A közlekedési rendőrök regisztrációs műveletei során. Az autónyilvántartási akciók törlésével érintett személyek figyelmébe
2017. október 20-án életbe lépett az Állami Közlekedési Felügyelőség munkatársainak tevékenységét szabályozó új közigazgatási rendelet. Ez a dokumentum a Belügyminisztérium 2017. augusztus 23-i 664. számú végzésével hagyta jóvá. Ezzel egy időben a Belügyminisztérium 2009. március 2-i 185. számú végzésével jóváhagyott szabályzat hatályát vesztette.
Tehát néhány fontos újítás:
Nem szabad lesnek lenni— a járőrkocsinak jól láthatónak kell lennie a résztvevők számára forgalom:
63. cikk adm. előírások: Speciális színvilággal rendelkező járőrautó forgalomfelügyelete során azt álló helyzetbe kell helyezni úgy, hogy az a közlekedők számára jól látható legyen, és lehetőség legyen a szabálysértés időben történő megszüntetésére.
Nem megengedettek az alkalmazottak olyan tevékenységei, amelyek során szándékosan megzavarják a közlekedők felismerését a járőrautó speciális színsémájának vagy különleges hang- és fényjelzést adnak.
A közlekedési rendőrök csak akkor „rejthetik el” az autókat, ha rendszerekkel felügyelik a forgalmat fotó-videó közlekedési szabálysértések rögzítése.
Felügyeleti helyek A közlekedésrendészeti osztályok vezetői önállóan választják ki a közlekedési szabályokat, miután elemezték a baleseti arányt az autópályán egy adott területen.
A közlekedési rendőröknek fel kell venniük a kapcsolatot udvarias a sofőrökkel:
42. A munkavállalók és az úthasználók kapcsolatának a törvények szigorú betartásán, feladataik szigorú ellátásán, a szabálysértések megelőzésében és visszaszorításában az eltökéltség és feddhetetlenség, valamint az úthasználókkal szembeni figyelmes és tiszteletteljes hozzáállás kombinációján kell alapulnia.
43. Az úthasználókkal folytatott beszélgetés során a munkavállalónak udvariasnak, tapintatosnak kell lennie, „Ön”-nek kell szólnia, higgadtságot és visszafogottságot mutatni, követeléseit, észrevételeit meggyőző és érthető formában kell előadnia, kizárva a téves vagy kettős megértés lehetőségét.
44. A munkavállalónak a közlekedőkkel való beszélgetés során tartózkodnia kell a következőktől:
a nem, életkor, faj, nemzetiség, nyelv, állampolgárság, szociális, vagyoni vagy családi állapot, politikai vagy vallási preferenciák alapján megkülönböztető jellegű kijelentések és cselekmények;
durvaság, elutasító hangnem megnyilvánulása, arrogancia, elfogult megjegyzések, jogtalan, méltatlan vádak megfogalmazása;
sértő nyelvezet vagy megjegyzések;
jogellenes magatartást kiváltó cselekmények.
45. Az úthasználó megszólítása során a munkavállaló köteles bemutatkozni, beosztását, rendfokozatát és vezetéknevét feltüntetni, és az állampolgár kérésére bemutatni. szolgáltatásazonosító, majd adja meg a kérés okát és célját. A munkavállaló minden olyan intézkedés alkalmazása esetén, amely korlátozza az úthasználó jogait és szabadságait, köteles ismertetni vele az intézkedés alkalmazásának okát és alapját, valamint az úthasználónak az úthasználó jogait és kötelezettségeit. kapcsolat ezzel.
A munkavállaló az úthasználó kérésére köteles közölni beosztását, beosztását, vezetéknevét, figyelmesen meghallgatni, hatásköre keretein belül megtenni a megfelelő intézkedéseket, vagy kifejteni, kinek a hatáskörébe tartozik a felvetett kérdés megoldása. .
Mostantól nemcsak papíralapú okmányt lehet majd felmutatni a rendőrnek, hanem azt is elektronikus szabályzat OSAGO, papírra nyomtatva. A közlekedési rendőrfelügyelő azonban ellenőrizheti majd az autóban utazók okmányait.
A közlekedési rendőrök megteszik köteles elvinni a sofőrt-tól egészségügyi intézmény vissza az autóba, ha az orvosi vizsgálat azt mutatja, hogy józan.
Új szabályozás nem tiltja a filmezést rendőrtisztek, hacsak nincs más korlátozás jogalkotási aktusok.
Korrupcióellenes klipek tiltott:
53. Az ellenőrzés során az állampolgárok iratait körültekintően kell kezelni, és nem kell rájuk nem jelölést tenni nem erre a célra szolgáló helyen. Ha egy dokumentumot pénzzel, értékpapírokkal vagy egyéb tárgyakkal együtt adnak át, vissza kell küldeni a dokumentumot az állampolgárnak, és fel kell hívni a tulajdonost, hogy a dokumentumot pénz nélkül vigye át, értékpapírés tárgyakat.
Az úthasználók által ellenőrzésre benyújtott dokumentumokat a dolgozók fedő nélkül és korlátozás nélkül elfogadják.
Ha baleset történik, akkor nem adnak ki igazolást róla. Az ellenőr az adminisztratív szabálysértési jegyzőkönyvben minden, a biztosítók számára szükséges információt feltüntet.
Az új szabályozás biztosítja a közlekedési rendőrök digitális eszközök használatának jogát videofelvételek a tanúk részvétele nélkül végrehajtott eljárási cselekmények. Ezzel egyidejűleg a munkavállalónak lehetőség szerint adminisztratív eljárásokat kell lefolytatnia a videó megfigyelő rendszerek látóterében és értesítse a résztvevőket forgalom a nyilvántartásban:
38. Ha egy alkalmazott használja állami funkció fotó-, videó- és hangrögzítő berendezéssel, ideértve a járőrautóba szerelt videórögzítőt is, értesíti a közlekedőket (az adásvétel során jelen lévő személyeket). közigazgatási eljárások).
39. A forgalomfelügyelet során az adminisztratív eljárások alkalmazott általi végrehajtását lehetőség szerint a járőrjárművekben és az álló állomásokon elhelyezett videó megfigyelő rendszerek, illetve a hordható videórögzítők látóterében kell végrehajtani.
40. A tanúk közreműködése nélkül lefolytatott eljárási cselekmények videórögzítéséhez a munkavállaló digitális eszközöket (hordható videorögzítőt, videokamerát, videórögzítő funkcióval rendelkező kamerát, egyéb, videófelvételt lehetővé tevő eszközt) használhat. Az adminisztratív cselekmények során készült videofelvételeket a megfelelő jegyzőkönyvhöz vagy az alkoholos befolyásoltság vizsgálatáról szóló igazoláshoz csatolják.
Sok sikert az utakon!
2017. október 20-án lépett jogi erejeúj közigazgatási szabályozás, amely meghatározza a közlekedési rendõrök közúti közlekedésbiztonsággal kapcsolatos jogszabályi elõírások betartásának felügyeleti feladatának gyakorlása során történõ fellépésének rendjét.
A dokumentum felváltotta az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának 2009. március 2-án kelt, 185. számú rendeletével jóváhagyott régi előírásokat. Nézzük meg a főbb változásokat.
1. Dokumentumok ellenőrzése az állandó közlekedési rendőri állomásokon kívül
Korábban az okmányellenőrzés csak akkor szolgálhatott alapul a gépkocsi megállításához, ha az ellenőrzést álló ellenőrző pontokon végezték el. IN új verzió ez a kitétel ki van zárva a szabályzatból.
Úgy tűnik, hogy most egy közlekedési rendőrfelügyelő bárhol és minden esetben megállíthatja Önt „okmányellenőrzésre”. Ez azonban nem igaz. Az új szabályozás 106. pontja felsorolja a járművezetői okmányok ellenőrzésének indokait. Ezek a következők:
- A közlekedési szabályok megsértésére utaló jelek azonosítása;
- A járművezető balesetben, bűncselekményben vagy bűncselekményben való részvételére utaló nyomok vagy adatok elérhetősége közigazgatási szabálysértés;
- Tevékenységek végzése tovább balesetmegelőzés;
- Vizuálisan telepítve vagy rögzítve technikai eszközöket a közúti biztonsági követelmények megsértésére utaló jelek.
Így az okmányellenőrzés követelményei csak szigorodtak - ehhez a felsorolt indokok szükségesek.
2. Hordozható kamerák használata a jogsértések rögzítésére
Magán kamerák vagy állami kamerák.
Az új szabályozás végleg megoldja az autósok vitáit, hogy a „magántulajdonosok” jogszerűen telepítenek-e hordozható kamerákat az utakra. A 76. bekezdés kimondja, hogy a szabálysértéseket rögzítő kamerák mindkettőhöz tartozhatnak kormányzati szervek valamint az állami szervezetek.
76. pont Speciális műszaki eszközök a forgalomfelügyelethez kapcsolódóan mérőműszerek, mérőműszernek minősítettnek kell lennie, rendelkeznie kell érvényes tanúsítvánnyal metrológiai hitelesítésés az utasításoknak megfelelően kell használni és módszertani utasításokat ezen alapok felhasználásának eljárásáról.
A közúti forgalom felügyelete során megengedett az állami ill önkormányzati hatóságok, közéleti egyesületek és szervezetek, valamint a fotó-, hang- és videórögzítés egyéb technikai eszközeinek igénybevétele.
Kamerák telepítése az ideiglenes táblákkal fedett területen.
A korábbi szabályzat 57. pontja szerint a mobil rögzítő automata eszközök használatának helyét és idejét az osztályvezető határozata határozta meg a munkavállaló ügyeleti rendjéről.
Ugyanakkor nem engedélyezték az automata rögzítő eszközök használatát azokon a helyeken, ahol ideiglenes útjelző táblák forgalomkorlátozást állapítanak meg. A dokumentum új változata nem tartalmazza ezt a tilalmat. Az ideiglenes tábla területén immár lehetőség van rögzítő kamerák elhelyezésére.
3. Videófelvétel a közlekedési rendőrfelügyelővel való kommunikáció során
Mondjuk rögtön, hogy lefilmezheti az ellenőrt. Annak ellenére, hogy az új szabályozásból eltűnt a közvetlen rendőri filmezési engedély, erre nincs tiltás.
Az információk állampolgárok ingyenes átvételét és előállítását mind az Orosz Föderáció fő törvénye - az alkotmány, mind más szövetségi törvények garantálják.
Az Orosz Föderáció Alkotmánya 29. cikkének 4. része:
Mindenkinek joga van információt szabadon keresni, fogadni, továbbítani, előállítani és terjeszteni bármilyen törvényes eszközzel. Az összeállított információk listája államtitok, a szövetségi törvény határozza meg.
8. cikk 2. része Szövetségi törvény"A rendőrségről":
Polgárok, közéleti egyesületek a szervezetek pedig a törvényben előírt módon jogosultak Orosz Föderáció, megbízható információkat kapjanak a rendőrség tevékenységéről, valamint olyan információkat kapjanak a rendőrségtől, amelyek közvetlenül érintik jogaikat, kivéve azokat az információkat, amelyekhez a szövetségi törvény korlátozza a hozzáférést.
Így a közlekedésrendészeti felügyelőnek nincs joga megakadályozni, hogy a járművezető videófelvételt készítsen. A videofelvételhez való jog korlátozása operatív-kutatási tevékenység végzése során lehetséges a törvény által védett állam- és egyéb titkok, valamint az állampolgárok jogainak védelme érdekében.
4. Az ittasság megállapítására irányuló orvosi vizsgálat eljárása
Az új szabályozás szerint, ha az állóhelyen vagy a belügyi szerv más telephelyén végzett ittassági vizsgálat eredménye negatív, és nincs ok egészségügyi intézménybe történő kivizsgálásra, a járművezetőt az intézetbe kell szállítani. a vezetés mellől való eltávolításának helyére vagy az autója helyére (Szabályzat 233. pontja) .
Korábban az ellenőrnek csak akkor kellett a sofőrt az autóhoz szállítania, ha egészségügyi intézményben vizsgálatot végeztek.
5. A közúti balesetekről szóló igazolások kiállításának megszüntetése
A közlekedésrendészet ezentúl nem ad ki igazolásokat a közúti balesetekről. Az új szabályok szerint az eredmények alapján közúti balesetek nyilvántartása A közlekedési rendőrök csak eljárási iratokat készítenek:
- határozat a közigazgatási szabálysértés megtagadásáról vagy eljárás megindításáról;
- közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyv;
- határozat közigazgatási szabálysértés esetén;
A közlekedési balesetről külön igazolást nem állítanak ki. A kötelező gépjármű-felelősségbiztosítás keretében történő kifizetések átvételének helyzete még nem tisztázott, mivel a baleseti igazolás kötelező az elküldéshez. biztosító társaság előfordulása esetén biztosítási esemény. Az Orosz Föderáció Központi Bankjától a KFT-biztosítási szabályok változásait várjuk.
Egyébként a változtatások technikai jellegűek, és a szabályozás más jogi normákkal való összhangba hozását célozzák.
108736 7
Az Orosz Föderáció járműnyilvántartási rendszerének további optimalizálása és fejlesztése érdekében 2013. október 15-én új közigazgatási rendelet lépett hatályba a gépjármű-nyilvántartási állami szolgáltatás végrehajtására vonatkozóan. A szabályzatot az orosz belügyminisztérium 2013. augusztus 7-i, 605. számú rendeletével hagyta jóvá, amelyet az orosz igazságügyi minisztérium szeptember 27-én jegyeztetett be, és hivatalosan közzétették Rosszijszkaja újság» Október 4.
Ugyanakkor az állampolgárok és a média képviselői részéről felmerülő, a felhasználással kapcsolatos kérdések kapcsán egyedi rendelkezések adminisztratív előírásokat, pontosítjuk a következőket.
1. Mi a regisztráció jármű korlátozott ideig?
Az „ideiglenes elszámolás” fogalma eltűnt a mindennapi életből. Ezt a regisztrációs műveletet az új Közigazgatási Szabályzat nem írja elő. Bármely autótulajdonos, akinek van állandó regisztráció országon belül, azonnal regisztrálja autóját állandó jelleggel. Azok, akik jelenleg „ideiglenes rendszám alatt” üzemeltetik autójukat, a futamidő lejártával átvehetik az autót, és az igénylés helyén átvehetik a rendszámtáblákat a KRESZ-től (illetve átvehetik a korábban leadott rendszámukat) .
2. Mi a regisztráció törlése? Le lehet-e törölni egy járművet az eladásra, mint korábban?
Nem, nem teheted. Az új Közigazgatási Szabályzat kimondja, hogy a jármű... miatt törlésre kerül, ami azt jelenti, hogy alapos okoknak kell lenniük, pl. Egy állampolgár autót vásárolt egy orosztól idegen ország, vagy a járművet eredetileg külföldinek regisztrálták, vagy az orosz utazik állandó hely autóval más országban lakni.
3. Mi a teendő, ha a jármű új tulajdonosa nem regisztráltatta az előírt módon?
Az előírásoknak megfelelően egy autót eladás előtt nem kell kitörölni. Erre az eljárásra az új tulajdonos bejegyzésével egyidejűleg kerül sor.
Egy jármű eladásakor annak tulajdonosa egyszerű megállapodást köt a vevővel írásban vagy közjegyzőnél, akkor az új tulajdonos aláírja a jármű útlevelét, beírja az aktuális dátumot és tulajdonossá válik. Ezt követően 10 napja van, hogy a nevére regisztrálja az autót. Előfordulhat azonban, hogy az új tulajdonos bizonyos körülmények miatt vagy szándékosan határidő nem regisztrálja újra az autót, hanem aktívan használja. Tehát a pénzbírságok miatt közlekedési szabálysértések az előző tulajdonos nevére fog jönni. Ha ilyen helyzet áll elő, volt tulajdonos autó, akkor kérelmet kell küldenie a bírságot kibocsátó közlekedésrendészeti osztálynak, amelyben kijelenti, hogy ez az autó már nem az ő tulajdona, csatolva az igazoló dokumentumokat (az adásvételi szerződés másolata, valamint az autó okmányainak másolata) . Ennek elkerülése érdekében az adásvételi szerződés megkötésekor egyidejűleg kell a megfelelő bejegyzéseket a PTS-ben elvégezni, és minden dokumentumról másolatot kell készíteni. Az autó korábbi tulajdonosának továbbá joga van 10 nappal a tranzakció után felvenni a kapcsolatot a közlekedési rendőrség regisztrációs osztályával az autó regisztrációjának megszüntetése érdekében, ha az új tulajdonos nem regisztrálta az előírt módon. Ebben az esetben a jármű forgalmi engedélye felkerül a keresett listára.
Az ilyen kockázatok elkerülése érdekében azonban a legjobb, ha a járművet azonnal, az értékesítéskor újra regisztrálja a közlekedésrendészeti osztályon. Sőt, most ez az ország bármely régiójában megtehető - függetlenül az autó korábbi és új tulajdonosának lakóhelyétől.
4. Mit tegyek most, ha a számok elvesztek vagy ellopták?
Súlyos változások érintették a rendszámtábla-kiadási eljárást. Útjainkon könnyen előfordulhat, hogy elveszítik a rendszámtáblákat, vagy például ellopják a rendszámot. Ha korábban újra kellett regisztrálni egy autót és új rendszámokat kellett szerezni, és csak azon a helyen, ahol a járművet nyilvántartásba vették, akkor most van egy bizonyos alternatíva.
Ezentúl a tulajdonosnak jogi lehetősége van arra, hogy az elveszett rendszámtáblákról másolatot készítsen bármely akkreditált szervezetben azok előállításához.
Ha azonban az autó tulajdonosa úgy véli, hogy rendszámtábláit törvénytelen célokra használják fel, akkor fel kell vennie a kapcsolatot a legközelebbi rendőrséggel, és jelenteni kell a lopást. Ebben az esetben a számok bekerülnek a keresési adatbázisba, és további felhasználásuk lehetetlenné válik. Ebben az esetben új rendszámtáblákat kell beszereznie. Most ez bármely régióban megtehető.
5. Állami rendszámtáblák, csere és tárolás.
A rendszámtáblákat az autóval együtt új tulajdonoshoz lehet regisztrálni, vagy az előző tulajdonos megtarthatja, hogy később új járműhöz rendelhesse. Azonban az eladó vagy a vevő lakóhelyétől függetlenül az újból rendszámtáblát kapó autó annak az országnak a számait kapja, ahol a regisztrációs művelet ténylegesen zajlik.
Az újranyilvántartásra benyújtott dokumentumok tárolási ideje a közlekedésrendészeti osztályokon megnövekedett. új autó rendszámtáblák - 30-tól 180 napig, beleértve a már korábban raktározásra átadott rendszámokat is 30 napig, a kiszállítástól számított 180 napig tárolják. Ugyanakkor, ha egy állampolgár meg akarja tartani a rendszámokat, akkor az autó új tulajdonosnak történő értékesítése és átvétele előtt ki kell fizetnie az egyéb rendszámok kiadását, és az autót új rendszámmal kell értékesítenie. .
6. Hogyan tudok 1 óra alatt regisztrálni egy autót vagy megváltoztatni a tulajdonos adatait?
Valójában a regisztrációs művelet végrehajtására rendelkezésre álló időintervallum 3-ról 1 órára csökkent. De figyelembe kell venni az itt leírtakat valós idejű a regisztrációs funkció végrehajtása (az ideális körülmények). Ez az idő csak azokat a tevékenységeket tartalmazza, amelyek során az Állami Közlekedési Felügyelőség alkalmazottja iratokkal vagy autóval foglalkozik. E szabály alól azonban vannak kivételek. A szabályzat rendelkezik olyan okokról és vis maior körülményekről, amelyek esetén ez az idő meghosszabbítható. Például ha kell további ellenőrzésekés kérések; ha az a részleg, amelyhez az autótulajdonos jelentkezett, vagy az a részleg, ahol az autót korábban nyilvántartásba vették, nem fér hozzá automatizált könyvelési rendszerhez. Ezekben az esetekben az időtartam meghosszabbodik. Az ilyen ellenőrzésekre szánt időt is a szabályzat határozza meg. Az Állami Közlekedési Felügyelőség munkatársainak azonban törekedniük kell a megállapított egy órára. Ez az egyik tényező a munkájuk értékelésében.
Dokumentum áttekintése
2013. október 15-én lépett életbe a gépjárművek nyilvántartására vonatkozó új közigazgatási rendelet (TC). Alkalmazásának bizonyos kérdéseit pontosítják.
Az új eljárás nem rendelkezik olyan bejegyzési műveletről, mint „ideiglenes regisztráció”. Minden állampolgár, aki állandó „nyilvántartással” rendelkezik az országon belül, azonnal regisztrálja az autóját véglegesen. Azok, akik „ideiglenes nyilvántartásba vétel alatt” járművet üzemeltetnek, a futamidő lejártával újra nyilvántartásba vehetik az autót, és az igénylés helyén a közlekedési rendészettől megkaphatják az állami regisztrációs jeleket (vagy átvehetik a korábban leadott rendszámukat).
Lehetséges az eladásra szánt jármű regisztrációjának törlése, mint korábban? Nem, nem teheted. Ennek alapos okai lehetnek: egy külföldi orosztól vásárolt autót, vagy a járművet eredetileg az utóbbihoz regisztrálták, vagy állampolgárunk személygépkocsival távozik állandó lakhelyre egy másik országba.
Az autó eladása előtt nem kell törölni a nyilvántartásból. Erre az eljárásra az új tulajdonos bejegyzésével egyidejűleg kerül sor.
A jármű adásvételére irányuló ügylet egyszerű írásban vagy közjegyzővel történik. Az új tulajdonos aláírja a jogcímet, megadja az aktuális dátumot, és ő lesz az autó tulajdonosa. Ezt követően 10 napja van, hogy a nevére regisztrálja az autót.
Ha az új tulajdonos nem regisztrálta át az autót a nevére, a közlekedési szabálysértések miatt kiszabott bírságot a korábbi tulajdonosnak küldik ki. Ebben a helyzetben az utóbbinak nyilatkozatot kell küldenie a bírságot kiszabó közlekedésrendészeti osztálynak, amelyben kijelenti, hogy ez az autó már nem az övé. Mellékelni kell az igazoló dokumentumokat (az adásvételi szerződés másolatát és az autóra vonatkozó dokumentumokat). Ezen túlmenően a korábbi autótulajdonosnak jogában áll a tranzakciót követő 10 napon belül a közlekedési rendőrségtől kérelmezni az autó regisztrációjának megszüntetését, ha az új tulajdonos nem vette át a nevére. Ebben az esetben a jármű forgalmi engedélye felkerül a keresett listára. Az ilyen kockázatok elkerülése érdekében a legjobb, ha az autót azonnal az eladáskor újraregisztrálja. Ez az ország bármely régiójában megtehető, függetlenül az autó korábbi és új tulajdonosának lakóhelyétől.
A regisztrációs műveleteket legfeljebb 1 órán belül kell végrehajtani (korábban - 3). Megjegyzendő, hogy ez az idő csak azokat a tevékenységeket tartalmazza, amelyek során a közlekedési rendőr okmányokkal vagy autóval foglalkozik. Ez az időszak meghosszabbítható. Például, ha további ellenőrzésekre és kérésekre van szükség, vagy ha nem áll rendelkezésre automatizált könyvelési rendszer.
Azt is elmagyarázza, hogy mit kell tenni az állapotjelző táblák elvesztése esetén.
Frissítve: 2017.10.23., 05:46
Az autó tulajdonosa köteles az autót a közlekedési rendőrségen nyilvántartásba venni. A jármű csak regisztráció után vehet részt a közúti forgalomban (az 1995. december 10-i N 196-FZ törvény 15. cikkének 3. cikke; az Orosz Föderáció kormányának 1994. augusztus 12-i, N 938. záradéka; Az Oroszországi Belügyminisztérium 2008. november 24-i N 1001 számú rendeletével jóváhagyott szabályzat 4. cikke).
Figyel!
Nem rendesen nyilvántartásba vett jármű vezetése az közigazgatási szabálysértésés 500-800 rubel pénzbírság formájában vonja maga után a felelősséget. (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve 12.1. cikkének 1. része).
Az elutasítás indokai állami regisztráció jármű
A jármű nyilvántartásba vétele megtagadható például az alábbi esetekben (Szabályok 3., 51. pont; 16., 24. pont) Közigazgatási előírások, jóváhagyta Az orosz belügyminisztérium 2013. augusztus 7-i, N 605 számú rendelete szerint:
Ha a kérelmező olyan dokumentumokat és (vagy) információkat nyújtott be, amelyek nem felelnek meg az Orosz Föderáció jogszabályainak követelményeinek, valamint hamis információkat tartalmaznak;
A jármű kialakítása nem felel meg az Orosz Föderáció közúti közlekedésbiztonsági jogszabályainak követelményeinek vagy a benyújtott dokumentumokban meghatározott információknak;
A járműre a gyártó által felhelyezett azonosító jelzések elrejtésének, meghamisításának, megváltoztatásának, megsemmisítésének, illetve a benyújtott okmányok meghamisításának nyomai vannak;
A járművet vagy a sorszámozott egységeket keresik, vagy a benyújtott dokumentumok elveszettnek (ellopottnak) minősülnek;
A PTS nem tartalmaz feljegyzést az újrahasznosítási díj megfizetésére, az újrahasznosítási díj meg nem fizetésének okára, illetve a jármű elvesztése következtében keletkezett hulladék utólagos biztonságos kezelésének biztosítására vonatkozó kötelezettségről. fogyasztói tulajdonságok, a gyártó által feltételezett;
A jármű tulajdonosa nem rendelkezik felelősségbiztosítással;
Az elkövetésre vonatkozó egyéb tilalmak és korlátozások regisztrációs műveletek.
Ha a közlekedési rendőrök megtagadják az autó regisztrációját, javasoljuk, hogy kövesse a következő algoritmust.
1. lépés: Kapjon írásos elutasítást az autó regisztrációjához.
Írásbeli elutasítás szükséges, hogy Ön megismerhesse az okokat. Ha nem ért egyet az elutasítás okaival, folytassa a következő lépéssel.
2. lépés. Döntse el a fellebbezési eljárást – tárgyalás előtti vagy bírósági.
Mivel a hatályos jogszabály nem tartalmazza speciális feltételek Kétféle módon lehet fellebbezni az autó regisztrációjának elutasítása ellen:
1) ig bírósági eljárás fellebbezések - fellebbezések a tisztviselők azonnali vezetéséhez (a közlekedési rendőrség magasabb osztályához);
2) bírósági fellebbezési eljárás - a közlekedési rendőrök tisztviselői jogellenes határozatainak (cselekvésének) fellebbezése a bírósághoz.
Azonnal bírósághoz fordulhat, anélkül, hogy először fellebbezne a jármű közlekedési rendőrségnél történő állami nyilvántartásba vételének megtagadása ellen (a CAS RF 218. cikkének 1. része).
A választott sorrendtől függően a további lépések kissé eltérőek lesznek.
3A lépés. Fellebbezni a cselekvések a közlekedési rendőrtiszt előzetes.
Készítsen írásbeli panaszt. A panaszban tüntesse fel annak a közlekedésrendészeti osztálynak vagy tisztségviselőjének a nevét, akinek intézkedése megfellebbezés tárgyát képezi, valamint Önre vonatkozó információkat, valamint sorolja fel a Közigazgatási Szabályzat azon pontjait, amelyeket véleménye szerint megsértettek. A panasz benyújtható személyesen, postai úton vagy a címre elektronikus formában. IN általános eset azt az ellátó közlekedésrendészeti osztályhoz kell benyújtani közszolgálat regisztrációkor, és ha az egységvezető intézkedései ellen fellebbeznek - felsőbb hatósághoz (Közigazgatási szabályzat 76., 77., 78., 82., 84., 86. pontja).
Fókuszban az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 209. cikke, amely szerint az ingatlan tulajdonosának joga van birtokolni, használni és rendelkezni vele. Ha a közlekedési rendőrök nem veszik nyilvántartásba az autót, akkor Ön elveszíti annak használati jogát, ami megsérti az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 209.
A panasz elbírálásának határideje a nyilvántartásba vételtől számított 15 munkanap felhatalmazott szerv, és a regisztráció legkésőbb a kézhezvételét követő munkanapon megtörténik. A panasz elbírálásának eredménye alapján legkésőbb a döntés meghozatalát követő napon írásban, ill. elektronikus formában(Közigazgatási szabályzat 90., 97. pontja).
3B lépés. Fellebbezzen a közlekedési rendőr tevékenysége ellen a bíróságon.
Ha a panaszról az előírt határidőn belül nem született döntés, vagy a válasz nemleges, készítse elő és nyújtsa be járásbíróság a közlekedésrendészeti osztály telephelyén vagy az Ön lakóhelyén közigazgatási kereset a jármű állami nyilvántartásba vételének megtagadásáról szóló határozat érvénytelenítésére (közigazgatási szabályzat 100. szakasza; 4. cikk 1. része, 19. cikk, cikk 1. része) 22. cikk 3. rész 24. cikk, 1. rész 124. cikk, CAS RF 218. cikk).
A fellebbezés határideje három hónap attól a naptól számítva, amikor tudomást szerzett jogai megsértéséről (a CAS RF 219. cikke).
Az adminisztratív keresetet írásban, olvasható formában kell benyújtani a bírósághoz, aláírással és aláírási dátummal (a CAS RF 125. cikkének 1. része).
A jármű nyilvántartásba vételének megtagadása elleni fellebbezés és adminisztratív eljárás benyújtásakor keresetlevél a következő követelményeket kell tartalmaznia (a CAS RF 124. cikke, 2. szakasz, 1. rész):
1) elismerni törvénytelen döntés a jármű állami nyilvántartásba vételének megtagadásáról, a közigazgatási alperes által elfogadott - hivatalos közlekedésrendészeti osztályok;
2) kötelezze a közigazgatási alperest a jármű állami nyilvántartásba vételére.
Az adminisztratív keresetlevélben is fel kell tüntetni (a CAS RF 125. és 220. cikke):
1) annak a bíróságnak a neve, amelyhez a közigazgatási keresetet benyújtották;
2) az Ön adatai, beleértve a teljes nevet, lakó- vagy tartózkodási helyet, születési időt és helyet, telefonszámokat, faxszámokat, e-mail címet;
3) a közigazgatási alperes neve - a vitatott határozatot meghozó vagy a vitatott intézkedést elkövető személy (tétlenség);
4) a megtámadott határozat neve, száma, meghozatalának időpontja, a megtámadott intézkedés (intézkedés) időpontja és helye;
5) a regisztráció megtagadásának okait és azt, hogy miért tartja jogellenesnek az elutasítást.
Az adminisztratív keresethez csatolt dokumentumok
Az adminisztratív keresethez csatolja a következő dokumentumok másolatait:
1) jármű nyilvántartásba vétele iránti kérelem;
2) a bejegyzés elutasításáról szóló határozatok;
3) a meghozott döntés felsőbb hatóság panasza szerint, ha benyújtották;
4) az autó tulajdonjogát igazoló dokumentum;
5) az állami illeték megfizetését igazoló dokumentum;
6) a közigazgatási keresetlevél kézbesítéséről szóló értesítések, amelyek megerősítik a benyújtott keresetlevél másolatának az ügyben részt vevő más személyek részére történő kézbesítését.
A közigazgatási keresethez csatolt dokumentumok elektronikus formában is benyújthatók a bírósághoz (a CAS RF 126. cikke).
Adminisztratív kereset benyújtásakor 300 rubel állami díjat kell fizetnie. (Az Orosz Föderáció adótörvényének 7. szakasza, 1. szakasza, 333.19. cikk).
A közigazgatási kereset bíróság általi elfogadása és elbírálása
Az adminisztratív keresetnek a bírósághoz való kézhezvételétől számított három napon belül azt el kell fogadni (a CAS RF 127. cikkének 1. része).
Által általános szabály egy hónapon belül a bíróságnak meg kell vizsgálnia a járműnek az Állami Közlekedésbiztonsági Felügyelőségnél történő állami nyilvántartásba vételének megtagadását támadó közigazgatási keresetet (az Orosz Föderáció választottbírósági kódexe 226. cikkének 1. része).
A közigazgatási kereset vizsgálatának eredménye alapján a bíróság két határozat egyikét hozhatja (a CAS RF 227. cikke):
A megállapított követelmények teljes vagy részleges kielégítéséről, valamint a közigazgatási alperes azon kötelezettségéről, hogy a közigazgatási felperes jogsértését megszüntesse;
Az adminisztratív igények kielégítésének megtagadásáról.
Ha a bíróság az Ön igényeinek eleget tesz, a határozatban megjelölik a végrehajtás határidejét. A bíróság önállóan továbbítja a határozatot a közlekedésrendészeti osztálynak (a CAS RF 227. cikkének 7. része).
A közlekedésrendészeti osztálynak a bírósági határozat hatálybalépésétől számított egy hónapon belül tájékoztatnia kell Önt és a bíróságot a bírósági határozat végrehajtásáról és az Ön jogai megsértésének megszüntetéséről a bíróság által meghatározott módon. a CAS RF 227. cikke).
A bírósági határozat a fellebbezési határidő lejártával lép hatályba, ha nem támadták meg. Beküldési határidő fellebbezés egy hónap a bírósági határozat végleges formában történő elfogadásától számítva (a CAS RF 227. cikkének 5. része, 186. cikke, 298. cikkének 1. része).
№2-1323/2015
MEGOLDÁS
AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ NEVÉBEN
A Tambov Ivanova Szovjetszkij Kerületi Bíróság bírája O.N.
titkár alatt Milyukova E.F.
miután a szabadban megvizsgálta bírósági tárgyalás a polgári ügy anyagai Kuznyecov Yu.A. Amirkhanyan A.A.-nak, Amirkhanyan I.A. a vagyon lefoglalás alóli felmentéséről, leltárból való kizárásáról, jóhiszemű vásárlóként való elismeréséről,
TELEPÍTETT:
Felperes Kuznetsova Yu.A. az eladótól vásárolt járműre vonatkozó adásvételi szerződés szerint Amirkhanyan A.A. márkájú autót 225 000 rubelért, a szerződést bejegyezték a közlekedési rendőrségen, a nevére kiállították a jármű forgalmi engedélyét.
A járműre vonatkozó adásvételi szerződést még nem nyilvánították érvénytelennek, senki nem nyújtott be ilyen keresetet a bíróságon, és az adásvételi szerződést sem indokolja felmondani.
végrehajtó belül végrehajtási eljárás, a Tambovi Szovjetszkij Kerületi Ítélőtábla bírósági végzése alapján megindította a gépkocsi leltárát, lefoglalta a felperes Yu.A Kuznetsova tulajdonát képező gépkocsit, az adásvételi szerződésnek megfelelően amivel nem értett egyet, és a bírósághoz fordult, hogy szüntesse meg a letartóztatást a megadott autóról.
A meghatározott letartóztatás előtt (évekkel) végrehajtó előadó Troshina I.A. határozatot bocsátottak ki, amely megtiltotta a nyilvántartásból való törlést és a regisztrációs adatok megváltoztatását, valamint a jármű állami műszaki vizsgálatának lefolytatását
A bírósági tárgyaláson a felpereshez pontosított igények érkeztek, amelyek szerint a vitatott gépkocsi jóhiszemű vásárlójaként való elismerését is kéri, kifejtve, hogy tulajdonszerzési szándéka volt. autó, ebből a célból hirdetéseket néztem és ismerősökhöz fordultam segítségért. Egy idő után egy hirdetésen találtak egy ilyen autót, egy barátjával elmentek megnézni, meg volt elégedve az árral és a márkával is. műszaki állapot. Az autót a várostól kötött adásvételi szerződés szerint vásárolta, a pénzt kifizették, autóját a közlekedési rendőrségen regisztrálta és használni kezdte. Jóhiszemű vásárló nem tudott arról, hogy a bírósági végrehajtók az autó nyilvántartásba vételekor bármilyen műveletet elrendeltek volna, ilyen információ nem állt rendelkezésre; autót, gondosan ellenőrizte az ügylet jogszerűségét, nem volt tilalom és nem volt oka arra, hogy ne vegye meg. PTS, a kulcsokat személyesen adták át neki, valódiak voltak, és nem keltettek kétséget.
Az autó letartóztatása miatt, amit később végrehajtó hajtott végre, megfosztják a dolog használatának lehetőségétől, nem tudni, hol található és milyen állapotban.
A felperes képviselője Ivanchenko R.B. teljes mértékben támogatja a felperes érveit, kifejtve, hogy a vitatott gépkocsi megvásárlásakor a felperesnek semmilyen információja nem volt ennek az autónak a kitiltásáról vagy lefoglalásáról, ilyen információ vagy csak a végrehajtói szolgálatban, az eladónál lehet, vagy nem. és a közlekedési rendőrség, ahol ilyen információ bekerül kötelező. Az ügy ténybeli körülményei alapján valóban volt bizonyos cselekmények (kivezetés és forgalmi adatok megváltoztatása, gépjármű állami műszaki vizsgálata) eltiltása, volt városi állásfoglalás, de vitathatatlan érvek szólnak amellett, hogy ez a határozat átadta a tulajdonosnak P.A. Amirkhanyan .-hiányzik, az a tény, hogy ilyen információ történt a közlekedésrendészeti adatbázisban -tól kezdve, nem áll rendelkezésre. Az adatbázisban található információ több mint megbízható, a bíróságnak nincs joga arra, hogy ne bízzon benne.
Következésképpen nincs jogalap arra, hogy ne jegyezzék be Yu.A. Kuznetsova járművét. A közlekedési rendőröknél nem volt, amit meg is tettek.
Amirkhanyan I.A. nem volt az autó tulajdonosa, és a közlekedési rendőrséghez és a Szövetségi Végrehajtói Szolgálathoz intézett összes tevékenysége és panasza a végrehajtók helytelen és elégtelen intézkedéseihez kapcsolódott a volt férje felkutatása és a tartásdíj-tartozás beszedése során. Elismeri, hogy az autó, mint tárgy, nem az övé, hanem a férjé, de utólagos eladása esetén elmaradt tartásdíjat kapott.
Ezt követően állítólag az ellenőrzés során megállapítást nyert, hogy az autón eltiltás volt érvényben, és a tulajdonosról (azaz a felperesről) szóló tájékoztatást törölték. Az ellenőrzést nem a szerint végezték el saját kezdeményezésre közlekedési rendőrök, és az Amirkhanyan I.A. panaszai szerint. különböző hatóságoknak, de ez jóval később történt. Kuznyecova volt a megfelelő tulajdonos, és tulajdonosként, törvényes jogait védve, jogában áll keresetet benyújtani az ingatlan lefoglalás alóli felmentésére (leltárból való kizárásra), amit meg is tett, mert ennek megsértése történt törvényes jogokés érdekeit. A jármű adásvételi szerződése érvényes, a felek vagy harmadik felek nem követelték jogellenesnek nyilvánítását, ezért Kuznyecova továbbra is az autó tulajdonosa marad. A jármű elidegenítése megfelel Amirkhanyan A.A. akaratának. járművek értékesítésére, mert okmányok, kulcsok, szerződési formanyomtatvány került átadásra a gépjármű konkrét nyilvántartási keresetét, és nem a tulajdonjogot, amely nem utal az adásvételi szerződés megszűnésére vagy érvénytelenné nyilvánítására, az 1. sz. az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve.
Az alperes érve Amirkhanyan I.A. hogy Kuznyecova nem volt kellően körültekintő az autó megvásárlásakor, mástól vásárolva kéri fizetésképtelenné minősítését, az autóhoz tartozó dokumentumok rendelkezésre álltak, a szerződéses formanyomtatvány aláírással - továbbá megtörtént a jármű és a pénz átadása, semmilyen reklamációt a felek nem nyújtottak be és eddig sem, majd a járművet az AIPS „Korlátozások” rendszere szerint ellenőrizték a közlekedésrendészetnél, a megállapodás továbbra is érvényes.
bekezdése alapján. 4. A Gépjárművek és a hozzájuk tartozó pótkocsik nyilvántartási szabályzatának 51. pontja (érvényes ben új kiadás Oroszország Belügyminisztériumának utasításai a várostól, a várostól) a megállapított okok megszüntetése esetén rendvédelmi szervés amelyek a forgalmi engedély megszüntetésének alapját képezték, a nyilvántartás visszaállítása a gépjárművek nyilvántartásba vételének megszüntetésének (törlésének) helyén történik, új rendszámtáblák, valamint járműútlevél kiállításával.
A regisztráció megszűnésének (törlésének) okai, in ebben az esetben a bírósági végrehajtó által elrendelt eltiltás, amely a felperes és képviselője véleménye szerint megtörtént, de előfordult az is, hogy a végrehajtó nem megfelelően küldte el közvetlenül a közlekedésrendészeti nyilvántartási hatósághoz, ami később a felperes és az autó tulajdonosa, Kuznetsova Yu.A. jogainak megsértése.
A letartóztatást jogellenesen szabták ki, az autó tulajdonosa Yu.A. a végrehajtó nem értesítette a letartóztatásról, és nem hívták meg T.S. vizsgálatára.
alperes Amirkhanyan A.A. nem jelent meg a bíróságon, elmulasztásának oka ismeretlen. A dátumot és az időt édesanyja lakóhelyén értesítették, mivel jelenleg nincs bejegyezve Tambovban.
Ha a vita tárgya ingó dolog, a tulajdonjogot a Ptk.-ben meghatározott polgári jogi alap megléte igazolja. . A személygépkocsi tulajdonjogának bizonyításakor a felperesnek bizonyítékot kell szolgáltatnia a bíróságnak az elidegenítési ügyletről, amelyben megszerzőként járt el, valamint az ügylet lebonyolításáról.
Az Orosz Föderáció Fegyveres Erői Plénumának és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának plénumának határozata 36. bekezdésének bűnüldözési rendelkezései szerint „A bírói gyakorlatban felmerülő egyes kérdésekről a jogviták megoldása során tulajdonjogok védelme és mások valódi jogok» tulajdonjoga ingó vagyontárgyakat bármely rendelkezésre bocsátott felhasználásával bizonyítható eljárási jogszabályok bizonyíték, amely megerősíti ennek a jognak a személyben való megjelenését.
Yu.A Kuznetsova megszerzésének ténye olyan konkrét járművet, amelynek adatait, jellemzőit a vitatott járműre vonatkozóan a címben feltüntették, egyik fél sem vitatja. Az ügylet tárgyával kapcsolatos kétségek fennállását nem közölték. Kifizette a vásárolt járművet, a jármű törvényes birtokába került.
Az Orosz Föderáció Belügyminisztériumának „A járművek nyilvántartásba vételi eljárásáról” szóló rendeletének (4) bekezdése értelmében a járművek tulajdonosai vagy személyek a tulajdonosok nevében, akik birtokolnak, használnak vagy rendelkeznek legálisan a gépjárművek kötelesek azokat az előírt módon nyilvántartásba venni, vagy a regisztrációs adatokat megváltoztatni a „tranzit” rendszám érvényességi ideje alatt, illetve a gépjármű megszerzését, vámkezelését, nyilvántartásból való törlését, rendszámtábla cseréjét, vagy a rendszám megtörténtét követő 10 napon belül. egyéb, változásregisztrációs adatok megadását igénylő körülmények...
Bemutató céljára szükséges dokumentumokat A jármű nyilvántartásba vételéhez írásban kell megkötni egy személygépkocsi tulajdonjogának átruházására irányuló megállapodást (vásárlás és eladás, csere, adományozás) (az Orosz Belügyminisztérium keltezésű rendeletével jóváhagyott igazgatási szabályzat 15.5. pontja).
Szóval mindent szükséges intézkedéseket Kuznetsova Yu.A., mint a jármű vásárlója és tulajdonosa teljesítette, ezt az autót az Orosz Belügyminisztérium REO Állami Közlekedésbiztonsági Felügyelőségénél regisztrálták a Tambov régióban, és elkezdte rendeltetésszerűen használni. .
Amint azt az Orosz Föderáció Fegyveres Erői Plénumának és az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának plénumának 38. pontja kifejti: „A tulajdonjogok védelmével és egyéb vagyoni jogokkal kapcsolatos jogviták eldöntése során a bírói gyakorlatban felmerülő egyes kérdésekben” jóhiszeműnek minősül a vagyonszerző, ha bizonyítja, hogy az ügyletkötés időpontjában nem tudott és kellett volna. nem tudott az ingatlan elidegenítésének jogellenességéről, különösen, hogy minden ésszerű intézkedést megtett annak érdekében, hogy meghatározza az eladó jogosultságát az ingatlan elidegenítésére.
A felperes képviselője, Yu.A Kuznetsov szerint. gondosan ellenőrizte az autót az eladás jogszerűségének megállapítása érdekében, emellett a közlekedési rendőrségen is nyilvántartásba vették, és ennek megfelelően nemcsak ő, hanem az illetékes hatóság alkalmazottja is ellenőrizte.
A regisztrációkor vásárolt járművön nem volt tiltás vagy letartóztatás.
Ezt a tényt megerősítette az Állami Közlekedésbiztonsági Felügyelőség nyilvántartási osztályának vezetője, I.A. Artemenko, amely szerint a 06. 10. A végrehajtó végzésére az orosz belügyminisztérium Tambov régióban működő Állami Közlekedésbiztonsági Felügyelősége nem kérte a vitatott gépkocsi nyilvántartásból való törlését és regisztrációs adatainak megváltoztatását.
Most kaptunk eltiltást... A.V. Kuzmina végrehajtótól.
A jármű átvizsgálása során megállapítást nyert, hogy az oroszországi szovjet ROSP UFSSP végrehajtója a Tambov régióban tiltotta a járművet. Kazmina A.V. A „korlátozások” önállóan, elektronikus formában, a közlekedésrendészeti osztályok részvétele nélkül kerültek be az AIPS-be.
Ez a tény feltétel nélküli megerősítése annak, hogy a jármű regisztrációjának napján Kuznetsova Yu.A. (d) erre az autóra nem vonatkoztak tiltások vagy korlátozások, az autót az új tulajdonosnál jogszerűen regisztrálták.
A Nyilvántartási Szabályzat 3.51. pontja értelmében... tilos a járművek nyilvántartásba vétele... beleértve:
Ha az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban tiltások és korlátozások vonatkoznak a regisztrációs műveletek végrehajtására.
A megadott időpontig nincs információ a jármű nyilvántartásból való törlési tilalmáról és a regisztrációs adatok változásáról, illetve a jármű állami műszaki vizsgálatáról.
A végrehajtói szolgálat képviselőjének érvelése, miszerint a határozatot a közlekedési rendőrségnek küldte el elektronikus dokumentumkezelés zárt csatornákon keresztül, és nem sokszorozta meg, a bíróság nem fogadhatja el vitathatatlannak. Az eltiltás hatálya alá tartozó tényleges intézkedés nem történt... a től ig terjedő időszakban, ami a végrehajtó tétlenségét jelzi. Cáfolat nem érkezett a bírósághoz. Valójában csak Mr.
Tájékoztatás (a bíróság kikérte a postai levelezés nyilvántartását), miszerint a nyilvántartásból való törlési és nyilvántartási adatok megváltoztatásának tilalmáról szóló Határozat... másolati példányát Amirkhanyan A.A. adósnak is megküldték. nem nyújtották be a bírósághoz, van egy kivonat arról, hogy a határozatok másolatát megküldték az adósnak és a behajtónak (56. ügyirat), azonban a bíróság megkérdőjelezi ezt az információt, mert ez nem megfelelő kivonat a nyilvántartásból postai küldemények, hanem csak egy egyszerű üzenet, amely nem a rendszerleíró adatbázis kivonata.
A bíróság nem kapott tájékoztatást arról sem, hogy az autó lefoglalására vonatkozó végzést az adósnak és Yu.A Kuznetsovának is megküldték, mint érdekelt félnek.
HATÁROZOTT:
Követelések Kuznetsova Yu.A. Amirkhanyan A.A.-nak, Amirkhanyan I.A. a vagyon lefoglalás alóli felmentéséről, a jármű jóhiszemű vásárlójának elismeréséről - kielégít.
Ki kell zárni a vagyonleltárból, és eltávolítani az ingatlan lefoglalását - egy márkás autó járművét, amelyet végrehajtó szabott ki - az Oroszországi Szövetségi Bírósági Végrehajtó Szolgálat szovjet OSP végrehajtója a Tambov régióban.
A határozat ellen fellebbezéssel lehet élni fellebbezési eljárás Tambovszkijhoz regionális bíróság az indokolással ellátott határozat elkészítésének napjától számított egy hónapon belül.
Bíró: O.N. Ivanova
Bíróság:
Tambov Szovetszkij Kerületi Bíróság (Tambov régió)Felperesek:
Kuznetsova Yu.A.Az alperesek:
Amirkhanyan A.A.Amirkhanyan I.A.
Az ügy bírái:
Ivanova O.N. (bíró)Bírói gyakorlat a következőkről:
Adásvételi szerződés, ingatlan adásvételi szerződés alapjánBírói gyakorlat normájának alkalmazásáról az Art. 454 Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve