Questioni problematiche relative all'applicazione della risoluzione governativa n. 968 del 26 settembre 2016 N 968 "Sulle restrizioni e condizioni per l'ammissione di alcuni tipi di prodotti radioelettronici provenienti da paesi stranieri ai fini degli appalti per soddisfare le esigenze statali e comunali"

Problemi di applicazione trattamento nazionale nel sistema degli appalti statali e comunali

L'articolo è dedicato all'analisi dei meccanismi di concessione delle preferenze nel sistema degli ordini statali e comunali nella Federazione Russa. Un'analisi delle tecnologie e dei rischi associati alla politica preferenziale dello Stato negli appalti pubblici e esigenze comunali. Si conclude che è necessario mantenere un equilibrio tra la politica di sostegno preferenziale e il principio della libera concorrenza.

Parte 1. Volgograd: Casa editrice scientifica di Volgograd, 2010.

La raccolta comprende articoli dei partecipanti alla conferenza scientifica e pratica internazionale “Economia e management: problemi e prospettive di sviluppo”, tenutasi il 15 e 16 novembre 2010 a Volgograd sulla base Centro regionale ricerca socio-economica e politica" Assistenza pubblica" Gli articoli sono dedicati questioni di attualità Teoria e pratica economica e gestionale studiata da scienziati di diversi paesi- partecipanti alla conferenza.

Trunin P. V., Drobyshevskij S.M., Evdokimova T.V.M.: Casa editrice “Delo” RANEPA, 2012.

Lo scopo del lavoro è quello di confrontare i regimi di politica monetaria dal punto di vista della vulnerabilità alle crisi delle economie dei paesi che li utilizzano. L'opera si compone di due parti. La prima parte contiene una revisione della letteratura, che presenta i risultati di studi che esaminano la suscettibilità alle crisi delle economie che applicano regimi di politica monetaria come il targeting del tasso di cambio, il targeting dell’inflazione classico e modificato. Vengono inoltre fornite valutazioni sull'efficacia dell'accumulo di riserve valutarie come strumento per prevenire o mitigare le crisi. La seconda parte del lavoro - empirica - descrive la metodologia e i risultati del confronto delle capacità di adattamento delle economie, ottenuti da un'analisi della dinamica dei principali indicatori macroeconomici nei periodi pre-crisi e post-crisi in paesi raggruppati per regimi di politica monetaria . Inoltre, vengono presentate stime della suscettibilità delle economie alle crisi sulla base del calcolo della frequenza delle crisi sotto diversi regimi.

Khinina N. S. Scienza di Kazan. 2010. N. 4. P. 103-109.

Uno dei principali indicatori del successo di un'azienda è l'aumento del suo valore. L’articolo esamina i modelli tradizionali per la valutazione del valore di un’impresa, dimostra l’errato utilizzo del loro utilizzo nel funzionamento di un’economia postindustriale e propone nuova tecnica, sulla base della valutazione potenziale intellettuale azienda come risorsa principale per la creazione di valore

Questo lavoroè dedicato ad un'analisi critica dell'istituto del salario minimo salari nei paesi con mercati sviluppati ed economie in transizione, nonché in alcuni paesi in via di sviluppo. Vengono prese in considerazione le caratteristiche istituzionali salario minimo il lavoro nei singoli paesi: modalità di costituzione, caratteristiche regionali, ruolo dei sindacati. Una sezione speciale analizza la dinamica della dimensione assoluta e relativa del salario minimo, individuando i gruppi sociali che beneficiano e perdono dalla revisione del salario minimo. Particolare attenzione è rivolta all’impatto dell’istituzione del salario minimo sul mercato del lavoro. L'autore esamina il meccanismo di trasmissione dell'aumento del salario minimo alle dinamiche dell'occupazione e della disoccupazione e fornisce i risultati di una ricerca empirica. L’esperienza di molti paesi dimostra che un aumento “improvviso” del salario minimo porta alla stagnazione e persino alla riduzione dell’occupazione, soprattutto tra i gruppi socialmente svantaggiati. Un effetto particolarmente negativo si registra per le aziende con un’elevata quota del costo del lavoro e un utilizzo diffuso di manodopera non qualificata, ovvero principalmente per le piccole imprese e le imprese del settore agricolo. Una delle conclusioni del lavoro è che aumentare il salario minimo non lo è mezzi efficaci affrontare il problema della povertà, poiché la maggior parte dei suoi beneficiari sono concentrati in famiglie con reddito medio e medio-alto.

Grigorieva E. B. Bollettino di Tomsk università statale. Filosofia. Sociologia. Scienza politica. 2012. N. 3(19). pp. 177-191.

Viene esplorato il fenomeno dell'autoritarismo, diffuso nella coscienza di massa dei russi. Parti nuovo approccio considerare la sindrome autoritaria come conseguenza del trauma culturale come risultato della trasformazione politica e socioculturale della società. Viene presentata la dinamica dei sintomi dell'autoritarismo che si manifestano nella coscienza di massa dei russi dal 1993 al 2011. Viene proposto un pacchetto di misure volte a ridurre il livello di autoritarismo nella società russa.

Questo articolo studia il contesto e le linee guida delle discussioni sul concetto di sovranità e sui suoi limiti. L’articolo inizia con una breve analisi storica dei processi avvenuti nella Russia sovietica che portarono alla “parata delle sovranità” all’inizio degli anni ’90. Successivamente, l'autore delinea i diversi approcci e le dottrine sostenute dalla Corte Costituzionale russa in diverse decisioni riguardanti problemi di sovranità. Il documento si concentra sulla dimensione verticale della sovranità, vale a dire sulle diverse concezioni adottate dai poteri federali e regionali nella Russia post-sovietica riguardo allo status giuridico delle repubbliche membri della Federazione Russa. Lo sviluppo della dottrina della Corte Costituzionale russa in questa materia è abbastanza illustrativo per quanto riguarda gli argomenti giuridici utilizzati per proteggere l’integrità della Federazione Russa dalle diverse strategie disintegrative perseguite dalle regioni.

Zakharov A.V. Economia e metodi matematici. 2010. T. 46. N. 2. P. 60-77.

Viene considerato un modello di competizione elettorale basato sulla teoria dei giochi spaziali, in cui due candidati, oltre a scegliere i programmi politici, possono spendere soldi per aumentare la propria popolarità. È dimostrato che in determinate condizioni i programmi politici dei candidati saranno diversi. Esplora il modo in cui le preferenze degli elettori e il sistema elettorale influenzano le agende politiche dei candidati e le spese elettorali. È dimostrato che con preferenze sufficientemente omogenee dell'elettorato l'equilibrio non esiste.

A cura di: V. Khoros, D. B. Malysheva M.: IMEMO RAS, 2012.

L’annuario presenta le principali tendenze, processi ed eventi più significativi nelle relazioni tra i paesi del Centro, Periferia e Semi-periferia, comprese le posizioni e gli interessi della Russia in questa interazione. Particolare attenzione è rivolta alle conseguenze della crisi globale (la crisi del debito in Europa), alle vicissitudini della “primavera araba”, alle relazioni russo-americane, al ruolo reti sociali V mondo moderno ecc.

Teheran: Istituto per gli studi sul Caucaso, 2012.

La collezione è dedicata allo studio della Repubblica d'Armenia da varie angolazioni. I rapporti sono stati presentati alla conferenza “Repubblica di Armenia 2010: esperienze passate – prospettive future” tenutasi a Teheran nel 2010.

L'articolo è dedicato ai problemi di applicazione requisiti obbligatori A attività economica in Russia. All'inizio dell'articolo viene analizzata la natura dei requisiti obbligatori e viene considerata la loro relazione con i requisiti degli atti normativi e con lo stato di diritto in generale. Vengono riassunti gli approcci per definire il concetto di “requisiti obbligatori” in ambito scientifico diritto amministrativo ed esempi del suo uso legislativo. L'autore giunge alla conclusione che attualmente i requisiti obbligatori per l'attività economica non sono sempre presentati sotto forma di atti normativi, il loro concetto è vago e non formalizzato nella legislazione, il che porta a problemi significativi nella loro applicazione pratica; La vaghezza del concetto di requisiti imperativi, soprattutto in termini di norme e regole tecniche, porta ad un’interpretazione estensiva della materia controllo statale(vigilanza), nell’ambito del quale viene verificato il rispetto di tali requisiti.

All’analisi è dedicata la seconda parte dell’articolo problemi specifici pratica delle forze dell’ordine, tra cui i problemi di inaccessibilità dei requisiti cogenti, la loro incoerenza e obsolescenza. È indicato che la serie di requisiti obbligatori spesso non soddisfa l'attuale livello di sviluppo della scienza e della tecnologia.

La terza parte dell’articolo descrive l’approccio dell’autore alla risoluzione dei problemi legati all’applicazione dei requisiti obbligatori. La proposta chiave è la creazione di un Portale interdipartimentale unificato per la divulgazione delle informazioni sugli adempimenti obbligatori. Si propone inoltre di regolamentare lo sviluppo e l'adozione di nuovi requisiti tecnici obbligatori attraverso l'approvazione di disposizioni sui sistemi di standardizzazione del settore. Inoltre, è stato proposto di istituire una moratoria sull'applicazione dei requisiti obbligatori adottati da organi e organizzazioni dell'URSS e della RSFSR e di introdurre un periodo di validità massimo di quindici anni per i requisiti obbligatori nel campo della regolamentazione tecnica e in sistemi di standardizzazione del settore.

Il governo ha approvato l'elenco e limitato l'acquisto di radioelettronica straniera con la risoluzione n. 968 del 26 settembre 2016 (di seguito denominata risoluzione n. 968). Se il cliente ha ricevuto almeno due richieste con prodotti russi, è obbligato a rifiutare tutte le proposte con prodotti di origine straniera. La regola non funziona se il prodotto russo in diverse applicazioni è lo stesso nel tipo: nome e modello dello stesso produttore. Il cambiamento riguarderà l'acquisto di computer, telefoni, stampanti, scanner, televisori e altri dispositivi elettronici radiofonici.

La delibera n. 968 non si applica agli acquisti da fornitore unico, secondo il comma 2 della delibera.

Come applicare le restrizioni prima del 31 agosto 2018

A partire dal 30 settembre 2016, tutte le domande o proposte finali che propongono prodotti radioelettronici di origine estera devono essere respinte se sono presenti due domande che soddisfano i requisiti del bando, della documentazione di gara e contengono contemporaneamente beni:

• Origine russa;
• diversi produttori.

Se una richiesta o un'offerta finale con un prodotto estero viene respinta, durante l'esecuzione del contratto non è possibile:

• sostituire i prodotti radioelettronici con beni di origine estera;
• sostituire il produttore.

Restrizioni e condizioni di ammissione vengono stabilite al momento dell'acquisto:

• altri apparecchi di illuminazione, non compresi in altri gruppi (codice OKPD2 27.40.39.190).
• luci elettriche portatili, alimentate da batterie a secco, accumulatori, magneti (codice OKPD2 27.40.21.120);
• faretti e apparecchi di illuminazione simili a fascio stretto destinati ad essere utilizzati con lampade fluorescenti a scarica di gas (codice OKPD2 27.40.33.120);
• display luminosi e dispositivi simili (codice OKPD2 27.40.24.120);
• apparecchi di illuminazione elettrica a sospensione, soffitto, incasso e parete (codice OKPD2 27.40.25.120);
• faretti e apparecchi di illuminazione simili a fascio stretto destinati ad essere utilizzati con lampade ad incandescenza (codice OKPD2 27.40.33.110);
• altre lampade e apparecchi di illuminazione, non compresi in altri gruppi (codice OKPD2 27.40.39.110);
• Faretti e apparecchi simili a luce altamente direzionale, destinati all'uso con Lampade a LED e altre sorgenti luminose a LED (codice OKPD2 27.40.33.130);
• faretti e apparecchi simili a fascio stretto con altri tipi di lampade (codice OKPD2 27.40.33.190);

Se il codice OKPD2 delle apparecchiature di illuminazione acquistate è incluso nel gruppo OKPD2 27.40 "Apparecchi di illuminazione elettrici", le condizioni per l'approvazione delle apparecchiature di illuminazione di fabbricazione estera sono stabilite secondo le regole dell'Ordine n. 155 del Ministero dell'Economia Sviluppo datato 25 marzo 2014.

Quando si descrivono gli apparecchi di illuminazione, rispettare i requisiti dell'articolo 33 della legge n. 44-FZ. L'indicazione di un marchio specifico o di un modello specifico è possibile solo quando:

• non esiste altro modo per fornire una descrizione più accurata e chiara delle caratteristiche dell'oggetto dell'appalto;
• è necessario garantire la compatibilità della merce acquistata con la merce già presente in magazzino;
• acquistare pezzi di ricambio e materiali di consumo alle macchine e alle attrezzature che utilizzate in conformità con la documentazione tecnica.

C'è il rischio che ufficiale chi non soddisfa i requisiti sopra indicati verrà rinviato a giudizio responsabilità amministrativa. Base - parti 4.1 e 4.2 dell'articolo 7.30 del Codice degli illeciti amministrativi.

Consideriamo la situazione su come applicare le restrizioni all'acquisto di un'unità di sistema e di una stampante. Sono pervenute cinque domande di partecipazione all'asta: 1) Cina + Cina; 2) Russia+Cina; 3) Russia+Cina; 4) Russia+Cina; 5) Russia + Cina. Nella domanda 1 - il produttore non è indicato. Nelle applicazioni 2-4, i produttori di beni russi sono diversi. Nella domanda 5: il produttore del prodotto russo non è indicato
Non si applicano restrizioni. Poiché sono state presentate meno di due domande che contemporaneamente:

• contenere proposte di fornitura singole specie prodotti radioelettronici inseriti nell'elenco e prodotti nel territorio Federazione Russa;
• non contengono proposte di fornitura della stessa tipologia di prodotti radioelettronici dello stesso produttore.

Lo prevede il comma 2 della delibera n. 968. Valgono le condizioni per l'ammissione alle domande con merci estere previste dall'Ordinanza del Ministero dello Sviluppo Economico del 25 marzo 2014 n. 155 (comma 4 della delibera n. 968).

Quale elettronica radio è riconosciuta come russa?

L'elettronica radio è riconosciuta come russa se soddisfa una delle quattro condizioni.

Prima condizione

I prodotti fabbricati in Russia e quelli creati, modernizzati e messi in produzione nell'ambito di uno speciale contratto di investimento tra un investitore o una regione e la Russia. Tuttavia, la condizione è valida solo per non più di:

• cinque anni dalla data di conclusione del contratto di investimento speciale;
• tre anni dalla data di inizio della produzione da parte dell'investitore parte del contratto di investimento speciale.

Conferma del fornitore: un contratto di investimento speciale.

Seconda condizione

I prodotti soddisfano i requisiti stabiliti dall'allegato al decreto governativo n. 719 del 17 luglio 2015.
Conferma del fornitore - un documento del Ministero dell'Industria e del Commercio per la produzione di radioelettronica in Russia (Decreto n. 719 del 17 luglio 2015, Ordinanza n. 3568 del Ministero dell'Industria e del Commercio del 12 novembre 2015) .

Terza condizione

L'attrezzatura soddisfa i parametri delle telecomunicazioni e è prodotta in Russia.
Conferma del fornitore: notifica del Ministero dell'Industria e del Commercio sull'assegnazione dello status alle apparecchiature di telecomunicazione di origine russa.

Quarta condizione

L'origine russa o lo stato membro della EAEU dei prodotti è stata confermata ai sensi dell'Accordo sulle regole per determinare il paese di origine delle merci nella CSI del 20 novembre 2009. Questa condizione viene applicata solo se altri dispositivi elettronici radio non sono riconosciuti come russi.
Conferma del fornitore - certificato ST-1 per alcuni tipi di prodotti radioelettronici proposti nella domanda o nella proposta finale.

I prodotti radioelettronici sono riconosciuti come russi se la loro origine è confermata dal certificato ST-1. Pertanto, se un partecipante all'appalto ha offerto un prodotto di origine russa, ma non ha confermato l'origine con il certificato ST-1, riconoscere la richiesta come appropriata e il prodotto come straniero. Tale conclusione discende dalla lettera “d” del paragrafo 6 e dalla lettera “d” del paragrafo 7 della Risoluzione n. 968. La posizione è stata confermata Tribunale arbitrale Regione di Kaluga nella decisione del 28 aprile 2017 nel caso n. A23-8246/2016.

Cosa viene presentato nella seconda parte delle offerte all'asta per l'acquisto di elettronica radio?

Nella seconda parte della domanda viene presentato uno dei documenti:

1. Contratto speciale di investimento.
2. Conferma che il paese di origine del prodotto è la Federazione Russa.
3. Notifica sull'assegnazione dello status alle apparecchiature di telecomunicazione di origine russa.
4. Notifica di conferma dello stato delle apparecchiature di telecomunicazione di origine russa (se disponibile).
5. Certificato ST-1.

Lo afferma il comma 7 della delibera n.968.

Consideriamo il caso seguente: sono state presentate quattro domande di partecipazione. Tre sono merci russe ed è allegata una dichiarazione del paese di origine delle merci. Nel quarto - merci cinesi
Non si applicano restrizioni; se un partecipante offre prodotti russi, deve confermare il paese di origine. Questa conclusione deriva dai paragrafi 2 e 7 della Risoluzione n. 968. I documenti presentati dai partecipanti per confermare il paese di origine delle merci sono indicati nel paragrafo 7 della Risoluzione n. 968. Non c'è alcuna dichiarazione tra loro.

Oppure nella seguente situazione, se si ricevono 3 domande, una di queste contiene un prodotto estero. Negli altri due - russo. Dov'è il prodotto russo: la prima posizione è di produttori diversi, la seconda è lo stesso produttore
Anche le restrizioni non si applicano, il requisito del paragrafo 2 della risoluzione n. 968 non è stato soddisfatto. Le domande per merci russe contengono proposte per la fornitura dello stesso tipo di prodotti radioelettronici dello stesso produttore.

Come applicare le restrizioni dal 1 settembre 2018

Dal 1 settembre 2018, le restrizioni e le condizioni di ammissione non si applicano agli Stati membri dell'Unione economica eurasiatica (EAEU).

È necessario respingere tutte le domande o proposte finali che propongono prodotti radioelettronici di origine straniera, ad eccezione degli Stati membri della EAEU. Fate questo se ci sono due domande che soddisfano i requisiti del bando, della documentazione di gara e che contengono contemporaneamente merci:

• dagli stati membri della EAEU;
• diversi produttori.

Se le richieste o le offerte finali con merce estera vengono respinte, durante l'esecuzione del contratto non è possibile:

• sostituire l'elettronica radio con beni di origine estera. Eccezione: stati membri della EAEU;
• sostituire il produttore.

Quale radioelettronica dovrebbe essere considerata prodotta nella EAEU?

I prodotti radioelettronici sono riconosciuti come prodotti della EAEU secondo le modalità previste dalla normativa atti giuridici Stati membri dell'EAEU. Definire le merci russe secondo le regole stabilite per l'elettronica radiofonica domestica.

Quando non si applicano restrizioni

Non si applicano restrizioni e condizioni di ammissione se:

• gli appalti sono iniziati prima dell'entrata in vigore della delibera n. 968 del 30 settembre 2016;
• l'acquisto viene effettuato sul territorio di uno Stato estero da una missione diplomatica o commerciale, ufficio consolare Federazione Russa o un'altra organizzazione dall'elenco di cui alla parte 1 dell'articolo 75 della legge n. 44-FZ.

Le eccezioni sono scritte nel paragrafo 11 della risoluzione n. 968.

Consideriamo la seguente situazione: sono state presentate cinque domande per l'asta, due hanno offerto beni russi, ma non ci sono certificati ST-1
Procedere come segue:

1. Esaminare le istanze e valutare la possibilità di applicare il comma 2 della delibera n. 968.
2. Se il paragrafo 2 dell'ordinanza n. 968 non è applicabile, considerare le domande per l'applicazione dell'ordinanza n. 155.

Nel caso in esame, le richieste per merci russe non sono accompagnate da un certificato ST-1. Tali domande non verranno respinte. Il prodotto offerto è equiparato a quello estero. Ciò deriva dalla lettera “d” del paragrafo 6 e dalla lettera “d” del paragrafo 7 della Risoluzione n. 968. Non si applicano restrizioni, poiché la condizione del paragrafo 2 della Risoluzione n. 968 non è soddisfatta. Il cliente decide di applicare l'ordine n. 155.

Se il vincitore è un partecipante che offre beni provenienti dagli stati EAEU, le preferenze non verranno applicate. Le parti stipulano un contratto al prezzo proposto dal partecipante. Ma se l’offerta del vincitore include un prodotto di paesi stranieri, il cliente riduce il prezzo del 15%. Secondo l'ordinanza n. 155, non è richiesta la presenza di un certificato ST-1 nella domanda. Il partecipante ha il diritto di dichiarare il Paese in qualsiasi forma, anche indicandolo nella prima parte della domanda.
Situazione: come applicare l'ordinanza n. 155 se i beni vengono acquistati dall'elenco della delibera n. 968 e solo una parte di essa è indicata nell'ordinanza n. 155

Il cliente non ha il diritto di applicare l'ordine n. 155 e di stabilire le condizioni di ammissione nell'avviso e nella documentazione di acquisto, poiché solo una parte della merce acquistata è indicata nell'allegato all'ordine. Lo precisa la lettera “a” del comma 8 dell'ordinanza n. 155.
Se le condizioni del paragrafo 2 della Risoluzione n. 968 non sono soddisfatte e le richieste con merci straniere non vengono respinte, il cliente non applicherà il paragrafo 4 della Risoluzione n. 968.

Consideriamo la seguente situazione, l'elettronica radio secondo OKPD2 è inclusa nell'elenco del decreto n. 968 e non è menzionata nell'ordine n. 155
No, non installare. Il cliente non ha il diritto di stabilire le condizioni di ammissione se la merce non è inclusa nell'elenco dell'ordinanza n. 155 del 25 marzo 2014 (clausola 1 dell'ordinanza n. 155 del 25 marzo 2014, decisione del Kurgan OFAS datata 13 dicembre 2016 n. 05-02/244-16).

Dal 30 settembre La possibilità del cliente di acquistare prodotti radioelettronici stranieri, come computer e apparecchiature per ufficio, è limitata dalla legge n. 44-FZ. L'elenco dei beni e le regole per il loro acquisto sono riportati nel Decreto del Governo della Federazione Russa del 26 settembre 2016 N 968.
Quali prodotti radioelettronici esteri sono soggetti a restrizioni di accesso?

L'elenco dei radioelettronica estera il cui accesso all'approvvigionamento è limitato comprende tra l'altro:

• computer e apparecchiature periferiche: computer desktop e portatili, stampanti, scanner, dischi rigidi esterni, gruppi di continuità, ecc. (sottoclasse 26.2 OKPD 2, esclusi i prodotti del codice 26.20.40.140);
• apparecchiature di comunicazione: telefoni cellulari, fax, modem, ecc. (sottoclasse 26.3, esclusi titoli e allarme antincendio, loro parti ed accessori dei sottogruppi 26.30.5, 26.30.6);
• apparecchi elettronici per la casa (tutti i prodotti della sottoclasse 26.4);
• tutti i tipi di lampade per illuminazione elettrica (sottogruppo 27.40.1);
• fari, indicatori di direzione ed altri dispositivi elettrici di illuminazione, segnalazioni luminose per veicoli(categoria 29.31.23.110).

Per quanto riguarda l'elettronica radio proveniente da Stati membri stranieri dell'EAEU, fino al 1° settembre 2018 si applicano anche delle restrizioni. Ricordiamo che questi stati includono Armenia, Bielorussia, Kazakistan e Kirghizistan.

In quali casi non si applicano le restrizioni di accesso all'elettronica radio?

L'ingresso non è limitato a:

• se l'acquisto viene effettuato da un unico fornitore. Non ci sono domande o proposte finali in questa procedura e durante il loro esame è possibile limitare l'ammissione;
  l’appalto garantisce l’attività del cliente sul territorio di uno Stato estero;
• sia stato pubblicato un bando di gara o sia stato inviato un invito a partecipare all'individuazione di un fornitore entro il 30 settembre.

Cosa deve considerare un cliente quando si prepara ad acquistare componenti elettronici radio?

• Non è possibile acquistare componenti elettronici della radio insieme a prodotti dell'elenco che non sono presenti in esso.
• Durante la conduzione asta elettronica Il cliente indica nell'avviso e nella documentazione le informazioni relative alle restrizioni all'ammissione di prodotti esteri e, in caso di richiesta di preventivi, nell'avviso.

Quali documenti confermano che l'elettronica radio proposta è stata prodotta nella Federazione Russa?

Il partecipante deve presentare come parte della domanda o dell'offerta finale una copia di uno dei documenti:

• certificato ST-1, secondo il quale il paese di origine dei prodotti offerti è la Federazione Russa;
  conferma della produzione di beni nella Federazione Russa rilasciata dal Ministero dell'Industria e del Commercio;
• notifiche di assegnazione, conferma dello stato delle apparecchiature di telecomunicazione di origine russa. L'elenco delle apparecchiature con tale status è disponibile sul sito web del Ministero dell'Industria e del Commercio;
• una copia del contratto di investimento speciale in base al quale sono stati fabbricati i prodotti. Non devono trascorrere più di cinque anni dalla data della sua conclusione e non più di tre dalla data di inizio del procedimento.

Quando un cliente rifiuta una proposta di prodotti elettronici a causa di limitazioni di spazio disponibile?

Una richiesta non può essere respinta a causa di restrizioni di ammissione solo perché contiene elettronica radio straniera. Dovranno essere presentate almeno altre due domande che rispettino le seguenti condizioni:

• le domande elencano merci russe, la loro produzione nella Federazione Russa è documentata;
• I partecipanti non offrono la fornitura di prodotti dello stesso tipo realizzati dallo stesso produttore. Ad esempio, un partecipante si impegna a fornire laptop e videocamere stranieri, mentre gli altri due si impegnano a fornire quelli russi. Allo stesso tempo, entrambe le applicazioni proponevano laptop domestici dello stesso produttore. In questo caso non si applicano restrizioni all'ammissione di elettronica straniera;
• le domande siano conformi ai requisiti del bando e (o) della documentazione di gara.

Cosa fare se viene offerta l'elettronica russa, ma non esiste alcun documento sulla sua origine?

Quando mancano i documenti relativi all'origine della merce, il cliente non deve respingere la richiesta. È necessario considerare i prodotti radioelettronici proposti come stranieri e, se necessario, limitarne l'ammissione. Questa procedura è descritta nelle spiegazioni relative alle restrizioni all'ammissione di dispositivi medici e medicinali. La risoluzione che regola l'ammissione della radioelettronica straniera non risponde a questa domanda.

Come può un cliente valutare una richiesta con una proposta di elettronica radio estera?

Se il cliente non ha applicato restrizioni di ammissione, nella valutazione della domanda sarà guidato dalle condizioni di ammissione merci straniere. Sono stabiliti con ordinanza del Ministero dello sviluppo economico.

A queste condizioni, i partecipanti che hanno offerto radioelettronica proveniente dagli stati membri della EAEU hanno diritto alla preferenza. La procedura per la sua fornitura dipende dalla modalità di appalto scelta: richiesta di preventivo, richiesta di proposte o asta.

Le condizioni di ammissione non si applicano, ad esempio, se, secondo la richiesta del vincitore dell'asta, il costo totale dei prodotti esteri è inferiore al costo delle merci provenienti dall'UEE.

27 ottobre 2016