예산법 위반에 대한 벌금. 예산법 위반에 대한 벌금 예산법 위반이란 무엇입니까?
전통적으로 법이론에는 형사, 행정, 민사, 징계, 물질적 책임의 5가지 유형의 법적 책임이 있습니다. 예산 분야의 범죄에 대한 민사 책임은 범죄가 공개적이기 때문에 적용될 수 없습니다.사적인 성격이 아닙니다.
직원이 기업에 손해를 끼친 경우 노동 규율 위반 및 물질적 책임에 대해 징계 책임이 발생합니다. 따라서 예산상의 법적 관계는 징계 및 재정적 책임. 예산법 위반으로 인해 범죄에 러시아 연방 형법에 규정된 범죄 요소가 포함되어 있는 경우 형사 책임을 질 수 있습니다. 위에서 언급했듯이 특정 경우에는 러시아 연방 법에 따라 예산 영역 위반에 대해 행정적 책임이 제공됩니다. 행정 위반. 결과적으로 예산법 위반에 대해 형사 및 행정적 책임이 규정된다는 사실에는 이의가 제기되지 않습니다. Remikhanov D.A., Polyak G.B. 예산법. -M .: Unity-Dana, 2011.
에 대해 이야기 행정적 책임, 그 조치는 행정법의 규범뿐만 아니라 헌법, 금융, 노동 및 기타 법률 분야도 보호한다는 점을 명심해야 합니다. 이로 인해 예산, 세금, 토지, 환경법규행정적 책임이 발생할 수 있습니다.
그러나 현행 예산법은 재정적 책임을 강조할 근거를 제공합니다. 독립종첫째, 그러한 책임의 기초가되는 예산 (재정) 범죄의 존재로 인한 법적 책임. 둘째, 이는 러시아 연방 예산법 제 282 조, 289-306 조에 규정된 예산법 위반자에 대한 강압 조치 때문입니다.
러시아 연방 예산법 제282조에 따르면 이러한 조치에는 다음이 포함됩니다.
- 1) 경고 부적절한 실행 예산 과정;
- 2) 비용 차단;
- 3) 예산 자금 철회;
- 4) 해당 계좌의 거래 정지 신용 기관;
- 5) 벌금 부과
- 6) 다음에 따른 벌금 및 기타 조치의 발생 예산 코드러시아 연방 및 연방법
법률 이론과 법률 과학 분야에서는 예방 조치, 예방 조치, 법적 복원 조치 및 법적 책임과 같은 국가 강압 조치가 구별됩니다. 즉, 국가강제 조치는 법적 책임에 비해 더 넓은 개념이다. 처벌은 법적 책임의 척도인 법적 책임을 묻는 틀 안에서만 가능합니다. 제재의 경우, 법적 이론에서는 행동 규칙 자체의 준수 또는 비준수 결과를 포함하는 법적 규범의 일부와 국가 강압 조치의 규범적 정의(법적 조치는 아님)로 이해됩니다. 책임). 러시아 연방 예산법은 "제재", "처벌"이라는 용어를 사용하지 않고 "강제적 조치"라는 용어를 사용하는데, 이는 법에 명시된 내용의 본질을 가장 정확하게 반영합니다.
국가 강압에 대한 예방 조치에는 비용 차단(러시아 연방 예산법 제231조); 신용 기관 계좌 거래 정지; 관련 예산에서 모든 형태의 재정 지원 축소 또는 종료(러시아 연방 예산법 제290조) 주 또는 지방 자치 단체 보증 취소 (러시아 연방 예산법 제 300 조).
이러한 조치는 중지, 억제를 목표로합니다. 불법 행위공공부문에서는 예방 재산 피해사회 및 영토 실체.
법적 복원 조치는 다음과 같습니다.
- 1) 틀림없이 발작 다음 유형예산 자금:
- a) 의도된 목적 이외의 목적으로 사용된 경우
- b) 반환 기간이 만료된 예산으로 반환될 경우; 상환 기한이 도래한 상환 기준으로 제공되는 예산 자금 사용에 대한 이자(수수료)
- 2) 벌금;
- 3) 예산 부족 금액으로 예산 자금 수혜자에게 보상을 지급합니다.
어떤 경우에는 재정적 범죄를 저질렀습니다. 심각한 결과어떤 조치를 취합니까? 행정적 성격충분하지 않은 것으로 밝혀졌습니다. 이러한 경우에는 다음과 같이 최후의 수단형법에 의해 규제되는 형사 책임을받습니다. 러시아 연방(제285.1조). 행정법 위반에 대한 해설(항목별) 2판, 개정됨. 그리고 추가 / 비교. 보리소프 A.B. - M.: 법률 문헌, 2010.
민사 책임 금융 부문구현할 때 재정 통제러시아 연방 민법에 의해 규제됩니다. 책임과 관련된 문제 및 범위에 해당 민법, 주로 발생하는 경우 비행통제 활동을 수행하고 그러한 행위의 결과로 감사 대상 조직 및 그 공무원에게 해를 끼치거나 피해를 입힐 때 국가 재정 통제 기관. 그러한 상황에서 우리는 민권 침해에 대해 이야기하고 있습니다.
민사 책임의 가능성을 고려하여 주 재무 통제 기관은 통제 활동을 수행할 때 최대의 객관성을 보장하고 감사 보고서 및 검사에 포함된 정보의 신뢰성과 결론의 타당성을 보장하기 위해 노력한다는 점에 유의해야 합니다. 통제 결과 보고서에서. 러시아 연방 예산법에 대한 논평. / 에드. A.N. 코지리나. -M .: Eksmo, 2010.
러시아 연방 예산법 위반에 대한 강압적 조치 적용 분야의 기관 활동
러시아 연방 예산법 위반에 대한 강압적 조치 적용 근거
러시아 연방 예산법 위반에 대한 강압적 조치를 적용하는 근거는 다음과 같습니다.
- - 예산에 관한 법률(결정)을 준수하지 않는 경우
- - 오용예산 자금;
- - 예산 자금 수혜자에게 예산 자금을 이체하지 못한 경우
- - 예산 자금 수혜자에게 예산 자금이 불완전하게 이체됩니다.
- - 예산 자금 수혜자에게 예산 자금을 적시에 이체합니다.
- - 예산 자금 수혜자의 계좌에 예산 자금을 적시에 적립하는 행위
- - 예산 집행과 관련된 보고서 및 기타 정보의 시기적절한 제출
- -예산 자금 수혜자에게 적시에 알림 전달 예산 할당;
- - 예산 자금 수혜자에게 예산 의무 한도에 대한 통지를 적시에 전달합니다.
- - 예산 목록과 예산에 관한 법률(결정)의 불일치
- - 예산 할당 통지, 승인된 지출 및 예산 일정에 따른 예산 의무 한도 통지 간의 불일치
- -예산 수입, 주 예산 수입에 대한 신용 의무를 준수하지 않음 예산 외 자금러시아 연방 예산 시스템에 대한 기타 수입;
- - 예산 및 주 예산 외 자금 계정에 입금될 자금 이체에 대한 지불 문서의 시기적절한 실행
- - 예산 초안 및 예산 집행 보고서를 적시에 제출하지 않습니다.
- - 본 규정에 의해 설정된 근거를 제외하고 수락된 예산 의무 확인을 거부합니다.
- - 예산 의무의 시기적절한 확인, 확정된 예산 의무에 대한 시기적절한 지불
- - 예산 목록에 포함되지 않은 비용의 융자
- - 예산 일정 및 승인된 예산 의무 한도에 포함된 금액을 초과하는 금액의 비용 조달
- - 주정부 또는 지방자치단체 서비스 제공에 대한 재정적 비용 기준을 준수하지 않는 경우
- - 비준수 크기 제한예산 적자, 주 또는 지방자치단체 부채 및 본 법에 따라 설정된 주 또는 지방자치단체 부채를 갚기 위한 비용;
- - 해당 지역에 예산 계정 서비스를 제공할 수 있는 러시아 은행 기관이 있는 경우 신용 기관에 예산 계정 개설 예산 시스템러시아 연방;
- - 법원에서 러시아 연방의 이익을 대표하는 연방 예산 기금의 주요 관리자가 단락에 명시된 법원에서 사건을 고려한 결과에 대한 정보를 러시아 재무부에 제출하지 않은 경우 이 법 제 242.2조 2항;
- - 지연되거나 불완전한 실행 사법 행위, 러시아 연방 예산 시스템 예산에서 자금의 압류를 제공합니다.
- - 본 규정 및 연방법에 따른 기타 근거. Remikhanov D.A., Polyak G.B. 예산법. -M .: Unity-Dana, 2011.
러시아 연방 예산법 위반에 대한 강압적 조치 적용 분야 당국의 권한
권한 연방 기관 행정부러시아 연방 예산법 위반에 대한 강압적 조치 적용 분야
- 1. 러시아 연방 예산법 위반에 대한 강압적 조치 적용 분야의 연방 행정 기관 및 해당 지역 기관의 수장은 조약(협정)에 따라 연방 예산 자금 제공에 관한 다음과 같은 권리를 갖습니다.
- - 상환 기간이 만료된 상환 기준으로 발행한 예산 자금 금액을 확실한 방식으로 상각합니다.
- - 지불 기간이 도래한 상환 기준으로 제공되는 연방 예산 자금 사용에 대한 이자(수수료) 금액을 논란의 여지 없이 상각합니다.
- - 상환 기준으로 제공되는 연방 예산 자금의 적시 반환, 상환 기준으로 제공되는 예산 자금 사용에 대한이자 연체에 대한 벌금을 현재 중앙 은행 재융자율의 1/300에 해당하는 금액으로 명백히 징수합니다. 각 지연일에 대한 러시아 연방의 정보;
- -수혜자가 의도 한 목적이 아닌 다른 목적으로 사용하는 보조금, 예산 간 보조금, 보조금, 예산 투자 금액을 명백히 상각합니다.
- 2. 리더 연방 서비스본 법 제283조에 의해 확립된 근거가 있는 경우, 본 법 및 기타 규제 법률에 의해 정해진 방식으로 재정 및 예산 감독과 그 영토 기관:
- - 수령인이 의도한 목적으로 사용하지 않은 연방 예산에서 제공된 보조금, 보조금 및 예산 투자 금액에 대해 논란의 여지가 없는 방식으로 상각(징수)에 대한 결정을 내립니다.
- - 행정부, 기관의 수장에게 발행 지방 정부예산 자금 수령자, 자금 상환을 포함한 예산 과정의 부적절한 실행에 대한 진술
- - 행정 위반에 관한 러시아 연방 규정에 따라 행정 책임을 맡습니다.
- 3. 리더 연방 재무부, 그 영토 기관은 (권한에 따라) 러시아 연방 정부가 정한 방식으로 러시아 연방 예산법에 의해 규정된 경우 연방 재무부에 개설된 개인 계좌에 대한 거래를 중단할 권리가 있습니다. 연방예산기금의 주요 관리자, 관리자 및 수령인을 위한 계좌, 신용기관의 연방예산기금 수령자를 위해 개설된 계좌.
- 4. 이 조항의 1~3항에 명시된 러시아 연방 예산법 위반에 대한 강압적 조치 적용 분야에서 연방 행정부의 조치와 해당 공무원은 규정된 방식으로 항소할 수 있습니다.
이 조항의 1~3항에 명시된 연방 집행 기관의 직원은 강제 조치가 불법적으로 적용되는 경우 러시아 연방 예산법 위반에 대한 책임을 집니다. 법으로 정한 것형사, 행정, 징계 책임.
강제 조치 적용 분야에서 러시아 연방 구성 기관의 예산을 집행하는 기관의 권한과 지방 예산
- 1. 러시아 연방 구성 기관의 예산이나 지방 예산이 연방 재무부에 의해 집행되지 않는 경우, 관련 예산을 집행하는 기관의 장은 이 법에 따라 강제 조치를 적용할 권리가 있습니다. 데멘코바 N.G. 예산 자금 오용에 대한 행정 책임을 묻는 문제 // 러시아 정의. 2010. 7호.
- 2. 본 법에 규정된 방식에 따라 러시아 연방 구성 기관의 예산과 지방 예산을 집행하는 기관의 장과 그 대리인(권한에 따라)은 다음과 같은 권리를 갖습니다.
- - 의도된 목적 이외의 목적으로 사용된 예산 자금의 금액과 본 규정의 이 부분에 규정된 다른 경우에는 논쟁의 여지가 없는 방식으로 상각됩니다.
- - 반환 기간이 만료된 예산으로 반환할 예산 자금의 금액을 확실한 방식으로 상각합니다.
- - 지불 기간이 도래한 상환 기준으로 제공되는 예산 자금 사용에 대한 이자(수수료) 금액을 논란의 여지가 없는 방식으로 상각합니다.
- -상환 기준으로 제공되는 예산 자금의 적시 반환, 상환 기준으로 제공되는 예산 자금 사용에 대한이자 지연 지불에 대한 벌금을 중앙 은행의 현재 재융자율의 3/100에 해당하는 금액으로 명백히 징수합니다. 각 지연 날짜에 대해 러시아 연방;
- - 행정기관장, 지방자치단체장, 예산수혜자에게 예산 집행의 부적절한 행위에 대해 경고한다.
- - 벌금 부과의 기초가 되는 프로토콜을 작성합니다.
- - 지연되는 날마다 러시아 중앙 은행의 현재 재융자율의 300분의 1에 해당하는 예산 자금의 적립 또는 이체를 위한 지불 문서의 지연 실행에 대해 신용 기관으로부터 의심의 여지 없이 벌금을 징수합니다.
- 3. 러시아 연방 구성 기관의 예산과 지방 예산을 집행하는 기관과 이들 기관의 공무원의 조치에 대해 규정된 방식으로 항소할 수 있습니다. 행정법 위반에 대한 해설(항목별) 2판, 개정됨. 그리고 추가 / 비교. 보리소프 A.B. - M.: 법률 문헌, 2010.
승인된 예산, 예산 일정, 예산 할당 통지, 수입 및 지출 추정 등에 의해 정의된 자금 수령 조건을 준수하지 않는 목적으로 예산 자금의 방향 및 사용으로 표현된 예산 자금의 오용 법적 근거이를 수령하면 행정 범죄에 관한 러시아 연방 규정에 따라 예산 자금 수취인의 머리에 벌금이 부과되고, 다른 목적으로 사용되는 예산 자금의 명백한 압수뿐만 아니라 범죄가 있는 경우, 형사 러시아 연방 형법에 규정된 처벌.
예산법을 준수하지 못하면 다음의 개입으로 이어질 수 있습니다. 다양한 카테고리책임을 져야 할 사람. 처벌의 형태는 행정법과 러시아 연방 형법에 의해 규정됩니다.
예산법 위반이란 무엇입니까?
위반은 해당 분야의 기존 행위 규범에 반하는 행위를 실행하는 것으로 간주됩니다. 법적 규제예산 관계. 어떤 경우에는 불리한 추세의 원인은 모든 유형의 재정 자원 관리자가 활동하지 않기 때문일 수 있습니다. 책임 조치는 다음을 기준으로 시작될 수 있습니다.
- 예산 초안 준비 수준이 부적절함;
- 규정을 위반한 예산 승인;
- 모든 수준에서 예산 집행에 대한 태만한 태도.
Art.에 나열된 강제 조치는 예산 명령 위반자에게 적용될 수 있습니다. 기원전 306.2년:
- 이의제기 권한이 없는 자금 수집.
- 예산 반환 기한을 위반한 경우 벌금으로 이의를 제기할 권리가 없는 금액을 징수합니다.
- 이체량 감소(보조금은 영향을 받지 않음)
- 예산 간 이전 제공 절차를 중단합니다.
Ch. 예산법 30조는 위반 사항을 다음 그룹으로 분류합니다.
- 예산의 자금 남용(제306조 4항)
- 반환 거부 또는 예산 신용 자원 연체로 반환(제306조 5항)
- 기한을 위반하거나 신용 자금 사용 수수료 지불을 완전히 거부한 경우(제306조 6항)
- 예산 대출 형태의 자금 할당 조건을 준수하지 않은 경우(제306조 7항)
- 예산 간 이체를 통한 자금 제공 또는 지출 위반(제306조 8항)
자금의 부적절한 지출 여부는 예산에서 정한 목표와 배정된 금액의 실제 지출 방향을 비교하여 판단됩니다. 자금의 전부 또는 일부가 예산 견적에 표시된 것과 다른 방향으로 사용된 경우 확인된 사실은 위반 사항에 해당합니다. 예산 간 보조금, 보조금, 기타 이전, 대출로 인한 자금 남용이 적발된 경우, 확실한 벌금의 형태로 강압적 조치가 적용됩니다.
금융당국이 대출금 상환을 지연하거나 상환을 거부할 경우 잔액에 과태료가 부과된다. 모든 연체일에 대해 러시아 중앙은행 재융자율의 1/300을 계산하여 계산됩니다. 이 절차 대신에 제공 절차를 중단합니다. 다른 유형예산 간 이전. 하나의 금융기관에 두 가지 강제조치를 결합하여 적용하는 것은 허용됩니다.
중요한! 예산 간 이전 할당을 중단하기로 결정한 경우 규칙은 보조금에 영향을 미치지 않습니다.
이전에 제공된 예산 대출 사용에 대한 지불이 연체된 경우 유사한 절차가 사용됩니다. 다른 예산 구조에서받은 대출 자금 발행 또는 서비스 조건 위반 문제를 고려할 때 두 가지 요소가 평가됩니다.
- 부적절한 지출이 있는지 여부
- 어떤 조건, 어떤 이유로 위반되었는지.
위반 사실이 확인되면 대출자금 중 부정사용금액 추심이 시작된다. 또한, 제공되는 정부 간 이전에 제한이 가해질 수 있습니다.
위반에 대한 책임은 무엇입니까?
예산의 자금 분배 및 지출 명령 위반자에 대한 행정 처벌 적용의 목적은 다음과 같습니다.
- 교육적 효과를 얻는 것;
- 재범 방지;
- 예산 관리자와 자원 수령자의 올바른 조치를 보장합니다.
- 이익 보호 재산 성격법적 관계의 양측.
행정적 처벌
미술. 러시아 연방 행정 위반법 15.4에는 다음과 관련된 예산법 위반자에 대한 처벌 옵션이 포함되어 있습니다. 용도자금. 예산 견적 항목에서 제공되지 않았거나 더 적은 양으로 계획된 서비스, 물품 또는 작업에 대한 지불 사실이 밝혀진 경우 할당된 자원이 부적절하게 사용된 것입니다. 범죄 구성 요소가 없는 경우 책임 측정에는 다음이 포함됩니다.
- 책임있는 공무원에게 부과되는 벌금 등록. 제재 규모는 20~50,000루블이다.
- 대체 처벌로는 실격( 최대 기간제한은 3년입니다.)
- 기관의 경우, 다른 예산에서 이체되어 의도된 목적에 반하여 지출된 금액의 5~25%에 해당하는 벌금이 부과됩니다.
미술. 행정 위반법 15.15는 예산 대출을 상환하지 못한 위반자에 대한 처벌을 제공합니다.
- 공무원에게는 10~30,000루블의 행정 벌금이 부과됩니다.
- 법인은 기한 내에 상환되지 않은 대출 금액에서 계산된 2-12%를 지불해야 합니다.
예산 대출 미상환 사실이 기록되면 개인에게 20 ~ 50,000 루블의 벌금이 부과됩니다. 예산 관리자가 제공한 대출금 상환을 거부하는 경우 법인은 정기적으로 지불되지 않은 대출 금액의 5~25%를 지불할 준비가 되어 있어야 합니다.
대출 서비스를 제공할 때 빌린 자금을 받는 사람은 합의된 기간 내에 예산 화폐 자원의 임시 사용에 대해 설정된 수수료를 정기적으로 예산에 지불할 것을 약속합니다. 해당 수수료를 이체하지 않아 대출 조건을 위반한 경우:
- 공무원에게는 10~30,000루블의 벌금이 부과됩니다.
- 법인은 예산으로 이전되지 않은 수수료의 5-25%에 해당하는 벌금을 부과받습니다.
예산 차입 자금 사용 수수료가 이체되었지만 지연되는 경우 Art. 행정 위반법 15.15는 5-15,000 루블의 벌금을 예산 계정으로 이체하도록 규정하고 있으며 처벌은 책임있는 공무원에게 적용됩니다. 유사한 위반이 발생한 경우 법인의 경우 할당된 기간 내에 이체되지 않은 대출 금액의 비율로 벌금이 부과되며 벌금 비율은 2-12%입니다.
이 규정의 별도 조항은 대출 조건 미준수와 관련된 범죄를 다루고 있습니다. 채권자가 위반을 저지른 경우 공무원에게 10-30,000 루블의 벌금이 부과됩니다. 추가 조치처벌에는 자격 박탈이 포함될 수 있습니다. 총 기간 1~2년.
차용인이 대출 조건을 위반하고 다른 수준의 예산 구조에 따라 예산에 대출이 제공되는 경우:
- 책임이 있는 개인 10 ~ 30,000 루블의 행정 벌금을 지불해야합니다.
- 1~2년 동안 자격이 박탈될 수 있습니다.
대출할 때 법인차용인이 조건을 위반하면 공무원은 10-30,000 루블의 벌금이 부과되고 조직은 대출 금액의 2-12 %의 벌금이 부과됩니다.
주 관리자가 위반자로 행동하는 경우:
- 예산 간 이전을 제공하는 경우 벌금은 10~30,000루블(공무원의 경우)이며 1~2년 동안 자격이 박탈될 수 있습니다.
- 보조금을 신청할 때 공무원은 20~50,000루블의 벌금을 지불해야 하며, 1~2년 동안 자격 박탈이 시작될 가능성이 남아 있습니다. 예산 투자 제공 절차를 위반한 경우에도 유사한 책임 조치가 제공됩니다(15.15.4조).
자금 수취인이 예산 간 이체 또는 보조금 제공 절차를 위반한 것으로 밝혀지면 공무원에게 10~30,000루블의 벌금이 부과되고 실격 형태의 벌금이 부과됩니다(1-2 년)을 사용할 수 있습니다.
또한 다음과 같은 경우 공무원에게 10,000~30,000루블의 벌금이 부과될 수 있습니다.
- 예산 보고서 작성 및 제출 절차 위반(제15.15.6조)
- 예산 초안 계산이 불가능한 정보 제공 거부(제15.15.7조)
- 기한 준수 실패를 포함하여 할당량 분배 및 전달의 부적절한 조직(15.15.11조).
다음과 같은 경우 공무원에게 20~50,000루블의 벌금이 부과될 수 있습니다.
- 대출 제공 금지를 회피하기 위한 조치(15.15.8조)
- 사용된 예산 일정과 요약 문서 사이에 불일치가 발견된 경우(제15.15.9조)
- 설정된 한도를 초과하는 의무를 수락합니다(15.15.10조).
- 예산 자금이 해당 행위를 금지하는 예금 계좌에 예치된 경우(15.15.12조).
형사처벌
예술에 따르면. 러시아 연방 형법 285.1조에 따라 예산에 할당된 자금을 오용한 경우 처벌 형태는 다른 목적으로 지출된 금액에 따라 달라집니다.
- 많은 금액을 지출하면 100,000~300,000루블의 벌금이 부과됩니다. 대체 옵션은 수입 금액의 벌금 1 ~ 2 년, 강제 노동 1 ~ 2 년, 최대 6 개월 체포, 특정 직위에 지원할 권리 박탈로 보완됩니다.
- 특히 많은 금액을 지출한 경우 벌금은 200,000~500,000루블에 이르며 대신 금액이 할당될 수 있습니다. 급여와 동일최대 3년 동안. 대체 옵션 – 강제 노동 5년 이하의 징역 또는 5년 이하의 징역.
참고로! 피해 금액이 750만 루블에 도달한 경우 막대한 양의 재정적 위반(150만 루블, 특히 대량의 범죄)이 발생합니다.
Art에서는 비슷한 양의 벌금이 제공됩니다. 비주 추가 예산 기금에 할당된 자금의 오용에 관한 285.2.
예산 법안에는 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준에서 예산 과정 조직에 대한 여러 가지 요구 사항이 포함되어 있습니다. 이러한 요구 사항을 준수하지 않으면 예산 시스템 예산의 원활한 기능이 중단됩니다. 따라서 예산에 대한 수입 공제 의무를 준수하지 않는 것은 매우 심각한 문제이며, 그 결과 예산의 지출 측면이 부적절하게 집행될 수 있습니다. 이 장에서는 러시아 연방 예산법 위반에 대한 정의를 제공하고, 위반 유형 및 위반자에게 적용되는 조치를 검토합니다.
예산 위반은 금융당국, 예산기금 주관리자, 예산자금 관리자, 예산수혜자, 예산수입 최고관리자, 재정원천 최고관리자의 조치(부작위)로 인정됩니다. 예산 강압 조치의 사용이 제공되는 수수료에 대한 예산 적자.
러시아 연방 예산법, 기타 규제를 위반하는 조치(무조치) 법적 행위예산 법적 관계 규제, 사람이 저지른예산 과정에 참여하지 않는 사람에게는 러시아 연방 법률에 따라 책임이 수반됩니다.
예산 과정 참가자에게 예산 강압 조치를 적용하더라도 적절한 근거가 있는 경우 해당 공무원은 러시아 연방 법률에 규정된 책임에서 면제되지 않습니다.
예산 위반에 대한 예산 강압 조치는 금융 당국과 러시아 재무부 기관(그들의 공무원) 국가(시) 재정 통제 기관의 예산 강압 조치 적용 통지에 근거합니다.
금융당국, 예산자금주관리자, 예산자금관리자, 예산수혜자, 예산수입주관리자, 예산적자자금조달원주주관리자에게 다음 사항이 적용될 수 있다. 예산 위반 예산 조치강제:
- 러시아 연방 예산 시스템의 한 예산에서 러시아 연방 예산 시스템의 다른 예산으로 제공된 자금 금액의 확실한 회수
- 러시아 연방 예산 시스템의 한 예산에서 러시아 연방 예산 시스템의 다른 예산으로 제공되는 자금 사용에 대한 지불 금액의 확실한 징수
- 예산 자금 반환 지연에 대한 확실한 벌금 징수
- 예산간 이전의 중단(감소)(보조금 제외)
- 주 관리자, 관리자 및 예산 자금 수령자의 권한 중 일부를 관련 예산 위원에게 양도합니다.
예산 위반을 저지른 예산 과정 참가자에게 예산 강압 조치를 적용한다고 해서 러시아 연방 예산법 및 예산 법률 관계를 규제하는 기타 규범적 법률 위반을 제거해야 하는 그의 책임이 면제되는 것은 아닙니다.
예산강압적 조치를 적용하기로 한 결정을 실행하는 절차는 도서법에 따라 금융당국이 정합니다.
감사(감사) 과정에서 예산 위반 사실이 확인되면 국가(자치단체) 재정관리기관의 장은 금융당국에 예산강제조치 적용 통지를 보낸다.
30일 안에 예산강제조치 취해야 역일금융당국이 예산강제조치 적용 통지를 받은 후.
국가(지방자치단체) 재정통제기관은 조사(감사) 종료일로부터 30일 이내에 예산에 대한 강제조치 적용 통지서를 발송합니다.
예산 강제 조치의 사용과 함께 러시아 연방 법률이 규정하는 경우 책임 조치가 적용됩니다.
금융당국은 예산강제조치 적용 통지를 토대로 예산강제조치 적용 여부를 결정한다.
연방 재무부(러시아 연방 구성 기관의 금융 기관 또는 지방자치단체) 신청에 대한 금융 당국의 결정에 따라 예산 강압 조치를 적용합니다 (예산 자금의 주 관리자, 관리자 및 수취인의 권한 중 일부를 해당 예산 국장에게 이양하는 경우는 제외).
예산 위반 유형은 다음과 같습니다.
1. 예산 자금의 오용 - 러시아 연방 예산 시스템의 예산 자금 방향 및 예산에 관한 법률(결정)에 의해 정의된 목표와 완전히 또는 부분적으로 일치하지 않는 목적을 위한 금전적 의무 지불, 통합 예산 목록, 예산 목록, 예산 견적, 계약(합의) 또는 이러한 자금 제공의 법적 근거가 되는 기타 문서.
예산자금주임관리자, 예산자금관리자, 예산수혜자가 위탁한 예산자금을 남용하는 행위는 예산자금주임관리자, 관리인, 예산수혜자의 권한 중 일부를 해당 예산위원에게 이양하는 것을 의미한다.
예산 자금의 오용: 금융 당국(예산 간 이체가 제공되는 예산 자금의 주요 관리자(관리자) 및 수혜자)이 지정된 목적을 갖는 예산 간 보조금, 보조금 및 기타 예산 간 이체 및 대출을 오용하는 것으로 표현됩니다. 러시아 연방 예산 시스템의 예산에 대해서는 러시아 연방 예산 시스템의 다른 예산에서받은 자금의 부인할 수없는 회수와 예산 간 이전 제공의 사용 또는 정지 (감소)에 대한 수수료를 수반합니다 ( 보조금 제외).
2. 금융 당국의 예산 대출 미상환 또는 기한 상환 - 예산 대출의 미결제 잔액을 확실하게 징수하고 현재 재융자율의 300분의 1에 해당하는 벌금을 부과합니다. 미결제 잔액만큼 예산 대출이 부여된 예산에 대한 예산간 이체(보조금 제외) 제공이 지연 및/또는 정지된 날마다 러시아 중앙은행 예산 대출.
3. 금융 당국이 예산 대출 사용 수수료를 이체하지 않거나 적시에 이체하는 경우 예산 대출 사용 수수료 금액을 확실하게 징수하고 적시 이체에 대한 벌금은 해당 금액의 1/300에 해당합니다. 예산 대출이 부여된 예산에 대한 예산 간 이체(보조금 제외) 제공이 지연 및/또는 중단된 각 날짜에 대한 러시아 중앙 은행의 현재 재융자율(미결제 잔액) 예산 대출 사용 수수료.
4. 러시아 연방 예산 시스템의 한 예산에서 다른 예산으로 러시아 연방 예산 시스템에 제공되는 예산 대출 제공 조건을 금융 당국이 위반한 경우(이 조치가 오용과 관련되지 않은 경우) 예산 자금의 사용에는 예산 대출 금액 및/또는 사용 수수료의 확실한 징수 및/또는 예산 간 이전 제공 중단(보조금 제외)이 수반됩니다.
5. 이 조치가 예산 자금의 오용과 관련되지 않은 경우 금융 당국(예산 간 이체가 제공되는 예산 자금의 주 관리자(관리자) 및 수혜자)에 의한 예산 간 이체 제공 조건 위반은 다음을 수반합니다. 예산 간 이체 금액의 확실한 징수 및/또는 예산 간 이체 제공 중단(감소)(보조금 제외).
예산 초안 작성 및 검토, 예산 승인, 러시아 연방 예산 시스템의 예산 집행 및 집행 모니터링을 위해 예산법에서 정한 절차를 준수하지 않거나 부적절하게 이행하는 것은 예산법 위반으로 인정됩니다. 위반자에게 강압적인 조치를 적용하는 것을 수반합니다. 예술에 따라. 러시아 연방 예산법 282에 따라 예산법 위반자에게는 다음 조치가 적용될 수 있습니다.
예산 과정의 부적절한 집행에 대한 경고;
비용 차단;
예산 자금 철회;
신용 기관 계좌 거래 정지;
벌금 부과;
벌금 발생;
기타 조치.
러시아 연방 예산법 위반에 대한 강압적 조치를 적용하는 근거는 다음과 같습니다.
예산에 관한 법률(결정)을 준수하지 않는 경우
예산 자금의 오용;
예산 자금을 예산 수혜자에게 이전하지 못한 경우
예산 자금 수혜자에게 예산 자금이 불완전하거나 시기 적절하게 이체되지 않은 경우
예산 자금 수혜자의 계좌에 예산 자금을 적시에 적립하는 행위
5 말체크
예산 집행과 관련된 보고서 및 기타 정보의 시기적절한 제출
예산 초안 및 예산 집행 보고서의 시기적절한 제출,
해당 지역에 러시아 중앙은행 지점이 있는 경우 신용 기관에 예산 계좌 개설
예산법 및 연방법에 의해 설정된 기타 근거.
강압적 조치를 적용할 권리는 연방 행정부와 해당 지역 기관의 장, 주로 연방 재무부와 연방 재정 및 예산 감독 기관에 속합니다. 연방 예산의 자금 제공에 관한 조약(협정)에 따라 연방 집행 기관(해당 영토 기관)의 수장은 다음과 같은 권리를 갖습니다.
반환 기간이 만료된 예산으로 반환해야 하는 예산 자금의 금액을 논란의 여지 없이 상각합니다.
지불 기간이 도래한 상환 기준으로 제공되는 예산 자금 사용에 대한 이자(수수료) 금액을 논란의 여지 없이 상각합니다.
상환 기준으로 제공되는 예산 자금의 지연 반환, 상환 기준으로 제공되는 예산 자금 사용에 대한이자 지연에 대한 벌금을 러시아 중앙 은행의 현재 재융자 비율의 3/100에 해당하는 금액으로 의심할 여지 없이 징수합니다. 각 지연일에 대한 연맹;
제공된 보조금, 예산 간 보조금, 보조금, 수혜자가 의도한 목적 이외의 목적으로 사용한 예산 투자 금액 및 러시아 연방 예산법 제28장에 규정된 기타 권리를 논란의 여지가 없는 방식으로 상각합니다.
연방 재정 및 예산 감독 서비스 장과 그 영토 기관에 대한 특별 권한이 확립되었습니다. 그들에게는 다음과 같은 권리가 부여됩니다:
연방 예산에서 제공되고 수령인이 의도한 목적으로 사용하지 않은 금액에 대해 논쟁의 여지가 없는 방식으로 상각(징수)에 대한 결정을 내립니다.
예산 절차의 부적절한 집행에 대해 행정 당국, 지방 자치 기관의 장 및 예산 수혜자에게 진술합니다.
행정 위반에 관한 러시아 연방 규정에 따라 행정 책임을집니다.
예산법 위반의 일반적인 유형 중 하나는 승인된 예산, 예산 일정, 통지에 의해 정의된 이러한 자금 수령 조건을 준수하지 않는 목적으로 예산 자금의 방향 및 사용으로 표현되는 예산 자금의 오용입니다. 예산 할당, 수입 및 지출 추정, 기타 수령에 대한 법적 근거. 이 위반의 경우 Art에 따라 예산 수혜자 관리자에게 벌금이 부과됩니다. 행정 범죄에 관한 러시아 연방 법 15.14 (40에서 50까지) 최소 크기공무원의 임금, 법인의 최저 임금의 400~500배), 의도된 목적 이외의 목적으로 사용된 예산 자금의 명백한 인출 및 말뭉치가 있는 경우 - 형사처벌, 예술에 제공됩니다. 러시아 연방 형법 2851.
상환 기준으로 받은 예산 자금이 반환되지 않거나 적시에 반환되는 경우, 반환 기간이 만료된 후 Art에 따라 예산 자금 수령자에게 벌금이 부과됩니다. 행정 위반에 관한 러시아 연방 법 15.15, 상환 기준으로받은 예산 자금 및 예산 자금 사용에 대한이자 (수수료)의 확실한 인출. 상환 가능 기준으로 제공되는 예산 자금의 지연 반환에 대한 벌금 징수는 지연일당 러시아 중앙 은행의 현재 재융자율의 1/300에 해당합니다.
예산 자금을 이체하지 않거나 소액 이체하는 것, 그리고 예산 자금을 수혜자에게 적시에 이체하는 것에 대한 책임이 있습니다. 이 경우 관리자에게 벌금이 부과됩니다. 정부 기관, 지방 정부 및 예산 수혜자에게 예산 부족 금액에 대한 보상 지급. 범죄의 증거가 있으면 공무원을 재판에 회부합니다. 형사 책임러시아 연방 형법에 따라.
승인된 한도를 초과하는 자금 조달의 경우, 행정 범죄에 관한 러시아 연방 규정에 따라 이를 허용한 국가 기관 및 지방 자치 기관의 장에게 벌금이 부과됩니다. 러시아 연방 예산법에 따라 할당된 예산 금액은 논란의 여지가 없는 방식으로 인출되거나 예산 절차의 부적절한 집행에 대해 경고를 발령하고 범죄의 증거가 있는 경우 형사 처벌을 받습니다. 또한 예술. 러시아 연방 형법 287은 정보 제공 거부에 대한 형사 책임을 규정합니다. 연방의회또는 러시아 연방 회계실. 이 조항은 예산 과정에 사용되는 정보에도 적용되며, 그 필수 조항은 러시아 연방 예산법에 명시되어 있습니다.
예산 대출, 예산 투자, 주 또는 지방 자치 단체 보증, 주 또는 지방 자치 조달 등 제공 절차 위반에 대한 책임이 설정됩니다.
러시아 연방 예산법 위반에 대한 연방 재무부, 연방 재정예산감독청 및 그 공무원의 조치에 대해 항소할 수 있습니다. 또한 이러한 연방 기관의 공무원은 자신의 행동(무활동)에 대해 형사, 행정 및 징계 책임을 집니다.
예산 보고서의 결론에 포함된 정보의 신뢰성이 낮거나 불완전하다는 사실이 확인되면 러시아 연방 회계실의 장과 감사관은 결정에 따라 직위에서 해임됩니다. 주 두마또는 예술의 요구 사항에 따라 특정 공무원을 임명한 연맹 협의회. 29 연방법"러시아 연방 회계실에서."
시험 문제 및 과제
예산 프로세스를 정의합니다.
예산 과정의 원칙은 무엇입니까?
예산 과정에는 누가 참여하나요?
예산 과정의 단계를 지정하십시오.
예산 초안 작성 단계를 설명합니다.
예산 초안을 검토하고 승인하는 절차는 무엇입니까?
예산 집행 단계에서 연방 재무부의 기능은 무엇입니까?
임시재정행정은 어떤 경우에 도입되나요?
예산집행보고서는 어떻게 작성, 검토, 승인되나요?
예산법 위반자에 대해서는 어떤 조치가 취해지나요?
예산법 위반에 대한 강압적 조치를 적용하는 근거를 명시하십시오.
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10.3. 예산법 위반자에 대한 강제조치
국가의 예산 활동은 공공적이고 정치적인 성격을 갖고 있기 때문에 국가의 강압이 필요합니다.
예산 입법에는 예산 입법 위반에 대한 재정적 책임 측정을 체계적으로 정의하는 규칙이 포함되어 있지 않습니다. 러시아 연방 예산법 제282조에는 예산법 위반자에게 적용되는 강제 조치의 공개 목록이 포함되어 있습니다.
그러나 Art에 나열된 모든 강압 조치는 아닙니다. 러시아 연방 예산법 282는 재정적 책임 측정과 관련이 있습니다. 이 기사에는 국가 강압 조치가 포함되어 있으며, 그 중 일부는 법적 책임(재정적, 심지어 행정적)에 대한 조치인 반면 다른 일부는 그렇지 않습니다.
국가 강압은 법의 지배를 위반했거나 위반한 사람의 행동에 대한 국가의 영향입니다. 본질적으로 국가 강압 조치는 예방적, 예방적, 회복적, 징벌적(엄격한) 조치가 될 수 있습니다. 안에 공법원칙적으로 나열된 국가 강압 조치 중 마지막 조치만이 법적 책임의 척도로 인정됩니다. 그 구체적인 특징은 사람이 범죄를 저지른 결과로만 발생한다는 것입니다. 그 사람이 범죄를 저질렀는지 여부에 관계없이 다른 유형의 강압(예방, 예방 및 회복)이 적용될 수 있습니다.
안에 법률 문헌예방 조치는 가능한 범죄를 예방하기 위해 사용되는 정부 조치로 이해됩니다. 결과적으로 예방 조치는 불법 행위를 중단하거나 그로 인한 해로운 결과를 예방하는 데 사용되는 국가 영향력의 조치로 인식됩니다. 법적 복원 조치는 법의 주체가 법의 규칙*(184)에 따라 부여된 의무를 이행하도록 장려하여 법적 관계의 정상적인 상태를 복원하는 것을 목표로 합니다. 법의 요구 사항을 위반한 사람의 유죄를 고려하지 않고 법적 복원 조치를 적용할 가능성은 러시아 헌법 재판소에서도 강조됩니다.
따라서 예산법 위반에는 처벌이 아닌 법적 책임 조치 및 기타 강압적 조치가 적용될 수 있습니다.
예산법의 법적 책임은 러시아 연방 예산법 규범에 포함된 법적 요구 사항을 충족하지 않거나 부적절하게 충족하는 사람에게 적용되는 강제 조치 중 하나입니다. 위반자의 예산법 위반에 대한 책임은 항상 다음과 관련이 있습니다. 특정 박탈재산, 개인 또는 조직적 성격. 법적 책임은 위반에 대한 국가의 가장 심각한 대응입니다. 법적 규범. 적용의 유일한 법적 근거는 개인의 범죄 행위입니다. 사회적으로 유해한, 불법적인 유죄 행위.
러시아 연방 예산법 제 282조에는 예산법 위반자에게 적용될 수 있는 강압 조치가 나열되어 있습니다.
예산 과정의 부적절한 집행에 대한 경고;
비용 차단;
예산 자금 철회;
신용 기관 계좌 거래 정지;
벌금 부과;
벌금 발생;
러시아 연방 예산법 및 연방법에 의해 제공되는 기타 조치.
예산 과정의 부적절한 집행에 대한 경고는 부적절한 행동, 즉 경미한 예산법 위반을 나타내는 예방 조치입니다.
결정하는 목적으로 법적 성격 Art에 제공된 예산 프로세스의 부적절한 실행에 대한 경고. 러시아 연방 예산법 292, 294-302, 306에서 다음 사항에 유의해야 합니다. 강압적 조치로서의 예방 연구소 행정법- 책임의 척도. 행정 위반에 관한 러시아 연방 법전(3.2조)은 경고를 주요 범죄 행위로 규정합니다. 행정처벌(3.3조). 러시아 연방 예산법에서는 예산 과정의 부적절한 집행에 대한 경고도 개인적인 성격의 책임 척도로 분류되어야 합니다.
경고는 연방 재무 기관의 장과 그 대리인, 러시아 연방 구성 기관의 예산을 집행하는 기관의 장, 지방 예산 및 그 대리인이 발령할 수 있습니다.
비용 차단은 예산 할당과 비교하여 예산 의무 한도가 감소하거나 예산에 관한 법률(결정)에 따라 예산 할당이 예산 자금의 주요 관리자에게 할당된 경우 허용된 예산 의무 확인을 거부하는 것입니다. 특정 조건이 있지만 예산 의무 한도가 작성되거나 허용된 예산 의무가 확인될 때까지 이러한 조건이 충족되지 않았습니다. 즉, 이 책임 척도는 할당된 예산 자금을 사용할 수 없음을 나타내며 예산 집행의 모든 단계에 적용됩니다.
오용 시 비용을 차단하는 절차는 2005년 연방 재정 서비스국이 제정한 연방 예산 기금의 오용 사실을 기반으로 연방 예산 기금의 주요 관리자에 대한 예산 의무 한도를 줄이는 절차에 의해 확립되었습니다. 예산 감독 및 회계실 2005년 2월 8일자 러시아 재무부 명령에 의해 승인된 러시아 연방 N 16Н * (185).
예산 자금 압류는 법적 복원 및 예방적 성격을 가지며, 위반을 저지른 기관이나 조직이 사용할 수 있는 예산 자금이 향후 낭비되지 않도록 보장하는 데 사용됩니다. 의도된 목적 이외의 목적으로 사용된 예산 자금의 확실한 인출은 Art에 제공됩니다. 예산 자금의 오용 사실이 밝혀진 것에 대한 제재로 러시아 연방 예산법 289.
다음과 같은 위반 행위에 대해서는 예산 자금 압류가 적용됩니다. 1) 예산 자금의 남용; 2) 예산 수입에 대한 신용 의무를 준수하지 않음 3) 승인된 한도를 초과하는 비용의 융자 4) 예산 자금을 은행 예금에 예치하거나 신탁 관리에 이체하는 것을 금지하는 위반 5) 위반한 예산 투자 제공 확립된 질서; 6) 확립된 절차를 위반하여 예산 대출을 제공하는 행위 7) 상환 기준으로 수령한 예산 자금이 반환되지 않거나 적시에 반환되지 않는 경우 8) 예산 할당에 대한 통지와 예산 일정에 따른 예산 의무 제한 간의 불일치.
국가 강압의 다음 조치는 신용 기관 계좌에 대한 거래를 중단할 수 있는 권리입니다. 이번 조치는 승인된 기관연방 예산의 자금을 사용하는 조직 및 기관의 현재 운영을 중단할 권리가 있습니다. 이 강제 조치는 2006년 12월 11일자 러시아 재무부 명령 N 171n "정지 절차 승인 시"에 따라 시행됩니다. 영토 당국개설된 계좌에 대한 연방 재무부 거래 연방 기관러시아 중앙 은행 기관 및 신용 기관에서 기업 활동 및 기타 소득 창출 활동을 통해 받은 자금과의 거래를 기록합니다." * (186)
예산법 위반에 대한 가장 일반적인 제재는 벌금 형태의 강압적 조치입니다. 벌금 징수는 행정 위반에 관한 법률에 따라 수행됩니다. 그래서 Art에 따르면. 러시아 연방 행정 위반법 15.14, 승인된 예산, 예산 일정, 예산 할당 통지에 따라 결정된 예산 자금 수령 조건을 준수하지 않는 목적으로 예산 자금 수령인의 예산 자금 사용 , 수입 및 지출 추정치 또는 예산 자금 수령의 기초가되는 기타 문서에 해당 조치에 형사 범죄가 포함되어 있지 않은 경우 공무원에게 4,000 루블의 행정 벌금이 부과됩니다. 최대 5,000 루블, 법인의 경우 40,000 루블부터. 최대 50,000 문지름.
처벌이 벌금으로 정의된 러시아 연방 예산법의 모든 조항에는 행정 위반에 관한 러시아 연방 법에 대한 언급이 포함되어 있습니다. 또한 결의문에 따라 헌법재판소 1996년 12월 17일자 러시아 연방 N 20-P * (187) 벌금은 법정에서 예산법 위반자에게 적용되는 유일한 강제 조치입니다.
이 법안은 예산법을 위반한 사람으로부터 위반 행위에 대한 처벌로 일정 금액을 징수한다는 사실로 구성됩니다.
벌금 발생. 이 법안에 대한 국회의원의 입장을 명확히 해야 한다. 벌금 계산은 각 연체 기간에 비례하여 특정 금액을 계산하는 것으로 구성됩니다. 실제로는 산술 연산입니다. "청구"와 "수집" 개념의 차이는 명백하며 두 번째 개념의 강제 메커니즘의 특수한 내용을 전제로 합니다. 따라서 위약금 산정을 위한 조치와 절차는 강압적 조치로 간주될 수 없습니다. 이 경우, 발생한 과태료만 징수 대상이 됩니다. 예산법 위반자에게 적용되는 강압적 조치에는 "누적 벌금 징수"라는 법적 구조가 포함되어야 합니다.
제재로서의 벌금과는 달리 세법(러시아 연방 조세법 제75조), 제재로서의 벌금은 예산법에 정의되어 있지 않습니다. 처벌은 예산 법률 관계를 보호하고 예산법 위반에 적용됩니다. 국가의 강압은 벌금을 징수하는 메커니즘에서 추적할 수 있는데, 이는 국가의 희생을 치르고 강제 철수하는 것으로 구성됩니다. 현금범죄자.
예산법에서 강제 조치인 벌금은 일반적으로 상환 기준으로 받은 예산 자금의 미납 또는 적시 반환에 대한 주요 벌금에 대한 추가 조치로 적용됩니다. 예산 자금 사용에 대한 이자를 이체하지 않거나 적시에 이체하지 않은 경우 예산 자금 이체를 위한 지불 서류의 시기적절한 집행; 예산 계정에 적립되는 결제 수단의 시기적절한 실행.
Art에 명시된 기타 조치. 러시아 연방 예산법 282에는 예를 들어 Art에 제공된 내용이 포함되어야합니다. 러시아 연방 예산법 242, 연방 예산에서 제공되는 미사용 예산 간 이체 수집 및 예산법에 규정된 강제 조치(예: 2006년 12월 19일자 연방법 N 238-FZ 73조) "에 연방예산 2007년"(2007년 11월 2일 개정됨), 2007년 7월 24일자 연방법 N 198-FZ "2008년 연방 예산 및 2009년과 2010년 계획 기간에 대한" 연방법 5조 7항) .
예산 위반의 요소는 Art에 나열되어 있습니다. 283, 289-306 BC RF, 예:
예산 자금의 오용;
상환 가능 기준으로 수령한 예산 자금의 미반환 또는 시기적절한 반환;
환급 대상으로 제공되는 예산 자금 사용에 대한 이자(수수료)를 이체하지 않거나 적시에 이체하지 않은 경우
예산 초안 준비, 집행 및 집행 통제에 필요한 보고서 및 기타 정보를 제출하지 않거나 적시에 제출하지 않은 경우
예산 자금 수혜자에게 예산 자금을 양도하지 않거나 적시에 양도하지 않습니다.
예산 자금 수혜자에게 예산 할당 및 예산 의무 한도에 대한 통지를 시기 적절하게 전달하지 않습니다.
예산 일정과 예산에 의해 승인된 비용 간의 불일치;
예산 할당에 대한 통지와 예산 일정에 따른 예산 의무 제한 간의 불일치;
승인된 한도를 초과하는 금융 비용;
확립된 절차를 위반하여 예산 대출, 투자, 주 또는 지방자치단체의 보증 제공;
확립된 절차를 위반하여 주 또는 지방자치단체의 조달을 수행하는 행위
예산 자금을 은행 예금에 예치하거나 신탁 관리로 이체하는 것을 금지하는 위반
예산 수입을 신용할 의무를 준수하지 않음
예산 계정에 입금될 자금 이체에 대한 지불 문서의 시기적절한 실행;
예산 자금 수취인의 개인 계좌로 예산 자금을 이체하기 위한 지불 문서의 시기적절한 실행;
확정된 예산 의무에 대해 적시에 지불하지 않음.
예산 위반에 대한 재정적 책임은 예산법에 의해 결정된 방식으로 적용됩니다. 러시아 연방 예산법은 주로 하위 수준에서 규제되는 재정적 책임을 가져오는 과정을 자세히 규제하지 않습니다. 따라서 비용 차단은 Art에 따라 수행됩니다. 러시아 연방 예산법 231(비용 차단 근거를 정의하고 권한을 반영함) 금융당국관련 결정 채택) 및 2005년 12월 26일자 러시아 재무부의 명령 N 162n * (188). 재정 및 예산 감독을 위해 연방 서비스 당국에 재정 책임을 맡기는 것은 Art에 따라 수행됩니다. 러시아 연방 예산법 284 및 2007년 9월 4일자 러시아 재무부의 명령 N 75n * (189). 연방 재무부의 관할권은 Art에 명시된 방식으로 행사됩니다. 러시아 연방 예산법 284 및 2001년 4월 26일자 러시아 재무부의 명령 N 35n * (190).
재정적 책임을 부과하는 근거가 되는 법 집행 행위는 다양하며 러시아 연방 예산법 및 부칙에 의해 규제됩니다. 따라서 비용 차단은 러시아 재무부 장관의 허가에 따라 수행됩니다. 예산법 위반이 적발되면 연방 재정 및 예산 감독 부서는 예산 위반에 대한 재정적 책임 조치를 적용하는 명령을 내립니다.
행정 위반의 징후가 포함된 예산법 위반으로 인해 행정적 책임이 발생합니다. 예술에 따라. 2.1. 러시아 연방 행정 위반 법은 행정 위반에 관한 러시아 연방 법 또는 해당 지역의 법률에 의해 행정적 책임이 설정된 개인 또는 법인의 불법, 유죄 행위(무활동)를 행정 위반으로 인정합니다. 행정 위반에 관한 러시아 연방 기관.
행정 범죄에 관한 러시아 연방 법은 예산법 위반에 대한 다음 요소를 설정합니다. 예산 자금 및 주 예산 외 자금의 오용(러시아 연방 행정 범죄 법 제15.14조) 상환 기준으로 받은 예산 자금 반환 기한 위반(러시아 연방 행정법 제15.15조) 및 예산 자금 사용 수수료 이체 기한 위반(행정법 제15.16조) 러시아 연방의 행정 위반). 동시에, Chap. 예산법 위반의 주요 유형에 대한 설명이 포함된 러시아 연방 예산법 28조에는 18개 위반에 대해 행정 책임을 적용할 가능성이 제공됩니다. 그러나 위에서 언급한 바와 같이 실제로 행정적 책임은 그 중 3개에 대해서만 제공됩니다.
예산법 위반에 대한 행정적 책임의 척도는 다음과 같습니다. 행정 벌금. 솔리드로 설치되어 있어요 금전적 금액위반자가 견뎌야하는 재산 성격의 박탈입니다.
행정 위반의 징후가 포함된 예산법 위반으로 유죄 판결을 받은 사람을 행정 책임으로 데려가는 것은 행정 위반에 관한 러시아 연방 규정에 의해 확립된 방식으로 수행됩니다. 행정 위반의 경우 절차는 섹션의 규범에 의해 자세히 규제됩니다. IV 러시아 연방 행정법 위반.
예산법 위반에 대한 행정적 책임을 묻는 것은 연방 재정 및 예산 감독 서비스 공무원이 수행합니다(러시아 연방 행정 위반법 제 23.7조).
예산법 위반에 대한 책임이 이행되는 근거가되는 법 집행법은 행정 처벌 부과에 대한 결의입니다 (러시아 연방 행정 위반법 제 29.9 조).
예산법 위반에 대한 형사 책임의 특이성은 실제 근거가 범죄라는 것입니다. 처벌의 위협으로 러시아 연방 형법에서 금지하는 사회적으로 위험한 행위를 저지른 경우. 러시아 연방 형법은 예산 자금의 오용(러시아 연방 형법 제285.1조) 및 주 예산외 자금의 자금 오용(러시아 연방 형법 제285.2조)에 대한 책임을 규정합니다. ).
범죄의 징후가 포함된 예산법 위반에 대한 형사 책임 조치는 벌금, 체포, 투옥 및 특정 직책을 맡거나 참여할 권리를 박탈하는 것입니다. 특정 활동. 따라서 "예산 범죄"에 대한 형사 책임은 재산 또는 개인 성격의 박탈을 견뎌야 할 필요성과 관련될 수 있습니다.
예산법 위반에 대한 형사책임은 형사소송의 형태로 적용됩니다. 형벌의 부과가 선행된다. 예비 조사, 이는 다음과 같은 형식으로 수행될 수 있습니다. 예비 조사또는 문의. 원칙적으로 '예산 범죄'의 경우 예비 조사가 의무적이다. 조사관이 수행합니다. 조사위원회러시아 연방 검찰청에서. 형사소추는 법원이 담당 일반 관할권. 이 경우 형사 책임 적용의 기초가 되는 법 집행 행위는 유죄 판결입니다(러시아 연방 형사 소송법 제 302조).
자제력에 관한 질문:
1. 예산법 위반에 대한 책임의 징후를 명시하십시오.
2. 예산 위반을 정의합니다.
3. 예산법 위반에 적용되는 강압적 조치를 설명하십시오.
4. 예산법 위반에 대한 행정적 책임 내용을 공개합니다.
5. 예산법 위반에 대한 형사 책임의 특징을 강조합니다.