Újabb jelentés? Tudja meg, kit és hol kell még jelentenie. FSIS tss – szövetségi állami információs rendszer az építőipar árképzéséhez Szövetségi állami árképzési rendszer


Szövetségi állami információs rendszer az építőipar árképzéséről(FGIS CS) egy olyan rendszer, amely komoly változásokkal kecsegtet az építőipari piacon: mindenekelőtt a költségvetésből fizetett építkezéseken kell megváltoztatnia az árképzést.

Az FSIS CA fő célja a tőkeépítésre elkülönített költségvetési források megtakarítása.

Vevő

A rendszert a BARS Group fejlesztette ki az oroszországi Glavgosexpertiza megrendelésére.

A rendszer nyílt technológiákra épülő nagyszabású megoldás. Az orosz Építésügyi Minisztériummal és az orosz Glavgosexpertizával közösen nemcsak automatizáltuk a korábban felépített folyamatokat, hanem ténylegesen létrehoztunk egy eszközt az építőipar árainak a nulláról történő nyomon követésére” – mondta Timur Akhmerov, a BARS Csoport vezérigazgatója.

Az FSIS CA feladatai

Az FSIS CA létrehozásának fő célja információs támogatás az állami költségvetésből és állami vállalatokból finanszírozott beruházási beruházások becsült költségének meghatározásához. A rendszer célja az állami szervek és önkormányzatok, az állami és önkormányzati megrendelők, a beruházási és építőipari kormányzati szerződések végrehajtói tevékenységének nyitottsága.

  • Az építési költségek meghatározásának megbízhatóságának és átláthatóságának növelése a beruházási és építési projekt minden szakaszában a kormány teljesítése során
  • és önkormányzati szerződések
  • Építési költség optimalizálás
  • Az építőipari piac stabilitásának növelése
  • A korszerű információs technológiák alkalmazásának biztosítása az építési költségek számításánál
  • A versenykörnyezet javítása az építőanyag-piacon
  • A becslések elkészítéséhez szükséges idő csökkentése a számítások pontosságának elvesztése nélkül
  • Importhelyettesítés ösztönzése az építőiparban
  • Innovatív építési technológiák alkalmazásának ösztönzése

Irina Liscsenko, az oroszországi Glavgosexpertize árképzési osztályának első helyettese szerint az FSIS CA kidolgozása és megvalósítása egy többlépcsős munka részévé vált, amelynek célja az ország árképzési rendszerének megreformálása. Az építőipari piac résztvevői általi felhasználása várhatóan növeli stabilitását és versenyképességét, hozzájárul az átláthatósághoz és az építési költségek optimalizálásához a beruházás és az építési projekt minden szakaszában.

Mint már említettük, az FSIS CA az egyik első olyan nyilvános információs rendszer, amely a TLS kriptográfiai információbiztonsági protokollt használja.

A tervezett rendszer lényegében az építőipari piaci árak elektronikus adatbázisa. Tartalmaz majd naprakész információkat az építőanyagok, termékek és szerkezetek árairól, a beépített berendezésekről, a gépek és mechanizmusok üzemeltetési költségeiről, az építtetők bérszintjéről országszerte, de a területi sajátosságokat figyelembe véve. Mint az Építésügyi Minisztérium vezetője, Mikhail Men kifejtette, a tervek szerint országszerte mintegy 150 árzóna lesz.


A termelői árak nyomon követését megszervezik. Az adatok negyedévente frissülnek. Az Építésügyi Minisztérium szerint mintegy 6 ezer szervezetnek kell majd tájékoztatást adnia.

Az Építésügyi Minisztérium 2015-ben kezdett gondolkodni ezen a területen a korszerűsítésen, tekintettel arra, hogy a jelenlegi árképzési rendszer elavult és átláthatatlan. században megalkotott technikák összessége, és használatuk gyakran a projekt megvalósíthatósági tanulmányának szakaszában is okot adott az építés becsült költségének túlbecslésére. A becslések kiszámítására szolgáló „alapindex módszer” helyett (amikor a becsült standardokat bizonyos indexek segítségével átváltják folyó árakra), az „erőforrás-módszer” kerül alkalmazásra, amely magában foglalja az erőforrások költségének folyamatos nyomon követését.

A rendszer képességei

FSIS CA lehetőségek a szakmai közösség számára

  • Információs anyagokhoz való hozzáférés, híranyagok megtekintésének lehetősége
  • Megtekintési információk elérése: az építési erőforrások osztályozójában szereplő építési erőforrásokról; az építési erőforrások árairól; Becslési szabványok szövetségi nyilvántartása
  • Lehetőség a gyakran ismételt kérdésekre adott válaszok megtekintésére
  • Hozzáférés a képzési anyagokhoz

FSIS CA képességek kormányzati ügyfelek számára

  • a gyártók, szolgáltatók nyilvántartásából származó információk megtekintésének lehetősége az Orosz Föderációt alkotó szervezetek által megjelenített adatokkal
  • az anyagok, termékek, szerkezetek, berendezések és gépek és mechanizmusok jelenlegi becsült árainak aktuális becsült árai az Orosz Föderációt alkotó szervezetek által megjelenített megjelenítéssel
  • az aktuális becslési szabványok megtekintésének képessége, beleértve a becslési szabványokat és a becslési szabványok alkalmazási módszereit és az építési erőforrások becsült árait
  • a becslési szabványok szövetségi nyilvántartása,
  • összevont építési árszabványok,
  • az építési erőforrások becsült árának meghatározására szolgáló módszerek,
  • az építési erőforrások osztályozója,
  • azon jogi személyek listája, amelyek kötelesek információt szolgáltatni az FSIS CA-nak.

Az építési erőforrások becsült árának kialakításának eljárása

Építési erőforrások becsült árának elhelyezése

Az FSIS CA előnyei

  • A terhelési tesztek eredményei azt mutatták, hogy több mint 1000 aktív felhasználó és 240 000 felhasználó egyidejű működése biztosítható a nap folyamán
  • Teljes szövegű keresést végez az összes közzétett információra (egyfajta „Yandex” az árképzésre és a becsült szabványosításra vonatkozó jogszabályok tekintetében)
  • Osztályközi elektronikus interakciót biztosít az SMEV 3.0-n keresztül
  • Nem használ külföldi kereskedelmi szoftvereket
  • A jogilag jelentős dokumentumáramlást az egyetlen „Jinn-Client” szoftver- és hardverkomplexum szervezi, amely megfelel az oroszországi FSB követelményeinek.
  • Lehetővé teszi az adatok automatikus bevitelét a szoftvertermékekkel való integráció révén,
  • beleértve az "1C:Enterprise"
  • A könnyebb használat érdekében integrált súgóval rendelkezik a rendszer összes összetevőjéhez
  • Mobileszközökön és táblagépeken való munkához igazítva
  • Ez az egyik első nyilvános információs rendszer, amelyhez információbiztonsági fenyegetési modelleket fejlesztettek ki, és megállapodtak az orosz FSB-vel és az orosz FSTEC-vel.
  • Ez az egyik első nyilvános információs rendszer, amely a TLS kriptográfiai információbiztonsági protokollt használja

A rendszer összetétele

A meghirdetett pályázati dokumentációban szereplő műszaki előírások szerint az FSIS CA-nak hét fő alrendszert kell tartalmaznia:

  • Az építési erőforrások árának figyelésére szolgáló alrendszer
  • "Federal Register of Estimate Standards" (FRSN) alrendszer
  • „Építési erőforrás-osztályozó” (CSR) alrendszer
  • Portál FSIS CA
  • FSIS CA integrációs alrendszer
  • Alrendszer információ tárolására és változástörténetére
  • Biztonságmenedzsment alrendszer

Az FSIS CA-t integrálni kell a meglévő kormányzati rendszerekkel (például ESIA, FIAS stb.).

A műszaki specifikációs dokumentumokban (figyelembe véve a Távközlési és Tömegkommunikációs Minisztérium 2015. augusztus 19-én kelt 305. sz. vonatkozó rendelete előírásait) a rendszerfejlesztés alapszoftvereként ingyenes szoftver használata javasolt.

FSIS CS információvédelmi rendszer

Az FSIS CA tanúsítását a második biztonsági osztályra az oroszországi FSTEC 2013. február 11-i 17. számú rendeletével összhangban végezték el.

Kidolgozták az információbiztonsági rendszerek létrehozásához szükséges dokumentációt:

  • Az FSIS CA-ban feldolgozott információkat fenyegető veszélyek modellje és az FSIS CA információbiztonsági megsértőjének modellje.
  • Az FSIS CA információbiztonsági rendszer műszaki előírásai.

Információbiztonsági rendszert fejlesztettek ki:

  • A „Continent TLS VPN” kriptográfiai védelmi eszközt használják.
  • Az UKEP kialakítása és ellenőrzése a Jinn Client szoftverrel történik.
  • A hozzáférési jogok kezelése az orosz FSB által tanúsított BarsUP.AM megoldással történik.
  • A tanúsítási vizsgálatokat erre szakosodott laboratórium végezte el, és I – 06/17 számú megfelelőségi tanúsítványt adtak ki.
  • Az FSIS CA kód elemzése és penetrációs tesztek elvégzése.

Az építési erőforrások árának nyomon követésében résztvevők

„Őszintén szólva ez a szám 12-13%. De a kérdés a számítási módszerben van. Osztályozónkban 85 régióra vonatkozóan több mint 100 ezer építési forrás található. Ugyanakkor nem minden erőforrás az ármeghatározó, vannak olyanok is, amelyeket nagyon kevesen használnak. Ha csak az árképzési forrásokat számoljuk, akkor ezekből körülbelül 30 ezer van. Ha 100 ezertől számolunk, akkor az FSIS CA körülbelül 12-13%-ban készült el. Ha 30 ezertől számolunk, akkor talán 20%-kal” – mondta Volkov.

Módosultak az építési erőforrások árának ellenőrzésére vonatkozó szabályok

Ennek az állásfoglalásnak az elfogadása egyike azon sürgős intézkedéseknek, amelyek célja az építőipar árképzésének javítása és az építési erőforrások árának állami nyomon követésének eredményei alapján az építés becsült költségének meghatározására szolgáló erőforrás-módszerre való „fájdalommentes” átállás.

A rendelet különösen 2019-ről 2022-re halasztotta el az építési árképzés szövetségi állami információs rendszerében (FSIS CS) az építési erőforrások becsült árait, amelyeket az orosz Építésügyi Minisztérium határoz meg a megfigyelési eredmények alapján.

Az építési erőforrások árának nyomon követésére vonatkozó szabályok módosítása az építési erőforrások becsült árának kialakításához szükséges információforrások listájának bővítését, valamint a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságainak részvételét is előírja. , állami vállalatok és vállalatok állami részvétellel az építés becsült költségének meghatározására szolgáló mechanizmusban.

Ez lehetővé teszi a regionális és iparági sajátosságok figyelembevételét az építés becsült költségének meghatározásakor, és növeli a becsült építési költség meghatározásának megbízhatóságát.

A szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, az állami vállalatok és az állami részvétellel rendelkező társaságok építési erőforrásainak árának ellenőrzésében való részvétel lehetőségét különösen megteremtették.

Az építési erőforrások becsült árának kialakításához szükséges további információforrásként figyelembe veszik az Orosz Föderációt alkotó szervezetektől kapott információkat és az építési erőforrások nagykereskedelmi szállítóinak ajánlatait is.

Ezenkívül a dokumentum meghatározza a FAU "Glavgosexpertize of Russia" kiszámításának és az indexek közzétételének eljárását Oroszország Építésügyi Minisztériuma által. A szövetségi végrehajtó hatóságok, az alapító szervezetek végrehajtó hatóságai, állami társaságok és állami részvételű társaságok javaslatot tehetnek a piac számára szükséges új indexek kidolgozására.

A határozat előírja, hogy a szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, állami társaságok és állami részvétellel működő társaságok megállapítsák az építőiparban foglalkoztatott első osztályú munkavállaló havi átlagbérét.

A dokumentum meghatározza az építőipari közösség által széles körben használt fogalmak meghatározását is, mint például „az építés becsült költségében bekövetkezett változások mutatói”, „építési erőforrások árazása”, „erőforrás-technológiai modell”, „árazási erőforrások konszolidált nómenklatúrája”, „ speciális árképzési építési források listái”.

Ezen túlmenően az orosz Építésügyi Minisztérium jóváhagyásra előkészítette az építési becsült költség változási mutatóinak számítási módszerét, amely részletesen szabályozza a piacelemzés elvégzésének szabályait, az indexek kiszámításának eljárását és a bérek összegének meghatározását. az építőiparban alkalmazott első osztályú munkás.

Az FSIS CA elindítása átmeneti időszakot igényel

A Glavgosexpertiza bejelentette az FSIS CA elindításának új dátumait

2018 szeptemberére, vagyis amíg az építőiparban tesztüzemmódban működik az árképzés, jelentős változások történhetnek benne. A Becslő Mérnökök Szakszervezete számos javaslatot küldött az FSIS CA fejlesztésére az Építésügyi Minisztériumnak és a Glavgosexpertizának.

Így a jelenlegi szabályok szerint az árakra vonatkozó információkat olyan jogi személyeknek kell megadniuk, amelyek éves bevétele legalább 10 millió rubel. Eközben az Unió szakértői úgy vélik, hogy egy ilyen alacsony küszöb kétes építőanyag-gyártók belépését eredményezi a rendszerbe, és javasolják a minimális bevétel tízszeres - akár 100 millió rubel - növelését. Az Unió azt is javasolja, hogy ne csak a cég jogi címét, hanem a gyártólétesítmények és a késztermékek raktárai közvetlen címét is fel kell tüntetni.

Emellett a szakemberek felhívják a figyelmet az építési erőforrás-osztályozó kódok harmonizálásának szükségességére. A helyzet az, hogy az új verzióban (2017. szeptember 29-i dátummal) nemcsak új források kerültek be, hanem az egyes szakaszok és csoportok számos neve és kódja, maguk az erőforrások és mértékegységek változtak. Valójában az előző kiadás már nem használható. Most is az FSIS CA adatokkal való munka során gyakran adódik olyan helyzet, hogy ha egy adott anyagforrást nem állítanak elő a régióban, akkor a gyártót más régiókban kell keresni, vagyis az FSIS-en keresztül „vándorolni” CA. A probléma megoldására a Becslő Mérnökök Szakszervezete azt javasolja, hogy az FSIS CS-be vegyék fel azokat a nagy regionális beszállítókat (kereskedők, értékesítési irodák stb.), amelyek az anyagok és berendezések szállítását, csomagolását, közbenső tárolását biztosítják, és közvetlenül a gyártókkal dolgoznak.

Ezenkívül az Unió szakértői szerint az összes régióra vonatkozó FSIS CS-nek (az egyes régiókkal összefüggésben) becsült árakat kell bemutatnia az erőforrások teljes skálájára, függetlenül attól, hogy egy adott építőanyagot más területről vagy helyi anyagot importáltak-e. . Ennek érdekében az Unió egy olyan szabály létrehozását javasolja, amely szerint az egyes régiókra eltérően határozzák meg az árakat - attól függően, hogy az adott régióban van-e gyártó a meghatározott építőanyagoknak, vagy más régióból kell azokat behozni.

2017

Törvényjavaslat az FSIS CA-nak való adatszolgáltatás elmulasztása miatti bírságokról

Az első csoportot az LLC (a Kerch-híd vállalkozója) projektdokumentációjának és vizsgálatának támogatásáért felelős igazgató fogja vezetni. A második és a harmadik az Orosz Építők Uniójának képviselői. A negyedik a Stroytransneftegaz JSC. Munkájukat Hamit Mavliyarov, az Építésügyi Minisztérium helyettes vezetője fogja felügyelni.

A Jinn-Client és a "Continent TLS VPN" megvalósítása

A "Continent TLS VPN" biztonságos hozzáférést biztosít a távoli felhasználók számára az FSIS CA erőforrásaihoz nyilvános kommunikációs hálózatokon keresztül. A kiberbiztonsági megoldás egy helyi proxy, amely elfogja a védett webszerverekre irányuló böngészőforgalmat, és egy https alagútba csomagolja, így a felhasználó bármilyen webböngészővel dolgozhat.

A Biztonsági kód termékek bevezetése eredményeként az ügyfél nemcsak jogilag jelentős interakciót biztosított a felhasználókkal, hanem a kriptográfiai információvédelmi eszközök működéséhez szükséges követelmények teljesítését is.

A rendszer indítása

2017. október 3-án a BARS csoport vállalata bejelentette a Szövetségi Állami Építőipari Árképzési Információs Rendszer (FSIS CS) kereskedelmi üzembe helyezését. Az indulást a rendszertesztelés időszaka előzte meg. intézmény - "

2016 szeptemberében a kormány jóváhagyta a rendszer létrehozását: Dmitrij Medvegyev miniszterelnök rendeletet írt alá az FSIS CA létrehozásáról. A dokumentumot az Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Minisztériuma dolgozta ki a törvénynek megfelelően, amelynek célja az építési becslések szabályozási és árképzési rendszerének javítása – jelentette az Orosz Föderáció Építésügyi Minisztériuma.

Elhatározták, hogy a Glavgosexpertisa lesz az FSIS üzemeltetője.

Megkezdődött az építési árképzés szövetségi állami információs rendszerének (FSIS CS) tesztelése, üzembe helyezése 2017. szeptember 30-ra várható. A rendszer bevezetése biztosítja az építési árképzés átláthatóságát és kiküszöböli az építés becsült költségének túlbecslésének kockázatát. A rendszer adatgyűjtése állami feladat keretében történik, melynek megvalósulásáról a számviteli kamara részére június 13-án közzétett jelentés a főosztályi ellenőrzés eredményei alapján kerül megállapításra.

Az FSIS CA üzembe helyezése, amely tartalmazza a becslési szabványokat, a becslési szabványok szövetségi nyilvántartását, az összevont építési árszabványokat, az építési erőforrások becsült árának meghatározására szolgáló módszereket, az építési erőforrások osztályozóját, azon jogi személyek listáját, amelyek kötelesek megadni. Az információ az FSIS CA-nak 2017. szeptember 30-án várható.

Emlékezzünk vissza, hogy az orosz Építésügyi Minisztérium az ország elnöke és kormánya megbízásából törvénytervezetet készített az árképzési rendszer megreformálásáról, amelyet 2016. július 3-án fogadtak el. Ez a törvény előírja a hatóságok hatáskörének kiterjesztését a becslési szabványok jóváhagyása, az építési erőforrások becsült árának meghatározására és alkalmazására vonatkozó módszerek, az árak nyomon követésére szolgáló eljárás létrehozása, valamint az építési árképzésre vonatkozó szövetségi állami információs rendszer (FSIS) fenntartása terén. CS). A monitorozás az egyik legfontosabb eszköz az építés megbízható költségének meghatározásához.

Az építési erőforrások árának nyomon követésének eredményeiből nyert építési erőforrások becsült árainak első elhelyezése az FSIS CA-ban a tervek szerint 2017. december 15-én történik.

Ezenkívül az Oroszország Építésügyi Minisztériuma által 2015-re és 2016-ra jóváhagyott FAU „FCCC” állami megbízása keretében intézkedéseket irányoztak elő az állami elemi becslési szabványok (GESN) és a szövetségi becslések gyűjteményének frissítésére és kiegészítések fejlesztésére. egységdíjak (FER), módszertani ajánlások kidolgozására.

Jelenleg az orosz Építésügyi Minisztérium 12 módszertani ajánlást dolgozott ki és hagyott jóvá a beruházási projektek építésének, rekonstrukciójának és nagyjavításának becsült költségének meghatározásához; A GESN és FER 239 gyűjteményét frissítették; Frissítésre került az NCS-2017, stb. összevont építési árszabványok 21 gyűjteménye.

Ami az egyedi becslési szabványok alkalmazását illeti, ezek kidolgozása és alkalmazása csak az Orosz Föderáció kormányának határozata alapján történik. E tekintetben Oroszország Építésügyi Minisztériumának 2016. április 1-jei 202/pr számú rendelete értelmében a becslési szabványok szövetségi nyilvántartásában szereplő egyedi becslési szabványokat 2016. április 1-jétől nem kell alkalmazni.

A számviteli kamara által jelzett észrevételeket korábban az orosz építésügyi minisztérium belső ellenőrzésének eredményeként azonosították, és mostanra megszüntették. Az ügynökség már kapcsolatban áll a rendvédelmi szervekkel a szervezet elmúlt évek tevékenységével kapcsolatban. Ezenkívül 2016-ban az árképzési rendszer kialakításával és a kormányzati feladatok végrehajtásával kapcsolatos funkciókat áthelyezték a FAU „Glavgosexpertize of Russia” másik alárendelt szervezetébe, amely aktív munkát kezdett ebben az irányban.

„Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara ellenőrzései az osztály tervezett munkájának részét képezik. Az ilyen ellenőrzések eredményei alapján az orosz Építésügyi Minisztérium elemzi saját munkáját és az alárendelt szervezetek munkáját, és ha szabálysértést észlel, kiküszöböli azokat, és kiigazítja a munkát” – kommentálta az orosz Építésügyi Minisztérium vezetőjének első helyettese. , Leonyid Stavitsky. „A folyamatban lévő ellenőrzés eredményeként beérkezett összes észrevételt is alaposan megfontoljuk.”

A rendszer bevezetése biztosítja az építési árképzés átláthatóságát és kiküszöböli az építés becsült költségének túlbecslésének kockázatát. A rendszer adatgyűjtése állami feladat keretében történik, melynek megvalósulásáról a számviteli kamara részére június 13-án közzétett jelentés a főosztályi ellenőrzés eredményei alapján kerül megállapításra.

Az FSIS CA üzembe helyezése, amely tartalmazza a becslési szabványokat, a becslési szabványok szövetségi nyilvántartását, az összevont építési árszabványokat, az építési erőforrások becsült árának meghatározására szolgáló módszereket, az építési erőforrások osztályozóját, azon jogi személyek listáját, amelyek kötelesek megadni. Az információ az FSIS CA-nak 2017. szeptember 30-án várható.

Emlékezzünk vissza, hogy az orosz Építésügyi Minisztérium az ország elnöke és kormánya megbízásából törvénytervezetet készített az árképzési rendszer megreformálásáról, amelyet 2016. július 3-án fogadtak el. Ez a törvény előírja a kormányzati szervek hatáskörének kiterjesztését a becsült szabványok jóváhagyása, az építési erőforrások becsült árának meghatározásának és alkalmazásának módszerei, az árak nyomon követésére vonatkozó eljárás létrehozása és az építőipari árképzési szövetségi állami információs rendszer (FSIS) fenntartása terén. CS). A monitorozás az egyik legfontosabb eszköz az építés megbízható költségének meghatározásához.

Az építési erőforrások árának nyomon követésének eredményeiből nyert építési erőforrások becsült árainak első elhelyezése az FSIS CA-ban a tervek szerint 2017. december 15-én történik.

Ezenkívül az Oroszország Építésügyi Minisztériuma által 2015-re és 2016-ra jóváhagyott FAU „FCCC” állami feladatának keretében intézkedéseket irányoztak elő az állami elemi becslési szabványok (GESN) és a szövetségi becslések gyűjteményének frissítésére és kiegészítések fejlesztésére. egységdíjak (FER), módszertani ajánlások kidolgozására.

Jelenleg az orosz Építésügyi Minisztérium 12 módszertani ajánlást dolgozott ki és hagyott jóvá a beruházási projektek építésének, rekonstrukciójának és nagyjavításának becsült költségének meghatározásához; A GESN és FER 239 gyűjteményét frissítették; Frissítésre került az NCS-2017, stb. összevont építési árszabványok 21 gyűjteménye.

Ami az egyedi becslési szabványok alkalmazását illeti, azok fejlesztését és alkalmazását csak az Orosz Föderáció kormányának határozata alapján hajtják végre. E tekintetben Oroszország Építésügyi Minisztériumának 2016. április 1-jei 202/pr számú rendelete értelmében a becslési szabványok szövetségi nyilvántartásában szereplő egyedi becslési szabványokat 2016. április 1-jétől nem kell alkalmazni.

A számviteli kamara által jelzett észrevételeket korábban az orosz építésügyi minisztérium belső ellenőrzésének eredményeként azonosították, és mostanra megszüntették. Az osztály már kapcsolatban áll a rendvédelmi szervekkel a szervezet elmúlt évekbeli tevékenységével kapcsolatban. Ezenkívül 2016-ban az árképzési rendszer kialakításával és a kormányzati feladatok végrehajtásával kapcsolatos funkciókat áthelyezték a FAU „Glavgosexpertize of Russia” másik alárendelt szervezetébe, amely aktív munkát kezdett ebben az irányban.

„Az Orosz Föderáció Számviteli Kamara ellenőrzései az osztály tervezett munkájának részét képezik. Az ilyen ellenőrzések eredményei alapján az orosz Építésügyi Minisztérium elemzi saját munkáját és az alárendelt szervezetek munkáját, és ha szabálysértést észlel, kiküszöböli azokat, és kiigazítja a munkát” – kommentálta az orosz Építésügyi Minisztérium vezetőjének első helyettese. , Leonyid Stavitsky. „A folyamatban lévő ellenőrzés eredményeként beérkezett összes észrevételt is alaposan megfontoljuk.”

Az építési árképzés állami információs rendszere, amelyet az orosz Glavgosexpertiza 2017. szeptember 29-én állított kereskedelmi forgalomba, olyan információforrás, amely az árképzési rendszer javításához és az építőipar becslésének szabványosításához, valamint a költségek meghatározásának forrásmódszerére való áttéréshez szükséges. . Amikor elkezdett dolgozni a rendszerrel, sok felhasználónak voltak kérdései. A leggyakrabban feltett kérdések mérlegelésének eredményei alapján az oroszországi Glavgosexpertize szakemberei háttérinformációkat készítettek.

Az FSIS CA regisztrációjára és használatára vonatkozó teljes utasítások, valamint az összes többi felhasználói kézikönyv a rendszerportál alszakaszában található. Oktatási anyagok „Tudásbázis” szakaszban.

1. A jogi személyek listájának összeállítása az FSIS CA-ban

Az Orosz Föderáció kormányának 2016. december 23-i 1452. számú rendeletével jóváhagyott, az építési erőforrások árának nyomon követésére vonatkozó szabályok 10. bekezdésével összhangban, a Rosstat, Oroszország Szövetségi Vámszolgálata, Rosmorrechflot és A Rosaviation, az oroszországi Glavgosexpertiza létrehozza azon jogi személyek listáját az FSIS CA-ban, amelyek kötelesek megadni az építési erőforrások becsült árának meghatározásához szükséges információkat.
A jogi személyek felvétele az oroszországi Glavgosexpertizának benyújtott listákra az Orosz Föderáció kormányának decemberi rendeletével jóváhagyott, az építési erőforrások árának ellenőrzésére vonatkozó szabályok 5–8. 23, 2016 1452. sz.

A Rosstat és az Oroszországi Szövetségi Vámszolgálat listái az OKVED 2 és a TN VED alapján készülnek, amelyek összekapcsolódnak az FSIS CA portálon közzétett építési erőforrások osztályozójával.

2. Információ frissítési gyakoriság
2018 óta a listát évente, legkésőbb az adott év december 30-ig frissítik.

3. Ha egy jogi személy nem szerepel azon jogi személyek listáján, amelyek az építési erőforrások becsült árának kialakításához szükséges információkat szolgáltatnak, akkor az építési erőforrások árának nyomon követésére vonatkozó szabályok 13. pontja értelmében a felelős szövetségi végrehajtó szerv A hatóságok jogi személyek kérése alapján javaslatokat küldhetnek az oroszországi Glavgosexpertizának a lista kiegészítésére.

Továbbá, ha egy jogi személy megfelel az építési erőforrások árának nyomon követésére vonatkozó szabályok 5–8. pontjában meghatározott kritériumoknak, kérelmet kell küldeni az Oroszországi Építésügyi Minisztériumhoz azzal a kéréssel, hogy szerepeljen a listán, Szabályzat 12. pontjában előírt adatok feltüntetésével.

4. Ha az FSIS CA-ban a jogi személy kártya OKPD2 (OKVED2) kódokat tartalmaz, amelyek szerint a jogi személy nem végzi gazdasági tevékenységét.

Ezeket a kódokat a jogi személynek kiállított vámáru-nyilatkozatok HS-kódjainak átmeneti kulcsokon keresztül történő összehasonlításával kapták. Ez a válasz csak azokra a jogi személyekre vonatkozik, akik építési erőforrásokat importálnak az Orosz Föderációba.

5. Az árakról a jogi személyek határidőn belül tájékoztatást adnak amelyet az Orosz Föderáció kormányának 2016. december 23-i 1452. számú, „Az építési erőforrások árának ellenőrzéséről szóló rendelet” hozott létre.

2017 harmadik negyedévére - legkésőbb 2017. november 15-ig.
2017 negyedik negyedévére - legkésőbb 2018. január 25-ig.
2018-tól kezdődően - negyedévente, legkésőbb a jelentési negyedévet követő hónap 25. napjáig.

6. Az építési erőforrások osztályozójába be kell venni a szervezet által készített erőforrások listáját, megfelelő kérelmet kell küldeni Oroszország Építésügyi Minisztériumának, csatolva az összes szükséges dokumentumot.

8. Az FSIS CA nyílt része a következő böngészőkben működik:

Google Chrome 54-es vagy újabb verzió;
A Yandex böngésző 17-es és újabb verziója;
Edge verzió 38 és újabb;
MS Internet Explorer 11 és újabb verzió;
Opera 34 és újabb verzió;
Mozila Firefox 43 és újabb verzió.

9. Ha egy jogi személy személyes fiókjában szeretne dolgozni, a következőket kell használnia:
Google Chrome 54 és újabb;
A Yandex böngésző 17-es és újabb verziója.

10. Az FSIS CA személyes fiókjában dolgozni A "Continent-TLS VPN" és a "Jinn-Client" szoftver telepítése szükséges.
Felhasználásának szükségességét az információvédelmi jogszabályok előírásai határozzák meg.
A Continent-TLS VPN-szoftvert ingyenesen biztosítjuk a felhasználónak, és célja, hogy biztonságos hozzáférést biztosítson a távoli felhasználók számára az FSIS CA erőforrásaihoz nyilvános kommunikációs hálózatokon keresztül.
A Jinn-Client szoftvert az FSIS CA-felhasználók önállóan vásárolják meg, és célja a felhasználó által aláírt dokumentum megjelenítése, kriptográfiai kivonatolási funkciók megvalósítása, valamint elektronikus aláírás generálása, ellenőrzése és megerősítése.

11. A „Jinn-kliens” és a „Continent TLS VPN”, valamint az összes tanúsítvány telepítése az utasításoknak megfelelően történik, azonban az FSIS CA személyes fiókjába való belépéskor figyelmeztető üzenet jelenik meg az információk kriptográfiai védelmének megszerzésének eljárásáról. , és a Személyes fiók funkciói nem érhetők el.
Ebben az esetben el kell végezni a kriptográfiai információvédelmi eszközök telepítési eljárását. A csatlakozási beállítások ellenőrzéséhez csatlakoztatnia kell a külső adathordozó formájában kapott kriptotárolót a számítógépéhez. Ezután indítson el egy webböngészőt, és írja be a TLS-kiszolgáló címét a böngésző címsorába. Ezután válassza ki a felhasználói tanúsítványt, adja meg a titkosítási tároló jelszavát, kattintson az "OK" gombra, és fogadja el a biztonsági figyelmeztetéseket. A műveletek elvégzése után a rendszer átirányítja az FSIS CA-portál főoldalára.

Ha ebben az esetben az FSIS CA főoldala nem nyílik meg, valamint a Continent-TLS VPN és a Jinn-Client működésével kapcsolatos egyéb kérdések esetén forduljon a Continent TLS támogatási szolgáltatásához e-mailben a következő címre: [e-mail védett].
A „Continent TLS VPN” szoftver és a „Jinn-Client” szoftver telepítési eljárásáról az FSIS CA „Tudásbázis” szakaszának „Képzési anyagok” alszakaszában közzétett videoutasítások segítségével többet megtudhat.

A 2018. január 1-jétől kezdődő időszakban három kerület lakosai mutatták a legnagyobb érdeklődést a rendszerben elhelyezett adatok iránt:

  • Központi szövetségi körzet - 22 620 látogató;
  • Volga Szövetségi Körzet - 13 404 látogató;
  • Északnyugati szövetségi körzet – 10 405 látogató.
A mai naptól az FSIS CS a következőket tartalmazza:
  • Szövetségi becslési szabványok nyilvántartása;
  • 118 becslési szabványgyűjtemény;
  • 21 összevont építési árszabvány gyűjtemény;
  • 28 építési költség megállapításának módszertani dokumentuma;
  • Az építési erőforrások osztályozójának 103 541 pozíciója és a jogi személyek naprakész listája, amely 8 257 építési erőforrás gyártóról, importőrről és fuvarozóról tartalmaz információkat.
Az FSIS CS-t a jogszabályoknak és a műszaki előírásoknak való megfelelés szempontjából értékelik

Az oroszországi Glavgosexpertiza nyílt pályázatot hirdetett az építési árképzés szövetségi állami információs rendszerének létrehozására irányuló munka eredményeinek vizsgálatára - az orosz Építésügyi Minisztérium FGIS CS-je.
A pályázati dokumentációra hivatkozva a szerződés ára 2 901 850 rubel, és a vizsgálat célja az FSIS CA létrehozásával kapcsolatos munka eredményeinek átfogó értékelése az Orosz Föderáció jogszabályainak és a szövetségi rendeleteknek való megfelelés érdekében. a végrehajtó hatóságok, a nemzeti szabványok, valamint magára az FSIS CS létrehozására vonatkozó szerződés és műszaki előírások.

A „Szolgáltatások” szakasz „Építési árak” alszakaszában egy új fül található - „Becslési szabványok kialakításának tervezése”

Segítségével a felhasználók információkat szerezhetnek a beruházási projektek építési, rekonstrukciós és nagyjavítási költségeinek meghatározásához használt becsült szabványok jóváhagyásának (frissítésének, felülvizsgálatának) tervének elkészítésének eljárásáról.
A lapon letölthetők az Oroszország Építésügyi Minisztériumának történő javaslatok elküldéséhez szükséges dokumentumok sablonjai is: az Oroszországi Építésügyi Minisztériumhoz benyújtott kérelmek, megvalósíthatósági tanulmányok, nyomtatványok a rendelet 16. és 17. pontjában meghatározott információk kitöltéséhez. Eljárás a becslési szabványok jóváhagyására.

Új pozíciókkal egészült ki az építőipari erőforrások osztályozója

A megfelelő változtatásokat az Oroszországi Építésügyi Minisztérium 2018. július 3-án kelt, 385/pr számú, „Az építési erőforrások osztályozójának módosításáról szóló rendelete” hajtotta végre.
A változások különösen a 01. könyvet „Építési és útépítési anyagok”, 04. könyv „Beton, habarcsok, építő- és aszfaltbeton keverékek”, 05. „Betonból, cementből és gipszből készült termékek”, 08. „Fémtermékek, hengerelt” könyvet érintették. fém, kötelek ", könyvek 09 "Épület fémszerkezetek és alkatrészeik alumíniumból és alumínium ötvözetből", könyvek 12 "Tetőfedő anyagok és termékek, víz- és hőszigetelés, hangszigetelés, cserép", könyvek 18 "Anyagok és termékek vízhez ellátás, csatornázás, hőellátó rendszerek", 21. könyv „Kábeltermékek”, 62. könyv „Berendezések, készülékek és elektromos berendezések”, 63. könyv „Hőellátási berendezések, készülékek és berendezések” és 67. „Liftek”.

Az építési erőforrások osztályozója a szövetségi állam információs rendszerében található az építőipar árképzéséhez. A mai napon az osztályozó 103 875 építési erőforrásról tartalmaz információt.

Az oroszországi Glavgosexpertiza az FSIS CA-val való együttműködésre szólít fel közvetítők nélkül

Az oroszországi Glavgosexpertza emlékezteti a jogi személyeket-gyártókat, importőröket és az építési erőforrások fuvarozóit, hogy az FSIS CA „Tudásbázis” szakasza lépésről lépésre tartalmazza a szolgáltató személyes fiókjával való munkavégzésre vonatkozó utasításokat. Így a felhasználó a világosan meghatározott műveleti algoritmust követve képes lesz önállóan és hiba nélkül átadni a szükséges információkat a rendszernek.
Ezenkívül kérjük, vegye figyelembe, hogy minden jogi személy, aki köteles tájékoztatást adni az építési erőforrások árairól, ingyenes konzultációt kaphat az FSIS CA-val való együttműködésről, ha kapcsolatba lép Oroszország Építésügyi Minisztériumával vagy a Glavgosexpertizával a főoldalon közzétett visszajelzési űrlapon keresztül. a rendszerben, valamint az oroszországi Glavgosexpertize által rendszeresen lebonyolított képzési szemináriumok keretében.

Így nem kell felvenni a kapcsolatot a fizetett közvetítői szolgáltatásokat kínáló cégekkel a szövetségi állami információs rendszerrel való együttműködés során az építőipar árképzéséhez. Az FSIS CA-val való együttműködéshez szükséges összes információ magában a rendszerben található, és minden felhasználó számára ingyenesen elérhető.