კანონის მიღების პროცედურა. კანონპროექტის განხილვა


რუსეთის ფედერაციის კანონპროექტები 2016 წელს მიღებული და არ იქნა მიღებული დუმას მიერ.
ფასდაკლება ჯარიმებზე. პენსიების ინდექსაცია და არაინდექსირება.

საგზაო გამოცდების ჩაბარების ახალი წესები. „დავიწყების უფლება“ ინტერნეტში. ბინების გაყიდვის ახალი წესები 2016წ.

ასევე შეგიძლიათ გაეცნოთ დაწესებულ ფულად ჯარიმებს

2016 წელს (1 თებერვლიდან) სამუშაო პენსიონერებისთვის გადასახადები აღარ იქნება ინდექსირებული. ინდექსაცია შეეხება ჩვენს მოქალაქეებს, რომლებიც არ მუშაობდნენ 2015 წლის 30 სექტემბერს. თუ პენსიონერი 30 სექტემბრის შემდეგ (1.1015-დან 31.03.16-მდე) დატოვებს თავს, მაშინ მან პირადად უნდა აცნობოს ინდექსაციის (დროულად) გამოთვლას.

  • გამამხნევებელი სიახლე მოვიდა მოქალაქეებისთვის, რომლებმაც აიღეს ან აპირებენ იპოთეკის ან სესხის აღებას - ბანკებისთვის სესხების დაფარვა გამარტივდება ე.წ. საკრედიტო ამნისტიის 2016 წლის წყალობით.

    რას გულისხმობს 2016 წლის საკრედიტო ამნისტია პირები?

    ეს არის 1. შეზღუდული ინტერესი სესხის ხელშეკრულებები
    2. შეზღუდული გადახდის თანხები
    3. შეზღუდული უფლებებიბანკები - ისინი ვერ შეძლებენ მოქალაქეებს თანხის ვადამდე დაფარვას მოსთხოვონ.
    4. ჯარიმების დარიცხვის შეზღუდვა.
    5. არასახარბიელო (ნეგატიური) ინფორმაცია გაუქმდება (გასუფთავდება) თუ მსესხებელი ბანკის წინაშე დავალიანებას სრულად დაფარავს.

    2016 წლის საკრედიტო ამნისტიის შესახებ ახალი კანონპროექტის ინიციატორები არიან სახელმწიფო დუმის დეპუტატები რუსეთის ფედერაციის კომუნისტური პარტიის სერგეი ობუხოვი და ვალერი რაშკინი.

    კანონპროექტს მხარს უჭერს Rospotrebnadzor. წინააღმდეგ: ბანკები და მიკროსაფინანსო ორგანიზაციები.

თუმცა, სამწუხაროდ, კანონი ჯერ არ არის მიღებული. სახელმწიფო დუმამ კანონის მიღება გადადო.

სამუშაო ძალა

საჯარო სერვისები

  • 2016 წლის 1 იანვრიდან ძალაში შედის ფედერალური კანონი, რომელიც ცვლის მოსაკრებლების შეგროვების წესს ძირითადი რემონტიინვალიდთა და ხანდაზმულთა საცხოვრებელი კორპუსები. ახალი კანონიითვალისწინებს ფასდაკლების გაცემას მარტო მცხოვრები უმუშევარი მოქალაქეებისთვის, რომლებმაც მიაღწიეს სამოცდაათი წლის ასაკს 50%-ის ოდენობით, ხოლო ოთხმოცი წლის პირებისთვის - 100%-ით ძირითადი რემონტის გადახდაზე.
    გარდა ამისა, კანონი ითვალისწინებს, რომ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები (1 და 2 ჯგუფი), ისევე როგორც შშმ ბავშვების მქონე ოჯახები, 2016 წლიდან მიიღებენ 50%-იან კომპენსაციას ძირითადი რემონტისთვის შენატანებისთვის.

    რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი No399-FZ „169-ე მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ საბინაო კოდექსი RF და ფედერალური კანონის მე-17 მუხლი „შესახებ სოციალური დაცვაშეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები რუსეთის ფედერაციაში“ მიღებული იქნა სახელმწიფო სათათბიროს მიერ 2015 წლის 18 დეკემბერს, დაამტკიცა ფედერაციის საბჭომ 25 დეკემბერს და ხელი მოაწერა პრეზიდენტმა პუტინმა 2015 წლის 29 დეკემბერს.

ბიზნესმენებისთვის და მეწარმეებისთვის. კანონპროექტი CCP-ს შესახებ

  • ერთ-ერთი ყველაზე უარყოფითი და საკამათო ასპექტი არის ახლის დანერგვა სალარო აპარატი(KKT) - ისინი გადასცემენ ინფორმაციას საგადასახადო სამსახურივ ელექტრონული ფორმაავტორიზებული ოპერატორის მეშვეობით. ბუნებრივია, ეს პირველ რიგში დააზარალებს მცირე ბიზნესს, მეწარმეებს, რომლებიც იყენებენ სალარო აპარატები. რატომ?
    პირველ რიგში, არის დამატებითი ხარჯები ახალი სალარო აპარატების შესაძენად.
    მეორეც, გადახდები დამუშავდება ონლაინ და ყველა გაყიდვა და შესყიდვა დაუყოვნებლივ ეცნობება საგადასახადო ოფისს. გაიცემა არა მხოლოდ ქაღალდის ჩეკები, არამედ ელექტრონული ჩეკებიც. ამიტომ, თქვენ მოგიწევთ დაივიწყოთ "შავი" აღრიცხვა.
    ამასთან, გაიზარდა ჯარიმები სალარო აპარატის სისტემებით სარგებლობის წესების დარღვევისთვის.

    ასევე, ეკონომიკის სამინისტროს ინფორმაციით, ონლაინ ვაჭრობაში სალარო აპარატის სისტემების დანერგვა რუს მეწარმეებს უცხოელ მოთამაშეებთან არათანაბარ კონკურენტულ პირობებში აყენებს.

    კანონის მიღებამდე რეგისტრირებულ სალარო აპარატზე დაწესებულია შვიდი წლის გარდამავალი პერიოდი.

ძნელია რაიმე შემდგომი პროგნოზის გაკეთება, მხოლოდ დრო გვიჩვენებს, თუ როგორ შეიცვლება ბიზნესი ახალი სალარო აპარატების შემოღებით.

  • ქონების მფლობელებისთვის. იყიდება ბინა 2016 წელს ახალი კანონით ახლა უფრო რთული ხდება ბინის სწრაფად გაყიდვა. პერიოდი, რომლის შემდეგაც მესაკუთრე ბინის გაყიდვისას 13%-იანი გადასახადისგან თავისუფლდება, ხუთ წლამდე გაიზარდა. ამას უზრუნველყოფს ახალი მუხლი 217.1 საგადასახადო კოდექსის მეორე ნაწილი, რომელიც ამოქმედდა 2016 წლის დასაწყისიდან.. უფრო მეტიც, თუ ხელშეკრულებაში დეკლარირებული უძრავი ქონების ფასი მაინც მისი საკადასტრო ღირებულების 70%-ზე ნაკლებია, მაშინ გადასახადი სწორედ ამ თანხიდან გამოითვლება.

    შეგახსენებთ, რომ ძველი წესებით, 2015 წლის ბოლომდე, ოპერაციები გათავისუფლებული იყო დაბეგვრისაგან იმ პირობით, რომ ქონება გადასახადის გადამხდელს ეკუთვნოდა მინიმუმ 3 წლის განმავლობაში.

    არის გამონაკლისი ახალი წესებიდან: თუ ქონება მიღებულია მემკვიდრეობით (შეწირულობა) ახლო ნათესავებისგან, თუ იგი შეძენილია პრივატიზაციის შედეგად, თუ საკუთრება მიიღეს უვადო შენარჩუნების ხელშეკრულებით გადაცემის შედეგად. ამ შემთხვევებისთვის ის დაყენებულია პირადი საშემოსავლო გადასახადის ვადა 3 წელი.

    რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი 2014 წლის 29 ნოემბრის No382-FZ 2015 წლის 1 იანვრიდან ამოქმედდა.

    210-ე მუხლის მე-6 პუნქტის, 217-ე მუხლის 171-ე პუნქტის დებულებები. მუხლი 217.1 , რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის მეორე ნაწილის 220-ე მუხლის მე-2 პუნქტის 1 ქვეპუნქტი (შესწორებული ფედერალური კანონი No382-FZ) ვრცელდება ობიექტებზე. უძრავი ქონებასაკუთრება შეიძინა 2016 წლის 1 იანვრის შემდეგ.

"იაროვაიას პაკეტი"

  • 24 ივნისს დუმამ მიიღო კანონი ე.წ. "იაროვაიას კანონპროექტი". მას ხმა 287-მა დეპუტატმა მისცა (" ერთიანი რუსეთი"და "სამართლიანი რუსეთი"). მიღების წინააღმდეგ - 147 ხმა (LDPR და კომუნისტები).

    კანონპროექტი „იაროვაიას პაკეტი“ No1039149-6 „ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ ფედერალურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ და გარკვეული საკანონმდებლო აქტებირუსეთის ფედერაცია დაარსებასთან დაკავშირებით დამატებითი ზომებიტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლა და უზრუნველყოს საზოგადოებრივი უსაფრთხოება„სახელმწიფო დუმას 2016 წლის 7 აპრილს წარუდგინეს (მოადგილე იაროვაიასა და სენატორი ვ. ოზეროვის ინიციატივით) უკვე 2016 წლის 24 ივნისს, მიღებული მესამე მოსმენით და გაგზავნილი რუსეთის ფედერაციის ფედერაციის საბჭოს.

    კერძოდ, კანონი ითვალისწინებს საერთაშორისო ტერორიზმისთვის უვადო თავისუფლების აღკვეთას, ტერორიზმისთვის სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობას 14 წლიდან, ასევე ვალდებულებას. სოციალური ქსელებისატელეკომუნიკაციო ოპერატორები ინახავენ ყველა ინფორმაციას ინტერნეტ მომხმარებელთა საუბრების, SMS-ების და მიმოწერის შინაარსის შესახებ და ავრცელებენ მას FSB-ს მოთხოვნით (შიფრების "გასაღებების" FSB-ზე გადაცემაზე უარის თქმისთვის, ჯარიმა 1,000,000 რუბლამდე. ). სხვა საკითხებთან ერთად, რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსი შემოაქვსახალი სტატია

    – „დანაშაულის შეუტყობინებლობა“ (შეგიძლიათ ერთი წლით თავისუფლების აღკვეთა).

გუგლის გადასახადი

  • 2016 წლის 15 ივნისს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო დუმამ მესამე მოსმენით მიიღო კანონი ე.წ. "გუგლის გადასახადი". ამ კანონის თანახმად, უცხოურ კომპანიებს, რომლებიც ყიდიან პროგრამულ უზრუნველყოფას და ელექტრონულ კონტენტს რუსეთის ფედერაციაში ინტერნეტის საშუალებით, დამატებული ღირებულების გადასახადის (დღგ) 15,25%-ის გადახდა მოუწევთ. კანონი ძალაში 2017 წლის 1 იანვრიდან შევა.

    გათვალისწინებულია დღგ შემდეგი ტიპებისერვისები და სერვისები: პროგრამები, თამაშები, მუსიკა, გრაფიკა, ციფრული წიგნები, მონაცემთა ბაზები და მონაცემთა შენახვა, სარეკლამო პლატფორმები, აუქციონები, დომენის რეგისტრაცია, ჰოსტინგის პროვაიდერები, ანტივირუსები, რეკლამის დაბლოკვის პროგრამები, ვებსაიტების სტატისტიკა.

    ახალი კანონი ითვალისწინებს, რომ თუ უცხოურ კომპანიას არ აქვს წარმომადგენლობა რუსეთში, მას მოეთხოვება დარეგისტრირება რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო ორგანოებში და გადასახადის გადახდა.

    2015 წლის 19 ოქტომბერს დუმაში ახალი კანონის განხილვა 2016 წლამდე გადაიდო.

ვალებზე უფლებების ჩამორთმევა 2016 წ

  • 2016 წლის 1 იანვარს ამოქმედდა რუსეთის ფედერაციის ახალი კანონი ტრანსპორტის (ავტო, მოტოციკლი, მდინარე, საჰაერო) მართვის დროებითი შეზღუდვის შესახებ, რომელიც ძალაში იქნება მანამ, სანამ მანდატურის წინაშე ყველა დავალიანება სრულად არ გადაიხდება. ამიერიდან მანდატურებიშესაძლოა, ვალის დაფარვის იძულების ღონისძიების სახით, მოგართვათ მართვის უფლება მანქანა. თქვენ შეიძლება მოელოდეთ, რომ ჩამოერთმებათ თქვენი უფლებები, თუ გაქვთ გადაუხდელი ჯარიმები, კომპენსაცია ქონებრივი ზიანისთვის ან მორალური ზიანი, ალიმენტის ვალები. აღმასრულებელი გადაუხდელი ვალების ოდენობა, რის შემდეგაც შეგიძლიათ დაიწყოთ საჭის დამშვიდობება, არის 10,000 რუბლი.

    მაგრამ არის გამონაკლისები: ამისთვის პროფესიონალი მძღოლებივისთვისაც ავტომობილები შემოსავლის კანონიერი და ერთადერთი წყაროა, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისა და მათი თანმხლები პირებისთვის, ასევე შორეულ ადგილებში საზოგადოებრივი ტრანსპორტის გარეშე მცხოვრები მოქალაქეებისთვის.

    ფედერალური კანონი No 340-FZ „ფედერალურ კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ სააღსრულებო წარმოება„და რუსეთის ფედერაციის გარკვეული საკანონმდებლო აქტები“ მიღებულ იქნა სახელმწიფო სათათბიროს მიერ 2015 წლის 17 ნოემბერს, დაამტკიცა პრეზიდენტმა და ძალაში შევიდა 2016 წლის 15 იანვარს.

გზისპირა შემოწმება

  • 2015 წლის 15 სექტემბერს ძალაში შევიდა რუსეთის ფედერაციის ფედერალურ კანონში „პოლიციის შესახებ“ ცვლილებები, რომელიც პოლიციას ანიჭებს უფლებას გადაამოწმოს მოქალაქეების დოკუმენტები, თუ არსებობს რაიმე დანაშაულის ეჭვი.
    პოლიციის ფედერალური კანონის მე-13 მუხლი „პოლიციის შესახებ“ მე-2 პუნქტში ნათქვამია: პოლიციას უფლება აქვს შეამოწმოს მოქალაქეების პირადობის დამადასტურებელი საბუთები, თუ არსებობს მონაცემები, რომლებიც საფუძველს იძლევა ეჭვმიტანილი დანაშაულის ჩადენაში ან იფიქროს, რომ ისინი ეძებენ, ან თუ არსებობს ამ მოქალაქეების მიმართ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის აღძვრის საფუძველი. ასევე თუ არსებობს მათი დაკავების საფუძველი ფედერალური კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში...

    პოლიციელის მოთხოვნის შესრულებაზე უარი შეიძლება ჩაითვალოს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა, რაც გამოიწვევს ჯარიმას 500-1000 რუბლის ოდენობით ან თუნდაც დაპატიმრებას 15 დღემდე.
    მაგალითად, საგზაო პოლიციის ინსპექტორმა გააჩერა ტაქსი, თქვენ კი მხოლოდ მგზავრი ხართ, მან შეიძლება მოგთხოვოთ დოკუმენტები, სულ მცირე, ძებნილის საბაბით. დაუმორჩილებლობა - პოლიციის განყოფილებაში, ჯარიმა ან თუნდაც დაპატიმრება. ასე რომ, 2016 წელს უმჯობესია პასპორტი თან გქონდეთ.

ფედერალური კანონების მიღებარუსეთში იგი ხორციელდება გარკვეული წესების მიხედვით. მარეგულირებელი აქტები ითვალისწინებს რამდენიმე ეტაპს, რომელიც დოკუმენტმა უნდა გაიაროს დამტკიცებამდე. მოდით უფრო შორს გადავხედოთ.

ზოგადი ინფორმაცია

რუსეთში კანონების მიღებას ახორციელებს სახელმწიფო დუმა. დამტკიცების შემდეგ ისინი დასამტკიცებლად იგზავნება ფედერაციის საბჭოს. თუ ფედერაციის საბჭოსგან პრეტენზია არ არის, კანონი ხელმოსაწერად წარედგინება პრეზიდენტს. ამის შემდეგ ნორმატიული აქტი ოფიციალურად ქვეყნდება. ამრიგად, საკმაოდ რთული. ეს გამოწვეულია გაუაზრებელი, ნაჩქარევი და ზოგ შემთხვევაში მცდარი რეგულაციების შექმნის გამორიცხვის აუცილებლობით. გარდა ამისა, სახელმწიფო სათათბიროს მიერ ფედერალური კანონის განხილვისა და მიღების პროცედურასაშუალებას გვაძლევს გადავწყვიტოთ საკითხი მისი განხორციელების დაფინანსებასთან დაკავშირებით. დადგენილი წესები მიზნად ისახავს არსებულ სამართლებრივ სისტემაში წინააღმდეგობების თავიდან აცილებას.

საკანონმდებლო პროცესი რუსეთის ფედერაციაში

ჩადენას გულისხმობს გარკვეული ქმედებებიუფლებამოსილი სამთავრობო უწყებები. კანონის მიღების პროცედურა ოთხ ეტაპს გადის. პირველ ეტაპზე ხორციელდება კანონშემოქმედებითი ინიციატივა. შემდეგ ეტაპზე არის კანონების კითხვა სახელმწიფო სათათბიროში. როგორც წესი, იგი ტარდება სამჯერ. მას შემდეგ, რაც ყველა ცვლილება განხორციელდება და დეპუტატებმა დაამტკიცეს, აქტი ეგზავნება ფედერაციის საბჭოს. ამასთან, როგორც ზემოთ აღინიშნა, აქტს ხელს აწერს პრეზიდენტი.

ინიციატივა

მას ფლობენ პრეზიდენტი, ფედერაციის საბჭო და მისი წევრები, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატები და რუსეთის ფედერაციის მთავრობა. გარდა ამისა, კანონშემოქმედებითი ინიციატივა ეკისრებათ რეგიონების წარმომადგენლობით ორგანოებს, საკონსტიტუციო სასამართლოს, უზენაეს სასამართლოს და უზენაეს საარბიტრაჟო სასამართლოს. ამ შემთხვევაში, სასამართლომ შეიძლება შესთავაზოს სამართლებრივი აქტებიმათ იურისდიქციაში შემავალ საკითხებზე. თავის არსში, ინიციატივა წარმოადგენს რიგი ორგანოებისა და მათი თანამშრომლების უფლებას წარადგინონ კანონპროექტები განსახილველად. ეს ქმედება წარმოშობს ქვეყნის უმაღლესი წარმომადგენლობითი სტრუქტურის ვალდებულებას, შეისწავლოს ისინი. ინიციატივის მქონე სუბიექტების წრე საკმაოდ ვიწროა. ეს გამოწვეულია მთელი რიგი მნიშვნელოვანი გარემოებებით. უპირველეს ყოვლისა, საგნების სიის გაფართოება გამოიწვევს იმას, რომ უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანო დახარჯავს დიდი რაოდენობადროა გადაწყვიტოს უარი თქვას თუ მიიღონ წინადადებები. გარდა ამისა, ზემოაღნიშნული სტრუქტურები და ოფიციალური პირებიჰქონდეთ საჭირო რაოდენობის ინფორმაცია სახელმწიფოში არსებული სოციალური ცხოვრების შესახებ, რასაც ვერ ვიტყვით ბევრ სხვა სახელმწიფო უწყებასა და მოქალაქეზე.

მომზადება

ნებისმიერი ახალი კანონი უნდა შეესაბამებოდეს რეალობას და ასახავდეს არსებულ პირობებს ადეკვატური გადაწყვეტილებებს. შესაბამისად მომზადება ნორმატიული აქტიიწყება ყველაზე აქტუალური სოციალური საჭიროებების იდენტიფიცირებით. ამავდროულად, პრაქტიკის ყოვლისმომცველი შესწავლა, სამთავრობო უწყებების წინადადებები, სამეცნიერო მონაცემები, პოლიტიკური გაერთიანებების მოსაზრებები და ა.შ. საზოგადოებრივი ორგანიზაციები, ისევე როგორც მოქალაქეებს. ახალი კანონი შეიძლება მოამზადოს სხვადასხვა ორგანოებმა. როგორც წესი გამოიყენება ინდუსტრიის პრინციპი. იგი ვარაუდობს, რომ კონკრეტული წინადადების მომზადებას ახორციელებს შესაბამისი დარგში ჩართული სტრუქტურა. იმავდროულად, ექსპერტები თვლიან, რომ ეს მიდგომა ყოველთვის არ არის უზადო. ზოგიერთ შემთხვევაში იქმნება სპეციალური კომისია.

კანონის მიღებისა და ცვლილების შეტანის პროცედურა

მომზადებული აქტი ეგზავნება უმაღლეს წარმომადგენლობით ორგანოს. აქ ხდება. როგორც ზემოთ აღინიშნა, აქტი სამჯერ განიხილება. პირველი კითხვა მოიცავს ანალიზს ზოგადი დებულებები, მეორე არის დეტალების ფრთხილად შესწავლა, ცვლილებების შეტანა, მესამე არის დამტკიცება ან უარყოფა. დამტკიცება ხდება დეპუტატების უმრავლესობით. კონსტიტუციური კანონის მიღების პროცედურამოითხოვს 2/3 დამტკიცებას. წინადადების განხილვა იწყება რეგიონის წარმომადგენლის მოხსენებით, საიდანაც იგი მოვიდა. ამის შემდეგ შესაბამისი კომიტეტი გამოსცემს დასკვნას. დეპუტატები მოსმენის შემდეგ გადადიან ნორმატიული აქტის შეფასებასა და ანალიზზე და ცვლილებების შეტანაზე. ანალოგიურად მტკიცდება ცვლილებები არსებულ კანონებში. ნორმატიული აქტის დამტკიცება ხორციელდება ღია კენჭისყრით. უფრო მეტიც, ის შეიძლება განხორციელდეს როგორც მთლიან დოკუმენტთან, ისე მის ცალკეულ სტატიებთან მიმართებაში. ხუთი დღის ვადაში აქტი ეგზავნება ფედერაციის საბჭოს. ფედერაციის საბჭო ვალდებულია შეისწავლოს იგი 14 დღის ვადაში. თუ ამ ვადაში აქტი არ განიხილება, ის ავტომატურად დამტკიცებულად ითვლება. ამის შემდეგ - ასევე 14 დღის ვადაში - დოკუმენტი გადაეცემა პრეზიდენტს.

დამტკიცება ფედერაციის საბჭოში

საკანონმდებლო პროცესი რუსეთის ფედერაციაშიმოიცავს ფედერაციის საბჭოში აქტის განხილვის ეტაპს. ფედერაციის საბჭოს შეუძლია დაამტკიცოს ან უარყოს დოკუმენტი. აქტის დასამტკიცებლად საჭიროა წევრთა საერთო რაოდენობის ხმების 50%-ზე მეტი. კონსტიტუციური კანონების დამტკიცება ხდება ხმების 3/4-ით.

პრეზიდენტის ხელმოწერა

კანონის მიღების პროცედურაარ ჩაითვლება შესრულებულად, თუ აქტი არ იქნა განხილული ქვეყნის მეთაურის მიერ. მაშინაც კი, თუ დოკუმენტი დაამტკიცა ფედერაციის საბჭომ, სახელმწიფოს პირველი პირის ხელმოწერის არარსებობის შემთხვევაში, მას არ გააჩნია იურიდიული ძალა. ამ შემთხვევაში პრეზიდენტს აქვს ვეტოს უფლება. თუ აქტი უარყოფილია სახელმწიფოს მეთაურის მიერ, იგი უბრუნდება სახელმწიფო დუმას გადასინჯვისთვის. თუმცა, ვეტო შეიძლება მოიხსნას, თუ სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების 2/3-ზე მეტი და ფედერაციის საბჭოს წევრები ხმას დაუჭერენ დოკუმენტს ადრე დამტკიცებულ ვერსიაში. ასეთ ვითარებაში პრეზიდენტი ვალდებულია ერთი კვირის ვადაში მოაწეროს ხელი მარეგულირებელ აქტს.

პუბლიკაცია

რუსეთის ფედერაციაში კანონების მიღებამთავრდება გამოქვეყნებით. ქვეყნის მეთაურის მიერ ხელმოწერილი აქტი ქვეყნდება ქ ოფიციალური წყაროებიერთი კვირის განმავლობაში. თუ დოკუმენტი არ ითვალისწინებს ძალაში შესვლის სხვა პირობებს, მაშინ დოკუმენტი იურიდიულ ძალას იძენს გამოქვეყნებიდან 10 დღის შემდეგ. დამტკიცებული და ხელმოწერილი ნორმატიული აქტები ქვეყნდება საჯაროდ ხელმისაწვდომ ოფიციალურ გამოცემაში. ესენია, კერძოდ, „როსიისკაია გაზეტა“, „რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული“. პუბლიკაცია აუცილებელია საზოგადოებისთვის დამტკიცებული აქტის გასაცნობად. IN წინააღმდეგ შემთხვევაშიშეუძლებელია სანქციების გამოყენება იმ ნორმების დარღვევისთვის, რომლებიც სუბიექტებმა არ იციან და ზოგადად მოითხოვონ დადგენილი წესების დაცვა.

წესების სპეციფიკა

მოდით შევხედოთ ზოგიერთს კანონების მიღების თავისებურებები. ძირითადი დებულებები, რომლებიც ეხება აქტების განხილვას, გათვალისწინებულია სახელმწიფო სათათბიროს დებულებაში. ეს დოკუმენტი ადგენს, რომ კანონის შესწავლა სამ მოსმენით მიმდინარეობს. პირველის დროს განიხილება დოკუმენტის მხოლოდ ფუნდამენტურად მნიშვნელოვანი, ძირითადი დებულებები. თუ დეპუტატებს მათზე უთანხმოება არ აქვთ, აქტი ყველა პირველადი შესწორებით წარედგინება შესაბამის საპარლამენტო კომიტეტს. ეს ორგანო პასუხისმგებელია კანონმდებლობის მომზადებასა და განსახილველად წარდგენაზე. კომიტეტი ასევე პასუხისმგებელია აქტის დასრულებაზე კომენტარებისა და წინადადებების გათვალისწინებით. სამუშაოს დასრულების შემდეგ დოკუმენტი გადაეცემა სახელმწიფო დუმას მეორე მოსმენისთვის. როგორც ზემოთ აღინიშნა, ამ ეტაპზე ხდება შეცვლილი ნორმების დეტალური შესწავლა. უთანხმოების არარსებობის შემთხვევაში პროექტი კვლავ იგზავნება იმავე შესაბამის კომიტეტში. განხილვის ბოლო ეტაპზე დაუშვებელია დოკუმენტის შინაარსზე შეტანილი ცვლილებები და წინადადებები. სარედაქციო კორექტირება შეიძლება მოხდეს მესამე მოსმენის დროს. განხილვის დასკვნით ეტაპზე დეპუტატები იღებენ გადაწყვეტილებას აქტის საბოლოო დამტკიცების ან უარყოფის შესახებ.

ფედერაციის საბჭოს მოქმედებები

ფედერაციის საბჭოს კანონმდებლობა და რეგულაციები მოითხოვს აქტების განხილვას ორი კვირის განმავლობაში. იმავდროულად, ზოგიერთი დოკუმენტი შეიძლება არ შეისწავლოს ფედერაციის საბჭომ. ამ შემთხვევაში, ისინი ავტომატურად განიხილება დამტკიცებულად და შემდგომში გადაეგზავნება პრეზიდენტს. ამასთან, შეიქმნა აქტების სია, რომელთა განხილვა სავალდებულოა ფედერაციის საბჭოსთვის. ეს მოიცავს, პირველ რიგში, კონსტიტუციურ კანონებს. ეს აქტები დეტალურად უნდა იქნას შესწავლილი ფედერაციის საბჭოში. გარდა ამისა, დოკუმენტები, რომლებიც ეხება:

  1. ფედერალური ბიუჯეტი, გადასახადები და მოსაკრებლები.
  2. საბაჟო, ემისიის, კრედიტის, ვალუტის, ფინანსური რეგულირების საკითხები.
  3. ქვეყნის სახელმწიფო საზღვრის სტატუსი და დაცვა.
  4. მშვიდობა და ომი.
  5. რუსეთის მონაწილეობით საერთაშორისო ხელშეკრულებების დენონსაცია და რატიფიცირება.

უთანხმოების მოგვარება

ფედერალური კანონების მიღებაეს ყოველთვის არ ხდება პირველად. რიგ შემთხვევებში წარმოიქმნება უთანხმოება ფედერაციის საბჭოსა და სახელმწიფო დუმას შორის. უფრო ზუსტად, სახელმწიფო დუმა ყოველთვის არ ეთანხმება ფედერალური კანონის უარყოფის მიზეზებს. ასეთ ვითარებაში იქმნება მომრიგებელი კომისია. უთანხმოების დაძლევის შემდეგ კანონპროექტი იგზავნება განსახილველად. უფრო მეტიც, თუ მომდევნო კენჭისყრაზე დოკუმენტს მხარი დაუჭირა დეპუტატების საერთო რაოდენობის არანაკლებ 2/3-მა, იგი დამტკიცებულად ჩაითვლება.

საპრეზიდენტო ვეტო

ორივე პალატის მიერ კანონის დამტკიცების შემდეგ ის ხელმოსაწერად გადადის სახელმწიფოს მეთაურთან. 14 დღის ვადაში პრეზიდენტი ან ხელს აწერს, ან უარყოფს. ვეტო მოქმედებს, როგორც ძალთა ბალანსის შენარჩუნების ერთ-ერთი ინსტრუმენტი. ის მიზნად ისახავს საკანონმდებლო შტოს შეკავებას. ვეტოს არსი არის პრეზიდენტის უარი დოკუმენტზე ხელმოწერაზე. შესაბამისად, საჯაროდ გასაჯაროების შემთხვევაშიც კი იურიდიულ ძალას ვერ მიიღებს.

წარუმატებლობის სახეები

ვეტო შეიძლება იყოს ფარდობითი ან აბსოლუტური. IN უკანასკნელი შემთხვევაპარლამენტს ამის გადალახვის გზა არ აქვს. შესაბამისად, კანონი განსახილველად აღარ არის წარდგენილი. რუსეთის იმპერატორს ჰქონდა აბსოლუტური ვეტო. შედარებითი უარი პარლამენტმა შეიძლება გადალახოს. კანონის მიღების პროცედურაითვალისწინებს გარკვეულ წესებს ვეტოს უგულებელყოფისთვის. თუ პრეზიდენტი უარს იტყვის დოკუმენტზე 14 დღის განმავლობაში, სახელმწიფო სათათბირო და ფედერაციის საბჭო კვლავ განიხილავენ მას. თუ ხელახალი განხილვისას კანონი მიიღებს თანხმობას არანაკლებ 2/3-ისგან ზოგადი შემადგენლობაპარლამენტს, ქვეყნის მეთაური ვალდებულია ხელი მოაწეროს მას. ამ შემთხვევაში აქტი უნდა დამტკიცდეს თავდაპირველი (უარყოფილი პრეზიდენტის მიერ) ვერსიით. ანუ საგრძნობლად შემცირდა, ვინაიდან მასში ცვლილებები არ არის შეტანილი. პარლამენტის მიერ აქტის ხელახლა დამტკიცების შემდეგ პრეზიდენტს მის ხელმოწერისთვის ერთი კვირა ეძლევა.

გამჟღავნების ნიუანსი

ამ ეტაპის მიზანია დამტკიცებული ნორმატიული აქტის დებულებების მოსახლეობის ყურადღების მიქცევა. პუბლიკაცია შეიძლება იყოს არაფორმალური ან ოფიციალური. ეს უკანასკნელი კონსტიტუციის მე-15 მუხლის ფარგლებში ხორციელდება. ამას ამბობს რეგულაციებიდადგენილი წესით დამტკიცებული, ოფიციალურად უნდა გამოქვეყნდეს. შესაბამის პუბლიკაციებში გამოუქვეყნებელი დოკუმენტები განაცხადს არ ექვემდებარება. ნებისმიერი სამართლებრივი აქტი, რომელიც ეხება ადამიანისა და მოქალაქის უფლებებს, მოვალეობებს, თავისუფლებებს, არ შეიძლება განხორციელდეს, თუ ისინი ოფიციალურად არ არის გამოქვეყნებული და ხელმისაწვდომი საზოგადოებისთვის. არაოფიციალური გამოქვეყნება ხდება მათი შინაარსის განცხადების ან შეტყობინების სახით მათი გამოქვეყნების შესახებ რადიოში, სატელევიზიო გადაცემებში, მედიაში და ა.შ. დაუშვებელია ასეთი აქტების მითითება ოფიციალური დოკუმენტების შედგენისას ან უფლებებზე ზემოქმედების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისას. , მოქალაქეთა თავისუფლებები და პასუხისმგებლობები. გამოქვეყნება ხდება იმ ორგანოს სახელით, რომელმაც გამოსცა კანონი ან ხელი მოაწერა მას.

ვადა

გამოსაქვეყნებლად დადგენილია გარკვეული პერიოდი. მისი ხანგრძლივობა დამოკიდებულია მიღებული კანონის ტიპზე. ძირითადი ვადები მითითებულია 1994 წლის 5-ე ფედერალურ კანონში. მასში ნათქვამია, რომ ფედერალური კანონი და ფედერალური კანონები უნდა გამოქვეყნდეს პრეზიდენტის მიერ მათი ხელმოწერის დღიდან შვიდი დღის განმავლობაში. ფედერალური ასამბლეის პალატების აქტების გამოქვეყნება შესაბამის პუბლიკაციებში ხორციელდება არაუგვიანეს 10 დღისა. მათი დამტკიცების მომენტიდან. ზემოაღნიშნული დოკუმენტების ოფიციალური გამოქვეყნება ჩაითვლება მისი სრული ტექსტის პირველ პრეზენტაციად " გაზეთი Rossiyskaya", "რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული" ან "საპარლამენტო გაზეთი". ფედერალური კანონები და ფედერალური კანონები გამოსაქვეყნებლად გაგზავნილია პრეზიდენტის მიერ. ფედერალური ასამბლეის პალატების აქტებს გადასცემს ფედერაციის საბჭოს ან სახელმწიფოს თავმჯდომარე. დუმა ან მისი მოადგილე მითითებული დოკუმენტებიძალაში შედის ერთდროულად მთელი ქვეყნის მასშტაბით 10 დღის შემდეგ. გამოქვეყნების შემდეგ.

სხვა რეგულაციები

კანონების გარდა, რუსეთის ფედერაცია ასევე იღებს კანონქვემდებარე აქტებს. ეს დოკუმენტები დამტკიცებულია სხვადასხვა სამთავრობო უწყებების მიერ და მიზნად ისახავს ფედერალური კანონისა და ფედერალური კანონის დებულებების დაზუსტებას. კანონქვემდებარე აქტები განიხილება მარეგულირებელი სისტემის მეორად რგოლად. იგი ავსებს პირველადი დებულებებს და უფრო კონკრეტულად არეგულირებს საზოგადოებაში ურთიერთობის სხვადასხვა ჯგუფს. ამავდროულად, ასეთი აქტები მოქმედებს როგორც ნორმატიული. ისინი წარმოადგენენ ოფიციალური დოკუმენტები, მათ შორის ზოგადად სავალდებულო წესები. კანონქვემდებარე აქტების მიღება ძირითადად ხორციელდება აღმასრულებელი სტრუქტურები. ასეთ დოკუმენტებს ჩვეულებრივ აქვთ კონკრეტული სახელები. მაგალითად, რეზიდენტის განკარგულებები, მთავრობის განკარგულებები და მინისტრთა ბრძანებები კლასიფიცირებულია, როგორც კანონქვემდებარე აქტები. ჩართულია რეგიონულ დონეზეასევე ვრცელდება აღმასრულებელი ორგანოები. მათ აქვთ უფლება მიიღონ კანონქვემდებარე აქტები. ასეთ ორგანოებს მიეკუთვნება ადმინისტრაციები, მთავრობები, დეპარტამენტები და ა.შ. კანონქვემდებარე აქტების დამტკიცების წესი დადგენილია შესაბამისი უფლებამოსილი სტრუქტურების შესახებ დებულებებით. ამ დოკუმენტების მთავარი მოთხოვნაა ფედერალური კანონისა და ფედერალური კანონის სავალდებულო დაცვა. თუ დებულებებში გამოვლენილია წინააღმდეგობები, მაშინ ფედერალურ დონეზე მიღებული კანონები ექვემდებარება გამოყენებას.

სამართლებრივი აქტების მოქმედების სპეციფიკა დროში

დასრულების შემდეგ, იგი იწყებს გამოყენებას მთელი ქვეყნის მასშტაბით. აქტის ხანგრძლივობა ითვლება მისი ძალაში შესვლის დღიდან და მთავრდება დაკარგვის მომენტიდან. ეს უკანასკნელი შეიძლება გამოწვეული იყოს სხვადასხვა მიზეზით. ერთ-ერთი ყველაზე გავრცელებული არის კანონით დადგენილი მოქმედების ვადის გასვლა. მაგალითად, დაინერგა საგანგებო მდგომარეობაერთი თვის განმავლობაში. ასევე, კანონის ვადის გასვლა შეიძლება დაკავშირებული იყოს კანონის სხვა დოკუმენტით გაუქმებასთან, მოქმედი რედაქციის ახლით შეცვლასთან და ა.შ. როგორც წესი, მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებს უკუძალა არ აქვთ. ეს ნიშნავს, რომ თუ სუბიექტმა ჩაიდინა რაიმე დარღვევა, მასზე გავრცელდება ამ მოვლენის დროს მოქმედი დებულებები. გამონაკლისია ის შემთხვევები, როდესაც ახლად დამტკიცებული აქტი ხსნის ან ამსუბუქებს პასუხისმგებლობას უკანონო ქცევადა სხვა სპეციალურად განსაზღვრულ სიტუაციებში.

მოქმედება სივრცეში

მიღებული კანონები დადგენილი წესით, ვრცელდება გარკვეულ ტერიტორიებზე. მაგალითად, FKZ ფუნქციონირებს მთელი ქვეყნის მასშტაბით. ფედერალური კანონი, რომელიც არეგულირებს დებულებას შორეული აღმოსავლეთის ჰექტარი, ამჟამად ვრცელდება მხოლოდ შორეული აღმოსავლეთის ტერიტორიაზე. ზოგიერთი რეგულაცია შეიძლება მოქმედებდეს სახელმწიფოს გარეთაც. თუმცა, ეს მოითხოვს რუსეთის ფედერაციის მიერ სხვა ქვეყნებთან დადებულ საერთაშორისო ხელშეკრულებებში სპეციალური პუნქტების ჩართვას. როგორც წესი, კანონები ვრცელდება აბსოლუტურად ყველა პირზე სახელმწიფოში. მათ შორის არიან არა მხოლოდ ქვეყნის უშუალო მოქალაქეები, არამედ მოქალაქეობის არმქონე პირები, ასევე უცხოელები. თუ საჭიროა კანონის გავრცელება კონკრეტულ სუბიექტებზე, მათი ფარგლები განისაზღვრება უშუალოდ დოკუმენტის ტექსტში.

დასკვნა

როგორც ხედავთ, რუსეთში კანონების დამტკიცების პროცედურა საკმაოდ რთულია. იმავდროულად, ექსპერტების აზრით, რამდენიმე ეტაპის არსებობა სრულიად გამართლებულია. ავტორები თავიანთ პოზიციას, პირველ რიგში, თავად ქვეყნის მასშტაბით ამართლებენ. საკმაოდ პრობლემურია ისეთი კანონის შემუშავება, რომელიც მაქსიმალურად დააკმაყოფილებს მთელი მოსახლეობის საჭიროებებს. აუცილებელია გავითვალისწინოთ სხვადასხვა ფაქტორები, რომლებიც დომინირებს კონკრეტულ რეგიონში. მხოლოდ სიტუაციის საფუძვლიანი შესწავლის და შედეგების პროგნოზირების შემდეგ შეიძლება ამა თუ იმ კანონის განხილვა. ამიტომ როგორც სავალდებულო ეტაპიგათვალისწინებულია ნორმატიული აქტის დამტკიცება ფედერაციის საბჭოს მიერ. ეს ორგანო შეიცავს წარმომადგენლებს თითოეული რეგიონიდან. იცოდნენ რა ვითარება მათ საგანში, შეუძლიათ იფიქრონ, რა შედეგები მოჰყვება ამა თუ იმ კანონის ამოქმედებას. არცთუ მცირე მნიშვნელობა აქვს ნორმატიული აქტის დროულ ხელმოწერას და გამოქვეყნებას. პრეზიდენტის მიერ კანონის დამტკიცება მიზნად ისახავს წარმომადგენლობითი ორგანოების მხრიდან უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენების თავიდან აცილებას. ვეტოს უფლება საშუალებას გაძლევთ შეინარჩუნოთ ძალაუფლებისა და ინტერესების ბალანსი. კანონის აღსრულების ფარგლებში განსაკუთრებული მნიშვნელობა ენიჭება კანონის შინაარსის საზოგადოებისთვის დროულ მიწოდებას. თუ მოქალაქეებმა არ იციან დებულებების არსი, მაშინ, რა თქმა უნდა, ვერ შეასრულებენ მათ. ანალოგიური სიტუაციაა უფლებამოსილი ორგანოებივალდებულია გააკონტროლოს კანონების შესრულება. თუ რეგულაციების შინაარსს არ მივაქცევთ ყურადღებას, სტრუქტურები ვერ გამოიყენებენ პასუხისმგებლობის ზომებს დამრღვევთა მიმართ.

რუსეთში ნებისმიერი საკანონმდებლო ინიციატივაუნდა გაიაროს შიდა ორ პალატაში ფედერალური ასამბლეა. მაგრამ ახალი კანონპროექტების შემოღება დუმის შესაბამისი კომიტეტების უშუალო პასუხისმგებლობაა. სწორედ აქ არის შემუშავებული კანონების უმრავლესობა, რომლის მიხედვითაც ცხოვრობს რუსეთის მოსახლეობა. ამასობაში ცნობილია, რომ ყველას ახალი წელიიანვარში სახელმწიფო სათათბირო აქვეყნებს მიზნობრივი კანონების ჩამონათვალს, რომლებიც შესაძლოა მიღებულ იქნეს უახლოეს მომავალში. ჩვენ გეტყვით იმაზე, რაც დღეს არ არის ცნობილი და რასაც სახელმწიფო დუმა ძალიან მალე წარუდგენს განსახილველად სხვა საკანონმდებლო ორგანოებს.

2017 წელს სახელმწიფო დუმაში განსახილველი კანონპროექტები - სია

დღეს სახელმწიფო სათათბირო განიხილავს რამდენიმე ათეულ სპეციალიზებულ პროექტს - კანონებს, რომელთაგან თითოეულმა უნდა გაიაროს ანალიზისა და გადასინჯვის სავალდებულო პროცედურა (საჭიროების შემთხვევაში). ყველაზე მნიშვნელოვანი და აუცილებელი, ჩვენი აზრით, რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებისთვის, შეიძლება აღინიშნოს შემდეგი:

  • საგზაო მოძრაობის წესების გამკაცრების წინადადება (პილოტის აღნიშვნა - „საცობების გარეშე“);
  • რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის რიგი დებულებების კრიმინალიზაცია (კერძოდ, ბავშვის მიმართ ქმედებისთვის სასჯელის გამკაცრება);
  • ცვლილებები რუსეთის ფედერაციის საგადასახადო კოდექსის რიგ დებულებებში;
  • „ინფორმაციული და საინფორმაციო ტექნოლოგიების შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლში ცვლილებების შეტანის შესახებ;
  • ძირითადი (ცენტრალური) ბანკის განაკვეთის გაზრდა;
  • FSSP-ის აღმასრულებელი განყოფილების შექმნა (კონტროლი შეგროვების სეგმენტზე).

სახელმწიფო სათათბიროს თითოეული სახელმწიფო კომიტეტის სათანადო მუშაობა ამ სფეროებში სათანადო თანმიმდევრობით ხორციელდება, ამიტომ იანვრისთვის უფრო ახლოს იქნება ცნობილი კონკრეტული ინფორმაცია დანიშნული კანონპროექტების ბედის შესახებ. ასევე თუ ახალი კანონპროექტიუკვე წარდგენილია სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების მიერ განსახილველად, ეს არ ნიშნავს მის შემდგომ მიღებას, რადგან პროექტი ასევე უნდა წაიკითხოს ზედა პალატაში.

სახელმწიფო სათათბიროს მიერ კანონპროექტების განხილვის პროცედურა

ახალი წინადადებების განხილვა, რომელიც გულისხმობს ახალი კანონების შემოღებას (ან უკვე არსებულში ცვლილებებს) შემდეგნაირად მიმდინარეობს:

  • 1. გარკვეული კომიტეტი წარუდგენს წინასწარ (საპილოტე) პროექტს (თუ არ არის საუბარი გარე შეტანაზე, მაგალითად, მთავრობისგან);
  • 2. შემდეგ ეს პროექტი ექვემდებარება წინასწარ ანალიზს კომიტეტის დეპუტატების მიერ თითოეული სექტორიდან (წინასწარი დებატები);
  • 3. დასკვნითი ეტაპი არის განხილვა დუმაში მაქსიმუმ სამი დასაშვები წაკითხვით.

პენსიონერებისთვის სახელმწიფო სათათბიროში კანონპროექტის განხილვის ეტაპები

თუ ოფისს აქვს შესაბამისი მიზნობრივი გადასახადები, მაშინ მათ სტრუქტურაში ეტაპები არ იცვლება. მართალია, გასათვალისწინებელია, რომ სოციალური ორიენტაციის პროექტები უფრო დეტალურად განიხილება. მოკლე ვადები. როგორც წესი, თუ ბიუჯეტი იძლევა საშუალებას, მეორე მოსმენის შემდეგ პრეზიდენტს შეუძლია ახალი კანონი წარადგინოს ხელმოსაწერად. იმათ. მოცემული მესამე მოსმენა ამ შემთხვევაში გამოტოვებულია. კანონის თანახმად, ამჟამინდელი მოწვევის ფედერაციის საბჭოს წევრებს ასევე შეუძლიათ შესთავაზონ პირველი (ახალი საპილოტე) კანონპროექტი.

სახელმწიფო სათათბიროში მანდატურების შესახებ კანონპროექტის განხილვის ეტაპი

დღეს ახალი კანონი უკვე მიღებულია და მის ამოქმედებას ელოდება. იურიდიული ძალა. ეს მოხდება 2017 წლის 1 იანვარს. თქვენი ინფორმაციისთვის, ჩვენ აღვნიშნავთ, რომ FSSP შექმნის სპეციალურ განყოფილებას MFO-ების და ვალების/ინკასო სერვისების ზედამხედველობისთვის (გარკვეული წესები MFO-ებთან დაკავშირებით ჯერ კიდევ განახლებულია).

განხილვის რა ეტაპზეა კანონი ბავშვის დაბადებისას ერთჯერადი გადასახადის გაზრდის შესახებ?

2017 წლის 1 იანვრიდან ძალაში შედის მთელი რიგი კანონპროექტები და ცვლილებები, რომლებიც შემოაქვს მნიშვნელოვანი ცვლილებებიზოგიერთში სამართლებრივი საკითხები. ინდივიდუალური აქტებიპირდაპირ გავლენას ახდენს ყველა მოქალაქის ცხოვრებაზე, სხვები კერძო ასპექტებია ან ეხება მხოლოდ იურიდიულ პირებს.

განსახილველად ქვემოთ მოცემულია ახალი კანონებისა და ცვლილებების სია ცალკეულ მუხლებში, რომლებიც ძალაში შევა 2017 წლიდან. ზოგიერთი მათგანი აგრძელებს დახვეწას და ეტაპობრივად განხორციელების პროცესშია.

IN ერთიანი სახელმწიფო გამოცდის ჩატარება გამოცდის ხელახალი ჩაბარების შესაძლებლობა დამატებულია გამსვლელი ქულათა მიღების შემთხვევაშიც. ამასთან, იგეგმება ამოცანების ტესტის კომპონენტის ეტაპობრივი მოშორება და 2020 წლისთვის საჭირო გამოცდების სიის გაფართოება. ასე უყურებენ ისტორიას და უცხო ენა. ასევე, ახალი კანონი გამოყოფს ცნებებს „ გენერალი"და" პროფესიონალი"განათლება.

1 იანვრიდან ძალაში შედის ახალი კანონი, რომელიც ითვალისწინებს აქციონერთა უფლებების დაცვის გაზრდასაცხოვრებელი კორპუსები. 304 ფედერალური კანონის ინოვაციები შეეხო შემდეგ ასპექტებს:

  • დადგენილი ინფორმაციის ღიაობადეველოპერები და ყველა ინფორმაციის მიწოდების აუცილებლობა მიმდინარე სამუშაოებისა და ვადების შესახებ;
  • საკომპენსაციო ფონდის შექმნა;
  • მარეგულირებელი ორგანოების უფლებამოსილების გაფართოება;
  • ობიექტის მიწოდებისას ექსპლუატაციის ინსტრუქციის მიწოდების ვალდებულება;
  • მფლობელის უფლება მოითხოვოს გარანტიის პერიოდში გამოვლენილი დეფექტებისა და ხარვეზების აღმოფხვრა.

მიღებულის მიხედვით ფედერალური კანონი 218 „ შესახებ სახელმწიფო რეგისტრაციაუძრავი ქონება"ერთიანი რეესტრი იწყებს მუშაობას, სადაც გროვდება ყველა საჭირო ინფორმაცია. შესაბამისად, დგინდება უძრავი ქონების რეგისტრაციის ახალი წესები. 1 მარტიდან, ახალი კანონით, შესაძლებლობა უფასო პრივატიზაციამათთვის, ვინც ბინა მიიღო 2016 წელს.

ზოგიერთმა ინოვაციამ იმოქმედა სამედიცინო მომსახურების გაწევა:

  • ახალი კანონი უზრუნველყოფს მაღალტექნოლოგიურ დახმარებაზე გამარტივებულ ხელმისაწვდომობას;
  • საზღვარგარეთ მკურნალობის პროცედურა გამარტივებულია ბიუჯეტის სახსრებით;
  • შემოქმედება ერთიანი რეესტრიაივ ინფიცირებული მოქალაქეები - ეს გამიზნულია მედიკამენტების შეძენის პროცედურის გამარტივებისთვის;
  • მკურნალობის პროცედურის გამარტივების მიზნით, 2017 წლიდან 255 ფედერალური კანონის მიხედვით, პაციენტებზე გაიცემა ელექტრონული ავადმყოფობის მოწმობები.

ასევე 2017 წლიდან დაიწყებს მუშაობას ფედერალური რეესტრიშეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებიშექმნილია უზრუნველსაყოფად საუკეთესო პირობებიშეზღუდული ქმედუნარიანობის მქონე პირთათვის და განსაკუთრებით ეხმარება სამუშაოს პოვნაში. 394 ფედერალური კანონის შესაბამისად შეყვანილი ინფორმაცია შეიცავს ზომებს სოციალური მხარდაჭერა, ასევე სარეაბილიტაციო პროგრამას.

ახალმა კანონებმაც იმოქმედა სააგენტოს საქმიანობა. 231 ფედერალური კანონით შეტანილი ცვლილებების მიხედვით, შემოთავაზებულია შემდეგი ცვლილებები:

  • მოვალისა და მისი ქონებისთვის ზიანის მიყენების, ფსიქოლოგიური ზეწოლის, მესამე პირებისთვის პირადი ინფორმაციის გაცემის აკრძალვა;
  • დაწესებულია შეზღუდვები კონტაქტების რაოდენობაზე - პერსონალური, სატელეფონო, ელექტრონული;
  • შეგროვების სააგენტოები ექვემდებარებიან რეგისტრაციას რეესტრში;
  • მატულობს მოვალეობები და ჯარიმები შემგროვებლების დარღვევისთვის.

დადგენილია, რომ ახალ კანონში შეტანილი ყველა ცვლილება ვრცელდება მხოლოდ სამომხმარებლო დაკრედიტებაზე დავალიანების მქონე ფიზიკურ პირებზე.

ასევე განიცადა ცვლილებები 214 ფედერალური კანონის მიღების შედეგად:

  • შესაძლებელია პოლისის შეძენა ინტერნეტის საშუალებით;
  • გაუქმდა დამოუკიდებელი ექსპერტიზის ჩატარების შესაძლებლობა;
  • შეიცვალა თანხების გადარიცხვის პროცედურა - ახლა სადაზღვევო კომპანია აგზავნის მათ სარემონტო მაღაზიაში, რომელთანაც ხელშეკრულება აქვს გაფორმებული;
  • ფედერალური კანონის მიხედვით 40v ახალი გამოცემაშემოღებულია რეგრესიის ცნება - მზღვეველის უფლება გარკვეულ სიტუაციებში მოითხოვოს ავარიის დამნაშავისგან რემონტის თანხის დაბრუნება.

გასათვალისწინებელია ისიც, რომ სამართალდარღვევის არსებობის შემთხვევაში, ახალი კანონით საავტომობილო პასუხისმგებლობის სავალდებულო დაზღვევის ფასები გაიზრდება.

2017 წლიდან ელექტრონული დოკუმენტები შეიძლება გაიგზავნოს სასამართლო ინსტიტუტები. ამისათვის საჭიროა კვალიფიციური ელექტრონული ხელმოწერა. ახალი კანონი არ ვრცელდება საჩივრების, მოთხოვნების ან სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველი ინფორმაციის მიწოდებაზე.

მოსამართლეებს ასევე მიეცათ ქცევის უფლებამოსილება შეხვედრის ონლაინ გადაცემამედიაში ან ინტერნეტში. რეგულირდება, რომ ის შეიძლება დროში იყოს შეზღუდული და არ უნდა დაარღვიოს საოფისე მუშაობა. დანიშნულია გარკვეული ადგილებისასამართლო დარბაზში, საიდანაც მაუწყებლობა დაშვებულია.

ცვლილებები შევიდა ფედერალური კანონები 202 და 261, შეეხო ალკოჰოლური პროდუქტები:

  • იზრდება აქციზის გადასახადები შესაბამის პროდუქტებზე;
  • დაწესებულია აკრძალვა პლასტმასის ჭურჭელში ალკოჰოლის გაყიდვაზე, თუ მისი მოცულობა აღემატება ერთნახევარ ლიტრს;
  • ფარმაცევტული ნივთიერებების მწარმოებლებისთვის ალკოჰოლის შესახებ ჩანაწერების შენარჩუნება სავალდებულო ხდება.

გარკვეული ცვლილებები შეეხო ტურიზმი:

  • შემოვიდა ცვლილებები ტურისტული კომპანიების პასუხისმგებლობის გაზრდის მიზნით;
  • ახალი კანონი ითვალისწინებს საჭირო ინფორმაციის ღია ხელმისაწვდომობის მქონე ტურისტული სააგენტოების ერთიანი რეესტრის შექმნას;
  • გარკვეული ასპექტები დაკავშირებულია გამარტივებასთან სავიზო რეჟიმიიაპონიასთან.

ჩვენ განვიხილეთ არაერთი ცვლილება, რომელიც მიმართულია შიდა მწარმოებლების მხარდაჭერაზე. პრიორიტეტი განისაზღვრება კანონით რუსული კომპანიები, ასევე მცირე და საშუალო ბიზნესისთვის შესყიდვების მთლიანი მოცულობის 15%-ის უპირატესობის დაწესება.

ძალაშია 2017 წლის 1 იანვრიდან გადასახადი უცხოური კომპანიებისთვის ელექტრონული შინაარსით ვაჭრობაზე. ახალი კანონი შექმნილია რუსული და უცხოური კომპანიების საოპერაციო პირობების გათანაბრების მიზნით. შესაბამისი მუხლი 174.2 შევიდა საგადასახადო კოდი 2016 წელს.

გადასახადებს რაც შეეხებაასევე მკაცრდება სანქციები დასაბეგრი საგნების შესახებ ინფორმაციის მიუწოდებლობისთვის. ფედერალური კანონი 52 მიუთითებს, რომ ასეთი ქონება ითვლება საკუთრებად, რომელზეც ტრანსპორტირება, მიწა ან ქონების გადასახადი. ჯარიმა არის გადაუხდელი თანხის 20%.

ახალი კანონები 2017 წელს განსაზღვრავს დამატებითი ხედისისხლის სამართლის სასჯელი - იძულებითი შრომა . დადგენილია, რომ ამ ვითარებაში მსჯავრდებულს დაექვემდებარება შრომის კოდექსის ყველა დებულება, გარდა საკუთარი სამუშაოს არჩევის დამოუკიდებელი უნარისა.

ფედერალური კანონი 347 „შესწორების შეტანის შესახებ შრომის კოდექსი RF” ადგენს შეზღუდვა თანაფარდობით ხელფასებიხელმძღვანელ პოზიციებზე. ახალ კანონში ცვლილებები შეტანილია რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 145-ე მუხლის საფუძველზე.

ახალი კანონები პენსიონერებსაც შეეხო. ფედერალური კანონი 385 განსაზღვრავს ერთჯერადი თანხის გადახდაპენსიონერებისთვის 5 ათასი რუბლიინდექსირების ნაცვლად. ფედერალური კანონი 143 ცვლის გაზრდით საპენსიო ასაკირუსეთის ფედერაციის მოქალაქეები. სავარაუდოდ, ის ეტაპობრივად განხორციელდება ისე, რომ 2032 წლისთვის საპენსიო ასაკი იქნება 63 და 65 წელი ქალებისა და მამაკაცებისთვის. ამისთვის საჯარო სამსახურიპერიოდი გაიზარდა 65 წლამდე.

დაზარალდა მთელი რიგი ინოვაციები საბინაო ასპექტები და კომუნალური გადასახადები . გაიზარდა დარიცხვის კოეფიციენტები. პოზიციები რედაქტირებულია. შემოღებულია ვალდებულება საბინაო და კომუნალური გადახდების შესახებ ინფორმაციის ღია ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის შესახებ.

ცალკე, პრიორიტეტი გაიზარდა კონსერვაცია გარემო . შემოღებულია დაგროვილი ზიანის ცნება, ასევე მისი აღმოფხვრის პროცედურა. დაგეგმილია ქალაქების ირგვლივ ტყე-პარკის ტერიტორიების შექმნა დაბინძურების ან სხვა ზიანის მიყენებისთვის გაზრდილი ჯარიმებით.

მისი მიღება მოსალოდნელი იყო 2017 წელს ახალი კანონი სექტების შესახებ. თუმცა, თებერვალში ამ კანონპროექტის შესამუშავებლად სამუშაო ჯგუფი შეიქმნა. დესტრუქციული სექტების შესახებ კანონი, მიუხედავად მისი აქტუალობისა, მხოლოდ განვითარების ეტაპზეა.

კანონები 2018 წლიდან ამოქმედდება

2017 წელს აქტიურად ვითარდება შინაური ცხოველების კონტროლის სისტემა. ნავარაუდევია არა მხოლოდ შინაური ცხოველების ჩანაწერების შენახვა, არამედ მათზე მოვლის გარკვეული წესების დარეგულირებაც. ახალი კანონი „ცხოველებთან პასუხისმგებლობით მოპყრობის შესახებ“ამჟამად დამუშავების პროცესშია და სავარაუდოდ მიღებული იქნება 2018 წელს.

ახალი კანონის მიხედვით ყველა შინაური ცხოველიმოუწევს ვეტერინარული პასპორტი ან იმპლანტირებული მიკროჩიპი. ვარაუდობენ, რომ ყველა შინაური ცხოველი ექვემდებარება იდენტიფიკაციას - პირუტყვიდან ფუტკარამდე და თევზებამდე. როგორ იქნება ეს უკანასკნელი გათვალისწინებული ახალი კანონით, უცნობია.

ძაღლების და სხვა შინაური ცხოველების რეგისტრაცია არის ნებაყოფლობითი ღონისძიება, რომელიც მიზნად ისახავს პატრონების პასუხისმგებლობის გაზრდას და მაწანწალა ცხოველების რაოდენობის შემცირებას. ახალი კანონი ასევე ითვალისწინებს გაზრდილი ჯარიმის შემოღებას ცხოველებთან არასათანადო მოპყრობისთვის, სეირნობისთვის. არასწორ ადგილებშიდა სხვა დარღვევები.

ახალი კანონი, სავარაუდოდ, 2018 წელს მიიღება უფასო თევზაობის შესახებ. ის მიზნად ისახავს რეკრეაციული თევზაობის რეგულირებას და დანერგვას დღიური ნორმადაჭერა. ადგილზე სათევზაო წვდომა იქნება უზრუნველყოფილი წყლის ობიექტები საზოგადოებრივი გამოყენება. ასევე მოსალოდნელია რიგი შეზღუდვები ღირებული თევზის სახეობებთან და წყალქვეშა თევზაობასთან დაკავშირებით სპეციალური აღჭურვილობის გამოყენებით.

2018 წლის დასაწყისიდან კანონმდებლობაში ცვლილებების შეტანის შესახებ საკუთრების უფლება მიწის ნაკვეთები რომლებსაც არ გაუვლიათ მიწის აზომვითი პროცედურა. ასეთი ქონების ფლობის უფლების საბუთების არსებობის შემთხვევაშიც კი, მესაკუთრე ვერ შეძლებს მის სრულად განკარგვას - გადასცეს, გაჩუქოს, გაყიდოს.

მოსალოდნელია ახალი კანონის შემოღება მცირე ბიზნესის დეპოზიტების დაზღვევაზე. მოსალოდნელია, რომ ასეთი პროცედურა გაამარტივებს გარკვეულ პროცესებს მონაცემთა სამართლებრივ ურთიერთობებში იურიდიული პირები. დაზღვევა დაშვებულია ყველა ბანკში, რომელსაც აქვს შესაბამისი ლიცენზია.

მოსალოდნელია, რომ რიგ კანონებში დამატებითი ცვლილებები შევა ძალაში:

  • ჯარიმის და სხვა სახის სასჯელის დაკისრებამდე სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა, სამედიცინო მუშაკებზე თავდასხმისთვის;
  • განცხადება გაკოტრება ფიზიკური პირებისთვისის გაცილებით იაფი გახდება, თქვენ დაგჭირდებათ მხოლოდ 300 რუბლის გადახდა და არა 6 ათასი;
  • მანდატურებს საშუალება ექნებათ მოვალეს ჩამოართვან მართვის მოწმობა;
  • ელექტრონულის დანერგვა ავადმყოფობის შვებულება 2017 წელს, ახალი კანონების მიხედვით, ის აქტიურად გაგრძელდება, ვარაუდობენ, რომ ყველა პაციენტი გადადის ელექტრონულ რეგისტრაციაზე;
  • არსებული დარიცხვის სისტემა გააგრძელებს ფუნქციონირებას სამშობიარო კაპიტალი .

2018 წელს ძალაში შესული ახალი კანონები ინდიკატური ხასიათისაა, გარკვეული ასპექტები შეიძლება შეიცვალოს ან გადაიხედოს საბოლოო ვერსიაში.