행정 위반 19.4조 1. 울리야놉스크 지방 법원 - 사법 행위


코드 행정 위반, N 195-FZ | 미술. 19.4 러시아 연방 행정법 위반

러시아 연방 행정법 위반 조항 19.4. 국가 감독(통제)을 수행하는 기관의 공무원, 연방법에 따라 수행 권한을 부여받은 조직의 공무원의 합법적인 명령에 대한 불복종 국가 감독, 시 통제를 행사하는 기관의 공무원(현재 버전)

1. 국가 감독(통제), 국가 재정 통제를 행사하는 기관의 공무원, 연방법에 따라 국가 감독을 행사할 수 있는 권한을 부여받은 조직의 공무원, 지방 자치 단체의 공무원의 합법적인 명령 또는 요구에 대한 불복종 , 지방자치단체 재정 관리 -

경고나 부과를 수반함 행정 벌금시민의 경우 500 ~ 1,000 루블; ~에 공무원- 2,000~4,000 루블.

2. 준수하지 않는 경우 법적 요구 사항대륙붕보호국 관계자 러시아 연방또는 전담 보호기관 경제 구역선박을 정지시키고 해당 공무원이 선박 검사를 포함하여 그에게 부여된 권한을 행사하는 것을 방지하는 러시아 연방의 명령 -

공무원에게는 15,000~2,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다.

3. 다음 규정에 따라 활동을 수행하는 국제 조사팀 구성원의 접근을 방해하는 행위 국제 조약러시아 연방의 국제 통제 대상인 개체 -

공무원에게 3,000~4,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다. ~에 법인- 3만 ~ 4만 루블.

4. 수출 통제 분야에 권한을 부여받은 기관 직원의 법적 요구 사항을 준수하지 않고 해당 직원의 공무 수행을 방해하는 행위 -

시민에게 1,000~2,000루블의 행정 벌금을 부과합니다. 공무원의 경우 - 5,000 ~ 10,000 루블.

5. 공무원의 법적 요구 사항을 준수하지 않는 경우 연방 기관 행정부의료 분야에서 통제 및 감독 기능을 수행합니다. 영토 기관, 또한 해당 공무원의 공무 수행을 방해하는 행위 -

공무원에게는 5,000~10,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다. 법인의 경우 - 2만 ~ 3만 루블.

6. 생산 및 매출 분야에서 국가 통제(감독)를 행사하는 기관 공무원의 법적 요구 사항을 준수하지 않는 경우 에틸 알코올, 알코올 및 알코올 함유 제품, -

시민에게 1만~2만 루블의 행정 벌금이 부과됩니다. 공무원의 경우-20 만 ~ 30 만 루블.

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예술에 대한 해설. 19.4 러시아 연방 행정법 위반

1. 법 집행 기관 또는 규제 기관의 공무원 지위에 대해서는 Art 해설 2항을 참조하십시오. 17.13.

행정기관 등이 행사하는 감독(통제)권한의 내용 정부 기관, 그에 근거하여 발행된 연방법 및 규정에 의해 정의됩니다. 당국이 수행하는 통제 조치를 수행하는 절차 국가 통제(감독) 및 이러한 활동을 수행할 때 국가 통제(감독) 기관 및 그 공무원의 책임은 2001년 8월 8일 연방법 N 134-FZ에 의해 결정됩니다. 개인 기업가국가 통제(감독) 중에."

본 연방법에 의해 규제되는 관계와 관련하여, 국가 통제(감독)는 활동 수행 시 법인 또는 개인 기업가의 준수 여부를 확인하는 것을 의미합니다. 필수 요구 사항이에 따라 채택된 연방법 또는 규정에 의해 설정된 상품(저작물, 서비스).

통제 조치는 법인 또는 개인 기업가의 필수 요구 사항 준수 여부 확인, 필요한 연구 (테스트) 수행, 검사 수행, 확인 결과 기록과 관련된 국가 통제 (감독) 기관 공무원의 일련의 조치입니다. 통제 조치의 결과에 기초하여 조치를 취합니다(제19.5조 해설 2항 1항 참조).

1998년 7월 24일 연방법 N 127-FZ "국제 도로 운송 구현에 대한 국가 통제 및 구현 절차 위반에 대한 책임"에 따라 국가 통제 권한은 러시아 교통부에 할당됩니다. 러시아 교통부 검사관.

예술에 따르면. 1999년 3월 30일 연방법 32 N 52-FZ "인구의 위생 및 역학 복지에 관한" 생산 관리실험실 연구 및 테스트 수행, 규정 준수 보장 등 위생 규칙안전을 보장하기 위해 개인 기업가와 법인이 수행하는 제품의 생산, 보관, 운송 및 판매, 작업 수행 및 서비스 제공 과정에서 위생 및 전염병 방지(예방) 조치의 구현 (또는) 해당 제품, 저작물 및 서비스가 인간과 환경에 무해함.

생산 관리는 설정된 방식으로 수행됩니다. 위생 규칙그리고 주 표준. Art의 단락 4에 따르면. 연방법 30 "인구의 위생 및 역학 복지에 관한" 위생 보호검문소에서 러시아 연방 영토 주 경계러시아 연방에서는 국가 위생 및 역학 감독을 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관의 결정에 따라 위생 및 검역 관리가 도입되었습니다.

2. 내용 통제력행정 당국에 의해 수행되는 것은 Art의 5 항에 정의되어 있습니다. 14 1998년 6월 22일 연방법 N 86-FZ "On ", 2000년 1월 2일자 연방법 N 29-FZ "품질 및 안전에 관한 제13조, 26조 식품"및 기타 연방법. 러시아 연방과의 군사 기술 협력 이행에 대한 국가 통제 범위 외국예술에 의해 정의됩니다. 1998년 7월 19일 연방법 7 N 114-FZ "외국과 러시아 연방의 군사 기술 협력에 관한 것"

러시아 연방 수법에 의해 규제되는 관계와 관련하여, 사용 및 보호에 대한 국가 통제 수역러시아 연방 구성 기관의 국가 집행 기관, 러시아 천연자원부, 환경 보호 분야에서 특별히 승인된 국가 기관에 의해 수행됩니다. 자연 환경, 자신의 권한 내에서 기타 행정 기관.

2000년 12월 21일 N 987 러시아 연방 정부 법령에 의해 승인된 식품의 품질 및 안전 보장 분야의 국가 감독 및 통제에 관한 규정에 따라 국가 감독 및 통제는 기관에 의해 수행됩니다. 러시아 연방의 국가 위생 및 역학 서비스 기관, 국가 수의학 서비스 RF, 국정감사러시아 연방, 러시아 Gosstandart, 러시아 연방 정부 산하 국가 곡물 검사관의 무역, 상품 품질 및 소비자 권리 보호에 관한 권한 범위 내에서 그리고 다음에 의해 설정된 활동 범위의 설명에 따라 러시아 연방 정부.

3. 국가 통제 기관의 공무원에게는 원칙적으로 강제력이 부여되어 위반자를 유인할 수 있습니다. 행정적 책임.

국가 통제 기관이 수행하는 행정 처벌의 적용은 제한을 의미하므로 재산권위반자, Art 3 부에 따른 이들 기관의 권한. 러시아 연방 헌법 55조는 연방법에 따라 결정되어야 합니다.

그러한 권한은 특히 Art 제3항에 의해 제공됩니다. 건축 및 도시 계획 기관의 공무원은 구현에 대한 정보를 얻기 위해 부동산의 건설, 재건축, 수리를 모니터링할 권리가 있는 러시아 연방 도시 계획법 65 도시계획 활동도시 계획의 요구 사항과 프로젝트 문서, 주 도시 계획 표준 및 규칙, 건설 허가뿐만 아니라 규정된 방식으로 도시 계획에 관한 러시아 연방 법률을 위반한 사람에게 행정 책임을 부과합니다.

러시아 연방 행정법 제 19.4조에 따른 사법 관행:

  • 대법원 판결: N 307-AD17-14367 판결, 경제 분쟁 사법 대학, 파기

    법원은 행정 기관이 행정 책임을 묻는 절차를 따랐으며, 행정 처벌은 러시아 연방 행정 위반법 제 19.4조 5부의 제재 내에서 부과되었다고 판결했습니다. 안에 카세이션 어필진술된 주장의 핵심은 다음과 같습니다. 행정 기관회사의 활동을 조사할 권한이 없었습니다. 이와 관련하여 사회는 법적 근거감독조치 시행 반대…

  • 대법원 판결: N 307-AD17-8724 판결, 경제 분쟁 사법 대학, 파기

    이러한 상황을 바탕으로, 행정 위반에 관한 러시아 연방 규정(이하 러시아 연방 행정 위반 규정) 제19.4조 5부에 규정된 행정 위반에 관한 2016년 6월 3일자 프로토콜이 작성되었습니다. 회사와 관련하여 작성되었으며, 이에 근거하여 2016년 6월 17일자 벌금 30,000루블의 행정 처벌을 부과하는 이의가 제기된 결의안이 발행되었습니다.

  • 대법원 판결: N 307-AD17-6626 판결, 경제 분쟁 사법 대학, 파기

    이러한 상황을 바탕으로, 행정 위반에 관한 러시아 연방 규정(이하 러시아 연방 행정 위반 규정) 제19.4조 5부에 규정된 행정 위반에 관한 2016년 5월 25일자 프로토콜이 작성되었습니다. 회사와 관련하여 작성되었으며, 이에 근거하여 2016년 6월 17일자 벌금 30,000루블의 행정 처벌을 부과하는 이의가 제기된 결의안이 발행되었습니다.

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메즈두레첸스키 판사 지방 법원볼로그다 지역 Reshetov *.*.,

Trusova 장관과 함께 *.*.,

공개 법정에서 LLC의 총책임자 대행의 불만 사항을 고려한 후,<адрес>, 굴레바 *.*. Art 2부에 규정된 행정 범죄의 경우 사법 구역 번호 DD.MM.YYYY에 대한 볼로그다 지역 치안판사의 결의안. 행정 위반에 관한 러시아 연방 법 19.4.1,

설치됨:

치안판사 DD.MM.YYYY LLC의 결정에 따라 행정처벌 Art 2 부에 따라 2 만 루블의 벌금 형태. 러시아 연방 행정 위반법 19.4.1 - 국가 통제(감독) 기관 공무원의 검사 수행에 대한 합법적인 활동을 방해하거나 그러한 검사를 회피하여 검사 수행 또는 완료가 불가능하게 된 경우.

LLC Gulev *.*.의 총책임자 대행인 결의안에 이의를 제기한 것은 불만 사항에서 Art의 Part 2에 따른 범죄임을 나타냅니다. LLC는 러시아 연방 행정법 19.4.1에 따라 검사를 저지르지 않았으며 검사에 장애를 일으키지 않았습니다.

고소장에 따르면 다음과 같이 법원 심리 DD.MM.YYYY 동안 치안판사는 증인 *.*., *.*의 말을 듣지 못했습니다. 국도감독청 대표<адрес>*.*. 조사에 참여하지 않았으므로 그녀의 증언은 비판적으로 받아들여져야 한다.

고소장은 또한 당시 아팠던 LLC *.*의 총책임자가 법원 심리에 참여할 수 없었기 때문에 치안 판사가 사건 고려 날짜 연기 요청을 부당하게 거부했음을 나타냅니다. 총책임자의 증언으로 인해 사건에 대한 객관적이고 포괄적인 고려가 좌우되었다.

위와 관련하여 신청자는 LLC에 관한 치안 판사의 항소 결정을 취소하고 절차를 종료하도록 요청합니다.

LLC *.*의 신뢰할 수 있는 대표자. 고소장에 명시된 요구 사항을 완전히 뒷받침하고, 항소된 치안 판사의 결정을 취소하고 해당 사건의 절차를 종료하도록 요청합니다. 왜냐하면 법인의 조치에는 Part 2에 따른 범죄 사건이 포함되어 있지 않기 때문입니다. 미술. 19.4.1 러시아 연방 행정법 위반. 법인은 국가 통제(감독) 기관 공무원의 검사 수행을 방해하지 않았으며 이로 인해 검사 수행 또는 완료가 불가능했습니다.

대표님이 증언해주셨는데 총지배인 OO *.*. 검사 중 병가 중이었고 Gulev *.*. 총책임 대행이 동시에 노선에서 버스 운전사의 직무를 결합했습니다.<адрес>. 검증 대상 문서의 대부분은 LLC에 없습니다.<адрес>, 위치해 있기 때문에<адрес>이로 인해 OJSC는 검사관을 대표할 수 없습니다.

이전에는 이러한 검사 중에 JSC가 직접 문서를 확인했습니다.<адрес>그리고 아무런 질문도 일어나지 않았습니다.

Gulev *.*.는 당시 LLC의 총책임자로 활동하면서 치안 판사의 결의에 대해 법원에 불만을 제기했으며 법인 대표의 지위를 완전히 공유했습니다.

<адрес>*.*., Art 2부에 따라 LLC에 행정적 책임을 묻는 치안판사의 결의가 있음을 보여줍니다. 러시아 연방 행정 범죄법 19.4.1은 합법적이고 정당합니다. 파트에 따라 지정된 법인과 관련된 행정 범죄에 대한 프로토콜을 작성할 모든 근거가 있었기 때문에 이 결의안을 취소할 근거가 없습니다. 예술 2. 19.4.1 러시아 연방 행정법 위반.

LLC 위치에서 예정된 현장 검사에 대해 사전에 정당하게 통보받은 LLC 경영진의 잘못으로 인해<адрес>, 검사의 정상적인 진행을 보장하기 위해 필요한 모든 조치를 취하지 않아 해당 검사가 완료되지 않았습니다. LLC 대표는 확인해야 할 문서 전체 목록을 제시하지 않았으며 프로토콜 작성을 위해 부서에 나타나지 않았습니다.<адрес>.

치안 판사 앞의 법원 심리에서 대표 DD.MM.YYYY는 국도 감독국장이 발행한 위임장 DD.MM.YYYY에 따라 부서의 이익을 대표했습니다.<адрес>

국도감독국(Office of State Road Supervision)의 이해 당사자의 위임된 대리인<адрес>*.*. 대표 *.*의 입장을 완전히 공유했습니다.

증인 *.*. LLC DD.MM.YYYY를 검사하는 동안 그는 병가 중이었지만 그럼에도 불구하고 DD.MM.YYYY에 출근했다고 증언했습니다. 그는 이번에 연기로 교체되었습니다. 동시에 버스 여행도 수행한 LLC Gulev *.*.의 총책임자<адрес>.

DD.MM.YYYY 그는 자신이 병가 중이라는 사실을 알고 연기하는 검사관 *.*.을 만났습니다. 총감독이 비행 중인데 점검을하지 않고 떠났습니다.<адрес>.

그는 전보로 돌아가야 한다는 통보를 받았습니다. 직장 DD.MM.YYYY에 검사를 실시했고 그는 그렇게 했습니다. Gulev *.*. 비행기에서 돌아와서 버스를 점검하고 어떤 종류의 보고서가 작성되었는데 그는 익숙하지 않았습니다.

그는 LLC에서 제공하는 여러 문서를 검사관에게 제시했으며 나머지 문서는 OJSC에 있습니다.<адрес>이므로 확인을 위해 제출되지 않았습니다.

법원은 신청자 LLC의 대표, 이해 당사자 대표의 말을 듣고 증인을 심문하고 사건의 모든 자료와 항소 결의안을 조사한 후 항소를 기각해야한다고 생각하고 치안 판사의 항소 결의안을 다음과 같이 결정해야합니다. 변함없이 남아있습니다.

법원은 사법 구역 No.의 볼로그다 지역 치안판사인 DD.MM.YYYY가 법인에 대한 결의안을 발표했습니다. LLC는 예술 제1부에 따라 범죄를 저지른 특정 법인입니다. 러시아 연방 행정법 19.4.1은 20,000 루블의 벌금 형태로 행정 처벌을 받았습니다.

치안판사는 사건의 사실관계를 정확하게 규명하여 합법적이고 합리적인 결정을 내릴 수 있도록 했습니다.

국토교통부장관의 지시에 따라 정해졌다.<адрес>DD.MM.YYYY LLC와 관련하여 현장 검사가 계획되었으며, 이에 대해 DD.MM.YYYY로 예정된 알림 DD.MM.YYYY가 지정된 법인에 미리 전송되었습니다. 주문하다. 이 알림은 LLC DD.MM.YYYY에 의해 수신되었습니다.

LLC DD.MM.YYYY의 예정된 현장 검사는 LLC Gulev *.*의 총책임자 대행 부재로 인해 진행되지 않았습니다. 그리고 그가 검사에 참여하도록 권한을 부여한 대리인. 검사가 DD.MM.YYYY로 연기되었으며 LLC에 전보로 통보되었습니다.

DD.MM.YYYY, 검사 중 Gulev LLC *.* 회사의 총책임자 대행. 문서가<адрес>OJSC 및 직장 취업으로 인해 비행기를 타야했기 때문에 검사가 방해되어 검사를 완료할 수 없었습니다.

치안 판사 앞의 법원 심리와 이번 법원 세션에서 LLC의 직원인 Gulev *.*.(행정 위반 당시 그는 LLC의 수장 이후 총책임자로 활동했습니다.) *.*. 당시 질병이 있었고, 이는 업무상 무능력 증명서 사본으로 확인되었습니다.) 이 사건에서는 국가 통제(감독) 기관 공무원의 합법적인 활동을 방해한 책임이 전적으로 있습니다. 검사를 수행하거나 완료할 수 없게 되는 결과를 초래합니다.

법원 심리에서 확립된 행정 범죄에 대한 프로토콜은 2008년 12월 26일자 러시아 연방법 No. 294-FZ "보호에 관한" 요구 사항의 충족에 따라 권한 있는 공무원에 의해 작성되었습니다. 국가 통제(감독) 및 지방자치단체 통제를 행사하는 법인 및 개인 기업가의 권리'입니다. 형식과 내용 면에서 프로토콜은 현행법의 요구 사항을 준수합니다.

검사에 장애가 없었다는 신청인의 언급은 법원 심리에서 확인되지 않았으며 조사된 증거에 의해 반박되었습니다: 행정 위반에 대한 프로토콜 번호 DD.MM.YYYY, 명령 번호 DD.MM.YYYY 학과장 정부 조사관주 도로 안전 검사관<адрес>증인 *.*의 입회하에 작성된 내부 메모 번호 사본을 사용하여 LLC의 예정된 현장 검사를 수행합니다. 그리고 *.*. *.*를 Gulev에 위탁하는 주문 번호 LLC의 사본. LLC *.*의 총책임자가 질병을 앓고 있는 동안 LLC의 총책임자로 활동합니다. DD.MM.YYYY, 예정된 현장 검사 통지 사본(DD.MM.YYYY), 우편 배달 통지서 사본, 전화 메시지 사본 DD.MM.YYYY, 전화 메시지 DD.MM.YYYY, 전보 전달 통지 사본 *. 운영자 *.*.가 직접 국가통제(감독) 행사 장소 및 시간 통지서 사본.

Gulev의 참조 *.* 또한 불만 사항을 만족시키기 위한 근거가 아닙니다. DD.MM.YYYY 법원 심리에서 증인 *.*., *.*., *.*의 의견이 청취되지 않았다는 사실. 이 법원 심리에서 확립된 바와 같이, DD.MM.YYYY 명령 번호에 기초한 LLC 총책임자의 직무는 특정 시간부터 특정 권한을 부여받은 Gulev *.*.에 의해 수행되었습니다. 감독의. 법원 심리에서는 증인 *.*., *.*., *.* 앞에서 작성된 메모 DD.MM.YYYY를 조사했습니다. 서명이 있는 지정된 증인을 신뢰하지 마십시오. 메모, 법원에는 근거가 없습니다.

LLC의 총책임자 *.*에 대해 Gulev P.S.를 참조하십시오. 병가 중이었기 때문에 사건의 고려를 연기하고 *.*를 들어야 한다고 생각했습니다. 사건에 대한 객관적이고 포괄적인 고려가 누구의 증언에 달려 있는지는 예술에 따라 치안 판사가 주장할 수 없기 때문에 옹호될 수 없습니다. 러시아 연방 행정법 24.4조는 신청 충족 거부 사유를 완전히 명시하고 있습니다. 해당 관리자의 임무는 검사 중에 LLC의 이익을 대표하거나 권한 있는 대리인을 임명해야 하는 Gulev *.*.의 명령에 따라 수행된 것으로 확인되었습니다.

링크 Gulev *.*. 그 대표가 감독 기관*.*. LLC의 검사에 개인적으로 참여하지는 않았지만 동시에 주 도로 감독국의 이익을 대표했습니다.<адрес>그녀의 증언이 비판적으로 받아들여져야 하는 법원 심리 DD.MM.YYYY는 옹호될 수 없습니다. 왜냐하면 특정 공무원이 위임장 DD.MM.YYYY에 근거하여 특정인의 이익을 대변할 권한을 부여받았기 때문입니다. 법에 의해 부여된 모든 권한을 가진 부서입니다.

2008년 12월 26일자 연방법 제 12조 No. 294-FZ(2011년 7월 18일 개정, 2011년 11월 21일 개정)에 따르면 “법인 및 개인 기업가의 권리 보호에 관해 국가 통제 (감독) 및 지방 자치 단체의 통제 행사 ", 법인의 관리자, 기타 공무원 또는 권한을 부여받은 대리인은 현장 검사를 수행하는 국가 통제 (감독) 기관의 공무원에게 다음 사항을 숙지할 수 있는 기회를 제공해야 합니다. 현장 검사의 목표, 목적 및 주제와 관련된 문서는 물론 현장 검사를 수행하는 공무원에게 접근을 제공합니다. 건물, 구조물, 구조물의 활동을 수행하는 데 법인이 사용하는 영토에 대한 사람 , 건물, 법인이 사용하는 장비, 유사한 물건, 차량그리고 그들이 운송하는 물품.

법 제25조에 따르면, 검사를 실시할 때 법인은 관리자, 기타 공무원 또는 법인의 승인된 대표자가 참석하는지 확인해야 합니다. 법인, 그 관리자, 기타 공무원 또는 승인된 대리인본 연방법을 위반하고 검사를 부당하게 방해하거나 검사를 기피하거나 규정을 준수하지 않는 법인 사선필수 요구 사항 또는 지방 자치 단체 법률에 의해 설정된 요구 사항에 대한 확인된 위반 제거에 대한 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체의 지침은 러시아 연방 법률에 따라 책임을 집니다.

이러한 상황에서 법원은 DD.MM.YYYY 치안 판사의 항소 결정을 취소하거나 변경할 근거가 없다는 결론에 도달했습니다. 범행의 성격, 법인의 유죄 정도, 법인의 재산 상태, 행정적 책임의 감경 및 가중 상황이 없고, 부과된 형벌이 지나치게 가혹하지 않고, 특정 부분에 대한 제재의 최저 한도가 적용됩니다. 행정법 위반 조항 RF, 해상도 변경 및 취소 사유가 없습니다.

위의 내용을 바탕으로 Art가 안내합니다. 30.6, 1항, 1부, 30.7조, 예술. 행정 범죄에 관한 러시아 연방 법 30.8, 30.9, 판사

법인 유치에 대한 행정 위반 번호의 경우 사법 구역 번호 DD.MM.YYYY에 대한 볼로그다 지역 치안 판사의 결의안 - LLC<адрес>Art 2 부에 따른 행정 책임. 20,000(20,000) 루블의 행정 벌금 형태로 처벌하는 러시아 연방 행정 위반법 19.4.1은 변경되지 않으며 불만 사항은 충족되지 않습니다.

법원의 결정은 최종적이며 항소할 수 없으며 결정이 내려지면 즉시 효력이 발생합니다.

Reshetov 판사 *.*.

1. 국가통제(감독)기관, 국가기관 공무원의 정당한 활동을 방해하는 행위 재정 통제, 연방법에 따라 국가 감독을 수행하도록 권한을 부여받은 조직의 공무원, 검사를 수행하거나 그러한 검사를 회피할 수 있는 지방 자치 단체, 지방 자치 재정 관리 기관의 공무원, 제4부에 규정된 경우를 제외하고 14.24, 15.29조 9부 및 본 규약 19.4.2조, -

시민에게 500~1,000루블의 행정 벌금을 부과합니다. 공무원의 경우 - 2,000 ~ 4,000 루블; 법인의 경우 - 5,000 ~ 10,000 루블.

2. 이 조항의 1부에 규정된 조치(무조치)로 인해 검사 수행 또는 완료가 불가능해졌습니다.

공무원에게 5,000~10,000루블의 행정 벌금을 부과합니다. 법인의 경우 - 2만 ~ 5만 루블.

3. 본 조 제2부에 규정된 행정 위반의 반복적 범행 -

공무원에게 1만~2만 루블의 행정 벌금을 부과하거나 6개월~1년 동안 자격을 박탈할 수 있습니다. 법인의 경우 - 5만 ~ 10만 루블.

예술에 대한 해설. 19.4.1 러시아 연방 행정법 위반

1. 고려중인 행정 위반의 대상은 다음과 같습니다. 확립된 질서국가 통제(감독), 시 통제 분야의 관리.

객관적인 측면이 범죄는 가해자가 국가 통제(감독)기관 또는 지방자치단체의 공무원이 검사를 수행하는 데 방해가 되는 행위를 하거나 그러한 검사를 회피하기 위한 행위를 하는 것으로 구성됩니다.

검사와 관련하여 공무원의 요구 사항을 준수해야 하는 유죄인의 의무가 명시되어야 한다는 점에 유의해야 합니다. 법으로 정한 것좋아요.

예를 들어 Art 덕분에. 2008년 12월 26일자 연방법 12 N 294-FZ, 법인의 수장, 기타 공식 또는 승인된 대표자, 개인 기업가, 그의 승인된 대리인은 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체의 공무원에게 제공할 의무가 있습니다. 현장 검사가 문서 검사로 이어지지 않은 경우 현장 검사의 목표, 목적 및 주제와 관련된 문서를 숙지하고 다음에 대한 접근을 제공할 수 있는 기회를 가지고 현장 검사를 수행하는 기관 현장점검을 실시하는 관계자와 현장점검에 참여하는 전문가 및 대표자 전문가 단체법인, 건물, 구조물, 구조물, 건물의 활동을 수행하는 개인 기업가가 사용하는 영역, 법인이 사용하는 장비, 개인 기업가, 유사한 물건, 차량 및 화물이 운송되는 경우.

2. 예술에 따르면. 2008년 12월 26일자 연방법 No. 294-FZ 25조에 따라 검사를 수행할 때 법인은 관리자, 기타 공무원 또는 법인의 승인된 대리인의 존재를 보장할 의무가 있습니다. 개별 기업가는 지방자치법에 의해 확립된 필수 요구 사항 및 요구 사항을 충족하기 위한 활동을 조직하고 수행하는 책임을 맡은 위임된 대리인이 참석하거나 존재를 보장해야 합니다.

2008년 12월 26일 연방법 N 294-FZ를 위반하여 부당하게 검사를 방해하고 검사를 회피한 법인, 그 관리자, 기타 공무원 또는 법인의 승인된 대표자, 개인 기업가, 승인된 대표자 ) 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체의 지시 기간 내에 의무적 요구 사항 또는 지방 자치 법률에 의해 설정된 요구 사항에 대한 확인된 위반을 제거하기 위해 이행하지 않는 경우 러시아 연방 법률에 따라 책임을 집니다.

해당 기사의 1부에 규정된 위반 요소에 해당하는 범죄자의 행동으로 인해 국가 통제(감독) 기관 또는 지방 자치 단체의 공무원이 검사를 실시하거나 완료할 수 없게 된 경우 , 그들은 이 표준의 Part 2에 따라 자격을 갖추어야 합니다.

언급된 법치주의 파트 3에 따라 더 엄격한 처벌을 적용하는 자격 조건으로 입법자는 이 조항의 파트 2에 규정된 불법 행위를 해당 날짜로부터 1년 이내에 반복하도록 규정합니다. 행정적 책임을 맡는 것.

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← 제19.4조. 주 감독(통제)을 행사하는 기관의 공무원, 연방법에 따라 주 감독을 행사할 수 있는 권한을 부여받은 기관의 공무원, 지방자치단체의 감독을 행사하는 기관의 공무원의 적법한 명령에 대한 불복종 제19.4.2조. 국방 조달 분야에서 통제 및 감독 기능을 수행하는 연방 집행 기관 공무원 또는 해당 영토 기관 공무원의 합법적인 활동을 방해하는 행위 →

사법 실무예술에 따르면. 19.4.1 국가 통제(감독) 기관의 공무원, 연방법에 따라 국가 감독을 수행하도록 권한을 부여받은 조직의 공무원, 지방 자치 단체

스몰렌스크 ZADNEPROVSKY 지방 법원

해결책
<…>2017년 11월 21일
Smolensk Ovchinnikov Evgeniy Nikolaevich의 Zadneprovsky 지방 법원 판사,
스몰렌스크 지역 Rospotrebnadzor 사무소 대표, FULL NAME4의 참여로,
N 비서와 함께
Art에 따른 행정 위반의 경우 2017년 10월 11일 스몰렌스크 제1 사법 구역 치안판사의 결정에 대한 스몰렌스크 지역 Rospotrebnadzor 사무소의 불만 사항을 공개 법정에서 고려했습니다. 19.4.1 주택 소유자 협회 ""와 관련된 러시아 연방 행정법 제 1 부,

설치됨:

스몰렌스크 지역 Rospotrebnadzor 사무소의 주요 전문 전문가 성명6 연락됨 연방 법원 Art에 따른 행정 위반의 경우 스몰렌스크 시 1지구 법원 치안판사의 결정에 대한 불만 사항입니다. 19.4.1 러시아 연방 행정 위반법 제 1 부에 따르면 HOA ""에 대한 행정 위반 사건은 해당 행정 위반 행위가 없기 때문에 종료되었습니다. 나는 그 결의안에 동의하지 않으며, 그것이 불법적이고 근거 없는 것으로 간주하여 결의안을 취소하고 새로운 재판을 위해 사건을 보낼 것을 요청합니다.
Rospotrebnadzor FULL NAME4의 대표는 법원 심리에서 불만 사항의 ​​주장을 지지했습니다. HOA 대표""뷔 법원 심리나타나지 않았습니다.
서면 자료를 확인하고 불만 사항을 연구하고 Rospotrebnadzor 대표의 의견을 청취한 후 법원은 다음과 같은 결론을 내립니다.
Art의 1 부에 따르면. 러시아 연방 행정법 위반 19.4.1, 국가 통제(감독) 기관, 국가 재정 통제 기관, 지방 자치 단체, 지방 자치 금융 통제 기관 공무원의 검사 수행을 위한 합법적인 활동 방해 또는 Art의 Part 4에 규정된 경우를 제외하고 그러한 검사를 회피합니다. 14.24, 파트 9 예술. 15.29 및 예술. 이 법의 19.4.2 - 법인에 5,000~10,000루블의 행정 벌금을 부과합니다.
Art의 요구 사항에 따라. 러시아 연방 행정 위반법 24.1조에 따르면, 행정 위반 사건의 소송 목적은 각 사건의 상황을 포괄적이고 완전하며 객관적이고 시의적절하게 설명하고 법에 따라 해결하여 실행을 보장하는 것입니다. 결정을 내리고 행정 위반 행위에 기여한 원인과 조건을 식별합니다.
예술에 따르면. 러시아 연방 행정법 26 11에 따라 판사는 사건의 모든 상황에 대한 포괄적이고 완전하며 객관적인 연구를 바탕으로 자신의 내면 신념에 따라 증거를 평가합니다.
Art 1 부에 따른 행정 위반 사례를 고려할 때. 19.4.1 HOA ""와 관련된 러시아 연방 행정법 위반, 지정된 요구 사항법은 평화의 정의에 의해 완전히 준수되지 않았습니다.
Art 제1부에 규정된 범죄의 객관적인 측면. 러시아 연방 행정 위반법 19.4.1은 국가 통제(감독) 기관, 지방 자치 단체의 공무원이 검사 활동을 수행하거나 목적을 위한 조치를 취하는 데 방해가 되는 행위를 저지르는 가해자로 구성됩니다. 그러한 검사를 피하는 것.
2017년 9월 12일자 행정 위반에 대한 프로토콜 번호 04-1617에 따르면 HOA ""는 Art의 Part 1에 따른 범죄를 저지른 혐의로 기소되었습니다. 러시아 연방 행정법 19.4.1, 즉 스몰렌스크 지역 Rospotrebnadzor 사무소장의 명령에 의해 임명된 HOA ""와 관련된 계획된 현장 검사와 관련하여 N 04 - 2017년 5월 23일자 1200, 이 주문의 사본이 관련 얼굴 맞춤 주소로 전송되었습니다. 우편으로 2017년 5월 23일 공지(메일ID 21400011703670) 명령에 따라 HOA는 검사에 필요한 여러 문서를 제공해야 했습니다. 그러나 HOA ""의 지정된 주문 사본을받지 못했고 보관 기간이 만료 된 후 서신이 Rospotrebnadzor 사무실로 반환되었습니다. 위와 관련하여 검사를 수행하는 것이 불가능한 것으로 판명되었으며 이에 대한 법 N 04-1200이 2017년 7월 28일에 작성되었습니다.
Art 제1부에 따른 행정 위반의 경우 절차를 종료합니다. HOA ""와 관련하여 러시아 연방 행정 위반법 19.4.1 행정 위반이 없기 때문에 치안 판사는 HOA ""의 행동에 잘못이 없다는 결론에 도달했습니다. 범죄를 저질렀다, 이에 관련자로부터 이에 필요한 서류를 제출하도록 요구하는 검사 실시 명령이 접수되지 않아 집행할 수 없었기 때문입니다. 관련자에게 요구사항을 재전송하거나 다른 방법으로 전달한 것에 대한 정보도 없었습니다.
그러나 법정에서 Rospotrebnadzor Office FULL NAME4 대표의 설명에 따르면 항소 법원따라서 주택 소유자 협회 ""는 서신 수신을 피합니다. HOA ""에 보낸 검사 명령은 HOA ""가 수령하지 않아 보관 기간 만료로 한 달 후 반환되었습니다. 또한 HOA와 관련된 점검에 대한 정보 ""가 게시되었습니다. 통합 레지스터검사, 법인 및 개인 기업가에 대한 통합 검사 계획은 검찰청 웹 사이트에 게시됩니다.
그러한 상황에서 치안 판사는 Art에 제공된 요구 사항을 위반합니다. 미술. 러시아 연방 행정법 24.1, 26.1은 사건의 올바른 해결에 중요한 상황을 명확히하기위한 조치를 취하지 않았으며 의정서를 작성한 공무원을 법원에 소환하지 않았습니다. 범죄를 발견한 정황을 알아내고 증언을 제공할 필요가 있었던 행정 범죄는 다른 증거와 함께 적절하게 평가되어야 합니다.
2005년 3월 24일자 러시아 연방 대법원 전체회의 결의안 N 5항 10항에 따라, 행정 위반으로 사람을 재판에 회부하는 경우와 사건의 결정에 대한 불만 및 항의를 고려할 때 필요한 경우 행정 위반에 대해 발생한 문제를 명확히하기 위해 행정 위반에 대한 프로토콜을 작성한 공무원을 법원에 소환 할 가능성이 배제되지 않습니다.
따라서 HOA ""의 행위가 Art 1 부에 따른 행정 위반을 구성하지 않는다는 치안 판사의 결론. 러시아 연방 행정법 19.4.1이 올바르지 않습니다.
위의 사항을 고려하여 항소 법원은 러시아 연방 행정법 위반으로 사건의 장점에 대한 완전하고 포괄적이며 객관적인 고려가 허용되지 않았기 때문에 치안 판사의 결정이 취소되어야 한다고 생각합니다. , 새로운 고려를 위해 케이스를 반환해야 합니다.
그러나 Art의 Part 1에 따라. 러시아 연방 행정법 4.5항에 따르면, 행정 위반의 경우 2개월 후에는 결정을 내릴 수 없습니다. 행정범죄).
Art 2 부에 따른 행정 위반. 러시아 연방 행정 위반법 19.4.1은 관리 명령에 대한 행정 위반이며, 기간은 3개월입니다.
전체회의 결의안 제14항에 따르면 대법원 2005년 3월 24일자 RF 5번, 범죄에 대한 행정적 책임을 묻는 공소시효는 다음과 같습니다. 법적 행위의무가 이행되지 않았다 특정 기간, 지정된 기간이 발생한 순간부터 흐르기 시작합니다.
사건 자료에 따르면 Art 1 부에 따른 행정 위반에 대한 HOA에 대한 소송을 시작하기위한 기초가 된 상황이 이어집니다. 러시아 연방 행정법 19.4.1조는 2017년 7월 28일에 제정되었습니다. 결과적으로, 예술 제1부에 확립된 HOA ""에 행정 책임을 묻는 공소시효가 설정되었습니다. 이 범주의 사건에 대한 러시아 연방 행정법 4.5조는 2017년 7월 29일부터 계산되어 2017년 10월 29일에 만료됩니다.
따라서 HOA ""를 Art의 Part 1에 따라 행정 책임에 적용하는 공소시효입니다. 러시아 연방 행정법 19.4.1이 현재 만료되었습니다.
위의 내용을 바탕으로 Art의 안내를 받았습니다. 미술. 30.5, 30.6, 30.7 러시아 연방 행정법, 판사

Art에 따라 2017년 10월 11일자 스몰렌스크 제1 사법 구역 치안판사의 결의안. 19.4.1 주택 소유자 협회 ""와 관련된 러시아 연방 행정법 제 4 부는 취소되고, 행정 책임에 대한 공소시효 만료로 인해 해당 사건의 절차가 종료됩니다.

(러시아 연방 행정법 2018-2019판)

행정 위반 코드

제19.4.1조. 국가 통제(감독) 기관의 공무원, 연방법에 따라 국가 감독을 수행하도록 권한을 부여받은 조직의 공무원, 지방 자치 단체의 공무원의 합법적인 활동을 방해하는 행위

(수정됨) 연방법 2014년 5월 5일 N 125-FZ, 2017년 7월 29일 N 263-FZ)

(2011년 7월 18일자 연방법 N 242-FZ에 의해 도입됨)

1. 국가 통제(감독) 기관의 공무원, 국가 재정 통제 기관, 연방법에 따라 국가 감독을 수행하도록 권한을 부여받은 조직의 공무원, 지방 자치 단체의 공무원의 합법적인 활동을 방해하는 행위 본 법 제14.24조 4부, 제15.29조 9부 및 제19.4.2조에 규정된 경우를 제외하고, 지방자치단체의 재정 통제 기관이 검사 또는 그러한 검사를 회피합니다. -

(2014년 5월 5일 N 125-FZ, 2015년 6월 29일 N 159-FZ, 2015년 10월 27일 N 291-FZ, 2017년 7월 29일 N 263-FZ 연방법에 따라 개정됨)

시민에게 500~1,000루블의 행정 벌금을 부과합니다. 공무원의 경우 - 2,000 ~ 4,000 루블; 법인의 경우 - 5,000 ~ 10,000 루블.

2. 이 조항의 1부에 규정된 조치(무조치)로 인해 검사 수행 또는 완료가 불가능해졌습니다.

공무원에게 5,000~10,000루블의 행정 벌금을 부과합니다. 법인의 경우 - 2만 ~ 5만 루블.

3. 본 조 제2부에 규정된 행정 위반의 반복적 범행 -

공무원에게 1만~2만 루블의 행정 벌금을 부과하거나 6개월~1년 동안 자격을 박탈할 수 있습니다. 법인의 경우 - 5만 ~ 10만 루블.