რა კავშირშია შრომის დაცვის პრინციპებთან? შრომის დაცვის კონცეფცია და ძირითადი პრინციპები

შრომის დაცვა და მისი ელემენტები

მე-18 საუკუნეში ლომონოსოვმა პირველად აღწერა თავის ნაშრომებში იმდროინდელი მრეწველობის მუშაკთა უსაფრთხოების გაზრდის მეთოდები. ის იყო ბავშვთა შრომის გამოყენების მწვავე მოწინააღმდეგე საქმიანობის ნებისმიერ სფეროში. თუმცა, პირველი საკანონმდებლო აქტებიშრომის დაცვის სფეროს რეგულირება მხოლოდ მე-19 საუკუნის დასაწყისში გამოჩნდა. მათ ჩამოაყალიბეს ძირითადი მოთხოვნები შრომის უსაფრთხოებამაღაროებში და ქარხნულ მრეწველობაში. მე-20 საუკუნის დასაწყისისათვის მუშებმა დაიწყეს გაფიცვები და გაფიცვები თავიანთი სამუშაო ადგილების არახელსაყრელი პირობების გამო. მას შემდეგ წარმოებაში და სამეწარმეო საქმიანობასულ უფრო და უფრო ინერგებოდა შრომის დაცვის პრინციპების შემადგენელი მოთხოვნები, წესები და კანონები.

განმარტება 1

შრომის დაცვა მოიცავს ზომებს, ქმედებებს, სამართლებრივ აქტებს, დებულებებს, კოლექტიური ხელშეკრულებების პუნქტებს, აგრეთვე ტექნიკური საშუალებებიმუშაკთა ჯანმრთელობის, ეფექტურობისა და უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.

ბიზნეს ადგილზე შრომის დაცვის განხორციელების კომპლექსი მოიცავს სხვადასხვა მიმართულების საქმიანობას. მათ შორისაა:

• კანონების იმპლემენტაცია და მიწოდება თანამშრომლებთან და მენეჯმენტთან, სამართლებრივი ნორმებივინც სტანდარტებს ადგენს აუცილებელი პირობებიშრომა. დამსაქმებლისა და მისი თანამშრომლების უფლებები და მოვალეობები გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, შრომის კოდექსით, აგრეთვე შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს, ჯანდაცვის სამინისტროს აქტებითა და დებულებებით. რეგიონალური რეგულაციები.
• დამსაქმებლების წახალისება სამუშაო პირობების დონის გასაუმჯობესებლად, კომპენსაციის გადახდა და ფინანსური დახმარება, სახიფათო ინდუსტრიებში ჩართული თანამშრომლებისთვის შეღავათების მიცემა.
• ერთიანი სტანდარტებისა და მიზნების დანერგვა ხორციელდება შრომის დაცვის მართვის სისტემის შექმნისკენ მიმართული პროცესების ორგანიზებით.
• სპეციალური სამუშაოების ჩატარება მავნე ფაქტორების გავლენის შესამცირებლად თანამშრომლებზე, რომლებიც უზრუნველყოფენ სანიტარული და ჰიგიენის სტანდარტებიშრომა.
• თერაპიული და აღდგენითი შესაძლებლობების უზრუნველყოფა, სპა მკურნალობა და რეგულარული სამედიცინო გამოკვლევები.
• დაშავებული თანამშრომლების რეაბილიტაცია, მათი გამოჯანმრთელების დახმარება.

არსებითად, შრომის დაცვა ეხება მოსახლეობის ჯანმრთელობისა და შრომისუნარიანობის შენარჩუნებას. ეს ამცირებს ზარალს ავარიების შედეგად, საგანგებო სიტუაციებიდა სხვა ფორსმაჟორული გარემოებები.

შრომის დაცვის პრინციპები

ჯანსაღი შექმნა და უსაფრთხო პირობებისამუშაო ადგილზე არის შრომის დაცვის მთავარი მიზანი, გათვალისწინებული კონსტიტუციური უფლებებირუსეთის მოქალაქე. მიზნიდან დაიცავით პრინციპები, რომლებიც უნდა დაიცვან. ამ სისტემასურთიერთქმედება დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის.

შრომის დაცვის ფუნდამენტური პრინციპი არის პროფესიული დაზიანებების დონის აღმოფხვრა ან მაქსიმალური შესაძლო შემცირება და პროფესიული დაავადებები. სისტემის ნებისმიერი ელემენტი უპირველეს ყოვლისა მიზნად ისახავს ამ პრინციპის უზრუნველყოფას.

შემდეგი პრინციპი მომდინარეობს პირველიდან და უკავშირდება იმას, რომ შეუძლებელია მოქალაქის სრული უსაფრთხოების უზრუნველყოფა სამუშაო ადგილზე. ამიტომ, შრომის უსაფრთხოება და ჯანმრთელობა მზად უნდა იყოს თანამშრომლების დასაცავად. რუსეთში ეს პრინციპი ხორციელდება მეშვეობით სავალდებულო დაზღვევასახიფათო ობიექტებში ჩართული მუშაკი.

ორივე პრინციპი ხორციელდება დაგეგმილი და რეგულარულად განხორციელებული აქტივობებით, რომლებიც მიზნად ისახავს დასაქმებულთა უსაფრთხოების უფლებების დაცვას. უპირველეს ყოვლისა, მიიღება ზომები სამუშაო პროცესში შესაძლო ნეგატიური ინციდენტების პრევენციისა და აღკვეთის მიზნით. სპეციალისტმა ან შრომის უსაფრთხოების დეპარტამენტმა უნდა განსაზღვროს მისაღები რისკის ხარისხი.

პირველ პრინციპთან შესაბამისობა ხდება მხოლოდ უსაფრთხოების ყველა ღონისძიების მკაცრი და სრული დაცვით. პროფესიული დაზიანებების მისაღები დონის მიღწევა ასევე შესაძლებელია დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის კარგად კოორდინირებული ურთიერთქმედებით.

მეორე პრინციპი ხორციელდება აქტივობების მთელი რიგით, რომლებსაც აქვთ ინდივიდუალური მიდგომადამოკიდებულია პროფესიული საქმიანობათანამშრომელი და მისი რისკის ზემოქმედების ხარისხი. ეს მოიცავს კომპენსაციის გადახდებიმძიმე, სახიფათო და მავნე სამუშაოებში ჩართული თანამშრომლები. და ასევე მატერიალური ანაზღაურებადაშავებული მუშები და სარეაბილიტაციო სერვისების უზრუნველყოფა ტრავმის ან პროფესიული დაავადების შემთხვევაში.

შენიშვნა 1

ამ ორი პრინციპის საფუძველზე აგებულია სახელმწიფო პოლიტიკა შრომის დაცვის სფეროშიც. ქვეყნის კანონმდებლობა ადგენს საწარმოების ხარჯების ჩამონათვალს, რომლებიც მიზნად ისახავს დაზარალებული მუშაკების დახმარებას. ეს მოიცავს ხარჯებს ტექნოლოგიური გაუმჯობესებასაწარმოო სიმძლავრეები, შრომის დაცვის ძირითადი ელემენტების მატერიალური უზრუნველყოფის ხარჯები და მათი ორგანიზება, ფულადი ხარჯები კომპენსაციისა და მატერიალური გადასახდელებისთვის.

შრომის უსაფრთხოების მეთოდები

როგორც წესი, საწარმოსთვის შემუშავებულია შრომის უსაფრთხოების ზომების მართვის სისტემა. ეს მოიცავს ორგანიზაციულ პროცესებს თანამშრომლის უსაფრთხოების, ჯანმრთელობისა და მუშაობის უზრუნველსაყოფად სამუშაო საათებში.

სისტემის შესაქმნელად საჭიროა პირველ რიგში გაანალიზდეს შრომის უსაფრთხოების ხარისხი, მისი პირობები, აგრეთვე შრომის დაცვის ღონისძიებების განხორციელების მეთოდების ეფექტურობა. სამუშაო ადგილზე სამუშაო პირობების შესაფასებლად, გაითვალისწინეთ პოტენციური საფრთხეები, რომლებიც თანდაყოლილია ამ ობიექტში. შემდეგ მათ ეძლევათ რაოდენობრივი შეფასება. შემდეგ გამოითვლება კომპლექსური ინდიკატორები, რომლებიც ახასიათებს უსაფრთხოების მთლიან მდგომარეობას.

სამრეწველო დაზიანებებისა და პროფესიული ავადობის ხარისხის გასაანალიზებლად და შესაფასებლად, ჩვეულებრივ გამოიყენება ოთხი მეთოდი:

1. სტატისტიკა ეფუძნება საანგარიშგებო დოკუმენტების შესწავლას გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. ეს მეთოდი იძლევა ავარიის სხვადასხვა პარამეტრის სიღრმისეული შეფასების საშუალებას. რაოდენობრივი მაჩვენებლები გამოითვლება დაზიანებების სიხშირისა და სიმძიმის შესახებ. როგორც წესი, გაანგარიშება ხდება თვეში ან წელიწადში ათასი თანამშრომლის საფუძველზე.
2. ტოპოგრაფიული სწავლობს ავარიების მიზეზებს იმ ადგილას, სადაც ისინი მოხდა, მაგალითად, იმავე სახელოსნოში. ასე გამოდიან ისინი სინათლეზე სუსტი წერტილები. შეფასებისთვის, სპეციალური საზომი ხელსაწყოები, მიმდინარეობს სატესტო სამუშაოები.
3. ეკონომიკური განსაზღვრავს ზარალის ოდენობას, ასევე სოციალური და ეკონომიკური მოვლენებიმათი თავიდან ასაცილებლად.

შენიშვნა 2

ცალკე უნდა გამოვყოთ დაცვის მეთოდი, რომელიც დაფუძნებულია უსაფრთხოების პრინციპებსა და მეთოდებზე. მისი გამოყენების მიზანშეწონილობის დასადგენად, გამოითვლება სხვადასხვა ვარიანტების განხორციელების ღირებულება. შემდეგ ხდება შეფასება და შეირჩევა ყველაზე ოპტიმალური ვარიანტი.

საწარმოში შრომის დაცვაზე მუშაობა მოიცავს დამსაქმებლის, თანამშრომლების, პროფკავშირების და სხვა წარმომადგენლობითი ორგანოების ერთობლივ ქმედებებს, რომლებიც უფლებამოსილია თანამშრომლების მიერ შრომის პირობებისა და უსაფრთხოების გასაუმჯობესებლად, სამრეწველო დაზიანებებისა და პროფესიული დაავადებების თავიდან ასაცილებლად.

საწარმოში შრომის დაცვის სამუშაოების ორგანიზებისას საქმიანობის ძირითადი სფეროებია:

შესაბამისი სამსახურების ფორმირება და დავალება ოფიციალური პირებისაწარმოო დაზიანებების, პროფესიული დაავადებების თავიდან აცილების მიზნით სამუშაოს ორგანიზებისთვის აუცილებელი მოვალეობები, მუშაკებისთვის ხელსაყრელი პირობების შექმნა;

საწარმოში შრომის დაცვის მართვის ორგანოს შექმნა - საწარმოში შრომის დაცვის სამსახურის მუშაობის ორგანიზება ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსისა და შრომის დაცვის სამსახურის ორგანიზაციის რეკომენდაციების შესაბამისად.

მომსახურების, წარმოების განყოფილებებისა და საწარმოს თანამდებობის პირების მიწოდება შრომის დაცვის შესახებ საკანონმდებლო და მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით, რომელთა საფუძველზეც უზრუნველყოფილია მუშაკთა შრომის უსაფრთხოება, ინსტრუქციები შრომის დაცვის შესახებ, საწარმოს სტანდარტები შრომის უსაფრთხოების სისტემისთვის და სხვა სახის. შემუშავებულია მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები,

შრომის დაცვაზე მუშაობის დაგეგმვა და ღონისძიებების შემუშავება სამუშაო პირობებისა და შრომის დაცვის გასაუმჯობესებლად კოლექტიური მოლაპარაკებების ხელშეკრულებებში ან შრომის დაცვის შესახებ შეთანხმებებში ჩართვისთვის,

შეღავათების დაწესება და კომპენსაცია შრომისმოყვარეობადა მუშაობა მავნე და საშიში სამუშაო პირობებით, რომელთა აღმოფხვრა შეუძლებელია წარმოებისა და შრომის ორგანიზაციის თანამედროვე ტექნიკურ დონეზე;

მუშათა უზრუნველყოფა სპეციალური ტანსაცმელი, სპეციალური ფეხსაცმელი, საშუალებები პირადი დაცვა, თერაპიული და პროფილაქტიკური კვება მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შესაბამისად;

მენეჯერების, სპეციალისტებისა და მუშაკებისთვის შრომის დაცვის შესახებ ცოდნის ტრენინგის და განმეორებითი ტესტირების ორგანიზება, მუშაკების ინსტრუქტაჟის უზრუნველყოფა. დადგენილი წესით;

მუშების ინფორმირება შრომის პირობებისა და უსაფრთხოების მდგომარეობის შესახებ,

დამსაქმებელთა და საწარმოში დასაქმებულთა შრომის დაცვაზე თანამშრომლობის ორგანიზება.

შრომის დაცვის სამსახურის სტრუქტურასა და რაოდენობას განსაზღვრავს დამსაქმებელი მუხ. 217 შრომის კოდექსი.

საწარმოო საქმიანობით დაკავებული თითოეული დამსაქმებელი, რომლის დასაქმებულთა რაოდენობა აღემატება 50 ადამიანს, ქმნის შრომის უსაფრთხოების სამსახურს ან წარადგენს შრომის უსაფრთხოების სპეციალისტის პოზიციას ამ სფეროში შესაბამისი ტრენინგით ან გამოცდილებით.

დამსაქმებელი, რომლის დასაქმებულთა რაოდენობა არ აღემატება 50 ადამიანს, გადაწყვეტს შექმნას შრომის დაცვის სამსახური ან დანერგოს შრომის დაცვის სპეციალისტის პოზიცია, მისი სპეციფიკის გათვალისწინებით. საწარმოო საქმიანობა.

თანამდებობაზე დანიშვნა ფორმდება ორგანიზაციის ბრძანებით (ინსტრუქციით). შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის მუშაკების უფლებები, მოვალეობები და მოვალეობები მკაფიოდ უნდა იყოს მითითებული მათ სამუშაო აღწერილობაში.

თუ დამსაქმებელს არ ჰყავს შრომის უსაფრთხოების სამსახური ან სრულ განაკვეთზე (შრომის უსაფრთხოების სპეციალისტი), მათ ფუნქციებს ასრულებს დამსაქმებელი - ინდივიდუალური მეწარმე(პირადად), ორგანიზაციის ხელმძღვანელი, დამსაქმებლის მიერ უფლებამოსილი სხვა თანამშრომელი ან შრომის დაცვის სფეროში მომსახურე ორგანიზაცია ან სპეციალისტი, რომელიც დაკავებულია დამსაქმებლის მიერ სამოქალაქო ხელშეკრულებით.

ორგანიზაციაში შრომის უსაფრთხოების სამსახურის სტრუქტურა და შრომის უსაფრთხოების სამსახურში დასაქმებულთა რაოდენობა განისაზღვრება დამსაქმებლის მიერ, ფედერალური ორგანოს რეკომენდაციების გათვალისწინებით. აღმასრულებელი ხელისუფლება, რომელიც ახორციელებს შრომის სფეროში სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციებს.

შრომის დაცვის სამსახურში დასაქმებულთა რაოდენობის გამოსათვლელად, საწარმო უნდა იხელმძღვანელოს შრომის დაცვის სამსახურის თანამშრომელთა რაოდენობისთვის დამტკიცებული ინტერინდუსტრიული სტანდარტებით. რუსეთის ფედერაციის შრომის სამინისტროს 2001 წლის 22 იანვრის No10 დადგენილება.

შრომის დაცვის უზრუნველყოფის ძირითადი პრინციპები დაკავშირებულია უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად და შემთხვევითი არასასურველი მოვლენებისგან დაცვის ზოგად პრინციპებთან.

შრომის დაცვის უზრუნველყოფის ძირითადი პრინციპები მოიცავს შრომის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ძირითად პრინციპებს, მაგრამ ემატება სოციალური დაცვის ღონისძიებები.

შრომის დაცვის პირველი და ფუნდამენტური პრინციპი- საწარმოო დაზიანებებისა და პროფესიული დაავადებების პრევენცია. შრომის უსაფრთხოების ყველა ღონისძიება და მისი ყველა ნაწილი, მაგალითად, შრომის უსაფრთხოება, შრომის ჯანმრთელობა, სწორედ ამაზეა მიმართული.

დროული პრევენცია არის მთავარი მიზანი, მთავარი ამოცანა და მისი განხორციელების მთავარი პრინციპი შრომის დაცვაში. გასაკვირი არ არის, რომ რუსული ხალხური ანდაზა ამბობს: "უფრთხილდი პრობლემებს, სანამ ისინი არ არიან!"

შრომის დაცვის მეორე ფუნდამენტური პრინციპი- მზადყოფნა დაიცვან მსხვერპლი. ეს გამომდინარეობს აბსოლუტური უსაფრთხოების უზრუნველყოფის შეუძლებლობისგან.

ეს პრინციპი განსაკუთრებულ როლს ასრულებს შრომის დაცვაში. ამჟამად ჩვენს ქვეყანაში, როგორც უმეტესობაში განვითარებული ქვეყნებიმსოფლიოში, იგი ხორციელდება საწარმოო უბედური შემთხვევებისა და პროფესიული დაავადებებისგან სავალდებულო სოციალური დაზღვევის სისტემის მეშვეობით.

ასე რომ, პირველი პრაქტიკული ნაბიჯი, რომელიც უნდა გადაიდგას, შრომის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ძირითადი პრინციპის მოთხოვნებიდან გამომდინარე, არის პრევენციული ღონისძიებების ორგანიზება და განხორციელება, საწარმოო დაზიანებებისა და პროფესიული დაავადებების პრევენცია.

ზემოთ უკვე ვთქვით, რომ უსაფრთხოებისა და უსაფრთხოების განმარტება განუყოფლად არის დაკავშირებული მიუღებელი რისკის კონცეფციასთან.

შრომის დაცვა, როგორც საზოგადოების ცალკეული წევრის სამუშაო საქმიანობის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის გარკვეული ქვესისტემა და მთლიანად საზოგადოების საწარმოო საქმიანობა, ასევე განუყოფლად არის დაკავშირებული რისკის ცნებასთან, რომელიც ადამიანთა საქმიანობის ამ დარგში ხშირად გვხვდება. დაურეკა სოციალურად მისაღები რისკი.

პრევენციული ღონისძიებების ფარგლებში აუცილებელია შრომის უსაფრთხოების ყველა აუცილებელი ღონისძიება, ასევე დამსაქმებელსა და შრომის დაცვის მუშაკებს შორის სოციალური პარტნიორობის ზომების სრულად განხორციელება. გაითვალისწინეთ, რომ ეს აქტივობები, ჩვენი აზრით, მოიცავს თანამშრომლების მომზადებას და მათი შიდა მოტივაციის სტიმულირებას უსაფრთხო სამუშაო. ამრიგად, მუშაკებსა და დამსაქმებელს შორის შრომის უსაფრთხოებისა და სოციალური პარტნიორობის უზრუნველყოფა არის ყველაზე მნიშვნელოვანი ღონისძიება პროფესიული დაზიანებებისა და პროფესიული დაავადებების პრევენციისთვის.

მეორე ძირითადი პრინციპის განსახორციელებლად, შრომის დაცვა გვთავაზობს ღონისძიებების მთელ რიგს, რათა მინიმუმამდე დაიყვანოს პროფესიული რისკების შედეგები სოციალური დაცვის სახით არახელსაყრელ სამუშაო პირობებში მომუშავე მუშაკებზე ან დაშავებულებს საწარმოო საშიშროების გამოვლინების შედეგად. არ იყოს აღკვეთილი პრევენციული ღონისძიებების კომპლექსით.

შრომის დაცვის მეორე ძირითადი პრინციპის ფარგლებში მისი ზომები მოიცავს:

• შრომის ანაზღაურება მძიმე, მავნე და საშიში სამუშაო პირობებისთვის;
• დამნაშავის მიერ დაზარალებულისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურება;
• დაზარალებულთა შრომისუნარიანობის რეაბილიტაცია.

უფრო მეტიც, ყველა ზემოაღნიშნულ ღონისძიებაზე საზოგადოების ხარჯების მინიმიზაციის მიზნით, გათვალისწინებული და დანერგილია პროფესიული რისკების სავალდებულო სოციალური დაზღვევა - საწარმოო ავარიები და პროფესიული დაავადებები.

ამ განყოფილების შესწავლის შედეგად თქვენ გეცოდინებათ:

• „შრომის დაცვის“ კონცეფცია.
• შრომის დაცვის მთავარი ამოცანაა სამრეწველო დაზიანებებისა და პროფესიული დაავადებების პრევენცია და მათი სოციალური შედეგების მინიმიზაცია.
• კონცეფცია სოციალურად მისაღები რისკი.
• შრომის დაცვის უზრუნველყოფის ძირითადი პრინციპები, როგორც ღონისძიებების სისტემა:
• პროცესში დასაქმებულთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის შენარჩუნებისათვის აუცილებელი ღონისძიებების განხორციელება შრომითი საქმიანობა;
• დამსაქმებელთა და მუშაკთა სოციალური პარტნიორობა შრომის დაცვის სფეროში;
• გარანტიები მუშაკთა უფლების დასაცავად იმ პირობებში, რომელიც აკმაყოფილებს შრომის დაცვის მოთხოვნებს;
• შრომისმოყვარეობისა და მავნე და (ან) სახიფათო სამუშაო პირობებით მუშაობისთვის კომპენსაცია;
• მუშაკთა სოციალური დაზღვევა საწარმოო ავარიებისა და პროფესიული დაავადებებისგან;
• სამრეწველო უბედური შემთხვევებისა და პროფესიული დაავადებების შედეგად დაზარალებული მუშაკების სამედიცინო, სოციალური და პროფესიული რეაბილიტაცია.
• შრომის უსაფრთხოების მართვის სისტემის ეკონომიკური მექანიზმი და ფინანსური მხარდაჭერა.
• უსაფრთხო სამუშაო პირობების უზრუნველსაყოფად და სამუშაო პირობებისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესების ღონისძიებების დაფინანსება.
• შრომის უსაფრთხოების ზომების ეფექტურობის შეფასება.
• აღკვეთილი ზიანის, პირდაპირი და ირიბი ზარალის კონცეფცია.
• ურთიერთობა ეკონომიკური, ტექნოლოგიური, გარემოსდაცვითი, ერგონომიული უსაფრთხოებისა და შრომის დაცვის უზრუნველყოფას შორის.

განყოფილების შესწავლისას საჭირო ძირითადი დოკუმენტების ჩამონათვალი:

1. კონსტიტუცია რუსეთის ფედერაცია. მიღებულია 1993 წლის 12 დეკემბერს
2. 2001 წლის 30 დეკემბრის ფედერალური კანონი No197-FZ (შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონით 2006 წლის 30 ივნისის No90-FZ). რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსი.
3. სამუშაო გარემოს ფაქტორების ჰიგიენური შეფასების სახელმძღვანელო და შრომის პროცესი. სამუშაო პირობების კრიტერიუმები და კლასიფიკაცია. სახელმძღვანელო R 2.2.2006-05. დამტკიცებულია მომხმარებელთა უფლებების დაცვისა და ადამიანის კეთილდღეობის ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის უფროსის, მთავარი სახელმწიფოს მიერ სანიტარი ექიმირუსეთის ფედერაცია გ.გ. ონიშენკო 2005 წლის 29 ივლისი

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის ძირითადი დებულებები
შრომისა და შრომის უსაფრთხოების შესახებ

შრომის უსაფრთხოების ყველა სამუშაო უნდა იყოს ნახმარი სისტემური ბუნება. X ნაწილში ჩ. 33 ხელოვნება. რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 209 მოცემულია "შრომის დაცვის" კონცეფციის შემდეგი განმარტება.

შრომის უსაფრთხოება- სამუშაო პროცესში მუშაკთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის შენარჩუნების სისტემა, მათ შორის:
· ლეგალური,
· სოციალურ-ეკონომიკური,
· ორგანიზაციული და ტექნიკური,
· სანიტარული და ჰიგიენური,
· თერაპიული და პროფილაქტიკური,
· სარეაბილიტაციო და სხვა ღონისძიებები.
შრომის უსაფრთხოების ეფექტიანად უზრუნველყოფის ამოცანა ვერ გადაიჭრება ჩამოთვლილი აქტივობების ერთი ან ჯგუფის განხორციელებით.

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსი განსაზღვრავს:

· ძირითადი მიმართულებები საჯარო პოლიტიკაშრომის დაცვის სფეროში;
· შრომის დაცვის სახელმწიფო მარეგულირებელი მოთხოვნები;
· დამსაქმებლის პასუხისმგებლობა უზრუნველყოს უსაფრთხო პირობები და შრომის დაცვა;
· დასაქმებულის პასუხისმგებლობა შრომის დაცვის სფეროში;
· შრომის დაცვის სახელმწიფო მართვა;
· შრომის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ღონისძიებები;
· შრომისა და შრომის დაცვის კანონმდებლობის დაცვაზე სახელმწიფო ზედამხედველობისა და კონტროლის ორგანოების ძირითადი ფუნქციები;
ორგანიზაციები, რომლებიც უნდა განახორციელონ საზოგადოებრივი კონტროლი შრომის დაცვა;
· შრომის უსაფრთხოების მართვის პრინციპები უშუალოდ ორგანიზაციაში;
· დასაქმებულის შრომით დაცვის უფლებების უზრუნველყოფა;
· დასაქმებულის უფლება და გარანტიები იმუშაოს შრომის დაცვის მოთხოვნებთან შესაბამის პირობებში;
· სამუშაო პირობებისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესების ღონისძიებების დაფინანსება.

სახელმწიფო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებები
შრომის უსაფრთხოების სფეროში

· სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის შენარჩუნების პრიორიტეტის უზრუნველყოფამუშები;
· ფედერალური კანონებისა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მიღება და განხორციელება შრომის დაცვის სფეროში, აგრეთვე ფედერალური სამიზნე, უწყებრივი სამიზნე და ტერიტორიული მიზნობრივი პროგრამები შრომის პირობებისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესების მიზნით;
· სახელმწიფო შრომის უსაფრთხოების მენეჯმენტი;
· სახელმწიფო ზედამხედველობა და კონტროლიშრომის დაცვის მოთხოვნების შესასრულებლად;
· სახელმწიფო სამუშაო პირობების შემოწმება;
· წესრიგის დამყარება სამუშაო პირობების სპეციალური შეფასებადა შრომის დაცვაზე მუშაობის ორგანიზაციის შრომის დაცვის სახელმწიფო მარეგულირებელ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადასტურების პროცედურა;
· დახმარება საზოგადოებრივი კონტროლიუფლებების დაცვისთვის და ლეგიტიმური ინტერესებიმუშები შრომის დაცვის სფეროში;
· ავარიის პრევენციადა მუშაკთა ჯანმრთელობის დაზიანება;
· ავარიის გამოძიება და ჩაწერასამუშაო და პროფესიული დაავადებები;
· საწარმოო ავარიებითა და პროფესიული დაავადებების შედეგად დაზარალებული მუშაკების, აგრეთვე მათი ოჯახის წევრების კანონიერი ინტერესების დაცვა სავალდებულო სოციალური დაზღვევამუშები საწარმოო ავარიებისა და პროფესიული დაავადებებისგან;
· დაწესებულება კომპენსაცია მძიმე შრომისთვისდა მუშაობა მავნე და (ან) სახიფათო სამუშაო პირობებით;
· საქმიანობის კოორდინაციაშრომის დაცვის, გარემოს დაცვის სფეროში ბუნებრივი გარემოდა სხვა სახის ეკონომიკური და სოციალური აქტივობები;
· შრომის პირობებისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესების სფეროში მოწინავე შიდა და უცხოური გამოცდილების გავრცელება;
· სახელმწიფო მონაწილეობა შრომის დაცვის ღონისძიებების დაფინანსებაში;
· შრომის უსაფრთხოების სპეციალისტების მომზადებადა მათი კვალიფიკაციის ამაღლება;
· სახელმწიფო ორგანიზაცია სტატისტიკური ანგარიშგება სამუშაო პირობების, აგრეთვე საწარმოო დაზიანებების, პროფესიული დაავადებების და მათი მატერიალური შედეგების შესახებ;
· ფუნქციონირების უზრუნველყოფა მარტოხელა საინფორმაციო სისტემაშრომის დაცვა;
· საერთაშორისო თანამშრომლობაშრომის დაცვის სფეროში;
· ეფექტური ჩატარების საგადასახადო პოლიტიკა უსაფრთხო სამუშაო პირობების შექმნის სტიმულირება, განვითარება და განხორციელება უსაფრთხო ტექნოლოგიადა ტექნოლოგიები, წარმოების პერსონალური და კოლექტიური თავდაცვამუშები;
· თანამშრომელთა უზრუნველყოფის პროცედურის დადგენა ინდივიდუალური საშუალებითდა კოლექტიური დაცვა,ასევე სანიტარული ნაგებობები და მოწყობილობები, სამედიცინო პროფილაქტიკური საშუალებებიდამსაქმებლის ხარჯზე (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 210-ე მუხლი).

უზრუნველყოფილია შრომის დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების განხორციელება შეთანხმებული მოქმედებით:

ორგანოები სახელმწიფო ძალაუფლებარუსეთის ფედერაცია;
· რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების საჯარო ორგანოები;
ორგანოები ადგილობრივი ხელისუფლება;
· დამსაქმებელთა და დამსაქმებელთა ასოციაციები;
· პროფკავშირებიდა მათი ასოციაციები და თანამშრომლების მიერ უფლებამოსილი სხვა წარმომადგენლობითი ორგანოები.

დამსაქმებლის პასუხისმგებლობა უზრუნველყოს
უსაფრთხო პირობები და შრომის დაცვა

უსაფრთხო პირობების უზრუნველყოფისა და შრომის დაცვის პასუხისმგებლობა დამსაქმებელს ეკისრება.

დამსაქმებელი ვალდებულია უზრუნველყოს (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 212-ე მუხლი):

მუშების უსაფრთხოება შენობების, ნაგებობების, აღჭურვილობის, განხორციელების დროს ტექნოლოგიური პროცესები, ასევე წარმოებაში გამოყენებული ხელსაწყოები, ნედლეული და მარაგი;
- შრომის დაცვის მართვის სისტემის შექმნა და ფუნქციონირება;
- წარსულის გამოყენება სავალდებულო სერტიფიცირებაან შესაბამისობის დეკლარაცია მუშაკთა ინდივიდუალური და კოლექტიური დაცვის საშუალებების ტექნიკური რეგულირების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
- სამუშაო პირობები თითოეულ სამუშაო ადგილზე, რომელიც აკმაყოფილებს შრომის უსაფრთხოების მოთხოვნებს;
- დასაქმებულთა სამუშაო და დასვენების რეჟიმი შრომის კანონმდებლობისა და შრომის სამართლის ნორმების შემცველი სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების შესაბამისად;
- შეძენა და გაცემა ხარჯზე საკუთარი სახსრებისპეციალური ტანსაცმელი, სპეციალური ფეხსაცმელი და სხვა პერსონალური დამცავი მოწყობილობა, გამრეცხი და განეიტრალებელი აგენტები, რომლებმაც გაიარეს სავალდებულო სერტიფიკაცია ან შესაბამისობის დეკლარაცია ტექნიკური რეგულირების შესახებ რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით დადგენილი წესით, მუშაკთათვის დადგენილი სტანდარტების შესაბამისად. შრომის მავნე და (ან) საშიში პირობები, აგრეთვე სამუშაო, რომელიც შესრულებულია სპეციალურ ტემპერატურულ პირობებში ან დაკავშირებულია დაბინძურებასთან;
- სამუშაოს შესრულების უსაფრთხო მეთოდებისა და ტექნიკის სწავლება და მსხვერპლთათვის პირველადი დახმარების გაწევა სამუშაოზე, შრომის უსაფრთხოების ბრიფინგების ჩატარება, სამუშაოზე ტრენინგი და შრომის უსაფრთხოების მოთხოვნების ცოდნის ტესტირება;
- იმ პირთა მუშაობის აკრძალვა, რომლებსაც არ გაუვლიათ ტრენინგი და ინსტრუქციები შრომის დაცვის, სტაჟირებისა და შრომის დაცვის მოთხოვნების ცოდნის ტესტირებაზე დადგენილი წესით;
- სამუშაო ადგილზე სამუშაო პირობების მდგომარეობაზე კონტროლის ორგანიზება, ასევე თანამშრომლების მიერ პირადი და კოლექტიური დამცავი აღჭურვილობის სწორად გამოყენებაზე;
შესახებ კანონმდებლობის შესაბამისად სამუშაო პირობების სპეციალური შეფასების ჩატარება სპეციალური შეფასებასამუშაო პირობები;
- შრომის კანონმდებლობითა და შრომის სამართლის ნორმების შემცველი სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, საკუთარი ხარჯებით მოაწყონ სავალდებულო წინასწარი (სამსახურში შესვლისას) და პერიოდული (დასაქმების პერიოდში) სამედიცინო გამოკვლევები, სხვა სავალდებულო სამედიცინო გამოკვლევები, სავალდებულო. ფსიქიატრიული გამოკვლევებითანამშრომლები, რიგგარეშე სამედიცინო გამოკვლევები, მუშაკთა სავალდებულო ფსიქიატრიული გამოკვლევები მათი მოთხოვნით სამედიცინო რეკომენდაციების შესაბამისად, მათი სამუშაო ადგილით (პოზიციით) და ამ სამედიცინო გამოკვლევების ხანგრძლივობის განმავლობაში შენარჩუნებული საშუალო შემოსავლით, სავალდებულო ფსიქიატრიული გამოკვლევები;
- თანამშრომლების მუშაობის თავიდან აცილება შრომითი პასუხისმგებლობებისავალდებულო სამედიცინო გამოკვლევების, სავალდებულო ფსიქიატრიული გამოკვლევების, აგრეთვე სამედიცინო უკუჩვენებების არსებობის გარეშე;
- მუშაკთა ინფორმირება სამუშაო ადგილებზე შრომის პირობებისა და უსაფრთხოების, ჯანმრთელობის დაზიანების რისკის, მათთვის გაცემული გარანტიების, კომპენსაციისა და პირადი დამცავი აღჭურვილობის შესახებ;
- ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების უზრუნველყოფა, რომლებიც ასრულებენ სახელმწიფო პოლიტიკისა და მარეგულირებელი ფუნქციების შემუშავებას სამართლებრივი რეგულირებაშრომის სფეროში ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია განახორციელოს ფედერალური სახელმწიფო ზედამხედველობა შრომის კანონმდებლობისა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების დაცვაზე, რომლებიც შეიცავს შრომის სამართლის ნორმებს, ახორციელებენ სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები. სახელმწიფო კონტროლი(ზედამხედველობა) in ჩამოყალიბებული სფეროშრომის დაცვის სფეროში რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოები, პროფკავშირების კონტროლის ორგანოები შრომის კანონმდებლობისა და სხვა აქტებით, რომლებიც შეიცავს შრომის სამართლის ნორმებს, ინფორმაციას და დოკუმენტებს, რომლებიც აუცილებელია მათთვის უფლებამოსილების განსახორციელებლად;
- ზომების მიღება საგანგებო სიტუაციების თავიდან ასაცილებლად, მუშაკთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის შესანარჩუნებლად ასეთი სიტუაციების შემთხვევაში, მათ შორის დაზარალებულებისთვის პირველადი დახმარების გაწევა;
- გამოძიება და ჩაწერა ამ კოდექსის შესაბამისად, სხვა ფედერალური კანონებიდა რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები სამრეწველო უბედური შემთხვევებისა და პროფესიული დაავადებების პროცედურების შესახებ;
- სანიტარული მომსახურება და სამედიცინო დახმარებამუშები შრომის დაცვის მოთხოვნების შესაბამისად, აგრეთვე იმ მუშაკების მიწოდება, რომლებიც სამსახურში ავადდებიან სამედიცინო ორგანიზაციამათი გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების გაწევის აუცილებლობის შემთხვევაში;
- შეუფერხებელი წვდომა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს თანამდებობის პირებთან, რომლებსაც უფლება აქვთ განახორციელონ ფედერალური სახელმწიფო ზედამხედველობა შრომის კანონმდებლობისა და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების დაცვაზე, რომლებიც შეიცავს შრომის სამართლის ნორმებს, სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რომლებიც ახორციელებენ სახელმწიფო კონტროლს (ზედამხედველობას) საქმიანობის დადგენილ სფეროში, აღმასრულებელი ორგანოები. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ორგანოები შრომის დაცვის სფეროში, რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდის ორგანოები, აგრეთვე საზოგადოებრივი კონტროლის ორგანოების წარმომადგენლები შრომის პირობებისა და შრომის დაცვის ინსპექტირების ჩასატარებლად და სამრეწველო უბედური შემთხვევების გამოსაძიებლად. და პროფესიული დაავადებები;
- ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს თანამდებობის პირების ინსტრუქციების შესრულება, რომლებიც უფლებამოსილია განახორციელონ ფედერალური სახელმწიფო ზედამხედველობა შრომის კანონმდებლობისა და შრომის სამართლის ნორმების შემცველი სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების დაცვაზე, სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რომლებიც ახორციელებენ სახელმწიფო კონტროლს (ზედამხედველობას) საქმიანობის დადგენილ სფეროში. ამ კოდექსით და სხვა ფედერალური კანონებით დადგენილ ვადებში საჯარო კონტროლის ორგანოების წარდგინებების განხილვა;
- სავალდებულო სოციალური დაზღვევამუშები საწარმოო ავარიებისა და პროფესიული დაავადებებისგან;
- მუშაკთა შრომის დაცვის მოთხოვნების გაცნობა;
- დასაქმებულთა შრომის დაცვის წესებისა და ინსტრუქციების შემუშავება და დამტკიცება პირველადი პროფკავშირული ორგანიზაციის არჩეული ორგანოს ან დასაქმებულთა მიერ ამ კოდექსით დადგენილი წესით უფლებამოსილი ორგანოს აზრის გათვალისწინებით ადგილობრივი რეგლამენტის მისაღებად;
- მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების ნაკრების არსებობა, რომელიც შეიცავს შრომის დაცვის მოთხოვნებს მათი საქმიანობის სპეციფიკის შესაბამისად.

დამსაქმებელი ვალდებულია გადაიხადოსსრულად და დროულად თანამშრომლების გამო ხელფასები(რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 22-ე მუხლი).

დამსაქმებელი უზრუნველყოფსპირები, რომლებიც მუშაობენ მავნე და (ან) სახიფათო სამუშაო პირობებით (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 225-ე მუხლი):
· სამუშაოს შესრულების უსაფრთხო ტექნიკისა და მეთოდების სწავლება, სამსახურში სწავლება და გამოცდების ჩაბარება, ასევე პერიოდული ტრენინგი შრომის დაცვასა და ცოდნის ტესტირებაზე.

სახელმწიფო უზრუნველყოფს:

· პროფესიული მომზადებაშრომის უსაფრთხოების სპეციალისტები საგანმანათლებლო დაწესებულებებისაშუალო პროფესიული და უმაღლესი პროფესიული განათლება.

ყველა თანამშრომელს, მათ შორის ორგანიზაციების ხელმძღვანელებს, ისევე როგორც მენეჯერებს - ინდივიდუალურ მეწარმეებს, მოეთხოვებათ გაიარონ ტრენინგი შრომის დაცვის შესახებ და შრომის დაცვის მოთხოვნების ცოდნის ტესტირება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.

თანამშრომლის პასუხისმგებლობა შრომის უსაფრთხოების სფეროში

თანამშრომელი ვალდებულია (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 214-ე მუხლი):
- დაიცვას შრომის დაცვის მოთხოვნები;
- სწორად გამოიყენოს პირადი და კოლექტიური დამცავი აღჭურვილობა;
- გაიაროს ტრენინგი სამუშაოს შესრულების უსაფრთხო მეთოდებსა და ტექნიკაში და მსხვერპლთათვის პირველადი დახმარების გაწევა სამუშაოზე, ინსტრუქციები შრომის დაცვის შესახებ, სამსახურში სწავლება, შრომის დაცვის მოთხოვნების ცოდნის ტესტირება;
- დაუყოვნებლივ აცნობეთ თქვენს უშუალო ან ზემდგომ მენეჯერს ნებისმიერი სიტუაციის შესახებ, რომელიც საფრთხეს უქმნის ადამიანების სიცოცხლეს და ჯანმრთელობას, ყოველი უბედური შემთხვევის შესახებ, რომელიც ხდება სამსახურში, ან თქვენი ჯანმრთელობის გაუარესების შესახებ, მწვავე პროფესიული დაავადების ნიშნების გამოვლენის (მოწამვლის) ჩათვლით;
- გაიაროს სავალდებულო წინასწარი (დასაქმებისთანავე) და პერიოდული (დასაქმების დროს) სამედიცინო გამოკვლევები, სხვა სავალდებულო სამედიცინო გამოკვლევები, აგრეთვე ამ კოდექსითა და სხვა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში დამსაქმებლის მითითებით გადიან საგანგებო სამედიცინო გამოკვლევებს.

შრომის უსაფრთხოების მენეჯმენტი

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2004 წლის 9 მარტის ბრძანებულებით No314 „ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების სისტემისა და სტრუქტურის შესახებ“ აღნიშნა ადმინისტრაციული რეფორმის დასაწყისი.

აღმასრულებელი ხელისუფლების ახალი სტრუქტურა ითვალისწინებს ფუნქციების სამ დონეზე დაყოფას:
· სამინისტრო,
· ფედერალური სამსახური,
· ფედერალური სააგენტო.

გარდამავალ ეტაპზე მოქმედებს ადრე მიღებული საკანონმდებლო და სხვა რეგულაციები, რომლებიც არეგულირებდნენ წარმოებაში დასაქმებულთა შრომის დაცვისა და სოციალური დაცვის საკითხებს.

საჯარო მმართველობაშრომის დაცვა ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობაპირდაპირ ან მისი სახელით:
· ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს შრომის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავების ფუნქციებს ( რუსეთის ფედერაციის შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო);
· სხვები ფედერალური ხელისუფლებააღმასრულებელი ხელისუფლება (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 216-ე მუხლი).
შრომისა და სოციალური განვითარების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავების ფუნქციებს ახორციელებს შრომის სამინისტრო.

რუსეთის შრომის სამინისტროკოორდინაციას უწევს მთავრობის საქმიანობას ბიუჯეტგარეშე სახსრები:
· შეღავათიანი პენსიები(N1 და No2 სიების მიხედვით);
· სოციალური დაზღვევა(სამრეწველო ავარიებისა და პროფესიული დაავადებებისგან დაზღვევა);

ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლებამიენიჭა უფლება:
· განახორციელოს გარკვეული ფუნქციები საკანონმდებლო რეგულირების, სპეციალური სანებართვო, საზედამხედველო და კონტროლის ფუნქციებიშრომის დაცვის სფეროში;
· ამავე დროს ისინი ვალდებულნი არიან:
· შრომის დაცვის სფეროში მიღებული გადაწყვეტილებების კოორდინაცია;
· კოორდინაციას უწევს თავის საქმიანობას ფედერალურ აღმასრულებელ ორგანოსთან, რომელიც ახორციელებს შრომის სფეროში სამართლებრივი რეგულირების ფუნქციებს (რუსეთის შრომის სამინისტრო).

ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ორგანოები ახორციელებენ სახელმწიფო მმართველობას თავიანთი უფლებამოსილების ფარგლებში რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიებზე.

ადგილობრივ ხელისუფლებასშეიძლება გადაეცეს ცალკეული უფლებამოსილებებიშრომის დაცვის სახელმწიფო მართვის შესახებ.

უ ყოველი დამსაქმებელისაწარმოო საქმიანობის განხორციელება, მათ შორის, მომსახურების გაწევაში, რომლის თანამშრომელთა რაოდენობაც აღემატება 50 ადამიანს:
· შექმნილი შრომის დაცვის სამსახურიან
· დაინერგა პოზიცია უსაფრთხოების სპეციალისტიშესაბამისი ტრენინგი ან სამუშაო გამოცდილება.

თუ თანამშრომელთა რაოდენობა არ აღემატება 50 ადამიანსდამსაქმებელი გადაწყვეტს შექმნას შრომის უსაფრთხოების სამსახური ან დანერგოს შრომის უსაფრთხოების სპეციალისტის პოზიცია მისი საწარმოო საქმიანობის სპეციფიკის გათვალისწინებით.

არყოფნის შემთხვევაში:

· შრომის დაცვის მომსახურება,
· შრომის უსაფრთხოების სრულ განაკვეთზე სპეციალისტი

მათი ფუნქციები ხორციელდება:

· დამსაქმებელი - ინდივიდუალური მეწარმე (პირადად),
· ორგანიზაციის ხელმძღვანელი (პირადად),
· დამსაქმებლის მიერ უფლებამოსილი სხვა თანამშრომელი,
· ორგანიზაცია ან სპეციალისტი, რომელიც უზრუნველყოფს შრომის დაცვის სფეროში მომსახურებას, რომელიც დაკავებულია დამსაქმებლის მიერ სამოქალაქო ხელშეკრულებით (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 217-ე მუხლი).

შრომის დაცვის სფეროში მომსახურების მიმწოდებელი ორგანიზაციები ექვემდებარებიან სავალდებულო აკრედიტაცია.

შრომის უსაფრთხოების საკითხების დროულად განხილვა დამსაქმებლის და (ან) თანამშრომლების ინიციატივით, ერთობლივი შრომის დაცვის კომიტეტი (კომისია)..

მუშაკთა უფლებების დაცვა შრომის უსაფრთხოებაზე

ყოველი თანამშრომელი უფლება აქვსრათა:

· სამუშაო ადგილი, შრომის დაცვის მოთხოვნების დაკმაყოფილება;
· სავალდებულო სოციალური დაზღვევა უბედური შემთხვევებისა და პროფესიული დაავადებებისგან;
· დამსაქმებლისგან სანდო ინფორმაციის მიღება, შესაბამისი სამთავრობო უწყებებსდა საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისამუშაო ადგილებზე შრომის პირობებისა და უსაფრთხოების შესახებ, ჯანმრთელობისთვის ზიანის მიყენების არსებული რისკის, აგრეთვე მავნე და (ან) საშიში ზემოქმედებისაგან დაცვის ღონისძიებების შესახებ. წარმოების ფაქტორები;
· უარის თქმა სამუშაოზე მისი სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისთვის საფრთხის შემთხვევაში შრომის დაცვის მოთხოვნების დარღვევის გამო, გარდა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, სანამ ასეთი საფრთხე არ აღმოიფხვრება;
· დამსაქმებლის ხარჯზე შრომის დაცვის მოთხოვნების შესაბამისად პირადი და კოლექტიური დამცავი აღჭურვილობით უზრუნველყოფა;
· დამსაქმებლის ხარჯზე უსაფრთხო შრომის მეთოდებსა და ტექნიკაში სწავლება;
· შრომის დაცვის მოთხოვნების დარღვევის გამო სამუშაო ადგილის ლიკვიდაციის შემთხვევაში დამსაქმებლის ხარჯზე პროფესიული გადამზადება;
· მოთხოვნა სამუშაო ადგილზე შრომის პირობებისა და უსაფრთხოების შემოწმების შესახებ:
· ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რომლებსაც უფლება აქვთ განახორციელონ სახელმწიფო ზედამხედველობა და კონტროლი შრომის კანონმდებლობის დაცვაზე;
· სხვა ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოები, რომლებიც ახორციელებენ კონტროლისა და ზედამხედველობის ფუნქციებს საქმიანობის დადგენილ სფეროში;
· აღმასრულებელი ორგანოები ახორციელებენ სახელმწიფო გამოცდასამუშაო პირობები;
· შრომისა და შრომის დაცვის შესახებ კანონმდებლობის პროფესიული კონტროლის ორგანოები; შრომისა და შრომის დაცვის კანონმდებლობასთან შესაბამისობისთვის;
· მიმართვა შრომის დაცვის საკითხებზე:
· რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებს;
· რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს;
· ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოებს;
· დამსაქმებელს და მათ გაერთიანებებს;
· პროფკავშირებსა და მათ გაერთიანებებს;
· თანამშრომლების მიერ უფლებამოსილ სხვა წარმომადგენლობით ორგანოებთან;
· პირადი მონაწილეობა ან მონაწილეობა მისი წარმომადგენლების მეშვეობით სამუშაო ადგილზე უსაფრთხო სამუშაო პირობების უზრუნველყოფასთან დაკავშირებული საკითხების განხილვაში და მასზე მომხდარი საწარმოო შემთხვევის ან პროფესიული დაავადების გამოძიებაში;
· რიგგარეშე სამედიცინო შემოწმება (გასინჯვა) სამედიცინო რეკომენდაციების შესაბამისად, სამუშაო ადგილის (თანამდებობის) და საშუალო შემოსავლის შენარჩუნებით აღნიშნული სამედიცინო შემოწმების დროს;
· კომპენსაცია, კანონით დადგენილი, კოლექტიური ხელშეკრულება, ხელშეკრულება, ადგილობრივი ნორმატიული აქტი, შრომითი ხელშეკრულებათუ იგი დაკავებულია მძიმე სამუშაოებით და მუშაობს მავნე და (ან) სახიფათო სამუშაო პირობებით.

მუშაკთა უფლების გარანტიები იმუშავონ პირობებში
შრომის უსაფრთხოების მოთხოვნების დაცვა

სახელმწიფო გარანტიას აძლევს მუშაკებს მუშაობის უფლების დაცვას იმ პირობებში, რომელიც აკმაყოფილებს შრომის დაცვის მოთხოვნებს.

შრომითი ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სამუშაო პირობები უნდა შეესაბამებოდეს შრომის დაცვის მოთხოვნებს.

რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 220-ე მუხლის თანახმად:
- ცოტა ხნით მუშაობის შეჩერებასაქმიანობის შეჩერებასთან ან საქმიანობის დროებით აკრძალვასთან დაკავშირებით, შრომის დაცვის მოთხოვნების დარღვევის გამო დასაქმებულის ბრალი, შენარჩუნებულია მისი სამუშაო ადგილი (თანამდებობა) და საშუალო შემოსავალი.

ამ დროის განმავლობაში დასაქმებული, მისი თანხმობით, დამსაქმებელმა შეიძლება გადაიყვანოს სხვა სამუშაოზე შესრულებული სამუშაოს ანაზღაურებით, მაგრამ არა დაბალი ვიდრე წინა სამუშაოს საშუალო ანაზღაურება.

ზე თანამშრომლის უარი სამუშაოს შესრულებაზემისი სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისთვის საფრთხის შემთხვევაში, გარდა ფედერალური კანონებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, დამსაქმებელი ვალდებულიაუზრუნველყოს თანამშრომელი სხვა სამუშაოთი, სანამ ასეთი საფრთხე აღმოიფხვრება.

თუ ობიექტური მიზეზების გამო შეუძლებელია თანამშრომლისთვის სამუშაოს მიწოდება, თანამშრომლის შესვენებასანამ არ აღმოიფხვრება მის სიცოცხლესა და ჯანმრთელობას საფრთხე გადახდილი დამსაქმებლის მიერრუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად.

თუ დასაქმებულს არ მიეწოდება პირადი და კოლექტიური დამცავი აღჭურვილობა დადგენილი სტანდარტების შესაბამისად, დამსაქმებელს არ აქვს უფლება მოითხოვოს დასაქმებულის შესრულება. შრომითი პასუხისმგებლობებიდა ვალდებულია გადაიხადოს ამ მიზეზით წარმოქმნილი უწყვეტი დრო.

ამ შემთხვევაში, თანამშრომლის უარი სამუშაოს შესრულებაზე არ იწვევს მის მონაწილეობას დისციპლინური პასუხისმგებლობა.

შრომის დაცვის დამატებითი გარანტიები გარკვეული კატეგორიის მუშაკებისთვის

დამსაქმებელიამისთვის ინდივიდუალური კატეგორიებიმუშები უნდა შეესაბამებოდეს შეზღუდვებს:

· მათი ჩართვა მძიმე სამუშაოს შესრულებაში, მავნე და (ან) სახიფათო სამუშაო პირობებში მუშაობაში;
· სამუშაოს შესრულება ღამით;
· ზეგანაკვეთური სამუშაოსთვის;
· თანამშრომელი, რომელსაც ჯანმრთელობის მიზეზების გამო ესაჭიროება გამარტივებული მუშაობა სხვა სამუშაოზე სამედიცინო დასკვნის შესაბამისად, შესაბამისი ანაზღაურებით გადაყვანა;
· ჩამოაყალიბეთ დასვენების შესვენებები, რომლებიც შედის სამუშაო საათები;
· შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის სამუშაო პირობების შექმნა ინდივიდუალური სარეაბილიტაციო პროგრამის შესაბამისად და ა.შ. (რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსის 224-ე მუხლი).

დამსაქმებელმა უნდა აღიაროს დასაქმებულთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის პრიორიტეტი
საწარმოო საქმიანობის შედეგებთან დაკავშირებით.

დასაქმებულის უფლებების შრომით დაცვაზე და ამ უფლებების გარანტიების უზრუნველყოფა არსებითად ყველა კანონმდებლობის მთავარი მიზანია.

დამსაქმებელი ვალდებულია მოაწყოს და ჩაატაროს წინასწარი სამედიცინო გამოკვლევები დასაქმებულის სამსახურში შესვლისას და პერიოდული სამედიცინო გამოკვლევები მისი სამუშაო ცხოვრების განმავლობაში კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში.

თუ თანამშრომლები აღმოაჩენენ პროფესიული დაავადების ან ჯანმრთელობის გაუარესების ნიშნებს მავნე ან საშიში წარმოების ფაქტორების ზემოქმედების გამო, დამსაქმებელი, საფუძველზე სამედიცინო დასკვნასხვა სამუშაოზე უნდა გადაიყვანოს.

კოლექტიური რისკი(ჯგუფი, სოციალური) არის ამა თუ იმ სახის საფრთხის რისკი გუნდისთვის, ადამიანთა ჯგუფისთვის, ადამიანთა გარკვეული სოციალური ან პროფესიული ჯგუფისთვის.

აბსოლუტური სამრეწველო უსაფრთხოების მიღწევის შეუძლებლობამ წინასწარ განსაზღვრა მისაღები (ამტანი) რისკის კონცეფციის დანერგვა.

მისაღები (მისაღები) რისკი- ეს არის რისკის მინიმალური რაოდენობა, რომელიც მიიღწევა ტექნიკური, ეკონომიკური და ტექნოლოგიური შესაძლებლობებიდან გამომდინარე. ამრიგად, მისაღები რისკი წარმოადგენს კომპრომისს უსაფრთხოების დონესა და მის მიღწევის შესაძლებლობას შორის.

ეკონომიკური შესაძლებლობები გაუმჯობესებული უსაფრთხოებისთვის ტექნიკური სისტემებიდა მისაღები რისკის შემცირება შეზღუდულია. დიდი ხარჯვა ფინანსური რესურსებიტექნიკური სისტემების უსაფრთხოების გაუმჯობესების ძალისხმევამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს წარმოების სოციალურ სფეროს. სამუშაო ტანსაცმლის შესაძენად გამოყოფილი თანხების შესაბამისად შემცირებით, სამედიცინო დახმარება, ხელფასები და ა.შ. მისაღები რისკის დონე განისაზღვრება ყველა გარემოების გათვალისწინებით - ტექნიკური, ტექნოლოგიური, სოციალური და გამოითვლება ტექნიკური და ინვესტიციების ხარჯების ოპტიმიზაციის შედეგად. სოციალური სფეროწარმოება.

მისაღები რისკის ოდენობა დამოკიდებულია ინდუსტრიის ტიპზე, პროფესიაზე და უარყოფითი ფაქტორის ტიპზე, რომლითაც იგი განისაზღვრება. პოტენციურად სახიფათო ინდუსტრიებისთვის (მაგალითად, ქვანახშირის მრეწველობა), საშიში პროფესიები(მაღაროს მაშველები, მეხანძრეები და ა.შ.) მისაღები რისკის ოდენობა უფრო მაღალია, ვიდრე მრეწველობისა და პროფესიებისთვის, სადაც ეს რაოდენობა საშიში ფაქტორებინაკლებია და მავნე ფაქტორების დონე უფრო დაბალია.

ზოგადად მიღებულია, რომ მოქმედებისთვის ადამიანის მიერ შექმნილი საფრთხეები(ტექნიკური რისკი) ზოგადად ინდივიდუალური რისკიმისაღებია, თუ მისი ღირებულება არ აღემატება 10~6-ს. ეს მნიშვნელობა გამოიყენება ხანძრის შესაფასებლად და რადიაციული უსაფრთხოება. მისაღები რისკის ღირებულება 1SG6 ნიშნავს, რომ მილიონ ადამიანზე ერთი ადამიანის სიკვდილი მისაღებია. ეს დაახლოებით შეესაბამება ბუნებრივი საფრთხისგან სიკვდილის რისკს.

მუშაკთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის სისტემაში მათი სამუშაო საქმიანობისას, მთავარი როლი ეკუთვნის მარეგულირებელს. სამართლებრივი აქტიშრომის დაცვაზე.

შრომის დაცვის მარეგულირებელი მოთხოვნები და მათი შესაბამისობა არსებითად არის ჯანსაღი და უსაფრთხო სამუშაო პირობების შექმნის საფუძველი. ასეთი მოთხოვნების ერთიანობის უზრუნველყოფა მნიშვნელოვანი სახელმწიფო ამოცანაა.

შრომის დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკა ითვალისწინებს რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლებისა და რუსეთის ფედერაციის რესპუბლიკების, დამსაქმებელთა ასოციაციების, პროფკავშირების, მათი შესაბამისი ორგანოების მიერ წარმოდგენილი პროფკავშირების და სხვა წარმომადგენლობითი ორგანოების ერთობლივ ქმედებებს, რომლებიც უფლებამოსილია თანამშრომლების მიერ მუშაობის გასაუმჯობესებლად. პირობები და შრომის დაცვა, სამრეწველო დაზიანებებისა და პროფესიული დაავადებების პრევენცია.

შრომის დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებებია:

· მუშაკთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის პრიორიტეტის აღიარება და უზრუნველყოფა საწარმოს საწარმოო საქმიანობის შედეგებთან მიმართებაში;
· შრომის დაცვის სფეროში, ეკონომიკური და სოციალური პოლიტიკის სხვა სფეროებში, აგრეთვე გარემოს დაცვის სფეროში საქმიანობის კოორდინაცია;
· დაარსება საერთო მარეგულირებელი მოთხოვნებისაკუთრების ყველა ფორმის საწარმოების შრომის დაცვის შესახებ, სფეროს მიუხედავად ეკონომიკური საქმიანობადა უწყებრივი დაქვემდებარება;
· შრომის დაცვის სფეროში საქმიანობის სახელმწიფო მართვა, მათ შორის სახელმწიფო ზედამხედველობადა კონტროლი შრომის დაცვის შესახებ საკანონმდებლო და სხვა რეგულაციების დაცვაზე;
· საზოგადოებრივი კონტროლი შესაბამისობაზე კანონიერი უფლებებიდა მუშაკთა ინტერესები სამუშაოზე შრომის დაცვის სფეროში, რომელსაც ახორციელებენ მუშები პროფკავშირების მეშვეობით, რომლებიც წარმოდგენილია მათი შესაბამისი ორგანოების და მუშაკთა მიერ უფლებამოსილი სხვა წარმომადგენლობითი ორგანოების მიერ;
· ხელისუფლებასთან ურთიერთქმედება და თანამშრომლობა საჯარო მმართველობა, ზედამხედველობა და კონტროლი დამსაქმებლებთან, პროფკავშირებთან მათი შესაბამისი ორგანოებით და სხვა წარმომადგენლობითი ორგანოებით, რომლებიც უფლებამოსილია შრომის დაცვის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავებითა და პრაქტიკული განხორციელებით დაინტერესებული თანამშრომლებით;
· ეფექტური საგადასახადო პოლიტიკის გატარება, რომელიც ხელს უწყობს ჯანსაღი და უსაფრთხო სამუშაო პირობების შექმნას, უსაფრთხო აღჭურვილობისა და ტექნოლოგიების, მუშაკთა კოლექტიური და ინდივიდუალური დაცვის საშუალებების შემუშავებას და დანერგვას;
· ეკონომიკური სანქციების გამოყენება საწარმოებისა და დასაქმებულების მიერ შრომის დაცვის მარეგულირებელ მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად;
· დამსაქმებლის ხარჯზე მუშაკთა სპეციალური ტანსაცმლით, სპეციალური ფეხსაცმლით, კოლექტიური და ინდივიდუალური დამცავი აღჭურვილობით, თერაპიული და პროფილაქტიკური კვებით და აუცილებელი პრევენციული ღონისძიებებით უზრუნველყოფა;
· სამსახურში ყველა უბედური შემთხვევისა და პროფესიული დაავადების სავალდებულო გამოკვლევა;
· შრომისმოყვარეობისა და მავნე ან სახიფათო სამუშაო პირობებით მუშაობისთვის კომპენსაციისა და შეღავათების დაწესება, რომელიც არ შეიძლება აღმოიფხვრას წარმოებისა და შრომის ორგანიზაციის დღევანდელ ტექნიკურ დონეზე;
· სამსახურში მომხდარი უბედური შემთხვევის ან პროფესიული დაავადებების მქონე მუშაკების, აგრეთვე მათი ოჯახის წევრების ინტერესების დაცვა;
· შრომის დაცვის სფეროში სპეციალისტების მომზადება, მათ შორის, უმაღლესი და საშუალო პროფესიული განათლების საგანმანათლებლო დაწესებულებებში;
· სამუშაო პირობების, საწარმოო ავარიების და პროფესიული დაავადებების შესახებ სახელმწიფო სტატისტიკური ანგარიშგების შექმნა;
· მუშაკთა ინფორმირება საწარმოებში შრომის პირობებისა და უსაფრთხოების მდგომარეობის შესახებ;
· შრომის დაცვის სფეროში საუკეთესო პრაქტიკის ხელშეწყობის ღონისძიებების განხორციელება;
· საერთაშორისო თანამშრომლობა შრომის დაცვის პრობლემების გადაწყვეტაში.

სახელმწიფო, საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ წარმოდგენილი, დამსაქმებელთა ასოციაციების, მათი შესაბამისი ორგანოების მიერ წარმოდგენილ პროფკავშირებთან და დასაქმებულთა მიერ უფლებამოსილ სხვა წარმომადგენლობით ორგანოებთან კონსულტაციების გათვალისწინებით, შეიმუშავებს, ახორციელებს და პერიოდულად განიხილავს შეთანხმებულ პოლიტიკას შრომის დაცვის სფეროში.

ანუ, საფუძვლების ეს მუხლი არსებითად განსაზღვრავს, პირველ რიგში, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო და აღმასრულებელი ხელისუფლებისა და შემადგენელი სუბიექტების, აგრეთვე დამსაქმებელთა გაერთიანებებს, პროფკავშირებს და თანამშრომლების მიერ უფლებამოსილ სხვა წარმომადგენლობითი ორგანოების საქმიანობის მიმართულებებს. ამ ორგანოებისა და საზოგადოებრივი ორგანიზაციების ერთობლივი ქმედებების ლაიტმოტივი უნდა იყოს დამსაქმებლების იძულება აღიარონ და უზრუნველყონ მუშაკთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის პრიორიტეტი საწარმოო საქმიანობის შედეგებთან მიმართებაში.

შრომის უსაფრთხოება- ეს არის აქტივობის მდგომარეობა, რომელშიც, გარკვეული ალბათობით, გამორიცხულია საფრთხის წარმოქმნა და საქმიანობის რისკის დონე არ აღემატება მისაღებ დონეს.

აქედან გამომდინარე, უსაფრთხოება უნდა იქნას გაგებული, როგორც ზომების ყოვლისმომცველი სისტემა, რათა დაიცვას ადამიანები და მათი გარემო კონკრეტული საქმიანობით წარმოქმნილი საფრთხისგან. ინტეგრირებული სისტემაუსაფრთხოება ყალიბდება მარეგულირებელი, ორგანიზაციული, ეკონომიკური, ტექნიკური, სანიტარიული და ჰიგიენური და სამკურნალო და პროფილაქტიკური ღონისძიებებით.

უსაფრთხოების კითხვები:

1. რას მოიცავს „შრომის უსაფრთხოების“ კონცეფცია?
2. როგორ ფასდება სოციალურად მისაღები რისკი?
3. რას ეფუძნება დამსაქმებელთა და დასაქმებულთა სოციალური პარტნიორობა შრომის დაცვის სფეროში?
4. რა გარანტიები არსებობს მუშაკთა უფლების დასაცავად იმ პირობებში, რომელიც აკმაყოფილებს შრომის დაცვის მოთხოვნებს?
5. რა ანაზღაურებაა გათვალისწინებული შრომისმოყვარეობისა და მავნე და საშიში სამუშაო პირობებით მუშაობისთვის?
6. როგორ ხდება მუშების სოციალური დაზღვევა საწარმოო ავარიებისა და პროფესიული დაავადებებისგან?
7. როგორ ხდება უსაფრთხო სამუშაო პირობების უზრუნველყოფისა და სამუშაო პირობებისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესების ღონისძიებების დაფინანსება?
8. როგორ ფასდება შრომის უსაფრთხოების ზომების ეფექტურობა?
9. რას ნიშნავს აღკვეთილი ზიანის, პირდაპირი და ირიბი ზარალის ცნება?
10. რა კავშირია ეკონომიკური, ტექნოლოგიური, გარემოსდაცვითი, ერგონომიული უსაფრთხოებისა და შრომის დაცვის უზრუნველყოფას შორის?

შრომის დაცვაეწოდება სოციალურად მნიშვნელოვან საქმიანობას შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის უზრუნველსაყოფად თანამშრომლებიმათი პროფესიული საქმიანობის დროს.

მთავარი მიზანიშრომის დაცვა - მუშაკთა სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის შენარჩუნება მათი სამუშაო საქმიანობის პროცესში - ჩამოყალიბებულია და გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის შრომის კოდექსში.

მიღწევის ძირითადი პრინციპიეს მიზანია სხვადასხვა ტიპის აქტივობების სისტემატურობა და უნივერსალურობა, რომელთა ძირითადი ჯგუფებია შრომის კოდექსიხაზგასმულია რუსეთის ფედერაციის სამართლებრივი, სოციალურ-ეკონომიკური, ორგანიზაციული და ტექნიკური, სანიტარული და ჰიგიენური, სამკურნალო და პროფილაქტიკური, სარეაბილიტაციო და სხვა ღონისძიებები.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ შრომის დაცვა არის ნაწილი სოციალური და შრომითი ურთიერთობებიდა ეს განსხვავდება შრომის უსაფრთხოებისგან (ნებისმიერი სამუშაო, თვითმომსახურების ჩათვლით) და წარმოების უსაფრთხოებისა და უსაფრთხოების ზომებისგან.

ამიტომ შრომის დაცვა საზოგადოებისა და სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკის ელემენტია, ამიტომაც შედის განუყოფელი ნაწილივ შრომის სამართალი, ზუსტად იმიტომ, რომ შრომის დაცვის მთავარი დებულება - უსაფრთხო და ჯანსაღი სამუშაო პირობების უზრუნველყოფა - რუსეთის ფედერაციის თითოეული მოქალაქის ერთ-ერთი მთავარი კონსტიტუციით განმტკიცებული უფლებაა.

სოციალური არსი შრომის დაცვა არის ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის ჯანმრთელობისა და შრომისუნარიანობის მაქსიმალურად მაღალ დონეზე შენარჩუნება, ასევე სამუშაოზე მსხვერპლთა და მათი ოჯახის წევრების სოციალური დაცვა.

ეკონომიკური არსი შრომის დაცვა გულისხმობს საზოგადოების ზარალის მინიმიზაციას საწარმოო საქმიანობის წარმოებისას სამრეწველო დაზიანებებისა და პროფესიული ავადობის შემთხვევების პრევენციით.

ავადმყოფობის ან/და ტრავმის სამედიცინო და ბიოლოგიურ შედეგებს (დაზიანება, ინვალიდობა, სიკვდილი), მათ შორის სიკვდილი სამუშაო პროცესში, ავსებს უარყოფითი სოციალური შედეგები. ეს არის შრომის, როგორც სოციალური ურთიერთობის საშიშროება.

ნეგატიური სოციალური შედეგები მოიცავს შრომისუნარიანობის ნაწილობრივ ან სრულ დაკარგვას, პროფესიული შრომისუნარიანობას და ზოგად შრომისუნარიანობას. ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს, რომ ეფექტური მუშაობის უნარის უმნიშვნელო დაკარგვაც კი შეიძლება გახდეს გადაულახავი დაბრკოლება სამუშაოს შენარჩუნებისა და/ან მოპოვებისთვის, განსაკუთრებით იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს ჭარბი რაოდენობა. სამუშაო ძალაშრომის ბაზარზე.

როგორც სავალდებულო საფუძველი შრომის დაცვამოიცავს უსაფრთხოების ზომები და სამრეწველო სანიტარული , უსაფრთხო და უვნებელი პირობების უზრუნველყოფა მარტივი შრომითი პროცესისთვის, მაგრამ არ შემოიფარგლება ამით.

შრომის დაცვის მნიშვნელოვანი და აუცილებელი თვისებაა მისი სირთულე და იურიდიული, ეკონომიკური და სოციალური ასპექტების არსებობა და არა მხოლოდ ტექნიკური, სანიტარული, ჰიგიენური და სამედიცინო ღონისძიებები.

შრომის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის უზრუნველყოფის ძირითადი პრინციპები დაკავშირებულია ზოგადი პრინციპებიუსაფრთხოების უზრუნველყოფა, შემთხვევითი გვერდითი მოვლენებისგან დაცვა.

ზემოთ უკვე ვთქვით, რომ უსაფრთხოებისა და უსაფრთხოების განმარტება განუყოფლად არის დაკავშირებული მიუღებელი რისკის კონცეფციასთან.

შრომის დაცვა, როგორც საზოგადოების ცალკეული წევრის სამუშაო საქმიანობის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის გარკვეული ქვესისტემა და მთლიანად საზოგადოების საწარმოო საქმიანობა, ასევე განუყოფლად არის დაკავშირებული რისკის კონცეფციასთან, რომელსაც ადამიანის საქმიანობის ამ დარგში ხშირად უწოდებენ სოციალურად. მისაღები რისკი.

გარდა ყველა სხვა ტიპის რისკისა, რომელიც გამოიყენება შრომის უსაფრთხოებისა და წარმოების უსაფრთხოებისთვის, მუშაკთა დაქირავებული შრომის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად საჭიროა დამატებით გამოიყენოთ რისკის კიდევ ერთი სახეობა, რომელსაც ხშირად უწოდებენ „სოციალურად მისაღები რისკს“ (ე.ი. რისკი, რომლის მასშტაბები ამ ეტაპზე საზოგადოებისთვის მისაღებია ისტორიული განვითარება). საზოგადოება, თავისთავად თვლის მას, ებრძვის ამ რისკს და ყველანაირად ცდილობს მის შემცირებას.

შრომის დაცვის პირველი ფუნდამენტური პრინციპი- საწარმოო დაზიანებებისა და პროფესიული დაავადებების პრევენცია.

პირველი პრაქტიკული ნაბიჯი, რომელიც უნდა გადაიდგას, შრომის უსაფრთხოების უზრუნველყოფის ძირითადი პრინციპის მოთხოვნებიდან გამომდინარე, არის პრევენციული ღონისძიებების შემუშავება (ორგანიზება) და განხორციელება, საწარმოო დაზიანებებისა და პროფესიული ავადობის პრევენცია.

ტექნიკური მხარდაჭერაშრომის უსაფრთხოება, შრომის ჰიგიენის სანიტარიული და ტექნიკური უზრუნველყოფა, ტრენინგი და პერსონალის მენეჯმენტი, ასევე მუშაკთა სოციალური პარტნიორობა დამსაქმებელთან ორგანიზაციულ სფეროში ყოველივე ზემოთქმულის განხორციელების ყველაზე მნიშვნელოვანი ღონისძიებაა სამრეწველო დაზიანებებისა და პროფესიული პრევენციისთვის. ავადობა. ამ გზით შრომის დაცვა სრულად ახორციელებს არასასურველი მოვლენების პრევენციის პრინციპს.

შრომის დაცვის მეორე ფუნდამენტური პრინციპი- მზადყოფნა დაიცვან მსხვერპლი. იგი წარმოიქმნება უზრუნველყოფის შეუძლებლობისგან აბსოლუტური უსაფრთხოება. ეს პრინციპი განსაკუთრებულ როლს ასრულებს შრომის დაცვაში. ჩვენს ქვეყანაში ის ხორციელდება საწარმოო უბედური შემთხვევებისა და პროფესიული დაავადებებისგან სავალდებულო სოციალური დაზღვევის სისტემის მეშვეობით.

მეორე ძირითადი პრინციპის განხორციელება - არასასურველი მოვლენების შედეგების მინიმიზაცია - მოიცავს მთელ რიგ ღონისძიებებს მომუშავე ადამიანების სოციალური დაცვის მიზნით. არახელსაყრელი პირობებიშრომის ან სამუშაოზე დაშავებული საწარმოო საშიშროების გამოვლინების შედეგად, რომელთა თავიდან აცილება შეუძლებელია პრევენციული ღონისძიებების კომპლექსის განხორციელებით.

ასეთი აქტივობები მოიცავს:

· მუშაკთა კომპენსაცია მძიმე, მავნე და სახიფათო სამუშაო პირობებისთვის;

· დაზარალებულისთვის ზიანის ანაზღაურება „ზარალის გამომწვევის“ მიერ;

· დაზარალებულთა შრომისუნარიანობის რეაბილიტაცია;

· სავალდებულო სოციალური დაზღვევა საწარმოო უბედური შემთხვევებისა და პროფესიული დაავადებებისგან.

ყველა ზემოაღნიშნულ ღონისძიებაზე საზოგადოების ხარჯების მინიმიზაციის მიზნით გათვალისწინებული და დანერგილია პროფესიული რისკების - საწარმოო უბედური შემთხვევებისა და პროფესიული დაავადებების სავალდებულო სოციალური დაზღვევა.

იმის გათვალისწინებით ეკონომიკური ეფექტურობანებისმიერი მენეჯმენტის გადაწყვეტილებებიშრომის დაცვის სფეროში, უნდა გვახსოვდეს, რომ შრომის დაცვის ხარჯები (COSTS) პრინციპში, პირდაპირ ვერ წარმოქმნის შემოსავალს (მოგება), რადგან ისინი დამხმარეა წარმოების მიზნებისთვის და პირდაპირ არ არის დაკავშირებული რაიმე პროდუქტის წარმოებასა და გაყიდვასთან. . თუმცა, შრომის უსაფრთხოების ზომები არ არის მხოლოდ ძვირი ან წამგებიანი. შრომის დაცვის ან/და წარმოების უსაფრთხოების ზომების მიღებისას საუბარია ზარალის (ზარალის) შემცირებაზე (მინიმიზაციაზე).

სამრეწველო ავარიებისა და დაზიანებების შემთხვევაში, პირდაპირი ხარჯები წარმოადგენს საწარმოს რეალური ფინანსური ხარჯების მხოლოდ მცირე ნაწილს. ძირითად როლს თამაშობს არაპირდაპირი დანაკარგები (ხარჯები). ეს არაპირდაპირი დანაკარგები წარმოიქმნება ძირითადი წარმოებისთვის დაკარგული დროის გამო, მაგრამ დამსაქმებლის მიერ გადახდილი იყო საშუალო მენეჯერების დროისთვის, რომელიც დაიხარჯა უბედური შემთხვევის და დაზიანებების მიზეზების გამოკვლევაზე, წარმოების დროებით შეჩერებაზე, გადამზადების გადახდაზე, საგანგებო ბრიფინგზე. , ცოდნის ტესტირება მომუშავე პერსონალისთვის, ანაზღაურება შესაძლო ზეგანაკვეთური სამუშაოსთვის, რათა დაბრუნდეს წარმოებასთან გრაფიკში. ამ არაპირდაპირი ხარჯების ღირებულება მნიშვნელოვნად (რამდენჯერმე) აღემატება პირდაპირ დანაკარგებს. პირდაპირი და არაპირდაპირი დანაკარგების ჯამი წარმოადგენს არასასურველი მოვლენის მთლიან ზიანს. თუ მიღებული ზომების შედეგად ჰიპოთეტური გვერდითი მოვლენა არ მოხდა, მაშინ შეიძლება ვისაუბროთ პრევენციულ ზიანს. აღკვეთილი ზიანი უდრის პოტენციური საფრთხის რეალიზაციის მთლიან ზარალს.

სამრეწველო დაზიანებებისა და პროფესიული დაავადებების პროფილაქტიკისთვის ხარჯების ძირითადი სფეროები:

· ტექნოლოგიის გაუმჯობესების, აღჭურვილობის გამოცვლისა და სხვა „ტექნოლოგიური“ ღონისძიებების ხარჯები, რაც იწვევს სამუშაო პირობების (ხელსაყრელად მიჩნეულ) ცვლილებას;

· ხარჯები მატერიალური მხარდაჭერაშრომის უსაფრთხოება და ჯანმრთელობა (მათ შორის პირადი დამცავი აღჭურვილობა და ა.შ.);

· შრომის დაცვის ღონისძიებების ორგანიზების ხარჯები (მათ შორის, მუშაკთა მომზადება);

· მუშაკებისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურების ხარჯები (მათ შორის, სავალდებულო სოციალური დაზღვევა საწარმოო ავარიებისა და პროფესიული დაავადებებისგან).

შრომის პირობებისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესების ღონისძიებების დაფინანსება ხორციელდება ფონდებიდან ფედერალური ბიუჯეტი, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტების ბიუჯეტები, ადგილობრივი ბიუჯეტები, გარესაბიუჯეტო წყაროები დადგენილი წესით. სამუშაო პირობებისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესების ღონისძიებების დაფინანსება ასევე შეიძლება განხორციელდეს ორგანიზაციებისა და კერძო პირების ნებაყოფლობითი შენატანებით.

დამსაქმებლების მიერ შრომის პირობებისა და უსაფრთხოების გაუმჯობესების ღონისძიებების დაფინანსება (გარდა სახელმწიფო უნიტარული საწარმოებიდა ფედერალური ინსტიტუტები) ხორციელდება პროდუქციის (სამუშაოების, მომსახურების) წარმოების ხარჯების ოდენობის არანაკლებ 0,2 პროცენტის ოდენობით.

შრომის დაცვის ფონდები შეიძლება შეიქმნას ეკონომიკის სექტორებში, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ სუბიექტებში, ტერიტორიებზე, ასევე დამსაქმებლებში.

რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით გათვალისწინებული ნორმალური სამუშაო პირობებისა და უსაფრთხოების ზომების უზრუნველსაყოფად, აგრეთვე მავნე ან მძიმე სამუშაო პირობებში დასაქმებულ მუშაკთა პროფესიული დაავადებების მკურნალობის ხარჯები, 25-ე თავის შესაბამისად. საგადასახადო კოდექსი RF შედის წარმოების ღირებულებაში და ამოღებულია საგადასახადო ბაზიდან (საშემოსავლო გადასახადისთვის).

შრომის უსაფრთხოება მესამეა აუცილებელი კომპონენტისოციალური და შრომითი ურთიერთობები აყვანის შესაძლებლობის შემდეგ და ზომა ხელფასებიშრომისთვის.