružnog suda. sudac (vidi Savezni zakon od 9. svibnja 2005. br. 45- Savezni zakon, kao i komentare na članke 3.12 i 32.12).

4. Objekt upravnog prekršaja u području sigurnosti od požara djeluje kao skup društvenih odnosa u području sigurnosti od požara.

5. Objektivna strana kaznenog djela je kršenje ili nepoštivanje zahtjeva zaštite od požara od strane službene osobe, građanina ili pravne osobe. Protupravna radnja krivca nije vezana pravnom normom s obaveznim nastupom štetnih posljedica. Za dovođenje do upravne odgovornosti dovoljna je sama činjenica kršenja (nepridržavanja) zahtjeva zaštite od požara, jer se upravni prekršaji u predmetnom području smatraju dovršenim od trenutka počinjenja samih nezakonitih radnji.

Izuzetak je dio 3 komentiranog članka Kodeksa, koji predviđa upravnu odgovornost za kršenje zahtjeva zaštite od požara u slučaju požara bez nanošenja ozbiljne štete ljudskom zdravlju.

6. Budući da je dispozicija ovog članka paušalna, da bi se počinitelji priveli upravnoj odgovornosti, potrebno je utvrditi koji su konkretni zahtjevi povrijeđeni ili nisu ispunjeni.

Specifikacija objektivna strana upravni prekršaj predviđen u dijelu 3. ovog članka zahtijeva potrebu pozivanja na čl. 30 Saveznog zakona "O sigurnosti od požara" i regulatorni pravni akti državnih tijela, na temelju kojih u slučaju povećanja opasnosti od požara (npr. kada elementarne nepogode, velike katastrofe izazvane čovjekom, uvod izvanredno stanje) može se uspostaviti poseban požarni režim, dodatni zahtjevi sigurnost od požara, dogovorena s državnom vatrogasnom službom.

Objektivna strana kaznenih djela predviđenih u dijelovima 3 - 5 ovog članka može se identificirati na temelju gore navedenog Saveznog zakona od 22. srpnja 2008. N 123-FZ "Tehnički propisi o zahtjevima za sigurnost od požara", Saveznog zakona o 8. kolovoza 2001. N 128-FZ "O licenciranju pojedinačne vrste aktivnosti" (s izmjenama i dopunama), kao i relevantne uredbe Vlade Ruske Federacije i resorni regulatorni pravni akti koji detaljno opisuju postupak izdavanja i obveznog primitka (dostupnosti) potvrda o sigurnosti od požara za određene proizvode, prodaju proizvoda ili pružanje usluga.

Objektivna strana sastava predviđenog u dijelu 6. ovog članka može se izraziti u neovlaštenom, neusklađenom s državnom vatrogasnom službom, blokiranju prolaza do zgrada i građevina vatrogasnih vozila i opreme povezane s građevinskim i popravnim radovima, uređenjem parkirališta. parcela, uključujući ugradnju takozvanih "školjki" za skladištenje automobila itd.

7. Nezakonite radnje mogu se izraziti iu obliku aktivnog djelovanja (kršenje) iu obliku nedjelovanja (nepoštivanja) službenika i građana.

8. Prilikom utvrđivanja upravne odgovornosti za kršenje zahtjeva zaštite od požara razlikuju se tri kategorije subjekata: građani; službenici izravno odgovorni za osiguravanje usklađenosti navedeni zahtjevi u području poslova koji su im povjereni; pravne osobe. Odgovornost za osiguranje zaštite od požara leži na njihovim voditeljima. Također određuju osobe odgovorne za sigurnost od požara pojedinih teritorija, zgrada, građevina, prostora itd.

Odgovornost za požarnu sigurnost objekata privatno vlasništvo(individualne stambene kuće, dače, vrtne kuće, garaže, gospodarske zgrade itd.) snose njihovi vlasnici, a pri najmu zgrada, građevina, prostora, instalacija - stanari.

9. Osobe koje su u vrijeme počinjenja prekršaja navršile 16 godina podliježu upravnoj odgovornosti.

10. Vojne osobe i pozvani na vojnu obuku te djelatnici organa unutarnjih poslova, tijela kaznenog sustava, drž. vatrogasna služba, tijela za kontrolu droga i carinska tijela za kršenje (nepridržavanje) važećih protupožarnih zahtjeva izvan radnog mjesta odgovorna su za opći principi(Članak 2.5 Kodeksa).

11. Povreda zahtjeva zaštite od požara može se izraziti u obliku namjere i nemara, au odnosu na posljedice koje nastaju - u obliku nemara (isključujući palež).

Prekršaj se smatra nepažnjom (počinjen iz nehaja) kada kriva osoba nije predvidio nezakonitost svojih radnji, iako je trebao i mogao predvidjeti. Krivnja u obliku nemara, bahatosti ili nemara javlja se u slučajevima kada subjekt upravne odgovornosti počini radnju (nečinjenje) kojom se krše zahtjevi zaštite od požara, s kojima prethodno nije bio upoznat, iako je bio svjestan da u ovoj oblasti postoje relevantni norme i pravila koja uređuju uspostavljeni red zaštita od požara.

12. Osnova za razlikovanje upravnih prekršaja iz područja zaštite od požara od kaznenih djela iz čl. 219 Kaznenog zakona Ruske Federacije, je odsutnost nanošenja ozbiljne štete ljudskom zdravlju iz nemara ili odsutnost djela koje je iz nehaja dovelo do smrti osobe.

13. Slučajeve upravnih prekršaja razmatraju službenici tijela koja provode državni vatrogasni nadzor (članak 23.34), a prema dijelu 1. ovog članka - okružni suci, ako postoji potreba za izricanjem kazne u obliku upravne obustave aktivnosti (2. dio članka 23.1.) .

Zapisnike o upravnim prekršajima sastavljaju službenici tijela koja provode državni vatrogasni nadzor (1. dio članka 28.3); prema dijelu 1. - 3. ovoga članka - i tijela koja provode državna kontrola i nadzor u sigurnom obavljanju poslova u svezi s korištenjem podzemlja, industrijska sigurnost i sigurnost hidrotehničkih građevina (klauzula 39, dio 2, članak 28.3); u dijelu 6. - tijela unutarnjih poslova (policija) (točka 1. dio 2. članak 28.3.).

Konzultacije i komentari odvjetnika o članku 20.4 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

Ako i dalje imate pitanja u vezi s člankom 20.4 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije i želite biti sigurni u relevantnost pruženih informacija, možete se obratiti odvjetnicima naše web stranice.

Možete postaviti pitanje telefonom ili na web stranici. Početne konzultacije održavaju se besplatno od 9:00 do 21:00 svaki dan po moskovskom vremenu. Pitanja pristigla između 21:00 i 9:00 bit će obrađena sljedeći dan.

1. Kršenje zahtjeva zaštite od požara, s iznimkom slučajeva navedenih u člancima 8.32 i 11.16 ovog Kodeksa i dijelovima 6, 6.1 i 7 ovog članka, -

povlači za sobom upozorenje ili izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do tri tisuće rubalja; za dužnosnike - od šest tisuća do petnaest tisuća rubalja; za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od dvadeset tisuća do trideset tisuća rubalja; za pravne osobe - od sto pedeset tisuća do dvjesto tisuća rubalja.

2. Iste radnje učinjene u posebnim uvjetima požara -

povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do četiri tisuće rubalja; za dužnosnike - od petnaest tisuća do trideset tisuća rubalja; za osobe koje obavljaju poduzetničke aktivnosti bez osnivanja pravne osobe - od trideset tisuća do četrdeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od dvjesto tisuća do četiri stotine tisuća rubalja.

6. Povreda zahtjeva zaštite od požara koja za posljedicu ima požar i uništenje ili oštećenje tuđe stvari ili lakšu ili umjerenu štetu zdravlju ljudi, -

povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od četiri tisuće do pet tisuća rubalja; za dužnosnike - od četrdeset tisuća do pedeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od tri stotine pedeset tisuća do četiri stotine tisuća rubalja.

6.1. Povreda zahtjeva zaštite od požara, koja je dovela do požara i uzrokovala ozbiljnu štetu zdravlju ljudi ili smrt, -

povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne pravnim osobama u iznosu od šest stotina tisuća do milijun rubalja ili administrativnu obustavu aktivnosti u trajanju do devedeset dana.

7. Proizvođač (dobavljač) ne ispuni obvezu da u tehničku dokumentaciju za tvari, materijale, proizvode i opremu uključi podatke o pokazateljima opasnosti od požara tih tvari, materijala, proizvoda i opreme ili podatke o mjerama zaštite od požara pri rukovanju njih, ako je pružanje takvih informacija obvezno, —

povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od petnaest tisuća do dvadeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od devedeset tisuća do sto tisuća rubalja.

9. Povreda postupka ocjenjivanja sukladnosti objekta zaštite sa zahtjevima zaštite od požara utvrđenim zakonom i dr. od strane stručnjaka za procjenu ugroženosti od požara. pravni akti Ruske Federacije, prilikom provođenja neovisne procjene opasnosti od požara (revizija sigurnosti od požara) ili potpisivanja svjesno lažnog zaključka o neovisnoj procjeni opasnosti od požara (revizija sigurnosti od požara) -

povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od petnaest tisuća do dvadeset tisuća rubalja ili diskvalifikaciju na razdoblje od jedne do tri godine.

Komentar čl. 20.4 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije

1. Objekt upravnog prekršaja u području sigurnosti od požara je skup društvenih odnosa zaštićenih pravilima, normama i standardima požara i usmjerenih na osiguranje državnih mjera za borbu protiv požara.

Pod protupožarnom sigurnošću podrazumijeva se stanje štićenog objekta, koje karakterizira sposobnost sprječavanja nastanka i razvoja požara, kao i utjecaj opasnih čimbenika požara na ljude i imovinu.

Zahtjevi zaštite od požara za zaštićene objekte (proizvode), uključujući zgrade i građevine, industrijske objekte, vatrogasno-tehničke proizvode i proizvode opće namjene utvrđeni su Saveznim zakonom br. 123-FZ od 22. srpnja 2008. „Tehnički propisi o zahtjevima za sigurnost od požara. ”

Svaki zaštitni objekt mora imati protupožarni sustav.

Svrha stvaranja sustava zaštite od požara štićenog objekta je sprječavanje požara, osiguranje sigurnosti ljudi i zaštita imovine u slučaju požara.

Sustav zaštite od požara štićenog objekta uključuje sustav zaštite od požara, sustav zaštite od požara i skup organizacijskih i tehničkih mjera za osiguranje sigurnosti od požara.

Sustav zaštite od požara zaštićenog objekta mora nužno sadržavati skup mjera koje isključuju mogućnost prekoračenja dopuštene opasnosti od požara utvrđene ovim Saveznim zakonom i usmjerene na sprječavanje opasnosti od štete trećim osobama kao rezultat požara.

Protupožarna sigurnost štićenog objekta smatra se osiguranom kada je ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:

— zahtjevi za sigurnost od požara utvrđeni tehničkim propisima donesenim u skladu sa Saveznim zakonom od 22. srpnja 2008. N 123-FZ u potpunosti su ispunjeni, a opasnost od požara ne prelazi dopuštene vrijednosti utvrđene navedenim Saveznim zakonom;

— zahtjevi za sigurnost od požara utvrđeni tehničkim propisima usvojenim u skladu sa Saveznim zakonom od 22. srpnja 2008. N 123-FZ i regulatorni dokumenti o sigurnosti od požara su u potpunosti ispunjeni.

Prilikom ispunjavanja obveznih zahtjeva za sigurnost od požara utvrđenih tehničkim propisima donesenim u skladu sa Saveznim zakonom od 22. srpnja 2008. N 123-FZ i zahtjevima regulatornih dokumenata o sigurnosti od požara, kao i za objekte zaštite koji su pušteni u rad ili projektna dokumentacija za koju je poslana na ispitivanje prije datuma stupanja na snagu Saveznog zakona br. 123-FZ od 22. srpnja 2008., izračun opasnosti od požara nije potreban.

Sigurnost od požara gradskih i seoskih naselja, gradskih četvrti i zatvorenih administrativno-teritorijalnih cjelina osiguravaju u sklopu provedbe mjera zaštite od požara nadležna tijela državne uprave i jedinice lokalne samouprave.

Objektivna strana kaznenog djela je kršenje ili nepoštivanje pravila, normi i standarda zaštite od požara od strane službene osobe, građanina ili pravne osobe. Protupravna radnja krivca nije vezana pravnom normom s obaveznim nastupom štetnih posljedica.

Administrativna odgovornost prema 3. dijelu komentiranog članka nastaje ako se požar dogodi kao posljedica kršenja standarda, normi i pravila zaštite od požara bez nanošenja ozbiljne štete ljudskom zdravlju ili bez nastanka drugih ozbiljnih posljedica.

2. Sa subjektivne strane, upravni prekršaj koji se razmatra karakteriziraju nepažljivi i namjerni oblici krivnje.

Subjekti upravne odgovornosti su građani, pojedinačni poduzetnici, pravne osobe i službenici.

1. Kršenje zahtjeva zaštite od požara, s izuzetkom slučajeva navedenih u člancima ovog Kodeksa i dijelovima 6, 6.1 i 7 ovog članka, -

2. Iste radnje učinjene u posebnim uvjetima požara -

3 - 5. Gubitak snage. - Savezni zakon od 28. svibnja 2017. N 100-FZ.

6. Povreda zahtjeva zaštite od požara koja za posljedicu ima požar i uništenje ili oštećenje tuđe stvari ili lakšu ili umjerenu štetu zdravlju ljudi, -

6.1. Povreda zahtjeva zaštite od požara, koja je dovela do požara i uzrokovala ozbiljnu štetu zdravlju ljudi ili smrt, -

povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne pravnim osobama u iznosu od šest stotina tisuća do milijun rubalja ili administrativnu obustavu aktivnosti u trajanju do devedeset dana.

povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od petnaest tisuća do dvadeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od devedeset tisuća do sto tisuća rubalja.

8. Izgubljena snaga. - Savezni zakon od 28. svibnja 2017. N 100-FZ.

9. Povreda stručnjaka u području procjene opasnosti od požara postupka za procjenu sukladnosti objekta zaštite sa zahtjevima zaštite od požara utvrđenim zakonodavnim i drugim pravnim aktima Ruske Federacije prilikom provođenja neovisne procjene opasnosti od požara (sigurnost od požara revizija) ili potpisivanje svjesno lažnog zaključka o neovisnoj procjeni opasnosti od požara (revizija sigurnosti od požara) -

povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od petnaest tisuća do dvadeset tisuća rubalja ili diskvalifikaciju na razdoblje od jedne do tri godine.

Odredbe članka 20.4 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije koriste se u sljedeće članke:

Upravna odgovornost službenika
Administrativna odgovornost vojnih osoba, građana pozvanih na vojnu obuku i osoba s posebnim činovima
Kršenje zahtjeva od strane proizvođača, izvođača (osoba koja obavlja funkcije stranog proizvođača), prodavatelja tehničkim propisima
suci
1.2. Slučajevi upravnih prekršaja predviđeni člancima 6.3, 8.1, 9.4, 9.5 i 9.5.1, dijelom 3 članka 9.16, člankom 14.44, dijelom 6 članka 19.5, dijelovima 1, 2, 6 i 6.1 članka 20.4 Kodeksa Upravne prekršaje Ruske Federacije razmatraju suci u slučajevima ako je to slučaj upravni prekršaj pokrenuo dužnosnik Državne korporacije za atomsku energiju Rosatom.

I11.16 ovaj Kodeks idijelovi 6 , 6.1 I7 ovog članka, -

2. Iste radnje izvedene pod uvjetimaposeban požarni režim , -

3. Nevažeći od 9. lipnja 2017. -Savezni zakon od 28. svibnja 2017. N 100-FZ.

4. Nevažeći od 9. lipnja 2017. -Savezni zakon od 28. svibnja 2017. N 100-FZ.

5. Nevažeći od 9. lipnja 2017. -Savezni zakon od 28. svibnja 2017. N 100-FZ.

6. Povreda zahtjeva zaštite od požara koja za posljedicu ima požar i uništenje ili oštećenje tuđe stvari ili lakšu ili umjerenu štetu zdravlju ljudi, -

6.1. Povreda zahtjeva zaštite od požara, koja je dovela do požara i uzrokovala ozbiljnu štetu zdravlju ljudi ili smrt, -

povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne pravnim osobama u iznosu od šest stotina tisuća do milijun rubalja ili administrativnu obustavu aktivnosti u trajanju do devedeset dana.

povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od petnaest tisuća do dvadeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od devedeset tisuća do sto tisuća rubalja.

8. Nevažeći od 9. lipnja 2017. -Savezni zakon od 28. svibnja 2017. N 100-FZ.

9. Prekršaj od strane vještaka za procjenu ugroženosti od požararedoslijed procjena sukladnosti objekta zaštite sa zahtjevima zaštite od požara utvrđenim zakonodavnim i drugim pravnim aktima Ruske Federacije, prilikom provođenja neovisne procjene opasnosti od požara (revizija sigurnosti od požara) ili potpisivanja svjesno lažnog zaključka o neovisnoj procjeni opasnosti od požara (požar revizija sigurnosti) -

povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od petnaest tisuća do dvadeset tisuća rubalja ili diskvalifikaciju na razdoblje od jedne do tri godine.