Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 19.15. cikkének 1. része szerinti panasz szerint. A regisztráció nélküli szállásért az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 19.15. cikke alapján közigazgatási bírságot szabhatnak ki.

Bírói gyakorlat szerint az Art. 19.15.1 Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve, az állampolgárok tartózkodási helyére vonatkozó bírságok fellebbezése Orosz Föderáció tartózkodási helyén vagy lakóépületi lakóhelyén regisztráció nélkül

SZEVAVSZTOPOL VÁROS NAHIMOVSZKI KERÜLETI BÍRÓSÁGA

12-195/17. sz. ügy

MEGOLDÁS
Szevasztopol 2017. október 26
A Szevasztopol Nakhimovsky Kerületi Bíróságának bírája Romanov S.A. nyílt tárgyaláson bírósági tárgyalás K. panasza a közigazgatási szabálysértés ügyében hozott határozat ellen, amelyet az orosz belügyminisztérium vezetője Szevasztopol Gagarinszkij körzetében ...,

telepítve:

Oroszország Szevasztopol Gagarinszkij kerületi Belügyi Osztályának... keltezésű határozatával K.-t 2000 rubel összegű közigazgatási bírsággal sújtotta az Art. 1. része szerinti közigazgatási szabálysértés elkövetése miatt. . 19.15.1 Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe.
K., nem értve egyet a tisztviselő döntésével, feljelentést tett Gagarinszkijnál járásbíróság Szevasztopol. A panaszban jelezte, hogy nem okolható azért, mert nem volt bejegyezve a lakóhelyére, mivel ezt a házat nem helyezték üzembe.
A szevasztopoli Gagarinszkij Kerületi Bíróság bírája... keltezésű határozatával K. panaszát joghatósággal a szevasztopoli Nakhimovszkij Kerületi Bírósághoz küldték.
A bírósági tárgyaláson K. a panaszt maradéktalanul támogatta. Elmagyarázta a bírónak, hogy regisztráció nélkül él a következő címen: Szevasztopol, ....
A bíró a közigazgatási szabálysértési ügy anyagát és a feljelentés érveit tanulmányozva a következő következtetésre jutott.
1. része szerinti közigazgatási szabálysértés elkövetésében K.-t bűnösnek nyilvánítva. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 19.15.1. pontja szerint a tisztviselő a... keltezésű határozatában jelezte, hogy... 11.30 órakor a Szevasztopol, ...A címen kiderült, hogy az Orosz Föderáció K. regisztráció nélkül élt.
A bíró az ügy anyagát tanulmányozva a következő következtetésre jut.
Az Art. 1. részével összhangban. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 19.15.1. pontja szerint közigazgatási szabálysértésnek minősül, ha az Orosz Föderáció állampolgára a tartózkodási helyén vagy lakóhelyén lakóhelyiségben tartózkodik regisztráció nélkül, illetve a bérlő vagy tulajdonos számára e lakóhelyiség számára, hogy az ilyen tartózkodási hely túllépje törvény által megállapított határidőket.
Az Art. 24.1. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve, az eljárási feladatok az ügyekben közigazgatási szabálysértések az egyes esetek körülményeinek átfogó, teljes, tárgyilagos és kellő időben történő tisztázása, a jogszabályoknak megfelelő megoldás, a meghozott határozat végrehajtásának biztosítása, valamint a közigazgatási szabálysértés elkövetéséhez hozzájáruló okok és feltételek azonosítása.
Az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 26.1. pontja szerint közigazgatási szabálysértés esetén a következőket kell tisztázni: az ügy helyes megoldása szempontjából fontos körülmények, valamint a közigazgatási szabálysértés elkövetésének okai és feltételei vétség.
cikk 1. része szerint Az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési törvénykönyve 29.5. pontja szerint a közigazgatási szabálysértést az elkövetési helyen vizsgálják. Annak a személynek a kérelmére, aki ellen közigazgatási szabálysértés miatt folyik eljárás, az ügy a lakóhelyén tárgyalható. ennek a személynek.
Szerint jogi helyzetét Plénum Legfelsőbb Bíróság Az Orosz Föderáció 2005. március 24-i 5. számú határozatának 3. szakaszának (3) bekezdésében meghatározott „Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének alkalmazása során a bíróságok számára felmerülő egyes kérdésekről” a joghatóság meghatározásakor vonatkozó szabályokat is figyelembe kell venni területi illetékesség közigazgatási szabálysértési esetek.
A cikk első része kimondja általános szabály, amely szerint az ügyet azon a helyen vizsgálják, ahol a bűncselekményt elkövették. A közigazgatási szabálysértés elkövetési helye az a hely, ahol azt elkövették törvénytelen cselekvés függetlenül a következményei bekövetkezésének helyétől, és ha az ilyen cselekmény folyamatos jellegű - a jogellenes tevékenység befejezésének hónapja, annak elnyomása; ha a cselekményt tétlenség formájában követték el, akkor annak a helynek kell tekinteni, ahol a cselekményt el kellett volna végezni, és a személyre rótt kötelezettséget teljesíteni kellett volna.
Az Art. 6 az Orosz Föderáció állampolgára (az e törvény 6.1. cikkében meghatározott eset kivételével), aki megváltoztatta a lakóhelyét, köteles legkésőbb az új lakóhelyére érkezésétől számított hét napon belül felvenni a kapcsolatot az a személy, aki az Orosz Föderáció állampolgárainak nyilvántartásba vétele és nyilvántartásba vétele és nyilvántartásba vétele céljából az Orosz Föderáción belüli tartózkodási helyén és a lakóhelyükön, valamint az e törvényben és a szabályokban meghatározott esetekben a nyilvántartásba vételi hatóságoknak történő dokumentumok átvételéért és továbbításáért felelős. az Orosz Föderáció állampolgárainak a tartózkodási helyén és az Orosz Föderáción belüli lakóhelyén történő regisztrációhoz és nyilvántartásból való törléséhez közvetlenül a regisztrációs hatósághoz az előírt formában benyújtott kérelemmel.
A bíró megállapította, hogy az ügy irataiban található K. útlevélmásolatai szerint az utóbbit... a korábbi lakhelyén, a Krími Köztársaságban, Nyizsegorszk városában törölték.
Jelenleg K. a következő címen él: Szevasztopol, ..., azaz Szevasztopol Nakhimovsky kerületének területén.
Következésképpen K.-nek a lakóhelyén való regisztráció kötelezettsége Szevasztopol Nakhimovsky kerületében keletkezett.
Az Orosz Belügyminisztérium tisztviselője által, Szevasztopol Gagarinszkij körzetére vonatkozóan készített...-i jegyzőkönyv szerint K. regisztráció nélkül élt a lakóhelyén. A jelen jegyzőkönyvben feltüntetett cím: Szevasztopol, ..., azaz Szevasztopol Nakhimovsky kerületének területe.
Ebből következően a K.-nek felrótt közigazgatási szabálysértés ügyét az elkövetés helyén kellett volna elbírálni (a cselekmény elkövetési helyén a K.-re rótt lakóhelyi bejelentési kötelezettség teljesült ).
Ilyen körülmények között a Szevasztopol Gagarinszkij járása orosz belügyi osztályának vezetőjének... keltezésű, K.-vel kapcsolatban kiadott állásfoglalását nem megfelelő tisztségviselő hozta meg, ami sérti a K. eljárás K.-hoz adminisztratív felelősség cikk 1. része szerint. 19.15.1 Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe.
cikk 1. része szerint Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 4.5. pontja, az Art. 1. része szerinti közigazgatási jogsértés ügyében hozott határozat. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 19.15.1. pontja szerint a közigazgatási szabálysértés elkövetésének időpontjától számított két hónap elteltével nem adható ki.
Mivel K. panaszának elbírálásakor (...) a cselekmény felderítésétől számított elévülés (...) lejárt, így a Kbt. Az Orosz Föderáció adminisztratív szabálysértési törvénykönyve 24.5. pontja értelmében a közigazgatási szabálysértési eljárást az igazgatási felelősségre vonás elévülési idejének lejárta miatt megszüntetik.
A fentiek alapján és az Art. 30.7 Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve,

Az orosz belügyminisztérium vezetője által Szevasztopol Gagarinszkij kerületében ... hozott közigazgatási szabálysértés ügyében hozott határozatot hatályon kívül helyezik K.-vel kapcsolatban.
1. rész (6) bekezdése alapján a közigazgatási szabálysértési eljárást megszüntetik. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 24.5. pontja a közigazgatási felelősségre vonás elévülési idejének lejárta miatt.
A határozat ellen a másolat kézbesítésétől vagy kézhezvételétől számított 10 napon belül a Szevasztopoli Városi Bírósághoz lehet fellebbezni.

1. Állampolgári személyazonosító okmánnyal (útlevéllel) rendelkező Orosz Föderáció állampolgárának tartózkodási helyén vagy lakóhelyén való tartózkodási helyén, állampolgári személyazonosító okmány (útlevél) nélkül, vagy érvénytelen állampolgári igazolvány (útlevél), -
kétezertől háromezer rubelig terjedő közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után.

2. A jelen cikk 1. részében foglalt szabálysértés, amelyet a városban követtek el szövetségi jelentőségű Moszkva vagy Szentpétervár, -
háromezertől ötezer rubelig terjedő közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után.

(Módosított cikk, 2014. január 3-án lépett hatályba Szövetségi törvény 2013. december 21-én kelt N 376-FZ.

Kommentár az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 19.15. cikkéhez

1. A közigazgatási szabálysértés tárgya az public relations, amely az állampolgár szabad mozgáshoz, a lakóhely és tartózkodási hely megválasztásához való jogának gyakorlása során jelenik meg.

2. Objektív oldal A 19.15. cikk első részében meghatározott bűncselekmény abban nyilvánul meg, hogy az Orosz Föderáció állampolgárának lakóhelyén vagy tartózkodási helyén állampolgári igazolvány (útlevél) vagy érvénytelen állampolgári igazolvány (útlevél) nélkül él. vagy regisztráció nélkül a tartózkodási vagy lakóhelyen. Jogállás Az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelét az Orosz Föderáció elnökének 1997. március 13-i N 232 rendelete szabályozza „Az Orosz Föderáció állampolgárát az Orosz Föderáció területén azonosító fő dokumentumról”. A tartózkodási helyen vagy lakóhelyen történő regisztráció főbb rendelkezéseit az Orosz Föderáció kormányának 1995. július 17-i N 713 „Az Orosz Föderáció állampolgárainak nyilvántartásba vételére és nyilvántartásból való törlésére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról szóló rendelet” tartalmazza. az Orosz Föderáción belüli tartózkodási és lakóhely, valamint a nyilvántartásba vételért felelős tisztviselők listája."

3. A 19.15. cikk második részében meghatározott bűncselekmény objektív oldala abban áll, hogy az Orosz Föderáció állampolgárainak személyazonosító igazolványa (útlevéllel) nem rendelkező állampolgárát a nyilvántartásba vételi szabályok betartásáért felelős személy elismeri. érvénytelen állampolgári igazolvány (útlevél) vagy a tartózkodási helyen vagy a lakóhelyen történő regisztráció nélkül, valamint lehetővé teszi, hogy az állampolgár az általa lakott lakásban vagy a tulajdonában lévő lakóhelyiségben állampolgári igazolvány nélkül lakhasson kártya (útlevél) vagy regisztráció nélkül a tartózkodási vagy lakóhelyen. A nyilvántartásba vételért felelős tisztviselők listáját az Orosz Föderáció kormányának 1995. július 17-i N 713 „Az Orosz Föderáció állampolgárainak tartózkodási és lakóhelyen történő nyilvántartásba vételére és a nyilvántartásból való törlésére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról szóló rendelete” állapítja meg. az Orosz Föderáción belül és a regisztrációért felelős tisztviselők listája".

4. C szubjektív oldala a 19.15. cikk szerinti bűncselekmények szándékosak.

5. A jelen cikk első részében meghatározott bűncselekmény alanyai állampolgárok, a második részben pedig tisztviselők és állampolgárok.

6. A 19.15. cikkben meghatározott közigazgatási szabálysértési eseteket figyelembe veszik tisztviselők belügyi szervek.

Egy másik megjegyzés az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 19.15. cikkéhez

1. Az „Orosz Föderáció állampolgárságáról” szóló, 2002. május 31-i 62-FZ szövetségi törvény értelmében az Orosz Föderáció állampolgársága egy személynek az Orosz Föderációhoz fűződő stabil jogi kapcsolataként értendő. kölcsönös jogaik és kötelezettségeik.

Az Art. Az Orosz Föderáció állampolgárságáról szóló szövetségi törvény 5., 6. cikke az Orosz Föderáció állampolgárai:

a) azon személyek, akik e szövetségi törvény hatálybalépésének napján az Orosz Föderáció állampolgárságával rendelkeznek;

b) azok a személyek, akik a meghatározott szövetségi törvénynek megfelelően orosz állampolgárságot szereztek.

Az Orosz Föderáció más állampolgársággal is rendelkező állampolgárát az Orosz Föderáció csak az Orosz Föderáció állampolgárának tekinti, kivéve az előírt eseteket. nemzetközi szerződés Orosz Föderáció vagy szövetségi törvény.

Ha az Orosz Föderáció állampolgára újabb állampolgárságot szerez, az nem vonja maga után az Orosz Föderáció állampolgárságának megszűnését.

Az Art. Az „Orosz Föderáció állampolgárságáról” szóló szövetségi törvény 10. cikke szerint az Orosz Föderáció állampolgárságát igazoló dokumentum az Orosz Föderáció állampolgárának útlevele vagy más fő dokumentum, amely tartalmazza a személy állampolgárságát. Az Orosz Föderáció állampolgárát azonosító alapvető dokumentumok típusait a szövetségi törvény határozza meg.

Az Orosz Föderáció kormányának 1997. július 8-i, N 828 (az Orosz Föderáció kormányának 1999. szeptember 25-i rendeletével módosított) rendelettel jóváhagyott, az Orosz Föderáció állampolgárainak útlevelére vonatkozó szabályzattal összhangban. N 1091), az Orosz Föderáció állampolgárának útlevele az Orosz Föderáció területére vonatkozó személyazonosságát igazoló fő dokumentum.

Az Orosz Föderáció minden állampolgárának, aki betöltötte a 14. életévét és az Orosz Föderáció területén él, útlevéllel kell rendelkeznie. Az útlevél nyomtatványokat az egész Orosz Föderációra vonatkozó egységes minta szerint állítják elő, és orosz nyelven adják ki.

Az útlevélben feltüntetendő információk, feljegyzések és jelölések kimerítő felsorolását az említett szabályzat 4., 5. pontja, valamint az ország állampolgárai útlevelének kiállítására, pótlására, nyilvántartására és tárolására vonatkozó utasítások 4. pontja határozza meg. az Orosz Föderáció, amelyet az Oroszországi Belügyminisztérium 1997. szeptember 15-i 605. számú rendelete hagyott jóvá (az Orosz Belügyminisztérium 2002. április 4-i 320. számú rendelete módosította). Az érintett nyilvántartásba vételi hatóságok különösen az állampolgár lakóhelyi bejegyzéséről és a nyilvántartásból való törlésről tesznek megjegyzéseket az útlevélben.

Az 1996. augusztus 15-i N 114-FZ „Az Orosz Föderáció elhagyásának és az Orosz Föderációba való belépésének eljárásáról” szóló szövetségi törvény szerint az Orosz Föderáció állampolgárát azonosító fő dokumentumok, amelyekkel az Orosz Föderáció állampolgárai kilépnek az Orosz Föderációból. az Orosz Föderációba való belépést és az Orosz Föderációba való belépést elismerik: az Orosz Föderáció állampolgárának útlevele; diplomata útlevél; szolgálati útlevél; tengerész útlevél (tengerész személyi igazolvány). Az Orosz Föderáció állampolgára személyazonosító okmányainak státuszát ezekben az esetekben az Art. Az Orosz Föderáció elhagyására és az Orosz Föderációba való belépésre vonatkozó eljárásról szóló szövetségi törvény 8-13.

2. Az állampolgárok tartózkodási és lakóhely szerinti nyilvántartásáért a lakóhelyi és szociális helyiségek használatára vonatkozó szabályok betartásának ellenőrzésével kapcsolatos szervezési, igazgatási vagy adminisztratív feladatok ellátásához kapcsolódó állandó vagy ideiglenes beosztást betöltő tisztviselők felelősek. :

Állami és önkormányzati vállalkozások és intézmények lakásállomány a jobb oldalon gazdaságirányítás vagy operatív irányítási jog;

Az állami és önkormányzati lakásállomány lakásfenntartó szervezetei;

Lakásépítés és lakásszövetkezetek;

Szállodák, kempingek, turisztikai központok, szanatóriumok, nyaralók, panziók, kórházak, fogyatékkal élők, veteránok, magányos idősek panziói, menhelyszállodák és egyéb szociális intézmények;

Egyéb szervezeti és jogi formájú szervezetek.

Nyilvántartó hatóságok városokban, városokban, vidéki településeken, zárt katonai táborokban, valamint a benn található településeken határzóna vagy zárt közigazgatási-területi egységek, amelyekben belügyi szervek működnek belügyi szervek, más településeken - önkormányzati szervek.

3. A nyilvántartó hatóságok az iratok kézhezvételétől számított három napon belül a polgárokat az előírt módon a tartózkodási helyükön nyilvántartásba veszik olyan lakóhelyiségben, amely nem a lakóhelyük, és kiállítják számukra a tartózkodási helyen történő regisztrációról szóló igazolást. . Ha a polgárok lakóhelyükön megtagadják a regisztrációt, a regisztrációs hatóságok kötelesek írásban értesíteni őket az elutasítás okairól az okmányok kézhezvételétől számított három napon belül.

Az állampolgárok lakóhelyi nyilvántartásba vételének megtagadása ellen a regisztrációs hatóság magasabb tisztségviselőhöz, alárendeltségi sorrendben magasabb nyilvántartási hatósághoz vagy bírósághoz fordulhat.

A nyilvántartásba vételért felelős tisztviselők, valamint a tulajdonukban lakóhelyiséget lakóhelyiséget biztosító állampolgárok és jogi személyek az állampolgárok kérelmétől számított három napon belül átadják a dokumentumokat az érkezési címlapokkal és a statisztikai nyilvántartási űrlapokkal együtt a nyilvántartó hatóságoknak. A nyilvántartó hatóságok az iratok kézhezvételétől számított három napon belül bejegyzik az állampolgárokat a lakóhelyükön, és útlevelükbe bejegyzik a lakóhelyi regisztrációt. Azok a polgárok, akiknek regisztrációját más azonosító okmányokkal végzik, a lakóhelyükön nyilvántartásba vételi igazolást állítanak ki.

4. A polgárok tartózkodási helyén és lakóhelyén történő nyilvántartásba vételekor az Orosz Föderáció állampolgárainak a tartózkodási helyen és az Orosz Föderáción belüli lakóhelyén történő nyilvántartásba vételére és nyilvántartásból való törlésére vonatkozó szabályok szerint, amelyeket rendelettel jóváhagyott. Az Orosz Föderáció kormányának 1995. július 17-i N 713 (az Orosz Föderáció kormányának 2000. március 16-i N 231 rendeletével módosított) rendeletet figyelembe kell venni. Alkotmánybíróság Az RF 1998. február 2-án kelt N 4-P, amely szerint e szabályok 10., 12. és 21. pontja összeegyeztethetetlen az Orosz Föderáció alkotmányával, annak Art. 27. cikk (1. rész) és az art. 55. § (3.) bekezdése alapján, amely az ezeken alapuló, vagy azokat átismétlő, illetve az azonos rendelkezéseket tartalmazó egyéb rendeletek előírt módon történő hatályon kívül helyezésének alapját képezi. E normatív aktusok rendelkezéseit a bíróságok, más szervek és tisztviselők nem alkalmazhatják mindaddig, amíg azokat összhangba nem hozták az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának meghatározott határozatával.

5. Az Orosz Föderáció állampolgárainak Moszkva városában és a moszkvai régióban tartózkodási és lakóhelyén történő nyilvántartásba vételére és a nyilvántartásból való törlésére vonatkozó szabályok szerint, amelyeket a moszkvai kormány és a moszkvai régió kormánya hagyott jóvá. 1999. március 30-i N 241-28 sz., tartózkodási helye szálloda, szanatórium, pihenőotthon, panzió, kemping, turisztikai központ, kórház, egyéb hasonló intézmény, valamint olyan lakóhelyiség, amely nem a lakóhelye. állampolgár, amelyben ideiglenesen tartózkodik. Lakóhely: lakóépület, lakás, irodahelyiség, speciális házak (kollégium, szálloda-menedékház, rugalmas pénztári ház, egyedülálló idősek speciális otthona, fogyatékkal élők, veteránok panziója stb.), valamint egyéb olyan lakóhelyiség, amelyben az állampolgár állandóan vagy elsődlegesen tulajdonosként bérleti (albérleti) szerződés alapján lakik, társadalmi felvétel, lízing vagy az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt egyéb okok alapján.

A polgárok tartózkodási helyén történő nyilvántartásba vétele a tartózkodási helyen és a Moszkvában és a moszkvai régióban tartózkodási helyen történő polgárok regisztrációja nélküli lakóhelyiségben történik; szakaszban. A meghatározott Szabályzat 2., 3.

6. Az Orosz Föderáció állampolgárainak útleveléről szóló szabályzat 6. szakasza szerint érvénytelen az az útlevél, amelybe olyan információkat, jelöléseket vagy bejegyzéseket írnak be, amelyeket a meghatározott rendelet nem ír elő.

Az az útlevél is érvénytelen, amelyet cserélni kell, de a tulajdonosa nem cseréli ki azonnal. Az útlevél cseréjére vonatkozó okok kimerítő listáját az Orosz Föderáció állampolgárainak útleveléről szóló szabályzat 12. szakasza határozza meg.

7. A jelen kommentár (2) bekezdésében meghatározott tisztségviselők kötelesek gondoskodni az állampolgárok nyilvántartásba vételéről a benyújtást követően szükséges dokumentumokat az Orosz Föderáció állampolgárainak az Orosz Föderáción belüli tartózkodási és lakóhelyén történő nyilvántartásba vételére és nyilvántartásból való törlésére vonatkozó szabályok által meghatározott határidőn belül. A megadott regisztrációs határidők be nem tartása a megnevezett tisztviselőkkel szemben a kommentált cikk 2. részében előírt közigazgatási felelősségi intézkedések alkalmazását vonja maga után.

8. A kommentált cikk 2. részében foglalt közigazgatási szabálysértés alanyai a lakóhelyiségek és szociális helyiségek használati rendjének biztosításáért felelős tisztségviselő, a belügyi szervek útlevél kiállításáért és pótlásáért felelős tisztségviselője, ill. valamint az állampolgárok regisztrációja feletti ellenőrzés biztosítására .

9. Lásd az 5. cikkhez fűzött kommentár 5. bekezdéséhez fűzött megjegyzést. 5.1.

A kommentált cikkben szereplő közigazgatási szabálysértési esetek figyelembe vétele:

A belügyi területi osztályok (osztályok) és az ezzel egyenértékű belügyi osztályok vezetői, helyetteseik, a rendőrség területi osztályainak (osztályainak) vezetői, helyetteseik - az 1. cikk 2. részének megfelelően. 23.3 Közigazgatási szabálysértési kódex;

Vezető körzeti felügyelők, körzeti felügyelők - a 9. pont 2. részének megfelelően. 23.3 Közigazgatási szabálysértési kódex.

10. Az Art. 1. részével összhangban. 28.6. pontja szerint, ha a kommentált cikk 1. része szerinti közigazgatási szabálysértést követnek el, a közigazgatási szabálysértésről nem jegyzőkönyvet készítenek, hanem a Belügyminisztérium erre felhatalmazott tisztviselője (lásd jelen 9. bekezdés). kommentár, és ezzel kapcsolatban közigazgatási szankciók, a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv vonatkozó cikkelyeinek szankciói által megállapított szankciók, - továbbá a Kbt. 19.16., az Art. kommentár 5. bekezdése. 19.17) figyelmeztetést adnak ki, vagy közigazgatási bírságot szabnak ki és beszedik (lásd még a Közigazgatási Törvénykönyv 28.6. cikkének 2. részét).

ST 19.15 Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexe

kétezertől háromezer rubelig terjedő közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után.

2. A jelen cikk 1. részében meghatározott jogsértés, amelyet Moszkva vagy Szentpétervár szövetségi városában követtek el, -

háromezertől ötezer rubelig terjedő közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után.

Kommentár az Art. Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 19.15

1. Az Orosz Föderáció kormányának 1997/07/08 N 828 „Az Orosz Föderáció állampolgárainak útlevelére, az állampolgárok útlevelének formanyomtatványára és leírására vonatkozó szabályzat jóváhagyásáról szóló szabályzat jóváhagyásáról szóló rendelettel összhangban” Az Orosz Föderáció állampolgárának útlevele az Orosz Föderáció állampolgárát az Orosz Föderáció területén azonosító fő okmány. Az Orosz Föderáció minden állampolgárának, aki betöltötte a 14. életévét és az Orosz Föderáció területén él, útlevéllel kell rendelkeznie.

Az útlevél a következő adatokat tartalmazza az állampolgár személyazonosságáról: vezetéknév, keresztnév, családnév, nem, születési idő és születési hely.

Az útlevélben a következő jelölések szerepelnek:

Az állampolgár lakóhelyen történő regisztrációjáról és a nyilvántartásból való törlésről - az illetékes regisztrációs hatóságok által;

A hozzáállásról katonai szolgálat 18. életévüket betöltött állampolgárok - az Oroszországi Szövetségi Migrációs Szolgálat illetékes katonai biztosai és területi szervei;

A regisztrációról és a válásról - az illetékes hatóságok által állami regisztráció cselekszik polgári állapot az Orosz Föderáció területén és az Oroszországi Szövetségi Migrációs Szolgálat területi szervei által;

Gyermekekről (az Orosz Föderáció 14 év alatti állampolgárairól) - az Oroszországi Szövetségi Migrációs Szolgálat területi szervei;

Az Orosz Föderáció területén az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosságát igazoló, korábban kiállított alapokmányokon - az Oroszországi Szövetségi Migrációs Szolgálat területi szervei;

Az Orosz Föderáció állampolgárát az Orosz Föderáció területén kívüli személyazonosító alapokmányok kiállításáról - az Oroszországi Szövetségi Migrációs Szolgálat területi szervei vagy más felhatalmazott szervek.

Az állampolgár kérésére az útlevélben a következő jelöléseket is feltüntetik: vércsoportjáról és Rh-faktoráról - az illetékes egészségügyi intézmények; körülbelül azonosító szám adózó - az illetékes adóhatóság.

A gyermekekre (az Orosz Föderáció 14 év alatti állampolgáraira) vonatkozó megjegyzést a tisztviselő aláírása és pecsétje hitelesíti területi szerv Oroszország FMS.

Tilos információkat, jelzéseket és bejegyzéseket bevinni az útlevélbe, nem törvény rendelkezik.

Érvénytelen az olyan útlevél, amely a törvény által nem előírt információkat, jelzéseket vagy bejegyzéseket tartalmazza.

Az állampolgári útlevél érvényességi ideje: 14 évtől - 20 éves korig; 20 éves kortól - 45 éves korig; 45 éves kortól - határozatlan ideig.

Ha az állampolgár (a sorkatonai állomány kivételével) eléri a 20. és 45. életévét, az útlevelet ki kell cserélni.

A sorkatonai szolgálatot teljesítő katonák számára az útleveleket a teljesítése után állítják ki vagy cserélik ki határidő katonai szolgálat hívásra.

2. Ennek a bűncselekménynek az a tárgya kialakult rend a tartózkodási helyen vagy lakóépületben lakó polgár személyazonosságának azonosítása.

3. A szóban forgó bűncselekmény objektív oldala abban nyilvánul meg, hogy az Orosz Föderáció állampolgárának tartózkodási helyén vagy lakóhelyén lakik személyazonosító okmány (útlevél) nélkül, valamint érvénytelen. állampolgár személyazonosító okmánya (útlevél).

4. A bűncselekmény alanyai az Orosz Föderáció állampolgárai.

5. A cselekmény szubjektív oldala szándékosság vagy gondatlanság formájában fellépő bűnösséget feltételez.

6. A minősítő elem a kommentált cikk alatt a fenti akciók végrehajtása Moszkvában és Szentpéterváron (szövetségi jelentőségű városok).

19.15.2.

Az Orosz Föderáció állampolgárának a tartózkodási helyen vagy a lakóövezetben való tartózkodási helyén történő regisztrációjára vonatkozó szabályok megsértése

1. Az Orosz Föderáció állampolgárának a tartózkodási helyén vagy a lakóterületen való tartózkodási helyén történő nyilvántartásba vételére vonatkozó szabályok megsértése, ha ezek a cselekmények nem tartalmaznak bűncselekményre utaló jeleket, - kétezer-háromezer rubel összegű közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után az állampolgárokra; bérlőknek, lakóhelyiségek tulajdonosainak ( magánszemélyek ) - kétezertől ötezer rubelig; tisztviselők számára - huszonötezertől ötvenezer rubelig; -on jogi személyek

- kétszázötvenezertől hétszázötvenezer rubelig.

2. Az 1. rész szerinti szabálysértés

háromezer és ötezer rubel közötti közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után az állampolgárokra nézve; bérlők, lakóhelyiségek tulajdonosai (magánszemélyek) - ötezer és hétezer rubel között; tisztviselők számára - harmincezertől ötvenezer rubelig; jogi személyek számára - háromszázezertől nyolcszázezer rubelig. 3. Az Orosz Föderáció állampolgárának lakóhelyiséget biztosító bérlő vagy tulajdonos alapos indok nélkül megsértette az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott határidőket, amelyek szerint értesíteni kell a regisztrációs hatóságot ezen állampolgár meghatározott tartózkodási helyéről. lakóhelyiség regisztráció nélkül vagy a nyilvántartó hatósághoz való tudatos benyújtása nélkül hamis információ

az Orosz Föderáció állampolgárának nyilvántartásba vételekor, ha ezek a cselekmények nem tartalmaznak bűncselekményre utaló jeleket -

kétezer-háromezer rubel összegű közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után az állampolgárokra; jogi személyek számára - négyezer-hétezer rubel.

4. A jelen cikk 3. részében meghatározott jogsértés, amelyet Moszkva vagy Szentpétervár szövetségi városában követtek el, -

5. Az Orosz Föderáció állampolgárainak az Orosz Föderáción belüli tartózkodási és lakóhelyén történő nyilvántartásba vételére és a nyilvántartásból való törlésére vonatkozó dokumentumok átvételéért és nyilvántartásba vételi hatósághoz történő továbbításáért felelős személy megsértette az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott határidőket. Föderáció az Orosz Föderáció polgárainak nyilvántartásba vételi hatóságához történő regisztrációhoz szükséges dokumentumok benyújtására vagy tudatosan hamis dokumentumok benyújtására az Orosz Föderáció állampolgárainak nyilvántartásba vételére szolgáló regisztrációs hatósághoz, ha ezek a cselekmények nem tartalmaznak bűncselekményre utaló jeleket, -

háromezertől ötezer rubelig terjedő közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után.

Megjegyzések:

1. Az Orosz Föderáció polgárai mentesülnek az adminisztratív felelősség alól az Orosz Föderáció állampolgárainak a tartózkodási helyen vagy a lakóépületben való tartózkodási helyén történő nyilvántartásba vételére vonatkozó szabályok megsértése miatt, ha dokumentált információt szolgáltatnak arról, hogy házastársak, gyermekek (beleértve az örökbefogadott gyermekeket), a gyermekek házastársai, a szülők (beleértve az örökbefogadottakat is), a szülők házastársai, nagyszülők, lakóhelyiség-bérlők (tulajdonosok) unokái, akik a lakóhelyükön vannak bejegyezve ebben a lakóhelyiségben.

2. A lakóhelyiség bérlője (tulajdonosa) mentesül az adminisztratív felelősség alól az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított határidő megsértése miatt, amely szerint értesíteni kell a regisztrációs hatóságot arról, hogy az Orosz Föderáció állampolgára a megadott lakóhelyiségben tartózkodik regisztráció a következő esetekben:

az ilyen állampolgár dokumentált információ benyújtása arról, hogy az Orosz Föderáció ugyanazon alanya egy másik lakóhelyén található lakóhelyén regisztrálta magát;

az Orosz Föderáció állampolgárának lakóhelye Moszkva szövetségi városában vagy valamelyik lakóépületben települések Moszkva régió, ha a lakóhelyén Moszkva szövetségi városában vagy a moszkvai régió egyik lakott területén található lakóépületben van bejegyezve;

az Orosz Föderáció állampolgárának lakóhelye Szentpétervár szövetségi városában vagy valamelyik településen található lakóházban Leningrádi régió, ha lakóhelyén Szentpétervár szövetségi városában vagy a Leningrádi Terület valamelyik településén található lakóépületben van bejegyezve;

az Orosz Föderáció állampolgárának lakóhelye Szevasztopol szövetségi városában vagy a Krími Köztársaság lakott területén található lakóhelyiségben, ha a lakóhelyén a szövetségi városban található lakóhelyiségben van bejegyezve Szevasztopolban vagy a Krími Köztársaság egyik lakott területén.

Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 19.15. cikkének szövege új kiadásban.

2. A jelen cikk 1. részében meghatározott jogsértés, amelyet Moszkva vagy Szentpétervár szövetségi városában követtek el, -
háromezertől ötezer rubelig terjedő közigazgatási bírság kiszabását vonja maga után.

(A módosított cikk, 2014. január 3-án lépett hatályba a 2013. december 21-i N 376-FZ szövetségi törvénnyel.

N 195-FZ, az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve, aktuális kiadás.

Kommentár az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 19.15. cikkéhez

Megjegyzések a a közigazgatási törvénykönyv cikkeit segít megérteni a közigazgatási jog árnyalatait.

1. A cselekmény tárgya az Orosz Föderációban fennálló kormányzási szférában fennálló kapcsolatok.

Az Orosz Föderáció állampolgárának útlevele a fő dokumentum, amely az Orosz Föderáció állampolgárát azonosítja az Orosz Föderáció területén. Az Orosz Föderáció kormányának 1997. július 8-i, N 828 számú rendeletével jóváhagyott szabályzattal összhangban az Orosz Föderáció minden 14. életévét betöltött és az Orosz Föderáció területén élő állampolgárának rendelkeznie kell útlevél.

A kommentált cikk 1. részében meghatározott bűncselekmény objektív oldalát az jellemzi, hogy az Orosz Föderáció állampolgára állampolgári igazolvány (útlevél) nélkül vagy érvénytelen ilyen személyazonosító igazolvánnyal rendelkezik.

Adminisztratív felelősség e szabálysértésért abban az esetben áll fenn, ha az állampolgár érvénytelen állampolgári igazolványában (útlevélben) tartózkodik vagy azon tartózkodik, ha azon a hatályos jogszabályok által nem előírt jelöléseket tettek, vagy ha az útlevél érvényessége a jogsértéstől számított 30 nap elteltével lejár. állampolgár betölti a 25. életévét vagy a 45. életévét.

A kommentált cikk 2. részében előírt közigazgatási szabálysértés lehatárolása szerint történik kötelező jellemzője az objektív oldalon a bűncselekmény elkövetésének helye Moszkva vagy Szentpétervár szövetségi város.

2. A közigazgatási szabálysértés kommentált cikkének alanya az Orosz Föderáció 16. életévét betöltött állampolgára.

Szubjektív oldalon a bűntudat szándékosságot vagy hanyagságot feltételez.

A következő kommentár az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 19.15. cikkéhez

Ha kérdése van az Art. 19.15 Közigazgatási szabálysértési kódex, jogi tanácsot kaphat.

1. A közigazgatási szabálysértés tárgya azok a társadalmi viszonyok, amelyek az állampolgárok szabad mozgáshoz, lakóhely és tartózkodási hely megválasztásához való jogának gyakorlása során alakulnak ki.

2. A 19.15. cikk első részében meghatározott bűncselekmény tárgyi oldala abban nyilvánul meg, hogy az Orosz Föderáció állampolgárának lakóhelyén vagy tartózkodási helyén él állampolgári igazolvány (útlevél) nélkül, vagy érvénytelen állampolgárságú személyazonossággal rendelkezik. kártya (útlevél) vagy regisztráció nélkül a tartózkodási vagy lakóhelyen . Az Orosz Föderáció állampolgárának útlevelének jogi státuszát az Orosz Föderáció elnökének 1997. március 13-i N 232 rendelete szabályozza „Az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosságát azonosító fő dokumentumról az Orosz Föderáció területén. az Orosz Föderáció." A tartózkodási helyen vagy lakóhelyen történő regisztráció főbb rendelkezéseit az Orosz Föderáció kormányának 1995. július 17-i N 713 „Az Orosz Föderáció állampolgárainak nyilvántartásba vételére és nyilvántartásból való törlésére vonatkozó szabályok jóváhagyásáról szóló rendelet” tartalmazza. az Orosz Föderáción belüli tartózkodási és lakóhely, valamint a nyilvántartásba vételért felelős tisztviselők listája."

4. Szubjektív oldalról a 19.15. cikkben meghatározott bűncselekmények szándékosak.

5. A jelen cikk első részében meghatározott bűncselekmény alanyai állampolgárok, a második részben pedig tisztviselők és állampolgárok.

6. A 19.15. cikkben meghatározott közigazgatási szabálysértési eseteket a belügyi szervek tisztviselői vizsgálják.