ბავშვთა უფლებების სრულუფლებიანი წარმომადგენელი. ბავშვთა უფლებების კომისარი რუსეთის ფედერაციაში

ანა კუზნეცოვა, რომელმაც ბავშვთა ომბუდსმენის პოსტზე პაველ ასტახოვი შეცვალა, 34 წლისაა. პენზაში დაბადებული, იქ მიიღო საშუალო განათლება და უმაღლესი განათლება(2003 – დიპლომი წარჩინებით პენზას პედაგოგიური ინსტიტუტიდან ფსიქოლოგიის ხარისხით).

იგი 2003 წლიდან დაქორწინებულია მღვდელ ალექსეი კუზნეცოვზე. მათ ჰყავთ ექვსი შვილი, ბოლო 10 თვისაა. ახალი ომბუდსმენის მეუღლის მრევლი მდებარეობს პენზას რეგიონის ისინსკის რაიონის სოფელ უვაროვოში, ქრისტეს აღდგომის ეკლესიაში.

ყველაზე მთავარი

ბოლო დრომდე იგი ხელმძღვანელობდა სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის (ONF) პენზას აღმასრულებელ კომიტეტს. ახლა ის ხელმძღვანელობს პოკროვის საქველმოქმედო ფონდს (სერიოზულად დაავადებული ბავშვების დახმარება, გაჭირვებულთა მხარდაჭერა, ობლების შვილად აყვანის ხელშეწყობა). წელს პოკროვის ფონდი გახდა საპრეზიდენტო გრანტების განაწილების ერთ-ერთი ოპერატორი 420 მილიონი რუბლის ოდენობით. პოკროვის ფონდი ატარებს რეგიონულ კონკურსს შორის ანტენატალური კლინიკები"სიცოცხლის დასაცავად". ფონდის პროფილის მიხედვით, ამ ნამუშევარმა გადაარჩინა "დაახლოებით ორასი ბავშვი, რომელთა დედებმა თავდაპირველად მიიღეს გადაწყვეტილება აბორტის გაკეთებაზე".

კუზნეცოვა ცნობილია, როგორც აბორტის მკაცრი და თანმიმდევრული მოწინააღმდეგე. დროს გამოსვლები 2013 წელს მოსკოვში გამართულ საერთაშორისო საშობაო კითხვებზე, მან აღიარა, რომ კონსულტაციის ლიდერებისთვის სასურველი იყო „აბორტის საწინააღმდეგო პლაკატებით გამოსულიყვნენ“. 2009 წელს პენზას სამედიცინო პორტალმა გამოაქვეყნა სტატია "აბორტი: ევოლუციური კატასტროფა", რომელიც ციტირებდა კუზნეცოვას განცხადებას, რომ "ტელეგონიის შედარებით ახალი მეცნიერების" მიხედვით, "საშვილოსნოს უჯრედებს აქვთ ინფორმაციული ტალღოვანი მეხსიერება". კუზნეცოვას თქმით, „თუ ქალს რამდენიმე პარტნიორი ჰყავდა, მაშინ ინფორმაციის დაბნეულობის გამო დასუსტებული შვილის გაჩენის დიდი ალბათობაა. ეს ფაქტი განსაკუთრებულ გავლენას ახდენს არ დაბადებული ბავშვის მორალურ საფუძველზე“. გაითვალისწინეთ, რომ ტელეგონიის ცნება არსებობდა მე-19 საუკუნეში და სრულიად უარყოფილია თანამედროვე მეცნიერების მიერ.

ასტახოვმა თავის ინსტაგრამზე მიულოცა კუზნეცოვას დანიშვნა და ღვთის დახმარება უსურვა. „ანა კუზნეცოვა დაინიშნა პრეზიდენტის კომისრად ბავშვთა უფლებების საკითხებში. ეს არის ძალიან ღირსეული ადამიანი და ძალიან გონივრული არჩევანი პრეზიდენტისთვის. გულწრფელად ვულოცავ ანა იურიევნას და ვუსურვებ მას ღვთის დახმარებას ამ რთულ სფეროში!” - დაწერა მან. მის დანიშვნას ასევე მიესალმა პრეზიდენტის განვითარების საბჭოს წევრი სამოქალაქო საზოგადოებადა ადამიანის უფლებები (HRC), სამართლიანი დახმარების ფონდის დირექტორი ელიზავეტა გლინკა (ექიმი ლიზა).

ფოტო გალერეა

საზოგადოებრივი პალატის თანამოსაუბრემ „ვედომოსტს“ განუცხადა, რომ ბავშვთა ომბუდსმენის თანამდებობაზე ოთხი კანდიდატი განიხილება, მათ შორის თავად ელიზავეტა გლინკა, მსახიობი და ფონდ „ცხოვრების საჩუქრის“ თანადამფუძნებელი ჩულპან ხამატოვა და ფონდის მოხალისეები ობლების დასახმარებლად ელენა ალშანსკაიას ხელმძღვანელი. , მაგრამ პრეზიდენტმა აირჩია ანა კუზნეცოვა: „ეს არის საკმაოდ აშკარა კანდიდატი, რომელიც საკმაოდ ზუსტად ერგება ბავშვთა უფლებების კომისარს საჭირო იმიჯსა და კომპეტენციების კომპლექტს“.

პოლიტოლოგი ევგენი მინჩენკო თვლის, რომ „კუზნეცოვას მცირე შანსი აქვს მოიწონოს დედაქალაქის ლიბერალური ელიტა“. ”პროვინციებიდან, ONF, ექვსი შვილი, ამბობენ, რომ ის მღვდელზეა დაქორწინებული. ანუ ტრადიციული ღირებულებებიროგორც არიან. პუტინის უმრავლესობისთვის კი ეს არის. ისე, ბავშვებთან მუშაობის გამოცდილება, საქველმოქმედო ფონდში მუშაობა, „ერთიანი რუსეთის“ პრაიმერის წარმატებული შესრულება მეტყველებს ახალი ბავშვთა ომბუდსმენის სასარგებლოდ“, - ამბობს ის.

პოლიტოლოგი კონსტანტინე კალაჩევი ამბობს, რომ „ფოტოებიდან ჩანს, როგორი შთაბეჭდილება მოახდინა კუზნეცოვაზე უმაღლესი ჩინოვნიკებისგან“. „ის შეიცავს იმ თვისებებს, რომლებიც მიმართავს მაღალ მენეჯმენტს: ჭკვიანი, ქარიზმატული, ამავდროულად მოკრძალებული, ერთგული, პატრიოტი, სოციალურად აქტიური. ამავდროულად, მისი სოციალური აქტივობა არ სცილდება გამოწვევად აღქმას, ის აბსოლუტურად სისტემურია - ONF, პოკროვის ფონდი, მონაწილეობა ერთიანი რუსეთის პრაიმერში.

კალაჩევი თვლის, რომ შეძლებს საერთო ენის პოვნას „როგორც პატრიოტულ, ასევე ლიბერალურ საზოგადოებასთან“: „ვიღაც იტყვის ნიმუშის რღვევაზე - მღვდლის ცოლი, ვიღაცამ შეიძლება თქვას, რომ ექვსმა შვილმა შეიძლება ხელი შეუშალოს შესრულებას. მოვალეობები. ერთადერთი, რაშიც ლიბერალურ საზოგადოებას შეუძლია მისი დადანაშაულება, არის მისი ურთიერთობა ONF-თან და ერთიან რუსეთთან, მაგრამ თანამედროვე დროში კარიერის გაკეთების სხვა გზა არ არსებობს.

ანა იურიევნა კუზნეცოვა არის მრავალი საქველმოქმედო და საზოგადოებრივი ორგანიზაციის დამფუძნებელი და ბავშვთა ომბუდსმენი. გასული წლის სექტემბერში მან შეცვალა ეს პოსტი, რას უნდა ველოდოთ ბავშვთა უფლებების ახალი კომისრისგან?

აქტიური ბავშვობა

გოგონა დაიბადა უბრალო ოჯახში: მისი მამა მშენებელია, ანა იურიევნა კუზნეცოვას დედა არის ტატიანა ბულაევა, ინჟინერი. სკოლის წლებში მასწავლებლები ხშირად ანას ანას ანას ხელმძღვანელობდნენ, რაც ამხნევებდა მის ენერგიასა და ინიციატივას. მაგრამ სკოლის დამთავრების შემდეგ, იგი შევიდა პედაგოგიურ ლიცეუმში. მის შემდეგ სწავლა განაგრძო სახელმწიფო პედაგოგიურ ინსტიტუტში. V.G. Belinsky, სპეციალობა "ფსიქოლოგ-პედაგოგი".

2005 წელს ანა იურიევნამ მიიღო ღვთისმეტყველების მეორე ხარისხი.

სოციალური საქმიანობის დასაწყისი

ანა იურიევნა კუზნეცოვას მიერ დაარსებული ერთ-ერთი პირველი ორგანიზაცია არის ბლაგოვესტი. პენზას რეგიონის მთავრობის მონაწილეობით, ფონდი ზედამხედველობს ყოვლისმომცველ პროგრამას "ცხოვრება წმინდა საჩუქარია", რომელიც მიმართულია ორსულობის სამედიცინო შეწყვეტის წინააღმდეგ.

მის დროს მრავალი ღონისძიება გაიმართა და ყველა მათგანი ეძღვნებოდა რუსული ტრადიციული ოჯახური ღირებულებების დაცვას და აბორტების რაოდენობის შემცირებას.

ამ ნამუშევრისთვის 2012 წელს, ანა იურიევნამ მიიღო ჯილდო კატეგორიაში "ინტერაქცია" სოციალური ტექნოლოგიების III საერთაშორისო ფესტივალზე "სიცოცხლისთვის" და აუდიტორიის ჯილდო.

ოჯახის დაცვა

ორი წლის შემდეგ ზე აქტიური მონაწილეობაანა იურიევნა კუზნეცოვა, პოკროვის ფონდმა დაიწყო მუშაობა არაკომერციულ საფუძველზე. მისი საქმიანობა მიმართულია დედობის, ბავშვობისა და ოჯახის მხარდაჭერაზე. პირველ თვეებში ორგანიზაციის სპეციალისტები მხოლოდ მორალურ დახმარებას უწევდნენ. მაგრამ მალე გაჩნდა შესაძლებლობა უზრუნველყოს რეალური დახმარებასაჭირო მედიკამენტებისა და პროდუქტების სახით გაჭირვებულ ოჯახებს. სატელეფონო დახმარების ხაზმა არ დააყოვნა.

შემდეგ ფონდმა მოაწყო თავშესაფარი ქალებისთვის, რომლებიც ამა თუ იმ მიზეზით უსახლკაროდ აღმოჩნდნენ. ამავდროულად, პოკროვმა სპეციალისტებმა დაიწყეს თანხების შეგროვება მძიმე ავადმყოფობის მქონე ბავშვების სამკურნალოდ და ყველა შესაძლო დახმარების გაწევისთვის დაუცველი და ღარიბი ოჯახების ბავშვებისთვის. ორგანიზაციის თანამშრომლებმა ასევე წარმატებით იპოვეს ახალი მშობლები მიტოვებული ბავშვებისთვის.

ეს ნამუშევარიც შენიშნეს და 2016 წელს ფონდმა მიიღო საპრეზიდენტო გრანტი 600 000 რუბლი.

პოკროვში მუშაობისას, ანა იურიევნა კუზნეცოვა (იხილეთ ფოტო სტატიაში) სისტემატურად ატარებდა ონლაინ სემინარებს, რომელთა უმეტესი ნაწილი მან მიუძღვნა ორსული ქალების დახმარებას, რომლებიც აღმოჩნდნენ რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში.

და ახალგაზრდობა

2001 წელს ანა იურიევნამ წამოიწყო სოციალური ახალგაზრდული პროექტების ფესტივალი-კონკურსის გახსნა "ჩემი არჩევანი სიცოცხლე და ჯანმრთელობაა". ქვეყნის მასშტაბით პროექტის ფარგლებში ათობით ღონისძიება ჩატარდა რუსების ახალგაზრდების ცხოვრების ხარისხის გასაუმჯობესებლად ქვეყნის ყველა რეგიონში. მათ შორის ახალგაზრდებში ჯანსაღი ცხოვრების წესის დანერგვა და მსოფლიოში საუკეთესო საგანმანათლებლო მეთოდების გავრცელება.

პირველი ნაბიჯები პოლიტიკაში

ორ წელიწადში ანამ მოახერხა წევრი გამხდარიყო საზოგადოებრივი პალატაპენზას რეგიონი, შემდეგ იგი აირჩიეს სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის ერთ-ერთი ქალაქის წარმომადგენლობის ხელმძღვანელად. ამ თანამდებობაზე საქმიანობის დასაწყისი იყო სამშობიარო საავადმყოფოების საფუძვლიანი შემოწმება და საერთო სისტემამეანობა. და ასევე შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა (უპირველეს ყოვლისა ბავშვების) უფლებების დაცვა, რათა გააცნობიერონ თავიანთი განათლების უფლება და დაუპირისპირდნენ, როგორც ანა იურიევნა კუზნეცოვა თვლიდა, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ჯგუფების უკანონო გაუქმებას.

ამავდროულად, მას შესთავაზეს დაეკავებინა სრულიად რუსული მოძრაობის რეგიონალური ფილიალის "რუსეთის დედები" თავმჯდომარის თანამდებობა და გამხდარიყო კომისიის ხელმძღვანელი პენზას საზოგადოებრივ პალატაში, რომელიც აგვარებდა რელიგიებს შორის ურთიერთქმედების პრობლემებს და. ქველმოქმედება.

2015 წელს მომავალი ომბუდსმენი აქტიური მონაწილე იყო ახლადშექმნილ ოჯახის დაცვის ორგანიზაციების ასოციაციაში.

დღეს

გასული გაზაფხულის ბოლოს, ანა იურიევნა კუზნეცოვამ მოიგო, კონკურენტებზე მნიშვნელოვნად უსწრებს, წინასწარი კენჭისყრა რეგიონში ერთიან რუსეთში და გახდა საარჩევნო სიის წევრი მომავალი სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებისთვის.

ხოლო 2016 წლის სექტემბრის დასაწყისისთვის იგი დაინიშნა პრეზიდენტთან არსებული ბავშვთა უფლებების კომისრად და შევიდა სამუშაო ჯგუფში, რათა შეიმუშავოს წინადადებები სოციალურად ორიენტირებული არასამთავრობო ორგანიზაციების საქმიანობის რეგულირებისთვის დამატებითი ბერკეტების შესახებ.

საჯარო ორგანიზაციებში მუშაობის წინა გამოცდილება და პრეზიდენტის ადმინისტრაციის თანამშრომლებთან, საზოგადოებრივი პალატის წევრებთან და უფლებადამცველებთან ურთიერთობა, როგორც თავად ომბუდსმენი მიიჩნევს, ძალიან სასარგებლო იქნება მის ახალ სამუშაო ადგილზე მის საქმიანობაში.

პოკროვის ფონდი, რომელსაც ომბუდსმენი ხელმძღვანელობს, წელს პრეზიდენტის ბრძანებულებით დაინიშნა დამხმარე არასამთავრობო ორგანიზაციების განაწილების ოპერატორად. და ეს არც მეტი არც ნაკლებია - 420 მილიონი რუბლი.

ბიოგრაფიის ახალ ეტაპზე, ანა იურიევნა კუზნეცოვასთან ერთად რუსული სააგენტოიურიდიული და სასამართლო ინფორმაციის (RAPSI) პირველი ონლაინ კონფერენცია გამართა. იგი მიეძღვნა ბავშვთა ომბუდსმენის ერთწლიანი მუშაობის შედეგებს. ხუთი დღის განმავლობაში სააგენტოს რედაქცია, ისევე როგორც ჯგუფები სოციალურ ქსელებში VKontakte და Facebook, იღებდნენ კითხვებს ბავშვების დარღვეული უფლებების შესახებ. პასუხები გამოქვეყნდა RAPSI-ის ვებგვერდზე და ოფიციალურ გვერდებზე სოციალური ქსელებიბავშვთა უფლებების ომბუდსმენი.

პედოფილიის წინააღმდეგ ბრძოლა

ახალი ომბუდსმენი პედოფილიის წინააღმდეგ ბრძოლის მკაცრი და აქტიური მხარდამჭერია. გასულ დეკემბერში მან შესთავაზა შექმნა ერთიანი რეესტრიპედოფილები, რათა არ მოხდეს მათი მიღება ბავშვებთან მომუშავე ორგანიზაციებში. და უკვე მიმდინარე წლის გაზაფხულზე, სექსუალური მთლიანობის წინააღმდეგ დანაშაულის გაზრდის გამო, მან წამოიწყო წინადადება პედოფილებზე უწყვეტი ადმინისტრაციული კონტროლის შესახებ.

რეზონანსული საქმე

2017 წელს გამართული პრესკონფერენციის შემდეგ პრეზიდენტმა ბავშვთა უფლებების ახალ ადვოკატს და შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს დაავალა შეისწავლოს და გააანალიზოს ბავშვების ოჯახში უკანონო ჩარევის თვალსაზრისით მოხსნის პრაქტიკა. ექვსი თვის შემდეგ, მედიამ, კუზნეცოვას თქმით, გაავრცელა ინფორმაცია, რომ მსგავსი დარღვევები ოფიციალურად არ დაფიქსირებულა. რაზეც 75 რუსულმა მშობელმა ორგანიზაციამ ძალადობრივი აღშფოთება გამოხატა. და მათ ვლადიმერ პუტინს მისწერეს კიდეც ღია წერილი, რომელიც იტყობინება, რომ საზოგადოებას ეჭვი ეპარება კუზნეცოვას მიერ წარმოდგენილი მონაცემების ობიექტურობაში.

პირადი ცხოვრება

ანამ თავისი მომავალი ქმარი, სხვათა შორის, IT სპეციალისტი, ეკლესიაში გაიცნო. იმ დროს ის ადგილობრივი სახელმწიფო ტექნოლოგიური უნივერსიტეტის ასპირანტი იყო.

ცოტა მოგვიანებით, ალექსეი კუზნეცოვი მღვდლად აკურთხეს და ტამბოვის რაიონის ერთ-ერთ სოფელში ქრისტეს აღდგომის ეკლესიაში დაიწყო ღვთისმსახურება.

ანა იურიევნა კუზნეცოვას ბავშვთა უფლებების კომისრად დანიშვნამ გამოიწვია მთელი დიდი ოჯახის დედაქალაქში გადასვლა. და ეს არანაკლებ ორი ზრდასრული და ექვსი შვილია.

სპეციალური თემა

გადაწყვეტილება ორმხრივად იქნა მიღებული. რადგან მიუღებელი იყო განცალკევება. ამიტომ, ვაჟები ლევი, ტიმოფეი, ნიკოლაი და ივანე, ასევე ქალიშვილები დარია და მარია და მათი მშობლები საცხოვრებლად მოსკოვში გადავიდნენ.

ომბუდსმენი შემოვიდა ბოლო დროსმას ხშირად ადანაშაულებდნენ, რომ ოჯახზე თითქმის არ საუბრობდა. რაზეც ის რეგულარულად იწვევს ყველას დაინტერესებულ პირად ბლოგზე.

გარდა ამისა, დაწყებამდე სასწავლო წელიმედიაში გამოჩნდა სტატიები ანა იურიევნა კუზნეცოვას შვილების შესახებ. და განსაკუთრებით ვანზე - პირველ კლასში წავიდა ამ სექტემბერში. ახლა ოჯახში სამი სკოლის მოსწავლეა.

ომბუდსმენის ყველა შვილს უყვარს სპორტი, უფროსები კი მგზნებარედ ინტერესდებიან მუსიკით. დღეს, მრავალშვილიანი დედის თქმით, სახლში პატარა ანსამბლი ჩამოყალიბდა: გიტარა, აკორდეონი და ფლეიტა.

უფროსი ქალიშვილი მარია ანა იურიევნა კუზნეცოვა დაინტერესებულია ისტორიული მეცნიერებებითა და ბიოლოგიით. და ვანიას დიდი ალბათობით შეუყვარდება მათემატიკა.

მრავალშვილიან დედას მიაჩნია, რომ მშობლების დახმარება სასწავლო პროცესში, რა თქმა უნდა, მნიშვნელოვანია, მაგრამ ყურადღება და დრო, რომელსაც ისინი ატარებენ შვილებთან, ბევრად უფრო ღირებულია. ანა ასევე მტკიცედ არის დარწმუნებული, რომ თქვენ უნდა აითვისოთ ყველაფერი, რასაც სკოლაში ასწავლიან. რა თქმა უნდა, ყველაფერი არ შეიძლება იყოს სასარგებლო, მაგრამ ეს ცოდნა დაგეხმარებათ განსაზღვროთ თქვენი მიზანი ცხოვრებაში. ზოგადად, სკოლა გასწავლის გამარჯვებას და დამარცხების სიმწარის მიღებას და ასევე გაძლევს შესაძლებლობას აღმოაჩინო შენი პოტენციალი.

დასვენების იშვიათი მომენტები

ახალი ომბუდსმენი მათ ეკლესიის ფლორისტიკაში ხარჯავს. ანა იურიევნას ნამდვილად უყვარს ტაძრის სადღესასწაულო დეკორაციისთვის ყვავილების მოწყობის შექმნა.

პოსტ სკრიპტუმი

ბავშვთა ომბუდსმენის შესახებ საზოგადოებრივი აზრი გარკვეულწილად გაყოფილია. მაგალითად, განცხადება (რომელსაც, სხვათა შორის, კუზნეცოვა უკვე უარყოფს დღეს) ანა იურიევნას საკამათო ანტიმეცნიერული თეორიის - თეოგონიის ერთგულების შესახებ, მწვავე დებატებს იწვევს. ის ამტკიცებს, რომ ქალის თითოეულმა სექსუალურმა პარტნიორმა უჯრედებში დატოვოს „გენეტიკურ მეხსიერება“, რამაც შეიძლება უარყოფითი გავლენა მოახდინოს შემდგომ ბავშვებზე.

სიტუაციები, როდესაც ბავშვები ხდებიან სოციალური მოვლენების, მკაცრი მოპყრობისა და უსამართლობის მსხვერპლნი თანამედროვე სამყაროარ არის იშვიათი. საკითხის აქტუალურობიდან გამომდინარე, ამ პრობლემას განსაკუთრებული ყურადღება ექცევა როგორც რუსეთში, ასევე მის ფარგლებს გარეთ. საერთაშორისო დონეზე არსებობს დამოუკიდებელი მექანიზმი, რომლის მიზანია უზრუნველყოს და უზრუნველყოს ბავშვების დაცვა მთელ მსოფლიოში.

კერძოდ, რუსეთში დაინერგა თანამდებობა - ბავშვთა უფლებების კომისარი რუსეთში (ეს არის ბავშვთა ომბუდსმენი). ეს კომიტეტი მიზნად ისახავს არასრულწლოვანთა დამატებითი დაცვის უზრუნველყოფას. რა არის, ვის მიერ და ვინ არის დანიშნული თანამდებობაზე, რა მიზნები აქვს ომბუდსმენს - დეტალურად არის აღწერილი სტატიაში.

ბავშვის განსაკუთრებული უფლებები რუსეთში

რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეები, რომლებმაც ჯერ არ მიაღწიეს სრულწლოვანებას საერთო უფლებებიძირითადი და დამატებითი, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და ადამიანის უფლებათა დეკლარაციის შესაბამისად. ყველა უფლება დაცულია.

დარღვევებთან დაკავშირებული სპეციალური უფლებებიბავშვების ინტერესებს კი რუსეთში ბავშვთა უფლებების კომისარი განიხილავს.

TO სპეციალური უფლებებირუსეთში არასრულწლოვანთა შორისაა:

• ოჯახის ყოლის უფლება. ბავშვი უნდა გაიზარდოს საკუთარ ოჯახში, სანამ მასში ყოფნა არ ეწინააღმდეგება მის ინტერესებს და არ ირღვევა მისი ინტერესები. კანონიერი უფლებები;
• კომუნიკაციის უფლება. მიუღებელია ბავშვს ჩამოერთვას დროის გატარებისა და კომუნიკაციის შესაძლებლობა ორივე მშობელთან, როგორც დაქორწინებულ, ისე განქორწინებულთან. მშობლის ნახვა აკრძალულია მხოლოდ სასამართლოს გადაწყვეტილების შემთხვევაში და თუ ასეთი კომუნიკაცია საფრთხეს უქმნის ბავშვის სიცოცხლეს, უსაფრთხოებას ან მთლიანობას;
• დაცვის უფლება - სიცოცხლის, ჯანმრთელობის, მშობლების მავნე ქმედებებისგან და ა.შ.
• უფლება გქონდეს და გამოხატო შენი აზრი. ბავშვის ინტერესებთან დაკავშირებით გადაწყვეტილების მიღებისას მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული მისი აზრი. მას შემდეგ, რაც ბავშვი 10 წლის გახდება, მას შეუძლია მიიღოს გადაწყვეტილებები მეურვეობის ორგანოების ქმედებებთან დაკავშირებით;
• გვარის, სახელისა და პატრონიმის უფლება.

თავის მხრივ, რუსეთის ფედერაციაში ბავშვების ძირითადი უფლებებია განათლების უფლება, მკურნალობის უფლება, უთანასწორობისგან დაცვის უფლება და ა.შ.

რუსეთში ბავშვთა უფლებების დაცვას ახორციელებენ როგორც თავად მშობლები, ასევე შემდეგი ორგანოები: პროკურატურა, მეურვეობის ორგანოები, სასამართლო, რუსეთის ფედერაციაში ბავშვთა უფლებების კომისარი პრეზიდენტის დაქვემდებარებაში და ბავშვთა უფლებების კომისრები. რუსეთის ფედერაციის რეგიონები.

ბავშვთა უფლებების კომისარი რუსეთის ფედერაციაში - ვინ არის ის?

არასრულწლოვანთა საკითხებში კომისარი (ბავშვთა ომბუდსმენი) არის თანამდებობა, რომელიც დაინიშნა საკანონმდებლო დონეზე 2009 წლის სექტემბრიდან დაწყებული პრეზიდენტის ბრძანებულებით, სახელწოდებით „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული კომისრის შესახებ ბავშვთა უფლებების საკითხებში“.

პრეზიდენტი პირადად ნიშნავს ბავშვთა უფლებების კომისარს და მხოლოდ მას აქვს უფლება გადააყენოს იგი თანამდებობიდან. კანონით, პირს აქვს იმუნიტეტი და მისი მოვალეობის შესრულებისას არ შეიძლება მისი ჩხრეკა ან დაპატიმრება.

უფლებამოსილი პირი არის სისტემის ელემენტი და არა ერთი ადამიანი. მინიჭებული აქვს რამდენიმე სპეციალური უფლებამოსილება.

თანამდებობა არსებობს როგორც ფედერალურ ასევე რეგიონულ დონეზე. განსხვავება არის სამუშაო პასუხისმგებლობებიდა ვინ ნიშნავს თანამდებობას: ფედერალურ დონეზე - პრეზიდენტი, რეგიონულ დონეზე - ადგილობრივი ხელისუფლება. მაგრამ როგორც პრეზიდენტის დაქვემდებარებაში მყოფი პირი, ასევე რეგიონების წარმომადგენლები არასრულწლოვანთა უფლებებისა და ინტერესების დაცვას ესწრაფვიან.

ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენის ინსტიტუტის ფუნქციები რუსეთში

იმის გასაგებად, თუ რა არის ბავშვთა უფლებების კომისრის საქმიანობა რუსეთის ფედერაციაში, თქვენ უნდა იცოდეთ რა ფუნქციებს ასრულებს ადამიანი და რა უფლებები აქვს მას.

ბავშვთა უფლებების კომისარმა რუსეთში უნდა შეასრულოს შემდეგი მახასიათებლები:

• ბავშვებთან დაკავშირებული სამართლებრივი აქტებისა და კანონების შესრულების მონიტორინგი (საერთაშორისო და რუსული);
• დახმარება გაუწიოს დარღვეული უფლებების აღდგენას;
• სამუშაო კონტროლი ადგილობრივი ხელისუფლება, რომლის უშუალო პასუხისმგებლობაა უფლებების დარღვევასთან დაკავშირებული დარღვევების აღმოფხვრა და ლეგიტიმური ინტერესებიარასრულწლოვანთა. ბავშვთა ომბუდსმენს შეუძლია გასცეს მითითებები გარკვეული მოთხოვნების შესასრულებლად;
• არსებული პრაქტიკის განზოგადება და ანალიზი. ამ ფუნქციის შესასრულებლად შეიძლება ჩაერთონ სპეციალისტები და სხვადასხვა დაწესებულებები;
• დაეხმარეთ მშობლებს, რომელთა შვილები რთულ სიტუაციებში არიან დაამყარონ ურთიერთობა შვილებთან;
• ჩართეთ ავტორიტეტები, რომლებიც დაეხმარება ბავშვთან პრობლემების მოგვარებაში;
• მიაწოდონ ინფორმაცია მშობლებსა და ბავშვებს მათი უფლებებისა და მოვალეობების შესახებ;
• ყველა ღონე იხმარეთ ბავშვის დასაცავად სხვადასხვა სახისძალადობა, მაგალითად ბავშვზე ძალადობის შედეგად.

ასე რომ, ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენებმა უნდა უზრუნველყონ არასრულწლოვან მოქალაქეებსსრული დაცვა. მათი საქმიანობა უკავშირდება ბავშვების განვითარებასა და აღზრდას ჰარმონიულ და ჯანსაღ გარემოში, მათი ღირსებისა და უფლებების შელახვის გარეშე.

ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენის ინსტიტუტის უფლებები

ბავშვთა უფლებების დაცვის ორგანიზაციის წარმომადგენელს ან თავად ომბუდსმენს აქვს შემდეგი უფლებები:

• განიხილოს ინსტიტუტში შესული მოქალაქეების საჩივრები და მიმართვები;
• მიიღეთ საჩივრები ხელისუფლებისა და სხვადასხვა ორგანიზაციების წინააღმდეგ;
• მიეცით უფასო დახმარებაბავშვებისა და მათი მშობლების ადვოკატები;
• დაიცავით ბავშვთა უფლებები სასამართლო;
• ჩაატაროს ინსპექტირება და შესწავლა იმ სიტუაციების, როდესაც დაირღვა ბავშვთა უფლებები;
• გადასცეს სამართალდამცავი ორგანოებიინფორმაცია ბავშვთა მიმართ დანაშაულებრივი ქმედებების ჩადენის შესახებ;
• ყველანაირი დახმარება გაუწიოს ხელისუფლებას და ორგანიზაციებს არასრულწლოვანთა უფლებების დარღვევის დარღვევის/შედეგების აღმოფხვრაში;
• ჩაატარეთ საგანმანათლებლო საუბრები, რაც ხელს შეუწყობს ბავშვების რთული პრობლემების გადაჭრას;
• რეკომენდაცია გაუწიოს ხელისუფლებას ბავშვთა უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვასთან დაკავშირებული საქმიანობის გაუმჯობესების გზების (მაგალითად, პროექტის შემუშავება);
• ბავშვთა დაცვის საკითხთან დაკავშირებული ინფორმაციის შეგროვება, შესწავლა, ანალიზი და საზოგადოებისთვის მიწოდება;
• ბავშვთა უფლებების უხეში დარღვევის ვითარებასთან დაკავშირებული საკითხების გადაწყვეტის ინიცირება;
• არ გაამჟღავნოთ ინფორმაცია ბავშვთა უფლებების დარღვევის შესახებ იმ პირის თანხმობის გარეშე, ვინც მიმართა;
• მოითხოვეთ ინფორმაცია სხვადასხვა ორგანიზაციისგან, რომელიც დაეხმარება არასრულწლოვანთა უფლებების დარღვევის მტკიცებას და სიტუაციის მოგვარებას.

კომისარი, მიუხედავად მისი ფართო უფლებამოსილებისა, არ ცვლის ისეთ დაწესებულებებს, როგორიცაა მეურვეობის ორგანო, სასამართლო ან სხვა, საჭიროების შემთხვევაში, მას შეუძლია განცხადებით მიმართოს ადგილობრივ ადმინისტრაციას, სკოლის ორგანიზაციას, სამართალდამცავ ორგანოებს ან სასამართლოს.

რას აკეთებს ბავშვთა ომბუდსმენი რუსეთის ქალაქებსა და რეგიონებში?

არასრულწლოვანთა უფლებათა კომისარს ამ საკითხში აქვს სრული გაგება ამ სფეროში არსებული მდგომარეობის შესახებ. მას აქვს უფლება, პირადად მიიღოს მონაწილეობა არასრულწლოვანთა პრობლემებისა და შელახული ინტერესების გადაწყვეტაში.

რეგიონებში უფლებამოსილ პირს აქვს საჯარო უფლებამოსილება. ამ თანამდებობის კანდიდატები შერჩეულია ყურადღებით. მოთხოვნები ვრცელდება თანამდებობის აპლიკანტის როგორც პროფესიულ, ასევე პიროვნულ თვისებებზე.

განსხვავება რეგიონალური კომისრისა და არასრულწლოვანთა კომისიის მუშაობას შორის:

• სპეციალიზაცია უსახლკარობის საკითხების შესწავლისა და მისი პრევენციის მეთოდების შემუშავებაში;
• გაუმკლავდეთ იმ მოზარდებს, რომლებიც ითვლებიან „პრობლემურად“;
• მათ შორის არიან წარმომადგენლები აღმასრულებელი ხელისუფლება.

კომისარი არა მხოლოდ ხანდახან, არამედ არასრულწლოვანებთანაც მუშაობს მუდმივ საფუძველზე, პირადად სწავლობს შემთხვევებს და ცდილობს სიტუაციების გაგებას.

საჩივრებისა და მიმართვის საფუძველი რუსეთში ბავშვთა უფლებების კომისართან

ნებისმიერ მოქალაქეს ან ორგანიზაციას, რომელიც შეესწრო ბავშვის უფლებების დარღვევას, შეუძლია საჩივარი შეიტანოს ომბუდსმენთან.

თქვენ შეგიძლიათ დაუკავშირდეთ კომისრის ინსტიტუტს შემდეგ შემთხვევებში:

• არასრულწლოვანთა უფლებების დარღვევა ხელისუფლების მიერ. მაგალითად, ფედერალურ, რეგიონულ ან მუნიციპალურ დონეზე ხელისუფლების წარმომადგენლების ქმედებები ან უმოქმედობა. ხშირია ვითარება, როდესაც უგულებელყოფენ ობლების თხოვნას მათთვის საცხოვრებელი ფართით უზრუნველყოფის შესახებ.
• აუცილებელია სასამართლოს გადაწყვეტილების გასაჩივრება. ინსტიტუტს უფლება აქვს დაუკავშირდეს ბავშვის წარმომადგენელს, ადვოკატს ან მშობელს. გასაჩივრება აქტუალურია იმ შემთხვევაშიც, თუ გადაწყვეტილება შევიდა კანონიერ ძალაში.
• თუ გსურთ გაასაჩივროთ გადაწყვეტილება სისხლის სამართლის ან სამოქალაქო საქმეზე.
• საჭიროების შემთხვევაში გაასაჩივრეთ სასამართლოს გადაწყვეტილება, რომელიც უკვე გასაჩივრებულია.

რუსეთში ბავშვის უფლებები დაცულია კანონით. არაერთი შემთხვევის გამო, როდესაც ბავშვები გახდნენ სოციალური უსამართლობის ან მკაცრი მოპყრობის მსხვერპლი, ჩვენს ქვეყანაში შეიქმნა ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენის თანამდებობა. ამ სპეციალისტის საქმიანობა რთული და ვრცელია. ჩვენს მასალაში დეტალურად იქნება ასახული, თუ რა არის ბავშვთა ომბუდსმენის მუშაობის სპეციფიკა.

ბავშვის მდგომარეობა რუსეთში

ჩვენს ქვეყანაში რუსეთის ყველა მოქალაქეს გარანტირებულია ყველა საჭირო თავისუფლება და უფლება. მათი გარანტიაა კანონი, ასევე ხელისუფლების მიერ კანონის შესრულებაზე კონტროლი.

რუსეთში ყველა ადამიანს აქვს უფლებები დაბადებიდან. ზუსტად ასაკობრივი პერიოდიყველაზე მეტად დაცული უნდა იყოს 18 წლამდე. ყალიბდება პიროვნება და ამისთვის მას ყველანაირად უნდა დაუჭიროს მხარი. მაგრამ როგორ? რუსეთი ეყრდნობა ნორმებს საერთაშორისო სამართალიდა, შესაბამისად, ბავშვთა თავისუფლებების მარეგულირებელი ფუნდამენტური წყარო იქნება ბავშვის უფლებათა საერთაშორისო დეკლარაცია.

ბავშვთა უფლებები რუსეთში

თითოეულ ადამიანს აქვს პირადი, სოციალურ-ეკონომიკური, პოლიტიკური და სულიერი უფლებების ნაკრები. ბავშვები არიან ადამიანები, რომლებმაც არ მიაღწიეს უმრავლესობის ასაკს. ასეთ პირებს აქვთ იგივე უფლებები, რაც მოზრდილებს, გარდა პოლიტიკური უფლებებისა. დიდი ყურადღება უნდა მიექცეს ბავშვის პირად უფლებებს. ეს არის რუსეთში ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენის საქმიანობის მიზანი - ბავშვების პირადი თავისუფლებებისა და ინტერესების დაცვა.

მაშ, რა უფლებები აქვს რუს არასრულწლოვანს? აღსანიშნავია ბავშვის უფლებათა დეკლარაციაში გათვალისწინებული ყველაზე ძირითადი:

• ოჯახის უფლება. ბავშვის ოჯახიდან გაყვანა არ შეიძლება, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც მშობლები არღვევენ მის კანონიერ უფლებებს.
• სიცოცხლის, ჯანმრთელობისა და დაცვის უფლება.
• საკუთარი აზრის უფლება. რუსეთში, ბავშვებს, რომლებმაც მიაღწიეს 10 წელს, შეუძლიათ მიიღონ გადაწყვეტილებები მეურვეობის ორგანოების ქმედებებთან დაკავშირებით (მაგალითად, რომელ მშობელთან უნდა დარჩეს განქორწინების დროს).
• კომუნიკაციის უფლება. ბავშვს უფლება აქვს დაუკავშირდეს ორივე მშობელს, თუ სასამართლოს მიერ სხვა რამ არ არის აკრძალული.
• სახელის, გვარის და პატრონიმის უფლება.

ყველა ეს წესი შეიცავს საერთაშორისო დეკლარაციაბავშვის უფლებების შესახებ. ისინი ასევე დუბლირებულია ოჯახის კოდი RF. ბავშვთა უფლებების დაცვა ქ რუსეთის ფედერაციაგანხორციელებული მეურვეობის ორგანოების მიერ, სასამართლო სისტემადა პროკურატურას. 2009 წელს ამ სიას დაემატა ფედერალური ბავშვთა ომბუდსმენი. ბავშვთა უფლებების კომისრის საქმიანობა დეტალურად იქნება აღწერილი ქვემოთ. უპირველეს ყოვლისა, განიხილება ზოგადი ინფორმაცია, ასევე მისი უშუალო პასუხისმგებლობა და ამოცანები.

ბავშვთა უფლებების კომისარი

ბავშვთა ომბუდსმენის (ასევე ბავშვთა უფლებების კომისრის) საქმიანობა მიზნად ისახავს ბავშვთა ინტერესებისა და უფლებების დაცვას ნებისმიერ ქვეყანაში. საჯარო სფერო. თანამდებობა 2009 წელს პრეზიდენტის ბრძანებულებით დაინერგა. რამდენიმე წლის განმავლობაში პაველ ასტახოვი იყო ბავშვთა ომბუდსმენი, მაგრამ 2016 წელს სკანდალის შემდეგ მან თანამდებობა დატოვა. საკუთარი ინიციატივით. თანამდებობაზე დაინიშნა ანა კუზნეცოვა, რაზეც ცოტა მოგვიანებით განიხილება.

ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენის საქმიანობა ამ სფეროში ერთადერთი არ არის. ომბუდსმენი მხოლოდ სისტემის ხელმძღვანელია ამ შემთხვევაშიარასრულწლოვანი ის მართავს ფართო სტრუქტურას, რომელიც ეხება დედობას, ბავშვობას, არასრულწლოვანთა უფლებების დაცვას და ა.შ.

ბავშვთა ომბუდსმენის აუცილებელი თვისებები

რუსეთის ფედერაციაში ბავშვთა უფლებების კომისრის საქმიანობას შეუძლია განახორციელოს მხოლოდ ღრმად მორალური და ძალიან კომპეტენტური ადამიანი. მაგრამ მარტო მორალი საკმარისი არ არის. ბავშვთა ომბუდსმენს ექვემდებარება კანონით გათვალისწინებულ მთელ რიგ მოთხოვნებს. აი, რა უნდა იყოს აქ ხაზგასმული:

• რუსეთის მოქალაქეობის არსებობა;
• ასაკი მინიმუმ 30 წელი;
• აქვს უმაღლესი განათლების დიპლომი იურიდიული განათლება;
• სწავლების უნარ-ჩვევების ხელმისაწვდომობა და ხანგრძლივი გამოცდილებაბავშვებთან მუშაობა (მინიმუმ ხუთი წელი);
• სუფთა რეპუტაცია და უნაკლო წარსული;
• ნეიტრალიტეტი პარტიულ ინტერესებთან მიმართებაში (ბავშვთა ომბუდსმენის პრიორიტეტი უნდა იყოს ბავშვთა უფლებების დაცვა და არა პოლიტიკის მიმართულებები);
• მუშაობა ერთ პოზიციაზე ან კომბინაცია თანამდებობასთან, რომელიც არ ეწინააღმდეგება ბავშვთა ომბუდსმენის მუშაობას.

ამრიგად, ბავშვთა უფლებების კომისრის თანამდებობაზე საკმაოდ ბევრი მოთხოვნაა. მაგრამ არ დაივიწყოთ სპეციალისტებისთვის წარდგენილი გარანტიები. ეს არის საკუთარი აპარატის შეცვლის შესაძლებლობა, იმუნიტეტი, მოწმის იმუნიტეტი, სამართლებრივი პასუხისმგებლობა, უმეტესი მატერიალური საჭიროებების დაფარვა და მრავალი სხვა.

ბავშვთა ომბუდსმენის ამოცანები

მოკლედ, ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენის საქმიანობა მჭიდროდ არის დაკავშირებული არასრულწლოვანთა სამართალთან. ბავშვთა ომბუდსმენის პრიორიტეტული ამოცანების ჩამონათვალი მოიცავს შემდეგს:

• არასრულწლოვანთა უფლებებთან დაკავშირებულ საერთაშორისო და შიდა კანონმდებლობასთან შესაბამისობის მონიტორინგი;
• რეკომენდაციების წარდგენა რეგიონალური ხელისუფლებაიმის შესახებ, თუ როგორ უნდა აღმოიფხვრას ბავშვთა უფლებების დარღვევის პრობლემები ან საფრთხეები;
• მიღებული ინფორმაციის განზოგადება და პრაქტიკის შესწავლა ბავშვთა მიმართ ძალადობის ან მათი უფლებების დარღვევის მიზეზების აღმოფხვრის გზების გამოვლენის მიზნით.

ამრიგად, ბავშვთა ომბუდსმენის საქმიანობა მოიცავს უამრავ პასუხისმგებლობას და ამოცანებს.

ბავშვთა ომბუდსმენის შესაძლებლობები

ზოგიერთ სიტუაციაში, ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენის საქმიანობა შეიძლება მოიცავდეს კომპეტენტური ორგანოებისგან საჭირო ინფორმაციის მოთხოვნას. გარდა ამისა, ბავშვთა ომბუდსმენს შეუძლია მოინახულოს საწარმოები და ორგანიზაციები, რომელთა საქმიანობა დაკავშირებულია არასრულწლოვანებთან, ასევე მოითხოვოს ახსნა-განმარტებები და ანგარიშები. ოფიციალური პირები.

მოსკოვში ბავშვთა უფლებების კომისრის საქმიანობას ფედერალური ეწოდება. დღეს ბავშვთა ფედერალური ომბუდსმენი ანა კუზნეცოვაა. იმ შემთხვევებში, როდესაც ქვეყანამ შემოიღო სასწრაფო, მას აქვს უნივერსალური წვდომის უფლება მთავრობის ინფორმაციაარასრულწლოვანთა კეთილდღეობასთან დაკავშირებული.

ბავშვთა ომბუდსმენის საქმიანობის სპეციფიკა

ამ სპეციალისტის ამოცანები ნათელია, მაგრამ, სამწუხაროდ, ისინი არ იძლევა სრულ წარმოდგენას მისი მუშაობის სპეციფიკის შესახებ. როგორ არის ორგანიზებული ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენის საქმიანობა რუსეთის ფედერაციაში?

ღირს ადგილობრივ სტრუქტურებთან ურთიერთქმედებით დაწყება. ცნობილია, რომ ფედერალური ომბუდსმენი აკონტროლებს რეგიონული კომისრების საქმიანობას. ამავდროულად, მოქალაქეებს ქვეყნის სხვადასხვა კუთხიდან შეუძლიათ დახმარებისთვის რეგიონის თანამშრომლებს მიმართონ. ხშირად ადგილობრივ მენეჯერებს წარმოდგენა არ აქვთ რა უნდა გააკეთონ მოცემულ სიტუაციაში. ამ შემთხვევაში ისინი აგზავნიან განცხადებას ფედერალურ კომისართან.

ბავშვთა ომბუდსმენის მუშაობაში მნიშვნელოვან როლს თამაშობს საერთაშორისო ხელისუფლებასთან ურთიერთობა. ეს არის გაეროს კომიტეტი, ჰააგის სასამართლო, ECHR და მრავალი სხვა. ყველაფერი, რაც ეხება ბავშვთა უფლებების დაცვას სახელმწიფოთაშორის დონეზე, ხორციელდება ფედერალური ომბუდსმენის მეშვეობით.

რეგიონალური ბავშვთა ომბუდსმენების საქმიანობა

ფედერალურ დონეზე ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენის საქმიანობის მაგალითის შემდეგ, მცირე ყურადღება უნდა მივაქციოთ რეგიონულ ომბუდსმენებს. ჯერ კიდევ 1998 წელს შრომის სამინისტრომ შემოგვთავაზა პროექტი, რომლის მიხედვითაც ბავშვთა კომისრის თანამდებობა ქ. რუსული საგნები. იმ დროს პროცედურა იუნისეფის დახმარებით განხორციელდა. ყველა პოსტი თანდათან გაჩნდა ქვეყნის სხვადასხვა კუთხეში. ცოტა მოგვიანებით, თანამდებობა მუნიციპალურ დონეზე დამტკიცდა.

იურიდიული მდგომარეობარეგიონული ომბუდსმენები სულ ახლახან გახდნენ ეკვივალენტები. თითოეული წარმომადგენელი ეკუთვნოდა აღმასრულებელ ხელისუფლებას და თანამდებობაზე ინიშნებოდა ადგილობრივი ადმინისტრაციის უფროსის მიერ. 2011 წელს ცვლილებები მოხდა. ბავშვთა უფლებების დაცვის თითოეულმა ომბუდსმენმა მიიღო საპარლამენტო სტატუსი. ამის წყალობით გაიზარდა მათი მუშაობის ეფექტურობაც.

დაუყოვნებლივ უნდა აღინიშნოს, რომ არასრულწლოვანთა უფლებებთან დაკავშირებული დარღვევების გამოვლენა არ არის ბავშვთა უფლებების კომისრის საქმიანობის სფერო. ამას პოლიცია, პროკურატურა და სხვა სამართალდამცავი ორგანოები აკეთებენ. რეგიონებში ბავშვთა ომბუდსმენების მიზანია ბავშვების ინტერესების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.

რეგიონული ომბუდსმენების ამოცანები

უკეთ რომ გავიგოთ, კონკრეტულად რას აკეთებენ ადგილობრივი ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენები, აუცილებელია ამ პირთა რამდენიმე ამოცანისა და იურიდიული შესაძლებლობების იდენტიფიცირება. აქ მოცემულია ფუნქციების მხოლოდ მცირე ნაწილი:

• არასრულწლოვანთა თავისუფლებებისა და უფლებების დაცვის სფეროში არსებული მდგომარეობის ანალიზი;
• ანალიზზე მუშაობა, შესწავლა და დამატებების შედგენა რეგულაციებიბავშვთა უფლებების დაცვასთან დაკავშირებული;
• დახმარება ბავშვების დარღვეული ინტერესების აღდგენაში;
• სასამართლოში განცხადებების შეტანა არასრულწლოვანთა უფლებების დამრღვევი პირების მიმართ პასუხისმგებლობის აღძვრის მოთხოვნით;
• არასრულწლოვანთა ინტერესების, თავისუფლებებისა და გარანტიების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.

სუბიექტური ომბუდსმენების საქმიანობა მნიშვნელოვნად განსხვავდება სამართალდამცავი ორგანოების მუშაობისგან. ამდენად, პროკურატურამ უნდა განახორციელოს კონტროლი სათანადო აღსრულებაკანონმდებლობა, ასევე კოორდინაცია გაუწიოს სამართალდამცავი ორგანოების საქმიანობას. ბავშვთა უფლებების კომისარი არ ეძებს პრობლემას, არამედ უშუალოდ ეხება მის გადაწყვეტას. ის ამჟღავნებს ეფექტური მეთოდებიებრძვის უსამართლობას, აქვეყნებს გარკვეულ საქმეებს, კონსულტაციებს უწევს ცენტრალურ კომიტეტს ან საერთაშორისო ხელისუფლებას. ამრიგად, ბავშვთა უფლებების კომისრის საქმიანობის წარმოუდგენლად ბევრი სფეროა.

მიმართვა ბავშვთა ომბუდსმენს

რუსეთის ფედერაციის ნებისმიერ მოქალაქეს უფლება აქვს დაუკავშირდეს მას მოთხოვნით. როგორ შეადგინოს და წარუდგინოს განცხადება მოსკოვის რეგიონში ბავშვთა უფლებების კომისარს? რეგიონული ომბუდსმენების საქმიანობა რადიკალურად განსხვავდება პრეზიდენტის ომბუდსმენის ფუნქციებისგან და ამიტომ განცხადება განსაკუთრებული ყურადღებით უნდა იყოს შედგენილი. ძნელია ინფორმაციის მოძიება ფორმაზე, რადგან აუცილებელია იურიდიული ფორმებიკანონმდებლობაში ვერ მოიძებნება.

ცნობილია, რომ განცხადება შეუძლია როგორც მშობელს, ასევე მეურვეს. თუმცა, განაცხადის შეტანის ფაქტი არ ნიშნავს, რომ დოკუმენტი განიხილება. ქაღალდზე აღწერილი პრობლემა ნამდვილად კრიტიკული უნდა იყოს, წინააღმდეგ შემთხვევაში განაცხადი სხვა ორგანოს გადაეცემა. ამასთან, გასათვალისწინებელია, რომ მოსკოვი და მოსკოვის რეგიონი არის ფედერალური ცენტრი, და აქ მუშაობს მთავარი ბავშვთა ომბუდსმენი.

მაშ, როგორ უნდა დაწეროთ განაცხადი? პირველ რიგში, თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ ბავშვთა უფლებების დაცვის უახლოეს კომიტეტს. პირველ რიგში, მითითებულია არსებითი მონაცემები: სახელები, გვარები, საცხოვრებელი ადგილი, კონტაქტები და ა.შ. შემდეგ პრობლემა პირდაპირ არის წარმოდგენილი. ქაღალდზე რამდენიმე პრობლემა იყო შემოთავაზებული: მაგალითად, ძალადობა, ბავშვის სიკვდილი, განათლების უფლების დარღვევა, თავისუფლების უფლების შეზღუდვა და მრავალი სხვა. თქვენ შეგიძლიათ აირჩიოთ ნებისმიერი ელემენტი ან მიუთითოთ საკუთარი.

ანა კუზნეცოვა

ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენის საქმიანობის შესახებ ძირითადი ინფორმაციის გაანალიზების შემდეგ, ყურადღება უნდა მიაქციოთ ახლანდელ ბავშვთა ომბუდსმენს. ეს არის ანა იურიევნა კუზნეცოვა, რუსი საზოგადო მოღვაწე და უფლებადამცველი. მან თანამდებობა მიიღო 2016 წლის სექტემბერში, შეცვალა პაველ ასტახოვი.

კუზნეცოვა პროფესიით ფსიქოლოგია. 2008 წლიდან ის ასოცირდება საზოგადოებრივი ორგანიზაციები"ბლაგოვესტი", "პოკროვი" და "ცხოვრება წმინდა საჩუქარია". კუზნეცოვამ არც ისე დიდი ხნის წინ დაიკავა ბავშვთა ომბუდსმენის თანამდებობა და, შესაბამისად, ჯერ კიდევ არ გამოირჩეოდა რაიმე განსაკუთრებულით. ცნობილია მხოლოდ, რომ ანა იურიევნა მგრძნობიარეა მართლმადიდებლური ეკლესიის მიმართ, მკვეთრად გმობს აბორტს და აკრიტიკებს არასრულწლოვანთა მართლმსაჯულების სისტემას.

ბავშვთა ომბუდსმენის თანამდებობიდან ვადამდე გათავისუფლება

პაველ ალექსეევიჩ ასტახოვი გაათავისუფლეს ბავშვთა ომბუდსმენის თანამდებობიდან საზოგადოების პროტესტის შემდეგ. ასტახოვმა საკუთარ თავს უფლება მისცა გაუფრთხილებელი განცხადება გაეკეთებინა 2016 წლის სტიქიას გადარჩენილ ბავშვებს. მისი სიტყვები გააკრიტიკეს, რის შემდეგაც პაველ ალექსეევიჩი იძულებული გახდა გადამდგარიყო. მაგრამ როგორი უნდა იყოს ბავშვთა ომბუდსმენის გარე გათავისუფლების პირობები? პრეზიდენტის ბრძანებულებაში ყველა ნორმა წერია:

• მოვალეობის შეუსრულებლობა ან არასწორად შესრულება;
• პირის ქმედუუნაროდ გამოცხადება;
• დაკარგვა რუსეთის მოქალაქეობაან უცხო ქვეყნის მოქალაქეობის მიღება;
• სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების უნარის დაკარგვა;
• ამორალური ქმედების ჩადენა;
• ბავშვთა ომბუდსმენის გაუჩინარება ან გარდაცვალება.

ამრიგად, კომისრის თანამდებობიდან გადაყენების უამრავი მიზეზი არსებობს.

პოზიციის კრიტიკა

ბავშვთა უფლებების ომბუდსმენის პოზიცია არცერთ კანონში არ არის დაკონკრეტებული. ეს არის მისი მთავარი ნაკლი. მხოლოდ პრეზიდენტის ბრძანებულება არ არის საკმარისი ბავშვთა უფლებებთან დაკავშირებული ორგანოების ფართო და ეფექტური ქსელის შესაქმნელად.

რეგიონულ ომბუდსმენებთან ყველაფერი საკმაოდ რთულია. მათ ხშირად აკრიტიკებენ არასრულწლოვანთა უფლებების შელახვისკენ მიმართული სამთავრობო ინიციატივების მხარდაჭერისთვის. მაგალითად, ბავშვებს შეიძლება ჰქონდეთ შეზღუდული სოციალური, ეკონომიკური ან თუნდაც პოლიტიკური თავისუფლებები. ცნობილია, რომ ბავშვს აქვს საკუთარი აზრის და მშვიდობიანი შეკრებებში მონაწილეობის უფლება. დღეს ხელისუფლება სრულად იცავს ბავშვებს პოლიტიკისგან, რაც შეიძლება მთლად სიმართლე არ იყოს. და ბოლოს, თავად ბავშვთა უფლებების დაცვისა და მხარდაჭერის სისტემა არ არის აშენებული ყველაზე სწორად. ბევრი ექსპერტი მიიჩნევს, რომ ეს უკიდურესად არაეფექტური და უსარგებლოა.

2003 წელს დაამთავრა პენზას სახელმწიფო პედაგოგიური უნივერსიტეტი პედაგოგიური ფსიქოლოგის სპეციალობით.

მინდორში სოციალური პროექტებიდა ქველმოქმედება, მან დაიწყო მუშაობა მოხალისედ პენზას ბავშვთა რეგიონალურ საავადმყოფოში, ბავშვთა სახლში.

2010 წელს ა.იუ. კუზნეცოვამ შექმნა პოკროვის საქველმოქმედო ფონდი ოჯახის, დედობისა და ბავშვობის მხარდასაჭერად. პენზას რეგიონში ფონდის აქტიური მუშაობის წყალობით, დაიწყო ყოვლისმომცველი დემოგრაფიული პროგრამის განხორციელება "ცხოვრება წმინდა საჩუქარია", რომლის ერთ-ერთი მთავარი სფერო იყო პრევენციული მუშაობა აბორტების რაოდენობის შესამცირებლად და ტრადიციული პოპულარიზაციისთვის. ოჯახური ღირებულებები.

პოკროვის ფონდის მუშაობის წლების განმავლობაში ათასობით ბავშვის სიცოცხლე გადარჩა; ყოველთვიურად დაბალშემოსავლიანი ოჯახებიპენზა და პენზას რეგიონი იღებენ დახმარებას საკვებითა და ტანსაცმლით; რეგულარულად იწარმოება ნაღდი ანგარიშსწორებითმძიმედ დაავადებული ბავშვების სამკურნალოდ. მოქმედებს უფასო იურიდიული და ფსიქოლოგიური მხარდაჭერის სერვისები, მოეწყო ბავშვთა საქველმოქმედო ჯგუფები. 2016 წელს პოკროვის ფონდი გახდა ერთ-ერთი გრანტის ოპერატორი, რომელიც ანაწილებს სახსრებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანების შესაბამისად „2016 წელს სახელმწიფო მხარდაჭერის უზრუნველყოფის შესახებ არაკომერციული არასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის, რომლებიც მონაწილეობენ სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების განვითარებაში და. სოციალურად მნიშვნელოვანი პროექტებისა და პროექტების განხორციელება ადამიანისა და მოქალაქის უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვის სფეროში“.

2011 წელს, ანა კუზნეცოვას ინიციატივით, დაიწყო ახალგაზრდული სოციალური პროექტების რუსულენოვანი ფესტივალი-კონკურსი "ჩემი არჩევანი არის სიცოცხლე და ჯანმრთელობა", რათა განხორციელდეს საუკეთესო იდეები ახალგაზრდებში ჯანსაღი ცხოვრების წესის პოპულარიზაციისთვის, ჩამოყალიბებისთვის. და ოჯახური ფასეულობების შენარჩუნება, საზოგადოებრივი მხარდაჭერის ღონისძიებების გაუმჯობესების მიზნით დედობა და ბავშვების აღზრდის ყველაზე წარმატებული მეთოდების გავრცელება. განხორციელდა ათობით ინიციატივა, რომელიც აუმჯობესებს ახალგაზრდების ცხოვრების ხარისხს რუსეთის სხვადასხვა რეგიონში. ანა კუზნეცოვა მართავს უამრავ სპეციალურ საქველმოქმედო პროგრამას, რომლებიც მიზნად ისახავს მოსახლეობის დაუცველი ფენების მხარდაჭერას: დაბალშემოსავლიანი და დაუცველი ოჯახები, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვები და ობლები. კერძოდ, 2014 წელს პენზაში გაიხსნა სამშობიარო დაცვის ცენტრი სტაციონარული თავშესაფრით, რომელიც ყოვლისმომცველ დახმარებას უწევს ორსულებს და ბავშვებს, რომლებიც რთულ ცხოვრებისეულ სიტუაციებში აღმოჩნდებიან.

2015 წელს ანა კუზნეცოვა გახდა ოჯახის დამცავი ორგანიზაციების რუსულენოვანი ასოციაციის აღმასრულებელი დირექტორი. ასოციაცია კოორდინაციას უწევს არასამთავრობო ორგანიზაციების ძალისხმევას, რათა ხელი შეუწყოს ყველაზე ეფექტური სოციალური პროგრამებიოჯახის ინტერესებიდან გამომდინარე.

2015 წელს ანა კუზნეცოვა ხელმძღვანელობდა სრულიად რუსეთის სახალხო ფრონტის რეგიონალურ აღმასრულებელ კომიტეტს. კონტროლის პრიორიტეტულ ღონისძიებად განხორციელდა სამშობიარო და სამეანო სისტემის ინსპექტირება. პრიორიტეტები მოიცავს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების დაცვას, მათ შორის ბავშვების, დასაქმებისა და განათლების შესაძლებლობებს და ინვალიდობის უკანონო გაუქმების წინააღმდეგ ბრძოლას.

2016 წლის 9 სექტემბერს იგი დაინიშნა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან ბავშვთა უფლებების კომისრად და ასევე შედიოდა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებულ სამუშაო ჯგუფში, რათა შეიმუშავოს წინადადებები სოციალურად ორიენტირებული არასამთავრობო ორგანიზაციების საქმიანობის დამატებითი რეგულირებისთვის.

2016 წლის 28 დეკემბერს, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებით „სახელმწიფოს კლასობრივი წოდებების მინიჭების შესახებ. საჯარო სამსახურირუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის ფედერალურ სახელმწიფო მოხელეს ანა კუზნეცოვას მიენიჭა რუსეთის ფედერაციის ფაქტობრივი სახელმწიფო მრჩევლის მე-3 კლასის წოდება.

ჯილდოები წყალობის საქმეებისთვის: რუსული მედალი მართლმადიდებელი ეკლესია„კეთილი საქმისათვის“, რადონეჟელის წმინდა სერგის ორდენი.

ანა იურიევნა კუზნეცოვა დაქორწინებულია და ჰყავს ექვსი შვილი.