Aumenteranno gli stipendi dei militari? Quando verrà indicizzata la paga militare?


Il governo ha presentato alla Duma di Stato un disegno di legge che sospenderebbe l’indicizzazione delle retribuzioni del personale militare nel 2017.

Questa notizia interesserà più del 10% delle famiglie nella Federazione Russa.

Cosa attende i militari e sono previsti altri pagamenti in cambio dell’indicizzazione delle indennità?

Cari lettori! L'articolo parla dei modi tipici per risolvere i problemi legali, ma ogni caso è individuale. Se vuoi sapere come risolvere esattamente il tuo problema— contattare un consulente:

Tutti i pagamenti aggiuntivi dipendono dal grado e dall'anzianità di servizio. Sono pagati mensilmente, aggiunti allo stipendio base. La parte bonus è costituita da condizioni speciali o dalla segretezza della posizione.

Un militare può ricevere pagamenti aggiuntivi per la conoscenza di una lingua straniera e l'allenamento fisico. Si possono ricevere supplementi per il possesso di un diploma di istruzione superiore, il completamento impeccabile del servizio militare e l'assenza di situazioni di emergenza.

La partecipazione alle ostilità e i risultati ottenuti nel servizio militare influenzano l’entità dei salari.

Inoltre, la legge prevede il pagamento di bonus per il servizio coscienzioso non superiori a tre stipendi all'anno. Il personale militare può ricevere assistenza finanziaria una volta all'anno.

Ogni anno il governo indicizzava gli stipendi del personale militare. L'importo dell'indicizzazione è stato approvato al momento dell'adozione del bilancio. Dal 2013 l'aumento è stato congelato; ogni anno viene indicato che si tratta di un congelamento temporaneo, ma l'anno prossimo i militari non dovranno aspettare un aumento dell'indennità.

Secondo il progetto nel 2017 Non ci sarà alcuna indicizzazione della paga militare. Il governo spiega ciò con la difficile situazione economica, in cui l'entità del bilancio federale non consente l'aumento dei salari. Lo stesso disegno di legge contiene informazioni secondo cui le regioni possono, a loro discrezione, aumentare gli stipendi dei funzionari. Ma i militari ricevono i pagamenti solo dal bilancio federale, quindi questa voce non può toccarli.

Presentando il progetto di legge federale sulla sospensione dell'indicizzazione degli stipendi militari, il vice ministro delle Finanze ha spiegato che si tratta di una misura temporanea. Sebbene anche negli anni precedenti fosse considerato così.

I media promuovono attivamente il servizio nell'esercito russo. Il servizio militare è prestigioso e ben pagato. In effetti, le garanzie sociali sono fornite integralmente ai militari. Ciò include ipoteche militari, cure sanatoriali e resort, assicurazioni sulla vita e sulla salute.

La legislazione prevede un risarcimento per il personale militare. Viene pagato al personale militare quando si trasferisce in un nuovo luogo di residenza. Se trasporta la sua famiglia, il pagamento aumenta del 25%.

Dopo aver lasciato l'esercito Per motivi di salute il personale militare ha diritto ad un'indennità, il cui ammontare dipende dall'anzianità di servizio. Se ha prestato servizio per meno di 20 anni, sono dovute due retribuzioni; se ha prestato servizio per più di 20 anni, l'indennità è pari a sette retribuzioni;

Durante il servizio a contratto può essere fornito un soldato a contratto alloggi di servizio. Se non è presente un patrimonio abitativo, il dipendente viene risarcito per l'affitto di locali residenziali. L'importo è fisso. Nelle grandi città è di 15.000 rubli, nei distretti di 3.600. Se un militare vive con la sua famiglia, l'importo aumenta del 50% dell'importo del pagamento.

Tutti questi pagamenti e compensi verranno trattenuti dal personale militare in futuro. Ma non dovresti aspettarti un aumento salariale nel 2017. Inoltre, il governo ha avanzato una proposta per abolire l'indicizzazione obbligatoria dei salari.

La proposta è stata accolta negativamente da molti partiti. “Una Russia Giusta” ha definito questa misura antipopolare e ingiusta. La sospensione dell'indicizzazione dei salari del personale militare comporterà una riduzione annua del 10-11%. L’adozione di un simile disegno di legge può causare drastiche conseguenze sociali negative.

Aumenti degli altri pagamenti in contanti per il personale militare

Durante la discussione sulla questione dell'indicizzazione degli stipendi militari nel 2017, è stata avanzata una proposta su un possibile aumento di stipendio a febbraio sul tasso di inflazione. Ma per ora questa è solo un'ipotesi che, molto probabilmente, non verrà realizzata, poiché la situazione economica del Paese non consente un aumento degli stipendi. Una revisione annuale è prevista non prima di novembre 2017, quando verrà approvato il bilancio per il prossimo anno.

Ultime novità sul tema indennità salariale

Il Comitato per la Difesa della Duma di Stato non ha sostenuto il rifiuto del governo di recedere dall’obbligo di indicizzare annualmente le indennità del personale militare. La conclusione negativa è stata pubblicata il 1° novembre nella banca dati dei progetti di legge della Duma.

Il governo ha proposto non solo di cancellare l’indicizzazione fino al 2018, ma anche di eliminare la garanzia sociale per l’indicizzazione annuale dei salari per i dipendenti in servizio nell’esercito. Durante l'intero periodo di validità della legge federale "Sulle indennità monetarie per il personale militare e sulla fornitura di pagamenti individuali a loro favore", l'indicizzazione non è stata effettuata dal 2013. Questa garanzia sociale non viene attuata da diversi anni.

Il Comitato per la Difesa richiama l'attenzione dei deputati della Duma di Stato sugli importanti compiti svolti dal personale militare. E il declino del loro tenore di vita sociale è inaccettabile.

Nell’introdurre modifiche, il Governo ha proposto a partire dal 2018 cambiare l’approccio all’aumento dei salari funzionari, giudici, personale militare, polizia. La novità riguarda la clausola che stabiliva l'indicizzazione annuale delle retribuzioni in denaro nelle leggi rilevanti per l'attività di tali strutture. Attualmente la legge stabilisce che gli stipendi dovrebbero essere aumentati in base alla percentuale di inflazione. Si propone ora di considerare annualmente la possibilità di indicizzazione dopo il pareggio di bilancio. Attualmente, la situazione economica del paese non consente l’indicizzazione.

Durante la discussione del disegno di legge è stata sollevata la questione che gli stipendi dei giudici e del personale militare non possono essere paragonati. La soddisfazione dei primi è molto più alta di quella del personale militare. Come si può aumentare la prontezza al combattimento nel Paese se i salari nell’esercito rimangono bassi?

Alla domanda: “Il nostro Paese ha bisogno di un esercito forte e professionale?”, tutti risponderanno: sì. E come lo avremo quando il morale dei militari sarà ridotto a zero a causa della mancanza di un adeguato livello di retribuzione per il servizio!

Per informazioni sulle possibili conseguenze negative del rifiuto del comportamento di indicizzazione, vedere il seguente video:

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Dalle ultime notizie: l'aumento salariale del personale militare nel 2017 è previsto del 5,5-9%. L'importo dello stipendio e l'importo delle indennità aggiuntive dipendono dal tipo di servizio: contratto o coscrizione.

Stipendi del personale militare sotto contratto

Nel 2017, lo stipendio totale si basa sullo stipendio:

  • per grado militare (da 5.000 a 30.000 rubli);
  • per posizione (da 10.000 a 42.000 rubli);
  • pagamenti aggiuntivi.

Lo stipendio attuale per una posizione specifica o un grado militare può essere trovato sul sito ufficiale del Ministero della Difesa della Federazione Russa nella sezione “Denaro”.

Tabella degli stipendi per grado e posizione militare
Grado militare, posizioneStipendio in base alla posizione militareStipendio secondo il grado militareRateo mensile medio compresi tutti i pagamenti aggiuntivi
Tenente (comandante di plotone) 7000 12 442 50 000
Capitano (comandante di compagnia) 7 900 13 970 52 000
Maggiore (vice comandante di battaglione) 8 490 14 760 55 600
Tenente colonnello (comandante di battaglione) 9 100 15 529 60 281
Colonnello (comandante del reggimento) 9670 17 500 70 320
Maggiore Generale (Comandante di Brigata) 10 896 18 630 74 000
Tenente Generale (comandante dell'esercito) 11 500 29 354 117 000

Pagamenti aggiuntivi previsti dal contratto calcolato come quota percentuale dei guadagni per posizione.

L'importo e i motivi sono descritti negli articoli 12 e 13 della legge federale n. 76 "Sullo status del personale militare" e nella legge federale n. 306 "Sulle indennità monetarie per il personale militare e sulla fornitura di pagamenti individuali a loro favore", e possono essere adeguato attraverso documenti legislativi firmati dal Presidente della Federazione Russa, dal governo o dalle autorità locali.

Ricevi per:

  • livello di qualificazione;
  • durata del servizio militare;
  • condizioni di lavoro speciali;
  • ottenere l'accesso ai segreti di Stato;
  • esecuzione di ordini che comportano pericolo per la vita e la salute in tempi non bellici.
  • risultati eccezionali

Decifriamo ogni punto.

Livello di abilità determina un premio del 5, 10, 20 o 30% a seconda della classe rispettivamente terza, seconda, prima o master.

Per durata del servizio militare pagato solo dopo 2 anni di servizio. Se l'esperienza è inferiore a 5 anni, la sua dimensione è del 10%. Ogni 5 anni aggiuntivi questa cifra aumenta di un altro 10%, fino a un massimo del 40%.

Condizioni di lavoro speciali– il pagamento regolare più elevato. Viene calcolato specificamente in base alle condizioni di lavoro. Il massimo può essere pari all'intero stipendio ufficiale.

Ottenere l'accesso ai segreti di Stato- misurata in base al livello di accesso, la dimensione massima del set è del 65%.

Esecuzione di ordini che comportano pericolo per la vita e la salute in tempi non bellici. Dividiamo condizionalmente tali ordini in 5 gruppi in base all'importo dei pagamenti.

Ordini pagato dal 2% per ogni giorno, ma non più del 60% al mese in totale:

  • indagini su casi penali durante uno stato di emergenza, un conflitto armato o operazioni di mantenimento della pace;
  • partecipazione personale a viaggi in nave; ;
  • azioni procedurali in cause penali in materia; ;
  • partecipazione personale ad eventi al di fuori della sede permanente del comitato investigativo della Federazione Russa in conformità con l'appendice n. 2 dell'ordinanza n. 80. ;

20% dello stipendio attuale per indagini Con:

  • incendi;
  • disastri;
  • esplosioni;
  • incidenti;
  • altri disastri naturali;
  • rilevamento, ispezione e rimozione di elementi di combustibile nucleare, rifiuti e altri materiali radioattivi.

30% dello stipendio per posizione militare:

  • per il servizio in aree di crisi ambientale nella Repubblica del Kazakistan, Baikonur e nel complesso di Baikonur;
  • per il periodo di indagine di procedimenti penali relativi all'esame di cadaveri, nonché all'esame e alla rimozione dei resti di cadaveri o di materiale cadaverico.

Il 40% per aver lavorato con i sospettati accusati durante le indagini casi penali.

60% per controllo procedurale in casi penali con gruppi e comunità criminali organizzate.

Oltre a quanto sopra, il militare riceve un'assistenza annuale in contanti pari al suo stipendio.

Per chiamata

Il personale militare riceve uno stipendio in base alla posizione militare e un'indennità aggiuntiva mensile di 2.000 rubli. A seconda della regione, viene formato un importo fisso di rimborso per le spese di trasporto: da 70 a 200 rubli.

Supplementi legati a servizi irregolari

Oltre a quelli regolari sopra descritti, ci sono pagamenti più rari a causa della situazione attuale:

  • per coprire le spese legate ai viaggi di lavoro: indennità generali e giornaliere;
  • quando ci si trasferisce in un nuovo luogo di lavoro;
  • al licenziamento: con meno di 20 anni di esperienza - 3 stipendi, più di 20 anni - 7 stipendi;
  • in caso di licenziamento per infortunio: in caso di coscrizione - 1 milione di rubli, in caso di contratto - 2 milioni di rubli.

Il leggendario e invincibile esercito russo, che ha conosciuto le gioie della vittoria, alimenta lo spirito combattivo di oltre la metà dei cittadini russi, fiduciosi che uno stato d’animo patriottico rafforzerà la posizione del Paese a livello globale. Recentemente sono stati effettuati investimenti di capitale nella difesa, gli stipendi dei militari sono in aumento e l'attrattiva del servizio è aumentata in modo significativo. Anche gli eventi in Ucraina accaduti nel 2014 hanno causato un’ondata di entusiasmo patriottico.

Il nostro esercito è armato abbastanza bene, considerando il fatto che la Russia possiede il maggior numero di armi di distruzione di massa al mondo, comprese le armi nucleari. Tale manutenzione richiede molte spese, che crescono dell'1,2-2% ogni anno. Circa un terzo del bilancio nazionale totale è destinato alle esigenze militari generali. Allora quali sono le cifre per calcolare l’attuale livello degli stipendi militari?

In cosa consiste lo stipendio?

Lo stipendio militare consiste in uno stipendio e vari tipi di pagamenti aggiuntivi, e ci sono una serie di indicatori che influenzano il livello minimo di indennità monetaria:

  • posizione militare ricoperta;
  • risultati e meriti personali;
  • durata del servizio;
  • durata e condizioni del servizio militare;
  • luogo e ora del passaggio (tempo di pace, “hot spot”);
  • qualifiche e compiti assegnati;
  • gradi militari esistenti.

In molti paesi post-sovietici, è l’elenco di questi fattori principali che influenza l’entità degli stipendi militari. Ulteriori premi monetari possono essere assegnati per la conoscenza delle lingue straniere, un elevato livello di forma fisica, un'istruzione superiore, un'assenza o una gestione competente delle situazioni di emergenza.

A proposito, il benessere delle persone in uniforme oggi è a un livello decente. Lo stipendio medio del personale militare russo lo scorso anno era di 62.000 rubli, ovvero 2 volte superiore allo stipendio russo.

Puoi comprendere approssimativamente l'indennità monetaria utilizzando la tabella seguente. Condizionalmente, perché i guadagni di ciascun militare sono influenzati da diversi indicatori.

Tabella degli stipendi per grado e posizione militare
Grado militare, posizioneStipendio in base alla posizione militareStipendio secondo il grado militareRateo mensile medio compresi tutti i pagamenti aggiuntivi
Tenente (comandante di plotone)7000 12 442 50 000
Capitano (comandante di compagnia)7 900 13 970 52 000
Maggiore (vice comandante di battaglione)8 490 14 760 55 600
Tenente colonnello (comandante di battaglione)9 100 15 529 60 281
Colonnello (comandante del reggimento)9670 17 500 70 320
Maggiore Generale (Comandante di Brigata)10 896 18 630 74 000
Tenente Generale (comandante dell'esercito)11 500 29 354 117 000

Secondo la nuova legge, lo stipendio di un tenente senza spese aggiuntive dovrebbe essere di 50.000 rubli, con indennità di 80.000 rubli. A molti, queste cifre sembreranno piuttosto modeste per persone con tale responsabilità sulle spalle: difendere la propria patria. Ma se si considera che fino al 2012 lo stipendio medio di un tenente era di 14.000, allora si può notare un notevole miglioramento della situazione.

Cosa riserva il futuro?

Ogni Stato comprende l'importanza di disporre di un esercito ben equipaggiato e motivato, aumentandone l'efficacia in combattimento e il livello di professionalità dei propri dipendenti, nonché l'importanza di creare buone condizioni per loro. Tutti gli sforzi e le risorse vengono urgentemente investiti nello sviluppo della produzione di attrezzature di difesa al fine di sostituire le forniture precedentemente effettuate da altri stati che hanno applicato sanzioni alla Russia.

A causa dell'attuale situazione economica, non si parla di prospettive di aumento degli stipendi militari, ma nonostante ciò, ogni anno viene effettuata l'indicizzazione del livello di inflazione per soldati, ufficiali e personale generale.

Quale stipendio riceve il personale militare in Russia e in altri paesi?

Negli Stati Uniti, il reddito medio mensile di un generale è di 1,3 milioni di rubli. Lo stipendio massimo di un collega russo è di 200.000 rubli. Si scopre che la Russia spende fino a 140 milioni di rubli al mese per i suoi generali, ovvero 8,5 volte meno che in America. Un privato americano riceve 120.000 rubli al mese, tenendo conto di tutte le indennità. Soldato tedesco - 141.000 rubli, inglese - 125.000 rubli.

Nei paesi della CSI la situazione è ancora più triste che in Russia. Quindi, in Bielorussia, un tenente riceve 6.550 rubli al mese tradotti in denaro russo, un collega ucraino - 15.000.

Addestramento militare. Stipendio

I partecipanti ricevono non solo una ricompensa in denaro, ma anche un sostegno completo per cibo e vestiario. Tutto il reddito (stipendio, borsa di studio, benefici, ecc.) che avrebbe potuto essere percepito durante il ritiro viene compensato.

Le tariffe si applicano a coloro che sono nella riserva e hanno già prestato servizio militare. I partecipanti al campo di addestramento sono anche cittadini adulti che hanno completato l'addestramento presso il dipartimento militare.

Indennità e pagamenti aggiuntivi

Inizialmente, può sembrare che lo stipendio di un militare in Russia non sia assolutamente nulla, ma ciò non tiene conto delle indennità. E questi sono pagamenti aggiuntivi piuttosto gravi, che alla fine possono ammontare al 50% dello stipendio. I finanzieri “aggiungono” mensilmente bonus allo stipendio delle persone in uniforme, che possono differire notevolmente l'uno dall'altro in termini di importo. Ad esempio, un privato riceverà un bonus di 100 rubli per le qualifiche e il comandante di una portaerei missilistica sottomarina, per ordine del Ministero della Difesa n. 400, riceverà 200.000 rubli.

Un soldato nell'esercito riceve buoni bonus abitativi; in caso di servizio coscienzioso, il soldato a contratto ha il diritto di acquistare un alloggio permanente utilizzando il sistema di mutuo di risparmio. Se dopo 7-10 anni si verifica una situazione in cui lo Stato dovrà pagare integralmente il saldo del mutuo.

Appaltatore militare. Stipendio

Il servizio a contratto nell'esercito russo è un fenomeno piuttosto popolare. I soldati a contratto sono partecipanti volontari alle Forze Armate che svolgono la loro attività sulla base di un accordo. Le condizioni principali sono i limiti di età e l'adempimento coscienzioso dei doveri ufficiali. Il primo contratto è concluso a condizione che il cittadino abbia almeno 18 anni e non più di 40 anni. Si prevede che dal 2017 verranno reclutati in servizio i combattenti sotto i 30 anni.

Nel 2016, l’importo della retribuzione per i lavoratori a contratto è stato stabilito secondo due leggi:

  1. del 07.11.2011 N 306-FZ del 06.04.2015 "Sulle indennità monetarie per il personale militare e la fornitura di pagamenti individuali a loro favore."
  2. Decreto del governo della Federazione Russa del 5 dicembre 2011 N 992 (del 6 agosto 2015) "Sulla determinazione delle retribuzioni per il personale militare a contratto".

Secondo questi documenti legislativi, gli stipendi militari sono costituiti da uno stipendio basato sulla posizione militare e uno stipendio basato sul grado militare. All'importo totale vengono aggiunti bonus e assistenza finanziaria aggiuntiva pagati annualmente per un buon servizio.

Dimensione media della DD (indennità monetaria)

  • Soldato a contratto ordinario: 30.000 rubli.
  • Sergente e sergente maggiore: 40.000 rubli.
  • tenente: 55.000 rubli.

Quando si entra nel servizio militare con un contratto, lo stipendio di un soldato è:

  • nelle forze di terra - da 19.000 rubli;
  • nella marina - da 22.000 rubli;
  • nei servizi aerei militari - da 20.000 rubli;
  • nella marina sui sottomarini - da 40.000 rubli.

Nel 2016 questi dati sono stati presentati dal vice ministro della Difesa della Federazione Russa Tatyana Shevtsova. Anche i militari a contratto ricevono benefici decenti:

  • Indennizzo per i costi dell'alloggio in affitto se non è stato fornito un appartamento di servizio. L'importo dei pagamenti dipende dalla regione e in media è del 50%.
  • Quando ci si trasferisce in una nuova sede di servizio, vengono pagate le indennità per tutti i membri della famiglia.
  • Con più di 20 anni di servizio, un soldato a contratto riceve un beneficio in denaro pari a 7 stipendi mensili. Se l'anzianità di servizio complessiva è inferiore a 20 anni, l'importo forfettario è pari a 2 stipendi.

Il servizio a contratto nell'esercito è una professione prestigiosa e il numero di soldati a contratto aumenta ogni anno, quindi la domanda rimane sempre rilevante: qual è lo stipendio dei militari? Per il periodo 2015-2016, questo numero è di 200.000 persone. Entro il 2017 si prevede che la cifra raddoppierà.

Indipendentemente dallo stipendio e dalla posizione ricoperta, i lavoratori a contratto ricevono ferie retribuite ogni anno, tenendo conto di 30 giorni o più.

Professione: pilota di aviazione militare

Il lavoro di un pilota militare è molto difficile e pericoloso. Inoltre, di norma, durante i conflitti militari, i piloti non vengono lasciati prigionieri, ma distrutti. La professione è considerata dannosa per la salute a causa del sovraccarico emotivo. L'aviazione militare in Russia presta particolare attenzione, compreso il supporto materiale e l'alloggio. Rapido avanzamento di carriera e pensionamento altrettanto rapido.

Lo stipendio di un pilota militare non è inferiore a 100.000 rubli, questo è in tempo di pace. Inoltre, i dipendenti ricevono cibo e sono i primi nella lista a ricevere un alloggio. Secondo gli ultimi dati, l'entità della pensione dei piloti militari è in media 1,7 volte maggiore di quella dei civili. I pagamenti delle pensioni maturano al tasso del 55%, ma non più dell'80%.

Stipendio per il personale medico

Esiste una professione come quella militare e i medici sono seriamente diversi dagli altri specialisti. Un medico militare è una delle professioni più rispettate. Questa è una persona esclusivamente con un'istruzione medica superiore. Solo un giovane ufficiale può diventare medico dell'esercito; gli ufficiali di mandato sono paramedici, i privati ​​sono inservienti e i sergenti sono istruttori. Ma, sfortunatamente, questo rispetto non è evidente negli stipendi dei medici militari.

I colonnelli, capi dipartimento, ricevono da 20.000 rubli. Lo stipendio medio dei tenenti è di 10.000 rubli al mese.

Dobbiamo aspettarci un aumento salariale nel 2017?

Aumenteranno gli stipendi dei militari e ci sarà l’indicizzazione? La legge federale n. 306 del 2011 stabilisce la necessità dell'indicizzazione annuale dei salari, dei bonus e delle indennità. Nel 2017, l’indicizzazione dovrebbe avvenire a febbraio, sulla base degli aumenti dei prezzi nel 2016. Ma è troppo presto per parlare di aumento dei salari, nonostante la legge attuale, soprattutto in condizioni di instabilità economica.

Indicizzazione e crisi

La crisi nel nostro Paese oggi è davvero grave e ogni residente in Russia lo ha sentito. Ciò non poteva che incidere sul reddito della popolazione, che è diminuito del 20%. L'aumento degli stipendi militari dipende, come già accennato, dall'anzianità di servizio, dalla posizione ricoperta e dal grado militare.

Non molto tempo fa, tutti coloro che venivano arruolati senza fallo ricevevano una somma insignificante: 500 rubli, oggi la cifra è salita a 2000. Considerando che ai soldati vengono forniti cibo e alloggio, possiamo dire che l'importo è abbastanza sopportabile cominciare con. Un aumento dell'indennità monetaria può essere effettuato solo tramite l'indicizzazione.

Per il 2017 è prevista l'indicizzazione dei dipendenti delle Forze Armate a causa dell'aumento del livello dell'inflazione. Oggi lo stipendio medio militare è di 30.000 rubli, ma il governo ritiene che dovrebbe salire almeno ad 50.000 rubli. L’indicizzazione era prevista anche nel 2016, ma non è mai stata effettuata.

Pensione militare

Il personale militare, di regola, va in pensione presto. Già all'età di 40 anni puoi contare sul pagamento della pensione, ma a condizione che il militare continui a prestare servizio ulteriormente. Al momento è già stato preparato un disegno di legge per aumentare del 7% i pagamenti ai pensionati. Ciò indica il desiderio dello Stato di rafforzare il proprio esercito. È estremamente importante per la Russia avere una potente struttura armata.

Si prevede inoltre di indicizzare le pensioni del 3% per i dipendenti in ferie.

Riassumendo il tuo curriculum

L’aumento annuale degli stipendi militari e il miglioramento delle condizioni sono dovuti al fatto che la Russia ha recentemente avuto bisogno di rafforzare le proprie posizioni di combattimento. E, come sai, per molto tempo il servizio nelle file dell'esercito russo è stato poco promettente e del tutto privo di prestigio. Per attirare persone, vengono aumentati anche gli stipendi mensili e vengono risolti i problemi relativi al miglioramento delle condizioni di vita.

Il compito principale dello Stato nel settore militare è ricostituire i ranghi degli ufficiali dell'esercito.

In generale, gli stipendi militari oggi nel paese sono dignitosi, soprattutto rispetto ai redditi civili. Anche se è abbastanza difficile guadagnare soldi per la propria casa. Per molti coscritti che vivono nell'entroterra, le prospettive di lavorare nell'aeronautica russa sono molto allettanti, date le condizioni dell'attuale crisi e della completa disoccupazione nelle zone rurali. Gli alti sentimenti patriottici sono, ovviamente, positivi, ma se prestare o meno servizio con un contratto è qualcosa che ognuno decide da solo.

Il lavoro, sebbene redditizio, è duro, dannoso, a volte ingrato e pericoloso, e il rischio per la vita è già compreso nello stipendio fin dall'inizio. Il servizio militare ti consente di ricevere un reddito stabile ora e la fiducia in un futuro sicuro.

Il personale militare del nostro Paese è tutt'altro che indifferente alle questioni dell'indicizzazione delle retribuzioni per il prossimo futuro, in particolare per il prossimo anno. Secondo le stime dei media, la questione dell’indicizzazione delle retribuzioni militari nel 2017 riguarda circa il 10% della popolazione russa (personale militare e familiari).

Cosa accadrà alla paga militare nel 2017: quale indicizzazione è prevista?

Sulla base delle leggi federali n. 68-FZ del 6 aprile 2015 e n. 371-FZ del 14 dicembre 2015, non ci sarà alcuna indicizzazione degli stipendi ufficiali del personale militare nel 2016. Il governo spiega ciò con il fatto che il sostegno finanziario alle spese di bilancio e l’attuale situazione economica non consentono l’indicizzazione.

Allo stesso tempo, questa legge non vieta alle regioni di aumentare gli stipendi dei funzionari dal bilancio locale e il personale militare riceve indennità monetarie solo dal bilancio federale. L’opinione della Duma di Stato sulla formazione e l’indicizzazione del bilancio può essere giudicata sulla base della discussione del disegno di legge riportata di seguito.

Posizione del governo

Un'ipotesi sull'indicizzazione della paga militare nel 2017 può essere fatta in base alla natura della discussione alla Duma di Stato sull'indicizzazione per il 2016. Le udienze su questo tema si sono svolte nel novembre 2015.

Spettacoli:

  1. Il viceministro delle finanze A. M. Lavrov ha redatto per conto del governo della Federazione Russa un rapporto sul progetto di legge federale che sospende l'indicizzazione degli stipendi del personale militare. Egli ha osservato che il significato del disegno di legge presentato prevede l'abolizione dell'indicizzazione degli stipendi del personale militare nel 2016, poiché il governo non ha la capacità di farlo. Il Governo della Federazione Russa chiede di prorogare la sospensione dell'indicizzazione delle retribuzioni del personale militare per il 2016. Il rapporto rileva il carattere temporaneo della sospensione e in futuro sarà necessario decidere definitivamente sull'indicizzazione degli stipendi ufficiali del personale militare. Pertanto, il governo chiede di approvare il progetto proposto. È interessante notare che nel 2014 e nel 2015 anche l’abolizione dell’indicizzazione è stata considerata una misura temporanea.
  2. Un co-rapporto è stato redatto da V. A. Kazakov, fazione Russia Unita. Ha affermato che il progetto di legge in discussione non implica una rinuncia agli obblighi sociali dello Stato e offre l’opportunità di indicizzare le retribuzioni dei militari nel 2017. Il suo valore sarà determinato dal governo russo in base all’aumento reale dei prezzi dei beni di consumo nel 2016. Pertanto, anche la commissione competente della Duma di Stato chiede di approvare il progetto di legge in discussione.

Sembra che la Duma di Stato abbia già dimenticato le perdite inflazionistiche degli ultimi due anni.

Sulle domande poste al relatore

All'oratore è stata posta una domanda dal deputato A. N. Sherin, fazione LDPR. Lui ha ricordato che è impossibile paragonare gli stipendi dei giudici, che aspettano di aumentare i loro stipendi, e quelli del personale militare, i cui stipendi sono significativamente più bassi. È impossibile sospendere l’indicizzazione delle retribuzioni militari, tenendo conto della necessità di aumentare ulteriormente la prontezza al combattimento delle Forze Armate. A questa osservazione, A. M. Lavrov ha risposto che, sulla base di un'analisi della situazione economica del paese, l'indicizzazione del contenuto monetario per il 2015 è stata sospesa e che è necessario annullare l'indicizzazione nel 2016. Il relatore ha spiegato che il sistema di remunerazione del personale militare era stato precedentemente riformato.

Il deputato T. N. Moskalkova ("Una Russia giusta") ha chiesto di chiarire l'entità del risparmio derivante dalla sospensione dell'indicizzazione. Si è scoperto che se il disegno di legge verrà approvato, si risparmieranno circa 90 miliardi di rubli. Confrontate questo importo con gli oltre mille miliardi di rubli non spesi dalle imprese statali nel 2015.

Il deputato N. F. Ryabov (Partito Comunista della Federazione Russa) ha posto una domanda chiarificatrice che il governo, sapendo della sospensione dell'indicizzazione delle retribuzioni militari per il 2015, propone di annullare l'indicizzazione nel 2016. L'oratore ha risposto che i salari del personale militare sono superiori al salario medio dell'economia. L’esercito russo dispone di un sistema di pagamenti aggiuntivi e di vari tipi di incentivi materiali, per cui nell’attuale situazione economica viene proposta una soluzione difficile ma necessaria. I commenti, come si suol dire, non sono necessari.

Posizione delle fazioni parlamentari

Moskalkova T.N. ha espresso la posizione della fazione “Una Russia Giusta”. Il suo significato è il seguente:

  • il disegno di legge in discussione che sospende l'indicizzazione è antipopolare e ingiusto;
  • la sospensione dell'indicizzazione comporta una riduzione della paga militare dell'11%;
  • tale politica porterà ad un forte calo del tenore di vita del personale militare e delle loro famiglie;
  • l'approvazione del disegno di legge porterà a conseguenze sociali negative;
  • La fazione è contraria all'adozione di questo disegno di legge.

Sherin A.N. ha sottolineato l'importanza di un alto livello di formazione professionale del personale militare. Inoltre, ha sottolineato che gli stipendi dei militari non sono aumentati dal 2012. Negli anni successivi, gli stipendi ufficiali non furono indicizzati né aumentati. All’inizio del 2015 il presidente della commissione competente ha promesso che il personale militare avrebbe adeguato gli stipendi al rincaro. Nulla di quanto promesso è stato mantenuto.

Di conseguenza, Russia Unita ha votato a favore dell’adozione del progetto di legge che abolisce l’indicizzazione delle retribuzioni militari nel 2016. Le restanti fazioni della Duma di Stato hanno votato contro.

La Russia ha bisogno di un esercito addestrato professionalmente? La risposta è ovvia: sì, è necessario. È chiaro che questo esercito deve essere costantemente pronto al combattimento. Il suo livello dipende da molti fattori, tra cui i finanziamenti per lo sviluppo e la produzione di nuovi tipi di attrezzature e armi, per lo svolgimento di esercitazioni, cure mediche, indennità per il personale militare e altro ancora. Da questo dipende lo spirito morale e psicologico dei soldati, degli ufficiali e delle loro famiglie, nonché la disponibilità ad adempiere con onore al dovere militare in qualsiasi momento.

Vorrei sperare che gli stipendi militari vengano ancora indicizzati nel 2017 e che i progetti di legge e le proposte per la sospensione temporanea o permanente dell'indicizzazione degli stipendi militari nel 2017 non saranno accettati per l'esame alla Duma di Stato.

L'indicizzazione delle retribuzioni militari, che non viene effettuata da cinque anni, costerà al bilancio federale 300 miliardi di rubli nei prossimi tre anni. Entro il 2020, lo Stato spenderà circa il 14% del bilancio per pagare gli stipendi ai militari.

Foto: Maxim Shemetov/Reuters

La prima indicizzazione in sei anni delle retribuzioni per le forze armate e di sicurezza costerà al bilancio 67 miliardi di rubli nel 2018 e nei prossimi due anni, quando l'indicizzazione continuerà, le spese di bilancio aggiuntive per questi scopi aumenteranno a 83,9 miliardi e 148,4 miliardi rubli. di conseguenza, risulta dagli emendamenti del governo alla seconda lettura del progetto di bilancio. Pertanto, l’aumento degli stipendi militari nel 2018-2020 richiederà un totale di quasi 300 miliardi di rubli da parte dello Stato.

Nel 2018, il bilancio spenderà 2,27 trilioni di rubli per i pagamenti al personale militare e alle persone di pari status. (13,8% delle spese di bilancio totali), e questo solo nella parte aperta. La parte non imponibile delle spese per i pagamenti alle forze armate e alle forze di sicurezza rientra nelle voci di bilancio segrete, risulta dagli emendamenti. Entro il 2020, la spesa pubblica per le indennità militari raggiungerà i 2,39 trilioni di rubli. (13,9% del bilancio totale), risulta dal progetto di bilancio e dalle proposte di modifica allo stesso.

Il denaro per l'indicizzazione è stato stanziato dalla "riserva presidenziale" - 847 miliardi di rubli, inizialmente riservati nel progetto di bilancio nella sezione "Economia nazionale" per le "decisioni individuali del presidente".

Chi verrà indicizzato?

Il fatto che le retribuzioni dei militari e delle categorie equivalenti inizieranno ad essere indicizzate del 4% (tasso di inflazione previsto) è stato dichiarato nei materiali per il progetto di bilancio presentato all'inizio di ottobre, ma il costo di questa decisione per l'erario non è stato reso noto . Secondo la legge, sono equiparati al personale militare i dipendenti degli organi degli affari interni, della Guardia nazionale, del Servizio penitenziario federale e dei vigili del fuoco statali. Tra il personale militare rientrano anche i dipendenti dell'FSB, dell'UST e dei servizi segreti esteri, ha spiegato alla RBC un rappresentante del Ministero delle Finanze.

Aumenteranno i pagamenti alle forze armate e alle forze di sicurezza, così come gli stipendi dei lavoratori del settore pubblico non coperti dai decreti di maggio del presidente, dei funzionari federali e dei parlamentari, nonché dei giudici, dei pubblici ministeri e dei dipendenti del comitato investigativo - tutti è prevista un'indicizzazione del 4% annuo, cosa che non avviene da diversi anni.

Il capo del laboratorio di economia militare presso l'Istituto Gaidar, Vasily Zatsepin, è favorevole all'aumento delle retribuzioni sia dei militari che dei dipendenti pubblici. “Il nostro tenore di vita si è fermato e alcuni credono che sia crollato. "Forse, prima del congelamento dell'indicizzazione, gli stipendi dei generali aumentavano di dieci volte, ma tra i sergenti ordinari è cambiato poco, il che potrebbe essere correlato agli attuali problemi con il reclutamento dei cosiddetti soldati a contratto", ha osservato. La qualità della pianificazione del bilancio potrebbe migliorare se l’economia riuscisse a passare a un regime annuale di indicizzazione automatica dei salari. "Per fare questo dovremo abituarci al fattore di riduzione dell'inflazione, che è ancora nuovo per noi", ritiene.

L’esperto della TSSR Ilya Sokolov ritiene invece inappropriato indicizzare lo stesso importo delle retribuzioni per i dipendenti del settore pubblico e per il personale militare nel contesto della transizione di quest’ultimo al sistema di pagamento contrattuale. “Un tempo, il personale militare riceveva meno dello stipendio medio nell’economia, ma dopo la riforma dell’esercito nel 2010-2011 e la loro retribuzione è stata notevolmente aumentata, l’indicizzazione aggiuntiva ha perso il suo significato. Lo stesso vale per le ipoteche agevolate, di cui non hanno i dipendenti statali», afferma.

L’indicizzazione non è fissa per il 2019 e il 2020

I costi di indicizzazione degli stipendi dei militari e di tutti gli altri sarebbero stati ancora più alti se il governo non avesse deciso di spostare la scadenza dell’indicizzazione nel 2019 e nel 2020 al 1° ottobre (il prossimo aumento salariale è previsto per il 1° gennaio 2018).

La legge sulle indennità monetarie per il personale militare prevede che i loro stipendi siano soggetti a indicizzazione annuale tenendo conto dell'inflazione in conformità con la legge sul bilancio federale, ma questa norma è stata sospesa dal 1 gennaio 2014. La sospensione scade il 1° gennaio 2018 - di conseguenza, il governo torna ad attuare la norma corrispondente della legge sulle indennità militari (non è necessaria una legge separata).

Poiché la legge sulle indennità monetarie prevede che l’indicizzazione venga effettuata in conformità con la legge di bilancio, ciò significa che l’anno prossimo, quando il governo adotterà un nuovo bilancio “rotativo” per tre anni, le cifre di indicizzazione nel 2019 e nel 2020 potrebbero cambiare a seconda dati attuali sull’inflazione. E le previsioni sulla crescita dei prezzi potrebbero cambiare: ad esempio, per il 2017 il Ministero dello Sviluppo Economico prevede ora una cifra pari al 2,5-2,8%, anche se inizialmente aveva previsto il 3,8%.


L’esercito non basta

In precedenza, una fonte della RBC alla Duma di Stato e una fonte del Ministero della Difesa hanno affermato che si sta discutendo della possibilità di indicizzare gli stipendi militari a un livello più alto. Il comitato di difesa della Duma di Stato, nella sua conclusione sul progetto di bilancio, ha affrontato l'insufficiente aumento delle indennità. I deputati della commissione hanno sottolineato che durante il periodo fino all'indicizzazione dei salari, i prezzi nel paese sono aumentati del 46%, il costo del set minimo di prodotti alimentari è aumentato di quasi il 60%.

Al fine di garantire che gli stipendi del personale militare non scendano al di sotto degli stipendi medi nei settori trainanti dell'economia, il Ministero della Difesa, durante la preparazione del progetto di bilancio federale, ha sviluppato e inviato al Ministero delle Finanze due opzioni per i calcoli per l’indicizzazione delle retribuzioni del personale militare, ha riferito nella sua conclusione il comitato di difesa, ma queste proposte “non sono state riprese” nel progetto di bilancio finale. Il documento non dice quanto il Ministero della Difesa ha proposto di indicizzare gli stipendi militari.

"Il comitato di difesa competente della Duma di Stato esaminerà gli emendamenti in seconda lettura nella riunione del 9 novembre, dopo di che sarà possibile commentare le proposte del ministero delle Finanze", ha detto alla RBC il capo della commissione Vladimir Shamanov. Secondo lui il processo per concordare una posizione comune è molto difficile all'interno della commissione. “Il processo è complicato. Abbiamo tutte e quattro le fazioni rappresentate e non c’è ancora un’intesa comune”, ha aggiunto Shamanov.

In totale, l'indicizzazione interesserà almeno 2,7 milioni di persone: attualmente il numero massimo delle Forze Armate in Russia è di 1,9 milioni di persone (di cui 1,03 milioni sono militari), i dipendenti degli organi degli affari interni sono fissati a 904mila persone, i dipendenti delle Servizio penitenziario federale - 225mila, vigili del fuoco - 251mila Il numero della guardia russa, come ha detto a Interfax il suo comandante in capo Viktor Zolotov, supera le 340mila persone. Tenendo conto del personale civile delle Forze Armate, i cui salari saranno anch'essi indicizzati al 4%, il numero di persone coperte supererà i 3,5 milioni.

Il Ministero delle Finanze non ha spiegato quale sia l'importo medio dell'indennità per il personale militare e categorie equiparate, inoltrando la richiesta ai dipartimenti competenti. Nel gennaio 2016, in un'intervista alla pubblicazione Krasnaya Zvezda, il viceministro della Difesa Tatyana Shevtsova ha riferito che nel 2015 il livello medio di indennità per il personale militare era di 62,2 mila rubli.

Per cosa verranno utilizzati i soldi?

Il personale militare riceverà la maggior parte delle spese aggiuntive nei prossimi tre anni: 73,3 miliardi di rubli, come risulta dalle modifiche alla parte aperta delle spese nella sezione “Difesa nazionale”.

Circa 6 miliardi di rubli. Si propone di aumentare gli stipendi degli investigatori del Ministero degli Affari Interni e del comitato investigativo che conduce le indagini preliminari (anche l'FSB ha tali poteri), e lo stesso importo - a quelli che sono impegnati in attività operative presso il Ministero degli Interni Affari e il servizio penitenziario federale. Sono previsti 27 miliardi di rubli per aumentare gli stipendi dei dipendenti della Guardia russa. per tre anni e per i dipendenti del servizio penitenziario federale: 20,4 miliardi di rubli. Le modifiche includono 11,4 miliardi di rubli per l'indicizzazione nei dipartimenti del Ministero delle situazioni di emergenza e quasi 8 miliardi di rubli nel comitato investigativo. Circa 59 miliardi di rubli legati all'indicizzazione delle prestazioni in denaro sono coperti da voci di spesa chiuse, che non è possibile monitorare. Un aumento delle spese per il personale militare di 300 miliardi di rubli, ovvero dello 0,3% del PIL, comporta il rischio di una struttura errata della spesa pubblica, afferma Ilya Sokolov.

Con la partecipazione di: Inna Sidorkova