La sicurezza dei voli in Russia sta migliorando. Lo stato della sicurezza dell'aviazione civile è preoccupante Lo stato della sicurezza dell'aviazione civile

Rosaviation ha notato un aumento nel 2016-2017 del numero di casi di violazione delle regole d'uso spazio aereo veicoli aerei senza equipaggio (di seguito UAV): nel 2016 - 41 casi, per cinque mesi del 2017 - 28 casi (per lo stesso periodo nel 2016 - 12).

Alcuni degli incidenti verificatisi nel 2016-2017 hanno rappresentato una minaccia non solo per la sicurezza degli aerei con equipaggio, ma anche per quella delle persone a terra. Per esempio:

Il 03/08/2016 e il 03/11/2016 all'aeroporto di Sheremetyevo un UAV non identificato ha effettuato un volo non autorizzato attraversando due piste e poi sorvolando edifici industriali aeroporto. Il 19 maggio 2017, all'aeroporto Sheremetyevo, è stato registrato un volo UAV sull'area di parcheggio dell'aereo n. 84;

Il 05/04/2016 nella regione di Ekaterinburg, durante l'addestramento della parte aerea della parata in onore della celebrazione del Giorno della Vittoria, l'equipaggio dell'elicottero che guidava il gruppo ha scoperto un pericoloso avvicinamento al lato destro del quadricottero, e quindi è stato costretto ad eseguire una manovra per evitare una collisione (l'UAV volava più in basso ad una distanza di circa 12 m dall'elicottero);

Il 6 luglio 2016, presso la Riserva-Museo statale "Kulikovo Pole" (regione di Tula), un UAV ha effettuato un volo non autorizzato a bassa quota, mettendo a rischio la sicurezza di un gruppo di bambini in gita. Il proprietario dell'UAV è stato arrestato dalla sicurezza della riserva-museo a 1 km dal luogo dell'escursione;

Il 28 luglio 2016, l'equipaggio di un aereo Boeing 737, durante l'atterraggio, ha riferito di aver osservato un BVS a una distanza di 3 km dalla pista 24 dell'aeroporto di Vnukovo, che volava a livello del percorso di discesa;

02/09/2016 all'aeroporto di Tyumen (Roshchino) è stato registrato un volo di quadricottero sulla pista-12/30, sugli edifici della torre di controllo e su altre strutture dell'aerodromo;

Il 29 novembre 2016, un quadricottero, effettuando un volo non autorizzato nella zona di sicurezza di una linea elettrica, si è scontrato con i fili di una linea elettrica ad alta tensione;

Il 24 marzo 2017 è stato registrato un volo UAV non autorizzato sopra lo stabilimento di polveri di Perm ad un'altitudine di 500 m;

Il 05/05/2017 è stato registrato il volo non autorizzato di un gruppo di UAV (circa 20 quadricotteri) sul centro di Krasnoyarsk ad un'altitudine di 70 m;

Il 05/09/2017 è stato lanciato a Khabarovsk un UAV che si è avvicinato non autorizzato a un gruppo di aerei che effettuavano un volo dimostrativo nell'ambito di eventi cerimoniali dedicati alla celebrazione del Giorno della Vittoria.

La più grande minaccia alla sicurezza del volo deriva dai casi di lancio non autorizzato di UAV nell'area dell'aerodromo (eliporto, sito di atterraggio). Secondo i dati disponibili, la maggior parte degli UAV coinvolti in violazioni delle regole sull'uso dello spazio aereo possono essere classificati come amatoriali (con un peso massimo al decollo fino a 30 kg), cioè utilizzati per scopi privati.

Considerando che gli UAV amatoriali, di norma, possono trovarsi nel raggio visivo del pilota remoto e avere un raggio di volo compreso tra 200 e 1000 m (con una durata di volo compresa tra 15 e 25 minuti), possiamo contare sulla capacità di individuare e reprimere tempestivamente le violazioni dell’uso dello spazio aereo. Per fare ciò sarà necessario analizzare le procedure di monitoraggio dell'area dell'aerodromo (videosorveglianza, pattugliamento) e l'interazione operativa con i dipartimenti e le organizzazioni responsabili delle forze dell'ordine e della sicurezza. Secondo le informazioni ricevute nel 2017, in 10 casi le persone che lanciavano l’UAV sono state identificate e detenute.

Le violazioni commesse da privati possono essere attribuite al fatto che non dispongono di tutte le informazioni sulle regole per l'utilizzo dello spazio aereo e sui fattori di pericolo legati al lancio di UAV. L'appendice alla presente informativa contiene una sintesi dei requisiti Legislazione russa riguardanti l'uso dello spazio aereo, nonché le raccomandazioni ICAO sulla sicurezza del volo degli UAV.

Al fine di informare i proprietari di UAV privati fattori pericolosi relativi ai lanci di UAV e alla prevenzione delle violazioni, Rosaviation mantiene l'interazione con club, associazioni e associazioni di modellismo aeronautico le cui attività sono legate ai sistemi aerei senza pilota. Uno dei più grandi russi organizzazioni pubbliche in questo ambito opera l'"Associazione degli operatori e degli sviluppatori di sistemi aerei senza pilota". Capi di organizzazioni aviazione civile sembra opportuno tenere conto dell'ampio spettro di possibilità di propaganda di questa associazione funzionamento sicuro BVS, compreso il lavoro congiunto ai fini di:

tempestiva diffusione tra gli utenti dello spazio aereo di regole, norme, requisiti e raccomandazioni relative all'ambito di utilizzo degli UAV e miglioramento della cultura giuridica degli operatori UAV;
accumulo di esperienza operativa (uso) e formazione base statistica incidenti aerei e inconvenienti che coinvolgono UAV;
sviluppo e sperimentazione di metodi per indagare, registrare e analizzare le cause degli incidenti aerei e degli inconvenienti con UAV.

Rosaviatsia offre:
1. Ai manager (capi) enti territoriali Rosaviazione:
1.1. Portare queste informazioni alle organizzazioni dell'aviazione civile e agli operatori aerei dell'aviazione generale.
1.2. Assicurare l'interazione con i media e le associazioni (associazioni, club), le cui attività sono legate all'utilizzo di sistemi aerei senza pilota, al fine di trasmettere loro informazioni sulle violazioni rilevate nell'area di competenza dell'ente territoriale e per promuovere la cultura della sicurezza dei voli UAV.
2. Ai vertici delle organizzazioni dell'aviazione civile e degli operatori aerei:
2.1. Studia queste informazioni con gli specialisti dell'unità responsabile del funzionamento degli SMS (ispettori della sicurezza del volo), gli equipaggi di volo, il personale ATS e gli specialisti dei servizi di sicurezza aerea.
2.2. Se necessario, apportare modifiche alle procedure di controllo per l'area dell'aerodromo e alla procedura di interazione operativa con i dipartimenti e le organizzazioni responsabili delle forze dell'ordine e della sicurezza al fine di reprimere le violazioni relative al lancio non autorizzato di UAV.

Brevi informazioni sui requisiti della legislazione russa relativa all'uso dello spazio aereo, nonché sulle raccomandazioni ICAO relative alla sicurezza dei voli UAV

1. Requisiti della legislazione aerea russa.
Questa sezione fornisce solo brevi informazioni sui requisiti della legislazione aerea relativa ai voli di aeromobili senza pilota (di seguito denominati UAV). Per informazioni complete sulle regole per l'utilizzo dello spazio aereo, sulle procedure di volo e addestramento e sugli altri requisiti di sicurezza del volo, si prega di fare riferimento ai relativi documenti normativi. atti giuridici Federazione Russa.

I voli UAV sono classificati come attività di utilizzo dello spazio aereo. Fisico o persona giuridica che intendono lanciare UAV, ai sensi del paragrafo 2 dell'articolo 11 del Codice dell'aria della Federazione Russa, deve essere concesso il diritto di svolgere tali attività, nonché di conoscere e rispettare le regole e le procedure stabilite dalla legislazione aerea di Federazione Russa nel campo dell’uso dello spazio aereo.

È stata stabilita la procedura per l'utilizzo dello spazio aereo della Federazione Russa, compresi gli UAV Regole federali utilizzo dello spazio aereo della Federazione Russa, approvato con decreto del governo della Federazione Russa dell'11 marzo 2010 n. 138 (di seguito denominato FP IVP).

FP IVP per i voli UAV stabilisce una procedura di autorizzazione per l'utilizzo dello spazio aereo, indipendentemente dalla classe di spazio aereo in cui viene effettuato il volo UAV.

La procedura di autorizzazione all'uso dello spazio aereo implica il rinvio alle autorità operative (centri) Sistema unificato organizzazione del traffico aereo della Federazione Russa (di seguito - ATM dell'UE) del piano di volo dell'aeromobile presentato, nonché ottenere il permesso dal centro ATM dell'UE per utilizzare lo spazio aereo.

L'uso dello spazio aereo UAV viene effettuato attraverso l'istituzione di regimi temporanei e locali, nonché restrizioni a breve termine nell'interesse degli utenti dello spazio aereo che organizzano voli con veicoli aerei senza pilota.

L'inoltro del piano di volo dell'aeromobile presentato ai centri ATM dell'UE viene effettuato dall'utente dello spazio aereo in conformità con il foglio informativo sulla circolazione degli aeromobili nella Federazione Russa, approvato con ordinanza del Ministero dei trasporti russo di gennaio 24, 2013 n. 13 (di seguito Foglio Messaggi). Il paragrafo 9 della Report Card prevede la possibilità di trasmettere telefonicamente (fax) i piani di volo ai centri ATM comunitari.

Secondo il paragrafo 49 del FP IVP, i voli UAV sorvolano insediamenti vengono effettuati se gli utenti dello spazio aereo hanno il permesso dell'autorità competente governo locale e nelle città rilevanza federale Mosca, San Pietroburgo e Sebastopoli - permessi delle autorità competenti ramo esecutivo le città specificate.

Quello che segue è un riepilogo degli standard dell’Organizzazione internazionale dell’aviazione civile (ICAO) e delle pratiche raccomandate relative alla nuova sfida di garantire la sicurezza delle operazioni UAS.

Il Piano globale per la sicurezza aerea (documento ICAO n. 10004) rileva che gli standard UA sono un lavoro in corso. Attualmente, le attività dell'ICAO mirano a sviluppare standard e pratiche raccomandate relative all'aeronavigabilità, alle operazioni di volo, alla certificazione degli operatori, alle licenze dei piloti, alla gestione del traffico aereo, alla sicurezza del volo, alla sicurezza e ambiente. Nel 2018 è prevista l'emissione della normativa per l'emissione dei certificati, mentre la restante normativa a partire dal 2020.

Sul sito web ufficiale dell'ICAO su Internet è stata creata una sezione speciale dedicata agli UAV, in cui è necessario prestare attenzione alle seguenti raccomandazioni sulla sicurezza del volo:

È necessario mantenere sempre l'UAV entro la sua visibilità visiva.
Assicurati che l'area di lancio dell'UAV sia libera per i voli.
Controlla la funzionalità del tuo UAV prima di ogni volo. Pianifica il tuo volo in anticipo e impara dagli altri.
Studiare attentamente i requisiti e le istruzioni del produttore dell'UAV.
È necessario mantenere sempre una lunga distanza (voli esclusi) nelle zone degli aeroporti, degli eliporti e dei luoghi di atterraggio.
Una volta lanciato l'UAV, diventi un pilota remoto. Pertanto, sei responsabile di prevenire incontri pericolosi e di garantire la sicurezza del volo.
Per effettuare trasporti commerciali o lavori è necessaria un'autorizzazione speciale da parte delle autorità aeronautiche.
Vietato:
- effettuare voli, compresa qualsiasi tipo di manovra, che possano creare pericolo per gli altri;
- sorvolare persone, strutture o veicoli;
- avvicinarsi a persone, strutture o veicoli a meno di 50 metri;
- volare ad altitudini superiori a 150 metri sopra il livello del suolo;
- avvicinarsi ad aerei ed elicotteri in volo.

Il 2015 è diventato un anno record per l’aviazione civile russa in termini di crescita della sicurezza del volo.

Nonostante tutte le previsioni scettiche e le sanzioni contro la Russia, nel 2015 si è registrato un aumento recordlivello di sicurezza del volo.

Lo scorso ottobre si è svolta una conferenza dell'Associazione russa degli assicuratori aeronautici e spaziali RAAKS. Vladimir Kofman ha presentato una relazione sulla sicurezza del volo. Vladimir Kofman, presidente della commissione per le indagini sugli incidenti aerei nel trasporto aereo del comitato aeronautico interstatale della IAC.

Dai diagrammi presentati nel rapporto risulta chiaro che il livello di sicurezza dei voli in Russia è in costante aumento, il che è una buona notizia. Sono stati addirittura stabiliti alcuni tipi di record di sicurezza. Il periodo coperto nel rapporto copre il periodo dal 1957. Come unità temporale fondamentale si assume il periodo di cinque anni. Si considerano cioè periodi di cinque anni. 1957-1961, 1962-1966 e così via fino ai nostri giorni. Uno dei grafici mostra chiaramente che il livello degli incidenti e dei disastri aerei è in costante diminuzione. Il tasso di incidenti più basso si è verificato nell'URSS prima del crollo, cioè dal 1987 al 1991, quando l'aviazione era ancora al suo meglio, sebbene in quegli anni le attrezzature aeronautiche stessero rapidamente diventando obsolete. Ciò era probabilmente dovuto a schemi di manutenzione e riparazione collaudati. C'era anche personale altamente qualificato, sia di volo che tecnico, che ha frequentato la scuola sovietica di formazione in più fasi e crescita professionale.

Nel decennio successivo, il livello dei disastri e degli incidenti è quasi raddoppiato. C'erano anche molte ragioni per questo, ed è inutile citarle qui.

Ma ciò che è interessante e significativo è che a partire dal 2001 gli indicatori hanno iniziato a diminuire, inizialmente leggermente, ma nel quinquennio dal 2012 gli indicatori hanno raggiunto il livello del 1987-1991. E in termini di incidenti aerei, gli indicatori del nostro tempo sono addirittura significativamente inferiori rispetto all'ultimo quinquennio dell'URSS. Le statistiche del nostro tempo, dopo il crollo dell'Unione, includevano anche le statistiche dei paesi della CSI. Sono stati presi in considerazione gli incidenti aerei avvenuti con aerei passeggeri pesanti dotati di motori a turbina a gas.

Ma i buoni indicatori si applicano solo agli aerei dalla 1a alla 3a classe. Per coloro che non ricordano la classificazione standard degli aerei adottata in Russia, lasciate che ve lo ricordi: aeroplani

1a classe da 75 tonnellate e oltre
2a classe da 30 a 75 tonnellate
3a classe da 10 a 30 tonnellate
4a classe fino a 10 tonnellate
Aerei leggeri
SLA ultraleggeri fino a 495 kg.

Quindi, le statistiche positive e ottimistiche riguardano gli aerei delle classi 1-3, ma poi gli indicatori iniziano a diminuire.

Per gli aeromobili della classe 4 persiste la tendenza al ribasso del tasso di incidenti, ma il tasso di incidenti è già notevolmente peggiore.

Penso che il lettore possa trarre le sue conclusioni. Gli aerei di 4a classe sono aerei, principalmente internazionali, come An-2, L-410, An-38 e altri.

Anche le statistiche relative agli elicotteri non sono molto impressionanti. Non vi è alcuna tendenza verso una diminuzione del livello di sicurezza. Cioè, gli elicotteri dei nostri tempi sono il tipo di aereo più urgente. E tali rimarranno per ora.

Gli indicatori relativi agli incidenti e ai disastri in GA sono piuttosto stabili. Se il livello dei disastri nel 2015 (10 mesi) è molto inferiore al livello dell'anno più urgente del 2012, rispetto al livello del 2013 è addirittura aumentato.

Anche se queste sono solo statistiche. E per un settore così complesso come quello dell’aviazione e della sicurezza del volo, si tratta di informazioni molto relative. Ci sono troppi fattori che influenzano la sicurezza del volo. Ad esempio, per GA le statistiche non tengono conto dell'aumento significativo della flotta di aeromobili di tutti i tipi, di un aumento significativo del tempo di volo e di altri fattori.

Alla fine dell’articolo vorrei ricordare l’affermazione che Mark Twain ha reso immortale: “Esistono tre tipi di bugie: bugie, maledette bugie e statistiche”.

E per chi crede negli oroscopi:

Il 2016 promette di essere senza incidenti per l’aviazione,

secondo gli astrologi.

Buone vacanze a tutti e a tutti gli atterraggi morbidi.

Si è tenuta una riunione del Consiglio pubblico sotto l'egida dell'Agenzia federale trasporto aereo con l'ordine del giorno: "Sullo stato della sicurezza del volo nell'aviazione civile della Federazione Russa nel 2017 e nel gennaio-febbraio 2018."

All'incontro ha partecipato il capo dell'Agenzia federale per il trasporto aereo Alexander Neradko, Presidente del Consiglio Pubblico Nikolai Ivanovsky, membri del Consiglio pubblico, rappresentanti dell'ufficio centrale e dei dipartimenti territoriali dell'Agenzia federale per il trasporto aereo, compagnie aeree, istituti di ricerca sull'aviazione civile e altri.

Il capo dell'Ispettorato per la sicurezza del volo dell'Agenzia federale dei trasporti aerei ha redatto un rapporto sullo stato delle cose, sulle misure preventive e sui lavori in corso per garantire la sicurezza del volo Sergej Masterov. Nel suo discorso ha osservato che le misure preventive adottate dall'Agenzia federale per il trasporto aereo, nonché il lavoro mirato per garantire la sicurezza del volo, hanno permesso di ridurre la gravità degli incidenti aerei.

Pertanto, nel periodo dal 2014 al 2017, non si sono verificati incidenti aerei che hanno portato alla morte di persone durante il trasporto passeggeri su aerei con una capacità passeggeri superiore a 30 persone. Il numero totale di incidenti aerei durante il trasporto aereo nel 2017 non ha superato la media del periodo precedente, dal 2001 al 2016.

Sergei Masterov ha affermato che lo stato della sicurezza del volo nell'aviazione generale (GA) è una seria preoccupazione per l'Agenzia federale per il trasporto aereo. Il numero di incidenti aerei con aerei GA ammonta ogni anno in media a circa il 70% del numero totale di incidenti aerei con aerei dell'aviazione civile. Nel 2017 si sono verificati 24 incidenti aerei con aeromobili GA, di cui 13 incidenti con la morte di 26 persone e 11 incidenti. Nel 2016 - 36 (17 disastri con la morte di 30 persone e 19 incidenti).

L'analisi continua delle cause e dei fattori degli eventi aerei che si sono verificati consente all'Agenzia federale dei trasporti aerei di svolgere rapidamente i lavori per prevenire gli eventi aerei. Pertanto, nel corso del 2017, l'Agenzia federale del trasporto aereo ha emesso 24 ordini sull'attuazione di misure di sicurezza del volo sulla base dei risultati delle indagini su 34 incidenti aerei e ha anche emesso 20 informazioni sulla sicurezza del volo, tenendo conto delle informazioni operative sui fattori di pericolo durante il volo. gestione e manutenzione dei voli aerei.

Rosaviatsia invia proposte al Ministero dei trasporti russo riguardo ad una serie di misure per migliorare la regolamentazione regolamentazione legale attività dell’aviazione civile al fine di garantire un livello accettabile di sicurezza del volo. L'Agenzia federale per il trasporto aereo sviluppa proposte di modifica (integrazioni) della legislazione aerea sulla base di un'analisi sistematica delle proposte ricevute dalle compagnie aeree e dalle organizzazioni dell'aviazione civile, dagli enti territoriali e dalle divisioni dell'apparato centrale dell'Agenzia federale per il trasporto aereo, nonché come raccomandazioni delle commissioni che indagano sugli eventi aeronautici. Queste proposte si applicano a tutti i settori dell'aviazione civile.

Durante la riunione del Consiglio pubblico è stato notato lo schianto dell'AN-148 della Saratov Airlines JSC nel febbraio di quest'anno. è associato a una serie di fattori, tra cui quelli umani e tecnici, inclusa la mancanza di supporto per l'utilizzo dell'aeromobile da parte dello sviluppatore dell'aeromobile. Inoltre, nella fase iniziale del test dell'An-148, l'equipaggiamento standard prevedeva l'attivazione automatica del sistema di riscaldamento PPD quando non veniva acceso dall'equipaggio. Il sistema automatico non è entrato in produzione; il motivo è ancora sconosciuto.

Inchiesta sui gravi incidente aereo continua. I suoi risultati, così come una serie di misure preventive necessarie, sono sotto il controllo speciale del Consiglio pubblico.

Il Consiglio pubblico ha osservato che, per aumentare il livello di sicurezza del volo, le questioni sistemiche richiedono soluzioni a livello del governo della Federazione Russa, del Ministero dei trasporti della Federazione Russa e del Ministero dell'Industria e del Commercio della Federazione Russa . Questo è sviluppo e adozione. Programma statale garantire la sicurezza del volo nell'aviazione civile, determinando il livello accettabile di sicurezza del volo nello stato per un periodo e uno scopo determinati ufficiale nella Federazione Russa, responsabile dello stato della sicurezza del volo nella Federazione Russa, che corrisponde ai requisiti dell'Organizzazione per l'aviazione civile internazionale (ICAO).

I membri del Consiglio pubblico hanno espresso preoccupazione per lo stato della regolamentazione campo legale nel campo dell'aviazione civile, che ha un grande impatto sulla sicurezza del volo e raccomanda di trasferire parte dell'autorità legale per la formazione e l'adozione di statuti nel campo delle attività aeronautiche Agenzia federale trasporto aereo.

I membri del Consiglio pubblico intendono presentare una richiesta per considerare la questione dell'adozione di leggi nel campo dell'aviazione civile in presenza di un pacchetto obbligatorio con progetti di statuto, secondo cui le attività specifiche di tutti i partecipanti al processo di trasporto aereo vengono effettuati.