Cambiare le forme di proprietà. Sviluppo economico la società in alcuni casi rende necessario il passaggio (trasformazione) da una forma di proprietà a un'altra. In un’economia di mercato la trasformazione dei tipi e delle forme di proprietà è possibile attraverso la nazionalizzazione e la privatizzazione. Il passaggio da una forma di proprietà all'altra può avvenire in modo evolutivo o rivoluzionario (violento).

Nazionalizzazione. Il processo di conversione della proprietà privata in proprietà pubblica si chiama nazionalizzazione. La nazionalizzazione può essere effettuata in vari modi: attraverso l'esproprio gratuito; rimborso totale o parziale.

La nazionalizzazione ha raggiunto la sua massima estensione nell’ex Unione Sovietica. Dall'ottobre 1917 iniziò nel nostro Paese la liquidazione accelerata della proprietà privata. La nazionalizzazione è stata effettuata con il metodo della confisca completa e gratuita dei beni.

Successivamente, nel processo di ulteriore socializzazione, l'economia si trasformò in un'economia statale. La nazionalizzazione dell’economia è l’esecuzione da parte dello Stato di funzioni eccessive e insolite. La nazionalizzazione dell’economia ha portato al fatto che l’economia sovietica è diventata inefficiente. Di conseguenza, è emersa una necessità oggettiva di portare a termine il processo denazionalizzazione economia .

La denazionalizzazione significa il trasferimento di parte delle funzioni dello Stato nella sfera gestione economica imprese (organizzazioni). Allo stesso tempo, la denazionalizzazione non implica un cambiamento nella forma della proprietà.

La pratica mondiale dimostra che la nazionalizzazione è inerente anche ai paesi ad economia di mercato. Viene effettuato principalmente tramite pagamento contanti proprietari di imprese e organizzazioni private. Un esempio di tale nazionalizzazione è la nazionalizzazione delle imprese private negli anni '30 del XX secolo in Gran Bretagna, Francia e altri paesi, nonché la nazionalizzazione di numerose industrie in Gran Bretagna nel 1945-1951. In particolare, per il 1945-1948. In Gran Bretagna furono nazionalizzate la Banca d'Inghilterra, l'industria del carbone, le comunicazioni telegrafiche e radio con l'estero, l'industria dell'energia elettrica e dei trasporti e la metallurgia ferrosa. All'inizio degli anni '80. In Francia sono stati nazionalizzati 9 gruppi industriali e 36 banche private.

Le previsioni sono il fulcro di qualsiasi sistema di trading e, se eseguite correttamente, possono renderti incredibilmente ricco.

Attualmente dentro Codice civile Federazione Russa Si afferma che la nazionalizzazione nel nostro Paese può essere effettuata solo sulla base della legge con risarcimento del costo delle proprietà nazionalizzate e di altre perdite (clausola 2 dell'articolo 235, articolo 306 del Codice Civile della Federazione Russa).

Privatizzazione. Privatizzazione è il trasferimento di oggetti proprietà statale altri soggetti economici (cittadini, imprese, organizzazioni).

La privatizzazione comporta un cambiamento nella forma di proprietà, un passaggio dallo stato ad altre forme di proprietà (privata, mista). Oggetto della privatizzazione possono essere la grande industria, le piccole e medie imprese industriali e commerciali, le imprese del settore dei servizi, patrimonio immobiliare, edilizia abitativa, imprese agricoltura ecc. Dopo la privatizzazione, la proprietà può diventare proprietà singoli cittadini, banche, imprese, società per azioni, ecc.

L'entità della privatizzazione in un particolare paese dipende da una serie di fattori (economici, politici). Un’importanza significativa è attribuita alla portata della nazionalizzazione in periodo precedente. Nei paesi in cui il metodo della nazionalizzazione è stato utilizzato raramente (Stati Uniti, Germania, Giappone), la privatizzazione non ha acquisito una vasta scala. Al contrario, nei paesi in cui il processo di nazionalizzazione è stato portato avanti attivamente (Gran Bretagna, Francia), la privatizzazione viene effettuata su larga scala.

Nella pratica mondiale sono note due forme di privatizzazione:

Vendita proprietà statale;

Trasferimento gratuito dei beni demaniali.

La privatizzazione monetaria è diventata piuttosto diffusa nelle economie di mercato, così come in alcuni paesi con economie in transizione. I metodi più comuni di privatizzazione in contanti includono: vendita completa di imprese statali a privati, ammissione di capitale privato nel settore pubblico, vendita di azioni di imprese a tutti, acquisto e vendita tramite concorrenza o aste, ecc.

Concorrenza (commerciale ) - vendita di imprese statali e municipali, nonché di beni di imprese liquidate, con il consenso degli acquirenti al rispetto di determinate condizioni. Il vincitore del concorso è il partecipante che ha offerto il prezzo massimo e ha accettato di soddisfare le condizioni stabilite.

Investimento concorso effettuato in modo simile

concorrenza commerciale. Nel riassumere i risultati di una competizione sugli investimenti, vengono presi in considerazione il volume e (o) i tempi degli investimenti nell'oggetto della privatizzazione, oltre all'attuazione (o in cambio) programma di investimenti venditore.

Le gare commerciali e di investimento possono svolgersi mediante aste pubbliche (condotte dal banditore in presenza dei richiedenti) oppure offerta chiusa(gara chiusa), quando le proposte sono presentate in busta chiusa.

Asta - vendita di imprese e dei loro beni all'asta aperta senza soddisfare alcuna condizione. L'acquirente che offre il prezzo massimo diventa proprietario.

La scelta dei metodi di privatizzazione dipende da tutta una serie di fattori (politici, giuridici, istituzionali e altri).

La privatizzazione monetaria consente di ottenere un'ulteriore fonte di generazione di entrate del bilancio statale, di risolvere il problema del deficit e di aumentare l'efficienza dell'economia nel suo insieme. In quasi tutti paesi sviluppati economia di mercato, le privatizzazioni in corso hanno contribuito alla riduzione

settore pubblico dell’economia, aumento della produttività del lavoro, modernizzazione della produzione. Nel complesso, tutte queste misure hanno contribuito ad aumentare l’efficienza economia nazionale. Così negli anni '80 in Gran Bretagna più del 30% di tutte le imprese statali furono privatizzate. Come risultato di queste misure, il numero di persone impiegate nel settore pubblico è sceso da 2 milioni a 700mila persone. Nel processo di privatizzazione è stato possibile ridurre il personale, aumentare la produttività del lavoro e fare un uso più ampio delle conquiste scientifiche e tecnologiche. La privatizzazione effettuata in Francia a metà degli anni '80 si è estesa a imprese competitive. Ciò ha permesso di vendere le imprese a prezzi di mercato, il che ha contribuito a un significativo rifornimento del bilancio statale. In alcuni paesi Europa orientale(Ungheria, ex DDR) hanno prevalso forma monetaria privatizzazione.

Un certo numero di paesi dell'Europa orientale hanno effettuato la privatizzazione attraverso la distribuzione libera ed equa di assegni e buoni speciali tra la popolazione adulta. Questo metodo di privatizzazione è stato utilizzato in Cecoslovacchia, in parte in Bulgaria, Romania e Polonia.

In Russia, la privatizzazione si svolge in due fasi:

Fase I - assegno (voucher): 1992 - prima metà del 1994;

Nella prima fase della privatizzazione sono stati utilizzati vari metodi. Le piccole imprese (negozi, ristoranti, bar, servizi al consumo) sono state trasferite in mani private principalmente attraverso la vendita all'asta o alla concorrenza. Le medie e grandi imprese sono state privatizzate principalmente attraverso la corporatizzazione.

Durante la prima fase della privatizzazione è stato ricevuto un certo rifornimento bilancio dello Stato. Alla popolazione venivano forniti assegni di privatizzazione del valore nominale di 10 rubli per 25 rubli. Va notato che la privatizzazione dei voucher non ha reso proprietaria la maggior parte della popolazione. Poiché gli assegni non erano personali, erano concentrati nelle mani di una piccola parte della società. Inoltre, nella maggior parte dei casi, i proprietari delle azioni non erano in grado di esercitare pienamente i propri diritti di proprietà.

La seconda fase della privatizzazione ha un carattere qualitativo diverso. Ora le proprietà statali vengono trasferite in mani private a prezzi di mercato. I fondi ricevuti dalla vendita dei beni demaniali vanno al bilancio consolidato della Federazione Russa. Dati riportati nella tabella 3.1. caratterizzare i risultati della privatizzazione in Russia per il periodo 1993-1997. Totale per il periodo 1993-1997 ha cambiato la forma di proprietà di 129,5 mila imprese (oggetti).

Allo stesso tempo, va notato che in un certo numero di settori dell’economia la privatizzazione è limitata. Innanzitutto, questo vale per i settori della sfera sociale. Ciò è spiegato dal grande significato sociale dei risultati finali delle attività di questo settore dell'economia.

In alcuni paesi succede riprivatizzazione - restituzione dei beni nazionalizzati ai precedenti proprietari. La riprivatizzazione ha avuto luogo negli anni ’80 in numerosi paesi dell’Europa occidentale. Negli anni '90 in alcuni paesi dell'Est Europa.

Modello americano - Si tratta di un modello liberale di capitalismo di mercato, che assume il ruolo prioritario della proprietà privata, un meccanismo di concorrenza di mercato, motivazioni capitaliste e un alto livello di differenziazione sociale.

Modello tedesco - si tratta di un modello di economia sociale di mercato, che collega l'espansione dei principi competitivi con la creazione di una speciale infrastruttura sociale che mitiga le carenze del mercato e del capitale, con la formazione di una struttura istituzionale multistrato di soggetti di interesse sociale politica. Nel modello economico tedesco, lo Stato non fissa obiettivi economici – ciò rientra nel piano delle decisioni individuali di mercato – ma creerà condizioni quadro legali e sociali affidabili per l’attuazione delle iniziative economiche. Tali condizioni quadro si concretizzano nella società civile e nell’uguaglianza sociale degli individui (uguaglianza dei diritti, opportunità di avviamento e tutela giuridica). Si compongono in realtà di due parti principali: il diritto civile ed economico, da un lato, e un sistema di misure volte a mantenere un ambiente competitivo, dall'altro. Il compito più importante dello Stato è garantire un equilibrio tra efficienza del mercato e giustizia sociale. Interpretazione dello Stato come fonte e protettore norme legali la regolamentazione dell’attività economica e delle condizioni competitive non va oltre la tradizione economica occidentale. Ma la concezione dello Stato nel modello tedesco e, in generale, nel concetto di economia sociale di mercato differisce dalla concezione dello Stato in altri modelli di mercato nell’idea di un intervento statale più attivo nell’economia.

Modello giapponese è un modello di capitalismo aziendale regolamentato, in cui opportunità favorevoli per l'accumulazione di capitale si combinano con il ruolo attivo della regolamentazione statale nei settori della programmazione dello sviluppo economico, della politica strutturale, degli investimenti e dell'economia estera e con speciali significato sociale provenienza aziendale.

Modello svedese - Questo socialdemocratico modello che prende allo stato luogo di supremo potere socio-economico. Alle autorità governative democraticamente elette vengono delegati enormi poteri per regolare la vita socioeconomica. Tuttavia, bisogna ammettere che le differenze concettuali tra l’economia sociale di mercato e il “socialismo scandinavo” nella pratica vengono cancellate.

18. Essenza, significato e struttura dei rapporti di proprietà. Regimi fondamentali dei diritti di proprietà e loro conseguenze.

In primo luogo: Nei loro studi, Ronald Coase e Armen Alchian non operano con il concetto di proprietà a noi familiare, ma utilizzano il termine diritto di proprietà. Non è la risorsa stessa ad essere proprietà, ma l’insieme o la quota di diritti di utilizzo della risorsa che costituisce la proprietà.

I diritti di proprietà sono i diritti di controllare l’uso di determinate risorse e di distribuire i costi e i benefici che ne derivano.

I rapporti di proprietà sono un sistema di esclusioni dall’accesso alle risorse materiali e immateriali. In altre parole, garantire i diritti di proprietà implica escludere altri dall’essere utilizzatori di risorse limitate.

La teoria economica esamina diversi regimi di diritti di proprietà:

Proprietà privata. In questo caso, gli individui godono di diritti esclusivi.

Proprietà dello Stato. I diritti esclusivi appartengono allo Stato, o più precisamente a coloro che lo controllano.

Proprietà comunale. I diritti esclusivi appartengono a una determinata comunità di persone che controllano l'accesso alla risorsa.

Proprietà comune o libero accesso.

19.L'essenza e gli obiettivi della nazionalizzazione e della privatizzazione della proprietà.

1. Trasferimento dalla proprietà privata alla proprietà statale di imprese e interi settori dell'economia, terreni, banche, edifici residenziali e pubblici. Dizionario di Ozhegov

2. Alienazione o trasferimento della proprietà privata in proprietà statale. Può essere effettuato gratuitamente sulla base di atti governativi o attraverso l'acquisto di beni di società, imprese, famiglie. N. viene prodotto in industrie che diventano inefficaci e non redditizie, ma allo stesso tempo importanti per lo Stato. Dizionario economico

3. Una misura della politica socioeconomica dello Stato, in virtù della quale la proprietà privata viene trasferita alla proprietà dello Stato; uno dei motivi per la cessazione del diritto di proprietà. Il diritto dello Stato alla proprietà privata, compresa quella posseduta da stranieri, è prerogativa indiscutibile di uno Stato sovrano. Negli stati democratici, la nazionalizzazione viene effettuata solo sulla base della legge e soggetta ad un adeguato compenso al proprietario della proprietà da nazionalizzare. Dizionario giuridico

4. NAZIONALIZZAZIONE(dal lat. Nazione)- persone. - il processo di trasferimento nella proprietà del popolo.

Per evidenziarne l'essenza, possiamo dire che la nazionalizzazione è il processo di trasferimento della proprietà da mani private a beneficio dello Stato. La nazionalizzazione come fenomeno è caratteristica non solo degli stati socialisti, ma anche dei paesi capitalisti con una forma di governo democratica. In particolare, la nazionalizzazione in questi paesi può essere effettuata in caso di ostilità.; in caso di fallimento imminente di imprese, ecc. La nazionalizzazione può essere effettuata mediante riscatto monetario da parte di un proprietario privato, oppure sotto forma di esproprio, ad es. gratuitamente.

1. (dal lat.privato - privato) - trasferimento di beni demaniali o comunali a pagamento o gratuitamente in proprietà privata. Dizionario giuridico

2. (dal latino privatus - privato) - trasferimento di proprietà statali o comunali a pagamento o gratuitamente nella proprietà di privati ​​e organizzazioni. Coincide con il concetto di denazionalizzazione . Dizionario giuridico

3. Trasferimento di beni demaniali o comunali a proprietà privata (gratuito o a pagamento). Dizionario di Efremova

4. Privatizzazione- una forma di trasformazione della proprietà, ovvero il processo di trasferimento della proprietà statale (comunale) in mani private (denazionalizzazione).

La privatizzazione è caratteristica soprattutto dei paesi con economie in transizione. Un esempio lampante sono i paesi dell’ex campo socialista. Tuttavia la privatizzazione può avvenire anche negli Stati ad economia di mercato. In questo caso si parla di ri-privatizzazione. Ciò significa che le industrie precedentemente nazionalizzate torneranno ad essere proprietà privata quando arriveranno “tempi migliori”. La ri-privatizzazione ebbe luogo nel XX secolo in Inghilterra con le ferrovie, l'industria siderurgica, in Francia con le imprese del carbone, le compagnie aeree e le compagnie di assicurazione.

La proprietà individuale concentra in un unico soggetto tutte le caratteristiche elencate: lavoro, gestione, disposizione del reddito e patrimonio.

Proprietà cooperativa: questa forma si basa su un'associazione di singoli proprietari. Ma questa non è la somma aritmetica dei singoli proprietari, ma la loro unità funzionante.

Tutti nella cooperativa partecipano con il proprio lavoro e la propria proprietà, quindi la proprietà può essere condivisa, dove vengono determinate le quote di ciascun partecipante nella proprietà della cooperativa.

Nelle cooperative di piccole dimensioni non vengono creati organi direttivi speciali. Nelle grandi cooperative vengono creati organi di gestione speciali e vengono assegnate persone speciali per gestire gli affari della cooperativa. In questo caso, la crescita quantitativa dà origine a caratteristiche qualitative, poiché i partecipanti alla cooperativa delegano ad organi e moduli speciali uno di diritti essenziali proprietà - gestione e anche parzialmente le funzioni di disposizione. Occorre pertanto rilevare che contraddizioni tra funzioni e soggetti di disposizione e gestione sono possibili nella forma cooperativa, poiché la funzione di gestione è delegata ad un apposito organo e partecipante. In termini di contenuto, le imprese molto vicine alla proprietà cooperativa sono chiamate “proprietà dei lavoratori”, che si forma a seguito dell’acquisto da parte dei dipendenti di imprese da proprietari privati.

L’economia moderna è caratterizzata da dinamismo e varietà di cambiamenti rapporti economici, forme e istituzioni. In relazione alla proprietà si verifica la diffusione forme diverse e rapporti di proprietà, a seguito dei quali il contenuto interno delle singole forme diventa più complicato. All’interno delle singole forme si combinano caratteristiche di diverse forme di proprietà.

Una direzione speciale nella formazione di forme miste di proprietà è la socializzazione delle forme individuali: la partecipazione dei lavoratori alla gestione della produzione e alla distribuzione del reddito, la partecipazione delle imprese pubbliche e private nella fornitura di alloggi ai lavoratori, cure mediche trucchi sfera sociale varie forme di proprietà.

Le forme miste di proprietà non dovrebbero essere equiparate a un’economia mista. La forma della proprietà è una caratteristica della complessa struttura interna di una particolare forma di proprietà. Qui, in una forma separata, vengono combinati diversi tipi di poteri principali relativi al lavoro, alla gestione e al reddito.

Le relazioni economiche in materia di appropriazione sono fluide. Ciò significa che le forme di proprietà possono cambiare da una all'altra. Questo processo viene eseguito in diversi modi:

• 1 nazionalizzazione - il trasferimento di imprese e di interi settori dell'economia dalla proprietà privata alla proprietà statale;
• 2 La privatizzazione fa parte del processo di denazionalizzazione della proprietà dei mezzi di produzione e del suo trasferimento nella proprietà di società private e per azioni, persone fisiche individui(proprietari privati) e collettivi di lavoro sulla base dell'acquisto o della locazione con diritto di riacquisto successivo, nonché a titolo gratuito, vale a dire trasformazione del demanio in altre forme di proprietà;
• 3 denazionalizzazione - restituzione da parte dello Stato dei beni nazionalizzati ai precedenti proprietari;
• 4 riprivatizzazione è il ritorno alla proprietà privata della proprietà statale derivante dal precedente acquisto di imprese, terreni, banche, azioni, ecc. da proprietari privati.

La nazionalizzazione di tutta la vita pubblica significa che lo stato occupa una posizione di monopolio e il sistema stesso della vita pubblica agisce come uno stato autoritario-burocratico.

La nazionalizzazione ha vari ambiti e forme di manifestazione:

• 1 nazionalizzazione dei processi di appropriazione delle condizioni, dei fattori e dei risultati della produzione, che porta inevitabilmente all'alienazione dei produttori diretti (lavoratori e collettivi di lavoro) dai mezzi e dai risultati della produzione;
• 2 nazionalizzazione della gestione della produzione sociale, manifestata attraverso il monopolio statale sui processi economici (natura direttiva della pianificazione statale, determinazione solo da parte dello stato degli obiettivi immediati e a lungo termine per lo sviluppo dell'economia nel suo insieme e dei suoi collegamenti individuali, monopolio sulla distribuzione delle risorse materiali e tecniche e dei beni di consumo, monopolio sui prezzi, determinazione attività imprenditoriale, commercio estero, ecc.).

La denazionalizzazione non significa il completo ritiro dello Stato dall' sfera economica come mostrato sopra, produzione moderna non può svilupparsi con successo senza regolamento governativo, che è efficace solo entro certi limiti. Se questi limiti vengono violati, l'efficacia viene meno produzione sociale diminuisce. Oggi la linea di denazionalizzazione ha assunto un carattere globale.

La denazionalizzazione può essere effettuata in varie direzioni:

• 1 denazionalizzazione dei processi di appropriazione, riconoscimento di ciascun dipendente e collettivo di lavoro come partecipante paritario all'appropriazione;
• 2 creazione di diverse forme di impresa, garantendo a tutte le forme di impresa pari diritti di libertà attività economica nei limiti di legge;
• 3 formazione di nuovi strutture organizzative, la creazione di nuove forme di attività imprenditoriale (aziende, consorzi, associazioni, ecc.), tra le quali le connessioni orizzontali giocano un ruolo di primo piano.

Pertanto, la denazionalizzazione mira a superare il monopolio, sviluppare la concorrenza e l’imprenditorialità. Questo è il problema centrale della transizione verso economia di mercato.

Strettamente correlata alla denazionalizzazione è la privatizzazione, interpretata come acquisizione da parte dei cittadini, società per azioni(partenariati) dallo Stato e autorità locali autorità nella proprietà privata di imprese, officine, impianti di produzione, terreni, interessi (azioni, azioni). Indica direttamente la forma di proprietà che nasce a seguito della privatizzazione e le entità che hanno il diritto di agire come acquirenti di proprietà statali. Pertanto, la privatizzazione è un cambiamento nel proprietario della proprietà, l'eliminazione di quest'ultimo dalla sfera della proprietà statale (dal punto di vista giuridico) e la trasformazione della proprietà statale in forme non statali (dal punto di vista della teoria economica) .

Dopo la privatizzazione, i soggetti proprietari diventano un privato, un dipendente dell'impresa privatizzata, i lavoratori, le banche, le holding e le società per azioni.

La denazionalizzazione e la privatizzazione possono essere effettuate sulla base del libero trasferimento della proprietà, dell'acquisizione di imprese termini preferenziali, vendite di azioni, affitto di imprese, vendita di piccole imprese all'asta. Nella legge sulla privatizzazione, la vendita di proprietà con riserve minori (vendita preferenziale di parte delle azioni ai membri dei collettivi di lavoro, pagamento a rate, trasferimento gratuito di una parte della proprietà ai collettivi di lavoro) è riconosciuta come assolutamente predominante. Questo schema suggerisce un modo per presentare un argomento, ma non garantisce che tutte le posizioni riceveranno risposte chiare. Molto spesso accade che per prendere una decisione sul percorso della privatizzazione in un dato momento, le risposte in una o due celle della tabella saranno decisive. La denazionalizzazione è la restituzione da parte dello Stato dei beni nazionalizzati ai suoi precedenti proprietari.

La riprivatizzazione è il ritorno alla proprietà privata della proprietà statale derivante dal precedente acquisto di imprese, terreni, banche, azioni, ecc. da proprietari privati. La riprivatizzazione, a differenza della denazionalizzazione, di regola, non è accompagnata da atti potere statale. In conclusione, va sottolineato che non sono le denazionalizzazioni e le privatizzazioni in sé a condurre ad una gestione efficace, ma il sistema di mercato, il principale forza motrice che è la competizione. La denazionalizzazione e la privatizzazione costituiscono solo la base oggettiva per la formazione di un ambiente competitivo per un'economia di mercato nel suo insieme, e quindi non sono un obiettivo, ma un mezzo per aumentare il benessere dei collettivi di lavoro, delle regioni e di ogni persona.

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Trasferimento volontario appezzamenti di terreno, che sono di proprietà privata, vengono trasferiti alla proprietà statale gratuitamente o mediante acquisto bisogni dello Stato.

Il trasferimento volontario dei terreni di proprietà privata dei cittadini alla proprietà statale viene effettuato sulla base delle loro richieste con decisione del comitato esecutivo della città di Minsk, città (città di subordinazione regionale), distretto, villaggio, municipio, adottata in conformità con la sua competenza.

Trasferimento volontario di terreni di proprietà privata di soggetti non statali persone giuridiche della Repubblica di Bielorussia alla proprietà statale viene effettuata sulla base delle loro richieste con decisione del comitato esecutivo regionale, della città di Minsk, della città (città di subordinazione regionale), del distretto, adottata in conformità con la sua competenza.

Riscatto appezzamento di terreno per i bisogni statali viene prodotto secondo il suo valore catastale al momento del riscatto secondo le modalità stabilite dal Consiglio dei Ministri della Repubblica di Bielorussia, salvo diversa decisione del Presidente della Repubblica di Bielorussia.

Commento

1. Il trasferimento volontario dei terreni alla proprietà statale è uno dei diritti del proprietario di disporre dei terreni. Porta al trasferimento dei terreni dalla proprietà privata alla proprietà statale, cioè al cambio di proprietario. Chiamando tale azione “trasferimento volontario”, il legislatore sottolinea l'esistenza di una procedura speciale (non di diritto civile) per il trasferimento di terreni dalla proprietà privata alla proprietà statale, che è sancita nelle parti 2 e 3 di questo articolo.

Pur prevedendo il trasferimento volontario dei terreni alla proprietà statale (articolo 54) e l'alienazione (articolo 51) come metodi indipendenti per trasferire i terreni dalla proprietà privata a quella statale, la legislazione non distingue tra loro. Dal significato di questi articoli possiamo concludere che il trasferimento volontario non è considerato un'alienazione di terreni, il che è possibile, incluso

comitati esecutivi esistenti (vedi commento all'articolo 51). Sarebbe necessario chiarire se il legislatore intende per alienazione di terreni ai comitati esecutivi solo il trasferimento volontario di terreni alla proprietà statale o se l'alienazione è possibile in altri modi.

2. L'articolo 54 prevede due modalità di trasferimento volontario di terreni di proprietà privata alla proprietà statale: a titolo gratuito; mediante riscatto per esigenze statali, che generalmente rispetta l'art. 51 del Codice fondiario, che stabilisce il meccanismo di alienazione dei terreni, che prevede l'alienazione retribuita e gratuita. Allo stesso tempo, quelli menzionati nell'art. 54 azioni per il trasferimento volontario di terreni in proprietà statale non coprono tutte le possibili modalità di alienazione.

Volontario trasferimento gratuito un appezzamento di terreno su iniziativa del proprietario è assimilabile ad un'operazione quale la donazione (articolo 543 del codice civile). Tuttavia, per quanto riguarda il trasferimento di terreni alla proprietà statale a seguito di trasferimento volontario o alienazione al comitato esecutivo competente, la legislazione non definisce queste azioni come transazioni (vedi commento all'articolo 51). A nostro avviso, ciò è dovuto al fatto che il comitato esecutivo, al quale il terreno viene volontariamente trasferito (o alienato), non è proprietario del terreno demaniale (vedi.

Commento all'art. 12), pertanto tali rapporti (sul trasferimento della proprietà statale) sono giuridicamente di carattere di diritto pubblico, sebbene nella forma siano assimilabili a transazioni.

Il trasferimento volontario mediante acquisto per esigenze statali viene effettuato se il proprietario è d'accordo con tale ritiro e il terreno può essere fornito a una persona interessata con decisione del comitato esecutivo (vedi commento all'articolo 35). In conformità con la clausola 8 del Regolamento sulla procedura di ritiro e fornitura di terreni, se è necessario utilizzare un terreno di proprietà privata per esigenze statali, il diritto di proprietà privata di questo terreno può essere risolto con l'acquisto simultaneo di tale terreno e il suo trasferimento nella proprietà della Repubblica di Bielorussia con decisione del comitato esecutivo locale

previo consenso scritto del proprietario del terreno per il suo sequestro per esigenze statali.

3. Le parti 2 e 3 di questo articolo determinano la procedura per il trasferimento volontario dei terreni alla proprietà statale. La concessione dei terreni avviene con decisione dei comitati esecutivi competenti in base alla loro competenza (vedi commento all'articolo 35) sulla base della richiesta di un cittadino o di una persona giuridica.

La procedura per compilare e presentare tale domanda non è definita dalla legge, pertanto la volontà del titolare può essere espressa in qualsiasi forma, tuttavia, a nostro avviso, la domanda deve necessariamente riflettere, in primo luogo, informazioni accurate sul titolare del diritto d'autore e sui il terreno che viene trasferito alla proprietà statale (dimensione, destinazione, ubicazione, ecc.), in secondo luogo, l'esatta espressione della volontà del proprietario (trasferimento gratuito, alienazione, riscatto). Le ragioni che hanno spinto il proprietario ad abbandonare il terreno non hanno importanza, poiché questo è un suo diritto incondizionato (vedi commento all'articolo 69).

In caso di acquisto per esigenze statali, come definito dal Regolamento sulla procedura di pignoramento e disposizione dei terreni, è necessario il consenso del proprietario per il pignoramento (e non l'iniziativa), pertanto nella domanda deve risultare che il proprietario è stato informato dello scopo specifico del sequestro del terreno e non si sbaglia su questo. L'istanza può essere redatta così: “Chiedo di riscattare per esigenze demaniali (indicare la destinazione) del terreno di mia proprietà come proprietà privata (indicare le caratteristiche)”.

Parte 4art. 54 garantisce il trasferimento retribuito di un terreno alla proprietà statale solo al momento dell'acquisto per esigenze statali, che è considerato una delle garanzie dei diritti degli utilizzatori del terreno (vedi commento all'articolo 73). Allo stesso tempo, la questione dell’alienazione retribuita rimane controversa.

acquisizione di terreni al comitato esecutivo non legati alle esigenze dello Stato, compresa l'alienazione volontaria dietro compenso. L'articolo 51, che parla dell'alienazione dei terreni, non la limita solo all'alienazione gratuita.

La procedura per il riscatto dei terreni è determinata solo al momento dell'acquisto per esigenze statali ed è regolata dalla Risoluzione del Consiglio dei Ministri della Repubblica di Bielorussia del 26 marzo 2008 n. 462 1. Il riscatto viene effettuato a livello catastale valore al momento del rimborso, ovvero l'importo del risarcimento in in questo casoè regolato dalla legge e non può essere modificato a discrezione dei partecipanti a tali rapporti (vedi commento agli artt. 73, 75).