Come è strutturata la Costituzione della Federazione Russa? Riassunto: Struttura della Costituzione russa



L’attuale Costituzione della Federazione Russa nella sua struttura si avvicina alle costituzioni europee, è composta da un Preambolo, una Parte Principale, rappresentata da 137 articoli, riuniti nella prima sezione e composta da 9 capitoli, nonché “Disposizioni finali e transitorie” , che è la seconda sezione.
Nel preambolo Costituzione russa vengono determinati gli scopi e gli obiettivi dello Stato, che includono: 1) affermazione dei diritti umani e delle libertà; 2) approvazione della pace civile e della concordia nella Federazione Russa; 3) preservazione dell'unità statale storicamente stabilita; 4) rinascita dello Stato sovranoAdonazioni alla Russia; 5) affermazione dell'inviolabilità dei fondamenti democratici Stato russo; 6) garantire il benessere e la prosperità di RoConquesti. Le disposizioni del preambolo hanno carattere solenne e dichiarativo, permeano in un modo o nell'altro tutti gli articoli della Legge fondamentale del paese e ne determinano in definitiva il significato e il significato. Nonostante l’unicità delle strutture giuridiche (in comprensione giuridica il preambolo non riporta norme e principi costituzionali), il preambolo ha un significato importante significato giuridico. Le sue disposizioni guidano il potere legislativo ed esecutivo, la giustizia; stabilire gli obblighi generali dello Stato nei confronti dei cittadini; hanno un significato iniziale per l'interpretazione giudiziaria della Costituzione della Federazione Russa, in particolare per l'interpretazione da parte della Corte Costituzionale della Federazione Russa di alcuni principi della struttura federale; il preambolo è importante per trovare il diritto in caso di scoperta di lacune e contraddizioni nella Costituzione della Federazione Russa, nonché, se necessario, modificarla, ecc.
Il primo capitolo "Nozioni di base" ordinamento costituzionale"è composto da 16 articoli che stabiliscono i principi iniziali di regolamentazione costituzionale degli aspetti più importanti della vita Società russa, determinare l'essenza dello stato, status giuridico uomo e cittadino, principi di socialità e rapporti economici, nozioni di base sistema politico società, rapporti tra Stato e religione. I fondamenti dell'ordinamento costituzionale costituiscono i primari quadro normativo per le altre disposizioni della Costituzione della Federazione Russa, l'intero sistema della legislazione vigente. Le norme che stabiliscono le basi del sistema costituzionale della Federazione Russa sono le più alte forza legale in relazione alle altre sue disposizioni. Secondo la parte 3 dell'art. 15 di queste norme, vale a dire Arte. 1-15, tutte le altre disposizioni della Costituzione della Federazione Russa devono essere conformi.
La disposizione secondo cui una persona, i suoi diritti e le sue libertà sono il valore più alto della società (articolo 2), determina i diritti e le libertà fondamentali dell'uomo e del cittadino, le loro garanzie nel capitolo 2 della Costituzione della Federazione Russa.
Il capitolo 1 “Fondamenti del sistema costituzionale” riflette il cambiamento qualitativo nelle caratteristiche del sistema.
Il capitolo 2 “Diritti e libertà dell'uomo e del cittadino” contiene 48 articoli che stabiliscono: i principi dello status giuridico dell'uomo e del cittadino in Russia; principi di cittadinanza in Russia; sistema dei diritti e delle libertà civili (personali), politici, economici, sociali e culturali dell'uomo e del cittadino; garanzie di diritti e libertà; doveri fondamentali (costituzionali) della persona e del cittadino.
Capitolo 3" Struttura federale"contiene 15 articoli che sviluppano e consolidano le più importanti disposizioni del capo 1 "Fondamenti dell'ordinamento costituzionale", in particolare, l'art. 1, 4. 5 caratterizzano: un elenco completo ed esaustivo dei nomi dei soggetti della Federazione; rapporto tra potere federale e soggetti della Federazione.
I capitoli 4-8 riguardano l'organizzazione potere statale e governo locale.
Il capitolo 4 “Presidente della Federazione Russa” è composto da 14 articoli che stabiliscono: lo status del Presidente come capo di Stato; la procedura per assumere la carica di Presidente della Federazione Russa; poteri del Presidente della Federazione Russa, i loro motivi risoluzione anticipata; procedura per rimuovere dall'incarico il Presidente della Federazione Russa.
Il capitolo 5 “Assemblea Federale” rivela le basi dell'organizzazione e delle attività del Parlamento della Federazione Russa e comprende 11 articoli. che consolidano: lo status dell'Assemblea Federale - Parlamento come organo rappresentativo e legislativo della Federazione Russa; la procedura per la formazione dell'Assemblea federale e la sua struttura; la competenza del Consiglio della Federazione e della Duma di Stato; norme circa processo legislativo nella Federazione Russa.
Il capitolo 6 "Governo della Federazione Russa" è composto da 8 articoli che regolano le attività del Governo della Federazione Russa, che è a capo del ramo esecutivo della Federazione Russa. In particolare, il capitolo 6 espone: il procedimento di formazione e la struttura del Governo; competenza del Governo; procedura di dimissioni, manifestazione di sfiducia al Governo.
Il capitolo 7 "Potere giudiziario" contiene 12 articoli che caratterizzano il concetto di potere giudiziario nella Federazione Russa. Il capitolo definisce: sistema giudiziario in Russia; status dei giudici, principi del procedimento giudiziario; Ordine di formazione e competenza dell'Organo Costituzionale, Supremo, Supremo Corte arbitrale Federazione Russa, Procura della Federazione Russa.
Capitolo 8" Governo locale» precisa la previsione dell'art. 12 della Costituzione della Federazione Russa e sancisce: il sistema delle autonomie locali nella Federazione Russa; funzioni del governo locale nella Federazione Russa; funzioni del governo locale; garanzie dell’autonomia locale.
Il capitolo 9 “Modifiche costituzionali e revisione della Costituzione” determina la procedura di modifica e integrazione dell’attuale Costituzione e la sua revisione, vale a dire. adozione della nuova Costituzione della Federazione Russa.
Le disposizioni finali e transitorie (sezione seconda) prevedono la procedura per la sua modifica e revisione, e contengono anche norme che indicano deroghe temporanee alla validità di alcune disposizioni della prima sezione della Costituzione. Determinano la data di adozione e di entrata in vigore della Costituzione della Federazione Russa e indicano la priorità delle sue disposizioni rispetto ad essa Trattato federale del 31 marzo 1992, stabilisce la procedura per l'applicazione delle leggi e degli altri atti giuridici adottati prima dell'entrata in vigore della Costituzione della Federazione Russa, ecc.
La Costituzione della Federazione Russa contiene un contenuto conciso e profondo caratteristico della società russa.
La Costituzione serve a consolidare importanti relazioni sociali e i fondamenti fondamentali della società quadro giuridico per la legislazione attuale, che rifrange, rivela e concretizza le disposizioni della Costituzione.
Allo stesso tempo, le norme costituzionali mantengono la loro certezza e la loro massima forza legale in relazione alle norme della normativa vigente. La stabilità e la durabilità della Costituzione come Legge fondamentale dello Stato russo sono dovute a due circostanze:
  1. A causa del contenuto astratto delle sue disposizioni, non è soggetto a modifiche frequenti.
  2. Una rigorosa procedura per apportare modifiche e integrazioni serve come garanzia della sua durata, stabilità e fattibilità.
La Costituzione del 1993 lo è normativo un atto che consolida e definisce i diritti e le libertà fondamentali dell'uomo e del cittadino. Fondamenti del sistema sociale e costituzionale della Federazione Russa, nazionale struttura governativa E amministrativo-territoriale divisione del paese, sistema di governo e governo locale.
Principi essenziali Costituzione della Federazione Russa:
  • democrazia, sovranità, federalismo, umanesimo, principi di separazione dei poteri e altri principi basati su valori umani universali.
La Costituzione è un atto giuridico speciale che differisce significativamente nella sua natura, essenza e proprietà giuridiche.
La Costituzione è adottata da un soggetto speciale o per conto di questo soggetto: il popolo dello Stato corrispondente. In particolare, la Costituzione della Federazione Russa proclama: “Noi, popolo multinazionale della Federazione Russa, uniti da un destino comune sulla nostra terra, affermiamo i diritti e le libertà dell’uomo, la pace civile e l’armonia, preservando i principi storicamente stabiliti unità statale, basato sui principi generalmente accettati di parità di diritti e autodeterminazione dei popoli, onorando la memoria dei nostri antenati che ci hanno trasmesso l'amore e il rispetto per la Patria, la fede nella bontà e nella giustizia, facendo rivivere lo stato sovrano della Russia e affermando l'inviolabilità della il suo fondamento democratico, sforzandosi di garantire il benessere e la prosperità della Russia, basandosi sulla responsabilità per la nostra Patria davanti alle generazioni presenti e future, riconoscendoci come parte della comunità mondiale, accettiamo la COSTITUZIONE della FEDERAZIONE RUSSA”.
Ci sono disposizioni simili nelle costituzioni di altri stati. Così, la Costituzione degli Stati Uniti afferma: “Noi, popolo degli Stati Uniti, al fine di formare un’Unione più perfetta, stabilire la giustizia, assicurare la tranquillità interna, organizzare la difesa comune, promuovere il benessere generale e garantire a noi stessi e ai nostri posteri le benedizioni della libertà, emanare e adottare una Costituzione per gli Stati Uniti d’America”. La Costituzione tedesca afferma: “Consapevole della propria responsabilità verso Dio e verso l’uomo, animato dal desiderio di servire la causa della pace nel mondo come membro paritario dell’Europa unita, il popolo tedesco, in virtù del suo potere costituente, si è dato questo Legge fondamentale”. La Costituzione spagnola è ancora più concisa: “Io, Don Juan Carlos I, re di Spagna, dichiaro a tutti coloro che vedono e comprendono questo documento, di sapere che le Cortes hanno approvato, e il popolo spagnolo ha approvato, questa Costituzione”.
Le norme giuridiche costituzionali hanno un carattere speciale, costitutivo. Soltanto la Costituzione pone le basi del sistema economico e politico dello Stato. In conformità con questi principi fondamentali, lo Stato adotta la legislazione vigente e attua la regolamentazione legale.
La Costituzione regola i rapporti fondamentali in tutti gli ambiti della società:
  • garantisce i diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino al fine di proteggerlo dall'arbitrarietà dello Stato e dalle violazioni di tali diritti e libertà nelle leggi ordinarie;
  • determina i principi di organizzazione del potere statale, vale a dire sistema agenzie governative, il metodo della loro formazione, competenza, rapporti reciproci;
  • stabilisce l'assetto territoriale dello Stato;
  • regola l'economia e attività sociale stati.
La Costituzione non è solo un atto giuridico e politico, poiché serve come mezzo per consolidare il dominio di alcune forze della società o del popolo nel suo insieme ed è portatrice di una certa ideologia politica. Pertanto, la Costituzione della Federazione Russa riconosce la diversità ideologica e politica e il sistema multipartitico.
La Costituzione ha proprietà giuridiche speciali:
  • la supremazia della legge fondamentale (parte 2 dell'articolo 4). Avendo la proprietà della supremazia, la Costituzione estende la sua influenza giuridica a tutto il territorio della Federazione Russa, comprese le repubbliche all'interno della Federazione Russa che hanno proprie costituzioni;
  • forza giuridica suprema (articolo 15). Leggi e altro atti giuridici adottate nella Federazione Russa non devono contraddire la Costituzione. Un atto giuridico normativo che contraddice la Costituzione sarà soggetto ad abrogazione o modifica. Gli organi del potere statale, le autonomie locali, i funzionari, i cittadini, le associazioni di cittadini sono tenuti al rigoroso rispetto della Costituzione;
  • azione diretta(v.15). In caso di conflitto tra la Costituzione e un'altra norma giuridica, si applica la Costituzione. Ogni cittadino, che esige la protezione dei suoi diritti e delle sue libertà, ha il diritto di lasciarsi guidare dalle disposizioni della Costituzione, e qualsiasi ente governativo, governo locale o funzionario deve rispettare le norme della Costituzione, indipendentemente dalle leggi, dai regolamenti esistenti , ordini, ecc.
  • Il nucleo del sistema giuridico, la base per lo sviluppo della legislazione: la Costituzione è alla base dello sviluppo della legislazione nello Stato, determina quali leggi costituzionali federali, altre regolamenti dovrebbero essere portati in fase di sviluppo disposizioni costituzionali. In particolare, il comma 2 dell'articolo 5 della Costituzione prevede che la repubblica (Stato) abbia una propria costituzione e legislazione; confine, regione, città rilevanza federale, regione autonoma, regione autonoma ha un proprio statuto e una propria legislazione;
  • stabilità: speciale, ordine complesso revisione della Costituzione e modifiche alla stessa (capitolo 9).
  • speciale tutela legale, non caratteristico di nessun altro atto giuridico normativo. Nella Federazione Russa, il rispetto della Costituzione è una delle principali responsabilità delle autorità statali, degli enti locali, funzionari, i cittadini e le loro associazioni. La Corte Costituzionale della Federazione Russa è un organo giudiziario speciale che risolve i casi sulla conformità degli atti normativi alla Costituzione; la costituzionalità delle leggi applicate o da applicare in un caso particolare (articolo 125).
L'adozione della Costituzione da parte di uno Stato significa di per sé che esso si assume l'obbligo di seguirla ordinamento costituzionale. Tuttavia, il concetto di “sistema costituzionale” include non solo il rispetto formale della Costituzione, ma anche il fatto che lo Stato protegge in modo affidabile i diritti e le libertà dell’uomo e del cittadino e lo Stato stesso è soggetto alla legge.
L’ordinamento costituzionale non si riduce al fatto dell’esistenza della Costituzione, ma diventa reale se la base è il diritto, cioè la Costituzione. La Costituzione è rispettata e la Costituzione stessa è democratica. Affinché lo Stato rispetti pienamente la legge, questa sottomissione deve essere dotata di determinate garanzie. Nel loro insieme, forniscono un modo di organizzare lo Stato che può essere chiamato in causa ordinamento costituzionale.
Così, ordinamento costituzionale- questa è una forma, o metodo, di organizzare lo Stato, garantendo la subordinazione alla sua legge e caratterizzandolo come stato costituzionale. La limitazione del potere statale per legge ha uno degli obiettivi: la creazione condizioni ottimali per il funzionamento società civile.
La società civile è un sistema di strumenti e relazioni sociali indipendenti e indipendenti dallo Stato che forniscono le condizioni per la realizzazione degli interessi e dei bisogni privati ​​di individui e gruppi, per il funzionamento delle sfere sociale, culturale e spirituale, la loro riproduzione e trasmissione dalla generazione alla generazione.
La società civile copre un insieme di relazioni morali, giuridiche, economiche e politiche. Una tale società viene generalmente identificata con la sfera degli interessi e dei bisogni privati. È all’interno di questo quadro che si realizzano la maggior parte dei diritti umani e delle libertà.
In quanto branca dell'ordinamento giuridico nazionale, il diritto costituzionale è rappresentato da un insieme di norme legali, che determinano (regolano):
a) i fondamenti dell'ordinamento costituzionale;
b) lo status giuridico di persona e di cittadino;
c) struttura del governo ( organizzazione territoriale stati);
d) il sistema, la procedura di formazione, il principio di organizzazione e di attività delle autorità statali e delle autonomie locali.
La legge costituzionale regola i rapporti più significativi e fondamentali per la società e lo Stato. Nell’ambito dell’ordinamento giuridico, il diritto costituzionale sancisce (stabilisce) un sistema di valori costituzionali e ne garantisce la tutela e l’attuazione. Nel sistema dei valori costituzionali, i principali sono:
  1. sovranità del popolo
  2. libertà personale,
  3. energia.
Sono l'oggetto principale della regolamentazione costituzionale. In una democrazia, il più alto significato umanistico e lo scopo sociale del diritto costituzionale è quello di garantire che la formula “l’uomo, i suoi diritti e le sue libertà sono il valore più alto” (articolo 2) sancita nella Costituzione della Federazione Russa riceva una vera incarnazione.
Pertanto, il diritto costituzionale regola due principali gruppi di rapporti:
  • legati alla tutela e all'attuazione dei diritti e delle libertà fondamentali dell'uomo e del cittadino;
  • legati all’organizzazione e al funzionamento del sistema elettrico.
Inoltre, il secondo gruppo – i rapporti di potere – è dipendente, derivato dal primo. Secondo la Costituzione della Federazione Russa, “il riconoscimento, l'osservanza e la tutela dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino è dovere dello Stato” (articolo 2); i diritti e le libertà determinano il significato, il contenuto e l'applicazione delle leggi; l'attività dei poteri legislativo ed esecutivo, dell'autonomia locale e sono assicurate dalla giustizia.
    Istituzione educativa statale di istruzione professionale superiore
    UNIVERSITÀ STATALE UMANISTICA RUSSA
    ISTITUTO DI ECONOMIA, MANAGEMENT E DIRITTO
    FACOLTÀ DI GIURISPRUDENZA

Lyubimova Tatyana Nikolaevna

    Titolo: “Struttura della Costituzione della Federazione Russa”
    Astratto
    studente del corso “Diritto costituzionale (statale) della Russia”.
    1° anno modulo di corrispondenza formazione.
      Mosca 2010
    Contenuto

    Introduzione 3

    1. Il concetto di struttura della costituzione e il processo del suo sviluppo 4
    2. Struttura della Costituzione della Federazione Russa: 6
    2.1. Preambolo 6
    2.2 Parte principale 7
    2.3 Disposizioni finali e transitorie 9
    Conclusione 10
    Riferimenti 11

    Introduzione

    La Costituzione della Federazione Russa è la legge fondamentale della Federazione Russa; un unico atto politico e giuridico con forza giuridica suprema, azione diretta e supremazia in tutta la Federazione Russa, attraverso il quale il popolo ha stabilito i principi fondamentali della struttura della società e dello Stato, ha determinato i soggetti del potere statale, il meccanismo per la sua attuazione, e garantire i diritti umani, le libertà, le responsabilità e i cittadini tutelati dallo Stato
    Il problema dello studio della struttura della Costituzione russa è rilevante perché gli eventi radicali che si verificano in qualsiasi paese si riflettono sicuramente nelle sue leggi fondamentali.
    In questo, la Russia ha seguito il percorso di molti paesi e, per consolidare le più importanti relazioni socio-economiche e socio-politiche, ricorre a un documento chiamato costituzione. Già oggi si può sostenere che nel XX secolo anche la Russia ha una propria storia costituzionale, se con questo intendiamo l'adozione nelle fasi appropriate di una costituzione che formalizza la prossima pietra miliare nello sviluppo del Paese. Il suo studio è di interesse sia conoscitivo che teorico.
    La Russia ha una Costituzione attuale: è stata adottata con voto popolare (referendum) il 12 dicembre 1993. Ciò solleva alcune domande: come la Costituzione corrisponde ai rapporti sociali reali, quali sono le difficoltà nell’applicazione delle norme della Costituzione, quali prospettive ha, ecc.
    Lo scopo di questo lavoro è considerare la struttura della Costituzione russa.

    1. Il concetto di struttura della costituzione e il processo del suo sviluppo
    Per struttura della costituzione si intende l'ordine in essa adottato, attraverso il quale si stabilisce un certo sistema di raggruppamento di norme costituzionali omogenee in sezioni, capitoli e la sequenza della loro disposizione.
    La base per la generalizzazione delle norme costituzionali in determinati complessi unificati (sezioni, capitoli) è la somiglianza dell'oggetto della regolamentazione, ad es. limitatezza delle norme per natura pubbliche relazioni, che influenzano.
    La sequenza di disposizione nella costituzione dei corrispondenti insiemi di norme dipende da diversi fattori: presa in considerazione della relazione di queste norme con le altre, del loro primato e derivazione reciproca, di alcuni concetti incorporati nella costituzione. Tutto ciò è molto importante per comprenderne la struttura, la cui considerazione costituisce un elemento indispensabile dell'attività qualificata delle forze dell'ordine.
    La struttura della costituzione in Russia nelle diverse fasi del suo sviluppo non è stata costante. La struttura rifletteva le caratteristiche dell'ideologia dominante, la maturità di una particolare sfera di relazioni sociali, la loro preparazione impatto giuridico, processi di miglioramento della tecnologia giuridica.
    La struttura delle precedenti costituzioni della Russia è stata significativamente influenzata dal fatto che la RSFSR faceva parte dell'URSS come repubblica sindacale, poiché si presumeva che la struttura delle costituzioni repubblicane dovesse riprodurre quasi completamente la struttura adottata nell'unione. Questo atteggiamento è particolarmente chiaramente espresso nella Costituzione della RSFSR del 1937 e nella Costituzione della RSFSR del 1978, che coincideva nella struttura con le corrispondenti costituzioni dell'URSS.
    Le prime costituzioni sovietiche della Russia erano caratterizzate dall'imperfezione della loro struttura dal punto di vista giuridico. Il raggruppamento delle norme, soprattutto nelle sezioni sulle disposizioni generali della Costituzione, non era adeguatamente sistematizzato e logicamente spiegabile. All'inizio non esisteva alcuna sezione speciale sui diritti dei cittadini, poi fu inclusa nella Costituzione del 1937 come uno degli ultimi capitoli (capitolo XI).
    Solo nella Costituzione del 1978 la sezione sui diritti e doveri dei cittadini fu posta al secondo posto, dopo quella sui fondamenti del sistema sociale e della politica.
    Nell'elaborare il progetto di Costituzione del 1993, è stato proposto di iniziare con una sezione sui diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino. In alcuni paesi stranieri, è questa sezione o capitolo che apre la Costituzione. Su iniziativa di numerosi giuristi, nel nostro Paese è stata sviluppata un'opzione simile.
    La Costituzione del 1993 non ha adottato tale struttura, che può essere considerata logica, perché avviare una Costituzione con il consolidamento dei diritti e delle libertà dell'uomo senza definire i fondamenti generali della struttura della società di cui una persona è membro e sulla quale la sua su cui si basano i diritti e le libertà è inutile. La Costituzione, tuttavia, non ha affatto accantonato il problema dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino, avendo già sancito all'art. 2 il loro riconoscimento come valore più alto come uno dei fondamenti più importanti del sistema costituzionale russo.

    2. Struttura della Costituzione della Federazione Russa
    L’attuale Costituzione della Federazione Russa nella sua struttura si avvicina alle costituzioni europee, è composta da un Preambolo, una Parte Principale, rappresentata da 137 articoli, riuniti nella prima sezione e composta da 9 capitoli, nonché “Disposizioni finali e transitorie” , che è la seconda sezione.
    2.1 Preambolo
    Il preambolo della Costituzione russa definisce gli scopi e gli obiettivi dello Stato, che includono:
    1) affermazione dei diritti umani e delle libertà;
    2) approvazione della pace civile e della concordia nella Federazione Russa;
    3) preservazione dell'unità statale storicamente stabilita;
    4) rinascita dello stato sovrano della Russia;
    5) affermazione dell'inviolabilità dei fondamenti democratici dello Stato russo;
    6) garantire il benessere e la prosperità della Russia.
    Le disposizioni del preambolo hanno carattere solenne e dichiarativo, permeano in un modo o nell'altro tutti gli articoli della Legge fondamentale del paese e ne determinano in definitiva il significato e il significato. Nonostante l'unicità delle strutture giuridiche (in senso giuridico, il preambolo non include norme e principi costituzionali), il preambolo ha un importante significato giuridico. Le sue disposizioni guidano il potere legislativo ed esecutivo, la giustizia; stabilire gli obblighi generali dello Stato nei confronti dei cittadini; hanno un significato iniziale per l'interpretazione giudiziaria della Costituzione della Federazione Russa, in particolare per l'interpretazione da parte della Corte Costituzionale della Federazione Russa di alcuni principi della struttura federale; il preambolo è importante per trovare il diritto in caso di scoperta di lacune e contraddizioni nella Costituzione della Federazione Russa, nonché, se necessario, modificarla, ecc.

    2.2 Parte principale.
    Il primo capitolo, "Fondamenti del sistema costituzionale", è composto da 16 articoli che stabiliscono i principi iniziali della regolamentazione costituzionale degli aspetti più importanti della vita della società russa, definiscono l'essenza dello Stato, lo status giuridico dell'uomo e del cittadino , i principi delle relazioni sociali ed economiche, i fondamenti del sistema politico della società, il rapporto tra Stato e religione. I fondamenti dell'ordinamento costituzionale costituiscono la base normativa primaria per le restanti disposizioni della Costituzione della Federazione Russa e per l'intero sistema della legislazione vigente. Le norme che stabiliscono i fondamenti del sistema costituzionale della Federazione Russa hanno la massima forza giuridica rispetto alle altre disposizioni. Secondo la parte 3 dell'art. 15 di queste norme, vale a dire Arte. 1-15, tutte le altre disposizioni della Costituzione della Federazione Russa devono essere conformi.
    La disposizione secondo cui una persona, i suoi diritti e le sue libertà sono il valore più alto della società (articolo 2), determina i diritti e le libertà fondamentali dell'uomo e del cittadino, le loro garanzie nel capitolo 2 della Costituzione della Federazione Russa.
    Il capitolo 1 “Fondamenti del sistema costituzionale” riflette il cambiamento qualitativo nelle caratteristiche del sistema.
    Il capitolo 2 “Diritti e libertà dell'uomo e del cittadino” contiene 48 articoli che stabiliscono: i principi dello status giuridico dell'uomo e del cittadino in Russia; principi di cittadinanza in Russia; sistema dei diritti e delle libertà civili (personali), politici, economici, sociali e culturali dell'uomo e del cittadino; garanzie di diritti e libertà; doveri fondamentali (costituzionali) della persona e del cittadino.
    Il capitolo 3 “Struttura federale” contiene 15 articoli che sviluppano e consolidano le disposizioni più importanti del capitolo 1 “Fondamenti dell'ordinamento costituzionale”, in particolare l'art. 1, 4. 5 caratterizzano: un elenco completo ed esaustivo dei nomi dei soggetti della Federazione; rapporti tra il governo federale e i soggetti della Federazione.
    I capitoli 4-8 sono dedicati all'organizzazione del potere statale e del governo locale.
    Il capitolo 4 “Presidente della Federazione Russa” è composto da 14 articoli che stabiliscono: lo status del Presidente come capo di Stato; la procedura per assumere la carica di Presidente della Federazione Russa; poteri del Presidente della Federazione Russa, motivi della loro risoluzione anticipata; procedura per rimuovere dall'incarico il Presidente della Federazione Russa.
    Il capitolo 5 “Assemblea Federale” rivela le basi dell'organizzazione e delle attività del Parlamento della Federazione Russa e comprende 11 articoli. che consolidano: lo status dell'Assemblea Federale - Parlamento come organo rappresentativo e legislativo della Federazione Russa; la procedura per la formazione dell'Assemblea federale e la sua struttura; la competenza del Consiglio della Federazione e della Duma di Stato; norme sul processo legislativo nella Federazione Russa.
    Il capitolo 6 "Governo della Federazione Russa" è composto da 8 articoli che regolano le attività del Governo della Federazione Russa, che è a capo del ramo esecutivo della Federazione Russa. In particolare, il capitolo 6 espone: il procedimento di formazione e la struttura del Governo; competenza del Governo; procedura di dimissioni, manifestazione di sfiducia al Governo.
    Il capitolo 7 "Potere giudiziario" contiene 12 articoli che caratterizzano il concetto di potere giudiziario nella Federazione Russa. Il capitolo definisce: il sistema giudiziario in Russia; status dei giudici, principi del procedimento giudiziario; la procedura per la formazione e la competenza dei tribunali arbitrali costituzionali, supremi e superiori della Federazione Russa, la Procura della Federazione Russa.
    Il capitolo 8 “Autogoverno locale” specifica le disposizioni dell'art. 12 della Costituzione della Federazione Russa e sancisce: il sistema delle autonomie locali nella Federazione Russa; funzioni del governo locale nella Federazione Russa; funzioni del governo locale; garanzie dell’autonomia locale.
    Il capitolo 9 “Modifiche costituzionali e revisione della Costituzione” determina la procedura di modifica e integrazione dell’attuale Costituzione e la sua revisione, vale a dire. adozione della nuova Costituzione della Federazione Russa.

    2.3 Disposizioni finali e transitorie
    Le disposizioni finali e transitorie (sezione seconda) prevedono la procedura per la sua modifica e revisione, e contengono anche norme che indicano deroghe temporanee alla validità di alcune disposizioni della prima sezione della Costituzione. Determinano la data di adozione e di entrata in vigore della Costituzione della Federazione Russa, indicano la priorità delle sue disposizioni rispetto al Trattato federale del 31 marzo 1992, stabiliscono la procedura per l'applicazione delle leggi e degli altri atti giuridici adottati prima dell'entrata in vigore. in vigore della Costituzione della Federazione Russa, ecc.

    Conclusione
    ecc.............

La struttura della Costituzione è la sua struttura interna, divisione (categorizzazione) in parti, sezioni, capitoli, articoli, paragrafi, coerenza interna dei suoi componenti, sequenza della loro disposizione.

La struttura della Costituzione prevede un preambolo, un corpo rappresentato da sezioni e capitoli, e disposizioni finali e transitorie. A volte la struttura della Costituzione comprende anche le appendici.

L’attuale Costituzione della Federazione Russa nella sua struttura si avvicina alle costituzioni europee, è composta da un Preambolo, una Parte Principale, rappresentata da 137 articoli, riuniti nella Prima Sezione, composta da 9 capitoli, nonché nel “Finale e Transitorio Disposizioni”, che costituisce la seconda sezione.

La struttura della Costituzione e la relazione logica delle sue parti principali sono determinate dai limiti della regolamentazione costituzionale e dalla dottrina costituzionale prevalente nel paese.

Il preambolo della Costituzione russa definisce gli scopi e gli obiettivi dello Stato, che comprendono: l'affermazione dei diritti umani e delle libertà, l'instaurazione della pace e dell'armonia civile nella Federazione Russa, la preservazione dell'unità statale storicamente consolidata, il rilancio della statualità sovrana della Russia, l'istituzione dell'inviolabilità delle basi democratiche dello stato russo, garantendo il benessere e la prosperità della Russia. Le disposizioni del Preambolo sono di natura solenne e dichiarativa, in un modo o nell'altro permeano tutti gli articoli della Legge Fondamentale del Paese e ne determinano in definitiva il significato e il significato;

Nonostante l'unicità delle strutture giuridiche (in senso giuridico, le disposizioni del Preambolo non costituiscono norme e principi costituzionali), il Preambolo ha un importante significato giuridico.

Disposizioni del preambolo:

Servire da guida al potere legislativo ed esecutivo, all'amministrazione della giustizia;

Rafforzare gli obblighi generali dello Stato nei confronti dei cittadini;

Hanno un valore di partenza per l'interpretazione giudiziaria della Costituzione, in particolare per l'interpretazione da parte della Corte Costituzionale della Federazione Russa di alcuni principi della struttura federale;

Il preambolo è importante per trovare il diritto in caso di scoperta di lacune e contraddizioni nella Costituzione, nonché, se necessario, per modificare o integrare la Costituzione, ad es. modificarlo in sede di attuazione delle controversie costituzionali, ecc.

Il primo capitolo della Costituzione della Federazione Russa “Fondamenti del sistema costituzionale” è composto da 16 articoli che stabiliscono i principi iniziali della regolamentazione costituzionale degli aspetti più importanti della vita della società russa, definiscono l'essenza dello Stato, il diritto status di uomo e cittadino, i principi delle relazioni sociali ed economiche, i fondamenti del sistema politico della società, il rapporto tra Stato e religione. I fondamenti dell'ordinamento costituzionale costituiscono la base normativa primaria per le restanti disposizioni della Costituzione della Federazione Russa e per l'intero sistema della legislazione vigente. Le norme che stabiliscono i fondamenti del sistema costituzionale della Federazione Russa hanno la massima forza giuridica rispetto alle altre disposizioni. Secondo la parte 3 dell'art. 15 della Costituzione a tali norme, vale a dire. Arte. 1-15, tutte le altre disposizioni della Costituzione devono conformarsi.

L'istituzione nella Costituzione della disposizione secondo cui una persona, i suoi diritti e le sue libertà sono il valore più alto della società, ha determinato la specificazione dei diritti e delle libertà fondamentali dell'uomo e del cittadino e le loro garanzie nel capitolo 2 della Costituzione.

Il capitolo 2 “Diritti e libertà dell'uomo e del cittadino” contiene 48 articoli che stabiliscono: i principi dello status giuridico dell'uomo e del cittadino in Russia; principi di cittadinanza in Russia; sistema dei diritti e delle libertà civili (personali), politici, economici, sociali e culturali dell'uomo e del cittadino; garanzie di diritti e libertà; doveri fondamentali (costituzionali) della persona e del cittadino.

La collocazione, dopo il capitolo sui diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino, di un capitolo sulla struttura federale testimonia il particolare significato per la Russia della regolazione costituzionale dei rapporti federali, della definizione dei rapporti tra la Federazione e i suoi soggetti , la delimitazione dei soggetti e delle sfere delle loro giurisdizioni e dei poteri, il consolidamento dei meccanismi costituzionali per la risoluzione delle controversie di competenza.

Il capitolo 3 “Struttura federale” contiene 15 articoli che sviluppano le disposizioni più importanti contenute nel capitolo 1 “Fondamenti dell'ordinamento costituzionale”, in particolare nell'art. 1, 4, 5 della Costituzione della Federazione Russa. Le norme di questo capitolo caratterizzano: l'elenco completo ed esaustivo dei nomi dei soggetti della Federazione Russa, lo status costituzionale della Federazione Russa e dei suoi soggetti, i rapporti tra il governo federale e i soggetti della Federazione.

I capitoli 4-8 stabiliscono l'organizzazione del potere statale e del governo locale nella Federazione Russa.

Il capitolo 4 “Presidente della Federazione Russa” è composto da 14 articoli che stabiliscono: lo status del Presidente come capo di Stato; la procedura per assumere la carica di Presidente della Federazione Russa; poteri del Presidente della Federazione Russa, motivi della loro risoluzione anticipata; procedura per rimuovere dall'incarico il Presidente della Federazione Russa.

Il capitolo 5 “Assemblea Federale” riflette i fondamenti dell’organizzazione e delle attività del Parlamento della Federazione Russa e comprende 11 articoli che stabiliscono:

Lo status dell'Assemblea Federale - Parlamento come organo rappresentativo e legislativo della Federazione Russa;

La procedura per la formazione dell'Assemblea federale e la sua struttura;

La competenza del Consiglio della Federazione - la camera alta del parlamento e della Duma di Stato - la camera bassa del parlamento;

Norme sul processo legislativo nella Federazione Russa.

Il capitolo 6 "Governo della Federazione Russa" è composto da 8 articoli che regolano le attività del Governo, che è a capo del ramo esecutivo della Federazione Russa. In particolare, il capitolo 6 espone: il procedimento di formazione e la struttura del Governo; competenza del Governo; procedura di dimissioni, manifestazione di sfiducia al Governo.

Il capitolo 7 "Potere giudiziario" contiene 12 articoli che caratterizzano il concetto di potere giudiziario nella Federazione Russa. Il capitolo definisce: il sistema giudiziario in Russia; status dei giudici, principi del procedimento giudiziario; la procedura per la formazione e la competenza delle Corti costituzionali, suprema, suprema arbitrale della Federazione Russa, la Procura della Federazione Russa.

Il capitolo 8 “Autogoverno locale” specifica le disposizioni dell'art. 12 della Costituzione della Federazione Russa e sancisce: il sistema delle autonomie locali nella Federazione Russa; funzioni del governo locale nella Federazione Russa; garanzie dell’autonomia locale.

Il capitolo 9 “Modifiche costituzionali e revisione della Costituzione” contiene norme che definiscono la procedura di modifica e integrazione dell’attuale Costituzione e la sua revisione, vale a dire. adozione della nuova Costituzione della Federazione Russa.

Le disposizioni finali e transitorie della Costituzione prevedono la procedura di modifica e revisione delle sue disposizioni, e contengono anche norme che indicano alcune deroghe temporanee alla validità di alcune disposizioni del primo comma della Costituzione. Le disposizioni finali e transitorie della Costituzione della Federazione Russa rappresentano la sua seconda sezione, che si compone di 9 punti (parti).

3. Proprietà sociali e giuridiche della Costituzione della Federazione Russa

Ogni costituzione, in quanto fenomeno autonomo della realtà sociale e giuridica, è caratterizzata da un insieme di caratteristiche fondamentali e proprietà giuridiche. Queste sono manifestazioni così essenziali della costituzione che esprimono l'individualità, l'originalità qualitativa della legge suprema dello Stato. Rivelano la natura giuridica della Costituzione.

L'insieme dei principali tratti che caratterizzano la natura sociale e giuridica della Legge fondamentale, la sua originalità qualitativa sistema legale Paesi. La Costituzione è caratterizzata da proprietà sociali e giuridiche.

La Costituzione è inerente alla definitività delle prescrizioni. Come documento finale, la Costituzione consolida il livello raggiunto di sviluppo delle relazioni sociali esistente al momento della sua adozione. Ogni nuova costituzione funge da riflesso giuridico del corso dello sviluppo storico della società e dello Stato. Il contenuto della costituzione è determinato da processi socioeconomici e sociopolitici forma giuridica consolidamento del progresso sociale, conquiste sociali delle persone, sviluppo rivoluzionario o evolutivo della società.

Il futuro è radicato nel passato e nel presente. La Costituzione, mentre consolida i risultati del cammino percorso, contiene allo stesso tempo disposizioni programmatiche, definisce tendenze, direzioni principali e obiettivi del progresso sociale. Ecco perché ha un carattere predittivo, una caratteristica come le prospettive. Le disposizioni programmatiche sono solitamente contenute nel preambolo, mentre gli scopi e gli obiettivi che determinano le direzioni e lo sviluppo nel campo dell'economia, della politica, del progresso sociale, delle relazioni nazionali, della cultura e altri sono espressi nel capitolo sui fondamenti dell'ordinamento costituzionale.

La Costituzione è progettata per fornire un impatto proattivo sui processi sociali, stimolare l'attività sociale e il comportamento legittimo dei soggetti di diritto.

La Costituzione è garantita dallo Stato. Le condizioni più importanti per la realtà della Costituzione sono un sistema costituzionale stabile, un’economia in via di sviluppo, l’autorità delle istituzioni governative, il regime di legge e ordine e l’effetto diretto delle norme costituzionali. I cittadini possono rivolgersi alla magistratura per tutelare i propri diritti facendo direttamente riferimento a specifici articoli della Costituzione. Si ritiene che la Costituzione del 1993 sia più vicina alla realtà rispetto ai suoi predecessori.

Una delle proprietà giuridiche della Costituzione è la sua supremazia nel sistema giuridico. La supremazia della Costituzione serve come manifestazione della dottrina dello Stato di diritto e significa la sua posizione prioritaria nel sistema legislativo. Il primato della Costituzione è assicurato:

1) in modo speciale la sua adozione e le modifiche;

2) attribuire alle norme costituzionali la massima forza giuridica;

3) l'istituzione di un organismo speciale per la tutela della legalità costituzionale (procedimenti giuridici costituzionali).

Responsabile del rispetto dei requisiti costituzionali e della garanzia del rispetto della Costituzione della Federazione Russa, delle leggi costituzionali federali, degli atti legislativi delle entità costituenti della Federazione Russa autorità federali- Presidente e Corte Costituzionale della Federazione Russa.

La Costituzione è un atto di azione a lungo termine. La stabilità si manifesta nell'interazione con le materie di diritto, in un'influenza costante e mirata sulle relazioni sociali che costituiscono oggetto della regolamentazione costituzionale, sulla coscienza giuridica dei cittadini.

Le proprietà sociali esprimono la natura sociale e significato sociale Le costituzioni nell'ordinamento giuridico. Nel loro insieme, le proprietà sociali rappresentano:

La realtà della Costituzione è la sua fattibilità e capacità di influenzare il raggiungimento degli obiettivi per i quali la Costituzione è stata adottata;

La programmaticità (prospettiva della Costituzione) è una proprietà della Costituzione, espressa in norme che determinano le prospettive e gli obiettivi dello sviluppo della società e dello Stato (tali norme includono le disposizioni della Costituzione della Federazione Russa, che sanciscono le norme giuridiche e carattere sociale dello Stato russo);

La legittimità della Costituzione è la sua certificazione ufficiale (riconoscimento) nella società. La legittimità della Costituzione è determinata da molte componenti: la legalità dell'adozione della Costituzione; modi del suo sviluppo;

La situazione politica nel Paese, la capacità delle varie forze politiche di influenzare il corso e la natura dello sviluppo, dell'adozione e della modifica della Costituzione;

Il livello di cultura politica e giuridica della popolazione, ecc.

Si ritiene che la partecipazione del 54,8% degli elettori registrati (58 milioni 187mila 755 persone) al referendum del 12 dicembre 1993, di cui il 58,4% (ovvero 32 milioni 937mila 630 elettori) si è espresso a favore della Costituzione del Federazione Russa, costituisce la base per considerare legittima l’attuale Costituzione della Federazione Russa.

Le proprietà giuridiche della Costituzione sono un insieme di caratteristiche giuridiche che riflettono le caratteristiche dell'adozione della Legge fondamentale, la sua struttura, il meccanismo di attuazione e di protezione giuridica, e determinano anche la sua posizione nell'ordinamento giuridico del Paese. Le proprietà giuridiche includono: la supremazia della Costituzione, la sua efficacia diretta, il riconoscimento della Costituzione come base della legislazione vigente, la protezione giuridica speciale della Costituzione, una procedura speciale per la sua modifica e revisione, la stabilità della Costituzione.

La supremazia della Costituzione indica la posizione dominante (suprema) delle sue norme ovunque sistema nazionale legge, ne caratterizza la massima forza giuridica, l'efficacia diretta e l'applicabilità senza eccezioni su tutto il territorio della Federazione Russa. Il primato della Costituzione federale significa anche che le leggi e gli altri atti giuridici adottati nella Federazione Russa non dovrebbero contraddirla. In caso di tale contraddizione, questi atti sono considerati incostituzionali, vale a dire non valido. La supremazia della Costituzione federale è assicurata dall’unità del potere statale e dall’integrità statale della Federazione Russa.

La stabilità della Costituzione è l'immutabilità delle disposizioni fondamentali della Costituzione mentre le condizioni socio-politiche della società non cambiano. La stabilità della Costituzione è una delle condizioni principali per la stabilità del sistema costituzionale, la stabilità dell'intero sistema e dell'organizzazione del potere statale, la sua prevedibilità, nonché la stabilità dell'intero sistema giuridico. La stabilità della Costituzione è determinata da fattori socio-politici ed economici (la stabilità dei rapporti regolati dalla Costituzione, la stabilità della situazione politica e sociale, ecc.), ed è assicurata anche dall'azione di appositi meccanismi giuridici, in particolare la procedura esistente di modifica e revisione della Costituzione.

A seconda della procedura di modifica e revisione della legge fondamentale, tutte le costituzioni sono divise in due gruppi:

1) flessibile, la procedura di modifica che è simile alle leggi ordinarie;

2) rigida, la procedura di modifica che è sensibilmente più complicata rispetto alle leggi ordinarie.

Quella russa è una delle costituzioni più dure. Dalla sua adozione, nessuna disposizione costituzionale è stata modificata o integrata.

La Costituzione è la base per lo sviluppo della legislazione attuale: questa è la caratteristica giuridica della Costituzione, che esprime la sua capacità di influenzare a suo modo la formazione del sistema legislativo e lo sviluppo del sistema giuridico nazionale.

L'importanza della Costituzione per lo sviluppo della legislazione nazionale si manifesta nei seguenti punti: La Costituzione definisce gli obiettivi principali regolamentazione legale, indica quei rapporti che necessitano di una regolamentazione legislativa. La Costituzione della Federazione Russa contiene un'indicazione diretta della necessità di adottare leggi costituzionali federali (12 delle sue disposizioni sono dedicate a questo) e leggi federali (circa 100 articoli contengono riferimenti simili).

Queste disposizioni della Costituzione obbligano l’Assemblea federale ad adottare le leggi pertinenti. L'influenza della Costituzione sullo sviluppo della legislazione si esprime anche nel fatto che essa stabilisce la competenza legislativa degli organi federali e degli organi governativi delle entità costituenti della Federazione Russa; determina la classificazione ufficialmente riconosciuta degli atti normativi e la loro gerarchia, ecc.

L'effetto diretto (immediato) della Costituzione è la proprietà delle norme costituzionali di avere, senza che i relativi atti le specifichino, un impatto normativo diretto su tutti i destinatari di tali norme, nonché la capacità dei cittadini di chiedere protezione (assicurando) dei loro diritti, facendo riferimento solo alle norme costituzionali. L'efficacia diretta della Costituzione, prevista dalla parte 1 dell'art. 15, nonché nell'art. 18 della Costituzione della Federazione Russa, significa che ha validità su tutto il territorio nazionale e non necessita di attuazione nella legislazione degli enti costitutivi della Federazione. Le sue disposizioni sono vincolanti per tutti gli organi, funzionari e cittadini senza eccezioni.

L'assenza di atti che specificano la Costituzione della Federazione Russa non significa l'impossibilità di applicarne le disposizioni, ma indica solo l'unicità della loro applicazione associata all'uso di specifici mezzi giuridici (ad esempio, una decisione del tribunale basata sulla disposizione generale di Costituzione, se ciò è necessario per garantire i diritti e le libertà dei cittadini).

Per garantire l'efficacia diretta della Costituzione, è importante la posizione della Corte Suprema della Federazione Russa su questo tema. La Corte Suprema della Federazione Russa ha stabilito che nell'esame dei casi si deve valutare il contenuto della legge o di un altro atto normativo e, in tutti i casi necessari, il tribunale deve applicare la Costituzione della Federazione Russa come atto di azione diretta.

Il tribunale, secondo questa spiegazione, quando risolve un caso, applica direttamente la Costituzione, in particolare:

a) se le disposizioni contenute nella norma della Costituzione, in base al loro significato, non richiedono una regolamentazione aggiuntiva e non contengono un'indicazione sulla possibilità della sua applicazione, fatta salva l'adozione di una legge federale che regola i diritti, le libertà, doveri dell'uomo e del cittadino ed altre disposizioni;

b) se il tribunale giunge alla conclusione che la legge federale in vigore sul territorio della Federazione Russa prima dell'entrata in vigore della Costituzione della Federazione Russa la contraddice;

c) se il tribunale è convinto che una legge federale adottata dopo l'entrata in vigore della Costituzione della Federazione Russa sia in contrasto con le pertinenti disposizioni della Costituzione;

d) se una legge o altro atto normativo adottato da un ente costituente della Federazione Russa su materie di giurisdizione congiunta della Russia e dei suoi enti costituenti contraddice la Costituzione della Federazione Russa e non esiste una legge federale che debba regolare i rapporti giuridici considerato dal tribunale.

Conclusione

Sulla base del lavoro scritto si possono trarre le seguenti conclusioni principali.

1. La Costituzione è la legge fondamentale dello Stato, che definisce la struttura sociale e statale, la procedura e i principi della formazione dei rappresentanti del governo, il sistema elettorale, i diritti e le responsabilità dei cittadini. La Costituzione è la base di tutta la legislazione statale.

2. La pratica conferma che la Costituzione “funziona” e adempie alle funzioni previste nello sviluppo dello Stato russo. Le battaglie teoriche che ne accompagnarono la preparazione e l'accettazione appartengono al passato e sono diventate patrimonio della storia. Non possono sminuire il significato delle sue disposizioni originarie e la forza sociale delle sue norme. Ma è altrettanto ovvio che il potenziale della Costituzione, il suo ruolo di sostegno nell’instaurazione dello Stato di diritto si sveleranno a condizione che non solo lo Stato come sistema di organi, ma anche l’intera società, milioni e milioni di persone , assumere la parte più attiva nella sua attuazione e protezione. L'efficacia della Costituzione dipende in gran parte dalla misura in cui sarà assimilata, riconosciuta e sostenuta dai settori più ampi del popolo russo multinazionale, non solo dalle strutture governative, ma anche dai cittadini comuni.

3. Le caratteristiche principali e le proprietà giuridiche della Costituzione sono manifestazioni essenziali della Costituzione che esprimono l'individualità, l'originalità qualitativa della legge suprema dello Stato. Rivelano la natura giuridica della Costituzione. Le caratteristiche principali della Costituzione della Federazione Russa del 1993 sono:

1. Legittimità,

2. La natura definitiva delle istruzioni,

3. Prospettive,

4. Continuità,

5. Realtà,

6. Supremazia,

7. Stabilità,

8. Fondamento dell'ordinamento giuridico.

4. Con i successi della civiltà mondiale, in particolare con l'aumento della cultura e la crescita della conoscenza delle persone, la complicazione dei processi di organizzazione della produzione, l'emergere di tecnologie sempre più avanzate, sistemi informativi, la crescita delle esigenze di gestione, le idee di libertà individuale e il primato dei diritti umani stanno diventando ancora più importanti. Il rispetto per una persona, il riconoscimento della sua dignità, il valore intrinseco della libertà di pensiero e di comportamento diventano il prerequisito principale per lo sviluppo di successo della società. E questo approccio, strettamente interconnesso con la crescente responsabilità umana, garantisce una combinazione di disciplina sociale e autonomia personale, l’esistenza di uno Stato democratico, efficace e razionale. Una persona libera - e questo è un assioma dello sviluppo - dà sempre di più alla società di una persona non libera, non importa come entrambi i concetti si trasformino con il cambiamento di specifiche condizioni storiche.

5. Per la Russia, che ora lotta per i più alti valori umani, l'idea della libertà individuale è diventata parte integrante del suo concetto costituzionale. La legge fondamentale del paese è stata adottata e opera non tanto per formalizzare una nuova statualità, compreso il principio della separazione dei poteri, l'interpretazione moderna del federalismo, lo sviluppo dell'autogoverno locale, ma, soprattutto, per consolidare il fondamento dello status di persona e di cittadino.

Lo stato stesso è organizzato e agisce in modo tale che una persona non sia un semplice ingranaggio dell'organizzazione statale, ma veramente il valore più alto, l'obiettivo di tutte le trasformazioni sociali. Solo uno Stato fondato sull’unificazione dei cittadini liberi potrà riuscire a superare la tragica eredità del passato e i mali sociali.

6. La Costituzione è la Legge fondamentale dello Stato, che esprime la volontà della classe dominante o dell'intera società e stabilisce i fondamenti del sistema sociale e statale, i diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino.

A differenza delle leggi ordinarie, la Legge fondamentale dello Stato è caratterizzata da stabilità e durata. Queste qualità della Costituzione sono dovute a due circostanze. In primo luogo, a causa del contenuto astratto delle sue disposizioni, non è soggetto a modifiche costanti e, in secondo luogo, una procedura rigorosa per introdurre modifiche e integrazioni funge da garante della sua fattibilità e durata.

Pertanto, tutte le altre leggi e norme giuridiche delle strutture governative dello Stato devono essere conformi alla Costituzione: la loro base giuridica. Quelli che contraddicono principi e norme costituzionali sono soggetti a cancellazione.

7. Il ruolo della Costituzione nella società si realizza nelle sue funzioni. Si possono distinguere tre delle sue funzioni:

1. politico,

2. legale,

3. umanistico.

Le caratteristiche principali caratterizzano la Costituzione come una realtà specifica che ha un forte impatto sulle relazioni sociali. Essendo un'espressione politica concentrata dello stato della società e del suo livello di sviluppo, la costituzione regola le sfere fondamentali della sua vita. Questo è incarnato nei suoi tratti caratteristici.

Elenco delle fonti utilizzate

INTRODUZIONE

1. CONDIZIONI STORICHE PER L'ADOZIONE DELLA COSTITUZIONE DELLA FEDERAZIONE RUSSA DEL 1993................................. ...................................................... ....6

2. STRUTTURA E PRINCIPALI CONTENUTI DELLA COSTITUZIONE DELLA RF... 11

2.1 I fondamenti dell’ordinamento costituzionale............................................ …………18

2.2 Diritti e libertà dell’uomo e del cittadino................................................ ..........19

2.3 Struttura federale............................................ ..................... 20

2.4 Presidente................................................ .....................................20

2.5 Parlamento................................................ .................................................... 21

2.6 Governo.................................................... .....................................22

2.7 Potere giudiziario............................................ .....................................23

2.8 Governo locale............................................ .................................... 24

2.9 Modifiche costituzionali e revisione della Costituzione. Disposizioni finali e transitorie................................................ ..................................................... ...25

3. CAMBIAMENTI E REVISIONI DELLA COSTITUZIONE DELLA RF................................. 26

CONCLUSIONE

ELENCO REFERENZE UTILIZZATE


La Costituzione significa molto per la Russia oggi. Nella Costituzione e attraverso la Costituzione, la società russa realizza la sua visione di uno stato rinnovato e, entro certi limiti, la sua idea nazionale. Naturalmente la Costituzione non è una raccolta di programmi politici e di concetti filosofici. In conformità con lo scopo e il ruolo assegnato nella vita del Paese, rappresenta un atto giuridico con tutte le caratteristiche e le proprietà inerenti alla Legge fondamentale. La Costituzione ha una posizione prioritaria e chiave nell'ordinamento giuridico. Racchiude le idee e i principi che determinano il carattere della società, principi fondamentali economia, politica, sfera sociale, stato e diritto. E la Costituzione adempie alla sua funzione nello sviluppo della società tanto più con successo quanto più si avvicina all'idea nazionale, tanto più accuratamente e completamente esprime i suoi principi. Una Costituzione che si discosta dall'idea nazionale, la ignora, per non parlare della situazione in cui va contro l'idea nazionale, non può avere alcuna possibilità di comprensione e riconoscimento da parte della società.

La Costituzione, prima di tutto, introduce l'ordine e l'organizzazione nella vita del Paese e, cosa particolarmente importante, determina i fondamenti della posizione di una persona nella società, i principi dei rapporti tra una persona e lo Stato. La Costituzione stabilisce i principi iniziali del diritto, le funzioni e i fondamenti dell'organizzazione degli organi statali, le forme e i metodi della loro attività. La Costituzione ne stabilisce i limiti e la natura regolamentazione governativa in tutti gli ambiti principali della vita del Paese: economia, politica, sfera sociale, vita spirituale. La Costituzione determina i principi fondamentali della politica estera dello Stato e il rapporto tra diritto internazionale e diritto interno.

La Costituzione, infatti, contiene, di regola, norme che definiscono la forma e la struttura dello Stato, le funzioni e i poteri dei più importanti organi statali, le fondazioni status giuridico persona e cittadino. Ma una tale definizione non è sufficiente ai nostri tempi. Non solo non fornisce un quadro completo della Costituzione, ma ne limita anche lo scopo sociale e restringe la portata delle sue reali possibilità.

Nel frattempo, la Costituzione è giustamente definita la legge principale e fondamentale dello Stato. Se immaginiamo numerosi atti giuridici che operano nel Paese sotto forma di un certo insieme organizzato e interconnesso, un certo sistema, un unico complesso, allora la Costituzione è il fondamento, il nucleo e allo stesso tempo l'apice di tutta la legge, il fondamento di tutto il suo sviluppo.

Adottata in un periodo transitorio, la Costituzione del 1993 si distingue per il fatto di essere determinate disposizioni sono di natura dichiarativa e registrano principi e obiettivi piuttosto che realtà esistenti. Stiamo parlando dell'effetto dell'azione anticipatrice della Costituzione. È possibile che i suoi creatori non abbiano tenuto conto delle difficoltà di ricostruire la società. Tuttavia, c’è un altro aspetto molto importante della questione. L'autorità della Costituzione viene utilizzata per accelerare il progresso del Paese verso gli obiettivi prefissati. Agli organi governativi organizzazioni pubbliche, tutti i cittadini sono tenuti ad agire in conformità con le disposizioni della Costituzione e ad attuarne le disposizioni. La Costituzione intende anche guidare e stimolare lo sviluppo di ogni diritto in una determinata direzione. E il fatto che questo processo sia iniziato con la stessa Costituzione gioca un ruolo importante.

Pertanto, l'obiettivo principale di questo lavoro è caratterizzare le principali disposizioni della Costituzione della Federazione Russa del 1993.

Nell’ambito di questo obiettivo, è necessario evidenziare due problemi chiave:

In primo luogo, è particolarmente importante considerare il processo di adozione della Costituzione della Federazione Russa nelle attuali condizioni storiche e politiche, nonché quei prerequisiti che sono serviti come motivo principale della sua adozione

In secondo luogo, è necessario considerare le caratteristiche della Costituzione della Federazione Russa del 1993 e il suo sviluppo nella fase attuale.

Per questo motivo questo lavoro del corsoè diviso in due parti, ciascuna delle quali è destinata allo studio di un problema corrispondente.


Per struttura della costituzione si intende l'ordine in essa adottato, attraverso il quale si stabilisce un certo sistema di raggruppamento di norme costituzionali omogenee in sezioni, capitoli e sequenza di ordinamento.

La base per la generalizzazione delle norme costituzionali in determinati complessi generali (sezioni, capitoli) è l'unità dell'oggetto della regolamentazione, cioè la connessione mediante l'unità delle relazioni sociali su cui queste norme influenzano.

La struttura della Costituzione del 1993 è composta da un preambolo e due sezioni.

La Costituzione si apre con un preambolo, cioè una parte introduttiva che precede il testo dei capitoli della Costituzione. Il preambolo non contiene norme giuridiche, ma è essenziale per comprendere il senso sia dell'insieme della Costituzione sia dei suoi singoli articoli, poiché è nella parte introduttiva che vengono esposte le motivazioni e le circostanze che hanno dato luogo alla pubblicazione della Costituzione. ne ha indicato e, per così dire, predeterminato il contenuto.

Il preambolo afferma innanzitutto che questa Costituzione è stata adottata dal popolo multinazionale della Federazione Russa, unito da un destino comune sulla propria terra, e sottolinea il significato speciale di questa Legge per ulteriore sviluppo Stato e società.

Il preambolo della Costituzione nomina sei obiettivi fondamentali, la cui attuazione è il compito principale dello Stato. Riflettono l'essenza dell'intera riforma costituzionale in Russia. Questo:

1. affermazione dei diritti umani e delle libertà,

2. approvazione della pace civile e dell'armonia nella Federazione Russa,

3. preservazione dell’unità statale storicamente stabilita,

4. rinascita dello stato sovrano della Russia,

5. affermazione dell'inviolabilità dei fondamenti democratici dello Stato russo,

6. garantire il benessere e la prosperità della Russia.

Questi obiettivi sono alla base di tutte le norme costituzionali e permeano l’intero contenuto della Costituzione.

La prima sezione contiene la Costituzione stessa e si compone di nove capitoli:

1. Fondamenti dell'ordinamento costituzionale. Il capitolo consolida i principi iniziali della regolamentazione costituzionale degli aspetti più importanti della vita della moderna società russa, definisce l'essenza dello Stato russo, lo status giuridico dell'individuo, i principi delle relazioni economiche, l'uso della terra e del sottosuolo, i fondamenti del sistema politico della società, il rapporto tra Stato e religione.

2. Diritti e libertà dell'uomo e del cittadino. Questo capitolo sarà discusso più in dettaglio nel capitolo tre di questo lavoro.

3. Struttura federale. Nel presente capitolo si sviluppano alcune disposizioni significative contenute nel cap. 1 “Fondamenti dell'ordinamento costituzionale”, in cui, in particolare, si afferma che il nostro Paese è una federazione, cosa che è sancita nel suo nome. È anche chiaro che la struttura federale della Federazione Russa si basa sull'integrità statale, sull'unità del sistema del potere statale, sulla delimitazione delle giurisdizioni e dei poteri tra le autorità statali dei suoi sudditi, nonché sull'uguaglianza e l'autonomia -determinazione dei popoli della Federazione Russa.

4. Presidente. In conformità con l'art. 80 della Costituzione, spetta al Presidente che assicura il funzionamento coordinato e l'interazione degli organi di governo, determina gli indirizzi principali della politica estera ed interna dello Stato, che trovano poi attuazione nelle pertinenti leggi e regolamenti adottati dagli organi di governo di ogni livello . Questo, in particolare, è il significato della disposizione contenuta nella Costituzione: “Il Presidente della Federazione Russa è il garante della Costituzione della Federazione Russa, dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino”.

5. Assemblea federale. Il capitolo 5 rivela le basi dell'organizzazione e delle attività del Parlamento della Federazione Russa. Secondo l'art. 11 della Costituzione, l'Assemblea Federale, insieme al Presidente e ai tribunali della Federazione Russa, esercita il potere statale nel nostro Paese. Come stabilito dall'art. 10, il potere statale si esercita sulla base della divisione in legislativo, esecutivo e giudiziario. A livello federale, l’Assemblea Federale rappresenta il potere legislativo della Federazione Russa.

6. Governo della Federazione Russa. Il Governo esercita il potere statale nella Federazione Russa insieme al Presidente, Assemblea federale e i tribunali della Federazione Russa, come sancito dall'art. 11 della Costituzione. Secondo l'art. 110 governo federale esercita il potere esecutivo della Federazione Russa. Dal contenuto delle predette disposizioni risulta che il Governo - corpo supremo potere esecutivo, anche se la parola “supremo” in relazione a questo organo federale non è utilizzata nella Costituzione. La Costituzione aumenta lo status del Governo e ne consolida l'indipendenza.

7. Potere giudiziario. Il capitolo stabilisce il concetto istituto giuridico potere giudiziario nella legislazione vigente. Il capitolo è caratterizzato da un approccio nuovo e non convenzionale per rivelare l'essenza della categoria politica e giuridica nominata. Le autorità giudiziarie sono riconosciute indipendenti e hanno il diritto di agire indipendentemente dagli altri rami del governo.

8. Governo locale. In questo capo sono specificate le disposizioni sui fondamenti dell'ordinamento costituzionale. Il modello di autogoverno locale qui sancito si avvicina allo standard di autogoverno locale come istituzione democratica generalmente accettata in molti paesi.

9. Modifiche costituzionali e revisione costituzionale. Pollice. 9 regola la procedura per la modifica dell'attuale Costituzione e l'adozione di una nuova Costituzione, intesa ad assicurare la stabilità dell'ordinamento costituzionale e allo stesso tempo la dinamica del suo sviluppo, tenendo conto delle esigenze sociali in continua evoluzione.

La seconda sezione è denominata “Disposizioni finali e transitorie”. Stabilisce disposizioni sulle questioni relative all'entrata in vigore della nuova Costituzione, registra la cessazione della precedente Costituzione e Trattato federale, la procedura di applicazione delle leggi e degli altri atti giuridici in vigore prima dell'entrata in vigore di questa Costituzione, basi sulle quali continuano a funzionare gli organi precedentemente costituiti.

La Costituzione, in quanto legge fondamentale dello Stato, regola i più importanti rapporti sociali fondamentali. Non è inteso per la regolamentazione dettagliata di un tipo specifico di relazioni sociali. A questo proposito, la Costituzione è, di regola, stabile e di natura a lungo termine.

La Costituzione è caratterizzata da tratti che la distinguono dagli atti di legislazione vigente, che in scienza giuridica sono chiamati proprietà legali.

Una delle proprietà giuridiche della Costituzione è la sua supremazia nel sistema giuridico. La supremazia della Costituzione serve come manifestazione della dottrina dello Stato di diritto e significa la sua posizione prioritaria nel sistema legislativo. Il primato della Costituzione è assicurato:

1) una procedura speciale per la sua adozione e modifica;

2) attribuire alle norme costituzionali la massima forza giuridica;

3) l'istituzione di un organismo speciale per la tutela della legalità costituzionale (procedimenti giuridici costituzionali).

Gli organi federali - il Presidente e la Corte Costituzionale della Federazione Russa (articolo 125 della Costituzione) - sono responsabili del rispetto dei requisiti costituzionali e del rispetto della Costituzione della Federazione Russa delle leggi costituzionali federali e degli atti legislativi delle entità costituenti della Federazione Russa la Federazione Russa.

Un'importante proprietà giuridica della costituzione è la sua stabilità. , cioè l'inviolabilità delle norme costituzionali.

La Costituzione è un atto di azione a lungo termine. La stabilità si manifesta nell'interazione con le materie di diritto, in un'influenza costante e mirata sulle relazioni sociali che costituiscono oggetto della regolamentazione costituzionale, sulla coscienza giuridica dei cittadini. Costituzione stabile - la condizione più importante legge e ordine, stabilità dell’intero ordinamento giuridico, rafforzamento dei legami federali, meccanismo di esercizio del potere funzioni governative, relazioni umane tra individuo, società e Stato.

La Costituzione è il fondamento dell’ordinamento giuridico . Agendo come nucleo, fondamento del sistema giuridico, la Costituzione non agisce isolatamente, ma nel quadro di questo sistema. Costituzione - organica componente e l'anello centrale, il principale elemento costitutivo della struttura del sistema giuridico, la sua principale fonte giuridica. L'importanza della Costituzione si manifesta anche nel fatto che essa stabilisce i principi iniziali di funzionamento dell'intero sistema giuridico e allo stesso tempo è inclusa nel sistema di ciascun ramo del diritto e della legislazione come fonte fondamentale.

È la Costituzione che determina il processo legislativo stesso: stabilisce quali atti normativi sono adottati dai vari organi, i loro nomi, la forza giuridica, l'ordine e la procedura per l'adozione delle leggi. La Costituzione stessa nomina molte leggi costituzionali federali e leggi federali che devono essere adottate in conformità con essa.

Garantisce lo sviluppo globale di tutti i rami del diritto sulla base della Costituzione migliori condizioni per la formazione di uno Stato democratico di diritto, rafforzando il regime di legge e ordine.

Per la Costituzione della Federazione Russa è importante determinare il rapporto della sua forza giuridica non solo con le leggi costituzionali federali e gli altri atti normativi federali, gli atti delle entità costitutive della Federazione Russa, ma anche con gli atti giuridici internazionali ratificati dalla URSS e Federazione Russa. Standard generalmente riconosciuti e principi diritto internazionale vengono trasformati in intrastatali. Ciò riflette il processo di unificazione regolamentazione legislativa su scala globale.

Essendo una delle proprietà giuridiche delle costituzioni, la realtà è collegata innanzitutto al fatto che le leggi fondamentali corrispondono a rapporti sociali effettivamente esistenti. In questo senso, la realtà della Costituzione della Federazione Russa è che deve soddisfare i bisogni della società e gli interessi dei cittadini della Federazione Russa. Naturalmente, non c'è automazione qui. La realtà della Costituzione è assicurata dal lavoro organizzativo innanzitutto dello Stato e dei suoi organi, ma in larga misura anche associazioni pubbliche, tra cui numerosi partiti politici. L'azione organizzativa deve mobilitare l'insieme degli organi e dei soggetti competenti che danno attuazione alle norme costituzionali e con essi misurano la propria attività.

La realtà di qualsiasi costituzione, compresa la Costituzione della Federazione Russa, deve essere assicurata dal costante approfondimento delle sue garanzie socioeconomiche, politiche e organizzative. C’è poco beneficio da una Costituzione composta da meravigliosi slogan e disposizioni che non hanno alcun fondamento nella realtà o il desiderio di crearla e rafforzarla.

Sembra che si possa parlare di un altro prerequisito per la realtà della costituzione: socio-psicologico. È necessario instillare nei cittadini il senso del rispetto per la Costituzione e la necessità di rispettarne le norme. Se una costituzione non ha autorità nella società, è segno che non ha alcun significato reale; e viceversa - anche se tutto ciò che è stabilito nella Costituzione non esiste ancora, ma i cittadini hanno fiducia nell'immutabilità dei postulati costituzionali, ciò aiuterà ad adeguare la realtà allo spirito della legge fondamentale.

La nazionalità, questa caratteristica delle costituzioni, è associata al fatto che esprimono gli interessi del popolo. Più specificamente, la nazionalità della costituzione è determinata dai seguenti fattori.

In primo luogo, sono i popoli stessi a creare le precondizioni oggettive per l’emergere di nuove costituzioni, vale a dire le relazioni sociali sancite dalle costituzioni sono il risultato delle attività delle persone. Quanto sopra vale anche per la Costituzione della Federazione Russa. Non c'è dubbio che i cambiamenti nella vita del paese siano stati avviati da alcune forze sociali. Tuttavia, nel proporre le loro vie, partivano dalle pressanti condizioni oggettive e dai bisogni della gente. In altre parole, qualcosa si era già formato nella società, e qualcosa era già sul punto di formarsi, ma in modo appropriato quadro normativo. E non è un caso che le riforme costituzionali siano state messe in pratica, anche se ci sono state e ci sono notevoli difficoltà, poiché nuove sistema sociale. Pertanto, la nazionalità della Costituzione della Federazione Russa si esprime sia nel fatto che registra alcuni risultati nella creazione di una nuova società da parte dei cittadini russi, sia nel fatto che la Costituzione è un sostegno per il futuro e riflette i compiti e prospettive per lo sviluppo della Federazione Russa.

In secondo luogo, il carattere popolare delle costituzioni si esprime anche nel fatto che il popolo può partecipare direttamente allo sviluppo e (o) all’adozione di una nuova legge fondamentale. E questa disposizione è accettabile per le costituzioni nazionali.

Durante lo sviluppo dell'attuale Costituzione della Federazione Russa, non si è tenuto ufficialmente un evento come una discussione a livello nazionale sul progetto. Tuttavia, sia il progetto ufficiale della Commissione Costituzionale che il progetto del Presidente della Federazione Russa, apparso nell'ultima fase, sono stati pubblicati su giornali e pubblicazioni individuali in milioni di copie. Pertanto, i cittadini hanno potuto familiarizzare con i testi e formulare le loro proposte in merito.

Ma questa Costituzione è caratterizzata da una manifestazione di nazionalità come la sua adozione tramite referendum (voto popolare).

La legittimità di una costituzione si manifesta nel fatto che è adottata da un'autorità governativa legalmente eletta o assemblea costituente creato appositamente per l'adozione di una costituzione, o direttamente dal popolo stesso attraverso un referendum. La legittimità di una costituzione è legata al suo carattere costituente. La legittimità della Costituzione della Federazione Russa del 1993 si manifesta nel fatto che è stata adottata tramite un referendum, tenutosi per la prima volta in Russia. I cittadini dovevano valutare il progetto presentato dal Presidente e approvato dalla Conferenza Costituzionale . Al referendum hanno partecipato 58.187.775 elettori registrati (54,8%), la maggioranza dei quali - 32.937.630 pari al 58,4% - ha votato per l'adozione della Costituzione .

I fondamenti del sistema costituzionale stabiliscono la forma della Federazione Russa come Stato (articolo 1), stabiliscono l'origine del potere statale e le modalità di esercizio della democrazia (articolo 3) e determinano i limiti spaziali della sovranità della Federazione Russa ( Articolo 4). Vengono inoltre formulati i principi della struttura federale della Russia (articolo 5), viene stabilito il principio della separazione dei poteri in legislativo, esecutivo e giudiziario (articolo 10) e viene istituita la cerchia degli organi che esercitano il potere statale nella Federazione Russa (articolo 11). In particolare si distingue come base costituzionale che garantisce l'erogazione dell'art una vita dignitosa E sviluppo libero ogni russo, indipendentemente dalla sua occupazione e attività.

Un'istruzione molto importante è contenuta nella parte 4 dell'articolo 15, in cui si afferma che i principi e le norme generalmente riconosciuti del diritto internazionale e dei trattati internazionali della Federazione Russa sono parte integrante del suo ordinamento giuridico.

Il capitolo secondo della Costituzione della Federazione Russa specifica e sviluppa le disposizioni dell'art. 2 e 7 sull'uomo, sui suoi diritti e sulla libertà come valore più alto.

I diritti e le libertà costituzionali non sono tutti i diritti e le libertà di cui gode una persona, ma solo quelli fondamentali. Quasi tutte le costituzioni democratiche, pur elencando i diritti e le libertà nel modo più completo, ammettono in conclusione che l'elenco non è esaustivo, cioè che altri diritti e libertà restano della persona e del cittadino. La Costituzione della Federazione Russa recita a questo proposito (Parte 1 dell'articolo 55): “L'elencazione nella Costituzione della Federazione Russa dei diritti e delle libertà fondamentali non deve essere interpretata come una negazione o una deroga di altri diritti e libertà di vita generalmente riconosciuti uomo e cittadino”.

Il capitolo 3 della Costituzione della Federazione Russa sviluppa una serie di disposizioni essenziali contenute nel capitolo 1, in cui, in particolare, si afferma che il nostro Paese è una federazione, come sancito nel suo nome. Queste disposizioni devono essere prese in considerazione quando si considera il capitolo 3. Ma bisogna tenere presente che alcune questioni direttamente legate alla struttura federale del nostro Paese sono discusse non solo nel capitolo 3, ma anche nei capitoli successivi della Costituzione.

Il capitolo 3 della Costituzione della Federazione Russa è composto da 15 articoli. Il primo elenca tutti i soggetti della Federazione e, con ciò, afferma che fanno parte dello Stato che li unisce.

Come in ogni federazione, anche nella Federazione Russa i soggetti dell'autorità e dei poteri sono delimitati tra gli organi di governo della Federazione e gli organi di governo dei suoi sudditi. L'articolo 71 sancisce una serie di questioni che ricadono sotto la giurisdizione della Federazione Russa, mentre l'articolo 72 definisce ciò che rientra nella giurisdizione congiunta della Federazione Russa e delle sue entità costituenti. Le materie di giurisdizione degli enti costitutivi della Federazione Russa non sono elencate nella Costituzione.

Nell'art. I capitoli 5, 10 e 11 rivelano il significato e l'essenza dei principi di separazione dei poteri. A ciascuna di queste autorità è dedicato un capitolo separato nella Costituzione della Federazione Russa. La logica della costruzione della Costituzione corrisponde al principio della separazione dei poteri. Allo stesso tempo, l’attuazione del principio della separazione dei poteri nella Costituzione russa non significa nemmeno una pluralità di poteri. Il potere appartiene inizialmente al popolo multinazionale della Federazione Russa (articolo 3). Il fatto che i capitoli dedicati ai tre rami del governo nella Costituzione siano preceduti dal capitolo 4 “Presidente della Federazione Russa” si spiega con l'importanza dell'unità del potere statale. In questo capitolo inizia la presentazione nella Costituzione del sistema degli organi statali della Federazione Russa, che, tra l'altro, si spiega anche con la particolare importanza del Presidente nell'organizzazione del potere statale della Federazione Russa.

Il Presidente della Federazione Russa occupa una posizione speciale nel sistema degli organi del governo federale. La Costituzione gli affida il compito di assicurare l'unità del potere statale esercitato dagli organi legislativo, esecutivo e giudiziario. È il Presidente che garantisce il funzionamento coordinato e l'interazione degli organi governativi, sebbene egli stesso non appartenga direttamente a nessuno dei tre rami del governo. Questo, in particolare, è il significato della disposizione contenuta nella Costituzione: “Il Presidente della Federazione Russa è garante della Costituzione della Federazione Russa, dei diritti e delle libertà dell'uomo e del cittadino”, nonché del fatto che il Presidente stabilisce gli indirizzi principali della politica statale.

Secondo l'articolo 80 il capo dello Stato è il Presidente della Federazione Russa.

Il capitolo 5 rivela le basi dell'organizzazione e delle attività del Parlamento della Federazione Russa. Secondo l'articolo 11, l'Assemblea Federale, insieme al Presidente, al Governo e ai tribunali della Federazione Russa, esercita il potere statale nel nostro Paese.

L’Assemblea federale è composta da due Camere: Duma di Stato e il Consiglio della Federazione. Formalmente il Consiglio della Federazione non è la camera alta del Parlamento e, di conseguenza, la Duma di Stato non è la sua camera bassa, perché questo non lo stabilisce la Costituzione. Tali caratteristiche derivano principalmente da un’analogia con la pratica straniera di organizzare parlamenti bicamerali. Il Consiglio della Federazione comprende due rappresentanti per ogni soggetto della Federazione Russa: uno per ciascuno degli organi rappresentativi ed esecutivi del potere statale (articolo 95.2). La Duma di Stato è composta da 450 deputati (articolo 95.3), eletti dal popolo.

Esistono tre gruppi principali di poteri delle camere dell'Assemblea federale stabiliti dalla Costituzione:

1. Relativa alla competenza esclusiva di ciascuna delle camere dell'Assemblea federale. Tali poteri sono sanciti dall’art. 102-103. Non nella costituzione di un paese

2. Relativi all'organizzazione delle attività delle Camere (art. 101).

3. Competenze di adottare leggi federali (articoli 105-107). In linea di principio, la procedura per l'adozione delle leggi federali in Russia non è diversa dalla procedura per l'adozione delle stesse leggi in altre federazioni. Secondo l'articolo 105, parte 1, le leggi federali sono adottate dalla Duma di Stato. La Costituzione della Federazione Russa prevede che la legge federale entra in vigore quando viene adottata dalla Duma di Stato, approvata dal Consiglio della Federazione e quindi firmata e promulgata dal Presidente.

Il Presidente della Federazione Russa ha il diritto di sciogliere la Duma di Stato (articolo 84.a). Si tratta di un nuovo istituto costituzionale e giuridico. Le cause di scioglimento, ai sensi dell'articolo 117, commi 3 e 4, sono: a) triplice rigetto dei candidati presentati per la carica di Presidente del Governo della Federazione Russa; b) la ripetuta sfiducia al governo da parte della Duma di Stato; c) la Duma di Stato esprime sfiducia al Governo nel caso in cui il promotore della questione di fiducia sia il Presidente del Governo.

Secondo l'articolo 110 della Costituzione della Federazione Russa, il potere esecutivo della Federazione Russa è esercitato dal Governo della Federazione Russa, composto dal Presidente del Governo, dai suoi delegati e dai ministri federali. Il Presidente del Governo è nominato dal Presidente con il consenso della Duma di Stato. I vice primi ministri e i ministri federali sono nominati dal presidente su proposta del presidente del governo.

L'articolo 114 definisce l'insieme dei poteri fondamentali del Governo: elaborazione ed esecuzione del bilancio; garantire l'attuazione di una politica finanziaria, creditizia e monetaria unificata nella Federazione Russa; garantire l'attuazione di un sistema unificato politica pubblica ecc. Le corrispondenti autorità esecutive di altri paesi hanno gli stessi poteri, ma per qualche motivo nella Legge fondamentale non sono elencate nella Costituzione della Federazione Russa.

La Costituzione della Federazione Russa prevede diversi motivi per le dimissioni del Governo, a seconda di chi le ha promosse. Una di queste è la lettera di dimissioni del governo. Un'altra base è l'iniziativa del Presidente nel prendere tale decisione. Il terzo motivo delle dimissioni del Governo è legato alla sfiducia espressa dalla Camera

Assemblea federale - Duma di Stato. Un voto di sfiducia (in altri paesi anche una risoluzione di censura) è uno dei mezzi più potenti con cui il parlamento influenza il governo.

Il capitolo 7 della Costituzione della Federazione Russa afferma il concetto di istituto giuridico della magistratura nella legislazione attuale. Il capitolo è caratterizzato da un approccio nuovo e non convenzionale per rivelare l'essenza della categoria politica e giuridica nominata.

Il termine “potere giudiziario” utilizzato dalla Costituzione è una breve espressione della dottrina politica e giuridica che nasce dal concetto di separazione dei poteri in uno Stato di diritto e che stabilisce il posto della magistratura nel sistema del meccanismo statale .

La base del potere giudiziario è la totalità giudiziario di diverse competenze, operando indipendentemente dagli organi del potere rappresentativo ed esecutivo. Allo stesso tempo, il legislatore conferisce alla magistratura determinati poteri per vigilare sulla legalità dell'esercizio di determinate funzioni da parte di soggetti di altri rami del governo.

Il consolidamento della magistratura come istituto giuridico statale nelle norme costituzionali e nella legislazione federale consente di evidenziarne le specificità e di rilevare la necessità di approvare un sistema di garanzie che consentano alla magistratura di svolgere le sue funzioni e di risolvere i compiti statali assegnati alla magistratura. per legge.

Le proprietà caratteristiche della magistratura sono l'indipendenza (articolo 118.1) e la legislazione subordinata (articolo 120.1).

Il capitolo “Autogoverno locale” precisa le disposizioni dell’articolo 12. Il modello di autogoverno locale qui sancito si avvicina allo standard di autogoverno locale come istituzione democratica generalmente accettata in molti paesi.

“Uno dei segni dello sviluppo della società civile è il sistema delle istituzioni di autogoverno. Queste istituzioni permettono di dare un significato creativo alla libera attività della persona e di associarla all’autoresponsabilità.

Ecco perché la Costituzione identifica una sfera separata di indipendenza e attività civica – l’autogoverno locale, stabilendo che gli organi del governo locale non fanno parte del sistema del potere statale, ma agiscono in modo indipendente e sono responsabili nei confronti della propria popolazione”.

L'articolo 130 svela il significato dell'autonomia locale e parla di chi esercita l'autonomia locale e come. IN prossimo articolo, questo capitolo definisce i fondamenti territoriali e organizzativi. L'articolo 131 fornisce un elenco delle questioni più importanti significato locale, deciso dai governi locali.

Il capitolo 9 della Costituzione della Federazione Russa regola la procedura di modifica dell'attuale Costituzione e l'adozione di una nuova Costituzione, intesa a garantire la stabilità del sistema costituzionale e allo stesso tempo la dinamica del suo sviluppo, tenendo conto dei cambiamenti sociali. esigenze.

In generale, analizzando la procedura di modifica della Costituzione della Federazione Russa, va sottolineata l'estrema complessità della revisione costituzionale. La Costituzione della Federazione Russa è considerata estremamente dura.

Lo scopo della seconda sezione, che completa il testo della Costituzione della Federazione Russa, è quello di rendere meno bruschi, graduali, tenendo conto della continuità, i processi di formazione del sistema degli organi di governo, adeguando la legislazione attuale alle innovazioni costituzionali. istituzioni costituzionali e normale.


La Costituzione è un atto di azione a lungo termine. La sua proprietà più importante è la stabilità. Garanzia legale La stabilità della Costituzione russa è assicurata da una speciale (rigida) procedura per la sua revisione e l'adozione di emendamenti costituzionali, prevista nel capitolo. 9 della Costituzione della Federazione Russa.

Proposte di modifica e revisione delle disposizioni della Costituzione della Federazione Russa, ai sensi dell'art. 134 della Costituzione della Federazione Russa, possono essere presentati dal Presidente della Federazione Russa, dal Consiglio della Federazione, dalla Duma di Stato, dal Governo della Federazione Russa, dagli organi legislativi (rappresentativi) degli enti costitutivi della Federazione, da un gruppo di almeno un quinto dei membri del Consiglio della Federazione o dei deputati della Duma di Stato. Pertanto, l'insieme dei soggetti legittimati ad assumere l'iniziativa di modificare la Costituzione vigente o di adottarne una nuova, prevista dall'art. 134 della Costituzione della Federazione Russa, non coincide (è limitato) con l'ambito delle materie di diritto iniziativa legislativa, previsto dall'art. 104 della Costituzione della Federazione Russa.

La Costituzione della Federazione Russa stabilisce diverse procedure per la revisione del Capitolo. 1, 2, 9 e 3-8.

Disposizioni del cap. 1 “Fondamenti dell'ordinamento costituzionale”, cap. 2 “Diritti e libertà dell'uomo e del cittadino”, cap. 9 «Modifiche costituzionali e revisione della Costituzione» non può essere sottoposta a revisione da parte dell'Assemblea federale. Se la proposta di revisione di questi capitoli sarà appoggiata dai tre quinti del numero totale dei membri del Consiglio della Federazione e dei deputati della Duma di Stato, allora verrà convocata un'Assemblea costituzionale secondo la legge costituzionale federale.

L'Assemblea Costituente conferma l'immutabilità della Costituzione della Federazione Russa oppure elabora il progetto della nuova Costituzione della Federazione Russa, che viene adottato dall'Assemblea Costituente con due terzi dei voti del numero complessivo dei suoi membri oppure sottoposto al voto popolare. Quando si tiene un referendum, la Costituzione della Federazione Russa si considera adottata se più della metà degli elettori che hanno preso parte alla votazione hanno votato a suo favore, a condizione che vi abbia preso parte più della metà degli elettori.

Emendamenti al cap. 3-8 della Costituzione della Federazione Russa sono adottati secondo le modalità prescritte per l'adozione della legge costituzionale federale ed entrano in vigore dopo l'approvazione da parte delle autorità legislative di almeno due terzi degli enti costituenti della Federazione Russa.

La legge federale del 4 marzo 1998 "Sulla procedura per l'adozione e l'entrata in vigore degli emendamenti alla Costituzione della Federazione Russa" regola in dettaglio le questioni relative alla procedura e alle condizioni per l'introduzione, l'adozione, l'approvazione e l'entrata in vigore di emendamenti al cap. 3-8 della Costituzione della Federazione Russa.

Secondo l'emendamento alla Costituzione della Federazione Russa in Legge federale resta inteso ogni cambiamento nel testo del capitolo. 3-8 della Costituzione della Federazione Russa: eccezione, aggiunta, nuova edizione qualsiasi disposizione di questi capitoli della Costituzione della Federazione Russa.

Modifiche all'art. 65 della Costituzione della Federazione Russa, che determina la composizione della Federazione Russa, sono introdotti sulla base della legge costituzionale federale sull'ammissione nella Federazione Russa e sulla formazione al suo interno di un nuovo soggetto della Federazione Russa, a norma modifica dello status costituzionale e giuridico del soggetto della Federazione Russa.

In caso di cambiamento del nome di una repubblica, territorio, regione, città federale, regione autonoma, Okrug autonomo la nuova denominazione del soggetto della Federazione Russa è soggetta all'inclusione nell'art. 65 della Costituzione della Federazione Russa. Secondo la Risoluzione della Corte Costituzionale della Federazione Russa del 28 novembre 1995 nel caso dell'interpretazione della Parte 2 dell'Art. 137 della Costituzione della Federazione Russa, la decisione di un soggetto della Federazione di cambiare nome è contenuta nell'art. 65 della Costituzione della Federazione Russa in modo semplificato - con decreto del Presidente della Federazione Russa.

Non si tratta di una modifica del nome dell'oggetto della Federazione Russa ai sensi della Parte 2 dell'Art. 137 della Costituzione della Federazione Russa e, pertanto, tale ridenominazione non può essere effettuata nell'ordine specificato, che colpisce i fondamenti del sistema costituzionale, i diritti e le libertà dell'uomo e del cittadino, gli interessi di altri soggetti della Federazione Russa , della Federazione Russa nel suo insieme o degli interessi di altri Stati, nonché implicare una modifica della composizione della Federazione Russa o dello status costituzionale e giuridico del suo soggetto.

La garanzia di stabilità della Costituzione russa è ordine speciale sua adozione, modifiche ed integrazioni.

Nella Costituzione attuale, a differenza delle precedenti, non si prevede che il diritto di adottare la Costituzione sia di competenza di un organo governativo. È stabilito che l'adozione e la modifica della Costituzione della Federazione Russa sono oggetto di competenza esclusiva della Federazione (articolo 71). Fu così adottato il concetto di stabilire una costituzione da parte di un potere costituente speciale, piuttosto che da parte di un potere legislativo ordinario.

La cerchia dei soggetti che possono chiedere modifiche o l'adozione di una nuova Costituzione è limitata. Questo è il presidente della Federazione Russa. Consiglio della Federazione, Duma di Stato, Governo della Federazione Russa, legislature soggetti della Federazione Russa, un gruppo composto da almeno 1/5 dei membri del Consiglio della Federazione o della Duma di Stato (articolo 134 della Costituzione).

È stato stabilito che le disposizioni dei capitoli 1, 2 e 9 - "Fondamenti dell'ordinamento costituzionale", "Diritti e libertà dell'uomo e del cittadino", "Modifiche costituzionali e revisioni della Costituzione" - non possono essere riviste dall'Assemblea federale Assemblea. Se la proposta di revisione di questi capitoli della Costituzione è sostenuta da 3/5 voti del numero totale dei membri di ciascuna Camera, allora, in conformità con la legge costituzionale federale, viene convocata un'Assemblea costituzionale, che conferma l'immutabilità della Costituzione , o sviluppa un progetto di una nuova Costituzione, che viene adottata dall'Assemblea Costituente con 2/3 voti sul numero totale dei suoi membri o sottoposta a referendum costituzionale.

Modifiche ai capitoli 3-8 della Costituzione della Federazione Russa (“Struttura federale”, “Presidente della Federazione Russa”, “Assemblea federale”, Governo della Federazione Russa.” “Potere giudiziario”, “Autogoverno locale” ) sono adottate dall'Assemblea federale secondo la procedura prevista per la legge costituzionale federale . L'emendamento deve essere approvato con la maggioranza di almeno 2/3 del numero totale dei deputati della Duma di Stato (300 voti) e di almeno tre quarti dei membri del Consiglio della Federazione (103 voti). L'emendamento così adottato entrerà in vigore solo dopo l'approvazione da parte delle autorità legislative di almeno 2/3 degli enti costituenti della Federazione Russa (58 enti costituenti). Queste leggi non sono soggette al veto “sospensivo” del Presidente della Federazione Russa. Le modifiche all'articolo 65 vengono apportate in modo semplificato (la composizione della federazione si basa sulla legge costituzionale federale sull'adozione o la formazione di un nuovo soggetto della Federazione Russa, i cambiamenti di status, ecc. sono introdotti dal decreto presidenziale).


La Costituzione russa è un documento del suo tempo. È concepito, almeno, per il periodo di transizione dello sviluppo della Russia, la cui durata è ancora oggetto di accesi dibattiti. Uno dei compiti iniziali più importanti nello sviluppo del progetto di Costituzione è stato proprio quello di creare meccanismi che garantissero la stabilità del sistema economico e sociale dello Stato, tenendo conto delle caratteristiche del periodo di transizione. Altro niente meno tratto caratteristico si manifesta nella proclamazione di principi non ancora attuati. Difficilmente si può dire oggi che la Costituzione del 1993 sia in vigore piena forza, poiché la sua attuazione deve affrontare numerose difficoltà generate da fattori economici, sociali, politici e di altro tipo. Lo sviluppo costituzionale è senza dubbio influenzato dal carattere irrisolto di molti dei principali compiti che il Paese deve affrontare e dalla mancanza di un’adeguata stabilità.

Nel corso del tempo, sia forte che punti deboli Costituzione stessa, vengono alla luce “lacune” e incongruenze. Naturalmente, non tutto poteva essere previsto nella fase dei lavori preparatori, e la situazione in quel momento ha lasciato il segno sul ritmo e sui risultati dello sviluppo della Costituzione. La nuova legislazione, l’attività della Corte costituzionale, la prassi costituzionale in generale e il tempo stesso risolvono molti interrogativi. Ma la vita porta costantemente con sé molte cose nuove e talvolta inaspettate. In queste condizioni, l'aggiornamento del commento ha lo scopo di facilitare la comprensione della situazione in evoluzione, di vedere più chiaramente la connessione dei tempi e di facilitare la previsione delle innovazioni future.

Come già notato, la Costituzione sancisce l'ordinamento costituzionale del Paese, i suoi principi fondamentali, che nei capitoli successivi ricevono il loro sviluppo e concretizzazione. Il capitolo “Fondamenti del sistema costituzionale” definisce le caratteristiche più importanti del sistema statale e sociale, la natura dei rapporti di potere, le forme di governo e regime politico, gli aspetti principali della regolamentazione giuridica delle pubbliche relazioni, nonché l'ordine di interazione tra politico, sociale e sistemi economici società. Tutte queste e altre disposizioni del capitolo sono riconosciute come particolarmente importanti e pertanto richiedono norme legali e speciali tutela procedurale, compresa la protezione da circostanze temporanee e attuali.

Prima dell’adozione della Costituzione del 1993, c’è stato un processo di adeguamento della Legge fondamentale alle decine di nuove leggi in fase di adozione. La pratica ha dimostrato quanto sia dannosa la fretta con cui sono state apportate le modifiche al testo costituzionale. Il nichilismo giuridico è stato intensificato dalla dimostrazione di mancanza di rispetto per la Legge fondamentale del paese sia da parte del legislatore, che ha facilmente rattoppato le sue norme fondamentali, sia da parte del potere esecutivo, che ha criticato gli emendamenti adottati.

I fondamenti dell'ordinamento costituzionale rappresentano, come si è detto, un sistema di principi, pertanto, in una certa misura, il Capo 1 può dirsi una costituzione nella Costituzione. E se la Costituzione può essere considerata una norma normativa alla quale gli altri devono conformarsi atti legislativi, allora il capo 1 della Costituzione può essere rappresentato come una norma con cui confrontare tutte le altre disposizioni della Costituzione.


1. Baglay M.V., Legge costituzionale della Federazione Russa. - M.: Gruppo editoriale NORMA–INFRA-M, 2002.

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Lezioni sul diritto costituzionale della Federazione Russa. – M.: Casa editrice dell'Accademia statale di diritto di Mosca, 2004

Costituzione della Federazione Russa- questa è una legge che ha la massima forza giuridica, effetto diretto e viene applicata in tutta la Federazione Russa. Le leggi e gli altri atti giuridici adottati nella Federazione Russa non devono contraddire la Costituzione della Federazione Russa. La Costituzione della Federazione Russa è stata adottata con voto popolare (referendum) 12 dicembre 1993.

La Costituzione della Federazione Russa definisce i fondamenti dello status della persona e del cittadino, il rapporto tra lo Stato e l'individuo, stabilisce l'economia multistrutturata del Paese e contiene disposizioni secondo cui la Federazione Russa è uno Stato sociale.

La Costituzione stabilisce i principi della diversità politica, del sistema multipartitico ed esclude l'istituzione di qualsiasi ideologia statale o obbligatoria.

La Costituzione sottolinea il primato del diritto internazionale rispetto al diritto interno, cioè se trattato internazionale le regole sono impostate diversamente da previsto dalla legge, allora si applicano le regole del trattato internazionale.

La Costituzione della Federazione Russa è composta da 2 sezioni e un preambolo. Il preambolo stabilisce gli obiettivi principali dell'adozione di questa costituzione. La sezione 2 si chiama “Conclusione e disposizioni transitorie”, la sezione 1 è senza titolo.

Struttura della Costituzione della Federazione Russa:

Struttura della Costituzione:

La prima sezione è composta da 9 capitoli:

  • Capitolo 1 “Fondamenti dell'ordinamento costituzionale”;
  • Capitolo 2 “Diritti e libertà dell’uomo e del cittadino” - Dedicato allo status dell'individuo. Ciò parla delle responsabilità e delle garanzie dello status di un individuo;
  • Capitolo 3 “Struttura federale”;
  • Capitolo 4 “Presidente della Federazione Russa”;
  • Capitolo 5 “Assemblea Federale”;
  • Capitolo 6 “Governo della Federazione Russa”;
  • Capitolo 7 “Potere giudiziario” — non era necessario includere qui un articolo sull’ufficio del pubblico ministero, poiché non fa parte della magistratura, il nome più appropriato in questo caso è “Giustizia e controllo delle procure”;
  • Capitolo 8 “Autogoverno locale”;
  • Capitolo 9 “Modifiche costituzionali e revisione della Costituzione” .

La seconda sezione afferma:

1. la procedura per l'entrata in vigore della Costituzione;

2. rapporto tra la Costituzione e le precedenti fonti accettate diritti;

3. il processo di riforma degli organi di governo e di riforma della legislazione.

In effetti, le disposizioni della seconda sezione potrebbero essere adottate come legge costituzionale “Sull’entrata in vigore della costituzione”, poiché alcune delle sue disposizioni erano rilevanti solo al momento dell’adozione della costituzione, e ora non sono in vigore. forza.