러시아 연방의 행정 구역은 무엇입니까? 러시아의 현대 행정 구역


영업 부서 구조에서 영토 부문을 할당하는 러시아 지역 부문의 목적은 통제된 안정적인 판매를 보장하고 해당 지역의 유사한 상품을 거래하는 대규모 거래자에 의존하여 마케팅 채널을 구축해야 하는 것입니다.
부문별 체계에 따라 구축된 판매 채널을 적절히 관리하면 판매를 예측하고 신중한 생산 프로그램을 만들 수 있습니다.

소비재 판매의 세부 사항(다른 상품 그룹의 경우 지역 구분 구조가 다를 수 있음)에 따라 아래에 언급된 모든 내용은 정확하게 러시아의 이러한 세분화를 기반으로 합니다.

분할이 이루어진 원칙은 다음과 같습니다.

    국경, 수도 등으로부터의 영토(지리적) 거리

    기존 상품 및 금융 흐름.

    거시경제 지표(인프라, 경제, 도시/농촌 인구 비율 등) 측면에서 인근 지역의 유사성.

    팔길이 접근성(지역 중심지 주변의 교통 링크)

1. 유럽지역의 중심

(중앙, 수도와 가까운 곳)

도시 인구는 약 60%입니다(모스크바 제외).

당연히 모스크바는 이 지역의 “수도” 역할을 합니다. 모든 지역 센터는 부분적으로 해당 지역의 북부 지역을 제외하고 모스크바에서 직접 공급됩니다. 후자는 상트페테르부르크의 상품과 함께 공급될 수 있습니다. 지역의 무역 회전율을 엄격하게 모니터링하면 상품의 교차 흐름 문제가 발생할 수 있습니다.

2. 북쪽

(S.-P. 제외)
인구가 많음에도 불구하고 상트페테르부르크는 전통적으로 무역에 있어서 다소 문제가 많은 도시였습니다. 이러한 "특이성"은 전체 소비재 그룹에 일반적입니다.
전통적인 상품 흐름: 모스크바 - 프스코프 - 상트페테르부르크, 모스크바-무르만스크, 모스크바 - 아르한겔스크, 코틀라스, 보르쿠타. 약한 링크: 칼리닌그라드, 볼로그다, 첫 번째 - 원격성과 국경으로 인해. 두 번째는 그다지 유망하지 않습니다.

3. 볼가

도시 인구가 60% 이상입니다.

위치로 인해 매우 흥미로운 지역입니다. 지역 시장에 진출하는 쉬운 방법은 지역별 주제 전시회를 이용하는 것입니다.
무역 회전율을 유지하기 위한 전략은 모스크바, 사라토프, 볼고그라드 및 조건 없이 N.-Novgorod에서 직접 배송하는 것보다 이를 통해 사마라의 카잔에서 신뢰할 수 있는 "통합"입니다. 나머지 지역은 주로 이들 도시에서 공급됩니다. 좋은 매장 판매는 좋은 광고 캠페인을 통해 보장됩니다. 제품 표면에 특별한 주의를 기울여야 합니다.

4. 남쪽

(러시아 남부, 아조프 지역, 북코카서스)

이 지역의 확실한 수도는 무역로의 교차로에 위치한 크라스노다르입니다.
전통적인 상품 흐름: 모스크바-로스토프-크라스노다르-노보로시스크, 모스크바-로스토프-크라스노다르-스타브로폴, 모스크바-로스토프-크라스노다르-Transcaucasia. 지역 창고, 지점 개설 문제를 고려하면 로스토프는 도시의 위치와 특성으로 인해 산업 도시로서 선호되므로 운송, 환적, 상품 보관 및 여유 공간 가용성에 편리합니다. 사무실과 창고.

5. 우랄

(“수백만”의 지역)

도시 인구가 70% 이상

산업 성장 전망이 좋고 인프라가 좋으며 자급자족할 수 있는 산업 지역입니다. 따라서 의심할 여지 없이 높은 경제 지표로 인해 무역에 어려움이 있을 수 있습니다. 이 지역에서는 충분한 범위의 소비재가 생산되며, 운송 중에 불가피한 추가 비용 없이 소비됩니다.
좋은 판매의 특징은 '광고한 것이 잘 팔린다', '새 제품이 잘 팔린다'이다. 잘 정립된 교통은 모스크바-예카테린부르크로 흐릅니다. 모스크바-바시키리아. 후자는 전체 지역과 다소 떨어져 있기 때문에 모스크바에서 직접 물품을 운송하는 것이 더 수익성이 높고 더 편리할 수 있습니다.
Ufa의 특징은 현지 시장에서 영향력 있는 영역을 구분하는 능력입니다. 브랜드 "X"에 종사하는 경우 다른 사람들이 이 제품을 휴대할 의향이 없다는 말을 자주 들었습니다. 따라서 여기서 가장 명확하게 눈에 띄는 계획은 "하나의 클라이언트 – 하나의 도시"입니다.

6. 시베리아

도시 인구는 약 60%이다.

지역의 길이와 상품의 지속적인 흐름 부족으로 인해 이 지역에는 단일 센터가 없습니다.
지속적인 상품 흐름: 모스크바 - 튜멘 - 옴스크, 한티만시스크 - 살레하르트, 모스크바 - 노보시비르스크-케메로보, 톰스크, 고르노알타이스크. 아마도 이 지역에서 큰 총 무역 회전율을 기대해서는 안 될 것입니다. 이 지역에 대한 정부 투자는 크지 않습니다. 대부분의 예산 창출 산업은 가스와 석유의 생산과 운송에 직간접적으로 초점을 맞추고 있습니다. 따라서 이윤을 사회적 영역이 아닌 생산에 재투자하는 것입니다.

7. 동쪽

도시 인구가 60% 이상입니다.

이 지역의 넓은 영토는 훌륭한 사업 활동의 지표가 아니라 총 인구 1,700만 명입니다. 사람들 - 오히려 인구가 밀집되지 않은 것으로 특징지어집니다. 아무도 없다 비즈니스 센터, 비즈니스 활동은 여러 대도시에 분산되어 있습니다. 지원 센터로서 가장 유망한 곳은 크라스노야르스크이지만 주의할 점이 있습니다.

8. 연해주

도시 인구는 약 80%이다.

수도와의 거리, 낮은 인구(인구 수치 참조) 및 중국과의 근접성은 큰 총 무역 회전율에 기여하지 않습니다. 중국 생산에만 특화된 제품군이 아니거나 중국에서 생산된 유사 제품이 가격/품질 경쟁을 견디지 못하는 제품군이 잘 팔립니다. 가격 정책을 결정할 때 서부 지역의 운송 비용이 상당하여 상품 비용이 최대 30%까지 인상될 수 있고 배송 시간이 10-10%에 달할 수 있다는 점을 고려해야 합니다. 15일.

지역 개발의 초기 단계에서나 시장의 특성으로 인해 일부 부서는 통합되어야 합니다. 예: 우랄과 시베리아, 동부와 연해주.

러시아는 연방 주 85개의 동등한 과목으로 구성되어 있습니다. 러시아 연방(간혹 단순히 "지역"이라고도 함)은 헌법에 명시되어 있고 행정부, 입법부, 사법부 등 정부의 모든 부서와 관련된 기본 영토 단위입니다. RSFSR이 소련의 일부였던 이후 여러 이름 변경, 합병 및 합병을 제외하고 지역 목록은 변경되지 않았습니다. 그러나 RSFSR 헌법과 비교하여 1993년 러시아 연방 헌법은 시스템에 변경 사항을 도입했습니다. 국가 권력. 러시아 연방 구성 기관의 권한은 러시아 연방 국가 권력 체계에 포함됩니다. 주체들 사이에 권력의 분할이 존재한다. 연방 당국연맹 주체의 당국과 당국. 연방 구성 기관의 당국은 공동 관할권 문제를 넘어서 해당 영토에 대한 완전한 국가 권한을 갖습니다. 의회의 상원인 연방위원회(Federation Council)는 구성 기관의 입법부 및 집행부로부터 지역 단위로만 구성됩니다.

행정 구조와 도시 구조의 관계

러시아에서는 두 가지 유형의 영토 분할이 사용됩니다.

  • 행정 영토 구조 - 기능의 질서있는 구현을 위해 공공행정(OKATO 코드 참조)
  • 도시 구조 - 조직용 지방 정부(OKTMO 코드 참조)

행정 구역과 지방 자치 구역 간의 관계에는 두 가지 주요 접근 방식이 있습니다.

  • 두 가지 유형의 분할 조합 - 자치 구역의 경계가 행정 구역의 경계와 일치합니다. 예: 첼랴빈스크 지역의 행정구역 분할
  • 두 가지 유형의 구분을 법적으로 분리 - 행정 단위와 지방 자치 단위의 경계는 독립적으로 변경될 수 있으며, 두 개의 자치 구역이 행정 구역 경계 내에서 운영될 수 있습니다. 지방자치단체그리고 도시 지역. 예: 스베르들롭스크 지역의 행정구역 분할

또한 연맹의 주제에 추가 관리 수준이 생성될 수 있습니다. 예를 들어:

  • 지방자치단체의 관점에서 모스크바는 다음과 같이 나누어진다.
    • 146 “연방의 중요성을 지닌 도시의 도시 내 영토”(모스크바 지방 정부 참조)
  • 행정적으로 모스크바는 다음과 같이 나뉜다:
    • 12개 행정구역(예: 북동부) 행정구역) - 행정 수준, 지방자치단체 분할 계획에는 없음
    • 지구 및 정착지(지방 자치 단체와 영토 내에서 일치)

행정 구역 구조

러시아 연방 구성 기관의 행정-영토 구조는 러시아 연방 구성 기관의 헌장 또는 헌법에 의해 확립됩니다. 지역법러시아 연방 주체 "행정 영토 구조" 및 러시아 연방 주체의 행정 영토 단위 등록에 따라 러시아 연방 주체의 대부분이 행정 영토 단위로 구분됩니다. 주로 최상위 수준에는 지역(지역, 공화당, 지역)의 중요성을 지닌 도시뿐만 아니라 일부 지역 및 폐쇄된 행정 구역 개체(예: 모스크바 지역) 등 도시에 속하지 않은 지역 및 도시가 포함됩니다. 지방자치단체의 틀 내에서 지방자치단체와 시 또는 지방자치단체의 지위를 갖는 지방자치단체. 러시아 연방 구성 기관의 행정-영토 구조의 하위 수준에서는 농촌 지역(마을 의회) 또는 정착지가 때때로 구별될 뿐만 아니라 농촌 정착지, 도시형 정착지(노동 마을) 및 도시(지방의) 중요성) 및 도시 내 지역. 지방 자치 체제 내에서 그들은 일반적으로 농촌 거주지 상태의 지방 자치 단체 또는 구성 거주지가 있는 도시 거주지에 해당합니다.

2010년 1월 1일 현재, 러시아 연방의 구성 주체는 다음과 같습니다: 1,868개의 행정 구역, 579개의 공화당, 지역, 지역 및 구역 종속 도시(총 1,099개 도시), 328개의 도시 내 구역, 1,295개의 도시형 거주지.

도시 구조

지방 자치 단체는 러시아 연방 구성 기관의 지방 자치 단체 구조 내에서 선출 된 기관에 의해 지방 자치가 수행되는 영토입니다. 시립 재산그리고 지역예산. 지방자치단체에서는 행정부와 입법부(보통 시장과 시의회). 헌법과 법률에 따라 이들 지역에 지방자치단체를 창설하기 위한 지방자치단체가 마련되어 있습니다. 지방자치단체당국은 정부 기관 시스템의 일부가 아닙니다.

2019년 5월부터 러시아 연방 법률은 농촌 거주지, 도시 정착지, 지방 자치 구역, 도시 구역, 연방 도시의 도시 내 영토, 도시 내 분할이 있는 도시 구역, 도시 내 구역, 지방 자치체 등 8가지 유형의 지방 자치 단체를 만들 수 있는 가능성을 제공합니다. 구역. 지역별로 러시아에서 가장 큰 지방자치단체는 타이미르 돌가노-네네츠 지방자치구역이고, 인구로는 노보시비르스크 시의 도시구역이다.

다양한 목적을 위해 보다 편리한 주제 그룹화를 사용할 수 있지만 구현되지 않은 다른 영역에는 영향을 미치지 않습니다. 이 목표. 경제 및 통계 목적을 위해 연맹의 주체는 12개의 경제 지역으로 통합됩니다. 10개의 경제 거시 구역도 정의되어 있습니다(예: 경제 구역여러 지역의 바이칼-아무르 본선). 국가를 방어하기 위해 군사 구역으로의 통일이 사용되며 그 이름과 구성은 러시아 연방 대통령 법령에 의해 결정됩니다. 또한 효율성을 높이기 위해 2000년부터 대통령은 연맹의 각 주체 대신 자신의 권한을 부여받은 대표자를 연방 지구에 임명하며 그 구성은 법령으로 결정됩니다. 공식 대리인이들은 대통령 행정부 소속 직원으로 헌법상 아무런 권한도 갖고 있지 않다. 러시아의 시간대는 연방법에 의해 결정되며 전체 시간대(야쿠티아)에 포함되지 않는 연방의 대상이 되는 경우는 단 하나입니다. 수자원법 제28조에 따라 러시아 연방에는 20개의 유역 지구가 설정되었습니다. 러시아의 현대 우편 구분은 1971년에 도입되었으며 색인의 처음 세 자리는 연방의 특정 주제에 해당합니다.

전문가들은 비공식적인 부분도 강조할 수 있습니다. 영토 분할, 정의되지 않음 공식 문서. 예를 들어, 그들은 도시 집합을 구별하고 지역 및 행정 구역과 일치하지 않는 부서의 틀 내에서 계산을 수행합니다. 다른 여러 국가와 달리 러시아의 집합체는 단일 당국에 의해 특별히 관리되지 않습니다. 예를 들어, 기상학이나 이동 통신에서는 모스크바와 모스크바 지역이 법적으로 서로 다른 두 개체라는 사실에도 불구하고 지리적 근접성으로 인해 분리하기가 어렵습니다.

경제 지역

군사 지구

  • 합동 전략 사령부 "북부" - 세베로모르스크에 위치한 본부;
  • 서부 군사 지구 – 상트페테르부르크에 위치한 본부;
  • 남부 군사 지구 – 로스토프나도누에 위치한 본부;
  • 중앙군사지구 - 예카테린부르크의 본부;
  • 동부군사지구 - 하바롭스크에 위치한 본부.

연방 지구

현재 러시아에는 8개가 있습니다. 연방 지구:

시간대

칼트 칼리닌그라드 시간 MSK–1(UTC+2) 13:41
MSK 모스크바 시간 MSK +0(UTC+3) 14:41
SAMT

국가의 연방 성격은 러시아 연방 헌법 제1조와 제3장에 명시되어 있습니다. 기본법은 러시아를 구성하는 모든 지역을 명시합니다. 단순한 열거에 더해, 그 규범은 국가의 중심과 주체 사이의 상호 작용의 기초를 마련합니다. 이러한 문제에는 정치적 문제뿐만 아니라 문화적 측면도 포함됩니다.

러시아 연방을 구성하는 지역 유형.

러시아는 비대칭 연방을 대표합니다. 이는 서로 다른 특성을 가진 대상이 존재함을 의미합니다. 현재 85개 지역이 포함되어 있습니다.

러시아 연방의 가장 일반적인 유형의 주제는 지역입니다. 우리나라의 주요 연결 고리라고 할 수 있습니다. 현재 우리나라에는 46개 지역이 있습니다.

다음으로 가장 일반적인 실체는 공화국입니다. 이 유형이 지역은 역사적으로 이 땅에 거주하고 상당한 인구를 보유한 명목상의 국적이 존재한다는 점에서 구별됩니다. 다른 사람들처럼 독특한 특징공화국에는 고유의 언어와 문화적 전통이 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 숫자로 러시아 지역 22개의 공화국이 포함되어 있습니다.

다음은 가장자리입니다. 지역과 구별되는 주요 기준은 이웃 국가에 비해 훨씬 더 넓은 영토와 더 강력한 경제적 잠재력입니다. 지난 10년 동안 일어난 영토 개혁 과정에서 일부 지역과 여러 자치권(페름 및 트랜스바이칼 지역)의 합병을 통해 여러 새로운 영토가 형성되었습니다. 현재 러시아에는 9개의 지역이 있습니다.

자치 오크루그는 자신의 영토에 전통적인 활동(사냥, 순록 목축)에 종사하는 원주민 수가 비교적 적은 것이 특징입니다. 그들 모두는 나라의 북부에 위치하고 있습니다. 현재 4개의 지역이 있습니다.

연방의 중요성을 지닌 도시는 다음과 같은 특징을 결합한다는 특징이 있습니다. 법적 지위지역 및 지방자치단체. 그러한 단체를 식별하는 이유에는 군사적, 정치적 또는 문화적 고려 사항이 포함될 수 있습니다. 러시아에는 연방정부의 중요한 도시가 3개 있습니다.

특성화하는 것이 남아 있습니다. 마지막 유형독특한 유대인 자치 지역을 대표하는 지역입니다. 이 사람들이 자국 영토에 거주하는 것과는 역사적 관련이 없습니다. 본질적으로 다른 일반 지역과 비교할 수 있으며 이 이름으로 소련 붕괴 후에도 계속 존재했습니다.

러시아 연방 구성 기관의 행정 구역 구분

공화국 아디게아 알타이 바슈코르토스탄 부랴트 다게스탄 잉구셰티아 카바르디노발카리아 칼미키아 카라차이체르케시아 카렐리아 코미 크리미아3 마리 엘 모르도비아 사하(야쿠티아) 북오세티아 타타르스탄 티바 우드무르티아 카카시아 체첸 추바시아
가장자리 알타이 트랜스바이칼 캄차카 크라스노다르 크라스노야르스크 페름 프리모르스키 스타브로폴 하바롭스크
지역 아무르 아르한겔스크 아스트라한 벨고로드 브라이언스크 볼고그라드 볼고그라드 보로네시 이바노보 이르쿠츠크 칼리닌그라드 칼루가 케메로보 키로프 쿠르간 쿠르스크 레닌그라드 리페츠크 마가단 모스크바 무르만스크 니즈니노브고로드 노보시비르스크 옴스크 오렌부르크 오룔 펜자 프스코프 로스토프 랴잔 사마라 사라토프 사할린 스베르들로프스크 스몰렌스크 탐보프 트베르 톰스크 툴라 튜멘 노브스크 첼랴빈스크 야로슬라블
연방 도시 모스크바 상트페테르부르크 세바스토폴
자치구 유대인
자율 오크러그 네네츠(아르한겔스크 지역에 위치) 한티만시스크 - 유그라(영토에 위치) 튜멘 지역) Chukotka Yamalo-Nenets (튜멘 지역 영토에 위치)

연방 구역은 무엇으로 분류되나요?

관점에서 헌법 구조우리나라는 그런 문제에 직면하지 않습니다. 이러한 교육은 기술적 성격을 띠고 있습니다. 이들의 목표는 당국과 인근 지역 시민 간의 협력을 조직하여 공동 문제를 해결하거나 공동 행사를 진행하는 것입니다.

연방 구조의 정치적 측면.

우리나라의 헌법과 법률은 중앙과 지역의 영향력과 책임권을 3부분으로 나누는 것을 전제로 하고 있다. 여기에는 각 당사자의 전속 관할권 문제와 공동 관할권 문제가 포함됩니다. 안에 후자의 경우있는 것으로 추정된다. 연방법프레임워크 특성으로 인해 지역이 특정 매개변수를 독립적으로 설정할 수 있습니다. 잘 알려진 예는 특정 시간에 주류를 판매하는 데 있어 지역마다 다른 규칙입니다. 또 다른 예는 주체별로 운송세율을 설정하는 것입니다. 또 다른 중요한 특징은 선택성입니다. 지역 기관당국.

행정 영토 구조는 국가의 필수 속성입니다. 그러나 단일국가가 직접적으로 행정구역으로 분할되는 경우 영토 단위, 그러면 연방 국가는 주체로 구성되며 그 영토는 행정 영토 단위로 나뉩니다.

러시아 연방 주체의 행정-영토 구조에 대한 법적 근거는 러시아 연방 헌법, 연방법 및 기타 러시아 연방 규제 법률, 연방 주체 헌장, 행정법입니다. -러시아 연방 주체의 영토 구조 및 기타 규제 법적 행위.

러시아 연방 주체의 행정 영토 구조– 이는 과학적 기반으로 영토를 행정 구역 단위로 나누는 것이며 이에 따라 역사적, 문화적 전통을 고려하여 국가 당국과 지방 정부 시스템이 구축됩니다. 경제적 유대그리고 기존 인프라.

행정 구역 실체의 경계에 안치되어 있다 정해진 방법으로행정 영토 실체의 영토 경계를 정의하는 선, 즉 관련 국가 당국 및/또는 지방 정부의 행동의 공간적 한계.

원칙적으로 러시아 연방 구성 기관의 행정 구역 기관의 경계는 해당 지방 자치체의 경계와 일치합니다.

연방 주체의 영토를 행정-영토 단위로 과학적으로 분할하는 것은 원칙에 기초합니다.

가장 중요한 원칙 경제 원리.여기에는 자연 경계, 영토의 경제적 프로필, 인구 규모 및 밀도, 중력을 고려하는 것이 포함됩니다. 정착지특정 경제 중심지로; 통신 경로의 방향 및 성격, 통신 개발, 효과적으로 기능하는 국가 당국 및 지방 자치 단체의 형성을 위한 경제적 및 조직적 조건 제공.

두 번째 원칙 역사적으로 확립된 결제 시스템과 이 시스템의 개발 추세를 준수합니다.

세 번째 원칙러시아 연방 주체의 행정 영토 구조는 다음과 같습니다. 국가 원칙.이는 인구의 국가 구성, 특정 특성을 고려하여 하나의 행정 구역 단위 내에서 밀집된 거주를 보장하는 것을 의미합니다. 이 원칙의 목적은 국가 문화, 문화 및 일상 전통과 조상 종의 발전입니다. 경제 활동러시아 연방의 구성 주체의 영토에 거주하는 모든 소수 민족의 민족 및 민족 집단.

네 번째 원칙러시아 연방 주체의 행정-영토 구조를 고려할 수 있습니다. 국가 기관과 지방 정부 모두의 인구에 최대한 근접합니다.

러시아 연방 구성 기관의 행정-영토 구조의 필수 원칙은 다음과 같습니다. 의견을 고려하여 지역 인구새로운 행정 구역을 조직하고 기존 행정 구역을 폐지하는 문제를 해결할 때.

행정구역 단위– 공공 행정 기능의 수행을 위해 설립된 고정된 경계 내에 있는 러시아 연방 구성 기관의 영토 중 일부로서 결과적으로 획득됨 행정 구역법률에 의해 설정된 지위와 명칭을 갖는 연방 주체의 분할.

행정 구역 단위의 유형은 다양합니다. 러시아 연방 구성 기관의 영토는 주로 다음과 같이 나뉩니다. 농촌 지역그리고 도시.

농촌 지역– 다른 행정 구역 실체의 일부가 아닌 행정 구역 실체로서 여러 마을 의회, 마을 의회 및/또는 중요한 지역 도시로 구성되고 단일 행정 센터가 있습니다.

다양성 농촌 지역~이다 전국 지역,러시아 연방 시민이 거주하는 영토에서 자신을 러시아 연방 구성 주체의 영토에서 소수 민족의 상황에 있는 특정 민족 공동체에 속한다고 식별합니다. 따라서 알타이 영토에는 슬라브고로드 독일 국가 지구가 있습니다.

지역적(지역적, 공화주의적) 중요성을 지닌 도시– 도시와 도시에 행정적으로 종속된 하나 이상의 정착지(있는 경우)와 도시 및 정착지의 개발 및 유지에 필요한 인접 토지로 구성된 행정 구역 실체입니다. 지역적(지역적, 공화주의적) 중요성을 지닌 도시의 인구는 최소 5만명 이상이어야 합니다.

대도시는 도시 내 구역으로 나뉩니다. 도시 내 지구- 지역적(지역적, 공화주의적) 중요성을 지닌 도시의 일부인 행정 구역 실체로서 영토의 일부와 하나 이상의 행정적으로 종속된 거주지(있는 경우)와 함께 개발 및 유지 관리에 필요한 인접 토지로 구성됩니다. 도시와 인구가 밀집된 지역.

연방 주체의 영토에는 지역적으로 중요한 도시- 도시의 개발 및 유지에 필요한 인접 토지를 갖춘 도시로 구성된 농촌 지역의 일부인 행정 구역 실체입니다. 지역적으로 중요한 도시에는 최소 11~15,000명의 인구가 있어야 합니다. 도시의 인구는 러시아 연방 각 주체의 행정-영토 구조에 관한 법률에 따라 다르게 규제됩니다. 어떤 경우에는 인구가 적지만 산업적, 사회 문화적, 역사적 중요성이 크고 향후 발전 가능성이 있는 도시를 지역 종속 도시로 분류할 수 있습니다. 경제 발전그리고 인구 증가.

농촌 지역에는 마을그리고 앉았다.

도시 거주지(근로자, 휴양지, 여름 별장)- 영토에 있는 영토 단위 산업 조직, 건설 현장, 철도 교차점 및 기타 산업 기반 시설 또는 주요 목적이 요양소 서비스를 제공하거나 인구가 3,000명 이상인 인구를 위한 여름 휴가를 조직하는 것입니다. 어떤 경우에는 인구가 적지만 추가적인 경제 발전과 인구 증가가 전망되는 주거지가 도시형 주거지로 분류될 수 있습니다.

농촌 정착지- 주민이 주로 농업 생산에 종사하는 마을, 작은 마을, 작은 마을 및 기타 유형의 농촌 정착지. 농촌 정착지– 경계가 경계와 일치하는 공통 영토로 통합된 여러 농촌 정착지로 구성된 영토 단위 지방 자치체, 농촌 정착지의 지위를 부여 받았습니다.

러시아 연방 구성 기관의 영토에는 다음이 있을 수 있습니다. 폐쇄된 행정구역 실체(하지만). 하지만행정 구역 실체는 다음과 같습니다. 산업 기업무기의 개발, 생산, 저장 및 폐기에 관한 것 대량 살상, 방사성 물질 및 기타 물질의 처리, 연방 정부 당국이 안전한 운영 및 보호를 위해 특별 체제를 확립한 군사 및 기타 시설 국가기밀, 포함 특별한 조건시민의 거주. 예를 들어 모스크바 지역에는 크라스노즈나멘스크(Krasnoznamensk) 시, 보스호트(Voskhod) 마을, 몰로데즈니(Molodezhny) 마을 등 세 개의 ZATO가 있습니다.

행정센터행정 구역 실체는 해당 행정 구역 실체의 영토에 위치한 도시 또는 농촌 정착지로, 확립된 절차에 따라 주 당국 및/또는 지방 정부 기관의 위치로 결정됩니다.

지난 20년 동안 새로운 비전통적 행정구역 단위가 등장했습니다. 따라서 모스크바시의 영토는 지구, 지구, 도시 지역으로 나뉩니다.

러시아 연방 주체의 통합, 둘 이상의 연방 주체의 합병으로 인해 일부 이전 러시아 연방 주체가 행정 구역 단위 특별한 지위. 따라서 2005년 10월 14일자 연방 헌법 제6-FKZ호는 “크라스노야르스크 영토 통합의 결과로 러시아 연방 내에서 러시아 연방의 새로운 주체가 형성됨에 따라 타이미르(돌가노-네네츠) 자치주가 설립되었습니다. Okrug와 Evenki 자치 Okrug”(Art 1부). 5는 Taimyr (Dolgano-Nenets) Autonomous Okrug 및 Evenki Autonomous Okrug 경계 내에서 러시아 연방의 새로운 구성 주체 내에 특별한 지위를 가진 행정 영토 단위가 창설된다는 것을 확립했습니다. 이 특별한 지위가 확립되었습니다. 연방법, 러시아 연방의 새로운 주제에 관한 헌장(헌법) 및 법률.

행정 구역 단위의 특별한 지위는 다음을 의미합니다.러시아 연방의 다른 구성 기관과 통합되기 전에 가졌던 영토를 보존합니다.

새로 형성된 러시아 연방 구성 기관의 헌장에는 특별한 지위를 가진 행정 구역 단위의 영토에 거주하는 소수 민족에 대한 특별 규범이 포함되어 있습니다.

러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 집행 기관 구조에서 특별한 지위를 가진 행정 구역 단위의 주민 문제를 담당하는 특별 집행 기관이 운영될 수 있습니다. 그래서, 페름 지역 Komi-Permyak 지역의 사무부가 창설되었으며, 그 수장 (장관)은 지역 영토 내 지역 대표 인 지사입니다.

페름 지역에서는 입법부 60명의 대리인으로 구성되며 그 중 2명은 Komi-Permyak Okrug에 할당된 할당량에 따라 대표됩니다. 크라스노야르스크 영토에도 유사한 규범이 존재합니다. 특별한 지위를 가진 기타 행정 구역 단위는 러시아 연방 구성 기관의 의회에서 유사한 대표성을 갖지 않습니다.

행정-영토 구조 문제 해결러시아 연방 구성 기관의 입법부(대표) 및 국가 권력 집행 기관의 권한에 속합니다. 따라서 연맹 주체의 국가 권력 입법 ​​기관의 행정 영토 구조 문제에는 일반적으로 행정 영토 단위의 형성, 연합, 변형 및 폐지가 포함됩니다. 행정 구역 단위의 경계 설정 및 변경; 지역 행정 센터의 설립 및 이전; 행정 구역 단위에 이름을 할당하거나 이름을 바꾸는 제안을 고려합니다.

러시아 연방 구성 기관(지사, 행정부 수반)의 집행 기관의 관할권에는 지역 종속 도시, 정착지(근로 또는 다차), 농촌 정착지(마을, 작은 마을, 작은 마을 및 기타 유형의 농촌 거주지); 행정 영토 구조 문제에 관한 규범적 법률 초안 주제를 국가 권력의 입법 기관에 제출합니다. 행정 구역 단위에 이름을 지정하고 이름을 변경하기 위한 제안이 포함된 자료를 준비하여 국가 권력의 입법 기관에 보냅니다. 국가 및 공인, 과학, 문화 대표 및 국가, 거리, 광장 등에 공로가 있는 기타 인물의 이름을 명명합니다. 구성 요소정착지; 연맹 주체의 행정 영토 단위의 등록, 회계 및 체계화.

이 수업은 "러시아의 행정 영토 구조"라는 주제를 연구하는 데 전념합니다. 여기에서 우리는 국가의 행정 구역 분할이 무엇인지, 그 본질이 무엇인지, 국가가 이 원칙에 따라 분할되는 이유를 배울 것입니다. 또한, 우리는 러시아 연방의 행정-영토 구조를 고려할 것입니다.

주제: 러시아의 지리적 위치

교훈: 러시아의 행정-영토 구조

고대부터 많은 나라의 영토는 행정의 용이성을 위해 더 작은 부분으로 나누어졌습니다. 우리나라도 여러 부분으로 나누어져 있습니다. 이 부서를 행정 구역.

행정구역- 이것은 국가의 영토 조직 방법입니다. 그 본질은 상태를 여러 부분으로 나누는 데 있습니다.

행정 구역 분할은 각 부분에 국가 권한 및 관리 기관의 할당을 제공합니다. 영토는 관리를 어렵게 하기 때문에 너무 커서는 안 되고, 너무 작아서는 안 됩니다. 관리가 비효율적이기 때문입니다.

행정 구역은 다음과 같은 여러 기능을 수행합니다.

· 국가의 영토 보전을 보장

· 제공 국가 통제나라 전체 영토에 걸쳐

· 영토 조직국가 서비스

· 비상사태, 전쟁 또는 비상사태 시 신속한 병력 동원 자연재해

· 새로운 영역의 개발

· 세금 징수

정부 구조에 따라 세계의 모든 국가는 단일 국가와 연방 국가로 구분됩니다. 두 경우 모두 국가는 정부 단위로 나누어집니다. 하지만 단일 국가 [L1]영토 단위는 중앙 정부에 직접 종속됩니다. 안에 연방 주 [L2]개별 영토 단위에는 더 큰 권한이 부여됩니다. 그들은 자체 헌법, 자체 통치 기관, 자체 입법부, 행정부 및 사법부 (그림 1 참조).

쌀. 1. 종류 정부 구조

헌법에 따르면 러시아는 연방의 주체들로 구성된 주권민주주의 연방국가이다. 연맹의 주체에게는 특정 권리와 책임이 부여됩니다. 러시아 전역에서 연방의 모든 주체는 주권 [L3]러시아 제국. 연맹의 주제는 영토와 국가라는 두 가지 원칙에 따라 구별됩니다. 기반 영토 원칙연맹의 주체는 해당 국가에 거주하는 인구의 국가 구성을 고려하지 않고 식별됩니다. 이러한 개체를 호출합니다. 행정. 두 번째 원칙인 국가 영토에 따르면 특정 사람들이 살고 있는 영토가 할당되어 그 이름이 지정됩니다. 이 주제에연맹 - 명목상의 사람들. 국가의 행정 구역을 올바르게 개발하는 것은 성공적인 발전의 열쇠이므로 국가가 특정 개발 단계에서 설정하는 목표와 목표에 따라 지속적으로 수정됩니다.

처음으로 나라가 나누어졌다. 공통 원칙 1708년 표트르 1세 치하에서 제작되었습니다. 러시아는 8개의 주와 지역으로 나누어졌습니다. 오늘날 러시아의 영토 분할은 복잡하고 단편화되어 있으므로 주제가 지속적으로 수정되고 통합이 진행되고 있습니다. 예를 들어 Kamchatka 지역과 Koryak Autonomous Okrug의 두 연방 주제 대신 Kamchatka Territory가 형성되었습니다. (그림 2 참조),

쌀. 2. 캄차카 영토

두 개는 러시아 지도에서 사라졌습니다 자율적 오크러그- Dolgano-Nenets와 Evenki의 일부가 됨 크라스노야르스크 영토 (그림 3 참조).

쌀. 3. 크라스노야르스크 영토

연방의 주체 중에는 지역, 연방의 중요성을 지닌 도시, 영토, 국가 구역이 있습니다. 러시아 헌법에 따르면 이들 모두는 서로 다른 지위를 갖고 있지만, 주체 자신과 이들 주체 내에 거주하는 시민은 평등권그리고 책임. 러시아 연방 내에는 21개의 공화국, 9개의 영토(최근까지 많은 영토에 자치 지역이 포함됨), 49개의 지역(그 프로토타입은 카운티 및 지방(일부 지역의 수장은 주지사라고 부름)임), 4개의 자치 지구가 있습니다. , 국적 속성으로 구별되는 1개의 자치구, 2개의 연방 도시 [L4] - 모스크바그리고 상트페테르부르크.

2000년 5월 13일, 러시아 지도에는 7개의 연방 구역이 나타났습니다. 연방관구 형성의 주요 목적은 러시아 연방 법률의 시행을 통제하는 것이었습니다. 2010년 1월 19일, 북캅카스 연방관구가 남부 연방관구에서 분리되었습니다. (그림 4 참조),

쌀. 4. 북코카서스 연방지구

따라서 러시아 지도에는 8개의 연방 구역이 나타났습니다. (그림 5 참조).

쌀. 5. 러시아연방 연방지구

숙제

  1. 모스크바와 상트페테르부르크가 연방 종속 도시이자 연방 주체가 된 이유는 무엇입니까?
  2. 러시아 연방 지구 지도()에서 다음 기능을 고려하세요. 지리적 위치연방 지구, 해당 센터를 찾으십시오.
  1. 러시아의 지리. 자연. 인구. 1시간 8학년 / 저자. V.P. Dronov, I.I. Barinova, V.Ya Rom, A.A. 로브자니제
  2. 러시아의 지리. 인구와 경제. 9학년/저자 V.P. 럼
  3. 아틀라스. 러시아의 지리. 인구와 경제 / "Drofa" 2012

문제집

  • 작업 카탈로그. 작업 B3. 러시아의 행정 영토 구조 ().

이 주제에 대한 다른 강의

  • 러시아의 행정 구역 ().

[L1]단일국가는 자치단위가 없는 국가이다.

[L2]연방은 단일 정부와 달리 국가가 연방 단위, 즉 연방 주체로 구성되는 정부 형태입니다.

[L3]정치적 독립, 내부 및 국제 문제에 있어서 국가 또는 기타 정치적 실체의 독립.

[L4]연방의 이러한 주제는 2000년 러시아 지도에 나타났습니다.