Cosa si riferisce ai principi di tutela del lavoro? Concetto e principi fondamentali della tutela del lavoro


La tutela del lavoro e i suoi elementi

Nel XVIII secolo, Lomonosov descrisse per la prima volta nei suoi scritti metodi per aumentare la sicurezza dei lavoratori nelle industrie dell'epoca. Era un ardente oppositore dell'uso del lavoro minorile in qualsiasi campo di attività. Tuttavia, il primo atti legislativi la regolamentazione del campo della tutela del lavoro è apparsa solo all'inizio del XIX secolo. Hanno precisato i requisiti di base per sicurezza sul lavoro nelle miniere e nell'industria industriale. Verso l'inizio del XX secolo i lavoratori iniziarono ad organizzare scioperi e scioperi per le condizioni sfavorevoli dei loro luoghi di lavoro. Da allora, in produzione e attività imprenditoriale furono introdotti sempre più requisiti, regole e leggi che formavano i principi della protezione del lavoro.

Definizione 1

La tutela del lavoro comprende misure, azioni, atti giuridici, regolamenti, clausole di contratti collettivi, nonché mezzi tecnici garantire la salute, l’efficienza e la sicurezza dei lavoratori.

Il complesso per l'attuazione della tutela del lavoro in un sito aziendale comprende attività di varie direzioni. Tra questi ci sono:

  • Attuazione e comunicazione delle leggi ai dipendenti e al management, norme legali che fissano gli standard condizioni necessarie lavoro. I diritti e gli obblighi del datore di lavoro e dei suoi dipendenti sono prescritti nella Costituzione della Federazione Russa, nel Codice del lavoro, nonché negli atti e regolamenti del Ministero del Lavoro, del Ministero della Salute e dello Sviluppo Sociale, del Ministero della Sanità e normative regionali.
  • Incentivare i datori di lavoro a migliorare il livello delle condizioni di lavoro, effettuando pagamenti di risarcimenti e assistenza finanziaria, fornendo benefici ai dipendenti coinvolti in industrie pericolose.
  • L'implementazione di standard e obiettivi uniformi viene effettuata attraverso l'organizzazione di processi volti a creare un sistema di gestione della protezione del lavoro.
  • Svolgimento di lavori speciali per ridurre l'influenza di fattori dannosi sui dipendenti che forniscono servizi sanitari e norme igieniche lavoro.
  • Fornire opportunità terapeutiche e riparatrici, cure termali e visite mediche periodiche.
  • Effettuare la riabilitazione dei dipendenti infortunati, fornendo loro assistenza nel recupero.

In sostanza, la tutela del lavoro riguarda il mantenimento della salute e della capacità lavorativa della popolazione. Ciò riduce al minimo le perdite dovute a incidenti, situazioni di emergenza e altre circostanze di forza maggiore.

Principi di tutela del lavoro

Creare sano e condizioni di sicurezza sul posto di lavoro è l’obiettivo principale della tutela del lavoro, sancito diritti costituzionali cittadino russo. Dall'obiettivo seguire i principi che devono essere soddisfatti. questo sistema interazione tra datore di lavoro e lavoratore.

Il principio fondamentale della tutela del lavoro è l'eliminazione o la massima riduzione possibile del livello degli infortuni sul lavoro e malattie professionali. Qualsiasi elemento del sistema mira principalmente a garantire questo principio.

Il principio successivo deriva dal primo ed è associato al fatto che non è possibile garantire la completa sicurezza di un cittadino sul posto di lavoro. Pertanto, la sicurezza e la salute sul lavoro devono essere preparate a proteggere i dipendenti. In Russia, questo principio è implementato attraverso assicurazione obbligatoria lavoratore coinvolto in strutture pericolose.

Entrambi i principi trovano attuazione attraverso attività pianificate e regolarmente svolte volte a rispettare il diritto dei lavoratori alla sicurezza. Innanzitutto vengono adottate misure per prevenire e reprimere possibili incidenti negativi durante il processo lavorativo. Uno specialista o un dipartimento di sicurezza sul lavoro deve determinare il grado di rischio accettabile.

Il rispetto del primo principio avviene solo con il rispetto rigoroso e completo di tutte le misure di sicurezza. È possibile raggiungere un livello accettabile di infortuni sul lavoro anche con un’interazione ben coordinata tra datore di lavoro e lavoratore.

Il secondo principio viene implementato attraverso una serie di attività che hanno approccio individuale a seconda di attività professionale dipendente e il grado della sua esposizione al rischio. Ciò include pagamenti di compensazione dipendenti coinvolti in lavori pesanti, pericolosi e dannosi. E anche compensazione materiale lavoratori infortunati e fornitura di servizi di riabilitazione in caso di infortunio o malattia professionale.

Nota 1

Anche la politica statale nel campo della tutela del lavoro si basa su questi due principi. La legislazione del paese stabilisce un elenco delle spese delle imprese volte a fornire sostegno ai lavoratori infortunati. Ciò include i costi di miglioramento tecnologico capacità produttive, costi per il sostegno materiale dei principali elementi della protezione del lavoro e della loro organizzazione, costi in contanti per compensi e pagamenti materiali.

Metodi di sicurezza sul lavoro

Di norma, per un'impresa viene sviluppato un sistema per la gestione delle misure di sicurezza sul lavoro. Questi includono processi organizzativi volti a garantire la sicurezza, la salute e le prestazioni di un dipendente durante il suo orario di lavoro.

Per creare un sistema, è necessario prima analizzare il grado di sicurezza del lavoro, le sue condizioni, nonché l'efficacia dei metodi utilizzati per attuare le misure di protezione del lavoro. Per valutare le condizioni di lavoro sul posto di lavoro, considerare potenziali pericoli, che sono inerenti a questo oggetto. Successivamente viene data loro una valutazione quantitativa. Quindi vengono calcolati indicatori complessi che caratterizzano lo stato di sicurezza complessivo.

Per analizzare e valutare il grado degli infortuni sul lavoro e della morbilità professionale, vengono solitamente utilizzati quattro metodi:

  1. La statistica si basa sullo studio dei documenti di rendicontazione per un periodo di tempo specifico. Questo metodo consente una valutazione approfondita di vari parametri relativi al verificarsi degli incidenti. Vengono calcolati indicatori quantitativi relativi alla frequenza e alla gravità degli infortuni. Di solito il calcolo viene effettuato sulla base di mille dipendenti al mese o all'anno.
  2. Studi topografici sulle cause degli incidenti nel luogo in cui si sono verificati, ad esempio nella stessa officina. Ecco come vengono alla luce punti deboli. Per la valutazione, speciale strumenti di misura, sono in corso lavori di test.
  3. L'economia determina l'entità delle perdite, nonché la fattibilità delle azioni sociali e eventi economici per prevenirli.

Nota 2

Vale la pena evidenziare separatamente il metodo di protezione, che si basa sui principi e sui metodi di sicurezza. Per determinare la fattibilità del suo utilizzo, viene calcolato il costo di implementazione delle varie opzioni. Successivamente, viene effettuata una valutazione e viene selezionata l'opzione più ottimale.

Il lavoro sulla protezione del lavoro in un'impresa comporta azioni congiunte del datore di lavoro, dei dipendenti, dei sindacati e di altri organi di rappresentanza autorizzati dai dipendenti per migliorare le condizioni e la sicurezza del lavoro, prevenire infortuni sul lavoro e malattie professionali.

Le principali aree di attività nell'organizzazione del lavoro di protezione del lavoro presso l'impresa sono:

formazione dei relativi servizi e assegnazione a funzionari responsabilità necessarie per l'organizzazione del lavoro per prevenire infortuni sul lavoro, malattie professionali, creando condizioni favorevoli per i lavoratori;

La creazione di un ente di gestione della protezione del lavoro presso l'impresa: l'organizzazione del lavoro del servizio di protezione del lavoro presso l'impresa viene effettuata in conformità con il Codice del lavoro della Federazione Russa e le Raccomandazioni per l'organizzazione del servizio di protezione del lavoro.

Fornire servizi, reparti di produzione e funzionari dell'impresa con atti legislativi e regolamentari sulla protezione del lavoro, sulla base dei quali è garantita la sicurezza sul lavoro dei lavoratori, istruzioni sulla protezione del lavoro, standard aziendali per il sistema di sicurezza del lavoro e altri tipi di vengono sviluppati atti giuridici normativi,

Pianificare il lavoro sulla protezione del lavoro e sviluppare misure per migliorare le condizioni di lavoro e la protezione del lavoro per l'inclusione nei contratti collettivi o negli accordi sulla protezione del lavoro,

Istituzione di benefici e compensi per duro lavoro e lavorare con condizioni di lavoro dannose e pericolose che non possono essere eliminate al moderno livello tecnico di produzione e organizzazione del lavoro;

fornitura di lavoratori indumenti speciali, scarpe speciali, mezzi protezione personale, nutrizione terapeutica e preventiva in conformità con gli atti normativi;

Organizzare corsi di formazione e test ripetuti delle conoscenze sulla tutela del lavoro per dirigenti, specialisti e lavoratori, garantendo che i lavoratori siano istruiti nel modo prescritto;

informare i lavoratori sullo stato delle condizioni di lavoro e di sicurezza,

organizzazione della cooperazione in materia di tutela del lavoro dei datori di lavoro e dei dipendenti dell'impresa.

La struttura e il numero del servizio di protezione del lavoro sono determinati dal datore di lavoro ai sensi dell'art. 217 Codice del Lavoro.

Ogni datore di lavoro impegnato in attività produttive, il cui numero di dipendenti supera le 50 persone, crea un servizio di sicurezza sul lavoro o introduce la posizione di uno specialista in sicurezza sul lavoro con formazione o esperienza adeguate in questo campo.

Un datore di lavoro il cui numero di dipendenti non supera le 50 persone decide di creare un servizio di protezione del lavoro o di introdurre la posizione di uno specialista in protezione del lavoro, tenendo conto delle specificità del suo attività produttive.

La nomina a una posizione è formalizzata per ordine (istruzione) dell'organizzazione. I diritti, i doveri e le responsabilità degli operatori della sicurezza e della salute sul lavoro devono essere chiaramente indicati nelle descrizioni delle loro mansioni.

Se il datore di lavoro non dispone di un servizio di sicurezza sul lavoro o di uno specialista a tempo pieno (specialista in sicurezza sul lavoro), le loro funzioni sono svolte dal datore di lavoro - imprenditore individuale(personalmente), il capo di un'organizzazione, un altro dipendente autorizzato dal datore di lavoro, o un'organizzazione o uno specialista che fornisce servizi nel campo della protezione del lavoro, assunto dal datore di lavoro in base a un contratto civile.

La struttura del servizio di sicurezza sul lavoro nell'organizzazione e il numero di lavoratori nel servizio di sicurezza sul lavoro sono determinati dal datore di lavoro, tenendo conto delle raccomandazioni dell'organismo federale ramo esecutivo, che svolge le funzioni di regolamentazione legale nella sfera del lavoro.

Per calcolare il numero di dipendenti nel servizio di protezione del lavoro, l'impresa dovrebbe essere guidata dagli standard interindustriali per il numero di dipendenti del servizio di protezione del lavoro, approvati. Risoluzione del Ministero del Lavoro della Federazione Russa n. 10 del 22 gennaio 2001.

I principi di base per garantire la protezione del lavoro sono correlati ai principi generali per garantire la sicurezza e la protezione da eventi avversi casuali.

I principi fondamentali per garantire la protezione del lavoro includono i principi fondamentali per garantire la sicurezza del lavoro, ma sono integrati da misure di protezione sociale.

Il primo e fondamentale principio di tutela del lavoro- prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali. Tutte le misure di sicurezza sul lavoro e tutte le sue parti, ad esempio la sicurezza sul lavoro, la salute sul lavoro, mirano a questo.

La prevenzione tempestiva è l'obiettivo principale, il compito principale e il principio fondamentale della sua attuazione nella protezione del lavoro. Non c'è da stupirsi che il proverbio popolare russo dica: "Attenzione ai problemi mentre non ci sono!"

Il secondo principio fondamentale della tutela del lavoro- disponibilità a proteggere le vittime. Deriva dall’impossibilità di garantire una sicurezza assoluta.

Questo principio svolge un ruolo eccezionale nella tutela del lavoro. Attualmente nel nostro Paese, come nella maggior parte dei casi paesi sviluppati mondo, si attua attraverso un sistema di assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.

Pertanto, il primo passo pratico da compiere, sulla base dei requisiti del principio fondamentale di garantire la sicurezza sul lavoro, è l'organizzazione e l'attuazione di misure preventive, la prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali.

Abbiamo già detto in precedenza che la definizione di safety and security è indissolubilmente legata al concetto di rischio inaccettabile.

Anche la protezione del lavoro, in quanto sottosistema volto a garantire la sicurezza delle attività lavorative di un singolo membro della società e delle attività produttive della società nel suo insieme, è indissolubilmente legata al concetto di rischio, che in questo ramo dell'attività umana è spesso chiamato rischio socialmente accettabile.

Nell’ambito delle misure preventive, è necessario attuare pienamente tutte le necessarie misure di sicurezza sul lavoro, nonché le misure di partenariato sociale tra datore di lavoro e lavoratori in materia di protezione del lavoro. Si noti che queste attività, a nostro avviso, includono la formazione dei dipendenti e la stimolazione della loro motivazione interna lavoro sicuro. Pertanto, garantire la sicurezza sul lavoro e il partenariato sociale tra lavoratori e datore di lavoro sono le misure più importanti per la prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali.

Per attuare il secondo principio fondamentale, la protezione del lavoro offre tutta una serie di misure per ridurre al minimo le conseguenze dei rischi professionali sotto forma di PROTEZIONE SOCIALE per i lavoratori che lavorano in condizioni di lavoro sfavorevoli o che si infortunano sul lavoro a causa di quelle manifestazioni di rischi industriali che potrebbero non essere impedito da una serie di misure preventive.

Nell’ambito del secondo principio fondamentale della tutela del lavoro, le sue misure comprendono:

  • risarcimento ai lavoratori per condizioni di lavoro difficili, dannose e pericolose;
  • risarcimento del danno subito dalla vittima da parte del danneggiante;
  • riabilitazione della capacità lavorativa delle vittime.

Inoltre, al fine di ridurre al minimo i costi sociali per tutte le misure di cui sopra, è prevista e implementata l'assicurazione sociale obbligatoria contro i rischi professionali - infortuni sul lavoro e malattie professionali.

Come risultato dello studio di questa sezione, saprai:

  • Il concetto di "tutela del lavoro".
  • Il compito principale della tutela del lavoro è prevenire gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali e minimizzare le loro conseguenze sociali.
  • Concetto socialmente rischio accettabile.
  • Principi di base per garantire la protezione del lavoro come sistema di misure:
  • Attuazione delle misure necessarie per garantire la preservazione della vita e della salute dei lavoratori nel processo attività lavorativa;
  • Partenariato sociale dei datori di lavoro e dei lavoratori nel campo della tutela del lavoro;
  • Garanzie per tutelare il diritto dei lavoratori a lavorare in condizioni che soddisfino i requisiti di tutela del lavoro;
  • Compenso per duro lavoro e lavoro con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose;
  • Assicurazione sociale dei lavoratori contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali;
  • Riabilitazione medica, sociale e professionale dei lavoratori colpiti da infortuni sul lavoro e malattie professionali.
  • Meccanismo economico e sostegno finanziario del sistema di gestione della sicurezza sul lavoro.
  • Finanziamento di misure volte a garantire condizioni di lavoro sicure e a migliorare le condizioni di lavoro e la sicurezza.
  • Valutazione dell’efficacia delle misure di sicurezza sul lavoro.
  • Il concetto di danno prevenuto, perdite dirette e indirette.
  • Il rapporto tra garantire la sicurezza economica, tecnologica, ambientale, ergonomica e la tutela del lavoro.

Elenco dei documenti di base richiesti durante lo studio della sezione:

1. Costituzione Federazione Russa. Adottato il 12 dicembre 1993
2. Legge federale del 30 dicembre 2001 N. 197-FZ (come modificato dalla legge federale della Federazione Russa del 30 giugno 2006 n. 90-FZ). Codice del lavoro della Federazione Russa.
3. Linee guida per la valutazione igienica dei fattori dell'ambiente di lavoro e processo lavorativo. Criteri e classificazione delle condizioni di lavoro. Manuale R 2.2.2006-05. Approvato dal capo del Servizio federale per la supervisione della tutela dei diritti dei consumatori e del benessere umano, Capo dello Stato medico sanitario Federazione Russa G.G. Onishchenko 29 luglio 2005

DISPOSIZIONI FONDAMENTALI DELLA LEGISLAZIONE DELLA FEDERAZIONE RUSSA
SUL LAVORO E LA SICUREZZA SUL LAVORO

Tutti i lavori di sicurezza sul lavoro devono essere indossati natura sistemica. Nella sezione X cap. 33art. 209 del Codice del lavoro della Federazione Russa fornisce la seguente definizione del concetto di "tutela del lavoro".

Sicurezza sul lavoro- un sistema per preservare la vita e la salute dei lavoratori nel processo di lavoro, comprendente:
· legale,
· socioeconomico,
· organizzativi e tecnici,
· sanitario e igienico,
· terapeutico e profilattico,
· riabilitazione e altre attività.
Il compito di garantire efficacemente la sicurezza sul lavoro non può essere risolto svolgendo una o un gruppo delle attività elencate.

Il Codice del lavoro della Federazione Russa definisce:

· direzioni principali politica pubblica nel campo della tutela del lavoro;
· requisiti normativi statali per la tutela del lavoro;
· le responsabilità del datore di lavoro nel garantire condizioni di sicurezza e tutela del lavoro;
· responsabilità del lavoratore in materia di tutela del lavoro;
· gestione statale della tutela del lavoro;
· misure per garantire la sicurezza sul lavoro;
· principali funzioni degli organi statali di supervisione e controllo sul rispetto della legislazione sul lavoro e sulla tutela del lavoro;
organizzazioni che devono svolgere controllo pubblico tutela del lavoro;
· principi di gestione della sicurezza sul lavoro direttamente nell'organizzazione;
· garantire i diritti del lavoratore alla tutela del lavoro;
· il diritto e le garanzie del lavoratore di lavorare in condizioni rispondenti ai requisiti di tutela del lavoro;
· finanziamento di misure volte a migliorare le condizioni di lavoro e la sicurezza.

PRINCIPALI ORIENTAMENTI DELLA POLITICA DELLO STATO
NEL CAMPO DELLA SICUREZZA SUL LAVORO

· garantire la priorità di preservare la vita e la salute lavoratori;
· l'adozione e l'attuazione delle leggi federali e di altri atti normativi degli enti costituenti della Federazione Russa nel campo della tutela del lavoro, nonché dei programmi mirati federali, dipartimentali e territoriali per il miglioramento delle condizioni di lavoro e della sicurezza;
· stato gestione della sicurezza sul lavoro;
· stato supervisione e controllo per il rispetto dei requisiti di protezione del lavoro;
· stato esame delle condizioni di lavoro;
· stabilire l'ordine valutazione speciale delle condizioni di lavoro e la procedura per confermare la conformità dell'organizzazione del lavoro in materia di protezione del lavoro con i requisiti normativi statali per la protezione del lavoro;
· assistenza controllo pubblico per il rispetto dei diritti e interessi legittimi lavoratori nel campo della tutela del lavoro;
· prevenzione degli incidenti e danni alla salute dei lavoratori;
· indagini e registrazioni degli incidenti sul lavoro e malattie professionali;
· tutela degli interessi legittimi dei lavoratori colpiti da infortuni sul lavoro e malattie professionali, nonché dei membri delle loro famiglie sulla base di assicurazione sociale obbligatoria lavoratori da infortuni sul lavoro e malattie professionali;
· stabilimento compenso per il duro lavoro e lavorare con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose;
· coordinamento delle attività nel campo della tutela del lavoro, della tutela dell'ambiente ambiente naturale e altri tipi di attività economiche e attività sociali;
· diffusione di esperienze avanzate nazionali ed estere nel miglioramento delle condizioni di lavoro e della sicurezza;
· partecipazione statale al finanziamento delle misure di tutela del lavoro;
· formazione degli specialisti in materia di sicurezza sul lavoro e migliorare le loro qualifiche;
· organizzazione dello Stato reporting statistico sulle condizioni di lavoro, nonché sugli infortuni sul lavoro, sulle malattie professionali e sulle loro conseguenze materiali;
· assicurarne il funzionamento separare sistema informativo tutela del lavoro;
· cooperazione internazionale nel campo della tutela del lavoro;
· conduzione efficace politica fiscale stimolare la creazione di condizioni di lavoro sicure, lo sviluppo e l’attuazione tecnologia sicura e tecnologie, produzione di personale e difesa collettiva lavoratori;
· stabilire una procedura per l'assegnazione dei dipendenti per mezzo dell'individuo E difesa collettiva, nonché locali e dispositivi sanitari, medici agenti profilattici a spese del datore di lavoro (articolo 210 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

È assicurata l'attuazione delle principali direzioni della politica statale nel campo della protezione del lavoro mediante un'azione concertata:

organi potere statale Federazione Russa;
· autorità pubbliche degli enti costituenti la Federazione Russa;
organi governo locale;
· datori di lavoro e associazioni di datori di lavoro;
· sindacati e le loro associazioni e altri organismi di rappresentanza autorizzati dai dipendenti.

RESPONSABILITÀ DEL DATORE DI LAVORO DI FORNIRE
CONDIZIONI DI SICUREZZA E TUTELA DEL LAVORO

La responsabilità di garantire condizioni di sicurezza e tutela del lavoro spetta al datore di lavoro.

Il DATORE DI LAVORO è tenuto a fornire (Articolo 212 del Codice del lavoro della Federazione Russa):

Sicurezza dei lavoratori durante il funzionamento di edifici, strutture, attrezzature, implementazione processi tecnologici, nonché strumenti, materie prime e forniture utilizzate nella produzione;
- creazione e funzionamento di un sistema di gestione della tutela del lavoro;
- applicazione del passato certificazione obbligatoria o dichiarazione di conformità secondo la procedura stabilita dalla legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione tecnica dei mezzi di protezione individuale e collettiva dei lavoratori;
- condizioni di lavoro in ogni luogo di lavoro che soddisfino i requisiti di sicurezza sul lavoro;
- regime di lavoro e riposo per i dipendenti in conformità con la legislazione sul lavoro e altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro;
- acquisizione ed emissione a spese di fondi propri indumenti speciali, scarpe speciali e altri dispositivi di protezione individuale, agenti di lavaggio e neutralizzanti che sono stati sottoposti a certificazione obbligatoria o dichiarazione di conformità secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa sulla regolamentazione tecnica, in conformità con gli standard stabiliti per i lavoratori impegnati in lavori con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose, nonché lavori eseguiti in condizioni di temperatura speciali o associati all'inquinamento;
- formazione su metodi e tecniche sicuri per eseguire il lavoro e fornire il primo soccorso alle vittime sul lavoro, condurre briefing sulla sicurezza del lavoro, formazione sul posto di lavoro e testare la conoscenza dei requisiti di sicurezza sul lavoro;
- divieto di lavoro di persone che non hanno seguito formazione e istruzioni sulla protezione del lavoro, tirocinio e verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro secondo la procedura stabilita;
- organizzare il controllo sullo stato delle condizioni di lavoro nei luoghi di lavoro, nonché sul corretto utilizzo dei dispositivi di protezione individuale e collettiva da parte dei dipendenti;
condurre una valutazione speciale delle condizioni di lavoro in conformità con la legislazione in materia valutazione speciale condizioni di lavoro;
- nei casi previsti dalla legislazione sul lavoro e da altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro, organizzare, a proprie spese, visite mediche preliminari obbligatorie (all'entrata al lavoro) e periodiche (durante il rapporto di lavoro), altre visite mediche obbligatorie, esami psichiatrici dipendenti, visite mediche straordinarie, visite psichiatriche obbligatorie dei lavoratori su loro richiesta in conformità con le raccomandazioni mediche, con il loro luogo di lavoro (posizione) e la retribuzione media trattenuta per la durata di tali visite mediche, visite psichiatriche obbligatorie;
- impedire ai dipendenti di svolgere le proprie attività responsabilità lavorative senza sottoporsi a visite mediche obbligatorie, esami psichiatrici obbligatori e anche in caso di controindicazioni mediche;
- informare i lavoratori sulle condizioni di lavoro e sulla sicurezza sul lavoro, sui rischi di danni alla salute, sulle garanzie loro fornite, sugli indennizzi a cui hanno diritto e sui dispositivi di protezione individuale;
- disposizione agli organi esecutivi federali che svolgono funzioni di sviluppo della politica statale e di regolamentazione regolamentazione legale in materia di lavoro, l'organo esecutivo federale autorizzato a esercitare il controllo statale federale sul rispetto della legislazione sul lavoro e di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro, altri organi esecutivi federali che esercitano controllo statale(supervisione) in campo stabilito attività, autorità esecutive delle entità costitutive della Federazione Russa nel campo della tutela del lavoro, organi di controllo sindacale sul rispetto della legislazione sul lavoro e altri atti contenenti norme sul diritto del lavoro, informazioni e documenti necessari per l'esercizio dei propri poteri;
- adottare misure per prevenire situazioni di emergenza, preservare la vita e la salute dei lavoratori nel caso in cui si verifichino tali situazioni, compresa la fornitura di primo soccorso alle vittime;
- indagine e registrazione ai sensi del presente Codice, altro leggi federali e altri atti normativi della Federazione Russa sulla procedura per gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali;
- servizi sanitari e supporto medico lavoratori in conformità con i requisiti di protezione del lavoro, nonché la consegna dei lavoratori che si ammalano sul lavoro organizzazione medica in caso di necessità fornire loro assistenza medica di emergenza;
- accesso senza ostacoli ai funzionari dell'organo esecutivo federale autorizzati ad esercitare la supervisione statale federale sul rispetto della legislazione sul lavoro e di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro, altri organi esecutivi federali che esercitano il controllo statale (supervisione) nel campo di attività stabilito, organi esecutivi autorità delle entità costitutive della Federazione Russa nel campo della protezione del lavoro, organi del Fondo delle assicurazioni sociali della Federazione Russa, nonché rappresentanti degli organismi di controllo pubblico al fine di condurre ispezioni sulle condizioni di lavoro e sulla protezione del lavoro e indagare sugli incidenti industriali e malattie professionali;
- attuazione delle istruzioni dei funzionari dell'organo esecutivo federale autorizzati ad esercitare la supervisione statale federale sul rispetto della legislazione sul lavoro e di altri atti normativi contenenti norme sul diritto del lavoro, di altri organi esecutivi federali che esercitano il controllo statale (supervisione) nel campo di attività stabilito, e proposte di considerazione da parte di organi di controllo pubblico entro i termini stabiliti dal presente Codice e da altre leggi federali;
- obbligatorio assicurazione sociale lavoratori da infortuni sul lavoro e malattie professionali;
- familiarizzazione dei lavoratori con i requisiti di protezione del lavoro;
- elaborazione e approvazione di norme e istruzioni in materia di tutela del lavoro per i dipendenti, tenendo conto del parere dell'organo eletto della primaria organizzazione sindacale o altro organismo autorizzato dai dipendenti secondo le modalità stabilite dal presente Codice per l'adozione delle normative locali;
- la presenza di una serie di atti normativi contenenti requisiti di protezione del lavoro in conformità con le specificità delle loro attività.

Il datore di lavoro è obbligato a pagare in pieno e in tempo a causa dei dipendenti salari(Articolo 22 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Il datore di lavoro provvede persone che entrano nel lavoro con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose (articolo 225 del Codice del lavoro della Federazione Russa):
· formazione sulle tecniche e modalità di esecuzione del lavoro sicure, con training on the job e superamento di esami, nonché formazione periodica sulla tutela del lavoro e verifica delle conoscenze.

Lo Stato provvede:

· formazione professionale specialisti in sicurezza sul lavoro istituzioni educative professionale secondario e superiore istruzione professionale.

Tutti i dipendenti, compresi i capi delle organizzazioni, nonché i manager - singoli imprenditori, sono tenuti a seguire una formazione sulla protezione del lavoro e a testare la conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro secondo le modalità stabilite dal governo della Federazione Russa

RESPONSABILITÀ DEL DIPENDENTE NEL CAMPO DELLA SICUREZZA SUL LAVORO

Il DIPENDENTE è obbligato (Articolo 214 del Codice del lavoro della Federazione Russa):
- rispettare i requisiti di tutela del lavoro;
- utilizzare correttamente i dispositivi di protezione individuale e collettiva;
- seguire una formazione sui metodi e sulle tecniche sicure per svolgere il lavoro e fornire il primo soccorso alle vittime sul lavoro, istruzioni sulla protezione del lavoro, formazione sul posto di lavoro, verifica della conoscenza dei requisiti di protezione del lavoro;
- informare immediatamente il proprio superiore diretto o superiore di qualsiasi situazione che minacci la vita e la salute delle persone, di ogni infortunio che si verifica sul lavoro, o di un peggioramento della propria salute, inclusa la manifestazione di segni di malattia professionale acuta (avvelenamento);
- sottoporsi a esami preliminari obbligatori (al momento dell'assunzione) e periodici (durante l'assunzione) visite mediche, altri esami medici obbligatori, nonché sottoporsi a esami medici straordinari su indicazione del datore di lavoro nei casi previsti dal presente Codice e da altre leggi federali.

GESTIONE DELLA SICUREZZA SUL LAVORO

Il decreto del Presidente della Federazione Russa del 9 marzo 2004 n. 314 “Sul sistema e la struttura degli organi esecutivi federali” ha segnato l'inizio della riforma amministrativa.

La nuova struttura degli organi esecutivi prevede una divisione delle funzioni su tre livelli:
· ministero,
· servizio federale,
· agenzia federale.

Durante la fase transitoria sono in vigore le norme legislative e di altro tipo precedentemente adottate, che regolano le questioni relative alla protezione del lavoro e alla protezione sociale dei lavoratori nella produzione.

Pubblica amministrazione viene effettuata la tutela del lavoro Governo della Federazione Russa direttamente o per suo conto:
· organo esecutivo federale che esercita le funzioni di sviluppo della politica statale e di regolamentazione legale nel campo del lavoro ( MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PROTEZIONE SOCIALE DELLA FEDERAZIONE RUSSA);
· altri autorità federali potere esecutivo (articolo 216 del Codice del lavoro della Federazione Russa).
Il Ministero del Lavoro svolge le funzioni di sviluppo della politica statale e di regolamentazione legale nel campo del lavoro e dello sviluppo sociale.

Ministero del Lavoro russo coordina le attività del governo fondi fuori bilancio:
· pensioni preferenziali(secondo gli Elenchi n. 1 e n. 2);
· assicurazione sociale(assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali);

Autorità esecutive federali concesso il diritto:
· svolgere determinate funzioni in materia di regolamentazione legale, autorizzazioni speciali, vigilanza e funzioni di controllo nel campo della tutela del lavoro;
· contestualmente sono obbligati:
· coordinare le decisioni prese in materia di tutela del lavoro;
· coordinare le proprie attività con l'organo esecutivo federale che svolge le funzioni di regolamentazione giuridica nel campo del lavoro (Ministero del Lavoro della Russia).

Gli organi esecutivi federali e gli organi esecutivi degli enti costituenti della Federazione Russa esercitano la pubblica amministrazione nei limiti delle loro competenze nei territori degli enti costituenti della Federazione Russa.

Alle autorità locali può essere trasferito poteri separati sulla gestione statale della tutela del lavoro.

U ogni datore di lavoro svolgimento di attività produttive, compresa la fornitura di servizi, il cui numero di dipendenti supera le 50 persone:
· creato servizio di tutela del lavoro O
· viene introdotta la posizione specialista della sicurezza formazione o esperienza lavorativa pertinente.

Se il numero di dipendenti non supera le 50 persone, il datore di lavoro decide di creare un servizio di sicurezza sul lavoro o di introdurre la posizione di uno specialista in sicurezza sul lavoro tenendo conto delle specificità delle proprie attività produttive.

In assenza:

· servizi di tutela del lavoro,
· specialista in sicurezza sul lavoro a tempo pieno

le loro funzioni sono svolte:

· datore di lavoro - imprenditore individuale (personalmente),
· capo dell'organizzazione (personalmente),
· un altro dipendente autorizzato dal datore di lavoro,
· un'organizzazione o uno specialista che fornisce servizi nel campo della tutela del lavoro, assunto dal datore di lavoro in base a un contratto civile (articolo 217 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Sono soggette alle organizzazioni che forniscono servizi nel campo della protezione del lavoro accreditamento obbligatorio.

Considerare tempestivamente le questioni relative alla sicurezza sul lavoro su iniziativa del datore di lavoro e (o) dei dipendenti, un comune comitato (commissione) per la tutela del lavoro.

GARANTIRE IL DIRITTO DEI LAVORATORI ALLA SICUREZZA SUL LAVORO

Ogni dipendente ha il diritto A:

· posto di lavoro, soddisfacendo i requisiti di protezione del lavoro;
· l'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni e le malattie professionali;
· ottenere informazioni affidabili dal datore di lavoro, pertinenti agenzie governative E organizzazioni pubbliche sulle condizioni di lavoro e sulla sicurezza sul posto di lavoro, sul rischio esistente di danni alla salute, nonché sulle misure di protezione dall'esposizione a sostanze nocive e (o) pericolose fattori di produzione;
· rifiuto di prestare lavoro in caso di pericolo per la vita e la salute dovuto alla violazione delle norme sulla tutela del lavoro, ad eccezione dei casi previsti dalle leggi federali finché tale pericolo non sia eliminato;
· fornitura di dispositivi di protezione individuale e collettiva conformi ai requisiti di protezione del lavoro a spese del datore di lavoro;
· formazione su metodi e tecniche di lavoro sicuri a spese del datore di lavoro;
· riqualificazione professionale a spese del datore di lavoro in caso di liquidazione del posto di lavoro a causa della violazione dei requisiti di tutela del lavoro;
· richiesta di ispezione delle condizioni di lavoro e di sicurezza sul posto di lavoro:
· autorità esecutive federali autorizzate a svolgere la supervisione e il controllo statale sul rispetto della legislazione sul lavoro;
· altre autorità esecutive federali che esercitano funzioni di controllo e supervisione nel campo di attività stabilito;
· esecuzione da parte delle autorità esecutive esame di stato condizioni di lavoro;
· organi di controllo professionale della legislazione in materia di lavoro e tutela del lavoro; per il rispetto della legislazione sul lavoro e sulla tutela del lavoro;
· ricorso su questioni di tutela del lavoro:
· alle autorità statali della Federazione Russa;
· alle autorità statali degli enti costituenti la Federazione Russa;
· agli enti pubblici locali;
· al datore di lavoro e alle sue associazioni;
· ai sindacati e alle loro associazioni;
· ad altri organi di rappresentanza autorizzati dai lavoratori;
· partecipazione personale o tramite i suoi rappresentanti all'esame delle questioni relative alla garanzia di condizioni di lavoro sicure sul posto di lavoro e alle indagini su un incidente sul lavoro o una malattia professionale che gli è accaduto;
· una visita medica straordinaria (visita) secondo le raccomandazioni mediche con mantenimento del posto di lavoro (posizione) e guadagno medio durante detta visita medica;
· risarcimento, stabilito dalla legge, contratto collettivo, contratto, locale atto normativo, contratto di lavoro se è impegnato in lavori pesanti e lavora con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose.

GARANZIE DEL DIRITTO DEI LAVORATORI AL LAVORO CONDIZIONATO
RISPETTO DEI REQUISITI DI SICUREZZA SUL LAVORO

Lo Stato garantisce ai lavoratori la tutela del loro diritto a lavorare in condizioni che soddisfino i requisiti di tutela del lavoro.

Le condizioni di lavoro previste dal contratto di lavoro devono essere conformi ai requisiti di tutela del lavoro.

Secondo l'articolo 220 del Codice del lavoro della Federazione Russa:
- per un po sospensione del lavoro in connessione con la sospensione delle attività o il divieto temporaneo di attività a causa della violazione dei requisiti di protezione del lavoro senza colpa del dipendente, il suo luogo di lavoro (posizione) e la retribuzione media vengono mantenuti.

Durante questo periodo, il dipendente, con il suo consenso, può essere trasferito dal datore di lavoro a un altro lavoro con una retribuzione per il lavoro svolto, ma non inferiore alla retribuzione media del lavoro precedente.

A rifiuto del dipendente di svolgere il lavoro in caso di pericolo per la sua vita e la sua salute, ad eccezione dei casi previsti dalle leggi federali, il datore di lavoro è obbligato fornire al dipendente un altro lavoro mentre tale pericolo viene eliminato.

Se fornire lavoro a un dipendente per ragioni oggettive è impossibile, tempi di inattività dei dipendenti fino a quando il pericolo per la sua vita e la sua salute non sarà eliminato pagato dal datore di lavoro in conformità con la legislazione della Federazione Russa.

Se il lavoratore non è dotato di dispositivi di protezione individuale e collettiva conformi agli standard stabiliti, il datore di lavoro non ha il diritto di esigere che il lavoratore esegua responsabilità lavorative ed è obbligato a pagare i tempi di inattività che si verificano per questo motivo.

In questo caso, il rifiuto del lavoratore di svolgere la prestazione lavorativa non comporta il suo coinvolgimento responsabilità disciplinare.

Garanzie aggiuntive di tutela del lavoro per alcune categorie di lavoratori

Datore di lavoro Per singole categorie lavoratori devono rispettare delle restrizioni:

· attirarli a svolgere lavori pesanti, lavorare con condizioni di lavoro dannose e (o) pericolose;
· eseguire lavori notturni;
· al lavoro straordinario;
· trasferire ad altro lavoro il dipendente che necessita di lavoro più agevole per motivi di salute, previo certificato medico, dietro adeguato compenso;
· stabilire le pause di riposo incluse nel orario di lavoro;
· creare condizioni di lavoro per le persone disabili in conformità con un programma di riabilitazione individuale, ecc. (Articolo 224 del Codice del lavoro della Federazione Russa).

Il datore di lavoro deve riconoscere la priorità della vita e della salute dei dipendenti
in relazione ai risultati delle attività produttive.

Garantire i diritti del lavoratore alla tutela del lavoro e le garanzie di tali diritti è essenzialmente l'obiettivo principale di tutta la legislazione.

Il datore di lavoro è tenuto ad organizzare ed effettuare visite mediche preliminari all’ingresso del lavoratore nel lavoro e visite mediche periodiche durante la sua vita lavorativa nei casi previsti dalla legge.

Se i dipendenti rilevano segni di malattia professionale o deterioramento della salute a causa dell'esposizione a fattori di produzione dannosi o pericolosi, il datore di lavoro, sulla base di referto medico dovrebbe trasferirlo ad un altro lavoro.

Rischio collettivo(gruppo, sociale) è il rischio di pericolo di un tipo o dell'altro per una squadra, un gruppo di persone, per un determinato gruppo sociale o professionale di persone.

L'impossibilità di raggiungere la sicurezza industriale assoluta ha predeterminato l'introduzione del concetto di rischio accettabile (tollerabile).

Rischio accettabile (accettabile).- si tratta dell'importo minimo di rischio ottenibile in base alle capacità tecniche, economiche e tecnologiche. Pertanto, il rischio accettabile rappresenta un compromesso tra il livello di sicurezza e la capacità di raggiungerlo.

Opportunità economiche per una maggiore sicurezza sistemi tecnici e le riduzioni del rischio accettabile sono limitate. Spendere molto risorse finanziarie gli sforzi per migliorare la sicurezza dei sistemi tecnici possono causare danni alla sfera sociale della produzione. Riducendo corrispondentemente i fondi stanziati per l’acquisto di indumenti da lavoro, cure mediche, salari, ecc. Il livello di rischio accettabile è determinato tenendo conto di tutte le circostanze: tecniche, tecnologiche, sociali ed è calcolato come risultato dell'ottimizzazione dei costi di investimento in tecniche e sfera sociale produzione.

L’entità del rischio accettabile dipende dal tipo di settore, professione e dal tipo di fattore negativo da cui viene determinato. Per le industrie potenzialmente pericolose (ad esempio, l’industria del carbone), professioni pericolose(soccorritori minerari, vigili del fuoco, ecc.) la quantità di rischio accettabile è superiore rispetto a quella delle industrie e delle professioni in cui il numero fattori pericolosi meno e il livello di fattori dannosi è inferiore.

È generalmente accettato che per l'azione pericoli causati dall’uomo(rischio tecnico) in generale rischio individualeè considerato accettabile se il suo valore non supera 10~6. Questo valore viene utilizzato per valutare il fuoco e sicurezza contro le radiazioni. Il valore di rischio accettabile 1SG6 significa che la morte di una persona su un milione è considerata accettabile. Ciò corrisponde grosso modo al rischio di morte per eventi naturali.

Nel sistema di garanzia della sicurezza della vita e della salute dei lavoratori nello svolgimento delle loro attività lavorative, il ruolo principale spetta alla regolamentazione atto giuridico sulla tutela del lavoro.

I requisiti normativi per la tutela del lavoro e la loro conformità sono essenzialmente la base per creare condizioni di lavoro sane e sicure. Garantire l'unità di tali requisiti è un compito importante dello Stato.

La politica statale nel campo della tutela del lavoro prevede azioni congiunte delle autorità legislative ed esecutive della Federazione Russa e delle repubbliche all'interno della Federazione Russa, delle associazioni dei datori di lavoro, dei sindacati rappresentati dai loro organi competenti e di altri organi rappresentativi autorizzati dai dipendenti a migliorare il lavoro condizioni e la tutela del lavoro, prevenire gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.

Le principali direzioni della politica statale nel campo della protezione del lavoro sono:

· riconoscere e garantire la priorità della vita e della salute dei lavoratori rispetto ai risultati dell'attività produttiva dell'impresa;
· coordinamento delle attività nel campo della tutela del lavoro, in altri settori della politica economica e sociale, nonché nel campo della tutela dell'ambiente;
· istituzione di comuni requisiti normativi sulla tutela del lavoro per le imprese di ogni forma di proprietà, indipendentemente dall’ambito attività economica e subordinazione dipartimentale;
· gestione statale delle attività nel campo della tutela del lavoro, compreso vigilanza statale e controllo sul rispetto delle norme legislative e di altro tipo sulla tutela del lavoro;
· controllo pubblico sulla conformità diritti legali e gli interessi dei lavoratori nel campo della tutela del lavoro sul lavoro, portata avanti dai lavoratori attraverso i sindacati rappresentati dai loro organi competenti e altri organi di rappresentanza autorizzati dai lavoratori;
· interazione e cooperazione delle autorità pubblica amministrazione, supervisione e controllo con i datori di lavoro, i sindacati rappresentati dai loro organi competenti e altri organi rappresentativi autorizzati dai dipendenti interessati allo sviluppo e all'attuazione pratica della politica statale nel campo della protezione del lavoro;
· attuare un'efficace politica fiscale che stimoli la creazione di condizioni di lavoro sane e sicure, lo sviluppo e l'implementazione di attrezzature e tecnologie sicure, mezzi di protezione collettiva e individuale dei lavoratori;
· applicazione di sanzioni economiche al fine di garantire il rispetto da parte delle imprese e dei dipendenti dei requisiti normativi in ​​materia di tutela del lavoro;
· fornire ai lavoratori indumenti speciali, calzature speciali, dispositivi di protezione collettiva e individuale, alimentazione terapeutica e preventiva, nonché le necessarie misure preventive a spese del datore di lavoro;
· indagine obbligatoria su ogni infortunio e malattia professionale sul lavoro;
· istituzione di compensi e benefici per il duro lavoro e il lavoro con condizioni di lavoro dannose o pericolose che non possono essere eliminate all'attuale livello tecnico della produzione e dell'organizzazione del lavoro;
· tutela degli interessi dei lavoratori che hanno subito infortuni sul lavoro o hanno contratto malattie professionali, nonché dei membri delle loro famiglie;
· formazione di specialisti nel campo della tutela del lavoro, anche negli istituti di istruzione professionale superiore e secondaria;
· istituzione di rapporti statistici statali sulle condizioni di lavoro, sugli infortuni sul lavoro e sulle malattie professionali;
· informare i lavoratori sullo stato delle condizioni di lavoro e sulla sicurezza nelle imprese;
· attuazione di attività volte a promuovere le migliori pratiche in materia di tutela del lavoro;
· cooperazione internazionale nella risoluzione dei problemi di tutela del lavoro.

Lo Stato, rappresentato dalle autorità legislative ed esecutive, tenendo conto delle consultazioni con le associazioni dei datori di lavoro, i sindacati rappresentati dai loro organi competenti e altri organi rappresentativi autorizzati dai dipendenti, sviluppa, attua e rivede periodicamente una politica concordata nel campo della protezione del lavoro.

Cioè, questo articolo dei Fondamenti determina essenzialmente le direzioni di attività, innanzitutto, delle autorità statali ed esecutive della Federazione Russa e delle entità costituenti, nonché delle associazioni di datori di lavoro, sindacati e altri organi rappresentativi autorizzati dai dipendenti. Il filo conduttore delle azioni congiunte di questi enti e organizzazioni pubbliche dovrebbe essere quello di costringere i datori di lavoro a riconoscere e garantire la priorità della vita e della salute dei lavoratori rispetto ai risultati delle attività produttive.

Sicurezza sul lavoro- si tratta di uno stato di attività in cui, con una certa probabilità, è escluso il verificarsi di pericoli e il livello di rischio dell'attività non supera un livello accettabile.

Pertanto, la sicurezza dovrebbe essere intesa come un sistema globale di misure volte a proteggere le persone e il loro ambiente dai pericoli generati da attività specifiche. Sistema integrato la sicurezza è costituita dalle misure normative, organizzative, economiche, tecniche, sanitarie ed igieniche e dalle misure di trattamento e prevenzione.

Domande di sicurezza:

1. Cosa comprende il concetto di “sicurezza sul lavoro”?
2. Come viene valutato il rischio socialmente accettabile?
3. Su cosa si basa il partenariato sociale tra datori di lavoro e lavoratori nel campo della tutela del lavoro?
4. Quali garanzie esistono per tutelare il diritto dei lavoratori a lavorare in condizioni che soddisfino i requisiti di tutela del lavoro?
5. Quale compenso è previsto per il duro lavoro e il lavoro con condizioni di lavoro dannose e pericolose?
6. Come viene fornita l'assicurazione sociale ai lavoratori contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali?
7. Come vengono finanziate le misure volte a garantire condizioni di lavoro sicure e a migliorare le condizioni di lavoro e la sicurezza?
8. Come viene valutata l'efficacia delle misure di sicurezza sul lavoro?
9. Qual è il significato del concetto di danno prevenuto, perdite dirette e indirette?
10. Qual è il rapporto tra garantire la sicurezza economica, tecnologica, ambientale, ergonomica e la tutela del lavoro?

Tutela del lavoroè definita un'attività socialmente significativa per garantire la sicurezza sul lavoro e la tutela della salute dipendenti durante la loro attività professionale.

Obiettivo principale la protezione del lavoro - la preservazione della vita e della salute dei lavoratori nel corso della loro attività lavorativa - è formulata e sancita nel Codice del lavoro della Federazione Russa.

Principio base del raggiungimento questo obiettivo è la sistematicità e l'universalità di vari tipi di attività, i cui principali gruppi sono Codice del lavoro della Federazione Russa, vengono evidenziate le misure legali, socioeconomiche, organizzative e tecniche, sanitarie e igieniche, di trattamento e prevenzione, riabilitazione e altre misure.

Si prega di notare che la protezione del lavoro fa parte di relazioni sociali e lavorative e questo differisce dalla sicurezza del lavoro (qualsiasi lavoro, compreso il self-service), dalla sicurezza della produzione e dalle precauzioni di sicurezza.

Ecco perché la tutela del lavoro è un elemento della politica sociale della società e dello Stato, ecco perché è inclusa parte integrante V diritto del lavoro, proprio perché la principale disposizione di tutela del lavoro - garantire condizioni di lavoro sicure e salubri - è uno dei principali diritti costituzionalmente sanciti da ogni cittadino della Federazione Russa.

Essenza sociale La protezione del lavoro mira a mantenere la salute e la capacità lavorativa della popolazione economicamente attiva al livello più alto possibile, così come la protezione sociale delle vittime del lavoro e dei membri delle loro famiglie.

Essenza economica la protezione del lavoro consiste nel ridurre al minimo le perdite per la società nello svolgimento delle attività produttive prevenendo casi di infortuni sul lavoro e morbilità professionale.

Le conseguenze mediche e biologiche (lesioni, invalidità, morte) di malattie e/o infortuni, compresa la morte, nel processo lavorativo, sono integrate da conseguenze sociali negative. Questo è il pericolo del lavoro come relazione sociale.

Le conseguenze sociali negative includono la perdita parziale o totale della capacità lavorativa, della capacità lavorativa professionale e della capacità lavorativa generale. Va sottolineato che anche una lieve perdita della capacità di lavorare efficacemente può diventare un ostacolo insormontabile al mantenimento e/o all’ottenimento di un posto di lavoro, soprattutto in caso di licenziamento forza lavoro sul mercato del lavoro.

Come base obbligatoria tutela del lavoro include precauzioni di sicurezza e servizi igienico-sanitari industriali , fornendo condizioni sicure e innocue per un processo lavorativo semplice, ma non si limita a queste.

Una proprietà importante e necessaria della protezione del lavoro è la sua complessità e la presenza di aspetti legali, economici e sociali, e non solo misure tecniche, sanitarie, igieniche e mediche.



I principi fondamentali per garantire la sicurezza e la salute sul lavoro sono correlati a principi generali garantire sicurezza, protezione da eventi avversi casuali.

Abbiamo già detto in precedenza che la definizione di safety and security è indissolubilmente legata al concetto di rischio inaccettabile.

Anche la protezione del lavoro come sottosistema volto a garantire la sicurezza dell'attività lavorativa di un singolo membro della società e dell'attività produttiva della società nel suo insieme è indissolubilmente legata al concetto di rischio, che in questo ramo dell'attività umana è spesso chiamato socialmente rischio accettabile.

Oltre a tutti gli altri tipi di rischio utilizzati nella sicurezza sul lavoro e nella sicurezza della produzione, per garantire la sicurezza del lavoro dipendente dei lavoratori è necessario utilizzare inoltre un altro tipo di rischio, spesso chiamato "rischio socialmente accettabile" (vale a dire, un rischio la cui entità è accettabile – accettabile – per la società in questa fase sviluppo storico). La società, dandolo per scontato, combatte questo rischio e si impegna a ridurlo in ogni modo possibile.

Il primo principio fondamentale della tutela del lavoro- prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali.

Il primo passo pratico da compiere, sulla base dei requisiti del principio fondamentale di garantire la sicurezza sul lavoro, è lo sviluppo (organizzazione) e l'attuazione di misure preventive, la prevenzione degli infortuni sul lavoro e della morbilità professionale.

Supporto tecnico la sicurezza del lavoro, le misure sanitarie e tecniche di igiene del lavoro, la formazione e la gestione del personale, nonché la partnership sociale dei lavoratori con il datore di lavoro nella sfera organizzativa dell'attuazione di quanto sopra sono le misure più importanti per la prevenzione degli infortuni sul lavoro e sul lavoro morbilità. In questo modo, la tutela del lavoro attua pienamente il principio di prevenzione degli eventi avversi.

Il secondo principio fondamentale della tutela del lavoro- disponibilità a proteggere le vittime. Deriva dall'impossibilità di fornire sicurezza assoluta. Questo principio svolge un ruolo eccezionale nella tutela del lavoro. Nel nostro Paese essa viene attuata attraverso un sistema di assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.

L’attuazione del secondo principio fondamentale – minimizzare le conseguenze degli eventi avversi – comprende tutta una serie di misure per la protezione sociale delle persone che lavorano in condizioni sfavorevoli lavoro o infortuni sul lavoro a seguito di quelle manifestazioni di rischi industriali che non potevano essere prevenute mediante l’attuazione di una serie di misure preventive.

Tali attività includono:

· risarcimento ai lavoratori per condizioni di lavoro difficili, dannose e pericolose;

· risarcimento del danno subito dalla vittima da parte del “causatore del danno”;

· riabilitazione della capacità lavorativa delle vittime;

· l'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali.

Per ridurre al minimo i costi sociali per tutte le misure di cui sopra, è prevista e attuata l'assicurazione sociale obbligatoria contro i rischi professionali - infortuni sul lavoro e malattie professionali.

Considerando efficienza economica Qualunque decisioni gestionali nel campo della tutela del lavoro, dobbiamo ricordare che i COSTI (COSTI) sulla tutela del lavoro, in linea di principio, non possono generare direttamente REDDITO (PROFITTO), perché sono ausiliari ai fini della produzione e non sono direttamente correlati alla produzione e alla vendita di alcun prodotto . Tuttavia, le misure di sicurezza sul lavoro non sono semplicemente costose o non redditizie. Quando si adottano misure per la protezione del lavoro e/o la sicurezza della produzione, si parla di riduzione (minimizzazione) delle PERDITE (LOSSES).

Nel caso di incidenti e infortuni sul lavoro, i costi diretti costituiscono solo una piccola parte dei costi finanziari effettivi dell'impresa. Il ruolo principale è giocato dalle perdite indirette (costi). Queste perdite indirette si verificano a causa del tempo perso per la produzione principale, ma pagato dal datore di lavoro per il tempo dei quadri intermedi, che è stato speso per indagare sulle cause dell'incidente e degli infortuni, sull'interruzione temporanea della produzione, sul pagamento per la riqualificazione, sul briefing straordinario , test di conoscenza per il personale operante, pagamento per eventuali ore di lavoro straordinario per rientrare nei tempi previsti con la produzione. Il costo di questi costi indiretti supera significativamente (diverse volte) le perdite dirette. La somma delle perdite dirette e indirette costituisce il danno totale derivante da un evento avverso. Se, a seguito dei provvedimenti adottati, l’ipotetico evento avverso non si è verificato, allora si può parlare di danno evitato. Il danno evitato è pari al danno totale derivante dalla realizzazione del potenziale pericolo.

Le principali aree di spesa per la prevenzione degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali:

· spese per miglioramenti tecnologici, sostituzione di attrezzature e altri interventi “tecnologici” che comportino modifiche delle condizioni di lavoro (considerate favorevoli);

· spese per supporto materiale sicurezza e salute sul lavoro (compresi i dispositivi di protezione individuale, ecc.);

· spese per l'organizzazione di misure di tutela del lavoro (compresa la formazione dei lavoratori);

· spese per il risarcimento dei danni ai lavoratori (compresa l'assicurazione sociale obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali).

Il finanziamento delle misure volte a migliorare le condizioni di lavoro e la sicurezza viene effettuato tramite fondi bilancio federale, bilanci delle entità costituenti della Federazione Russa, bilanci locali, fonti extra-bilancio secondo le modalità prescritte. Il finanziamento di misure volte a migliorare le condizioni di lavoro e la sicurezza può essere effettuato anche attraverso contributi volontari di organizzazioni e singoli individui.

Finanziamento di misure volte a migliorare le condizioni di lavoro e la sicurezza da parte dei datori di lavoro (ad eccezione dello Stato imprese unitarie E istituzioni federali) viene effettuato per un importo pari ad almeno lo 0,2% dell'importo dei costi per la produzione di prodotti (lavori, servizi).

I fondi per la tutela del lavoro possono essere creati nei settori dell'economia, nelle entità costituenti della Federazione Russa, nei territori e anche presso i datori di lavoro.

Spese per garantire condizioni di lavoro normali e misure di sicurezza previste dalla legislazione della Federazione Russa, nonché spese per il trattamento delle malattie professionali dei lavoratori impegnati in lavori con condizioni di lavoro dannose o difficili, in conformità al Capitolo 25 Codice Fiscale I RF sono inclusi nel costo di produzione e sono rimossi dalla base imponibile (per l'imposta sul reddito).

La sicurezza sul lavoro è la terza componente essenziale rapporti sociali e lavorativi previa possibilità di assunzione e dimensione salari per il lavoro.