결의안은 행정 명령과 어떻게 다릅니까? 명령, 지시(주요 활동에 대한)


기업의 업무를 규제하는 주문 유형을 알아보세요. 전문가가 주문을 올바르게 작성, 인증 및 저장하는 방법을 알려줄 것입니다. 이 기사에는 샘플 문서와 기성 문구가 포함되어 있습니다.

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주문: 개념 및 유형

일부 유형의 행정 문서는 총책임자뿐만 아니라 다른 공무원의 승인을 받습니다. 출장, 상여금, 휴가 중 전화에 관한 명령은 수석 회계사에게 서명을 위해 제출할 수 있으며 해고 또는 부과와 관련된 명령은 제출할 수 있습니다. 징계 조치- 회사 변호사. 이는 서명을 위해 문서를 감독에게 보내기 전에 수행되어야 합니다. 총 기간승인은 계약자가 다른 기간을 지정하지 않는 한 영업일 기준 5일을 초과할 수 없습니다.

텍스트의 구조는 단순할 수도 있고(하나의 문제나 사람에 관한 경우) 여러 가지 행정적 요점을 포함하여 복잡할 수도 있습니다.

명령은 러시아 연방 노동법 규범에 따라 작성되어야 합니다.

  • ~에 해임직원은 특정 조항, 단락 또는 하위 단락과 관련하여 고용주의 결정 이유를 명시해야 합니다. 노동법;
  • 징계 조치를 장려하거나 부과하는 것은 간결하면서도 명확하게 근거가 있어야 하며, 그 이유와 적용되는 구체적인 영향 유형(보너스 지급, 질책, 귀중한 선물 수여 등)을 명시해야 합니다.
  • 휴가 제공, 유형, 기간, 정확한 시작 및 종료 날짜를 표시해야 합니다.
  • 다른 직장으로 이직할 때사유 및 유형(임시 또는 영구), 직원의 새 직위 이름 및 이동된 구조 단위, 임금 변경에 대한 정보가 반영됩니다.
  • 등록 고용, 기본 고용 조건(기간, 시험 가능 여부 및 시험 기간, 보수 금액)을 표시해야 합니다.
  • 출장으로 보낼 때에는 목적, 기간, 목적지, 시작일, 종료일 등을 기재합니다. 문서 실행은 GOST R6.30-2003(“ 통합 시스템선적 서류 비치. 조직 및 관리 문서의 통합 시스템. 문서 요구 사항").

조직에서 발행된 모든 주문에 필수 세부정보가 포함되어 있는지 확인하세요.

  • 조직 또는 기관의 이름
  • 문서 유형의 이름
  • 출판 날짜 및 장소;
  • 텍스트 제목;
  • 등록번호;
  • 관리자의 서명;
  • 비자 승인.

어린이 침대. “서명” 세부정보 등록 방법

관리 부분에 특정 작업이 포함되어 있는 경우 해당 구현을 담당하는 사람의 이름과 직위는 물론 경영진이 할당한 마감일도 표시해야 합니다. 상시 과제를 완료하는 절차는 특정 기한이 아니라 지정된 활동 실행 빈도에 따라 결정됩니다. 예를 들어 직원에게 작업 완료에 대한 주간 요약 또는 월간 보고서를 제공하도록 의무화할 수 있습니다. 공연자 수는 얼마든지 가능합니다. 주문 세부사항(다이어그램, 그래프, 지침, 표)은 일반적으로 부록 형식으로 작성됩니다. 명령은 발행일로부터 발효됩니다(다른 지침이 포함된 문서 제외).

등록 절차

각 행정 문서 필수적인등록 색인은 해당 연도 내에 고용주가 승인한 명명법에 따라 지정됩니다. 대부분의 경우 이러한 색인은 짧은 문자 지정이 있는 일련 번호입니다(예: "112-L", 여기서 첫 번째 부분은 일련 번호이고 두 번째 부분은 문서가 직원 주문 그룹에 속함을 나타냅니다) ). 등록하는 동안 각 문서의 세부 정보가 다음으로 전송됩니다. 특별한 형태- 카드, 책, 잡지, 전자 데이터베이스.

주문 등록 잡지 형태가장 접근하기 쉽고 편리하며 간단한 것으로 간주되기 때문에 고용주(특히 내부 문서 흐름이 제한된 소규모 회사)가 널리 사용합니다. 기업에서 발행된 주문에 대한 데이터를 전송하기 위해 최소한 두 개의 저널이 생성됩니다(인사 및 주요 활동에 대한 주문용).

인원 주문 등록 로그북

정보는 시간순으로 저널에 입력되므로 마지막 항목부터 고용주가 등록한 특정 유형의 총 문서 수를 즉시 확인할 수 있습니다. 이 등록 양식의 또 다른 장점은 등록된 주문에 대한 정보를 삭제하거나 입력할 수 없다는 것입니다. 소급하여" 이런 관점에서 볼 때 가장 현대적인 것조차도 전자 시스템자동 등록 및 데이터 저장은 문서에 대한 정보가 추적 없이 삭제될 수 있으므로 덜 안전한 것으로 간주됩니다.

인사 문서 흐름의 양이 지속적으로 증가하는 경우 등록 데이터를 보다 세부적으로 체계화할 필요가 있습니다. 이러한 경우에는 휴가, 해고 명령 등을 기록하는 별도의 일지와 같이 여러 개의 추가 일지를 보관하는 것이 좋습니다. 각 일지의 표지에는 보관 날짜와 이름을 표시해야 합니다. 조직의. 잡지는 완전히 채워질 때까지 보관하다가, 더 이상 빈 칸이 남지 않으면 표지에 종료 날짜를 붙이고 새로운 복사가 시작됩니다. 등록 기간 동안 회사의 세부 정보(예: 법적 형식)가 변경된 경우 새 저널을 시작할 필요가 전혀 없으며 표지의 데이터를 업데이트하면 충분합니다.

인력 주문의 체계화 및 저장

인사 문서의 보관은 "표준 관리 목록"에 따라 수행됩니다. 보관 문서, 정부 기관, 기관의 활동 과정에서 형성됨 지방 정부및 보관 기간을 나타내는 조직"(2010년 러시아 연방 문화부의 결정에 의해 승인됨)

입법자의 요구 사항에 따라 명령 발부 노사관계그리고 직원의 근무 이력 중 중요한 사실을 반영하여 75년 동안 보관해야 합니다. 그러나 직원의 노동 기능 수행에 대한 운영 규제를 위한 또 다른 행정 문서 그룹이 있으며 훨씬 짧은 기간(5년) 동안 보관됩니다. 따라서 문서를 아카이브로 보내기 전에 보관 기간에 따라 문서를 두 그룹으로 나누어야 합니다.

HR 팁. 조직의 인사 문서 보관 기간


장기 보관 그룹에는 다음 주문이 포함됩니다.

  • 채용에 관해;
  • 다른 직업으로의 전근에 대해;
  • 격려, 선물 및 보너스;
  • 고용 계약 종료시; 육아휴직 제공에 관한 것;
  • 추가 지불 및 수당 설정에 대해 공식 급여(체험, 조합, 특별한 조건노동 또는 업무 성격) 및 기타 급여 변경 사항 중 하나 필수 조건고용 계약;
  • 무급 휴가를 주는 것에 대해 임금;
  • 해외 출장이나 국내 장기(1개월 이상) 출장을 보내는 것에 대해

미래에는 업무 경험, 수상 경력, 급여 및 기타 중요한 측면에 대한 시민의 사회적, 법적 요구를 충족하기 위해 원본이 필요할 수 있습니다. 노동 활동. 따라서 보관 조건을 엄격히 준수할 필요가 있습니다. 두 번째 그룹에는 주문이 포함됩니다.

  • 다른 제공에 대해 또는 유학 휴가;
  • 징계 제재 적용에 관한 것;
  • 단기 출장으로 보내는 것에 대해;
  • 재교육, 고급 교육 과정 등을 위해 직원을 파견하는 경우

이러한 유형의 문서는 5년 보존 기간의 파일로 편집된 후 파기되고 해당 법률이 작성됩니다. 특정 활동 영역에 속하는 조직의 경우 승인됨을 기억하십시오. 부서별 목록보관기간을 기재한 서류. 신청서는 별도로 보관되는 지원 문서(공식 및 메모, 명세서, 회사 직원의 개인 문서 사본)와 달리 주문과 함께 저장됩니다.

주문할 때 자주 저지르는 실수

행정 문서 준비에 대한 상당히 명확한 표준이 있음에도 불구하고 사무원은 절차상 또는 법적으로 성가신 실수를 저지르는 경우가 많습니다. 절차상의 오류는 일반적으로 받아 들여지는 작업 계획에서 고의적이거나 우발적 인 이탈로 인해 발생하며 일반적으로 명령의 내용 및 형식에 대해 입법자가 제시 한 요구 사항과 조직 자체의 현지 표준을 준수하지 않는 경우 발생합니다.

제공된 정보(여권 데이터, 이름)에 부정확한 경우가 대부분입니다. 구조적 구분및 직위, 회사 세부 정보)가 입력되지 않았습니다. 필수항목양식 개발자가 제공한 양식(“작성 날짜”, “인원 번호”, “편집 장소”, “문서 번호” 등) 고용주가 정한 양식의 사용을 거부하는 것도 오류로 간주됩니다. 비논리적이고 모호한 표현을 사용한다. 텍스트는 매우 명확하고 간결해야 합니다. 내러티브 스타일의 특징이 있거나 두 가지 방식으로 해석될 수 있는 문구를 사용하는 것은 허용되지 않습니다.

적절한 권한을 부여받지 않은 공무원의 승인이나 부적절하게 작성된 증빙 문서에 대한 언급은 덜 일반적이지만 여전히 인사 관행에서 실수가 발생합니다. 예를 들어, 일반적인 경우직원 고용 명령은 고용 계약을 참조하여 발행됩니다. 어떤 이유로 계약이 무효로 선언되면 그에 따라 발행된 관리 문서는 효력을 상실한 것으로 간주되며 여기에 포함된 관리 결정은 집행할 수 없는 것으로 간주됩니다. 고용주가 현재의 법적 규범을 위반하여 작성된 계약, 행위 및 기타 문서를 참조하여 작성하는 다른 명령도 마찬가지로 법적 효력을 잃습니다.

불행히도 검사를 수행할 때 GIT 검사관은 법률 책임자 또는 비자가 없는 주문을 식별하는 경우가 많습니다. 인사 서비스, 문서의 구조와 내용을 보면 문서의 존재를 알 수 있습니다. 때때로 고용주는 시간이 없거나 단순히 직원과 직접 관련되어 그에게 영향을 미치는 인사 명령의 서명을 직원에게 알릴 필요가 없다고 생각합니다. 법적 권리. 한편, 노동법은 친숙한 날짜를 나타내는 직원의 주의를 기울여야 하는 특정 행정 문서 목록을 정의합니다. 여기에는 고용 명령(러시아 연방 노동법 제68조), 징계 제재 적용(제68조)이 포함됩니다. 러시아 노동법 193), 해고(러시아 노동법 84.1조). 영구 또는 임시 전근을 다른 직무로 등록하는 경우 지원서나 전근에 대한 직원의 동의가 근거 문서로 표시되지 않으며 때로는 그러한 인사 결정의 이유조차 명시되지 않습니다.

고용 계약 해지 명령은 해당 명령에 명시된 해고 사유와 러시아 노동법에 포함된 문구가 불일치하고 특정 조항, 단락 및 하위 단락에 대한 참조가 없다는 특징이 있습니다. 직원에게 휴가를 제공할 때 고용주는 휴가 유형(이유)이나 기간을 명시하는 것을 종종 잊어버립니다.

주문 취소 및 수정

생산 상황이 바뀌었고 이미 시행된 인사 결정을 갑자기 취소하거나 변경해야 하는 경우 어떻게 해야 합니까? 이 경우에는 게시해야 합니다. 새로운 주문, 이전 주문을 취소하거나 개별 포인트를 변경합니다. 다음을 나타내야 합니다.

  • 취소 또는 수정될 문서의 번호, 날짜 및 이름;
  • 수정 이유가 된 상황에 대한 간략한 설명과 함께 결정을 취소 (변경)하는 근거;
  • 새로운 상황과 관련하여 공연자가 취해야 할 조치에 대한 절차;
  • 명령 실행을 통제할 권한이 있는 사람의 이름과 직위.
제목은 다음과 같을 수 있습니다. "인사(주요 활동)에 대한 명령이 무효임을 선언하는 경우" 새로운 지침이 발효되면 이전 문서(또는 부분 변경에 관한 경우 개별 단락)의 유효성이 중단됩니다.

노사 관계 규제를 목적으로 하는 문서를 제외한 조직의 모든 행정 문서는 주요 활동에 대한 명령으로 간주됩니다. 핵심 활동에 대한 명령은 하나의 알고리즘에 따라 발행됩니다. 이는 회사장의 승인을 받은 후에 발효됩니다. 행정적, 경제적 문제를 해결하는 주문은 5년 동안 보관되며 그 외 주문은 지속적으로 보관됩니다.

경영 활동에서 관리자는 명령과 지시를 내릴 수 있습니다. 법률에서는 두 유형 모두 경영 결정동의어로 간주됩니다. 실제로 개념은 동일한 경우가 많지만 실제로는 근본적인 차이점이 많이 있습니다. 올바른 형식의 문서를 준비하려면 변호사가 이를 알아야 합니다. 따라서 명령은 항상 조직의 장에 의해 발령되며, 그 대리인과 지점장은 명령만 발령합니다. 서명 시 직원은 첫 번째와 두 번째 유형의 행위를 모두 숙지해야 합니다.

정의

주문하다정부 기관이나 조직의 장이 자신의 권한 범위 내에서 발행하는 법적 행위입니다. 문서에 명시된 요구 사항은 필수입니다. 주문이 발행될 수 있음 정부 기관원칙적으로 유효기간은 무제한입니다. 이는 기업이나 조직의 업무에 관한 근본적인 문제에 관한 것으로, 권한을 행사할 때 참고할 수 있습니다.

주문하다기업이나 조직의 장이 개별적으로 발행하고 법인이 직면한 운영상의 문제를 해결하는 법적 행위입니다. 명령과 마찬가지로 구속력이 있습니다. 확립된 관행에 따르면, 명령은 개인에게 일시적인 권한을 부여하며, 명령으로서 지속적으로 발동할 수는 없고 특정 경우에만 발동할 수 있습니다.

비교

따라서 명령과 지시의 차이는 매우 임의적이며 다음 사항에 기초하여 발생합니다. 법률 업무. 법률에서는 이러한 개념이 일반적으로 식별되며 동일한 요구 사항이 적용됩니다. 현재 상황에 따라 기업 및 조직의 최고 관리자 (총괄 이사, 회사 사장, 회장) 만 명령을 내립니다. 명령은 지점장이나 구조 부서장이 발부합니다.

또한 명령은 취소되거나 새 명령이 발행될 때까지 유효한 기본 법적 행위입니다(예: 기업의 월별 업무 분배에 대한 명령). 확립된 관행에 따른 명령은 실행될 때까지 유효합니다(예: 휴일 출근). 명령이 변경될 수 있으며 이전 명령 대신 새로운 명령이 채택될 수 있습니다.

결론 웹사이트

  1. 창조 법적 규범. 명령이 규범적 성격을 갖지 않는다면, 그 명령은 법적 규범을 창출할 수 있습니다. 그러나 명령과 지시는 모두 법 집행 행위로 작용합니다.
  2. 질문의 범위. 명령은 장기적인 법적 관계(예: 책임 분배, 공식 권한등.). 현재의 문제를 신속하게 해결하기 위해 주문이 발행됩니다 (휴일에 출근하여 제품 비용 증가).
  3. 유효기간. 확립된 관행에 따르면 명령은 시간이 제한된 법적 행위인 반면 명령은 영구적으로 유효하거나 완전히 실행될 때까지 또는 새 문서가 발행될 때까지 유효합니다.

행정 문서 작성 및 실행: 명령, 지침, 결의안, 지침.

노동조합 조직의 행정문서의 종류에는 결의, 결정, 명령, 명령, 지시가 있다.

모든 관리 문서는 GOST R 6.30-2003 "조직 및 관리 문서의 통합 시스템"을 준수해야 합니다. 행정 문서는 상급 당국의 법률, 법령 및 명령에 기초하거나 이에 따라 또는 노동조합 위원장의 권한과 권한 내에서 발행되며 노동조합 조직에 할당된 임무를 수행합니다.

행정 서류 준비는 복잡한 과정입니다. 중 한 곳에 위탁할 수 있습니다. 공무원또는 실무그룹, 노동조합 위원회의 위원회.

행정 문서 준비에는 다음 단계가 포함될 수 있습니다.

  • 문제의 본질을 연구합니다.
  • 행정문서 초안 작성
  • 문서 승인;
  • 문서에 서명합니다.

단체(노조위원회, 상임위원회)의 결의 및 결정을 위해 단체 회의에서 이러한 문서를 논의하고 채택하는 단계가 추가됩니다.

1 법령

해결– 노동조합 조직 활동에서 가장 중요한 문제를 해결하기 위해 단체가 채택한 규범적 행위입니다.

결의안은 일반적으로 레터헤드에 작성되며 관리 기관 이름, 문서 유형, 채택 날짜, 출판 장소, 본문 제목 등의 세부 정보가 포함됩니다. 단체의 행정 문서에서는 3인칭 단수 "결정하다", "결정하다"로 텍스트가 표시됩니다. "해결됨", "해결됨", "결정함", "결정됨"이라는 단어는 공백에 대문자 또는 소문자로 인쇄됩니다. 시각적으로 눈에 띄기 때문에 문서의 설명 부분과 관리 부분을 분리합니다.

결의안의 내용은 진술과 결정의 두 부분으로 구성됩니다. 확인 부분에는 출판 이유와 구현에서 달성해야 하는 목표가 표시됩니다. 행정문서에 근거하여 결의안이 발행된 경우 더 높은 권위관리 후 확인 부분에 이에 대한 참조가 제공됩니다.

결의안의 행정적 부분은 결의안을 채택한 기관의 이름으로 시작됩니다. 일반적으로 관리 부분은 여러 지점으로 구성되며 각 지점은 공무원, 커미션, 규정된 조치 및 실행 마감일 등 수행자를 나타냅니다. 결의안의 마지막 단락에는 집행 통제권을 위임받은 사람의 이름이 나와 있습니다. 결의안과 결정에는 공동 단체의 의장과 비서라는 두 가지 서명이 있습니다.

예를 들어:

GOST R.6.30 - 2003

공교육노동조합

러시아 연방의 과학

크라스노야르스크 영토(지역) 조직

노동조합단체 KSPU

노동조합위원회 상임위원장

해결

2014년 4월 26일 프로토콜 No. 7

2014년 노동조합의 메이데이 행동 참여에 대해.

2014년 5월 4일자 크라스노야르스크 영토(지역) 노동조합 조직 총회 결의에 따라

결정:

1. 2014년 5월 1일 크라스노야르스크 지역 노동조합 연맹이 조직한 집회와 행렬에 참여하세요.

2. 노동조합의 현재 요구를 반영한 ​​슬로건을 사용하여 집회 및 행렬에 대학 직원의 참여를 기관당 5명, 교수진으로 조직합니다.

관련 연구소, 교수진의 노동조합 조직 위원장

3. 이 결의안의 이행에 대한 통제권을 노동조합위원회의 조직 및 대중위원회 위원장인 V.N.

대리인 E.N. 회장 벨로바

V.N. 모이세바

2 주문

주문하다– 운영 조직, 인력 및 기타 문제를 해결하기 위해 책임자가 발행한 법적 행위 내부 업무그 능력의 한계 내에서.

명령은 노동 조합 조직의 레터헤드에 작성되며 조직 이름, 문서 유형 이름, 날짜, 등록 번호, 준비 장소, 텍스트 제목, 텍스트, 서명 등의 세부 정보가 포함됩니다.

명령은 본문에 다른 기간이 표시되지 않는 한 머리가 서명한 순간부터 발효됩니다.

목적에 따라 주문은 다음과 같이 나뉩니다.

  • 핵심 활동에 대한 주문;
  • 인원별.

명령의 텍스트는 원칙적으로 진술과 행정의 두 부분으로 구성됩니다.

확인 부분에는 규정된 조치의 목표와 목적, 명령 발행 이유가 반영되어 있으며 명령 준비의 기초가 된 문서에 대한 링크가 제공됩니다.

행정 부분에는 규정된 조치, 실행을 담당하는 공무원의 이름 및 실행 기한이 포함되어 있습니다.

관리 부분은 대문자로 인쇄되고 앞에 콜론이 오는 "I order"라는 단어로 설명 부분과 구분됩니다. 명령문의 관리 부분은 원칙적으로 점으로 아라비아 숫자로 번호가 매겨진 단락으로 나뉩니다. 각 단락은 수행자(위원회, 공무원), 규정된 조치 및 실행 기한을 나타냅니다. 출연자는 다음과 같이 표시됩니다. 기본 케이스. 예를 들어 노동 조합 조직의 위원장과 같은 일반적인 용어로 표시할 수도 있습니다.

관리 부분의 각 단락은 "준비", "구성", "제공", "개발"등의 무기한 형태의 동사로 표현되는 특정 작업의 표시로 시작됩니다.

예를 들어:

러시아 연방

노동조합단체 KSPU

주문하다

04.03.2015 № 3

크라스노야르스크

사무 주의 사항 소개에 대해

문서업무를 개선하고 문서의 안전성을 확보하기 위하여 2015년 3월 2일 노동조합위원회 상임위원회 결의를 이행한다.

나는 주문한다:

1. 노동조합 조직의 기록 보관 지침을 승인합니다.

2.2015.10.03부터 사무처리지침 제정

책임: 전문가 Nalimova N.A.

3. 구조 부문의 노동조합 조직의 모든 위원장은 사무 지침에 명시된 문서 작업에 대한 규칙을 따라야 합니다.

4. 전문가 Nalimova N.A 제공 사무 지침을 복사하고 2015년 3월 1일까지 연구소 및 교수진의 모든 노동 조합 조직에 전달합니다.

5. 이 명령의 이행에 대한 통제권을 E.N. Belova 부회장에게 맡기십시오.

명령의 제목은 명확하고 간략하게 작성되어야 하며 문서의 주요 내용을 표현하고 "무엇입니까?"라는 질문에 답해야 합니다. 제목은 5줄을 초과할 수 없으며 왼쪽 여백에 1칸 간격으로 인쇄됩니다.

주문 등록은 1년 이내에 일련 번호를 할당하는 것입니다.

인사 명령은 2004년 1월 5일 제1호 러시아 국가 통계위원회 결의안과 러시아 노동법에 의해 승인된 노동 및 지급 기록을 위한 통합된 기본 회계 문서 형식을 기반으로 발행됩니다. 인사 명령은 업무 대장, 개인 인사 기록, 수상 및 기타 문서에 항목을 작성하는 기초가 되며 75년 동안 보관됩니다.

3 주문

주문하다– 노동조합 조직의 위원장 또는 대리인이 발행한 행정 문서 개인 작품, 이벤트. 법적으로 지시와 명령은 동일합니다. 차이점은 주문이 다음에 따라 접수된다는 것입니다. 일반적인 문제, 주문은 비공개입니다.

따라서 세부사항의 구성이나 위치에 있어서 순서가 다르지는 않으나 기재하는 부분이 없는 경우가 많다. 행정 부분의 텍스트는 "나는 제안합니다"또는 "의무합니다"라는 단어로 시작됩니다.

예를 들어:

공교육 및 과학 종사자 노동조합

러시아 연방

크라스노야르스크 영토(지역) 조직

노동조합단체 KSPU

주문하다

14.05.2012 № 12

크라스노야르스크

교직원 예술창작 공모전 개최에 대하여

2012년 4월 20일 노동조합위원회 상임위 결정과 관련

나는 다음과 같은 의무를 진다:

1. 교직원의 예술창작물 공모전을 개최한다. 책임 - 노동조합위원회 V.I. Tikhomirov 문화위원회 위원, 임기 - 2012년 5월 25일.

2. 근로자의 예술 및 창작 작품 경쟁에 대한 통제권은 I.N. Tsenyug 부회장에게 위임됩니다.

Sofronova O.G. 회장 소프로노바

4 참고

메모 -정보 제공 및 방법 론적 성격의 문제, 명령, 규정, 지시 실행 문제에 대해 노동 조합 조직의 의장 또는 부회장이 발행 한 법적 행위.

세부 구성에 대한 지시는 순서와 다르지 않으며, 관리 부분은 “제안합니다”, “필요하다고 생각합니다”, “권고합니다”라는 단어로 시작됩니다.

예를 들어:

공교육 및 과학 종사자 노동조합

러시아 연방

크라스노야르스크 영토(지역) 조직

노동조합단체 KSPU

메모

03.06.2013 № 26

크라스노야르스크

노동조합 활동가 훈련 주제에 관하여

2013년 4월 20일 노동조합위 상임위 결의 “인사제도에 관하여”를 이행하기 위하여

나는 제안한다:

1. 연구소, 교수진의 노동조합 조직 위원장은 노동조합 활동가 훈련을 위한 제안된 주제를 2013년 6월 20일까지 노동조합위원회에 제출해야 합니다.

2. 노동조합위원회의 조직 및 대중위원회는 노동조합 활동가를 위한 훈련 계획을 작성하여 2013년 7월 1일 이전에 노동조합위원회 상임위원회에 제출하여 승인을 받을 것이다. 책임 - 전문가 Nalimova N.A.

3. 이 지침의 이행에 대한 통제권을 I.N.

Sofronova O.G. 회장 소프로노바

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입법 체계를 구성하는 수많은 국내 법률 행위 중 러시아 연방정부 명령도 특별한 위치를 차지합니다.

정부 명령 - 권한 이행

러시아연방 정부는 국가 최고집행기관으로서의 권한을 행사하여 그 권한 범위 내에서 헌법인 기본법에 의거하여 공공법률관계를 규제하기 위한 다양한 종류의 규제 및 기타 법령을 채택합니다. 러시아 연방, 연방법 및 대통령령.

러시아 정부는 법령 및 명령과 같은 법적 행위를 채택할 권한이 있습니다. 결정과 명령이 동일한 행정부 기관에 의해 채택된다는 사실에도 불구하고 이러한 문서에는 상당한 차이가 있습니다.

정부의 명령은 결의안과 달리 본질적으로 규범적이지 않습니다. 이것이 실제로 무엇을 의미합니까? 이는 정부 결의안이 광범위한 사항에 관련되어 있음을 의미합니다. 섭외, 그들은 가장 중요한 기준에 따라 받아들여집니다 국가 문제러시아 전역의 모든 사람이 의무적으로 집행해야 하는 반면, 정부의 명령은 운영상의 현재의 "협소한" 문제를 규제하는 것을 목표로 합니다.

예를 들어, 정부 명령은 인사 문제와 관련될 수 있습니다. 즉, 부처 및 부서의 공무원 임명, 계급 지정, 수상에 대한 정부 명령; 또는 경제 문제를 규제 - 정부 명령을 제공 개별 과목(자금, 지방자치단체) 다양한 종류의 보조금 주 예산등.

정부 명령의 채택 및 발효 절차

결의안과 마찬가지로 정부 명령은 최고 집행 기관의 의장이 서명하고 공식적으로 발표되어야 합니다(보통 공식 출처출판 서비스 러시아 신문). 들어간다 법적 강제명령 자체에 다른 기간이 명시되지 않는 한, 공포된 순간부터 정부 명령이 적용됩니다.

당사 웹사이트의 "명령" 섹션에서 러시아 연방 정부의 현재 명령 데이터베이스를 찾을 수 있으며, 문서는 채택일까지 게시됩니다.

주문은 검색을 통해 찾을 수도 있습니다(이 행위에 포함되어야 하는 세부 정보, 이름 또는 핵심 문구 기준).

필요한 주문을 찾으려면 페이지 상단의 검색창을 사용하세요.

주문과 지시(게시에서 등록까지의 경로)의 차이점은 무엇입니까?

순서와 순서 모두 참조 행정 문서단독 의사결정 조건 하에 발행된 조직.

주문하다자신의 권한 내에서 조직의 장이 발행하는 법적 행위입니다. 문서에 명시된 요구 사항은 필수입니다. 주문의 유효기간은 원칙적으로 무제한입니다. 이는 조직 업무의 근본적인 문제에 관한 것이며, 직원이 권한을 행사할 때 언급될 수 있습니다.

주문하다조직의 장이 개별적으로 발행하고 법인이 직면한 운영 문제를 해결하는 법적 행위입니다. 명령과 마찬가지로 구속력이 있습니다. 확립된 관행에 따르면, 명령은 개인에게 일시적인 권한을 부여하며, 명령으로서 지속적으로 발동할 수는 없고 특정 경우에만 발동할 수 있습니다.

따라서 명령과 처분의 차이는 매우 임의적이며 법적 관행에 의해서만 발전해 왔습니다. 법률에서는 이러한 개념이 식별되고 동일한 요구 사항이 적용됩니다. 현 상황에 따라 법인장(대표이사, 사장, 회장)만이 명령을 내릴 수 있습니다. 명령은 지점장이나 구조 부서장이 발부합니다.

또한 명령은 취소되거나 새 명령이 발행될 때까지 유효한 기본 법적 행위입니다(예: 기업의 월별 업무 분배에 대한 명령). 확립된 관행에 따른 명령은 실행될 때까지 유효합니다(예: 휴일 출근). 명령이 변경될 수 있으며 이전 명령 대신 새로운 명령이 채택될 수 있습니다.

따라서 순서와 방향의 차이는 다음과 같다고 판단할 수 있다.

  • 법적 규범의 창설 - 명령이 규범적 성격을 갖지 않는다면, 그 명령은 법적 규범을 창설할 수 있습니다. 그러나 명령과 지시는 모두 현지 법 집행 행위로 작용합니다.
  • 문제의 범위 - 명령은 장기적인 법적 관계(예: 책임 분배, 공식 권한 등)를 발생시킵니다. 현재의 문제를 신속하게 해결하기 위해 주문이 발행됩니다 (휴일에 출근하여 제품 비용 증가).
  • 유효 기간 - 확립된 관행에 따르면 명령은 시간이 제한된 법적 행위인 반면 명령은 영구적으로 유효하거나 완전히 실행될 때까지 또는 새 문서가 발행될 때까지 유효합니다.

이 입장에 대한 근거는 아래 Glavbukh 시스템, Glavbukh 시스템 VIP 버전 및 변호사 시스템의 자료에 나와 있습니다.

1. 1998년 2월 8일자 법률 No. 14-FZ "유한책임회사에 관한"

“제40조. 회사의 단독집행기관

2. 본 연방법 제42조에 규정된 경우를 제외하고 개인만이 회사의 단독 집행기관 역할을 할 수 있습니다.

3. 회사의 단독 집행 기관:*

1) 위임장 없이 회사의 이익을 대표하고 거래를 하는 등 회사를 대신하여 행동합니다.

2) 대리권이 있는 위임장을 포함하여 회사를 대신하여 대리권에 대한 위임장을 발급합니다.

3) 회사 직원의 직위 임명, 이동 및 해고 명령을 내리고 인센티브 조치를 적용하며 징계 제재를 가합니다.*

4) 본 조항에 포함되지 않은 다른 권한을 행사합니다. 연방법또는 역량에 대한 회사 헌장 총회회사의 참가자, 회사의 이사회(감독위원회) 및 회사의 공동집행기관.”

2. 1995년 12월 26일자 법률 N 208-FZ "합자회사에 관한"

“제69조. 회사의 집행기관. 회사의 단독집행기관(이사, 총괄이사)

2. 회사 경영진의 권한에는 회사의 현재 활동을 관리하는 모든 문제가 포함됩니다. 단, 회사의 주주총회 또는 이사회(감독위원회)의 권한에 속하는 문제는 제외됩니다. .

회사의 집행기관은 회사 주주총회와 이사회(감독위원회)의 결정 이행을 조직합니다.

회사의 유일한 집행 기관(이사, 총지배인)은 위임장 없이 회사를 대신하여 이익 대표, 회사를 대신하여 거래 수행, 직원 승인, 명령 발부 및 구속력 있는 지시 제공 등을 수행합니다. 회사*의 모든 직원.”

3. 2002년 11월 14일자 법률 N 161-FZ "국가 및 지방자치단체 단일 기업에 관한"

“제21조. 관리자 단일 기업

1. 단일기업의 대표(이사, 총지배인)는 단독기업이다. 집행 기관단일 기업. 단일 기업의 대표는 단일 기업의 재산 소유자가 임명합니다. 단일 기업의 대표는 단일 기업의 재산 소유자에 대해 책임을 집니다.

단일 기업의 장은 위임장 없이 단일 기업을 대표하여 이익을 대표하는 행위를 포함하여 다음과 같은 업무를 수행합니다. 정해진 방법으로단일 기업을 대신하여 거래하고, 단일 기업의 구조와 직원을 승인하고, 해당 기업의 직원을 고용하고, 고용 계약을 체결, 변경 및 종료하고, 법이 규정한 방식으로 명령을 내리고 위임장을 발행합니다*.

단일 기업의 장은 단일 기업 재산 소유자의 결정을 이행하도록 조직합니다.”

4. 기사:지역 규칙 제정

현재 지방 및 주 규칙 제정이 병합되고 있습니다. 예는 다음과 같습니다 정보 편지 2006년 1월 23일자 상트페테르부르크 정부 교육위원회 No. 04-0233/o.o “O 대략적인 목록국가의 지방 행위 교육 기관주요한 직업교육, 교육위원회에 종속됩니다."

법은 법이 규제하는 관계보다 덜 역동적으로 발전합니다. 이와 관련하여 국내법은 다음과 같다. 노사관계, 유망한 법적 규제 기관입니다. 현지의 규정규범적 법적 행위의 모든 특징은 내재되어 있습니다. 즉, 의지적 내용, 공식적인 성격, 복수성과 계층 구조, 성격의 보편성, 국가의 능력 합법화입니다. 승인된 단체이러한 법안의 채택을 위해, 선적 서류 비치, 사회적으로 중요한 홍보를 규제하기 위한 것입니다.

법적 규범은 지역 규범과 달리 권한 있는 기관에 의해 만들어지고 국가의 의지를 표현하며, 이는 다시 국민의 의지를 표현합니다. 지역적 행위는 조직의 규칙 제정 활동의 결과이며 간접적으로만 보장될 수 있습니다. 법적 수단으로법적 규범과 함께 적용되는 경우에만 가능합니다.

일반적으로 지역적 행위(한때 사회관계 체계에서 인위적으로 배제되었던 현상)가 다시 돌아와 새로운 사회 메커니즘을 구축하고 있다.

소련 법률에서는 다양한 법적 규제 기관 중에서 과학자들이 지역 법적 규범을 선택했습니다. 그러나 일반적인 법 규범과 달리 지역 규범은 사회주의 기업(협회)이나 그 구조적 부문에서 발전하는 내부 노동 관계의 규제자로만 간주되었습니다. 지역 규범의 주제는 노사 관계의 복합체였으며, 공통적인 특징많은 기업의 경우뿐만 아니라 주로 특정 기업의 특정 생산 기능을 반영합니다.

지역적 행위의 필요성은 다음과 같은 경우에 발생합니다.

  • 법안에 채워야 할 공백이 있습니다.
  • 입법 및 기타 규제 법적 규범을 적용하기 위한 절차를 공식화할 필요가 있습니다.
  • 특정 노사관계 영역은 여러 기관에 의해 규제됩니다. 법적 행위;
  • 이는 법률 및 기타 규제 법적 행위에 의해 요구됩니다.

조직 내에서 노동 과정을 합리화하고 규제하는 것을 목표로 하는 조직의 활동은 다음과 같은 기능으로 나타날 수 있습니다.

  • 조직 및 관리;
  • 보호;
  • 사회 및 노동 파트너십;
  • 규칙 만들기.

지방 규정을 입법적으로 체계화하려는 시도가 러시아 연방 노동법에 채택되었습니다1.

지역법규범은 다음에 따라 분류될 수 있습니다.

  • 그들에 의해 규제되는 법적 관계가 발생하는 주제;
  • 규제 메커니즘에 참여 법적 관계;
  • 법적 규범의 확실성(확정적, 보조적, 보완적) 정도
  • 활동 분야와 법적 지위조직 자체( 비영리단체, 연방정부 단일기업, 합자회사).

적용 범위별현지의 규정다음과 같이 나누어집니다:

  • 조직의 모든 구조적 부서에서 사용하도록 고안된 일반 지역 규정
  • 다음을 목표로 개발된 구조적 분할에 대한 현지 규정 법적 규제그들의 활동;
  • 직원의 개별 법적 지위를 통합하기 위해 고안된 개별 지역 규정 ( 부록 1).

근로자 대표기구의 의견을 고려하여 결정됨지역 행위는 다음을 수행할 수 있습니다.

  • 러시아 연방 노동법, 법률 및 기타 규제 법적 행위에 따라 제공, 단체협약근로자대표단체의 의견을 고려한 기타 행위
  • 직원 대표 기관의 견해를 고려하는 것을 제공하지 않습니다.

주제별지역법 채택에 참여하는 경우 후자는 다음과 같이 채택됩니다.

  • 고용주에 의해서만;
  • 대표기관과 함께;
  • 직원이나 대표 기관의 의견을 고려합니다.
  • 커미션2.

행동의 시기에 따라 지역적 행위는 다음과 같다.:

  • 재사용 가능;
  • 일회용.

지역 규범도 식별할 수 있습니다.

  • 특정 조직의 노동 과정에서 모든 직원의 행동에 영향을 미칩니다.
  • 노사관계만 규제 개별 카테고리조직의 직원.

조직의 필수 지역 행위 목록은 다음 표에 반영될 수 있습니다. 부록 2).

러시아 노동법에는 포함되어 있지 않습니다. 단일 목록선출된 기관의 의견을 고려하여 채택되어야 하는 지역법은 입법자가 지역법을 채택할 때 대표기관의 의견을 고려하도록 요구하는 데 항상 일관성이 있는 것은 아닙니다. 부록 3).

항소 가능성에 대한 질문은 직원들에게 중요해질 수 있습니다. 고용주가 수락한직원의 의견으로는 현행법에 비해 상황이 악화되는 경우 현지법을 적용합니다. 여기서 예술 덕분에 노동자 대표 기관이 있다는 점을 명심해야합니다. 러시아 노동법 372에 따라 불만을 제기할 수 있습니다. 국정감사노동이나 법정에.

사하공화국(야쿠티아) 지역 산업 및 공공 유틸리티 기업 근로자 노동조합 위원회는 연방법에 반하여 사하공화국 정부의 여러 법령이 무효임을 선언해 달라고 법원에 신청했습니다. 적용 대상이 아니며 주택 및 공동 서비스 산업에 종사하는 근로자의 임금 연동, 임금 인상 억제 권리를 침해함을 나타냅니다3.

지방 규정에 관한 법률을 적용하는 사법 실무는 두 가지 주요 범주로 나눌 수 있습니다.

첫 번째분쟁의 범주는 고용주가 자금 조달을 포함하여 협약에 따라 부과된 의무를 이행하지 않을 때 단체 협약에 대한 항소와 관련이 있습니다. 예를 들어 노동 조합 조직과 같은 근로자 대표 기관이 청구를 제기하는 경우 중재 법원은 분쟁을 고려할 권리가 있다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 첫째, 이는 법인 간의 분쟁이기 때문입니다. 둘째, 금전적 의무 때문에 분쟁은 경제적 성격을 띠고 있습니다.

지역 항만 노조 조직은 아르한겔스크 지역 중재 법원에 항만 노조의 문화, 스포츠 및 레크리에이션 활동 수행을 위한 자금 공제 및 이자를 위한 부채 회수를 청구했습니다. 다른 사람의 사용을 위해 현금으로. 러시아 연방 민법 395조는 불법 보유, 반환 회피, 기타 지불 지연, 타인을 희생하여 이러한 자금을 부당하게 수령 또는 저장함으로써 타인의 자금을 사용하는 경우를 규정하고 있습니다. , 해당 자금 금액에 대한 이자가 지급됩니다. 이 경우 당사자의 관계가 돈을 지불 또는 금전적 부채 상환 수단으로 사용하는 것과 관련이 없다는 점을 고려하면 Art의 조항. 러시아 연방 민법 395조는 불법입니다4.

두번째분쟁 카테고리는 인센티브 사용과 관련이 있으며 보상금, 세금 목적으로 현행법에서 제공하는 규범에 비해 증가된 금액으로 현지 규정에 설정되었습니다.

예를 들어, 2005년 1월 26일자 16141/04호 러시아 연방 대법원의 결정을 인용할 수 있습니다.

러시아 연방 대법원에 따르면 세금 및 수수료에 관한 법률은 소득세와 관련된 일일 수당이나 설립 절차가 아닙니다. 개인정의되지 않음: 일반 주문그러한 표준을 설정하고 규모를 제한하는 것은 노동법에 의해서만 제공됩니다. 예술에 따르면. 러시아 노동법 168조에 따라 출장을 가는 경우 고용주는 영주권 이외의 생활과 관련된 추가 비용(일일 수당)을 직원에게 상환할 의무가 있습니다.

위와 관련하여 러시아 연방 대법원은 2004년 2월 17일자 러시아 조세부의 서한 No. 04-2-06/127을 인정했습니다. “관련 비용 상환에 대한 보상금 과세에 대해 출장» 러시아 연방 세금 코드에 해당하지 않으며 완전히 유효하지 않습니다.

주의를 기울이는 것이 중요합니다. 법적 결과러시아 연방 대법원이 이 결정을 채택했습니다. Art의 4 부에 따라. 195 러시아 연방 결정의 중재 절차 코드 중재 법원이의가 제기된 경우, 규범적 법적 행위는 채택 후 즉시 발효됩니다. 중재 법원이 무효로 인정한 규범적 법률 행위 또는 그 개별 조항은 법원 결정이 법적 효력을 발생하는 순간부터 적용되지 않습니다.

따라서 러시아 연방 대법원의 결정일로부터 납세자는 개인 소득세를 계산할 목적으로 조직의 현지 규정에 포함된 보상을 받고 해당 초과분에 대해 과세할 권리가 있습니다. 이러한 규범 중.

일반적으로 노사관계에 대한 현지 규제를 위해 최근 몇 년정의하는 다양한 내부 규칙을 특징으로 하는 중요한 개발 법적 지위과목 노동법. 조직은 일련의 지역 행위를 ​​축적하는 문제에 대해 서로 다른 태도를 가지고 있습니다. 세 가지 접근 방식을 구분할 수 있습니다.

첫 번째 경우노사 관계의 다양한 측면에 전념하고 서로 다른 해에 채택되었으며 종종 서로 모순되거나 현행법에 모순되는 상당수의 현지 법률이 있는 조직은 현지 자료를 업데이트하지 않습니다. 실제로 오래된 지역 표준은 일반적으로 실제로 사용되지 않습니다.

두 번째 접근 방식의 경우가장 중요한 현지 법정 법령 중 하나인 헌장을 채택하는 것이 특징입니다. 법인. 다른 지역 행위는 조직에서 사용되지 않습니다.

세 번째 접근 방식다양한 조직 표준, 즉 법적 관계에 대한 법적 규제의 특정 주제에 대한 일련의 지역 규범을 포함하는 통합 문서의 채택을 제공합니다.

이 경우 현지 규칙 제정은 세 단계로 규제되어야 합니다.

  • 사전 프로젝트(문제에 대한 논의, 주요 기준 및 솔루션의 필요성 강조)
  • 초안 지역 규정 준비;
  • 현지 규정의 채택 및 발효.

강화로 인해 행정적 책임, 부적절한 지역 정보 포함 규제 규제, 고용주는 현지 규정을 만들 필요성을 무시해서는 안됩니다.

현지 규정 및 현지 표준의 개발 및 적용의 효율성 정도는 다음 요소에 직접적으로 영향을 받습니다.

  • 채택된 지역 규정의 결과를 예측합니다.
  • 지역 규칙 제정 대상(사회적 관계 또는 그 그룹, 객관적으로 존재하는 법적 규제의 필요성)에 대한 정확하고 명확한 정의
  • 최대 회계 여론지역 규정을 개발하는 과정과 프로젝트 조정 및 마무리 과정 모두에서;
  • 지역 규정을 개발하는 과정에 다양한 전문가를 참여시킵니다.
  • 기술 및 기법을 갖춘 지방 규제 개발자의 숙련도 법률 기술;
  • 일반화, 분석, 통합을 목적으로 취한 조치를 포함하여 조직의 법 집행 활동에서 현지 규정을 엄격하게 구현하기 위한 효과적인 메커니즘을 만듭니다. 긍정적인 경험현지 규정 시행을 통해 달성한 성과
  • 현지 규정의 개발 및 적용 과정에서 법적 요구 사항을 엄격히 준수합니다.

조직의 법적 질서는 국가 질서에 부합해야 하며 특정 법인 내에서 국가가 허용하고 보호하는 규칙 제정 활동의 결과를 나타내야 합니다. 중앙집권적 규제의 요구사항은 지역 규제의 유무에 관계없이 적용된다는 점을 기억해야 합니다.

노동 권리와 책임에 관한 현지 규정의 내용을 모든 직원이 알아야 합니다. 특정 생산 조건에서 노동법 적용의 유연성과 현지 표준의 다양성에 관해 말하면, 이 기능을 통해 일부 조직의 장점을 다른 조직에 비해 확립할 수 있다는 점에 유의해야 합니다. 이는 유리한 근무 조건과 사회적 분위기, 지역 기준에 따른 매력적인 도덕적, 물질적 인센티브를 확립함으로써 달성됩니다.

현지 규제법의 문서화를 고려할 때 우선 다음 사실에 주의를 기울여야 합니다. 서면 문서, 연구중인 행위에는 형식, 언어, 표현 스타일, 구조 및 내용, 관련 세부 사항 (채택 날짜, 번호, 이름, 등록 등)의 존재 여부에 대한 특정 요구 사항이 있으며 사무 요구 사항에 의해 규제됩니다. 기업(조직)의 명령에 따라 중앙에서 채택되는 현지 규정입니다.

또한, 징계 제재나 직원 보상 시 발생할 수 있는 문제를 방지하기 위해 현지 규정 채택 절차에 대한 규정을 개발하고 근로자에게 현지 규정을 숙지시키는 것이 좋습니다. 이 조항의 주요 목적은 법 초안 개발 절차, 즉 채택 및 취소 절차, 변경 및 추가, 관련 서비스, 부서, 공무원 등과의 조정, 이전에 책임 부서 및 공무원을 결정한 절차를 규제하는 것입니다. 이것저것 작업을 수행하기 위해.

시스템을 구축하는 것이 필요해 보입니다. 법적 문서, 다음 문제를 해결할 수 있습니다.

a) 실제 적용을 위해 다양한 지역 규정을 편리하게 만듭니다.

b) 일부 법률이 다른 법률에 대한 종속성을 식별하거나 특정 법적 상황을 관리하는 일련의 규정에 대해 필요한 데이터를 얻는 데 도움이 되는 조화롭고 상호 연결된 지역 법률의 계층 구조를 만듭니다.

c) 노동 및 노동과 직접 관련된 기타 관계에 대한 법적 규제의 통일성을 보장합니다.

S.V. Vedyashkin5에 따르면 향후 개발과 함께 노사관계, 합병증 기술 프로세스, 되고 시민사회러시아에서는 노동 규제 및 노동법 주제에 포함된 밀접하게 관련된 관계 분야에서 지방(지방) 규제 법률 행위의 역할이 증가할 것입니다.

이와 관련하여 주 차원에서 지방 규칙 제정의 단점 범위를 결정하는 것이 필요합니다.

  • 지방 규제 분야에 대한 과도한 정부 간섭;
  • 충분히 명확하지 않다 법적 규제;
  • 낮은 기업 문화와 현지 규칙 제정 촉진 부족.

체계화하기 위한 대책으로는 정부 규제구현해야 합니다:

  • 지역 규칙 제정에 적용되는 노동법 규범의 일관된 체계화;
  • 근로자 대표 기관의 의견을 고려해야 하는 규칙을 간소화하고 민간 기업가를 포함하여 대표 기관이 없는 조직의 법적 관계를 규제하는 메커니즘을 개발합니다.

러시아 노동법 제8조는 근로자 대표 기관을 고려하여 노동법 기준이 포함된 현지 규정을 채택해야 한다고 규정하고 있습니다. 동시에 Art의 표준. 강령 372조는 지역 규정을 채택할 때 선출된 기본 노동조합 조직의 의견을 고려하는 절차를 규정합니다. 동시에, 확립된 관행에 따라 많은 조직의 직원은 전 러시아 수준에서 창설된 조직을 포함하여 노동 조합 조직의 회원이 아닙니다. 조직(유한 책임 회사)에는 노동 조합 세포가 없는 경우가 많으며 메커니즘 법으로 규제되지 않는 지역 입법 체계 내에서 또 다른 대표 기관의 구성과 업무를 수행합니다.

입법자는 주제 간 상호 작용의 산업별 특징을 고려하지 않으며 산업, 위치, 직원 범주 등에 따라 특정 조직의 노사 관계를 세부적으로 규제하려고 시도하지 않습니다.

법률은 현지 규정의 개발 및 채택과 관련된 고용주의 권한 문제에 대해 충분히 명확하지 않습니다. 저자는 이러한 상황이 다음에 대한 세심한 주의를 목표로 하는 법률 개발의 일반적인 추세와 일치하지 않는다고 생각합니다. 내부 문서반영할 뿐만 아니라 현재 상태법인체일 뿐만 아니라 시장 관계 변화의 역학을 추적할 수도 있습니다.

노동법 규범을 포함하는 지방 규정의 구조와 내용은 현대 입법자들의 관심을 거의 받지 못한 채 남아 있는 반면, 기타 지방 법률은 법률(인력 배치 등)에 의해 엄격하게 규제되어 사용자가 자유를 누릴 수 없도록 합니다. 규칙 제정 문제에 있어 선택의 여지가 있다. 동시에, 법이 승인한 지방법의 형태를 왜곡하거나 특정 법에 규정된 문제의 해결 범위를 넘어서는 것은 분명히 입법 기관의 권한을 침해하는 것을 의미합니다. 예를 들어, 2004년 1월 5일 제1호 러시아 국가 통계위원회 결의안에서 승인된 회계 문서 형식을 준수하지 않은 노동쟁의 위원회의 결정을 인용할 수 있습니다. "노무 회계 및 지불에 대한 기본 회계 문서의 통합 양식 승인시".

동시에, 법률은 근로자의 현지 행위에 대한 준비, 내용, 숙지 및 보관에 대한 규칙을 확립해야 하는 것으로 보입니다.

노동법 규범이 포함된 현지 출처의 내용에 대한 직원의 지식 문제는 Art에서 제기됩니다. 고용 계약 체결의 경우에만 러시아 노동법 68 조가 있지만 실제로는 해결되지 않았습니다. 실제로 널리 사용되지 않는 체결된 단체협약에 따른 많은 참조 규범은 실제로 시행 가능성이 없습니다.

개별 지역 규정

아니요.

고용 계약

미술. 러시아 노동법 16, 56, 67

취업명령

미술. 68 러시아 연방 노동법,

직원 개인 카드

2004년 1월 5일자 러시아 국가 통계위원회 결의안 1호 "노동 회계 및 지급에 대한 기본 회계 문서의 통일된 형태 승인"

통합 문서

미술. 66 러시아 연방 노동법, 2003년 4월 16일자 러시아 연방 정부 법령 No. 225 "작업장에 관한", 2003년 10월 10일자 러시아 노동부 법령 No. 69 "승인 시 작성 지침 근무 기록»

전체 계약 재정적 책임

2003년 12월 31일자 러시아 노동부 결의안 69호 "워크북 작성 지침 승인 시" 부록 2 및 4

직원에게 휴가를 부여하는 명령

2004년 1월 5일자 러시아 국가 통계위원회 결의안 1호 "노동 회계 및 지급에 대한 기본 회계 문서의 통일된 형태 승인"

직원의 무급휴가 신청

미술. 러시아 연방 노동법 128조

시간표 및 노동 계산

양식 T-12, 2004년 1월 5일자 러시아 국가 통계위원회 결의안 No. 1 "노동 및 지불 기록에 대한 기본 회계 문서의 통합 양식 승인"

교대 일정

미술. 러시아 연방 노동법 103조

조직의 필수 지역 행위

아니요.

현지 규제법명

러시아 노동법 제 189조

스태프 테이블

2004년 1월 5일 제1호 러시아 국가통계위원회 결의안

통합 문서의 이동서 및 삽입물

2003년 10월 10일자 러시아 노동부 결의안 No. 69

직무 설명

통합 관세 및 자격 디렉토리

직원의 개인 데이터에 관한 규정

미술. 86 러시아 연방 노동법

근로자 보수에 관한 규정

러시아 노동법 제6조

직원에 대한 보너스 조항은 보너스 문제의 통일성을 확립하므로 의무적입니다.

러시아 노동법 제 135조

노동 안전 지침

러시아 노동법 제10조

브리핑 일지

러시아 노동법 제10조

필수 완료 직원 기록 건강 검사

미술. 69 러시아 연방 노동법

휴가 일정

러시아 연방 노동법 제 123조, 2004년 1월 5일자 러시아 국가 통계위원회 결의안 제1호

노동조합위원회의 의견을 고려하여 승인된 지역 규정

아니요.

현지 규제법명

단체협약

미술. 8 러시아 노동법

내부 노동 규정

미술. 190 러시아 연방 노동법

사회 및 노동관계 규제위원회 활동의 구성 및 실행

미술. 29 러시아 연방 노동법

최대 6개월간 시간제 근무일(교대) 및/또는 주당 근무 시간 도입

미술. 84 러시아 연방 노동법

조직의 직원 수 또는 직원을 줄이기로 결정

미술. 82 러시아 연방 노동법

매력을 느끼는 초과근무

미술. 99 러시아 연방 노동법

근무일을 여러 부분으로 나누기

미술. 러시아 연방 노동법 105조

근무 외 시간에 직장을 유인하고 휴가

미술. 러시아 연방 노동법 113조

휴가 일정, 추가 유급 휴가 제공

러시아 연방 노동법 제 123 조. 러시아 연방 노동법 116조

근로자 노동 보호에 관한 규칙 및 지침. 노동보호위원회(위원회) 규정

미술. 러시아 연방 노동법 212조. 러시아 연방 노동법 218조

직원에게 무료로 배포할 수 있는 기준 마련 특별한 의류, 특수 신발 및 기타 수단 개인 보호, 비해 개선됨 표준 표준유해한 것으로부터 근로자를 보호하고 (또는) 위험 요소, 특수 온도 조건 또는 오염

미술. 러시아 연방 노동법 221조

사고 조사 절차 수립

미술. 228.1, 229, 229.3, 230 러시아 노동법

작업 시간 및 휴식 시간의 특성, 작업이 이동과 직접적으로 관련된 특정 범주의 근로자에 ​​대한 작업 조건 차량

미술. 러시아 연방 노동법 329조

1 참조: Khnykin G.V. 노동법의 현지 소스 체계화 // 입법. 2005. 10호.
2 참조: Khnykin G.V. 지역 규칙 제정의 특징 // 입법. 2005. 4, 5호.
3 정의 참조 대법원사건 번호 74-G02-13의 RF(2002년 4월 5일자).
4 2002년 5월 15일자 노스웨스턴 지방 연방중재법원의 결의안 No. A05-8367/01-446/5를 참조하십시오.
5 Vedyashkin S.V. 조직의 내부 노동 규정 수립에 대한 지역 규범적 법률 행위 및 역할: 저자의 초록. 디스. ...캔디. 합법적인 과학. 톰스크, 2001. P. 20.

셰스타코바 예카테리나 블라디미로브나,

Actual Management LLC의 총책임자, 법학 후보자

5. 기사:현지 규제의 모든 것: 유형, 개발 절차, 오류

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법률로 규정된 지방행위

조직 이름을 변경할 때 현지 규정도 변경해야 합니까?

우리 조직의 법적 명칭이 변경되어 변경되었습니다. 총감독. 이 경우 현지 규정을 개정해야 합니까? 그렇다면 조직의 직원들에게 다시 소개할 필요가 있을까요?

아니요, 현지 규정을 변경할 필요가 없습니다. 변경 사항이 현지 규정의 내용에 영향을 미치지 않는 경우 해당 규정에 의해 설정된 행동 규칙은 직원과 고용주 모두에게 동일하게 유지됩니다. 따라서 귀하의 경우에는 이를 변경할 필요가 없습니다. 가장 중요한 것은 승계를 확인하는 적절한 문서(명령, 법정 문서)가 있다는 것입니다. 조직에서 시행 중인 현지 규정의 내용이 변경된 경우(직원 대표 기관의 의견을 고려하여) 고용주는 해당 명령을 내려야 합니다. 이 경우 직원은 서명에 대해 승인된 변경 사항을 숙지해야 합니다.

내부 노동 규칙을 매년 업데이트해야 합니까?

매년 내부 노동 규정을 작성해야 합니까? 점심 시간을 포함하거나 포함하지 않고 이 문서에 근무 시간을 올바르게 표시하는 방법은 무엇입니까?

아니요, 매년 내부 규정을 작성할 필요는 없습니다. 노동법은 내부 노동 규정의 유효 기간을 정하지 않으며, 이는 무기한 유효합니다*. 변경 사항이 있을 수 있으며, 변경 사항은 조직의 명령에 따라 적용되며 서명을 통해 모든 직원이 주의를 기울여야 합니다. 휴식 및 식사를 위한 휴식 시간은 노동법 제 108조에 따라 휴식 및 식사를 위한 휴식 시간으로 규정되어 있습니다. 근무 시간켜지지 않습니다. 그러나 동시에 휴식과 식사를 위한 휴식은 휴식 시간 유형 중 하나이므로(러시아 노동법 제107조) 내부 노동 규정에 포함되어야 합니다(노동법 제189조). 러시아 연방), 근무 시간이 아닌 "휴식 시간"섹션에 있습니다.

현지 법규에 추가 휴가 제공 조건을 명시할 수 있나요?

노동법 제 119조에 따라, 연방 정부의 비정규 근무 시간을 가진 직원에게 연간 추가 유급 휴가를 제공하는 절차 및 조건 정부 기관러시아 정부에 의해 설립되었습니다. 러시아 정부의 해당 결의안은 우리 기관의 특성을 완전히 고려하지 않았습니다. 우리는 현지 법률을 통해 지정된 서비스를 제공하기 위한 절차와 조건을 명시할 수 있습니까? 추가 휴가?

네, 가능합니다. 노동법 제119조는 비정규근로자에게 제공되는 연간 추가 유급휴가의 기간은 단체협약이나 노동규정에 따라 정하도록 명시하고 있습니다. 해당 직위의 추가 휴가 기간과 추가 휴가를 받을 수 있는 비정규 근무 직원의 직위 목록은 조직 내부 노동 규정에 의해 설정됩니다. 따라서 자금을 지원받는 조직은 연방 예산, 러시아 연방 정부의 결의**에 따라 위에 언급된 노동법 규범을 고려하고 이를 규정해야 합니다. 지역법.

가장 중요한 것은 조직의 현지 규정 규범이 기존 노동법 및 노동법 조항이 포함된 기타 규정과 비교하여 근로자의 상황을 악화시키지 않는다는 것입니다.

주제에 관한 문서

문서

당신을 도울 것입니다

2004년 1월 5일자 러시아 국가 통계위원회 결의안 1호 "노동 기록 및 지불에 대한 기본 회계 문서의 통일된 형태 승인"

통일된 형태의 직원 채용 및 휴가 일정에 대한 정보를 명확히 합니다.

휴가 일정이 현지 규정인지 확인

2002년 12월 11일자 러시아 연방 정부 법령 제884호 “금융이 지원되는 조직에서 근무 시간이 불규칙한 직원에게 연간 추가 유급 휴가 제공에 관한 규칙 승인 시
연방예산을 희생해서"

연방 정부 기관 직원에게 추가 휴가를 부여하기 위한 규칙 개발
훈련 규정에서 무엇을 고려해야 합니까?

우리는 자격 시험 규정, 자격 위원회 규정, 훈련 규정을 만들 계획입니다. 이 조항에는 어떤 섹션이 포함되어야 합니까? 그러한 조항을 만들 때 어떤 실수에 직면할 수 있습니까? [예브게니아 에고로바]

우선, 노동법 제22조에 따라 고용주는 해당 조항과 관련된 현지 규정***을 채택할 권리가 있다는 점을 기억하는 것이 중요합니다. 각 고용주는 구조, 규모 등이 다를 수 있으므로 귀하는 개발할 조항과 해당 조항에 포함할 섹션을 독립적으로 결정할 권리가 있습니다. 에 관하여 전형적인 실수, 그렇다면 다음 사항에 주목할 가치가 있습니다. 현지 규정을 개발할 때 주요 기준은 "해를 끼치 지 않음"입니다. 노동법 제8조 4부에 따르면 노동법 및 기타 규정에 비해 근로자의 상황을 악화시키는 현지 규정의 규범은 적용 대상이 아닙니다****. 귀하의 경우에는 현지 법률에 결론 절차를 제공하는 것이 가능할 것 같습니다. 학생 계약, 그 내용, 학생계약 연장사례, 제공보증 등

현지 규정 개발 및 승인 절차

공휴일 연기에 관한 지방 규제법을 제정할 수 있나요?

실제로 사전에 승인된 휴가 일정을 준수하는 것은 불가능합니다. 조직이 "이전시"지방 규제법을 개발하는 것이 가능합니까? 다음 휴일» 그리고 직원의 요청이나 생산 요구로 인해 한 기간에서 다른 기간으로 휴가를 이전하기 위한 신청서가 있습니까? 이 현지 규제법이 노동법에 위배되며 검사 중에 문제가 발생합니까?

아니요, 그러한 현지 규제법은 법률에 위배되지 않습니다. 노동법 제124조는 연차 유급 휴가를 연장하거나 고용주가 직원의 의사를 고려하여 결정한 다른 기간으로 이전해야 하는 경우의 공개 목록을 규정하고 있습니다. 이 조항에 규정된 경우 외에 다른 경우도 제공될 수 있습니다. 연차 유급 휴가의 양도 및 연장과 관련된 문제는 조직의 현지 법률로 규제될 수 있습니다. 동시에, 이에 대해 별도의 현지 규제법을 개발할 필요는 없습니다. 이러한 문제는 내부 노동 규정의 "휴식 시간" 섹션에서 제공될 수 있습니다. 모순이 있는지, 확립된 현지 행위 규범이 근로자의 지위를 악화시키는지 여부(권리 제한, 노동 수준 감소)와 같이 현행 노동법과 함께 확립된 현지 행위 규범을 준수하는지 주의를 기울이는 것이 중요합니다. 보증 등).

또한 조직은 내부 사용을 위한 휴가 양도 신청서를 독립적으로 개발할 권리가 있습니다.

휴일 일정에 따라 직원을 소개해야 합니까?

직원들에게 휴가 일정과 내용을 숙지해야합니까? 직원 테이블? [플라즈마-T]

휴가 일정이 현지 규제법이라는 입장에서 진행한다면 직원들에게 그 내용을 숙지시키는 것이 필요합니다. 휴가 일정이 지역 규범 행위가 아니라는 관점을 고수하는 경우 노동법은 다가오는 휴가가 시작되기 최소 2주 전에 직원에게 다가오는 휴가를 통보해야 하는 고용주의 의무만 설정합니다.

직원 테이블*****은 고용주가 개발하지 않았기 때문에 현지 규제법이 아닙니다. 통일된 형태), 노동법 규범을 포함하지 않으며 행동 규칙을 설정하지 않습니다 (주로 직원에게 필수). 따라서 직원에게 스태프 테이블을 숙지시킬 필요는 없습니다.

* 현지 규제법은 고용주가 채택한 날짜 또는 이 법에 명시된 날짜에 발효됩니다(러시아 연방 노동법 제12조).

** 연방 예산으로 자금을 지원받는 조직에서 비정규 근무 시간을 가진 직원에게 연간 추가 유급 휴가를 제공하기 위한 규칙 2-3항(2002년 12월 11일자 러시아 연방 정부 법령 No. 884에 의해 승인됨) .

*** 고용주는 제외 - 개인 기업가가 아닌 개인.

**** 또한 선출된 1차 노동조합 조직(있는 경우)의 의견을 고려하는 절차를 따르지 않고 채택된 현지 규정은 적용 대상이 아닙니다.