სასამართლო-კონსტიტუციური უფლებები და პროცესი, როგორც რუსული სამართლის ფილიალი: ცნება, საგანი და სტრუქტურა. საკონსტიტუციო სამართალი


უმაღლესი პროფესიული განათლება

რუსეთის იუსტიციის აკადემია

ყაზანის ფილიალი

სახელმწიფო იურიდიული დისციპლინების დეპარტამენტი

საკონსტიტუციო სამართალი.

სასამართლო-კონსტიტუციურიკანონი და პროცესი

საგანმანათლებლო და მეთოდოლოგიური კომპლექსი

სტუდენტებისთვის სრული განაკვეთითტრენინგი

(სპეციალობა 030501.65 (021100) „იურისპრუდენცია“)

ყაზანი


მეთელინა O.V., უმაღლესი პროფესიული განათლების RAP-ის სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულების ყაზანის ფილიალის სახელმწიფო და იურიდიული დისციპლინების განყოფილების უფროსი ლექტორი.

მიმომხილველები:

ივანიშინი P.Z.,დოქტორი ., უმაღლესი პროფესიული განათლების RAP-ის სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულების ყაზანის ფილიალის სამოქალაქო სამართლის დისციპლინების დეპარტამენტის ასოცირებული პროფესორი.

საკაევი ა.ი.., დოქტორი, დეკანი იურიდიული ფაკულტეტიმართვის აკადემია TISBI.

სასწავლო და მეთოდური კომპლექსი შედგენილია უმაღლესი განათლების სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტის მოთხოვნების შესაბამისად პროფესიული განათლებასპეციალობა 030501.65 (021100) „იურისპრუდენცია“.

დამტკიცებულია უმაღლესი პროფესიული განათლების RAP-ის სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულების ყაზანის ფილიალის სახელმწიფო და იურიდიული დისციპლინების განყოფილების სხდომაზე (02/07/2007 ოქმი No6)

დამტკიცებულია უმაღლესი პროფესიული განათლების RAP სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულების ყაზანის ფილიალის საგანმანათლებლო და მეთოდური საბჭოს მიერ (2007 წლის 28/02/2007 No6 ოქმი).

© GOU VPO RAP-ის ყაზანის ფილიალი, 2007 წ.

© Metelina O.V., 2007 წ.


შესავალი ……………………………………………………………………………………… 3

დისციპლინის სფერო და ტიპები აკადემიური მუშაობა…………………………………….3

თემატური გეგმა………………………………………………………………...4

პროგრამა…………………………………………………………………………………….5

სემინარების თემატური გეგმა……………………………………...13

სემინარის გაკვეთილის გეგმები……………………………………………………….14

გადახვევა ტესტის კითხვებიდა ამოცანები დამოუკიდებელი მუშაობისთვის...46

ესეებისა და ტერმინების სავარაუდო თემები……………………………….50

ჩასატარებლად სატესტო და საკონტროლო ამოცანების მაგალითები

საზღვრის კონტროლი………………………………………………………………………………………………………………………

ლიტერატურა…………………………………………………………………………………..53

კითხვები გამოცდისთვის მოსამზადებლად ……………………………………………………………60


შესავალი

სპეციალურ კურსში „საკონსტიტუციო სამართალწარმოება“ შემავალი ინფორმაცია მნიშვნელოვანი გამოყენებითი ხასიათისაა, ამავდროულად ის თეორიულად აცნობიერებს სტუდენტებს კონსტიტუციური კონტროლის ფორმებისა და მეთოდების მნიშვნელობაზე, როგორც. რუსეთის ფედერაციაისევე როგორც სხვა ქვეყნებში. შესწავლილი ნორმების ძირითადი შინაარსიდან გამომდინარე, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ ისინი ძირითადად პროცედურული ხასიათისაა და გარკვეულწილად უზრუნველყოფს მოქალაქის უფლებებისა და თავისუფლებების სასამართლო დაცვის ერთ-ერთ უმნიშვნელოვანეს ფორმას.



კურსის მიზნები და ამოცანები

სამიზნე:სასამართლო სისტემის უმაღლესი დონის სპეციალისტების თეორიული მომზადება „იურისპრუდენციის“ მიმართულებით.

კურსის მიზნები:

დაეხმაროს სტუდენტებს ჩამოაყალიბონ საკონსტიტუციო კონტროლის მნიშვნელობის, ფორმებისა და მეთოდების ჰოლისტიკური თეორიული გაგება, მიიღონ პრაქტიკული გაგება რუსეთის ფედერაციაში საკონსტიტუციო სასამართლო პროცესის მარეგულირებელი ნორმების მახასიათებლებისა და შინაარსის შესახებ.

სპეციალური კურსის შესწავლის შედეგად საკონსტიტუციო სამართალწარმოება სტუდენტმა უნდა:

1. აქვს კონსტიტუციური კონტროლის არსის, ფორმებისა და თავისებურებების თეორიული გააზრება.

რუსეთის ფედერაციაში კონსტიტუციური კონტროლის მარეგულირებელი ძირითადი ნორმები.

საკონსტიტუციო კონტროლის განმახორციელებელი ორგანოები.

3. საკონსტიტუციო სასამართლო პროცესის მარეგულირებელი საპროცესო წესების ნავიგაცია.

დისციპლინის სფერო და აკადემიური მუშაობის სახეები


თემატური გეგმა

(დისციპლინის სექციები, კლასის თემები, საათების რაოდენობა)

არა. დისციპლინის განყოფილებები (თემები). საათების რაოდენობა გაკვეთილების ტიპების მიხედვით (სასწავლო გეგმის მიხედვით)
ლექციები სემინარები
1. სასამართლო კონსტიტუციური კონტროლი: გაჩენა და განვითარების ძირითადი ეტაპები -
2. სასამართლო-კონსტიტუციური სტრუქტურა
3. საკონსტიტუციო სასამართლო საპროცესო სამართალი
4. საკონსტიტუციო სამართალწარმოების პრინციპები - -
5. საქმეების იურისდიქცია -
6. საკონსტიტუციო სასამართლო პროცესის მონაწილეები. პროცედურული ვადები. სასამართლო ხარჯები და ჯარიმები. -
7. მტკიცებულება და მტკიცებულება საკონსტიტუციო სამართალწარმოებაში - -
8. საჩივრების წარდგენა და მათი წინასწარი განხილვა საკონსტიტუციო სასამართლოში.
9. სასამართლო პროცესი
10. გადაწყვეტილებები საკონსტიტუციო სასამართლო
რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის ინტერპრეტაციის საქმეების განხილვა
12. საქმის განხილვა ორგანოთა მარეგულირებელი აქტების რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციასთან შესაბამისობის შესახებ სახელმწიფო ძალაუფლებადა მათ შორის ხელშეკრულებები
13. კანონების კონსტიტუციურობის შესახებ საქმის განხილვა მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებებისა და თავისუფლებების დარღვევის საჩივრების საფუძველზე.
14. კანონის კონსტიტუციურობის შესახებ საქმის განხილვა სასამართლოების მოთხოვნით
15. საქმეების განხილვა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციასთან შესაბამისობის შესახებ, რომლებიც არ შევიდა ძალაში საერთაშორისო ხელშეკრულებები RF
16. კომპეტენციაზე დავის თაობაზე საქმის განხილვა
17. სხვა კატეგორიის შემთხვევების განხილვა -
18. საკონსტიტუციო სასამართლო პროცესი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში -
19. საკონსტიტუციო (წესდების) სასამართლოებში საქმეების განხილვის ეტაპები და წესი -
20. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების კონსტიტუციურ (წესდების) სასამართლოებს შორის ურთიერთობა. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კონსტიტუციური (წესდების) სასამართლოების ურთიერთობა საერთო და სასამართლოებთან.საარბიტრაჟო იურისდიქცია -
, სხვა სამთავრობო ორგანოები

სულ



თემა 20. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კონსტიტუციური (წესდების) სასამართლოების ურთიერთობა. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო (წესდების) სასამართლოების ურთიერთობა საერთო და საარბიტრაჟო იურისდიქციის სასამართლოებთან და სხვა სამთავრობო ორგანოებთან.

2. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური (წესდების) კონტროლის ორგანოების თავმჯდომარეთა მრჩეველთა საბჭო.

3. კომპეტენციის გაყოფა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კონსტიტუციურ (წესდებულ) სასამართლოებს შორის.

4. ურთიერთობების პრობლემები და პერსპექტივები.

5. ურთიერთობა საკონსტიტუციო (წესდება) სასამართლოებსა და საერთო და საარბიტრაჟო იურისდიქციის სასამართლოებს შორის.

6. საკონსტიტუციო (წესდების) სასამართლოებსა და სხვა სახელმწიფო ორგანოებსა და საზოგადოებრივ გაერთიანებებს შორის ურთიერთობა.


სემინარების თემატური გეგმა

გაკვეთილის ნომერი სემინარის თემა საათების რაოდენობა სასწავლო გეგმის მიხედვით
სემინარები
* 1. სასამართლო კონსტიტუციური კონტროლი: გაჩენა და განვითარების ძირითადი ეტაპები -
1. 2. სასამართლო და კონსტიტუციური სტრუქტურა
2. 3. კონსტიტუციური სასამართლო საპროცესო სამართალი
* 4. საკონსტიტუციო სამართალწარმოების პრინციპები -
* 5. საქმეთა განსჯადობა -
3. 6. საკონსტიტუციო სასამართლო პროცესის მონაწილეები. პროცედურული ვადები. სასამართლო ხარჯები და ჯარიმები.
* 7. მტკიცებულება და მტკიცებულება საკონსტიტუციო სამართალწარმოებაში -
4. 8. საჩივრების წარდგენა და მათი წინასწარი განხილვა საკონსტიტუციო სასამართლოში.
5. 9. სასამართლო პროცესი
6. 10. საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებები
7. 11. საქმეების განხილვა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის ინტერპრეტაციის შესახებ
8. 12. საქმეების განხილვა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის შესაბამისობის შესახებ საჯარო ხელისუფლების ნორმატიულ აქტებთან და მათ შორის შეთანხმებებთან.
9. 13. მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებებისა და თავისუფლებების დარღვევის საჩივრების შესახებ კანონების კონსტიტუციურობის შესახებ საქმის განხილვა.
10. 14. კანონის კონსტიტუციურობის შესახებ საქმის განხილვა სასამართლოების მოთხოვნით
11. 15. საქმეების განხილვა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის შესაბამისობის შესახებ რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებთან, რომლებიც არ შევიდა ძალაში.
12. 16. კომპეტენციის შესახებ დავების საქმის განხილვა
* 17. სხვა კატეგორიის საქმეების განხილვა
* 18. კონსტიტუციური სასამართლო პროცესი რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში -
* 19. საკონსტიტუციო (წესდების) სასამართლოებში საქმეების განხილვის ეტაპები და წესი -
* 20. ურთიერთობები რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კონსტიტუციურ (წესდების) სასამართლოებს შორის. ურთიერთობები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საკონსტიტუციო (წესდება) სასამართლოებს შორის საერთო და საარბიტრაჟო იურისდიქციის სასამართლოებთან და სხვა სამთავრობო ორგანოებთან. -
სულ

* თემები დამოუკიდებელი შესწავლისთვის


სემინარის გაკვეთილის გეგმები

სემინარის გაკვეთილები, როგორც განვითარების ერთ-ერთი ფორმა სასწავლო მასალამიზნად ისახავს სტუდენტებისთვის დამოუკიდებლად განსახილველად ყველაზე აქტუალური და რთული პრობლემების შესწავლას. პრაქტიკული გაკვეთილებისთვის მომზადებისას სტუდენტები სწავლობენ მუშაობას მარეგულირებელ და იურიდიულ წყაროებთან, ასევე სპეციალიზებულ ლიტერატურასთან. თავად კლასები შექმნილია იმისთვის, რომ განუვითაროს მოსწავლეებს ლოგიკური აზროვნების უნარი, ჰქონდეს საკუთარი მოსაზრება საკამათო საკითხებზე და გამოიტანოს დამოუკიდებელი დასკვნები.

თემა 1. სასამართლო კონსტიტუციური კონტროლი:

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები

2. 1994 წლის 21 ივლისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ // SZ RF. 1994. No3. 1447 წ.

607-ე მუხლი.

4. 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No51. მუხლი 4824.

ხელოვნება. 2334.

მთავარი

დამატებითი

7. აბროსიმოვა ე.ბ. სასამართლო ხელისუფლება რუსეთის ფედერაციაში: სისტემა და პრინციპები. მ., 2001 წ.

8. ჰარუთუნიანი გ.გ. კონსტიტუციური კონტროლი: სისტემის ფუნქციონირებისა და განვითარების ბუნება. მ., 1997 წ.

9. ბოიცოვა ვ.ვ. კონსტიტუციური სამართალი პოსტკომუნისტურ ქვეყნებში // რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს ბიულეტენი. 1997 წ.

10. ვიტრუკი ნ.ვ. იურიდიული პოზიციებირუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო: ცნებები, ბუნება, იურიდიული ძალადა მნიშვნელობა // კონსტიტუციური სამართალი პოსტკომუნისტურ ქვეყნებში. მ., 1999 წ.

11. Vitruk N.V., Lazarev L.V., Ebzeev B.S. ფედერალური კონსტიტუციური კანონი "რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ". კომენტარი. მ., 1996 წ.

12. ვიტრუკი ნ.ვ. კონსტიტუციური სამართალი რუსეთში (1991-2001): ნარკვევები თეორიისა და პრაქტიკის შესახებ. მ., 2001 წ.

13. მიტუკოვი მ.ა. საკონსტიტუციო სასამართლოები პოსტსაბჭოთა სივრცეში. კანონმდებლობის შედარებითი შესწავლა და სასამართლო პრაქტიკა. მ., 1999 წ.

14. მიტუკოვი მ.ა. რუსეთში კონსტიტუციური მართლმსაჯულების ისტორიის შესახებ. მ., 2002 წ.

15. ჰოვსეფიანი ჟ.ი. სასამართლო კონსტიტუციური კონტროლი ქ უცხო ქვეყნები. როსტოვი n/d, 1992 წ.

16. პეტრუხინი ი.ლ. კონსტიტუციური სამართალი სსრკ-ში. მ., 1981 წ.

17. სელეზნევი ნ.ვ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო სისტემაში სასამართლო სისტემა. მ., 1998 წ.

18. ტოპორნინი ბ.ნ. რუსული კონსტიტუციონალიზმის შესახებ თანამედროვე სცენა// რუსული კონსტიტუციონალიზმი: პრობლემები და გადაწყვეტილებები. მ., 1999 წ.

19. უმნოვა ი.ა. კონსტიტუციური საფუძვლებითანამედროვე რუსული ფედერალიზმი. მ., 1998 წ.

20. უმნოვა ი.ა. ფედერალიზმი და კონსტიტუციური სამართალიმოსამართლე რუსეთის ფედერაციაში // ფედერალიზმი, სამხარეო ადმინისტრაციადა ადგილობრივი ხელისუფლება. მ., 1993. No3.

21. ჩირკინ ვ.ე. საკონსტიტუციო კონტროლის ორგანოები: რუსეთი და საერთაშორისო გამოცდილება // ჟურნალი რუსეთის სამართალი. 1998. № 4/5.

22. Schwartz G. საკონსტიტუციო სასამართლოები: ზოგადად და კონკრეტულად // კონსტიტუციური სამართალი: აღმოსავლეთ ევროპის მიმოხილვა. 1993. No2.

23. შულჟენკო იუ.ლ. კონსტიტუციური კონტროლი რუსეთში. მ., 1995 წ.

სემინარი 1 (2 საათი)

თემა 2. სასამართლო და კონსტიტუციური სტრუქტურა

კითხვები დისკუსიისთვის:

1. სასამართლო კონსტიტუციური კონტროლის ფუნქციონირების კონსტიტუციური და სამართლებრივი საფუძვლები თანამედროვე რუსეთში.

2. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო: ორგანიზაციისა და ფორმირების ძირითადი პრინციპები.

3. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს ფორმირების პროცედურა. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს სტრუქტურა.

4. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენარულ სხდომებზე განსახილველი საკითხები. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს პალატების სხდომებზე განხილული საკითხები.

5.რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს და მისი დამხმარე სამსახურების მუშაობის ორგანიზაციულ-ტექნიკური ფორმები. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს აპარატი. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს სამდივნო.

6. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მოსამართლის სტატუსი.

ლიტერატურა

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები

3. 2001 წლის 8 თებერვლის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No7.

5. 2004 წლის 7 ივნისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ფედერალური კონსტიტუციური კანონის მე-100 მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ // SZ RF. 2004. No24.

6. 2005 წლის 5 აპრილის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2005. No15.

7. 1996 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „ შესახებ სასამართლო სისტემარუსეთის ფედერაცია" // SZ RF. 1997. No1.

8. რუსეთის ფედერაციის 1992 წლის 26 ივნისის კანონი „მოსამართლეთა სტატუსის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში“ შესწორებული. ფედერალური კანონი 1995 წლის 21 ივნისით // SZ R. 1995. No26.

9. ფედერაციის საბჭოს 1994 წლის 25 ოქტომბრის დადგენილება „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მოსამართლეების ფიცის დადების პროცედურის შესახებ“ // SZ RF. 1994. No28.

10. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1995 წლის 14 სექტემბრის ბრძანებულება „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მოსამართლეთა დამოუკიდებლობის მატერიალური გარანტიების უზრუნველყოფის ღონისძიებების შესახებ“ // SZ RF. 1995. No38.

11. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1995 წლის 15 სექტემბრის ბრძანებულება „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს საქმიანობის უზრუნველყოფის შესახებ“ // SZ RF. 1995. No38.

12. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2000 წლის 7 თებერვლის ბრძანებულება „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს საქმიანობის უზრუნველყოფისა და სახელმწიფო უზრუნველყოფის შესახებ. სოციალური გარანტიებირუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მოსამართლეები და მათი ოჯახის წევრები” შესწორებული 2002 წლის 24 ივნისს // SZ RF. 2000. No7. 2002 წ. No26.

13. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს წესები. მიღებულია რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენარულ სხდომაზე 1995 წლის 1 მარტს (დამატებითი და შესწორებული 2003 წლის 1 მარტის მდგომარეობით) // ნორმატიული აქტების კრებული სასამართლოსა და რუსეთის ფედერაციის სასამართლოს სტატუსის შესახებ. მეორე საკითხი. წიგნი პირველი. მ., 2000 წ.

მთავარი

1. * ვიტრუკი ნ.ვ. საკონსტიტუციო წარმოება. სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის.// INFRA. 2004 წ.

დამატებითი

1. ბაიშევი ჟ. ალმათი, 1994 წ.

3. ბენიძე ო. საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებები და მათი აღსრულება // კონსტიტუციური მართლმსაჯულება. ახალგაზრდა დემოკრატიის ქვეყნების კონსტიტუციური კონტროლის ორგანოების კონფერენციის ბიულეტენი. ნომერი 3 (5) / გამოქვეყნებულია სომხეთის რესპუბლიკის კონსტიტუციური სამართლის ცენტრის მიერ. ერევანი, 1999 წ.

4. ბოგდანოვა ნ.ა. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო კონსტიტუციური სამართლის სისტემაში // რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო. 1997. No3.

5. ვიტრუკი ნ.ვ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს სამართლებრივი პოზიციები: ცნებები, ბუნება, იურიდიული ძალა და მნიშვნელობა // კონსტიტუციური სამართალი პოსტკომუნისტურ ქვეყნებში. მ., 1999 წ.

6. გაჯიევი გ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს, როგორც კონსტიტუციური სამართლის წყაროს სამართლებრივი პოზიციები // კონსტიტუციური სამართალი: აღმოსავლეთ ევროპის მიმოხილვა. 1999. No3.

7. ლაზარევი ლ.ვ. რუსეთის საკონსტიტუციო სასამართლო და კონსტიტუციური სამართლის განვითარება // რუსული სამართლის ჟურნალი. 1997. No11.

8. Mavcic A. საკონსტიტუციო სასამართლოები: მუშაობის მოდელები ფედერალური სტანდარტების შესაბამისად სამთავრობო სისტემები// მასალების კრებული რუსეთის, გერმანიის, სლოვენიის საკონსტიტუციო სასამართლოების სამეცნიერო და პრაქტიკული კონფერენციიდან. პეტროზავოდსკი, 1998 წ.

9. სელეზნევი ნ.ვ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო სასამართლო ხელისუფლების სისტემაში. მ., 1998 წ.

10. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს ამჟამინდელი არქივი.

11. ებზეევი ბ.ს. კონსტიტუცია. კანონის უზენაესობა. საკონსტიტუციო სასამართლო. მ., 1997 წ.

სემინარი 2 (2 საათი)

ლიტერატურა

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები

მთავარი

1. * ვიტრუკი ნ.ვ. საკონსტიტუციო წარმოება. სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის.// INFRA. 2004 წ.

დამატებითი

2. ბარნაშოვი ა.მ., მიტუკოვი მ.ა. ნარკვევები საკონსტიტუციო მართლმსაჯულების შესახებ. კანონმდებლობისა და სასამართლო პრაქტიკის შედარებითი სამართლებრივი შესწავლა. ტომსკი, 1999 წ.

3. Vizer B. ზოგიერთი მოსაზრება ნორმების იერარქიის შესახებ რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური სამართლის სისტემაში // კონსტიტუციური სამართალი: აღმოსავლეთ ევროპის მიმოხილვა. 1999. No2.

4. Vitruk N.V., Lazarev L.V., Ebzeev B.S. ფედერალური კონსტიტუციური კანონი "რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ". კომენტარი. მ., 1996 წ.

5. გაჯიევი გ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს, როგორც კონსტიტუციური სამართლის წყაროს სამართლებრივი პოზიციები // კონსტიტუციური სამართალი: აღმოსავლეთ ევროპის მიმოხილვა. 1999. No3.

6. გორშენევი ვ.მ. საპროცესო სამართლის ბუნების შესახებ // იურისპრუდენცია. 1974. No2.

7. გოშულიაკ ვ.ვ. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კონსტიტუციური და ნორმატიული კანონმდებლობა. მ., 1999 წ.

8. ზარჟევსკაია თ.დ. საპროცესო გარანტიებიკონსტიტუციონალიზმი // რუსული კონსტიტუციონალიზმი: პრობლემები და გადაწყვეტილებები. მ., 1999 წ.

9. კასუმოვი ფ.ზ. პროცედურული მექანიზმისსრკ კონსტიტუციის განხორციელება: ავტორის რეზიუმე. დის.: Ph.D. ლეგალური მეცნიერ. მ., 1985 წ.

10. ჰოვსეფიანი ჟ.ი. საკონსტიტუციო პროცესი. დარგობრივი თვითგამორკვევის კრიტერიუმები და სახეები რუსეთის სამართლის სისტემაში // სამეცნიერო შენიშვნები: შატ. მეცნიერული რუსეთის სახელმწიფო უნივერსიტეტის შრომები. დონის როსტოვი, 2000 წ.

11. ჰოვსეფიანი ჟ.ი. კონსტიტუციური სასამართლო საპროცესო სამართალი (კონსტიტუციური სამართალი): სამართლის დარგის სათავეებში, მეცნიერება და აკადემიური დისციპლინა//ჩრდილო კავკასიის იურიდიული ბიულეტენი. 1998. No2.

12. პრიახინა თ.მ. კონსტიტუციური პროცესი: განმარტების ინტერპრეტაცია // რუსეთის კონსტიტუციური განვითარება: საუნივერსიტეტო. სატ. მეცნიერული სტატიები. სარატოვი, 2000. გამოცემა. 3.

13. სალიკოვი მ.ს. კურსის „რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური საპროცესო“ შექმნის აუცილებლობის შესახებ // სწავლების მეთოდების გაუმჯობესება და სასწავლო პროცესის ორგანიზება რუსეთის იურიდიულ უნივერსიტეტებში: სრულიად რუსეთის ფედერაციის მასალები. საგანმანათლებლო მეთოდი. კონფ. (2000 წლის 16-17 ნოემბერი). ეკატერინბურგი, 2000 წ.

14. სალიკოვი მ.ს. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური საპროცესო სამართლის საგანი // რუსული იურიდიული ჟურნალი. 2000. No1.

15. სალიკოვი მ.ს. კონსტიტუციური საპროცესო სამართალი, როგორც მეცნიერება, დარგობრივი და აკადემიური დისციპლინა // სამართალი და პოლიტიკა. 2000. No4.

16. ხაბრიევა ტ.ია. პროცედურული საკითხებიკონსტიტუციის ინტერპრეტაცია რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს საქმიანობაში // სახელმწიფო და კანონი. 1996. No10.

17. შულჟენკო იუ.ლ., იუდინ იუ.ა. კონსტიტუციური სამართალი ფედერალურ სახელმწიფოში. მ., 2000 წ.

ლიტერატურა

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები

2. 1994 წლის 21 ივლისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ // SZ RF. 1994. No13.

3. 2001 წლის 8 თებერვლის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No7.

4. 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No51.

5. 2004 წლის 7 ივნისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ფედერალური კონსტიტუციური კანონის მე-100 მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ // SZ RF. 2004. No24.

6. 2005 წლის 5 აპრილის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2005. No15.

მთავარი

1. * ვიტრუკი ნ.ვ. საკონსტიტუციო წარმოება. სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის.// INFRA. 2004 წ.

დამატებითი

1. ავაკიანი ს.ა. რუსეთის კონსტიტუცია: ბუნება, ევოლუცია, თანამედროვეობა. მ., 1997 წ.

2. ბოგდანოვა ნ.ა. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო კონსტიტუციური სამართლის სისტემაში // რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო. 1997. No3.

3. ბოიკოვი ა.დ. მესამე ძალა რუსეთში. მ., 1997 წ.

5. მიტუკოვი მ.ა. რუსეთში კონსტიტუციური მართლმსაჯულების ისტორიის შესახებ. მ., 2002 წ.

ლიტერატურა

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები

2. 1994 წლის 21 ივლისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ // SZ RF. 1994. No13.

3. 2001 წლის 8 თებერვლის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No7.

4. 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No51.

5. 2004 წლის 7 ივნისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ფედერალური კონსტიტუციური კანონის მე-100 მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ // SZ RF. 2004. No24.

6. 2005 წლის 5 აპრილის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2005. No15.

7. 1995 წლის 10 ოქტომბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის რეფერენდუმის შესახებ“ // SZ RF. 1995. No42.

8. 2004 წლის 28 ივნისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის რეფერენდუმის შესახებ“ // SZ RF. 2004. No27.

მთავარი

1. * ვიტრუკი ნ.ვ. საკონსტიტუციო წარმოება. სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის.// INFRA. 2004 წ.

დამატებითი

1. ჰარუთუნიანი გ.გ. აქტუალური საკითხებიკომპეტენციის შესახებ დავის გადაწყვეტა // კონსტიტუციური სამართალი. ახალგაზრდა დემოკრატიის ქვეყნების კონსტიტუციური კონტროლის ორგანოების კონფერენციის ბიულეტენი. ტ. 3 (5) / გამოქვეყნებულია სომხეთის რესპუბლიკის კონსტიტუციური სამართლის ცენტრის მიერ. ერევანი, 1999 წ.

2. ბელკინ ა.ა. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებების იურიდიული ძალის საკითხები // რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო. 1997. No2.

3. ბოგდანოვა ნ.ა. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო კონსტიტუციური სამართლის სისტემაში // რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო. 1997. No3.

4. ვიტრუკი ნ.ვ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს სამართლებრივი პოზიციები: ცნებები, ბუნება, იურიდიული ძალა და მნიშვნელობა // კონსტიტუციური სამართალი პოსტკომუნისტურ ქვეყნებში. მ., 1999 წ.

5. Vitruk N.V., Lazarev L.V., Ebzeev B.S. ფედერალური კონსტიტუციური კანონი "რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ". კომენტარი. მ., 1996 წ.

6. გაჯიევი გ.ა. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში მიმართვის იურისდიქცია და დასაშვებობა // რუსული სამართლის ჟურნალი. 1997. No6.

7. ლუჩინი ვ.ო. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია. განხორციელების პრობლემები. მ., 2002 წ.

8. მორშჩაკოვა თ.გ. მოქალაქეთა ძირითადი უფლებების სასამართლო დაცვა ზოგადად და საკონსტიტუციო სამართალწარმოებაში: კორელაცია და მახასიათებლები // რუსულ-ბრიტანული სემინარის მასალები. მ., 1996 წ.

9. მორშჩაკოვი თ.გ. კომპეტენციის გამიჯვნა საკონსტიტუციო სასამართლოსა და რუსეთის ფედერაციის სხვა სასამართლოებს შორის // რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო. 1997. No3.

10. ჰოვსეფიანი ჟ.ი. რუსეთის ფედერაციის გამოცდილებიდან კომპეტენციის შესახებ კონსტიტუციური დავების გადაწყვეტისას // კონსტიტუციური სამართალი. თეორიისა და პრაქტიკის კითხვები. ერევანი, 2000 წ.

სემინარი 3 (2 საათი)

ლიტერატურა

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები

2. 1994 წლის 21 ივლისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ // SZ RF. 1994. No13.

3. 2001 წლის 8 თებერვლის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No7.

4. 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No51.

5. 2004 წლის 7 ივნისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ფედერალური კონსტიტუციური კანონის მე-100 მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ // SZ RF. 2004. No24.

6. 2005 წლის 5 აპრილის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2005. No15.

7. რუსეთის ფედერაციის 1992 წლის 26 ივნისის კანონი „მოსამართლეთა სტატუსის შესახებ რუსეთის ფედერაციაში“ შესწორებული 1995 წლის 21 ივნისის ფედერალური კანონით // SZ R. 1995. No26.

8. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1995 წლის 24 აპრილის ბრძანებულება „შესახებ. უფლებამოსილი წარმომადგენელირუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში“ // SZ RF. 1995. No18.

9. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1995 წლის 5 ივლისის ბრძანებულება „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის შესახებ დებულების დამტკიცების შესახებ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში“ // SZ RF. 1995. No28.

მთავარი

1. * ვიტრუკი ნ.ვ. საკონსტიტუციო წარმოება. სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის.// INFRA. 2004 წ.

დამატებითი

1. დორონინა O.N., Luchin V.O. მოქალაქეების საჩივრები რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში. მ., 1998 წ.

2. ლუშერ ფ. კონსტიტუციური დაცვაპიროვნების უფლებები და თავისუფლებები / რედ. ს.ვ. ბობოტოვა. მ., 1993 წ.


ლიტერატურა

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები

2. 1994 წლის 21 ივლისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ // SZ RF. 1994. No13.

3. 2001 წლის 8 თებერვლის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No7.

4. 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No51.

5. 2004 წლის 7 ივნისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ფედერალური კონსტიტუციური კანონის მე-100 მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ // SZ RF. 2004. No24.

6. 2005 წლის 5 აპრილის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2005. No15.

მთავარი

1. * ვიტრუკი ნ.ვ. საკონსტიტუციო წარმოება. სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის.// INFRA. 2004 წ.

დამატებითი

2. ლუჩინი ვ.ო. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია. განხორციელების პრობლემები. მ., 2002 წ.

3. Lusher F. ინდივიდუალური უფლებებისა და თავისუფლებების კონსტიტუციური დაცვა / რედ. ს.ვ. ბობოტოვა. მ., 1993 წ.

4. მორშჩაკოვა თ.გ. მოქალაქეთა ძირითადი უფლებების სასამართლო დაცვა ზოგადად და საკონსტიტუციო სამართალწარმოებაში: კორელაცია და მახასიათებლები // რუსულ-ბრიტანული სემინარის მასალები. მ., 1996 წ.

სემინარი 4 (2 საათი)

თემა 8. საჩივრების წარდგენა და მათი წინასწარი განხილვა

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში

კითხვები დისკუსიისთვის:

1. საჩივრის წარდგენა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში.

2. საჩივრის განხილვა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს სამდივნოს მიერ.

3. მოსამართლის მიერ საჩივრის წინასწარი ექსპერტიზა.

4. განცხადების განსახილველად მიღებაზე მიღება ან უარი.

ლიტერატურა

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები

2. 1994 წლის 21 ივლისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ // SZ RF. 1994. No13.

3. 2001 წლის 8 თებერვლის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No7.

4. 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No51.

5. 2004 წლის 7 ივნისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ფედერალური კონსტიტუციური კანონის მე-100 მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ // SZ RF. 2004. No24.

6. 2005 წლის 5 აპრილის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2005. No15.

მთავარი

1. * ვიტრუკი ნ.ვ. საკონსტიტუციო წარმოება. სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის.// INFRA. 2004 წ.

დამატებითი

1. გაჯიევი გ.ა. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში მიმართვის იურისდიქცია და დასაშვებობა // რუსული სამართლის ჟურნალი. 1997. No6.

2. Mavcic A. კონსტიტუციური სასამართლოები: მუშაობის მოდელები ფედერალური სახელმწიფო სისტემების შესაბამისად // რუსეთის, გერმანიის, სლოვენიის საკონსტიტუციო სასამართლოების სამეცნიერო-პრაქტიკული კონფერენციის მასალების კრებული. პეტროზავოდსკი, 1998 წ.

3. ჰოვსეფიანი ჟ.ი. საკონსტიტუციო პროცესი. დარგობრივი თვითგამორკვევის კრიტერიუმები და სახეები რუსეთის სამართლის სისტემაში // სამეცნიერო შენიშვნები: შატ. მეცნიერული რუსეთის სახელმწიფო უნივერსიტეტის შრომები. დონის როსტოვი, 2000 წ.

4. ჰოვსეფიანი ჟ.ი. კონსტიტუციური სასამართლო პროცესუალური სამართალი (კონსტიტუციური მართლმსაჯულება): სამართლის დარგის, მეცნიერებისა და აკადემიური დისციპლინის სათავეებში // ჩრდილოეთ კავკასიის იურიდიული ბიულეტენი. 1998. No2.

5. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს წესები // კონსტიტუციური სამართალი დსთ-სა და ბალტიისპირეთის ქვეყნებში. მ., 1998 წ.

სემინარი 5 (2 საათი)

ლიტერატურა

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები

2. 1994 წლის 21 ივლისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ // SZ RF. 1994. No13.

3. 2001 წლის 8 თებერვლის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No7.

4. 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No51.

5. 2004 წლის 7 ივნისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ფედერალური კონსტიტუციური კანონის მე-100 მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ // SZ RF. 2004. No24.

6. 2005 წლის 5 აპრილის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2005. No15.

მთავარი

1. * ვიტრუკი ნ.ვ. საკონსტიტუციო წარმოება. სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის.// INFRA. 2004 წ.

დამატებითი

1. ბოგდანოვა ნ.ა. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო კონსტიტუციური სამართლის სისტემაში // რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო. 1997. No3.

2. გაჯიევი გ.ა. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში მიმართვის იურისდიქცია და დასაშვებობა // რუსული სამართლის ჟურნალი. 1997. No6.

3. დორონინა ო.ნ., ლუჩინი ვ.ო. მოქალაქეების საჩივრები რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში. მ., 1998 წ.

4. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია. პრობლემური კომენტარი. მ., 1997 წ.

5. ჰოვსეფიანი ჟ.ი. საკონსტიტუციო პროცესი. დარგობრივი თვითგამორკვევის კრიტერიუმები და სახეები რუსეთის სამართლის სისტემაში // სამეცნიერო შენიშვნები: შატ. მეცნიერული რუსეთის სახელმწიფო უნივერსიტეტის შრომები. დონის როსტოვი, 2000 წ.

6. ჰოვსეფიანი ჟ.ი. კონსტიტუციური სასამართლო პროცესუალური სამართალი (კონსტიტუციური მართლმსაჯულება): სამართლის დარგის, მეცნიერებისა და აკადემიური დისციპლინის სათავეებში // ჩრდილოეთ კავკასიის იურიდიული ბიულეტენი. 1998. No2.

7. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს წესები // კონსტიტუციური სამართალი დსთ-სა და ბალტიისპირეთის ქვეყნებში. მ., 1998 წ.

8. სალიკოვი მ.ს. . ადამიანის უფლებათა კონსტიტუციური და სასამართლო დაცვა რუსეთში // WFAC UNESCO-ს V მსოფლიო კონგრესის მასალების კრებული. ეკატერინბურგი, 1999 წ.

9. სალიკოვი მ.ს. საკონსტიტუციო სასამართლოების (კანონმდებლობით) სასამართლოების მიმართვის დასაშვებობის კრიტერიუმები // წესდების სასამართლოს ბიულეტენი სვერდლოვსკის რეგიონი. 2000. № 1.

სემინარი 6 (2 საათი)

ლიტერატურა

მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები

2. 1994 წლის 21 ივლისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ // SZ RF. 1994. No13.

3. 2001 წლის 8 თებერვლის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No7.

4. 2001 წლის 15 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალურ კონსტიტუციურ კანონში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ“ // SZ RF. 2001. No51.

5. 2004 წლის 7 ივნისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ ფედერალური კონსტიტუციური კანონის მე-100 მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ // SZ RF. 2004. No24.

მარეგულირებელი აქტები:

1. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია (მიღებული სახალხო კენჭისყრით 1993 წლის 12 დეკემბერს) (შესწორებულია 2014 წლის 21 ივლისს) // ოფიციალური ინტერნეტ პორტალი იურიდიული ინფორმაცია http://www.pravo.gov.ru , 01.08.2014

2. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ: რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონის კოდექსი 1994 წლის 21 ივლისით N 1-FKZ (შესწორებულია 2015 წლის 8 ივნისს) // SZ RF. – 1994. – No13. – მუხ. 1447 წ.

ძირითადი ლიტერატურა:

1. კონსტიტუციური კონტროლი უცხო ქვეყნებში: სახელმძღვანელო- მე-2 გამოცემა. კორ. და დამატებითი /მაკლაკოვი ვ.ვ. M.: INFRA-M, 2010. 672 გვ.

2. Vitruk N.V. კონსტიტუციური სამართალი. სასამართლო და კონსტიტუციური სამართალი და პროცესი: სახელმძღვანელო. შემწეობა. მე-3 გამოცემა. გადამუშავებული და დამატებითი – M: Norma, 2011. – 592გვ.

3. Chirkin V. E. კონსტიტუციური კონტროლის ორგანოები: რუსეთი და საერთაშორისო გამოცდილება // რუსული სამართლის ჟურნალი. 1998. No4/5. გვ 145–155.

კონსტიტუციური განვითარება ქ თანამედროვე სამყარო(ეროვნულ და ზესახელმწიფოებრივ დონეზე) მიუთითებს სასამართლო სისტემის მნიშვნელოვან ზრდაზე, მისი იურისდიქციის სერიოზულ გაფართოებაზე და მისი როლის გაზრდაზე კონსტიტუციური და სხვა სამართლებრივი კონფლიქტების გადაწყვეტაში (დავები, შეჯახებები და ა.შ.) ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი მიზეზი. სასამართლო ხელისუფლების სამართლებრივი და პოლიტიკური ძალაუფლების გაზრდა, როგორც ეს ბევრ თანამედროვე მკვლევარს ეჩვენება, გავრცელდა მსოფლიოს ახალ რეგიონებში (ცენტრალურ, აღმოსავლეთ ევროპადსთ და ბალტიისპირეთის ქვეყნები და სხვ.) სასამართლო კონსტიტუციური კონტროლი.

თანამედროვე ცივილიზებულ სახელმწიფოებში კონსტიტუციური კონტროლი, სხვა პოლიტიკურ და სამართლებრივ ინსტიტუტებთან ერთად, კონსტიტუციონალიზმის რეალური არსებობის უზრუნველსაყოფად უმნიშვნელოვანესი საშუალებაა. თანამედროვე მკვლევარების აზრით, დღეს არსებითი მახასიათებელია პარლამენტის მიერ მიღებული კანონების კონსტიტუციური კონტროლი კონსტიტუციური სახელმწიფო.

ვინაიდან წერილობითი კონსტიტუციები, განსაკუთრებით კოდიფიცირებული ხასიათის, არსებით მოთხოვნად და ხშირად პირობად და ფუნდამენტად იქცა იურიდიული გარანტიაგანვითარება დემოკრატიული და კანონის უზენაესობა, საჭირო იყო მათთვის სპეციალური მექანიზმით უზრუნველყოფა სამართლებრივი დაცვა. ზოგიერთი მკვლევარი თვლის, რომ სასამართლო განხილვა არ არის სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი წერილობითი კონსტიტუციის მთლიანობისა და ეფექტურობის შესანარჩუნებლად. თუმცა, მათი აზრით, გავრცელების ფაქტი ქ დასავლეთის ქვეყნები, განურჩევლად მათი კონკრეტული სამართლის სისტემისა, განხილვის სისტემა, რომელიც ანიჭებს სასამართლოებს უფლებამოსილებას გააუქმონ კანონმდებლობა, რომელიც ეწინააღმდეგება კონსტიტუციას. სხვა მკვლევარები სასამართლო განხილვის დასაბუთებას დემოკრატიის პირობების თვალსაზრისით უყურებენ. ისინი განიხილავენ დემოკრატიულ მმართველობასა და სასამართლო განხილვას შორის ურთიერთობის საკითხს და თვლიან, რომ კანონმდებლობის სასამართლო განხილვის ლეგიტიმურობა არის მამაცურად მდგრადი საკითხი კონსტიტუციურ იურისპრუდენციაში. ამავე დროს, ჯ. უოლდრონი რ. დვორკინთან პოლემიკაში, სხვა საკითხებთან ერთად, მიდის დასკვნამდე სასამართლო განხილვის შეზღუდული გავლენის შესახებ დემოკრატიული ხელისუფლების სამართლიან განხორციელებაზე. ის ამტკიცებს, რომ არ არსებობს საფუძველი ვიფიქროთ, რომ სასამართლო განხილვა აუმჯობესებს საზოგადოებაში პოლიტიკური მონაწილეობის შესახებ დებატების ხარისხს და ღიად ტოვებს კითხვას, ხდის თუ არა სასამართლო განხილვა რომელიმე საზოგადოებას (და არა მხოლოდ შეერთებულ შტატებს) უფრო სამართლიანს, ვიდრე ასეთი პრაქტიკის გარეშე.

წერილობითი კონსტიტუციის არსებობა, რომელიც ხელმძღვანელობს იერარქიას სამართლებრივი ნორმები, აკეთებს საჭირო გადამოწმებამის დებულებებთან შესაბამისობის მიზნით ახლად გამოცემული სამართლებრივი აქტები. კანონის გამოყენების მთელ პროცესზე, კონსტიტუციურ კონტროლზე, თავის მხრივ, გავლენას ახდენს სამართლებრივი, გეოპოლიტიკური, სოციალურ-ეკონომიკური, მორალური და ეთიკური ფაქტორები, რომლებიც დიდწილად განაპირობებს მისი სისტემის უნიკალურობას და განხორციელების პროცედურას. კანონებისა და სხვა სამართლებრივი აქტების კონსტიტუციურობაზე კონტროლი სახელმწიფოში კონტროლის უფლებამოსილების განხორციელების სახეობაა. ასეთი საკონტროლო ღონისძიებები შეიძლება განხორციელდეს სხვადასხვა სამთავრობო უწყებებს: გემები ზოგადი იურისდიქცია, სპეციალური კვაზი-სასამართლო ორგანოები, პარლამენტი თუ პრეზიდენტი. ეს დიდწილად დამოკიდებულია რომაულ-გერმანულ ან ანგლო-საქსურ სამართლებრივ სისტემაზე კუთვნილებაზე, ხელისუფლების დანაწილების კონსტიტუციურ მოდელზე და სასამართლო ხელისუფლების ორგანიზაციის სპეციფიკაზე (ერთიანობის ან პოლისისტემიზმის პრინციპზე დაფუძნებული). თუმცა კონსტიტუციური კანონიერებისა და წესრიგის დაცვის განსაკუთრებული მისია სწორედ კონსტიტუციურ მართლმსაჯულებას ეკისრება. მეოცე საუკუნის მეორე ნახევრიდან დასავლეთ ევროპის ქვეყნებში ფართოდ განვითარდა კონსტიტუციური კონტროლის სპეციალური სასამართლო და კვაზი-სასამართლო ორგანოები, რომლებმაც ახლა დაიწყეს აღქმა ევროპული სამართლებრივი ტრადიციის განუყოფელ ნაწილად. მიუხედავად იმისა, რომ კონკრეტული ფორმულირებები და ეროვნული მახასიათებლები განსხვავებულია, კონსტიტუციური კონტროლი გულისხმობს სამთავრობო ორგანოების საქმიანობას, რომელიც მიმართულია სამართლებრივი აქტებისა და სახელმწიფო ორგანოების ქმედებების კონსტიტუციურ ნორმებთან შესაბამისობის შემოწმებაზე და ადგილობრივი ხელისუფლებადა ზოგიერთ ქვეყანაში და საქმიანობაში საზოგადოებრივი გაერთიანებებისაჯარო ფუნქციების განხორციელებაში მონაწილეობა.

ფორმირებისთვის რუსული სისტემაკონსტიტუციურ კონტროლზე გავლენა მოახდინა განსხვავებული ხასიათის გარემოებებმა, რომელთა შორის სამი ყველაზე მნიშვნელოვანია: ტიპი სამართლებრივი სისტემა; სიტუაციის სპეციფიკა, რომელიც შეიქმნა 90-იანი წლების დასაწყისისთვის. სასამართლო სისტემა; თავისებურებები ტერიტორიული ორგანიზაცია რუსული სახელმწიფო.

ამჟამად მიმდინარეობს რუსეთის სამართლებრივი სისტემის ტრანსფორმაცია, რომელიც დიდი ხნის განმავლობაში ეკუთვნოდა და იყო სოციალისტური სამართლის ოჯახის ბირთვი. ტრანსფორმაციის პროცესი ჯერ არ დასრულებულა. თუმცა, ეს მოწმობს რუსეთის თანდათანობით რეინტეგრაციას, სხვა ევროპულ პოსტსოციალისტურ სახელმწიფოებთან ერთად, რომაულ-გერმანულში. იურიდიული ოჯახი, რომელსაც ისინი ერთ დროს ეკუთვნოდნენ და შეინარჩუნეს მიდრეკილება მის მიმართ სოციალისტური სამართლებრივი სისტემის პირობებში. ამ მხრივ, რუსეთის საკონსტიტუციო კონტროლის სისტემის ორგანიზებისას, პირველ რიგში, კონსტიტუციური მართლმსაჯულების, გათვალისწინებული იყო ევროპული გამოცდილება და იურიდიული ტრადიცია. მაშასადამე, სასამართლომ კონსტიტუციურმა კონტროლმა რუსეთში შეიძინა ევროპული მოდელის მრავალი მახასიათებელი, რომლის შემქმნელი იყო ცნობილი ავსტრიელი იურისტი, სამართლის წმინდა დოქტრინის ავტორი გ.კელსენი. მახასიათებლებიეს მოდელი შემდეგია: კონსტიტუციური კონტროლის განხორციელება სპეციალურად შექმნილი სასამართლო ან კვაზი-სასამართლო ორგანოების მიერ; კონკრეტული და აბსტრაქტული საკონსტიტუციო სამართალწარმოების ერთობლიობა; აღიარება სამართლებრივი აქტიარაკონსტიტუციური ნიშნავს არსებითად მის იურიდიულ გაუქმებას.

სასამართლო სისტემის განვითარება რუსეთში 90-იანი წლების დასაწყისიდან. წავიდა სასამართლო ხელისუფლების პოლისისტემური ორგანიზაციის ევროპული ტენდენციის ფარგლებში, როდესაც სისტემასთან ერთად საერთო სასამართლოებიიქმნება სპეციალიზებული სასამართლოები. საბჭოთა პერიოდში შეიქმნა სასამართლოები ერთიანი სისტემაცენტრალიზებული მენეჯმენტის მოთხოვნების დაკმაყოფილება. ამჟამად ფედერალური სასამართლო სისტემა მოიცავს, პირველ რიგში, საერთო სასამართლოების სისტემას, რომლის ქვესისტემაა სამხედრო სასამართლოები; მეორეც, სისტემა საარბიტრაჟო სასამართლოები; მესამე, საკონსტიტუციო სამართალი, რომელიც საკონსტიტუციო კონტროლის მთავარ ინსტიტუტად იქცა.

თანამედროვე რუსეთის სამართლებრივ სისტემაში, რომელიც გადის რადიკალურ რეფორმას, შეიძლება გამოიყოს კონსტიტუციური კონტროლის სამი ძირითადი ტიპი, იმისდა მიხედვით, თუ რომელი სახელმწიფო ორგანო ხორციელდება. ეს არის კონტროლი მთელ ტერიტორიაზე ფედერალური სახელმწიფორუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კონსტიტუციური (წესდების) სასამართლოები და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი. ვინაიდან ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში იქმნება საკონსტიტუციო (წესდების) სასამართლოები (მათი შექმნა გათვალისწინებულია 1996 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონით "რუსეთის ფედერაციის სასამართლო სისტემის შესახებ"), მათი კონსტიტუციები და წესდება, რომლებიც არსებითად რუსეთის ფედერაციის 85 შემადგენელი ერთეულის ძირითადი კანონები ექნება საკუთარი ორგანოებიკონსტიტუციური (წესდების) კონტროლი. 2000 წლის დასაწყისისთვის რუსეთის ფედერაციის 35 შემადგენელი ერთეულის კონსტიტუციები და წესდება ითვალისწინებდა ასეთი სასამართლოების შექმნის შესაძლებლობას. უფრო მეტიც, „რეგიონული“ კონსტიტუციების კორექტირება გრძელდება. ამიტომ, მიმდინარე რუსეთის კანონმდებლობაგულისხმობს კონსტიტუციური კონტროლის განხორციელებას ფედერალურ დონეზე რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციასთან და ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების დონეზე მათ კონსტიტუციებთან და წესდებასთან დაკავშირებით. ასეთი ორდონიანი კონტროლის განვითარების მიზანშეწონილობა აიხსნება რუსეთის სახელმწიფოს ფედერალური ბუნებით, რომელშიც რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კონსტიტუციები და წესდება შექმნილია იმავე როლის შესასრულებლად, გარკვეული განსხვავებებით, როგორც ფედერალური კონსტიტუცია. ყველა სხვა სამართლებრივ აქტთან მიმართებაში. გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მიერ განხორციელებული კონსტიტუციურობის კონტროლი არ არის უნივერსალური ბუნებით, რადგან ის არ ვრცელდება ყველა სახის ნორმატიულ სამართლებრივ აქტზე.

ნებისმიერი დემოკრატიულად ორგანიზებული სახელმწიფოს ეფექტური ფუნქციონირებისთვის მნიშვნელოვანია კონსტიტუციური კონტროლის ეფექტური სისტემის ფორმირება. როგორც ა.ბლანკენაგელი აღნიშნავს, კონსტიტუციური კონტროლი არის საქმიანობა, რომელიც გულისხმობს ძალაუფლების შეზღუდვას და კონფლიქტების მოგვარებას. რუსეთში ამ ამოცანას განსაკუთრებული მნიშვნელობა აქვს სამართლის ყველა დარგის რეფორმირების პროცესთან, ფედერალური ურთიერთობების განვითარებასთან და ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში საკუთარი სახელმწიფო სამართლებრივი სისტემების შექმნასთან დაკავშირებით. ამ პროცესების ცივილიზებული ხასიათის მინიჭება მხოლოდ კონსტიტუციური კონტროლის ორგანოების უფლებამოსილებას სცილდება, თუმცა მათ შეუძლიათ მიუთითონ მიმდინარე რეფორმების სამართლებრივი საზღვრები სხვადასხვა სამთავრობო სტრუქტურების ფორმირების საქმიანობების გაკონტროლებით. სამართლებრივი სისტემიდან არაკონსტიტუციური სამართლებრივი აქტების ამოღების აუცილებლობას უკავშირდებოდა აგრეთვე „კანონთა ომის“ პრობლემა, რომელიც თან ახლდა სახელმწიფო-სამართლებრივ მშენებლობას ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში.

რუსეთში კონსტიტუციური კონტროლის ტვირთის მატარებელი მთავარი ორგანოა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო, რომელიც მოქმედებს ახალი ფედერალური კონსტიტუციის მიღების შემდეგ 1994 წლის 21 ივლისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონის (შემდგომში FKZ) საფუძველზე. "რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ".

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს უფლებამოსილებები კონსტიტუციური კონტროლის განსახორციელებლად შეიძლება დაიყოს ორ ჯგუფად:

1) აბსტრაქტული კონტროლის განხორციელების უფლებამოსილებები;

2) უფლებამოსილება განახორციელოს კონკრეტული კონტროლი.

სასამართლო განხილვის წარმოშობა.სასამართლო კონტროლის გაჩენა დაკავშირებულია მე-17 საუკუნეში ბრიტანეთის მონარქის ქვეშ მყოფი საიდუმლო საბჭოს საქმიანობასთან. მას ჰქონდა უფლება გაეუქმებინა კოლონიების საკანონმდებლო ორგანოების მიერ გამოცემული დებულებები, თუ ისინი ეწინააღმდეგებოდნენ კოლონიურ წესდებას ან საერთო კანონს. ეს პრაქტიკა ეფუძნებოდა ინგლისის მოსამართლესა და სახელმწიფო მოხელეს ე.კოკის იდეებს, რომელიც 1610 წელს, პრინციპებზე დაყრდნობით. საერთო სამართალი, ძალადაკარგულად გამოცხადდა ბრიტანეთის პარლამენტის მიერ მიღებული კანონი. საიდუმლო საბჭოს საქმიანობამ გავლენა მოახდინა კონსტიტუციური გადამოწმების გაჩენაზე შეერთებულ შტატებში, სადაც ჯერ კიდევ ფედერაციის კონსტიტუციონალიზაციამდე, სახელმწიფო სასამართლოები პრაქტიკაში ახორციელებდნენ სახელმწიფო კანონების გადახედვას სახელმწიფო კონსტიტუციასთან მათი შესაბამისობის თვალსაზრისით.

სასამართლო კონსტიტუციური შემოწმების ამერიკული მოდელი.ამერიკული მოდელის ფარგლებში კონსტიტუციურ დავებს განიხილავენ საერთო იურისდიქციის სასამართლოები კონკრეტულ საქმეებზე – სისხლის სამართლის, სამოქალაქო, ადმინისტრაციული სამართალწარმოებისას.

ზოგიერთ შტატში კანონებისა და სხვა სამართლებრივი აქტების კონსტიტუციურობის განხილვას ახორციელებს ქვეყნის ყველა სასამართლო ყველაზე დაბალიდან უმაღლესამდე (მაგალითად, აშშ-ში, არგენტინაში, მექსიკაში, იაპონიაში), ზოგში ეს უფლება ეკუთვნის. მხოლოდ უზენაეს სასამართლოს და რიგ ფედერალურ შტატებში - ასევე ფედერაციის უმაღლეს სასამართლო ორგანოებს (მაგალითად, ავსტრალიაში, ინდოეთში, კანადაში).

აღიარება სასამართლოს გადაწყვეტილებააქტის ან მისი დეცენტრალიზებული კონტროლით ცალკე დებულებაარაკონსტიტუციური ზოგადად სავალდებულოა მხოლოდ საქმის მხარეებისთვის. თუ საქმე ეხება უზენაესი სასამართლო, მაშინ მისი გადაწყვეტილება აქტის კონსტიტუციურობის შესახებ სავალდებულო ხდება ქვეყნის ყველა სასამართლოსთვის. არაკონსტიტუციურად აღიარებული აქტის დებულება სასამართლოს მიერ აღიქმება ისე, თითქოს ის აღარ არსებობს და რეალურად დაკარგა ძალა, თუმცა ფორმალურად ის რჩება სამართლებრივ სისტემაში პარლამენტის მიერ მის შესაძლო გაუქმებამდე. იმ ქვეყნებში, სადაც ქვედა სასამართლოებს არ აქვთ უფლება, შეამოწმონ სამართლებრივი აქტების კონსტიტუციურობა, თუ ასეთი შეკითხვა კონკრეტული საქმის განხილვისას გაჩნდება, ის გადადის ზემდგომ სასამართლოში. სასამართლოგადაწყდეს გამოყენებული სამართლებრივი აქტის კონსტიტუციურობის საკითხი.

ამერიკის საკონსტიტუციო მიმოხილვას აქვს შემდეგი მახასიათებლები.

1) კონსტიტუციურობაზე ზედამხედველობა უნივერსალური ხასიათისაა და მოიცავს კანონებს, სხვა რეგულაციებიმიღებული სხვადასხვა საჯარო ხელისუფლების მიერ. სავალდებულო იერარქიის ნებისმიერი დარღვევა შეიძლება არაკონსტიტუციურად გამოცხადდეს სამართლებრივი ნორმებიან ქმედება, რომელსაც საფუძველი არ აქვს სამართლებრივი საფუძველი, და, შესაბამისად, კანონის სათანადო პროცესის დარღვევა. სათანადო პროცესი გათვალისწინებულია შეერთებული შტატების კონსტიტუციის მეხუთე (1791) და მეთოთხმეტე (1868) შესწორებებით.

2) საკონსტიტუციო ზედამხედველობა ტარდება დეცენტრალიზებულად, ვინაიდან იგი შეიძლება განხორციელდეს ნებისმიერი სასამართლოს მიერ ნებისმიერი საქმის განხილვისას და დეკონცენტრირებული, ანუ დროდადრო, როდესაც კონკრეტული საქმის განხილვისას დგება კონსტიტუციური საკითხი.

3) ფორმით, კონსტიტუციური ზედამხედველობა არის შემთხვევითი, მიბმული კონკრეტულ საქმესთან. ასეთი საქმის განხილვა ხდება სავალდებულო გადაწყვეტილებით გამოყენებული ნორმის კონსტიტუციურობის ან სამართლებრივი აქტის დებულების შესახებ. კონსტიტუციურობის პრობლემა საქმის არსებითად განხილვისას შემთხვევით წყდება.

4) კონსტიტუციურობაზე ზედამხედველობა ფარდობითია, ვინაიდან სასამართლო გადაწყვეტილებები სავალდებულოა მხოლოდ მოდავე მხარეებისთვის (inter partes) და არ ვრცელდება სამართალდამცავი საქმიანობის ყველა სუბიექტზე. იურიდიული ნორმის არაკონსტიტუციურობის აღიარებით, სასამართლოები განმარტავენ, როგორც არარსებულს (ბათილს) და არ ითვალისწინებენ დავის არსებითად შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებისას. მაგრამ ასეთი ნორმა კონკრეტულად ნორმად არ არის გაუქმებული. ზოგადი მნიშვნელობა(ერგა ომნესი).

თანამედროვე კვლევები აღნიშნავენ ამერიკული მოდელის შემდეგ ნაკლოვანებებს. პირველ რიგში, სასამართლო ვალდებულია გადაწყვეტილების მიღებისას კონსტიტუციური საკითხებიმის მიერ განხილული სამოქალაქო და სისხლის სამართლის საქმეების ფაქტობრივი გარემოებები. მეორეც, საქმის არსებითად გადაწყვეტისას გამოყენებული სამართლებრივი აქტების კონსტიტუციურობის საკითხების შემთხვევითი გადაწყვეტა ახანგრძლივებს სასამართლო წარმოების დროს. მესამე, მიღებული გადაწყვეტილებების სავალდებულო ბუნება ეხება მხოლოდ მხარეებს კონკრეტულ საქმეში. მეოთხე, მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებისა და სახელმწიფო ორგანოების ქმედებების არაკონსტიტუციურობის გასაჩივრების უფლება მხოლოდ კერძო პირებს ენიჭებათ. გ.კელსენის იდეებზე დამყარებული ევროპული მოდელი ამერიკული მოდელის ნაკლოვანებების დაძლევას ისახავდა მიზნად.

სასამართლო კონსტიტუციური შემოწმების ევროპული მოდელი.ევროპული მოდელის ძირითადი მახასიათებლები:

1) საკონსტიტუციო დავების გადასაწყვეტად იქმნება კონსტიტუციური მართლმსაჯულების სპეციალიზებული ორგანო, რომელიც არ შედის საერთო იურისდიქციის სასამართლოების სისტემაში და იკავებს ავტონომიურ პოზიციას ქვეყნის სასამართლო სისტემაში;

2) კონსტიტუციური კონტროლის განხორციელება ასეთი ორგანოს მთავარი ფუნქციაა;

3) განსაკუთრებული სამართლებრივი სტატუსისაკონსტიტუციო სასამართლოები, მათი კომპეტენცია და პროცედურა განისაზღვრება ქვეყნის კონსტიტუციით და სპეციალური კანონებიმათ შესახებ;

4) საკონსტიტუციო სასამართლოების შემადგენლობა ეფუძნება მოსამართლეობის კანდიდატების უფრო მაღალ მოთხოვნებს, რომლებიც ხდებიან სამართლის პროფესორები, პროფესიონალი მოსამართლეები და ხელისუფლების მაღალი რანგის მოხელეები; ამ ორგანოების ფორმირებაში, როგორც წესი, ხელისუფლების რამდენიმე შტო მონაწილეობს;

5) საკონსტიტუციო კონტროლის ორგანოს გადაწყვეტილებები ზოგადად სავალდებულოა, ანუ სავალდებულოა სამართლის ყველა სუბიექტისთვის და არა მხოლოდ საქმის მხარეთათვის; როგორც კონსტიტუციური სამართლის ესპანელი პროფესორი აღნიშნავს, ევროპული მოდელის მახასიათებელია ის, რომ აბსტრაქტული კონტროლი იწვევს კანონის ბათილად ცნობას საერთო ეფექტით. erga omnes),თუ კანონი ეწინააღმდეგება კონსტიტუციას;

6) კონსტიტუციური იურისდიქციის სპეციალიზებული ორგანოს შექმნა სხვა სასამართლოებს არ ართმევს საკონსტიტუციო სასამართლოს იურისდიქციის მიღმა არსებული სახელმწიფო ორგანოების აქტების კონსტიტუციურობის კონტროლის უფლებამოსილებას.

კონტროლის სახეები.შინაარსიდან გამომდინარე განასხვავებენ მატერიალურ და ფორმალურ კონსტიტუციურ კონტროლს. მასალის კონტროლიგულისხმობს კონსტიტუციური იურისდიქციის ორგანოების მიერ სამართლებრივი აქტის კონსტიტუციასთან ან მის ცალკეულ დებულებებთან შინაარსის შესაბამისობის შემოწმებას. ფორმალური კონტროლინიშნავს კონსტიტუციასთან შესაბამისობის შემოწმებას, მიღების წესის, სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებისა და ამოქმედების წესს, აგრეთვე სამართლებრივი აქტის ფორმას.

კონტროლის ფორმები.თანამედროვე სამყაროში არსებობს კონსტიტუციური კონტროლის ორი ძირითადი ფორმა კანონშემოქმედებითი პროცესის იმ ეტაპის თვალსაზრისით, რომელზედაც იგი ხორციელდება - წინასწარი (პრევენციული, პრევენციული) და შემდგომი (რეპრესიული) კონტროლი.

წინასწარიკონტროლი ნიშნავს კანონების (კანონპროექტების) კონსტიტუციურობის შემოწმებას პარლამენტის მიერ მათი მიღების შემდეგ, მაგრამ გამოქვეყნებამდე და ძალაში შესვლამდე.

შემდგომიკონტროლი ნიშნავს ძალაში შესული და მოქმედი სამართლებრივი აქტების კონსტიტუციურობის შემოწმებას.

კონსტიტუციური სასამართლო საპროცესო სამართლის ცნება

კონსტიტუციური სასამართლო საპროცესო სამართლის ბუნებიდან გამომდინარე, აუცილებელია გავიგოთ მისი კავშირი მთელ რიგ დაკავშირებულ ფენომენებთან, როგორიცაა საკონსტიტუციო სასამართლო პროცესი, კონსტიტუციური სამართალწარმოება, კონსტიტუციური სამართალი, კონსტიტუციური პროცესი, კონსტიტუციური საპროცესო სამართალი.

ვინაიდან კონსტიტუციურ სასამართლო პროცესუალურ კანონს ხშირად უწოდებენ კონსტიტუციურ სასამართლო პროცესს მოკლედ, ისევე როგორც, ვთქვათ, სამოქალაქო საპროცესო სამართალს ე.წ. სამოქალაქო პროცესიანუ სისხლის სამართლის საპროცესო სამართალი - სისხლის სამართლის პროცესი, ჯერ დავაზუსტოთ ტერმინის სემანტიკური მნიშვნელობა კონსტიტუციური სასამართლო პროცესი.

ამ ტერმინს მრავალი მნიშვნელობა აქვს. პირველ რიგში, იგულისხმება საკონსტიტუციო სამართალწარმოების კანონით დადგენილ პროცედურა, მისი პროცედურული მოდელი. მეორეც, იგი გულისხმობს უფლებამოსილი (უფლებამოსილი) სუბიექტების საქმიანობას საკონსტიტუციო სამართალწარმოების განსახორციელებლად ან მათში მონაწილეობის მისაღებად. მესამე, ეს არის სამართლებრივი ნორმების ცალკეული სისტემა, რომელიც ადგენს საკონსტიტუციო სამართალწარმოების წესს. საკონსტიტუციო სასამართლო პროცესს ამ გაგებით სწორედ კონსტიტუციურ სასამართლო პროცესუალურ სამართალს უწოდებენ. მიუხედავად იმისა, რომ ტერმინებს „საპროცესო სამართალი“ და „პროცესი“ დამოუკიდებელი მნიშვნელობა აქვთ, ისინი ხშირად იდენტიფიცირებულია. მეოთხე, კონსტიტუციური სასამართლო პროცესიც შეიძლება ჩაითვალოს კანონმდებლობის ნაწილად, მათ შორის, კონსტიტუციური სამართალწარმოების ნორმების შემცველი ნორმატიული სამართლებრივი აქტებით.

ზემოაღნიშნული განმარტებები ერთმანეთთან მჭიდრო კავშირშია, ისევე როგორც ფორმა (გარე და შინაგანი) და შინაარსი (პოტენციური და აქტუალური) არის ერთმანეთთან დაკავშირებული. მარეგულირებელი დამყარებული წესრიგისაკონსტიტუციო სამართალწარმოების მითითებულ სქემაში წარმოების (პროცესი) - სასამართლო წარმოების პოტენციური შინაარსი, როგორ უნდა და როგორ შეიძლება მისი ორგანიზება და წარმართვა. ჩარჩოში შედის საკონსტიტუციო სამართალწარმოების ორგანოების ფაქტობრივი საქმიანობა ნორმატიული წესრიგისხვადასხვა ხარისხის სიზუსტით. ფაქტია, რომ რეალურ საქმიანობას, მრავალი მიზეზის გამო, განსაზღვრავს არა მხოლოდ სამართლებრივი ნორმები, არამედ სხვა სოციალური რეგულატორები და გარემოებები (ზნეობა, საქმიანი წეს-ჩვეულებები, ადამიანების პიროვნული თვისებები, საზოგადოებაში არსებული სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა და ა.შ.). საკონსტიტუციო სამართალწარმოების ნორმატიული წესრიგი შეიცავს სამართლებრივ ნორმებს (შიდა ფორმა). ეს ნორმები შეადგენენ მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შინაარსს (გარე ფორმა).

ამრიგად, ხდება კონსტიტუციური მართლმსაჯულების ორგანოებისა და სხვა სუბიექტების სასამართლო საქმიანობა საგანისამართლებრივი რეგულირება. კანონი განსაზღვრავს წესების მნიშვნელოვან კრებულს, რომელიც განსაზღვრავს ამ საქმიანობის განხორციელების პროცედურას. მიმდინარეობს მათი სისტემატიზაცია, კერძოდ, იურიდიული აქტების კლასიფიკატორში 1.

ვინაიდან კონსტიტუციური სასამართლო ყველა ზემოაღნიშნული მნიშვნელობით განისაზღვრება ცნების მეშვეობით საკონსტიტუციო სამართალწარმოება, აუცილებელია ამ უკანასკნელის მნიშვნელობის გამოვლენა.

ხელოვნების მე-2 ნაწილის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 118, საკონსტიტუციო სამართალწარმოება, სამოქალაქო, ადმინისტრაციულ და სისხლის სამართალწარმოებასთან ერთად, წარმოადგენს ქვეყანაში სასამართლო ხელისუფლების განხორციელების ერთ-ერთ საშუალებას. რუსეთის კანონმდებლობა ამჟამად არ შეიცავს კონსტიტუციური სამართალწარმოების განმარტებას, არ აჩვენებს მის მკაფიო ურთიერთობას ისეთ ცნებებთან, როგორიცაა "სამართლიანობა", "სასამართლო სისტემა", "სასამართლო სისტემა", "სასამართლო ხელისუფლება".

კონსტიტუციონალიზმის თეორიამ ჩამოაყალიბა კონსტიტუციური სამართალწარმოების არაერთი განმარტება. ამრიგად, ვ.ვ. მაკლაკოვის თქმით, საკონსტიტუციო სამართალწარმოება შედგება ზოგადი პროცედურა(ბიზნესის კეთების, წარმართვის პროცედურა სასამართლო სხდომებიდა გადაწყვეტილებების მიღება) და სპეციალური პროცედურები (კერძოდ, შესაბამისი კატეგორიის საქმეების საკონსტიტუციო სასამართლოში საქმის წარმოების აღძვრის უფლებამოსილ პირთა წრეს, ამ წარმოების თავისებურებებს, სამართლებრივი შედეგებისასამართლოს სხვადასხვა შესაძლო გადაწყვეტილება, სააღსრულებო დებულებები). როგორც ხედავთ, ეს განმარტება დეტალურად აღწერს საკონსტიტუციო სასამართლოს, როგორც საკონსტიტუციო სამართალწარმოების განხორციელების ნორმატიულ პროცედურას. ამასთან, საინტერესოა ავტორის მიდგომა, რომლის მიხედვითაც, საკონსტიტუციო სამართალწარმოების შინაარსი მოიცავს საკონსტიტუციო მართლმსაჯულების ორგანოების გადაწყვეტილებების აღსრულების საკითხებს.

ვ.ა. კრიაჟკოვსა და ლ.ვ.ლაზარევს ესმით საკონსტიტუციო სამართალწარმოება, როგორც რეგულირდება სპეციალური პროცედურული წესებისაპროცესო მოქმედებათა და სამართლებრივ ურთიერთობათა ერთობლიობა, რომელიც ყალიბდება საკონსტიტუციო სასამართლოსა და სხვა სუბიექტებს შორის კონსტიტუციის დაცვასთან დაკავშირებული საქმეების განხილვისა და გადაწყვეტისას. გამარტივებული ვერსიით, ეს არის საკონსტიტუციო სასამართლოს კომპეტენციას მიკუთვნებული საქმეების განხილვის სამართლებრივი პროცედურა 1. აქაც აქცენტი კეთდება საკონსტიტუციო სამართალწარმოების, როგორც სასამართლო საქმიანობის ნორმატიულად დადგენილი პროცედურის გაგებაზე. აღსანიშნავია, რომ საკონსტიტუციო სამართალწარმოებას აწარმოებს არა მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო, არამედ (რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების დონეზე) ასევე რეგიონული საკონსტიტუციო (წესდების) სასამართლოები.

ვ.ბ.ევდოკიმოვი ახასიათებს კონსტიტუციურ სამართალწარმოებას, როგორც სასამართლო კონტროლს კანონებისა და სხვა სამართლებრივი აქტების კონსტიტუციასთან შესაბამისობაში. ავტორი საკუთარ თავს არ აყენებს ამოცანას, მისცეს საკონსტიტუციო სამართალწარმოების დეტალური განმარტება. იგი აღნიშნავს მის ფუნდამენტურ მიზანს. ეს უკანასკნელი მდგომარეობს საკონსტიტუციო სასამართლო განხილვის პროცესუალურ დიზაინში. ამავდროულად, საკონსტიტუციო სამართალწარმოებასა და აქტების კონსტიტუციურობის სასამართლო კონტროლს შორის ტერმინოლოგიურ სერიაში არის კონსტიტუციური მართლმსაჯულება, რომლის ნაწილია საკონსტიტუციო სამართალწარმოება. აქტების კონსტიტუციურობაზე სასამართლო კონტროლის პირდაპირი ფორმა სწორედ კონსტიტუციური მართლმსაჯულებაა.

საკონსტიტუციო სამართალწარმოებასა და კონსტიტუციურ სამართალს შორის განსხვავება ნ.ვ.ვიტრუკმა გააკეთა. მას მიაჩნია, რომ საკონსტიტუციო სამართალწარმოება, როგორც საპროცესო საქმიანობისა და საპროცესო სამართლებრივი ურთიერთობების ერთიანობა, საბოლოო ჯამში არის მატერიალური სასამართლო კონსტიტუციური სამართლის ნორმების ფორმა, არსებობის გზა და განხორციელება. მისი აზრით, სასამართლო საკონსტიტუციო პროცესი ანუ საკონსტიტუციო სამართალწარმოება კონსტიტუციური მართლმსაჯულების ქვედანაყოფის როლს ასრულებს. კონსტიტუციური მართლმსაჯულება, თავის მხრივ, სამართლის დამოუკიდებელი დარგია. სასამართლო კონსტიტუციური კანონი მოიცავს იურიდიული ინსტიტუტებისაკონსტიტუციო სასამართლოს შემადგენლობა, მისი ფორმირების წესი, სტრუქტურა, კონსტიტუციური იურისდიქცია (საკონსტიტუციო სასამართლოს კომპეტენცია), მოსამართლეთა სტატუსი და სხვა. კონკრეტულ შემთხვევებში 1. შესაბამისად, ნ.ვ.ვიტრუკი, ზემოაღნიშნული პოზიციებისგან განსხვავებით, კონსტიტუციურ სასამართლო პროცესს ნორმატიული წესრიგის მნიშვნელობით განიხილავს. სასამართლო საქმიანობა, და სამართლის სტრუქტურული ელემენტი (კონსტიტუციური მართლმსაჯულების ქვედანაყოფი).

თუ საკონსტიტუციო სასამართლო პროცესს განვიხილავთ, როგორც საკონსტიტუციო მართლმსაჯულების ნაწილად, ეს საშუალებას გვაძლევს სწორად დავაკავშიროთ კონსტიტუციური სამართალწარმოების ინსტიტუტები და კონსტიტუციური სასამართლო სისტემა. ეს უკანასკნელი კონსტიტუციურ სამართალწარმოებასთან ერთად შედის საკონსტიტუციო მართლმსაჯულებაში. ამასთან, კონსტიტუციური მართლმსაჯულების დამოუკიდებელი ნაწილია საკონსტიტუციო მართლმსაჯულების ორგანოების გადაწყვეტილებების აღსრულების პროცესი.

ტერმინების „კონსტიტუციური სასამართლო პროცესი“ და „კონსტიტუციური სამართალწარმოების“ გაურკვევლობამ შეიძლება გამოიწვიოს სირთულეები, მაგრამ ეს შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, როდესაც ისინი ერთდროულად გამოიყენება. სხვადასხვა მნიშვნელობა. ამასთან დაკავშირებით, შემდგომ პრეზენტაციაში ორივე ტერმინი ძირითადად გამოყენებული იქნება რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოსა და რეგიონული საკონსტიტუციო (წესდება) სასამართლოების სასამართლო წარმოების ნორმატიული წესის მნიშვნელობით. მარეგულირებელი ჩარჩოსაკონსტიტუციო პროცესი დაინიშნება კონსტიტუციური და სასამართლო პროცესუალური სამართალი,საკანონმდებლო საფუძველიკონსტიტუციური სამართალწარმოება – საკონსტიტუციო სამართალწარმოების შესახებ კანონმდებლობა. და ბოლოს, საკონსტიტუციო მართლმსაჯულება განიხილება დასახელებული სასამართლოების ნორმატიულად მოწესრიგებულ სტრუქტურად და საქმიანობად.

ამრიგად, კონსტიტუციური საპროცესო კანონიარის კონსტიტუციურ-სასამართლო საპროცესო ურთიერთობებისა და ქმედებების მარეგულირებელი სამართლებრივი ნორმების სისტემა, რომელიც წარმოიქმნება საკონსტიტუციო (წესდება) სასამართლოების მიერ კონსტიტუციური მართლმსაჯულების განხორციელებისას. იხილეთ: ევდოკიმოვი V.B. კონსტიტუციური სამართალწარმოება აშშ-ში. ეკატერინბურგი, 1996 წ. 3.

იგორ ალექსანდროვიჩ კრავეცი

კონსტიტუციური სამართალი: სასამართლო კონსტიტუციური სამართლის თეორია და სასამართლო კონსტიტუციური პროცესის პრაქტიკა

2. ვიტრუკი ნ.ვ. საკონსტიტუციო სამართალი. სასამართლო და კონსტიტუციური სამართალი და პროცესი: სახელმძღვანელო. შემწეობა. მე-3 გამოცემა. გადამუშავებული და დამატებითი – M: Norma, 2011. – 592გვ.

3. კონსტიტუციური სასამართლო პროცესი: სახელმძღვანელო / რეპ. რედ. მ.ს. სალიკოვი. – მე-2 გამოცემა, შესწორებული. და დამატებითი – მ.: ნორმა: INFRA-M, 2015. – 352გვ.

კონსტიტუციური მართლმსაჯულება რუსეთისთვის შედარებით ახალი სამართლებრივი და პოლიტიკური ფენომენია. მისი მოსვლასთან ერთად, უნდა ვაღიაროთ, რომ მართლმსაჯულების კონცეფცია მნიშვნელოვნად გაფართოვდა კონსტიტუციური კონფლიქტებისა და დავების არეალზე, რომლებიც დიდი ხნის განმავლობაში არ იყო აღიარებული სასამართლო წარმოების საგნად.

ნ.ვ. Vitruk, სახელები „კონსტიტუციური სამართალი“ და „სასამართლო კონსტიტუციური კანონი და პროცესი“ შინაარსით ეკვივალენტურია.

სხვა მკვლევარები გვთავაზობენ განასხვავონ კონსტიტუციური სასამართლო საპროცესო სამართალი ან კონსტიტუციური საპროცესო სამართალი, როგორც სამართლის, მეცნიერების და აკადემიური დისციპლინის ფილიალი.

შემოთავაზებულ სახელებთან ერთად საკონსტიტუციო მართლმსაჯულების მეცნიერებაში ასევე ვითარდება სასამართლო კონსტიტუციონალიზმის დოქტრინა. სამეცნიერო გაგება ხდება თანამედროვე მკვლევარების, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მოსამართლეების ნაშრომებში.

შეიძლება გამოიყოს რამდენიმე ტიპი საზოგადოებასთან ურთიერთობა, რომლებიც შეადგენენ კონსტიტუციური მართლმსაჯულების რეგულირებისა და შესწავლის საგანს.

სამართლებრივი რეგულირების დონის თვალსაზრისით, არსებობს ურთიერთობების ორი ჯგუფი: 1) ურთიერთობები ფედერალური კონსტიტუციური მართლმსაჯულების განხორციელებასთან დაკავშირებით (ფედერალური კონსტიტუციური). სასამართლო სამართალი); 2) ურთიერთობები რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში კონსტიტუციური მართლმსაჯულების განხორციელებასთან დაკავშირებით (რეგიონული კონსტიტუციური სასამართლო კანონი).

კონსტიტუციური სასამართლო პროცესი და კონსტიტუციური სასამართლო საპროცესო სამართალი ლიტერატურაში შემოთავაზებულია იდენტურ ცნებებად განხილვაში. ეს ტერმინი ნიშნავს:

1) საკონსტიტუციო სამართალწარმოების წარმოების დადგენილი წესი (საპროცესო მოდელი);

2) საკონსტიტუციო სამართალწარმოების ან მათში მონაწილეობის უფლებამოსილი (უფლებამოსილი) პირების საქმიანობა;

3) წესრიგის დამდგენი სამართლებრივი ნორმების სისტემა

საკონსტიტუციო სამართალწარმოების წარმოება;

4) კანონმდებლობის ნაწილი, მათ შორის, საკონსტიტუციო სამართალწარმოების ნორმების შემცველი ნორმატიული სამართლებრივი აქტები.

საკონსტიტუციო სასამართლო პროცესის სისტემა იყოფა ზოგად და სპეციალურ ნაწილებად. ზოგადი ნაწილიშედგება მარეგულირებელი წესებისგან ზოგადი წესებიდა საკონსტიტუციო სამართალწარმოების ეტაპები (საკონსტიტუციო სამართალწარმოების პრინციპები და მონაწილეები, პროცედურული ვადები, იურიდიული ხარჯებიდა ჯარიმები საკონსტიტუციო სამართალწარმოებაში, მტკიცებულებები და მტკიცებულებები). სპეციალური ნაწილი მოიცავს წესებს, რომლებიც არეგულირებს რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში სხვადასხვა კატეგორიის საქმეების განხილვის პროცედურას.

საკონსტიტუციო სამართალი მნიშვნელოვან დამხმარე როლს ასრულებს კონსტიტუციური სამართლის სფეროში და ხელს უწყობს ქვეყნის კონსტიტუციის განხორციელებას. კონსტიტუციური სამართლის საგანი არის კონსტიტუციაზე დაფუძნებული იურიდიულად სავალდებულო ნორმებისა და პრაქტიკის ერთობლიობა. ამერიკელი მკვლევარის აზრით, ამ ნორმების უმეტესობა, მაგრამ არა ყველა ნორმა, აღსრულდება სასამართლოს მეშვეობით. რუსეთში კონსტიტუციური მართლმსაჯულება მრავალი კონსტიტუციური ნორმისა და პრინციპის შესრულების გარანტია.

კონსტიტუციური მართლმსაჯულება უზრუნველყოფს უფლების ერთ-ერთი გამოვლინების განხორციელებას სამართლებრივი დაცვა, რომელიც უნივერსალური ხასიათისაა და აქვს ყოვლისმომცველი მნიშვნელობა. სასამართლო დაცვის უფლების ეს თვისებები შეიძლება განხორციელდეს სრულადმხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ კანონი თავისთავად გაგებული იქნება როგორც აბსოლუტური. შესაბამისად, უნივერსალურობა და ყოვლისმომცველი მნიშვნელობა, როგორც სასამართლო დაცვის უფლების აბსოლუტური ბუნების გამოვლინება, უზრუნველყოფილი უნდა იყოს რუსეთის კანონმდებლობის მთელი სისტემით. სხვადასხვა სახისსასამართლო პროცესმა არ უნდა დატოვოს ხარვეზები სასამართლო დაცვის უფლების ყველა გამოვლინებაში.

კონსტიტუციური მართლმსაჯულება (როგორც აღნიშნულია კანონმდებლობაში) წყვეტს ექსკლუზიურად სამართლის საკითხებს კონტროლის სხვადასხვა ობიექტების კონსტიტუციურობის შეფასების კუთხით. კონსტიტუციური მართლმსაჯულების განხორციელებისას შეიძლება წარმოიშვას პოლიტიკური საკითხები, მაგრამ უნდა იყოს მისი განხორციელების საკანონმდებლო შეზღუდვა. ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო თავისი გადაწყვეტილებით ახორციელებს სასამართლო კონსტიტუციურ პოლიტიკას სახელმწიფოში. ნ.ვ.ვიტრუკის თქმით, „პოლიტიკის მიღმა ყოფნა, კანონის საზღვრებს არ გასცდა საკონსტიტუციო სასამართლოს პრაქტიკის ხელოვნებაა“. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს საქმიანობა ადასტურებს პოლიტიკის გაუცხოების შეუძლებლობას კონსტიტუციური მართლმსაჯულების ორგანოების აქტების მიღებისა და განხორციელებისგან. აღსანიშნავია, რომ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო ყველაზე მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტიკონსტიტუციური სასამართლო პოლიტიკის ფორმირება და განხორციელება საკონსტიტუციო სამართალწარმოების გზით.

უსაფრთხოების კითხვები:

1. რა არის სასამართლო კონსტიტუციონალიზმი, რატომ ამ კონცეფციასგანსხვავდება კონსტიტუციონალიზმისა და კონსტიტუციური სამართლიანობისგან?

2. იდენტურია თუ არა ტერმინები „კონსტიტუციური სამართალი“, „კონსტიტუციური სამართალი“, „კონსტიტუციური სასამართლო“?

3. კონსტიტუციური მართლმსაჯულების გაგების რა მიდგომები არსებობს სამეცნიერო იურისპრუდენციაში?

4. აქვს თუ არა საკონსტიტუციო მართლმსაჯულებას რეგულირების საკუთარი საგანი?

5. სოციალური ურთიერთობების რა სახეები შედის კონსტიტუციური მართლმსაჯულების საგანში?

6. რა ელემენტებისაგან შედგება კონსტიტუციური მართლმსაჯულების სისტემა ან კონსტიტუციური სასამართლო პროცესი?

7. მოიყვანეთ მაგალითები იმ ნორმებისა და ინსტიტუტებისა, რომლებიც ქმნიან საკონსტიტუციო მართლმსაჯულების სისტემას.

8. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალური კანონის რომელი ნორმები ეხება საკონსტიტუციო სასამართლო პროცესის ზოგად ნაწილს?

9. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ ფედერალური კანონის რომელი ნორმები ეხება საკონსტიტუციო სასამართლო პროცესის განსაკუთრებულ ნაწილს?

თემა 1.3. მექანიზმში სასამართლო კონსტიტუციური კონტროლი (ან ზედამხედველობა). სამართლებრივი დაცვაკონსტიტუციები

მარეგულირებელი აქტები:

1. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია (მიღებული სახალხო კენჭისყრით 1993 წლის 12 დეკემბერს) (შესწორებულია 2014 წლის 21 ივლისს) // იურიდიული ინფორმაციის ოფიციალური ინტერნეტ პორტალი http://www.pravo.gov.ru (http: //www.pravo gov.ru/), 01.08.2014წ

2. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ: რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონის კოდექსი 1994 წლის 21 ივლისით N 1-FKZ (შესწორებულია 2015 წლის 8 ივნისს) // SZ RF. – 1994. – No13. – მუხ. 1447 წ.

ძირითადი ლიტერატურა:

1. კონსტიტუციური კონტროლი უცხო ქვეყნებში: სახელმძღვანელო - მე-2 გამოცემა. კორ. და დამატებითი /მაკლაკოვი ვ.ვ. M.: INFRA-M, 2010. 672 გვ.

2. Vitruk N.V. კონსტიტუციური სამართალი. სასამართლო და კონსტიტუციური სამართალი და პროცესი: სახელმძღვანელო. შემწეობა. მე-3 გამოცემა. გადამუშავებული და დამატებითი – M: Norma, 2011. – 592გვ.

3. Chirkin V. E. კონსტიტუციური კონტროლის ორგანოები: რუსეთი და საერთაშორისო გამოცდილება // რუსული სამართლის ჟურნალი. 1998. No4/5. გვ 145–155.

კონსტიტუციური განვითარება თანამედროვე მსოფლიოში (ეროვნულ და ზესახელმწიფოებრივ დონეზე) მიუთითებს სასამართლო სისტემის მნიშვნელოვან ზრდაზე, მისი იურისდიქციის სერიოზულ გაფართოებაზე და კონსტიტუციური და სხვა სამართლებრივი კონფლიქტების (დავები, კოლიზიები და ა.შ.) გადაწყვეტაში გაზრდილი როლი. სასამართლო ხელისუფლების სამართლებრივი და პოლიტიკური ძალაუფლების გაზრდის ყველაზე მნიშვნელოვანი მიზეზი, როგორც ბევრ თანამედროვე მკვლევარს ეჩვენება, არის სასამართლო კონსტიტუციური კონტროლის გავრცელება მსოფლიოს ახალ რეგიონებში (ცენტრალურ, აღმოსავლეთ ევროპაში, დსთ-სა და ბალტიისპირეთის ქვეყნებში, და ა.შ.).

თანამედროვე ცივილიზებულ სახელმწიფოებში კონსტიტუციური კონტროლი, სხვა პოლიტიკურ და სამართლებრივ ინსტიტუტებთან ერთად, კონსტიტუციონალიზმის რეალური არსებობის უზრუნველსაყოფად უმნიშვნელოვანესი საშუალებაა. თანამედროვე მკვლევარების აზრით, პარლამენტის მიერ მიღებული კანონების კონსტიტუციური კონტროლი დღეს კონსტიტუციური სახელმწიფოს არსებითი მახასიათებელია.

ვინაიდან წერილობითი კონსტიტუციები, განსაკუთრებით კოდიფიცირებული ხასიათის, დემოკრატიული და სამართლებრივი სახელმწიფოს განვითარების განუყოფელ მოთხოვნად და ხშირად პირობად და ფუნდამენტურ სამართლებრივ გარანტიად იქცა, გაჩნდა მათი სამართლებრივი დაცვის სპეციალური მექანიზმის უზრუნველყოფის აუცილებლობა. ზოგიერთი მკვლევარი თვლის, რომ სასამართლო განხილვა არ არის სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვანი წერილობითი კონსტიტუციის მთლიანობისა და ეფექტურობის შესანარჩუნებლად. თუმცა, მათი აზრით, უდავო გახდა, რომ დასავლეთის ქვეყნებში, განურჩევლად მათი კონკრეტული სამართლის სისტემისა, უდავო გახდა ზედამხედველობის სისტემა, რაც სასამართლოებს აძლევს უფლებამოსილებას გააუქმონ კონსტიტუციის საწინააღმდეგო კანონმდებლობა. სხვა მკვლევარები სასამართლო განხილვის დასაბუთებას დემოკრატიის პირობების თვალსაზრისით უყურებენ. ისინი განიხილავენ დემოკრატიულ მმართველობასა და სასამართლო განხილვას შორის ურთიერთობის საკითხს და თვლიან, რომ კანონმდებლობის სასამართლო განხილვის ლეგიტიმაცია საკონსტიტუციო იურისპრუდენციაში გაბედულად გრძელდება. ამავე დროს, ჯ. უოლდრონი რ. დვორკინთან პოლემიკაში, სხვა საკითხებთან ერთად, მიდის დასკვნამდე სასამართლო განხილვის შეზღუდული გავლენის შესახებ დემოკრატიული ხელისუფლების სამართლიან განხორციელებაზე. ის ამტკიცებს, რომ არ არსებობს საფუძველი ვიფიქროთ, რომ სასამართლო განხილვა აუმჯობესებს საზოგადოებაში პოლიტიკური მონაწილეობის შესახებ დებატების ხარისხს.

წერილობითი კონსტიტუციის არსებობა, რომელიც ხელმძღვანელობს სამართლებრივი ნორმების იერარქიას, საჭიროებს ახლად გამოცემული სამართლებრივი აქტების შემოწმებას მის დებულებებთან შესაბამისობაში. კანონის გამოყენების მთელ პროცესზე, კონსტიტუციურ კონტროლზე, თავის მხრივ, გავლენას ახდენს სამართლებრივი, გეოპოლიტიკური, სოციალურ-ეკონომიკური, მორალური და ეთიკური ფაქტორები, რომლებიც დიდწილად განაპირობებს მისი სისტემის უნიკალურობას და განხორციელების პროცედურას. კანონებისა და სხვა სამართლებრივი აქტების კონსტიტუციურობაზე კონტროლი სახელმწიფოში კონტროლის უფლებამოსილების განხორციელების სახეობაა. ასეთი საკონტროლო საქმიანობა შეიძლება იყოს სხვადასხვა სამთავრობო ორგანოების პასუხისმგებლობა: საერთო იურისდიქციის სასამართლოები, სპეციალური კვაზი-სასამართლო ორგანოები, პარლამენტი ან პრეზიდენტი. ეს დიდწილად დამოკიდებულია რომაულ-გერმანულ ან ანგლო-საქსურ სამართლებრივ სისტემაზე კუთვნილებაზე, ხელისუფლების დანაწილების კონსტიტუციურ მოდელზე და სასამართლო ხელისუფლების ორგანიზაციის სპეციფიკაზე (ერთიანობის ან პოლისისტემიზმის პრინციპზე დაფუძნებული). თუმცა კონსტიტუციური კანონიერებისა და წესრიგის დაცვის განსაკუთრებული მისია სწორედ კონსტიტუციურ მართლმსაჯულებას ეკისრება. მეოცე საუკუნის მეორე ნახევრიდან დასავლეთ ევროპის ქვეყნებში ფართოდ განვითარდა კონსტიტუციური კონტროლის სპეციალური სასამართლო და კვაზი-სასამართლო ორგანოები, რომლებმაც ახლა დაიწყეს აღქმა ევროპული სამართლებრივი ტრადიციის განუყოფელ ნაწილად. მიუხედავად იმისა, რომ კონკრეტული ფორმულირებები და ეროვნული მახასიათებლები განსხვავებულია, კონსტიტუციური კონტროლი გულისხმობს სამთავრობო ორგანოების საქმიანობას, რომელიც მიმართულია იურიდიული აქტების კონსტიტუციურ ნორმებთან შესაბამისობის შესამოწმებლად და სახელმწიფო ხელისუფლების და ადგილობრივი ხელისუფლების ქმედებები, ზოგიერთ ქვეყანაში კი საზოგადოებრივი გაერთიანებების საქმიანობას, რომლებიც მონაწილეობენ საჯარო ფუნქციების განხორციელება.

კონსტიტუციური კონტროლის რუსული სისტემის ჩამოყალიბებაზე გავლენა მოახდინა განსხვავებული ხასიათის გარემოებებმა, რომელთა შორის სამი ყველაზე მნიშვნელოვანია: სამართლებრივი სისტემის ტიპი; სიტუაციის სპეციფიკა, რომელიც შეიქმნა 90-იანი წლების დასაწყისისთვის. სასამართლო სისტემა; რუსეთის სახელმწიფოს ტერიტორიული ორგანიზაციის თავისებურებები.

ამჟამად მიმდინარეობს რუსეთის სამართლებრივი სისტემის ტრანსფორმაცია, რომელიც დიდი ხნის განმავლობაში ეკუთვნოდა და იყო სოციალისტური სამართლის ოჯახის ბირთვი. ტრანსფორმაციის პროცესი ჯერ არ დასრულებულა. თუმცა, ეს მიუთითებს რუსეთის ეტაპობრივ რეინტეგრაციაზე, სხვა ევროპულ პოსტსოციალისტურ სახელმწიფოებთან ერთად, რომაულ-გერმანულ სამართლებრივ ოჯახში, რომელსაც ისინი ოდესღაც ეკუთვნოდნენ და ინარჩუნებდნენ მისადმი მიდრეკილებას სოციალისტური სამართლებრივი სისტემის პირობებში. ამ მხრივ, რუსული კონსტიტუციური კონტროლის სისტემის ორგანიზებისას, პირველ რიგში, კონსტიტუციური სამართალი, ევროპული გამოცდილება და სამართლებრივი ტრადიცია იყო გათვალისწინებული. აქედან გამომდინარე, სასამართლომ კონსტიტუციურმა კონტროლმა რუსეთში შეიძინა ევროპული მოდელის მრავალი მახასიათებელი, რომლის შემქმნელი იყო ცნობილი ავსტრიელი იურისტი, სამართლის წმინდა დოქტრინის ავტორი ჰანს კელსენი. ამ მოდელის დამახასიათებელი ნიშნებია: კონსტიტუციური კონტროლის განხორციელება სპეციალურად შექმნილი სასამართლო ან კვაზი-სასამართლო ორგანოების მიერ; კონკრეტული და აბსტრაქტული საკონსტიტუციო სამართალწარმოების ერთობლიობა; სამართლებრივი აქტის არაკონსტიტუციურად გამოცხადება არსებითად მის იურიდიულ გაუქმებას ნიშნავს.

სასამართლო სისტემის განვითარება რუსეთში 90-იანი წლების დასაწყისიდან. სასამართლო ხელისუფლების ორგანიზაციაში პოლისისტემიზმისკენ სწრაფვის ევროპული ტენდენციის ფარგლებში წავიდა, როდესაც საერთო სასამართლოების სისტემასთან ერთად შეიქმნა სპეციალიზებული სასამართლოები. საბჭოთა პერიოდში სასამართლოებმა ჩამოაყალიბეს ერთიანი სისტემა, რომელიც აკმაყოფილებდა ცენტრალიზებული მართვის მოთხოვნებს. ამჟამად ფედერალური სასამართლო სისტემა მოიცავს, პირველ რიგში, საერთო სასამართლოების სისტემას, რომლის ქვესისტემაა სამხედრო სასამართლოები; მეორე, საარბიტრაჟო სასამართლოების სისტემა; მესამე, საკონსტიტუციო სამართალი, რომელიც საკონსტიტუციო კონტროლის მთავარ ინსტიტუტად იქცა.

თანამედროვე რუსეთის სამართლებრივ სისტემაში, რომელიც გადის რადიკალურ რეფორმას, შეიძლება გამოიყოს კონსტიტუციური კონტროლის სამი ძირითადი ტიპი, იმისდა მიხედვით, თუ რომელი სახელმწიფო ორგანო ხორციელდება. ეს არის კონტროლი, რომელსაც ახორციელებს მთელი ფედერალური სახელმწიფოს ტერიტორიაზე რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კონსტიტუციური (წესებითი) სასამართლოები და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი. ვინაიდან ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში იქმნება საკონსტიტუციო (წესდების) სასამართლოები (მათი შექმნა გათვალისწინებულია 1996 წლის 31 დეკემბრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონით "რუსეთის ფედერაციის სასამართლო სისტემის შესახებ"), მათი კონსტიტუციები და წესდება, რომლებიც არსებითად, რუსეთის ფედერაციის 85 შემადგენელი ერთეულის ძირითად კანონებს ექნებათ საკუთარი კონსტიტუციური ორგანოები (წესდების) კონტროლი. 2000 წლის დასაწყისისთვის რუსეთის ფედერაციის 35 შემადგენელი ერთეულის კონსტიტუციები და წესდება ითვალისწინებდა ასეთი სასამართლოების შექმნის შესაძლებლობას. უფრო მეტიც, „რეგიონული“ კონსტიტუციების კორექტირება გრძელდება. შესაბამისად, რუსეთის მოქმედი კანონმდებლობა გულისხმობს კონსტიტუციური კონტროლის განხორციელებას ფედერალურ დონეზე რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციასთან და ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების დონეზე მათ კონსტიტუციებთან და წესდებასთან დაკავშირებით. ასეთი ორდონიანი კონტროლის განვითარების მიზანშეწონილობა აიხსნება რუსეთის სახელმწიფოს ფედერალური ბუნებით, რომელშიც რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კონსტიტუციები და წესდება შექმნილია იმავე როლის შესასრულებლად, გარკვეული განსხვავებებით, როგორც ფედერალური კონსტიტუცია. ყველა სხვა სამართლებრივ აქტთან მიმართებაში. გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მიერ განხორციელებული კონსტიტუციურობის კონტროლი არ არის უნივერსალური ბუნებით, რადგან ის არ ვრცელდება ყველა სახის ნორმატიულ სამართლებრივ აქტზე.

ნებისმიერი დემოკრატიულად ორგანიზებული სახელმწიფოს ეფექტური ფუნქციონირებისთვის მნიშვნელოვანია კონსტიტუციური კონტროლის ეფექტური სისტემის ფორმირება. როგორც ა.ბლანკენაგელი აღნიშნავს, კონსტიტუციური კონტროლი არის საქმიანობა, რომელიც გულისხმობს ძალაუფლების შეზღუდვას და კონფლიქტების მოგვარებას. რუსეთში ამ ამოცანას განსაკუთრებული მნიშვნელობა აქვს სამართლის ყველა დარგის რეფორმირების პროცესთან, ფედერალური ურთიერთობების განვითარებასთან და ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში საკუთარი სახელმწიფო სამართლებრივი სისტემების შექმნასთან დაკავშირებით. ამ პროცესების ცივილიზებული ხასიათის მინიჭება მხოლოდ კონსტიტუციური კონტროლის ორგანოების უფლებამოსილებას სცილდება, თუმცა მათ შეუძლიათ მიუთითონ მიმდინარე რეფორმების სამართლებრივი საზღვრები სხვადასხვა სამთავრობო სტრუქტურების ფორმირების საქმიანობების გაკონტროლებით. სამართლებრივი სისტემიდან არაკონსტიტუციური სამართლებრივი აქტების ამოღების აუცილებლობას უკავშირდებოდა აგრეთვე „კანონთა ომის“ პრობლემა, რომელიც თან ახლდა სახელმწიფო-სამართლებრივ მშენებლობას ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში.

რუსეთში კონსტიტუციური კონტროლის ტვირთის მატარებელი მთავარი ორგანოა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო, რომელიც მოქმედებს ახალი ფედერალური კონსტიტუციის მიღების შემდეგ 1994 წლის 21 ივლისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონის (შემდგომში FKZ) საფუძველზე. "რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ".

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს უფლებამოსილებები კონსტიტუციური კონტროლის განსახორციელებლად შეიძლება დაიყოს ორ ჯგუფად:

1) აბსტრაქტული კონტროლის განხორციელების უფლებამოსილებები;

2) უფლებამოსილება განახორციელოს კონკრეტული კონტროლი.

სასამართლო განხილვის წარმოშობა. სასამართლო კონტროლის გაჩენა დაკავშირებულია მე-17 საუკუნეში ბრიტანეთის მონარქის ქვეშ მყოფი საიდუმლო საბჭოს საქმიანობასთან. მას ჰქონდა უფლება გაეუქმებინა კოლონიების საკანონმდებლო ორგანოების მიერ გამოცემული დებულებები, თუ ისინი ეწინააღმდეგებოდნენ კოლონიურ წესდებას ან საერთო კანონს. ეს პრაქტიკა ეფუძნებოდა ინგლისის მოსამართლესა და სახელმწიფო მოხელეს ე.კოკის იდეებს, რომელმაც 1610 წელს საერთო სამართლის პრინციპების მოტივით გააუქმა ბრიტანეთის პარლამენტის მიერ მიღებული კანონი. საიდუმლო საბჭოს საქმიანობამ გავლენა მოახდინა კონსტიტუციური გადამოწმების გაჩენაზე შეერთებულ შტატებში, სადაც ჯერ კიდევ ფედერაციის კონსტიტუციონალიზაციამდე, სახელმწიფო სასამართლოები პრაქტიკაში ახორციელებდნენ სახელმწიფო კანონების გადახედვას სახელმწიფო კონსტიტუციასთან მათი შესაბამისობის თვალსაზრისით.