Forme di attuazione e strumenti della politica del diritto penale. Il rapporto tra i concetti di “politica penale” e di “politica giuridico-penale” Le tipologie di sanzioni nel codice penale


Politica del diritto penale

impegnato nello studio del governo e attività sociali finalizzato a ridurre ed eliminare la criminalità. Problema U.- politica giuridica- stabilire i principi generali di queste attività e indicare i mezzi più adeguati per la loro attuazione pratica. La politica giuridica si basa sulla sociologia giuridica, ne utilizza le conclusioni e opera con la criminalità e i criminali come con dati e fenomeni chiariti. La politica giuridica è un ramo della politica generale dello Stato. Il suo collegamento con il diritto penale, inteso in senso stretto, come insieme di norme giuridiche relative a delitti e pene, risiede nel fatto che i principi da esso stabiliti devono ricevere formulazione giuridica nel diritto penale. Questa definizione politica del diritto penale non è attualmente generalmente accettato; Finora viene messo in discussione non solo il suo contenuto, ma anche il suo stesso diritto di esistere. I rappresentanti della corrente classica del diritto penale, che lo intendono esclusivamente come disciplina giuridica e tecnica, non trovano la necessità dell'esistenza di una politica giuridica. L'unità dei principi e l'adeguatezza della loro applicazione passano per loro in secondo piano prima dello sviluppo delle definizioni giuridiche e legislative. Qualsiasi introduzione di altro materiale - antropologico, sociologico, politico - è da loro considerata come un passaggio oltre i confini della scienza del diritto penale e un'ingerenza non necessaria di discipline ad essa estranee. Questa opinione, tuttavia, è sostenuta solo dai classici inconciliabili; gli altri cercano di preservare il vecchio attraverso accordi e concessioni al nuovo, e il numero delle concessioni include il riconoscimento della politica legale statunitense. La maggior parte dei criminologi rifiuta la definizione dell'obiettivo principale della politica della giustizia penale come desiderio di eliminare il crimine, considerando quest'ultimo impossibile e persino indesiderabile. A questo proposito concordano autori di tonalità molto diverse. Un noto rappresentante del movimento classico, il Prof. Il legame riconosce che lo è un delitto passionale una condizione necessaria progressi. Ad esempio, anche scrittori provenienti da altri campi si uniscono a Binding. Alimena. Un convinto oppositore di Binding, il Prof. Liszt (q.v.), ritiene che il crimine sia eterno come la malattia e la morte, e che le riforme sociali potranno solo ottenere una riduzione, non l’eliminazione della criminalità. Ma fino a che punto potrà arrivare questa diminuzione? Quanto mancherà all'eliminazione? La mancanza di una risposta esatta alle domande proposte ci consente di riconoscere l’obiettivo della politica giuridica ucraina nell’eliminazione della criminalità attraverso la sua graduale riduzione. Ferry e Tarde si pronunciano a favore dell'ammissibilità di un simile obiettivo nella lotta alla criminalità. Dal traghetto emerge il fatto che l'angolo sta gradualmente migliorando. la giustizia, dallo sviluppo del senso di giustizia, che diventerà generale, forte e organico nel tempo e porterà ad un sistema sociale completamente diverso da quello attuale; allora le misure punitive scompariranno in quanto non necessarie e rimarrà solo il trattamento di un piccolo numero di criminali malati. Tarde sottolinea l'influenza moralizzante della civiltà e, basandosi sul fatto che il crimine è sorto nella società come risultato delle condizioni per la crescita della cultura umana, giunge alla conclusione che con l'elevato sviluppo della civiltà essa avrà abbastanza potere per eliminare crimine. Si allontana di questa età dell'oro nel momento in cui la civiltà copre l'intera terra e assimila l'umanità. Anche la portata del contenuto della politica giuridica ucraina sembra controversa. Di solito il suo compito è lo studio della progettazione adeguata delle misure punitive necessarie per una lotta efficace contro la criminalità (vedi Politica). Una simile limitazione in materia di politica giuridica non può essere accettata, poiché la sola buona organizzazione delle misure punitive non è sufficiente a ridurre la criminalità; è necessario che tutto sia angolato. la legge e la legislazione furono costruite in conformità con l'angolo. principi politici, per cui le istituzioni di natura politica si affiancano alle istituzioni punitive. Solo una legislazione permeata di principi generali, basata sulle istituzioni ad essi corrispondenti, può raggiungere fruttuosamente i suoi obiettivi. Pertanto, i criminologi moderni, aderendo a una direzione sociale, stanno ampliando il campo della politica della giustizia penale; Weinrich, ad esempio, la definisce come un insieme di disposizioni sulle azioni e omissioni punibili, e sulla struttura di queste ultime al fine di ridurre la criminalità. Lo scienziato francese Gauclair definisce l'ambito della politica giuridica in base ai fatti sociali legati ai crimini, alle loro cause e conseguenze. La mancanza di precisione e certezza nel concetto di politica giuridica spiega anche la costruzione del più eminente rappresentante della tendenza sociale in Germania, il prof. List, che definisce la politica legale statunitense come “una presentazione sistematica dei principi della lotta ordinamento giuridico con il crimine attraverso la punizione e le misure correlate, sulla base dello studio del crimine nelle sue manifestazioni e delle sue cause e della punizione nella sua applicazione e nei suoi risultati." L'elenco divideva la politica giuridica in due dipartimenti indipendenti: 1) criminologia (studio delle cause e delle condizioni del crimine) e 2) la penologia (lo studio delle misure punitive), e ha collegato la politica del diritto penale con il diritto giuridico stesso, introducendo per loro un nuovo termine "scienza giuridica penale". Questa divisione contraddiceva le definizioni di cui sopra solo formalmente, poiché si trattava essenzialmente di diritto giuridico. La politica è inevitabilmente strettamente connessa con la criminologia, o sociologia, e la criminologia e la politica giuridica, a loro volta, sono la base su cui poggia il diritto in senso stretto e la politica giuridica è stata lasciata da List: ha riconosciuto le discipline indipendenti che compongono la scienza giuridica: 1) criminologia, 2) penologia e 3) Con quest'ultima intende principalmente la lotta opportuna contro la criminalità, ma. non esclusivamente attraverso punizioni e misure simili. In questa formulazione, la definizione si avvicina a quanto sopra. Il traghetto è collettivamente chiamato l'angolo. La sociologia comprende anche la presentazione della politica giuridica statunitense, ammettendo allo stesso tempo la possibilità dell'esistenza indipendente di quest'ultima disciplina e attribuendo alla sua area l'attuazione di principi e conclusioni. sociologia. La separazione della politica giuridica in una disciplina indipendente sembra utile, poiché sia ​​la criminologia che la politica giuridica, ciascuna separatamente, forniscono materiale sufficiente per un'esistenza indipendente. Pur garantendone un maggiore sviluppo dettagliato, tale esistenza non interferisce minimamente con il collegamento tra i diversi rami della scienza criminale e le misure per combatterla.

Letteratura. Liszt, "Kriminal-politische Aufgaben" ("Zeitschrift für gesamte Strafrechtswissenschaft", 1889, 1890, 1892; esiste una traduzione russa); il suo, “Die psychologischen Grundlagen der Kriminalpolitik” (ibid., 1896); il suo, “Die deterministischen Gegner der Zweckstrafe” (“Zeitschrift für g. Strafrechtswissenschaft”, 1893); Weinrich, "Strafrecht und Kriminalpolitik" ("Zeitschrift", 1897); Ferri, "La giustizia penale"; il suo, "La criminologie"; Tarde, "Criminalité comparée"; Liszt, "Die Aufgaben und die Methode der Strafrechtswissenschaft" ("Zeitschrift", 1900); Gauckler, "La peine et la fonction du droit pénal" ("Arch. de ranthropologie criminel.", 1893); Saleilles, "L"individualizzazione de la peine" (1898); Cuche, "Un peu de terminologie" ("Revue pénitent.", 1900); V. Przhevalsky, "Prof. Fr. List e le sue opinioni fondamentali su crimine e punizione" (1895). Sui tentativi di applicare i principi della politica giuridica statunitense alle misure punitive, vedere Delvincourt, "La lutte contre la criminalité"; Joly, "Combat contre le crime"; W. Tallack, "Principi penologici e preventivi" (Lond., 1896), "Crimine e repressione".

A. Timofeev.


Dizionario enciclopedico F. Brockhaus e I.A. Efron. - S.-Pb.: Brockhaus-Efron. 1890-1907 .

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    • Il concetto di diritto penale, il suo oggetto e il suo ordinamento
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  • Principi di diritto penale
    • Principi di diritto penale
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    • Recidiva dei reati
    • Concorrenza delle norme
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    • Concetto di punizione
      • Pena e altre misure penali
    • Finalità della punizione
  • Sistema e tipologie di sanzioni
    • Il concetto di sistema punitivo
    • Classificazione delle pene
    • Bene
    • Privazione del diritto di ricoprire determinati incarichi o attività determinate attività
    • Privazione di un titolo speciale, militare o onorifico, del grado di classe e dei premi statali
    • Lavoro obbligatorio
    • Lavoro correttivo
    • Limitare servizio militare
    • Limitazione della libertà
    • Arresto
    • Confinamento in un'unità militare disciplinare
    • Reclusione
    • Pena di morte
  • Assegnazione della pena
    • Principi generali di condanna
    • Circostanze attenuanti e aggravanti della pena
    • Appuntamento in più punizione lieve di quanto previsto dalla legge
    • Regole speciali attenuazione e inasprimento obbligatori della pena
    • Assegnazione della pena secondo le regole della totalità dei reati o delle sentenze
    • Determinazione dei termini e dell'entità della pena
    • Sentenza condizionale
  • Esenzione dalla responsabilità penale
    • La natura giuridica dell'istituto dell'esenzione dalla responsabilità penale
      • Tipi di esenzione dalla responsabilità penale
    • Esenzione dalla responsabilità penale per decorrenza dei termini di prescrizione
    • Esenzione dalla responsabilità penale per pentimento attivo
    • Esonero dalla responsabilità penale grazie alla riconciliazione con la vittima
  • Esenzione dalla pena
    • Nozione e tipologie di esenzione dalla pena
    • Liberazione anticipata condizionale dalla pena
    • Sostituzione della parte non scontata della pena con una pena più clemente
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    • Perdono
    • Fedina penale
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    • Il sistema punitivo per i minori e le loro caratteristiche
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    • Peculiarità dell'imposizione della pena ai minorenni
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    • Tipologie di misure mediche obbligatorie e loro caratteristiche
    • La procedura per l'esecuzione delle misure sanitarie obbligatorie

Il contenuto della politica di diritto penale è determinato dai compiti che questo settore della politica deve affrontare nel campo della lotta alla criminalità. La politica (dal greco politike - "l'arte di governare lo stato") è in definitiva la partecipazione agli affari dello stato, determinando le forme, i compiti e il contenuto delle attività dello stato. In questo senso, la politica del diritto penale rappresenta l’orientamento dell’attività statale verso la lotta contro la criminalità utilizzando specifici mezzi giuridici penali. Il lato sostanziale della politica del diritto penale è formato dai seguenti elementi.

In primo luogo, la definizione dei principi fondamentali del diritto penale incide sulla criminalità. Tali principi, essendo il riflesso dei principi ispiratori generali della politica penale nel campo del diritto penale, presentano anche caratteristiche proprie.

In secondo luogo, l'istituzione di una serie di atti socialmente pericolosi riconosciuti come criminali (criminalizzazione) e l'esclusione di alcuni atti dall'elenco dei reati (depenalizzazione).

In terzo luogo, stabilire la natura della punibilità degli atti socialmente pericolosi (penalizzazione) e le condizioni per l'esenzione dalla responsabilità penale o dalla punizione (depenalizzazione).

In quarto luogo, la definizione delle misure alternative alla pena di natura penale (misure sostitutive), nonché delle misure utilizzate insieme alla punizione (misure rinforzanti).

In quinto luogo, l'interpretazione della normativa vigente in materia di lotta alla criminalità al fine di chiarirne e chiarirne l'esatto significato.

In sesto luogo, la direzione dell'attività forze dell'ordine sull'applicazione pratica degli istituti e delle norme di diritto penale, determinandone l'efficacia.

Pertanto, il contenuto della politica di diritto penale non si limita al processo legislativo, ma comprende anche le attività di contrasto; Tuttavia, la cosa principale, la cosa principale nel suo contenuto è la scoperta di quei fenomeni negativi che devono essere combattuti con mezzi legali penali, la consapevolezza della necessità della società di una regolamentazione legale penale, l'istituzione della punibilità penale degli atti socialmente pericolosi, la limitazione della gamma dei reati, determinazione della natura della punibilità, misure di responsabilità penale e condizioni per la liberazione da essa.

Il diritto penale è socialmente condizionato. Non è creato “per ogni evenienza”, non “di riserva”, ma è prodotto dalle reali esigenze della società per un divieto penale e le riflette più o meno adeguatamente nella norma del diritto penale. Si può ancora presumere che, a causa della complessità dell'attività legislativa, tra le norme adottate, alcune di esse non rispecchino pienamente le esigenze della società nella regolamentazione del diritto penale. I difetti delle norme possono consistere anche nella mancanza della necessaria chiarezza, stabilità e certezza delle norme giuridiche. Da qui la loro bassa efficienza anche in condizioni di lavoro impeccabile delle forze dell'ordine. Che ciò sia vero è indirettamente confermato da una certa instabilità della moderna legislazione penale.

Si può anche immaginare la situazione opposta, quando le ragioni della debole “sopravvivenza” delle norme non risiedono tanto nei costi delle norme stesse, ma nelle carenze della pratica della loro applicazione. Come risultato dell'interazione di entrambi i fattori, si verificano una scarsa applicabilità delle singole norme o errori nella qualificazione. Facciamo almeno riferimento alla prassi di applicazione dell'art. 213 del codice penale della Federazione Russa (teppismo). Nei casi di teppismo si registrano talvolta errori di qualificazione nel 46,8% dei casi. La ricerca sociologica mostra che tra tutte le ragioni e le condizioni degli errori commessi dalle forze dell'ordine, il quarto posto in termini di significato soggettivo è occupato da un fattore come l'ambiguità e l'incoerenza della legislazione.

Svantaggi che riducono l'efficienza norme legali, può essere attribuito a: discrepanza tra le norme del diritto e le leggi oggettive della vita sociale; definizione errata degli obiettivi della regolamentazione giuridica; scelta sbagliata mezzi legali raggiungimento degli obiettivi; insufficiente considerazione delle condizioni della norma; violazione del rapporto tra elementi del sistema di regolamentazione legale (compresa tra le norme di diversi rami della legislazione); incoerenza interna della norma, eccessiva complessità, incomprensibilità della norma per gli esecutori; impraticabilità delle norme sanzionatorie, ecc.

Tenendo conto natura complessa requisiti penali e politici per il processo legislativo, la trasformazione di determinate forme della realtà sociale in divieti penali è possibile solo su base strettamente teorica. Qualsiasi politica si basa su una certa teoria. La base scientifica della politica del diritto penale nel campo del diritto è la teoria della criminalizzazione e della penalizzazione.

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Penale - la politica giuridica come elemento principale della politica penale dello Stato

politica giudiziaria penale

La scienza russa del diritto penale, a nostro avviso, è in gran parte prematura. Ha preparato un numero enorme di idee per un uso futuro, basta prenderle e usarle abilmente!

Uno dei problemi più dibattuti oggi è quello del rapporto tra politiche statali, penali e di diritto penale.

Le questioni relative alla determinazione della portata della politica di diritto penale si riflettono nelle opere di L.V. Barinova, SS. Boskholova, Yu.V. Golika, I.E. Zverovchatsky, A.N. Ignatova, N. A. Lopashenko, Yu.I., Lyapunova A.I. Korobeeva, N.E. Martynenko, P.N. Panchenko, V.P. Revina, A.V. Uss et al.

Se non ci sono problemi con la definizione della politica statale, e molti autori la considerano come un percorso nazionale perseguito, allora sorgono problemi con il rapporto tra politiche penali e politiche del diritto penale.

Gli autori hanno interpretazioni diverse della portata e dei confini della politica penale e del diritto penale. Alcuni includono nel concetto di politica penale la politica penale, la politica procedurale penale e la politica criminologica, altri ritengono che queste siano parti indipendenti della politica interna Lopashenko N.A. Fondamenti di diritto penale: diritto penale, diritto penale, diritto penale politico. San Pietroburgo, 2004. P. 263..

AV. Blinnikov, ad esempio, suggerisce che l'essenza della politica legale penale è lo sviluppo di norme legali penali che riflettano adeguatamente la natura delle minacce create da azioni socialmente pericolose (inazioni) delle persone e proteggano gli interessi dell'individuo, della società e dello Stato da loro. Ci sembra che abbiano ristretto il contenuto della politica del diritto penale.

A suo avviso, l'obiettivo della politica del diritto penale è quello di sviluppare una legislazione penale che rispecchi adeguatamente le esigenze della società di proteggere l'individuo, la società e lo Stato da attacchi socialmente pericolosi. Allo stesso tempo, l'autore identifica i compiti della politica legale penale che vanno chiaramente oltre il quadro della formazione della legislazione (cioè gli obiettivi da essa definiti), ad esempio la formazione di idee, opinioni sugli obiettivi e possibilità della lotta alla criminalità in generale e alle sue singole manifestazioni con mezzi giuridici penali; possibile considerazione più completa degli interessi dell'individuo, della società e dello Stato che necessitano di protezione da attacchi socialmente pericolosi, ecc.

M.Yu. Voronin ha proposto la sua classificazione delle opinioni sulla definizione di politica criminale che esistono nella scienza. Evidenzia: 1) l'approccio secondo il quale politica criminale comprende l'intero insieme delle misure di influenza giuridica penale sul reato; 2) l'approccio secondo cui la politica penale è collegata alla prevenzione sociale della criminalità, all'impatto sulle sue determinanti e all'uso delle misure penali; 3) una vasta gamma di misure, che vanno dal diritto penale alle misure di sviluppo sociale Voronin M.Yu. La politica penale: concetto, storia dell'origine e sviluppo. M., 2000. P. 265..

Non ci poniamo l'obiettivo di studiare tutti i concetti su questioni di politica penale e di diritto penale, abbiamo fornito solo un paio di esempi per mostrare le opinioni di vari scienziati;

Riteniamo che la politica del diritto penale sia un elemento della politica statale. Si tratta di una priorità in relazione alle politiche penali, procedurali penali e criminologiche. A questo proposito concordiamo con il parere di N.A. Lopashenko sostiene che qualsiasi politica inclusa nella politica statale di lotta alla criminalità si basa sui concetti di penale e punibile sviluppati dalla politica del diritto penale e deriva da essi.

In definitiva, una lotta efficace alla criminalità è possibile solo se esiste una politica penale dettagliata.

Citiamolo: ogni azione o inazione diretta contro il sistema sovietico o che viola l'ordinamento giuridico stabilito dal governo degli operai e dei contadini per il periodo di transizione al sistema comunista è riconosciuta come socialmente pericolosa.

La società moderna è già pronta affinché la politica del diritto penale diventi trasparente e formulata in modo chiaro. Con la stabilizzazione delle relazioni nel paese, dovrebbe essere sviluppata una tale politica criminale e, nel suo quadro, una politica di diritto penale, il cui contenuto può essere giudicato dalle sue disposizioni concettuali e non indovinato dal testo delle singole norme. È giunto il momento per un chiaro corso di diritto penale, sancito dalla dottrina nazionale della politica penale russa.

Difficilmente si può sostenere che la politica del diritto penale non sia ideologizzata, cioè privo di ambizioni e interessi di classe, perché l'idea o la volontà proviene da una classe, da un gruppo di individui che la realizzano pubblica amministrazione. Tuttavia, comprendiamo che sia il diritto penale eccessivamente ideologizzato che quello assolutamente non ideologizzato sono dannosi per la società.

Pertanto, la moderna politica del diritto penale dovrebbe contenere un’idea unificante e servire non interessi di classe, ma valori umani universali. Tenendo conto delle diverse posizioni ideologiche, deve sviluppare qualcosa di intermedio che soddisfi la Costituzione e protegga la società dalle manifestazioni ideologiche radicali.

AV. Blinnikov, ad esempio, sottolinea che quando si svela il contenuto della politica criminale non bisogna dimenticare che si tratta di un fenomeno storicamente variabile, che dipende da tutta una serie di fattori oggettivi e soggettivi.

A nostro avviso, giustamente l'autore si riferisce ai fattori oggettivi come al tipo storico del metodo di produzione, ai rapporti di produzione, alle contraddizioni tra forze produttive e relazioni industriali; relazioni politiche; rapporti giuridici e norme simili forme giuridiche attuazione delle relazioni sociali e, soprattutto, industriali, politiche ed etico-morali; altri tipi di relazioni sociali...tra le quali le relazioni morali e interpersonali sono di particolare importanza.

L'autore considera i fattori soggettivi che influenzano il contenuto della politica penale: interessi, bisogni dei soggetti di politica penale e soggetti dei rapporti giuridici; qualità personali, processi mentali, proprietà, stati e istruzione dei leader socio-politici, soggetti delle relazioni giuridiche e altri Diritto penale della Russia. Parti generali e speciali: libro di testo. / ed. AV. Briliantova. - M.: prospetto, 2009. - P. 45..

Ovviamente gli stessi fattori soggettivi e oggettivi influenzano il contenuto della politica penale, in quanto elemento della politica penale.

Il rapporto tra politiche statali, penali e di diritto penale dovrebbe, a nostro avviso, essere il seguente. Politica pubblicaè fondamentale, poi viene la politica penale, che delinea gli orientamenti generali nel campo della lotta alla criminalità, e poi segue la politica del diritto penale come specificazione e attuazione dei principali compiti determinati dallo Stato per combattere la criminalità, affrontando la legislazione penale e pratica delle forze dell’ordine, nonché prima della scienza giuridica penale.

Le principali direzioni della moderna politica penale sono la lotta alla corruzione, alla criminalità organizzata, al terrorismo, crimini ambientali. Questi ed altri ambiti trovano attuazione attraverso attività specifiche svolte nel quadro della politica del diritto penale.

Riteniamo che il concetto di politica legale penale dovrebbe essere il seguente: la politica legale penale è parte della politica penale statale, che mira a combattere il crimine per proteggere l'individuo, la proprietà, lo stato e altri oggetti (interessi) protetti dal diritto penale da invasione criminale.

L'obiettivo della politica del diritto penale è influenzare la criminalità sviluppando concetti teorici volti a combattere e prevenire la criminalità; formazione di una legislazione coordinata penale, procedurale penale, penale e regolamentazione della pratica applicativa.

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    lavoro del corso, aggiunto il 22/10/2014

    Aspetti storici e teorici della formazione e dello sviluppo della moderna politica di diritto penale nello Stato russo. Problemi metodologici e applicativi della politica penale. Analisi dei metodi di persuasione, educazione, depenalizzazione e depenalizzazione.

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    La storia dello sviluppo delle norme sulla responsabilità penale per omicidio. Caratteristiche giuridiche penali dei delitti contro la vita. Caratteristiche criminologiche omicidio, motivo di perseguimento penale. Peculiarità della sentenza.

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    Formazione della politica criminale in Russia nel periodo pre-rivoluzionario. Primo cambiamento significativo legislazione penale. Le principali direzioni della moderna politica criminale Stato russo: criminalizzazione, umanizzazione, liberalizzazione.

    lavoro del corso, aggiunto il 30/11/2015

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    Nozione e tipologie di responsabilità penale. Definizioni di responsabilità penale. Segni di responsabilità penale. Responsabilità penale e rapporti giuridici penali. Estinzione della responsabilità penale. Motivi di responsabilità penale.

    abstract, aggiunto il 20/10/2008

    La politica penale come continuazione della politica criminale. Fattori che influenzano la formazione e lo sviluppo del diritto penale. Il diritto alla difesa e il superamento dei limiti di estrema necessità secondo la legislazione della Federazione Russa.

    test, aggiunto il 02/04/2016

    Panoramica storica della legislazione sull'alto tradimento: periodo pre-sovietico, sovietico, stato attuale difesa penale. Il concetto di alto tradimento. Oggetto e soggetto del reato. Condizioni per l'esenzione dalla responsabilità penale.

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Bollettino dell'Università di Omsk. Serie "Legge". 2009. N. 4 (21). pp. 27-29. ©M.P. Kleymenov, 2009

LA DEFINIZIONE DI POLITICA GIURIDICA PENALE

MP KLEIMENOV MP KLEYMENOV

Viene preso in considerazione il concetto di politica del diritto penale, i suoi obiettivi e la sua struttura, e viene proposto il punto di vista dell’autore sulla definizione in esame.

Viene considerata la concezione della politica penale del diritto, i suoi scopi e la sua struttura; viene offerto il riguardo autoriale alla definizione investigativa.

Parole chiave: politica giuridica penale, finalità, mezzi e struttura dell'influenza giuridica penale.

Parole chiave: politica penale del diritto, finalità, strutture e struttura dell'azione penale.

La politica del diritto penale è l’attività mirata dello Stato a limitare la criminalità attraverso il diritto penale.

Dalla definizione sopra esposta si evince, in primo luogo, che la politica del diritto penale è un'attività finalizzata. Lo Stato, in linea di principio, è responsabile dello sviluppo di una strategia di controllo della criminalità che garantisca un’adeguata efficacia della prevenzione generale della criminalità e un’elevata attività nell’uso di misure di prevenzione speciali.

In secondo luogo, la politica penale rientra nella competenza dello Stato (rappresentato dai suoi organi competenti). Altre istituzioni (ad esempio il pubblico) non possono esserne soggetti diretti a causa dell’elevato livello di repressione delle misure penali e della loro importanza per il destino di una persona. Le istituzioni non statali svolgono un ruolo di supporto (ad esempio, consultivo), fornendo assistenza allo Stato nella risoluzione di problemi rilevanti (più spesso

Per conto di agenzie governative, meno spesso - su base di iniziativa).

In terzo luogo, la politica del diritto penale si occupa di un gruppo specifico di norme, che non solo si distingue per la gravità della risposta sociale al comportamento deviante, ma è anche caratterizzato dalle più significative

responsabilità personale - sia in termini di obblighi dello Stato nei confronti della comunità internazionale sia in relazione ai cittadini che rientrano nell'orbita del diritto penale.

Gli obiettivi della politica del diritto penale sono:

1. Definizione dei fondamenti concettuali della lotta penale alla criminalità. Qui l'elaborazione delle questioni ideologiche nella lotta contro la criminalità è di grande importanza, poiché è il concetto che incarna la base ideologica della politica del diritto penale e porta l'impronta della moderna ideologia politica. Durante lo sviluppo concetto di diritto penale nella lotta alla criminalità occorre tenere presente la dinamica della legittimità, intesa come significato delle norme penali per la popolazione, i criminali, le vittime e le forze dell'ordine.

2. Giustificazione dei limiti della disciplina penale. È necessario tener conto dell’idea di una regolamentazione giuridica penale limitata sia negli aspetti quantitativi che qualitativi. I limiti esistono ovunque, ed esistono nel campo del diritto penale. Tali limiti sono posti da un complesso di diverse circostanze, tra le quali è opportuno citare:

Inammissibilità della persecuzione per il modo di pensare;

Disponibilità di un'alternativa al diritto penale;

Stato della situazione sociale e giuridica. Il diritto penale completa il processo di regolamentazione socio-giuridica delle relazioni conflittuali e ne costituisce la logica conclusione;

Potenziale struttura organizzativa. Questa struttura permea tutti gli ambiti e le fasi dell'attività giudiziaria penale; il successo serio in questo settore è garantito solo da un approccio professionale (e non amatoriale);

Possibilità fornitura di risorse;

Livello coscienza pubblica e psicologia;

Atteggiamento degli autori di reato nei confronti delle manifestazioni criminali e della punibilità.

3. Individuazione delle aree prioritarie nella lotta alla criminalità. La priorità di alcuni settori nella lotta contro la criminalità è una realtà oggettiva. Convenzionalmente si possono distinguere due tipi di formazione della politica del diritto penale: riflessiva e normativa. Il tipo riflessivo si sviluppa attraverso una risposta spontanea a una situazione criminologica. Gli obiettivi della lotta legale penale, la loro sequenza (priorità) sono determinati spontaneamente, sotto la pressione delle circostanze prevalenti. Un’altra caratteristica dell’approccio riflessivo è la sua attenzione alla “disponibilità” di oggetti di influenza giuridica penale. In altre parole, come ogni processo spontaneo, si sviluppa lungo la linea di minor resistenza. Inoltre, il tipo riflessivo è caratterizzato da una risposta ritardata. Finalmente, caratteristica distintiva formazione di priorità attraverso la riflessione - emotività eccessiva. L'emotività è una qualità importante dell'approccio in esame, poiché è il mezzo che ci consente di indirizzare la reazione della società nella giusta direzione e distogliere così l'attenzione del legislatore e delle forze dell'ordine dai problemi reali.

Al contrario, il tipo normativo di formazione della politica del diritto penale è caratterizzato da razionalità, validità e ponderazione. Si distingue per la sua conoscenza della situazione reale.

4. Coordinamento con altri tipi di politiche: criminologica, giudiziaria, penale-esecutiva, amministrativa-legale, ecc. Se, ad esempio, la politica criminologica è caratterizzata dalla presenza di una serie di tendenze negative (alcolismo e tossicodipendenza, immoralità, indifferenza , l’irresponsabilità si diffonde nella società, programmi sociali non vengono attuate misure di prevenzione della criminalità), allora le posizioni della politica penale sono gravemente indebolite: essa perde il suo significato funzionale e si trasforma in uno strumento di regolamentazione pubbliche relazioni come arma di vendetta e intimidazione.

Una forte politica di diritto penale è caratterizzata dal garantire la libertà (di prendere decisioni) e la responsabilità (per le loro conseguenze, che sono in una relazione causale con le decisioni). Se prendiamo come assioma che il potere e il potere finanziario aumentano il numero di gradi di libertà nel processo di sviluppo e presa delle decisioni, allora anche il grado di responsabilità dovrebbe aumentare.

Gli scopi della politica del diritto penale si esprimono nella definizione dei suoi obiettivi e dei suoi principi fondamentali. Questi obiettivi e principi sono formulati nel diritto penale.

Il contenuto della politica di diritto penale comprende, in primo luogo, l'istituzione di una serie di atti socialmente pericolosi riconosciuti come crimini. Questo circolo, da un lato, racchiude un gruppo di crimini riconosciuti come tali nella legislazione penale di quasi tutti gli Stati (i cosiddetti crimini universali: omicidio, stupro, furto, ecc.). D'altra parte, le dinamiche sociali rivelano usurpazioni, il cui pericolo sociale diventa sempre più evidente insieme allo sviluppo di alcuni processi (ad esempio, il terrorismo). La politica del diritto penale nel suo contenuto deve riflettere ed esprimere adeguatamente la pericolosità sociale di determinati fenomeni.

Valutazione integrale pericolo pubblico il crimine è punizione. Pertanto, il contenuto della politica di diritto penale comprende, in secondo luogo, il come

innovazione condizioni generali punibilità e caratteristiche dei tipi di punizione, nonché determinazione del tipo e dell'importo della punizione per un atto specifico commesso.

Alcuni crimini possono essere caratterizzati, per un motivo o per l'altro, dalla perdita del pericolo pubblico. In questo caso, la politica del diritto penale depenalizza gli atti rilevanti. Questo è il terzo elemento del suo contenuto.

In quarto luogo, in relazione a determinate condizioni legate alla personalità dell'autore del reato, al suo comportamento o alla sua situazione sociale

nuova situazione, punire la persona diventa inappropriato. Qui la politica penale prevede le condizioni e la procedura per la depenalizzazione del reato commesso.

In quinto luogo, la politica del diritto penale è responsabile dello sviluppo fondamenti scientifici qualificazione dei reati e interpretazione della normativa vigente.

In sesto luogo, la politica del diritto penale garantisce un’adeguata applicazione della legge, valuta l’efficacia delle norme di diritto penale, apportando gli opportuni adeguamenti, se necessario.

La politica del diritto penale è l’attività mirata dello Stato a limitare la criminalità attraverso il diritto penale.

Dalla definizione sopra esposta si evince, in primo luogo, che la politica del diritto penale è un'attività finalizzata. Lo Stato è, in linea di principio, responsabile dello sviluppo di una strategia di controllo della criminalità che garantisca un’adeguata efficacia della prevenzione generale degli attacchi criminali e un’elevata attività nell’uso di misure speciali di prevenzione.

In secondo luogo, la politica penale rientra nella competenza dello Stato (rappresentato dai suoi organi competenti). Altre istituzioni (ad esempio il pubblico) non possono esserne soggetti diretti a causa dell’elevato livello di repressione delle misure penali e della loro importanza per il destino di una persona. Le istituzioni non statali svolgono un ruolo di supporto (ad esempio consultivo), fornendo assistenza allo Stato nella risoluzione di problemi rilevanti (più spesso - per conto di enti statali, meno spesso - su base di iniziativa).

In terzo luogo, la politica del diritto penale si occupa di un gruppo specifico di norme, che non si distingue solo per la gravità della risposta sociale al comportamento deviante, ma è anche caratterizzato dalla responsabilità più significativa - sia in termini di responsabilità dello Stato nei confronti della comunità mondiale che in termini di responsabilità nei confronti dei cittadini caduti nell’orbita del diritto penale.

Gli obiettivi della politica del diritto penale sono:

1. Definizione dei fondamenti concettuali della lotta penale alla criminalità. Qui l'elaborazione delle questioni ideologiche nella lotta contro la criminalità è di grande importanza, poiché è il concetto che incarna la base ideologica della politica del diritto penale e porta l'impronta della moderna ideologia politica. Quando si sviluppa un concetto di diritto penale per la lotta alla criminalità, si dovrebbe tenere presente la dinamica della legittimità, intesa come il significato delle norme di diritto penale per la popolazione, i criminali, le vittime e le forze dell’ordine.

2. Giustificazione dei limiti della disciplina penale. È necessario tener conto dell’idea di una regolamentazione giuridica penale limitata sia negli aspetti quantitativi che qualitativi. I limiti esistono ovunque, ed esistono nel campo del diritto penale. Tali limiti sono posti da un complesso di diverse circostanze, tra le quali è opportuno citare:

Inammissibilità della persecuzione per il modo di pensare;

Disponibilità di un'alternativa al diritto penale;

Stato della situazione sociale e giuridica. Il diritto penale completa il processo di regolamentazione socio-giuridica delle relazioni conflittuali e ne costituisce la logica conclusione;